PLIEGO ESPECIFICO DE CONDICIONES INVITACIÓN PÚBLICA ON-INV-No. 001/2014 1C PRIMERA CONVOCATORIA

PLIEGO ESPECIFICO DE CONDICIONES

INVITACIÓN PÚBLICA

ON-INV-No. 001/2014 1C

PRIMERA CONVOCATORIA

“AUDITORIA ESPECIAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES, PROCESOS DE PERSONAL y AUDITORIA FINANCIERA PROYECTO (SGEM) - GESTIÓN 2013”

La Paz, noviembre de 2014

CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA INVITACIÓN PUBLICA NACIONAL Nº ON-INV-Nº 001/2014 PRIMERA CONVOCATORIA La Caja de Salud de la Banca Privada, Administración Regional La Paz, invita públicamente a proponentes legalmente establecidos a presentar propuestas para:
Objeto de la Adquisición:	“AUDITORIA ESPECIAL A PROCESOS DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES, PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE PERSONAL y AUDITORIA FINANCIERA PROYECTO (SGEM) - GESTIÓN 2013”
Tipo de Convocatoria:	Convocatoria Pública Nacional
Forma de adjudicación:	Por el total
Sistema de evaluación y adjudicación:	Calidad y Costo
Encargado de atender consultas:	ARPC – Gerente Administrativo Financiero
Correo electrónico:	xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx
Teléfono:	(000-0) 0000000 – 6
Fax:	(000-0) 0000000
Valor xxx xxxxxx específico de condiciones:	Bs50,00 (Cincuenta 00/100 Bolivianos), a ser depositados en la cuenta corriente N° 1000200383 del Banco Nacional de Bolivia a nombre de la Caja de Salud de la Banca Privada. La venta se realizará a partir del día 27 de noviembre de 2014.
Inspección Previa:	No corresponde
Consultas escritas:	Los potenciales proponentes podrán formular consultas escritas dirigidas a la Autoridad Responsable del Proceso de Contratación “Gerente Administrativo Financiero” hasta el día 8 de diciembre de 2014
Presentación de propuestas:	Las propuestas deberán presentarse en la Caja de Salud de la Banca Privada, (Ex Policonsultorio) Piso 2 Torre Este Edif. Gundlach Calle Xxxxx Xxxxx esq. Xxxxxxxx Xxxxx hasta horas 15:00 del día 11 de diciembre de 2014.
Acto de apertura de propuestas:	Se realizará en la Sala de Reuniones de la Caja de Salud de la Banca Xxxxxxx Xxxx 00 el mismo día 11 de diciembre de 2014, a horas 15:15.

RESUMEN EJECUTIVO

CONVOCATORIA

INVITACIÓN PUBLICA ON--Nº 001/2014

“AUDITORIA ESPECIAL A PROCESOS DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES, PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE PERSONAL y AUDITORIA FINANCIERA PROYECTO (SGEM) - GESTIÓN 2013”

REQUERIMIENTO

Descripción

1	AUDITORIA DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
2	AUDITORIA DE PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE PERSONAL
3	AUDITORIA FINANCIERA PROYECTO SGEM

PUBLICACIÓN

Domngo 23 de noviembre de 2014 “La Razón”

INSPECCIÓN PREVIA:

No corresponde

CONSULTAS ESCRITAS:

Hasta el día 8 de diciembre de 2014

RECEPCIÓN DE PROPUESTAS:

En la Caja de Salud de la Banca Xxxxxxx, Xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx 0 Xxxxx Xxxx Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxx xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx hasta horas 15:00 del día 11 de diciembre de 2014.

APERTURA DE PROPUESTAS:

Se realizará en la Sala de Reuniones de la Caja de Salud de la Banca Privada, Oficina Nacional el mismo día 11 de diciembre de 2014, a horas 15:15.

BOLETA DE GARANTÍA (FIANZA BANCARIA) DE SERIEDAD DE PROPUESTA

Boleta de Garantía Bancaria, emitida a nombre de la Caja de Salud de la Banca Privada, por el monto mínimo equivalente al uno punto por ciento (1.0%) del valor de la propuesta económica presentada, con validez de 90 días calendario computados a partir de la fecha limite de presentación de propuestas.

PLAZO MÍNIMO DE VIGENCIA DE LA BOLETA DE GARANTÍA (FIANZA BANCARIA) DE SERIEDAD DE PROPUESTA

90 días calendario a partir de la fecha límite de presentación de propuestas

VALOR XXX XXXXXX

Bs50,00 (Cincuenta 00/100 Bolivianos)

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

1. PRESENTACIÓN

La Caja de Salud de la Banca Privada (CSBP) en adelante denominada “Convocante”, en el marco de su Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS), aprobado mediante Resolución de Directorio Nº 127/2012 de fecha 13 de noviembre de 2012, a través de la presente Invitación Pública, invita a las empresas legalmente establecidas a presentar propuestas, bajo las condiciones del presente Pliego Específico de Condiciones.

2. OBJETO

El objeto de la presente Invitación Pública, es el servicio de: “AUDITORIA ESPECIAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES, PROCESOS DE PERSONAL y AUDITORIA FINANCIERA PROYECTO (SGEM) - GESTIÓN 2013”

3. FORMA DE ADJUDICACIÓN

El presente proceso de contratación será adjudicado por el total

4. DOMICILIO

CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA

GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA

xxxxx Xxxxx Xxxxx Xx. 00 Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx 00 Xxxxx Xxxxx

Fax (591-2) – 0000000, Teléfono (591-2) - 2392395-6

E-Mail: xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx Xxxxxxx 00000

Xx Xxx - Xxxxxxx

5. AUTORIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN (ARPC) Y PERSONAL JERÁRQUICO DE LA ENTIDAD

1. La Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC) es

Lic. Xxxxxx Xxxxxxx X. Gerente Administrativo Financiero

2. Los empleados de la CSBP que ocupan cargos ejecutivos son:

Lic. Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx Gerente General

Lic. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Gerente Administrativo Financiero

Xx. Xxxxx Xxxxxx Gerente Médico

6. PROPONENTES ELEGIBLES

De conformidad a lo establecido por el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS) de la CSBP, en esta convocatoria podrán participar:

1. Empresas legalmente constituidas en Bolivia.

2. Asociaciones Accidentales de empresas legalmente constituidas en Bolivia.

3. Los proponentes extranjeros establecidos legalmente en su país de origen deberán acreditar un representante legal con domicilio permanente en Bolivia, como requisito indispensable para participar en el presente proceso de contratación.

7. INCOMPATIBILIDAD O IMPEDIDOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

Están impedidos para participar directa o indirectamente en procesos de contratación que realice la CSBP, las siguientes personas jurídicas y naturales, debiendo en consecuencia, ser rechazadas sus propuestas:

1. El Presidente y miembros del Directorio, los ejecutivos y empleados de la CSBP que ocupen cargos ejecutivos hasta el tercer nivel jerárquico de la estructura orgánica de la CSBP, que tengan relación con empresas en las que tuviesen participación accionaria o ejecutiva.

2. Los proponentes o en el caso de que éstos sean personas jurídicas, sus representantes, sus accionistas o socios que tengan vinculación matrimonial o grado de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, conforme a lo establecido por el Código de Familia, con los Directores de la CSBP, los empleados que ocupen cargos ejecutivos hasta el tercer nivel jerárquico de la estructura orgánica de la CSB, los integrantes de la Comisión de Calificación y los empleados que sean responsables, participen o tengan relación con el proceso de contratación.

3. Los Directores, ejecutivos y empleados que prestan servicios actualmente hasta un año después de concluida su relación de dependencia con la CSBP, no podrán realizar negocios o celebrar contratos de provisión de bienes o servicios de ninguna índole con ésta, para sí o para terceros.

4. Las personas naturales o jurídicas que tengan proceso legal contra la CSBP o de ésta contra dichas personas

5. Las personas naturales o jurídicas que tengan deudas pendientes u obligaciones en xxxx con la CSBP.

6. Las personas individuales y/o colectivas que hayan prestado servicios de asesoramiento o consultoría en la elaboración del PEC, Solicitud de Propuestas o Solicitud de Cotizaciones para un proceso determinado.

8. RELACIONAMIENTO ENTRE PROPONENTE Y CONVOCANTE

Desde el inicio del proceso hasta la adjudicación:

1. El relacionamiento entre cualquier proponente o potencial proponente y los empleados de la CSBP, debe guardar los más altos estándares de ética y solamente debe ser realizado en forma escrita en todo lo que se refiere a esta convocatoria, con excepción de la reunión de aclaración.

2. Cualquier relacionamiento referente a esta convocatoria por parte de cualquier empleado de la CSBP hacia cualquier proponente o potencial proponente que no sea en forma escrita y que sea demostrada ante la ARPC o la autoridad jerárquica superior, según corresponda, motivará la separación del empleado del proceso de contratación y lo someterá a proceso administrativo.

3. Cualquier relacionamiento referente al presente proceso de contratación por parte de cualquier funcionario del proponente o potencial proponente hacia cualquier empleado de la CSBP, que no sea en forma escrita y que sea demostrada ante ARPC o la autoridad jerárquica superior, según corresponda, motivará la inhabilitación del proponente o potencial proponente.

9. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

La presente contratación está financiada con fondos propios de la CSBP.

10. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los precios de la propuesta, el monto del contrato y los pagos a realizar serán en bolivianos.

11. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, serán asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.

12. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a la misma y toda la correspondencia que se intercambie entre la CSBP y los proponentes deberán ser en español.

Los proponentes extranjeros establecidos legalmente en su país de origen que presenten documentación en otro idioma que no sea el español, para la presentación de su propuesta, deberán acompañar a ésta una traducción simple al idioma español.

En este caso, el proponente adjudicado, para la firma de contrato debe presentar documentación original o fotocopias legalizadas. Cuando se trate de fotocopias legalizadas, estas deben ser procesadas en las instancias correspondientes en su país de origen, el consulado o embajada boliviana más próxima al país de origen y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia.

Asimismo, deben presentar una traducción oficial que igualmente debe ser legalizada por autoridad competente. Solo en el caso de la documentación técnica no se requerirá traducción oficial.

13. NOTIFICACIONES

Las notificaciones con los resultados de las diferentes actividades llevadas a cabo en el presente proceso de contratación y que deban ser de conocimiento de los potenciales proveedores que adquirieron el Pliego Específico de Condiciones, se las efectuará:

1. En las oficinas de recepción de documentos de la CSBP a donde podrán apersonarse los proponentes o potenciales proponentes para recepcionarlas en forma física.

2. A través del envío al fax o correo electrónico oficial de los participantes, dados a conocer el momento de la compra del PEC. El comprobante de envío incorporado al expediente del proceso de contratación, acreditará la notificación y se tendrá por realizada en la fecha de su envío.

3. En la página web de la CSBP, en cuyo caso, de no haberse notificado en función a los inciso a) y b) del presente numeral, la notificación se dará por realizada en la fecha de su publicación.

14. CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La CSBP podrá cancelar el presente proceso de contratación hasta antes de la suscripción del contrato, mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada, cuando:

1. Exista un hecho de fuerza mayor o caso fortuito irreversible que no permita la culminación del proceso.

2. Se hubiera extinguido la necesidad de la contratación.

3. La ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios sustanciales en la estructura y objetivos de la CSBP.

La CSBP no asumirá responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por esta decisión.

15. SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La suspensión procederá mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada, cuando, a pesar de existir la necesidad de la contratación, se presente un hecho de fuerza mayor o caso fortuito que no permita la continuidad del proceso.

Los plazos y actos administrativos se reanudarán mediante Resolución expresa desde el momento en que el impedimento se hubiera subsanado, reprogramando los plazos y notificando la reanudación del proceso de contratación a los proponentes que adquirieron el PEC.

Si la suspensión se hubiera producido antes del cierre de presentación de propuestas, se aceptará en la reanudación del proceso, la participación de nuevos proponentes.

El proceso de contratación podrá reanudarse únicamente en la misma gestión, caso contrario, se procederá a su cancelación.

16. ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La anulación hasta el vicio más antiguo del presente proceso de contratación, desde el inicio hasta antes de la suscripción del contrato, mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada, procederá cuando se desvirtúe la legalidad y validez de un proceso, debido a:

1. Incumplimiento o inobservancia al Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS) de la CSBP en el desarrollo del presente proceso y a lo establecido en este PEC.

2. Error en el Pliego Específico de Condiciones.

CAPÍTULO II

ACTIVIDADES, PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

SECCIÓN I

ACTIVIDADES PREVIAS A LA PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

17. AUTORIZACIÓN DE VENTA XXX XXXXXX

La venta del presente Pliego Específico de Condiciones (PEC) fue autorizada por la ARPC.

18. INSPECCIÓN PREVIA

No corresponde en este proceso de contratación.

19. CONSULTAS ESCRITAS SOBRE EL PEC

Los interesados que adquieran el PEC podrán realizar consultas hasta la fecha fijada en la convocatoria.

Las consultas presentadas fuera del plazo establecido no serán aceptadas ni consideradas por ser extemporáneas.

20. AMPLIACIÓN DEL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.

Los plazos establecidos para la presentación de propuestas podrán ser ampliados por la ARPC mediante enmienda únicamente hasta diez (10) días hábiles, debido a:

1. Motivos de fuerza mayor o caso fortuito

2. Enmiendas fundamentales al PEC

3. Solicitud debidamente justificada de un potencial proponente

4. Decisión de la CSBP debidamente justificada.

Las solicitudes de ampliación de plazo propuesto por los proponentes deberán ser efectuadas máximo hasta tres (3) días hábiles previos al plazo original establecido para la presentación de propuestas.

La ampliación de plazo será dada a conocer a los potenciales proponentes que adquirieron el PEC, conjuntamente la resolución de aprobación xxx xxxxxx específico de condiciones.

21. REUNIÓN DE ACLARACIÓN

No corresponde en este proceso de contratación.

22. ENMIENDAS Y APROBACIÓN XXX XXXXXX ESPECÍFICO DE CONDICIONES.

No corresponde en este proceso de contratación.

23. RECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACIÓN A LA RESOLUCIÓN QUE APRUEBA EL PLIEGO ESPECIFICO DE CONDICIONES.

No corresponde en este proceso de contratación.

SECCIÓN II

PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Los proponentes o potenciales proponentes que se encuentren en capacidad de proveer los bienes requeridos en este proceso de contratación, deberán preparar sus propuestas conforme a los requisitos y condiciones establecidas en la presente sección

24. DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

    1. Carta de presentación firmada por el representante legal del proponente, de acuerdo al Formulario A-1, en original.

2. Identificación del proponente, de acuerdo al Formulario A-2, en original.

3. Fotocopia simple de los siguientes documentos

*Para Sociedad Anónima y de Responsabilidad Limitada:

1. Testimonio de Constitución Social de la empresa y la última modificación realizada (si la hubiere), registrada en FUNDEMPRESA.

2. Testimonio de Poder registrado en FUNDEMPRESA, que faculte al o los representantes legales a presentar propuestas y suscribir contratos.

3. Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente.

4. Número de Identificación Tributaria (NIT).

5. Factura por la compra xxx Xxxxxx Específico de Condiciones

6. Cédula de Identidad vigente del representante legal.

7. Balance General de la última gestión (exceptuando las empresas de reciente creación que presentarán su Balance de Apertura). Esta información debe cumplir con el Índice de Liquidez mayor a 1.

*Para empresas Unipersonales

1. Testimonio de Poder Registrado en FUNDEMPRESA, que faculte al representante legal a presentar propuestas y suscribir contratos, cuando el representante legal sea diferente al propietario.

2. Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente.

3. Número de Identificación Tributaria (NIT).

4. Factura por la compra xxx Xxxxxx Específico de Condiciones

5. Cédula de Identidad vigente del representante legal o propietario.

6. Balance General de la última gestión (exceptuando las empresas de reciente creación que presentarán su Balance de Apertura). Esta información debe cumplir con el Índice de Liquidez mayor a 1.

Las asociaciones accidentales presentarán el contrato de Asociación accidental que identifique el porcentaje de participación, el representante legal de la asociación y todos los documentos señalados líneas arriba, según corresponda.

Los proponentes extranjeros establecidos en su país de origen deberán presentar documentación similar emitida por las instancias correspondientes de su país.

4. Boleta de Garantía (Fianza bancaria) de Seriedad de propuesta, en original Por el 1% (uno por ciento) del total de la propuesta económica, cuando la adjudicación no sea por ítems o lotes.

Si la adjudicación es por ítems o lotes el proponente podrá presentar una sola Boleta de Seriedad de Propuesta por el 1% (uno por ciento) de la suma total de propuestas económicas de los ítems o lotes a los cuales se presente o una boleta por cada ítem o lote.

La vigencia de esta garantía debe ser de noventa días calendario como mínimo, contados a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas.

Importante.- El proponente debe mantener esta fecha siempre que en el segundo párrafo del parágrafo III del Formulario A - 1, establezca que el plazo de validez de su propuesta es de 60 días calendario. Si el plazo de validez de su propuesta es mayor a 60 días calendario, debe adicionar a este plazo 30 días calendario y obtener el plazo mínimo de validez de esta boleta.

Los proponentes extranjeros deben presentar esta Garantía a través de un Banco que tenga corresponsal en Bolivia.

Ejecución: esta garantía será ejecutada:

1. Cuando el proponente retire su propuesta con posterioridad al cierre de recepción de propuestas.

2. Cuando el proponente adjudicado no presente los documentos originales o fotocopias legalizadas presentadas en fotocopia en su propuesta.

3. Cuando el proponente adjudicado no presente la garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato

4. Cuando el proponente adjudicado no suscriba el contrato en el plazo establecido.

Devolución: esta garantía será devuelta:

1. Al proponente adjudicado, cuando entregue la garantía de cumplimiento de contrato

2. A los otros proponentes, una vez suscrito el contrato

3. Después de la declaratoria desierta de la convocatoria

4. Cuando la ARPC solicite la extensión del periodo de validez de propuesta y el proponente rehúse aceptar la solicitud.

25. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica debe contener como minimo:

• Enfoque

• Objetivo y alcance

• Metodología

• Plan de Trabajo

y complementada con los formularios C-1, C-2, C3 y C4 y Anexos de este documento, en original

26. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica debe ser presentada en el Formulario Nº B-1 Propuesta Económica, identificado en los Anexos de este documento, en original

27. PROPUESTA PARA ADJUDICACIÓN POR ÍTEMS O LOTES

Para los procesos cuya adjudicación sea por ítem o lotes, el proponente deberá presentar una sola vez la documentación legal y administrativa y una propuesta técnica y económica para cada ítem o lote.

28. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

2. Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.

3. Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.

SECCIÓN III

PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

29. FORMALIDADES

1. Las propuestas deben ser presentadas en el horario, fecha y lugar establecidos en la convocatoria.

2. La propuesta debe incluir un índice que permita la rápida ubicación de los documentos presentados.

3. El original de la propuesta deberá tener todas sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el representante legal del proponente, con excepción de la garantía de seriedad de propuesta (Boleta de Garantía).

4. No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones y tachaduras, siendo causal de inhabilitación.

30. CANTIDAD DE EJEMPLARES

La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el original.

31. FORMA DE PRESENTACIÓN

La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos. El rótulo del sobre podrá ser el siguiente:

CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA

OFICINA NACIONAL

LUGAR DE ENTREGA DE LA PROPUESTA: Las propuestas deberán presentarse en la Caja de Salud de la Banca Privada, Oficina Nacional, Piso 2 Edif. Gundlach Calle Xxxxx Xxxxx N° 73 (Ex Policonsultorio)

RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE:

____________________________________________________________________________

INVITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº ON-LIC-Nº 001/2014 1C

PRIMERA CONVOCATORIA

“AUDITORIA ESPECIAL A PROCESOS DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES, PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE PERSONAL y AUDITORIA FINANCIERA PROYECTO (SGEM) - GESTIÓN 2013”

No abrir antes de horas 15:00 del día 11 de diciembre de 2014.

32. MODIFICACIONES Y DESISTIMIENTO

32.1 Antes del vencimiento del plazo de presentación de propuestas, mediante nota expresa firmada por el representante legal, el proponente podrá solicitar la devolución de su propuesta para realizar modificaciones y/o complementaciones a la misma.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

Una vez vencido el plazo de presentación, las propuestas no podrán ser modificadas o complementadas. Para este último caso, en la etapa de evaluación, la Comisión de Calificación podrá solicitar al proponente presentar documentación legal o administrativa faltante, según lo establecido en el segundo párrafo del numeral 40.3 o 40.1 (seleccionar el sistema de evaluación) del presente Pliego Específico de Condiciones.

32.2 El proponente podrá mediante nota expresa, desistir de continuar participando en el proceso de contratación, solamente hasta antes de la hora límite de recepción de propuestas; decisión que dará lugar a la devolución del sobre presentado por el proponente, debiendo registrarse la devolución en el Libro de Actas o Registro Electrónico.

En caso de desistimiento posterior a la hora límite de cierre de recepción de propuestas, la CSBP ejecutará la boleta de garantía (fianza bancaria) de seriedad de propuesta.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.

33. CIERRE DEL REGISTRO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

El Notario de Fe Pública dará fe del número de propuestas presentadas y efectuará el cierre del Acta de recepción de propuestas.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si éste se encuentra en el lugar de presentación de propuestas hasta la hora límite establecida para el efecto, debiendo ser registrada en los próximos minutos.

Se considerará la hora de la CSBP como oficial.

34. PROPUESTAS PRESENTADAS FUERA DE PLAZO 

Toda propuesta que llegue y pretenda ser entregada después de la hora límite fijada para la recepción de propuestas, NO será recibida, registrándose tal hecho en el mencionado libro o registro electrónico.

SECCIÓN IV

APERTURA DE PROPUESTAS

35. PLAZO

La apertura de las propuestas será efectuada en acto público con la presencia de los integrantes de la Comisión de Calificación y un Notario de Fe Pública, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas.

36. ACTO DE APERTURA

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir.

El presidente de la Comisión de Calificación iniciará el acto dando lectura al orden del día.

El secretario dará lectura al resumen ejecutivo, a la declaración de integridad y al acta de cierre de recepción de propuestas.

Se abrirán los sobres por orden de entrega, dándose lectura al nombre del proponente y el monto de su propuesta económica. En caso de adjudicaciones por ítems o lotes se dará a conocer el precio de las propuestas económicas para cada ítem o lote.

Cuando alguna propuesta no se halle foliada y el proponente se encuentre en el acto de apertura, se le solicitará que en presencia xxx Xxxxxxx de Fe Pública proceda a foliar los documentos presentados. Si el proponente no se halla en el acto de apertura, un miembro de la Comisión de Calificación procederá con la foliación, la misma que debe constar en el acta

Se dará lectura a los documentos legales, administrativos y técnicos.

El Notario de Fe Pública levantará Acta circunstanciada de todas las actuaciones administrativas precedentemente mencionadas, incluidas las observaciones que pudieran existir, debiendo firmar la misma todos los miembros de la Comisión de Calificación y los proponentes que así deseen hacerlo.

Si no se presenta ninguna propuesta, la Comisión de Calificación dará por concluido el acto. Posteriormente elaborará el informe respectivo, recomendando a la ARPC declare desierta la convocatoria.

37. ENVÍO DE INFORMACIÓN A LA ARPC

Concluido el acto de apertura, de forma inmediata, la nómina de proponentes así como las copias de los correspondientes Testimonios de Constitución y de Poder del Representante Legal, cuando corresponda, serán remitidas por la Comisión de Calificación a la ARPC para efectos de eventual excusa.

38. POSTERGACIÓN

La ARPC en caso de fuerza mayor o caso fortuito, podrá postergar el acto de apertura de propuestas, fijando nuevo día y hora según corresponda.

Esta decisión será comunicada a todos los proponentes que adquirieron el Pliego Específico de Condiciones, en forma verbal si la postergación es por horas y en forma escrita si la postergación es mayor a un (1) día hábil.

CAPÍTULO III

EVALUACIÓN Y RESULTADOS

SECCIÓN I

EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

39. SISTEMA DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

La calificación de propuestas, se efectuará utilizando el sistema de evaluación y adjudicación: CALIDAD y COSTO.

40. EVALUACIÓN (CALIDAD Y COSTO)

40.1 Inicialmente se evaluarán los documentos legales y administrativos presentados por todos los proponentes, aplicando el método CUMPLE/ NO CUMPLE, utilizando el Formulario E-1.

Si el proponente hubiese omitido la presentación de algún documento legal o administrativo que sea considerado error subsanable, solicitará a la ARPC requerir al proponente el mencionado documento para que presente en el plazo de tres (3) días hábiles.

Recepcionado el documento en el plazo establecido, la Comisión de Calificación continuará con la evaluación correspondiente.

Si transcurridos los tres (3 días) hábiles el proponente no envía la documentación solicitada, la Comisión de Calificación procederá a inhabilitar la propuesta.

40.2 Las propuestas que hayan cumplido con todos los requisitos exigidos para la documentación legal y administrativa serán sometidas a:

a) Evaluación de la calidad, sobre 60 puntos

b) Evaluación de la propuesta económica, sobre 40 puntos

40.3 Para la evaluación de la calidad, se identificará la propuesta técnica, evaluando la misma en función a los criterios de calificación establecidos por la unidad solicitante, detallados a continuación:

V. EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

Empresa

Se deberá llenar el Formulario C-1

La consultora deberá acreditar 10 consultorías en los últimos cinco años, relacionadas a procesos de Auditoria de Compras y Contrataciones y de Contratación de Recusos Humanos.

Personal

Gerente del Proyecto (15 puntos)

Se deberá llenar el Formulario C-2

1. Formación académica: Licenciatura en el área de Ciencias Económicas, Administrativas y/o Financieras, con Título en Provisión Nacional, e inscrito en el Colegio de Profesionales respectivo.

2. Experiencia específica (10 puntos): por cada consultoría 1 punto, hasta un máximo de 10 consultorías en los últimos cinco años

3. Experiencia adicional (5 puntos): Por cada consultoría 1 punto, relaciondas al gerenciamiento de trabajos de consultoría en general.

Supervisor del Proyecto (20 puntos)

Se deberá llenar el Formulario C-3

4. Formación académica: Licenciatura en el área de Ciencias Económicas, Administrativas y/o Financieras, con Título en Provisión Nacional, e inscrito en el Colegio de Profesionales respectivo.

5. Experiencia específica (15 puntos): por cada consultoría 1,5 puntos, hasta un máximo de 10 consultorías en los últimos cinco años

6. Experiencia adicional (5 puntos): Por cada consultoría 1 punto, relaciondas a la supervisión de trabajos de auditoria

Audirtores (sin puntuación)

La empresa deberá proponer el número de auditores nominado, en función a los plazos de ejecución de la auditoria Se deberá llenar el Formulario C-4

Es importante que la empresa comprometa la personal asignado a la auditoria, por lo que se debe llenar estos formularios.

VI. Documentos de la propuesta técnica:

La propuesta técnica deberá responder a los Términos de Referencia detallados en este documento y contemplar como mínimo, los siguientes aspectos:

• Enfoque

• Objetivo y alcance

• Metodología

• Plan de Trabajo

VII. Propuesta Económica:

De acuerdo al formulario B-1

VIII. SISTEMA DE EVALUACIÓN

RESUMEN
FACTORES		PUNTAJE
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA/		15 puntos
Experiencia Especifica de la Empresa trabajos relacionados a compras y contrataciones o relacionados Por cada Consultoria 1 punto hasta un máximo de 10 en los últimos 5 años	10 puntos
Experiencia adicional por cada consultoría 1 punto adicional hasta 5 puntos como máximo	5 puntos
b) FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO		35 puntos
Gerente del proyecto	15 puntos
Por cada Consultoria 1 puntos hasta un máximo de 10 en los últimos 5 años	10 puntos
Experiencia adicional por cada consultoría 1 punto adicional hasta 5 puntos como máximo	5 puntos
Supervisor del proyecto	20 puntos
Por cada Consultoria 1,5 puntos hasta un máximo de 10 en los últimos 5 años	15 puntos
Experiencia adicional por cada consultoría 1 punto adicional hasta 5 puntos como máximo	5 puntos
Auditores (minimo 1 auditor para cada proceso de auditoria. Se prorrateara en función a la cantidad de auditores presentados)	10 puntos	10 puntos
Por cada Consultoria 1 punto hasta un máximo de 5 en los últimos 5 años	5 puntos
Experiencia adicional por cada consultoría 1 punto adicional hasta 5 puntos como máximo	5 puntos
c) PROPUESTA TÉCNICA	Cumple / No cumple	Cumple no Cumple
Alcance del trabajo
Metodología – Ejecución En función a la forma de encarar el trabajo
PROPUESTA ECONÓMICA	40	40 puntos

TOTAL 100 puntos

PLAZO DE ENTREGA

1. Contrataciones y Adquisiciones: 40 días calendario

2. Contrataciones de Personal: 30 días calendario

3. Auditoría Financiera El Alto Proyecto SGEM: 20 días calendario

INFORME FINAL PRELIMINAR Regionalizado por Oficina Nacional, Administraciones y Agencias Regionales:

La empresa consultora deberá presentar un Informe Final Preliminar impreso y en medio digital, que deberá abarcar los 3 productos identificados:

INFORME FINAL DEFINITIVO

Con las observaciones, correcciones y/o complementaciones

COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO

Gerencia Administrativa Financiera, designará al personal encargado de revisar los productos de la Consultoría y quienes serán la contraparte de la CSBP y tendrán responsabilidades y atribuciones a nivel nacional y regional:

• Aprobación de los informes enviados por la empresa, previa verificación física del cumplimiento de los objetivos y productos esperados de la consultoría.

• Solicitar a la empresa consultora un informe de avance de trabajo, cuando observe que este no coincide con el plazo presentado por la empresa.

• Aprobación del informe final definitivo.

40.4 Para la evaluación de la propuesta económica, inicialmente se procederá a verificar en el Formulario Nº B-1 de Propuesta Económica, el monto del precio unitario propuesto por ítem en numeral con el monto propuesto en literal. Si existiera diferencia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el monto expresado en literal.

Posteriormente, utilizando el Formulario de evaluación E-2, se copiarán en el mismo todas las propuestas económicas (precios unitarios) para un ítem determinado, identificando al proponente.

Concluido el llenado de información por ítem, procederá con la evaluación de las ofertas económicas por cada ítem, identificando a la propuesta con el menor precio unitario a la misma que le asignará el mayor puntaje (40 puntos), y a las otras propuestas económicas un puntaje inversamente proporcional al valor de sus ofertas, aplicando la siguiente fórmula:

PEP = (MPO/PP)*PA

Donde:

PEP = Precio Evaluado de la Propuesta

MPO = Menor Precio Ofertado

PP = Precio propuesto

PA = Puntaje Asignado a la Oferta Económica

5. El puntaje final por ítem se obtendrá sumando los puntajes obtenidos en la evaluación de la oferta técnica y la oferta económica.

40.6 El procedimiento para la evaluación de la propuesta técnica (calidad) y propuesta económica; así como la obtención del puntaje final se repetirá para todos y cada uno de los ítems requeridos.

La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación por ítems y precios unitarios de los bienes que tengan la propuesta con el MAYOR PUNTAJE resultante de la suma obtenida en la evaluación técnica y la evaluación económica.

41. ERRORES NO SUBSANABLES

Son aquellos que inciden en la propuesta presentada y son objeto de inhabilitación por la ausencia total o parcial de los siguientes documentos y formalidades:

1. Ausencia total o parcial de la propuesta técnica

2. Ausencia total o parcial de la propuesta económica

3. No presentación de la boleta de garantía (Fianza Bancaria) de Seriedad de Propuesta, o

• la presentación de ésta girada por monto o plazo de vigencia menor al requerido, o

• emitida en forma errónea, o

• cuando en lugar de esta se presente póliza de caución, o

• cuando la garantía presentada cuente con características menores a la requerida.

4. Si producto de la revisión aritmética, el monto total de la propuesta y el monto verificado por la Comisión de Calificación, tiene una diferencia mayor al 2%. En procesos por ítem o lotes, éste 2% es por ítem o lote.

5. Falta de firma del representante legal en las declaraciones juradas.

41. INHABILITACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La Comisión de Calificación debe inhabilitar una propuesta si se presentaran una o más de las siguientes causales:

1. Si se evidencia que la empresa proponente está en proceso de disolución o con serios indicios de ser declarada en quiebra.

2. Si se evidencia la falsedad o inconsistencia en la documentación presentada.

3. Si se evidencia que la empresa proponente ha incurrido en prácticas fraudulentas y/o corruptas.

4. Si durante la evaluación de propuestas, después del plazo otorgado, el proponente no presenta la documentación faltante requerida.

5. Si se presenta una de las causales de incompatibilidad o impedimento para participar en los procesos de contratación, establecidas en el numeral 7 de este documento.

6. Cuando en un proceso de contratación se demuestre cualquier relacionamiento por parte de cualquier funcionario del proponente o potencial proponente hacia cualquier empleado de la CSBP que no sea en forma escrita.

7. Si se presenta una de las causales de Errores No Subsanables, establecidas en el numeral 39 de este documento.

8. Si el proponente, a solicitud de la CSBP, no renueva la Boleta Bancaria (Fianza Bancaria) de Seriedad de Propuesta.

9. Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.

10. Si la propuesta no cumple con cualquiera de los requisitos establecidos en el PEC.

41. PLAZO DE EVALUACIÓN

La Comisión de Calificación evaluará la o las propuestas y preparará el Informe de Calificación Final y Recomendación en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles.

Este informe será remitido con carácter de recomendación y no creará derecho alguno a favor del o los proponentes adjudicados.

En ningún caso los proponentes podrán solicitar información de otras propuestas.

41. CONTENIDO DEL INFORME DE CALIFICACIÓN FINAL Y RECOMENDACIÓN

El informe de calificación final y recomendación, deberá contener como mínimo los siguientes aspectos:

1. Nómina de los proponentes y precios ofertados

2. Cuadros comparativos

3. Xxxxxxx y formularios de evaluación de la propuesta técnica y la propuesta económica

4. Cuadros que detalle los ítems que se recomienda adjudicar, señalando precio referencial, precio adjudicado y diferencia.

5. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.

6. Detalle de inhabilitación de propuestas, ítems o lotes, según corresponda, señalando en cada caso la causal correspondiente.

7. Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes

8. Recomendación de aclaración o declaratoria desierta.

SECCIÓN II

RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

41. PLAZO

La ARPC en un plazo máximo de tres (3) días hábiles computables a partir de la recepción del Informe de Calificación Final y Recomendación, si está de acuerdo con el mismo, emitirá la Resolución correspondiente.

La ARPC podrá solicitar complementación, enmiendas, confirmación o sustentación al informe de la Comisión de Calificación.

Recepcionada la complementación, enmiendas, confirmación o sustentación, aceptando la recomendación o apartándose de ella bajo su exclusiva responsabilidad, emitirá Resolución.

41. CONTENIDO

L a Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta deberá contener como mínimo:

1. Nómina de los participantes y precios ofertados.

2. Los resultados de la calificación.

3. Causales de descalificación o inhabilitación de las ofertas, si existiesen.

41. DECLARATORIA DESIERTA

La ARPC declarará desierta una convocatoria si se produce alguna de las siguientes causales:

1. Si no se hubiese recibido ninguna propuesta

2. Si como resultado del proceso de calificación, ningún proponente hubiese cumplido con lo exigido en el PEC.

3. Si las ofertas económicas excediesen el presupuesto determinado para la contratación, salvo que la Comisión de Calificación con la sustentación necesaria, recomiende la adjudicación, previa modificación del presupuesto.

41. NOTIFICACIÓN

La ARPC notificará con una copia de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta a todos los proponentes cuyas propuestas hayan sido abiertas, en el plazo de dos (2) días hábiles computables a partir de la fecha de emisión de esta Resolución.

41. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO

La información relativa al análisis y evaluación de las propuestas y sus respectivos informes, es información confidencial de la Comisión de Calificación y no podrá ser revelada a ninguna persona. Una vez terminado el proceso de evaluación y emitido el informe respectivo éste será de carácter público.

SECCIÓN III

RECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACIÓN A LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN

41. RECURRENTES

Los potenciales proponentes que consideren que la Resolución de Adjudicación emitida afecta, lesiona o causa perjuicios a sus legítimos intereses, podrán presentar un Recurso Administrativo de Impugnación a esta resolución.

5. Instancia ante la que se interpone: Este recurso podrá ser interpuesto ante la Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC)

6. Plazo: este recurso deberá ser presentado en el plazo de cuatro (4) días hábiles computables a partir de la notificación con la Resolución de Adjudicación correspondiente.

7. Requisitos: El potencial proponente deberá presentar el recurso por escrito, con el siguiente contenido:

1. Las generales xx Xxx del recurrente y el señalamiento expreso que interpone recurso de impugnación

2. Argumentos claramente planteados

3. Domicilio.

Deberá adjuntar:

4. Original del poder del representante legal, cuando corresponda, debidamente registrado en FUNDEMPRESA

5. Documento que acredita la compra xxx xxxxxx específico de condiciones

6. Boleta de Garantía (Fianza Bancaria) irrevocable, renovable y de ejecución inmediata equivalente al 1% (uno por ciento) de su propuesta económica, con una validez de 60 días calendario computables a partir de la presentación del recurso de impugnación.

7. Documentación que en calidad de prueba estime conveniente o señalar la que cursa en el expediente, que, a su criterio, sea necesaria para fundamentar su recurso.

5. Actividades de la CSBP:

1. Comunicará por escrito a todos los demás proponentes que presentaron propuestas, que se interpuso recurso a la resolución de adjudicación y que el proceso de contratación queda suspendido.

2. Evaluará si corresponde la aceptación del recurso

• Si cumple con los requisitos acepta el recurso

• Si no cumple con los requisitos, desestima el recurso y comunica por escrito al interesado.

3. Si acepta el recurso, se pronunciará en forma expresa en el plazo xxxxxx xx xxxx (10) días hábiles, computables a partir de la recepción del recurso, emitiendo resolución que confirme o revoque la resolución de adjudicación y que contemple los nuevos plazos del proceso de contratación.

4. Notificará con los resultados del recurso interpuesto, en un plazo de dos días hábiles de emitida la resolución que confirme o revoque el recurso presentado, en secretaría administrativa de la CSBP.

Agotada la vía administrativa y en caso de haberse confirmado la resolución impugnada, la CSBP procederá a la ejecución de la boleta de garantía (fianza bancaria) presentada por el proponente como requisito para ser atendido con el recurso presentado.

La resolución que resuelve el recurso de impugnación no admite recurso administrativo ulterior, por tanto quedará ejecutoriada.

Si pasados los diez (10) días hábiles la CSBP no emite resolución que resuelve el recurso de impugnación, implicará la aceptación del recurso interpuesto y en consecuencia la revocación de la resolución impugnada, en aplicación al silencio administrativo positivo.

De esta manera, una vez vencido este plazo, el recurrente solicitará mediante nota escrita, el pronunciamiento expreso del Gerente General para la revocatoria de la Resolución impugnada, la reanudación del proceso y el establecimiento de los nuevos plazos. En este caso la CSBP devolverá al recurrente la boleta de garantía (fianza bancaria) presentada.

CAPITULO IV

SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y RECEPCIÓN DE BIENES

SECCIÓN I

DE LOS CONTRATOS

41. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS

El proponente adjudicado en un plazo xxxxxx xx xxxx (10) días hábiles, computables a partir de la notificación con la Resolución de Adjudicación, deberá presentar el original o fotocopia legalizada de los documentos presentados en fotocopia simple en su propuesta, incluida la garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato.

La CSBP a través de la ARPC, en forma unilateral o a solicitud escrita del proponente adjudicado, podrá ampliar el plazo de presentación de documentos requeridos hasta siete (7) días hábiles adicionales, comunicando al proponente adjudicado en forma escrita la ampliación de dicho plazo.

Cuando el asesor legal al efectuar la revisión de documentos observe la omisión o falta de de alguno de ellos o alguna irregularidad que dificulte la elaboración del contrato, otorgará al proponente adjudicado, un plazo máximo de tres (3) días hábiles para subsanar las observaciones.

Si el proponente adjudicado no cumpliese con la presentación de documentos requeridos para la firma del contrato, se ejecutará la garantía de seriedad de propuesta y la ARPC, convocará nuevamente a la Comisión de Calificación para que proceda a evaluar a la segunda propuesta con el precio más bajo. En este caso los plazos se computarán nuevamente a partir de la notificación con la Resolución de Adjudicación.

41. GARANTÍA A PRIMER REQUERIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

Tiene por objeto garantizar el cumplimiento y conclusión del contrato. Su monto debe ser equivalente al 7% (siete por ciento) del valor total del contrato y vigente desde la fecha fijada para la firma del contrato hasta la emisión del Acta de Recepción Definitiva del o los bienes.

La CSBP ejecutará esta garantía por incumplimiento de las cláusulas específicamente pactadas en el contrato o cuando el proveedor no cumpla con la renovación en el plazo señalado por la CSBP.

Esta garantía será devuelta al proponente adjudicado, a la recepción total y definitiva de los bienes.

Garantía a Primer Requerimiento de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo: Tiene por objeto garantizar el buen funcionamiento y/o mantenimiento de la maquinaria y/o equipo objeto del contrato. Será solicitada cuando la entidad lo considere necesario.

El monto de esta garantía será del uno punto cinco por ciento (1,5%) del monto total del contrato, o sobre el monto de maquinaria y equipo que requiera esta garantía.

Para esta garantía no se aceptará la retención de pagos para cubrir el monto requerido.

Esta garantía será devuelta como señalan las expecificaciones técnicas

41. ANTICIPO Y GARANTÍA

El contrato suscrito con la CSBP podrá consignar un anticipo que no podrá exceder el 30% (treinta por ciento) del valor total del contrato.

Para el efecto el proponente adjudicado deberá presentar una garantía a primer requerimiento de correcta inversión de anticipo, por el 100% (cien por ciento) del monto total del anticipo otorgado y con una vigencia desde la fecha de firma de contrato hasta la deducción total del anticipo.

41. ELABORACIÓN Y SUSCRIPCIÓN

El contrato será elaborado en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles computables a partir de la recepción a conformidad de los documentos requeridos para la firma del mismo.

La suscripción por parte del proveedor deberá efectuarse en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles desde su notificación.

41. PROTOCOLIZACIÓN O RECONOCIMIENTO DE FIRMAS

Los contratos cuyos montos sean superiores a Bs700.000.- (setecientos mil 00/100 Bolivianos) serán protocolizados ante Notario de Fe Pública, así como las compras de bienes sujetos a registro. Los contratos por montos superiores a Bs60.000.- (Sesenta mil 00/100 Bolivianos) hasta Bs700.000.- (Setecientos mil 00/100 Bolivianos) constarán en documento privado con reconocimiento de firmas ante Notario de Fe Pública.

Los costos de protocolización o reconocimiento de firmas serán cubiertos por el proponente adjudicado.

41. MODIFICACIONES AL CONTRATO

Se aplicarán modificaciones al contrato, cuando el cambio instruido por la CSBP afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.

El o los contratos modificatorios no podrán exceder al 10% (diez por ciento) del monto del contrato principal, salvo autorización expresa del Directorio.

41. RESOLUCIÓN DE CONTRATO

El contrato establecerá las causales de resolución del mismo.

Los montos acumulados por concepto de multas, iguales o superiores al 10% (diez por ciento) del valor total del contrato podrán, a exclusiva decisión de la CSBP, constituir causal de resolución del contrato por incumplimiento.

La resolución del contrato será obligatoria cuando la suma de las multas acumuladas alcance al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato.

SECCIÓN II

DE LA RECEPCIÓN DE LOS SERVICIOS

41. FISCAL DE SERVICIO

Para la recepción de servicios, la CSBP obligatoriamente designará un Fiscal de Servicio, que recaerá en un funcionario dependiente de la unidad solicitante, responsable de realizar el seguimiento al cumplimiento del contrato en función a las especificaciones técnicas establecidas en el presente Pliego Específico de Condiciones y la propuesta adjudicada, en el plazo y bajo las condiciones estipuladas en el contrato.

Por su parte, el proponente adjudicado designará un Agente de Servicio, que será un funcionario de planta de la empresa proveedora que la representará durante la vigencia del contrato. Su nombre debe ser comunicado a la CSBP el momento de la suscripción del contrato.

El Agente de Servicio representará al proveedor durante la ejecución del mismo, coordinando permanentemente con el Fiscal de Servicio, para atender de forma satisfactoria el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el contrato.

41. DOCUMENTOS

El Fiscal de Servicio elaborará las actas de conformidad para cada pago programado, cuando corresponda, del servicio contratado y ejecutado; asimismo, solicitará a los proveedores las notas de remisión y facturas correspondientes.

Concluido el plazo de prestación de servicio, elaborará el Acta Final de Conformidad del Servicio, en el que se debe especificar el detalle del cumplimiento del mismo en sus aspectos más importantes (plazo, calidad, etc.).

Con la emisión de este documento el Ejecutivo Principal de la CSBP, según corresponda, emitirá el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

41. FACTURACIÓN Y PAGO

La forma de pago es la siguiente: Contra entrega de los productos a conformidad de la Contraparte de cada Administración y Agencia Regional

Los pagos se realizarán en el tiempo, forma y condiciones estipuladas en este documento y reflejadas en el contrato. Las facturas o notas fiscales deberán ser presentadas a la CSBP, de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente.

CAPÍTULO V

TERMINOS DE REFERENCIA

A. INTRODUCCIÓN

1. Antecedentes

      En cumplimento a la normativa vigente de la Caja de Salud de la Banca Privada (CSBP), del Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS) y Reglamento Interno de Personal se debe realizar una revisión independiente de los procesos de contrataciones y adquisiciones; contrataciones de personal realizados por la CSBP en todas sus regionales. y auditoría a los Estados Financieros del Proyecto Seguro Gratuito de Enfermedad común y Maternidad para menores de 19 años en la ciudad de El Alto (SGEM) de la CSBP.

2. Objeto

La CSBP desea contratar los servicios de una empresa auditora externa para la realización de las siguientes auditorias especiales:

A. Auditoria Especial de Contrataciones y Adquisiciones - Gestión 2013

B. Auditoria Especial de Contratación de Personal - Gestión 2013

C. Auditoría Financiera Proyecto Seguro Gratuito de Enfermedad común y Maternidad  (SGEM) Agosto- Diciembre 2012 y gestión 2013.

B. PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

3. Costo de la preparación de la propuesta.

      El proponente solventará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta, cualquiera sea el resultado del proceso.

4. Idioma.

      Los documentos de la propuesta que prepare el Proponente y toda la correspondencia que intercambie con la CSBP, deberán redactarse en español.

5. Formato de la propuesta

5.1. El proponente presentará su propuesta en original en sobre cerrado.

5.2. La propuesta deberá ser impresa con tinta, con todas sus páginas numeradas.

5.3. La propuesta deberá tener una validez mínima de 90 días calendario desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

5.4. La propuesta económica debe ser presentada para cada auditoria de manera independiente.

6. GARANTÍAS

6.1. Garantía de cumplimiento de contrato

  La empresa adjudicada garantizará el fiel cumplimiento del contrato con una Garantía a Primer Requerimiento de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al 7% del valor total del contrato con vigencia posterior de por lo menos 30 días a la finalización del contrato.

6.2 Garantía de correcta inversión de anticipo

 Se podrá otorgar un anticipo hasta una máximo del 30% (si el proponente lo solicita) del monto total del contrato que debe ser cubierto al 100%  con una Garantía a Primer Requerimiento de Correcta Inversión del Anticipo.

C. TÉRMINOS DE REFERENCIA

7. Objetivos

1. CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES

El objetivo de la Auditoria Especial de Contrataciones y Adquisiciones, es revisar de manera independiente los procesos de adquisiciones y contrataciones en todas las Modalidades, de Licitación Pública, Invitación Pública, Contratación por Excepción, Contrataciones Directas y Cotizaciones; que han sido ejecutados en Oficina Nacional, las Administraciones Regionales de La Paz, Cochabamba, Santa Xxxx y la Agencias Regionales xx  Xxxxxxxx, Oruro, Potosí, Sucre y Tarija durante la gestión 2013.

2. CONTRATACIONES DE PERSONAL

El objetivo de la Auditoria Especial de Contrataciones de Personal, es revisar los procesos de contratación de personal efectuados durante la gestión 2013 en Oficina Nacional, las Administraciones Regionales de La Paz, Cochabamba, Santa Xxxx y la Agencias Regionales xx  Xxxxxxxx, Oruro, Potosí, Sucre y Tarija. Se excluye personal médico contratado a través de procesos de institucionalización.

3. AUDITORÍA FINANCIERA EL ALTO PROYECTO SGEM del Segundo Convenio con vigencia del 01/08/2007 al 31/07/2010, renovado por 14/10/2010 al 3/10/2015.

Periodo de la Auditoria 1 agosto de 2012 al 31 de diciembre de 2012 y toda la gestión 2013

El objetivo general de la Auditoría Financiera es emitir una opinión calificada y competente sobre la razonabilidad de los Estados Financieros, basados en la estructura y organización del sistema contable y de los controles financieros de la CSBP.

8. Actividades a desarrollar (referenciales mas no limitativas)

       1.    AUDITORIA ESPECIAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES

       El trabajo de consultoría, deberá contemplar el siguiente alcance:

                -      Procesos de Compras Mayores (Licitaciones e Invitaciones- al 100%)

       -      Procesos de Contratación por Excepción - Muestra representativa de acuerdo normas de auditoria

       -      Procesos de Compras Menores (Cotizaciones) - Muestra representativa de acuerdo normas de auditoria

       -      Procesos de Compras Directas - Muestra representativa de acuerdo normas de auditoria

Efectuar evaluaciones propias de control interno, para la determinación de los siguientes aspectos:

                                      i. Determinar si los procesos de adquisición y contratación fueron llevados a cabo de conformidad con el Reglamento de Administración de Bienes Obras y Servicios (RABOS) de la CSBP y si lograron la economía y eficiencia esperadas.

                                     ii. Determinar hasta donde es posible, si el no cumplimiento del (RABOS) condujo a prácticas inadecuadas o decisiones/acciones cuestionables que pueden estar relacionadas con prácticas corruptas.

                                   iii. Verificar el cumplimiento técnico, administrativo y de precios de cada contrato cuando corresponda.

                                   iv. Evaluación de la cantidad, calidad, oportunidad y confiabilidad de los controles internos de Oficina Nacional y de las Regionales, para garantizar que la adquisición, contratación y desembolso se llevan a cabo  de conformidad con el RABOS.

                                    v. Identificación de deficiencias en los procedimientos de adquisiciones, con recomendaciones de acciones correctivas.

     - Eficiencia y eficacia de las operaciones.

     - Confiabilidad de la información financiera.

     - Cumplimiento xx xxxxx y normas aplicables.

2.   CONTRATACIONES DE PERSONAL

       Efectuar una evaluación especial, para la determinación los siguientes aspectos:

• Cumplimiento de la normativa interna de procesos de Contratación de Personal

• Cumplimiento de la Eficiencia y eficacia de los procesos.

• Cumplimiento xx xxxxx y normas aplicables a personal.

3.   AUDITORÍA FINANCIERA EL ALTO PROYECTO SGEM

         Efectuar una evaluación especial, para la determinación de los siguientes aspectos:

       -      Confiabilidad de la información financiera.

       -      Cumplimiento xx xxxxx y normas aplicables.

9. Localización.

          Las auditorías especiales, para contrataciones y adquisiciones y contrataciones de personal deben necesariamente ejecutarse en Oficina Nacional, las dministraciones Regionales de La Paz, Cochabamba, Santa Xxxx y las Agencias Regionales xx  Xxxxxxxx, Oruro, Potosí, Sucre y Tarija.

            La auditoría Financiera Proyecto Seguro Gratuito de Enfermedad común y Maternidad (SGEM) debe necesariamente ejecutarse en Oficinas administrativas de El Alto y sus Centros Médicos, en los siguientes niveles de atención:

a)         Primer Nivel de Atención:

          - Centro de Salud San Xxxxxxx xx Xxxx- Distrito IV- Zona Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx

          - Centro de Salud Xxxxxxxx Xxxxx - Distrito V- Zona Tahuantinsuyo

          - Centro de San Xxxxxxxxx - Distrito III- Zona Xxxxx Xxxxx

b)         Segundo Nivel de Atención:

          - CEREFE - Distrito I- Xxxx Xxxxx Xxxxxxx

          - Centro Materno Infantil - Distrito VI- Zona 16 de Julio

          - Centro Médico Xxxxxx Xxxxxx - Distrito I- Xxxx Xxxxx Xxxxxxx (dos centros)

10. Alcance de la Auditoria

La auditoria de Contrataciones y Adquisiciones y Contratación de Personal cubrirá toda la gestión 2013 en las modalidades de Licitación e Invitación Pública al 100%, Contratación por Excepción, Cotizaciones y Directas, en Oficina Nacional, las ocho Regionales y además del proyecto el Alto SGEM en las dependencias correspondientes, bajo el siguiente universo.

COMPRAS Y CONTRATACIONES DE LA CSBP

Gestión 2013

1. CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS

El equipo de auditoría deberá realizar una revisión completa al 100% de las contrataciones efectuadas bajo las modalidades de  Licitaciones e Invitaciones Públicas.

Para Contrataciones por Excepción seleccionara muestras representativas, lo mismo para la modalidad de cotizaciones y directas, que garanticen una adecuada confiabilidad en dicha selección.

Debe realizar inspecciones en todas las Regionales y hacer las verificaciones físicas de los bienes y procesos de contratación realizados.

Donde el caso aconseje y sea pertinente, los precios,  pago y la calidad, deben compararse con los precios xxx xxxxxxx nacional o internacionales para los ítems observados.

2. CONTRATACIONES DE PERSONAL

Para contrataciones de personal deberá realizar una revisión completa de todos los procesos de contratación de personal realizados durante la gestión 2013 en oficina nacional, en las Administraciones y Agencias Regionales seleccionará muestras representativas, que garanticen una adecuada confiabilidad en dicha selección.

3. AUDITORÍA FINANCIERA EL ALTO PROYECTO SGEM

El equipo de auditoría deberá realizar una revisión completa de las operaciones de ingresos y gastos, seleccionara muestras representativas, que  garanticen una adecuada confiabilidad en dicha selección.

Información del Proyecto:

Desembolsos mensuales del proyecto: Bs162.801,46

Periodo

Convenio -vigencia del 01/08/2007 al 31/07/2010, renovado por 14/10/2010 al 13/10/2015.

Periodo de la Auditoría: del 01/08/2012 – 31/12/2012 y toda le gestión 2013

11. Ejecución De La Auditoria (General)

La empresa Auditora, deberá ejecutar el trabajo, tomando en cuenta los siguientes aspectos mínimos: trabajo de campo debe ser in situ en Oficiana Nacional (La Paz) las Administraciones Regionales: La Paz, Santa Xxxx, Cochabamba; y Agencias Regionales de: Oruro, Potosí, Sucre, Tarija y Trinidad:

1. Debe demostrar documentalmente que la auditoria se ejecutó de acuerdo con el Memorando de Planificación, o que sus variaciones están documentadas en adendas al mencionado documento.

2. Debe documentar en papeles de trabajo la ejecución de cada uno de los procedimientos de auditoría contenidos en los programas de trabajo.

3. Deben elaborar y presentar en papeles de trabajo las evidencias obtenidas, debidamente sustentadas con documentación de respaldo.

4. Las conclusiones de auditoría deben ser consistentes con los hallazgos establecidos y las evidencias obtenidas.

5. Los papeles de trabajo deben tener evidencia de revisión por el supervisor y gerente de auditoría.

12. Metodología.

La auditoria debe seguir tres amplias fases, referenciales y no limitativas:

1. Los auditores revisaran al 100% los procesos que correspondan, para otras operaciones seleccionarán las muestras representativas de acuerdo a metodología válida.

2. Diseño del alcance  y programa de la auditoria y revisión.

3. El trabajo de campo, se realizará en las Oficinas  de la CSBP a nivel Nacional, incluyendo el proyecto SGEM.

4. Preparación del Informe de Auditoría siguiendo las discusiones del informe preliminar con cada Regional y Oficina Nacional.

13. Informes de Auditoria

13.1. A la terminación de la auditoria, y antes de la conclusión de los Informes de Auditoría, el equipo debe presentar sus hallazgos preliminares a la CSBP  en la forma de Resúmenes Preliminares de Auditoria,  por modalidad de contratación, informes independientes para Oficina Nacional y para las Regionales por tipo de auditoría.

13.2. Los Informes de Auditoría Finales deben hacer énfasis en los hallazgos de auditoría y en las recomendaciones.  Los detalles de la metodología y procedimientos de la auditoria, evidencia que respalda los hallazgos de la auditoria y la elaboración de  las recomendaciones deben ser tratados en anexos.

13.3. Los informes de a) Adquisiciones y Contrataciones b) Contratación de Personal y c) Proyecto SGEM deben estructurarse de la siguiente forma a manera referencial y no limitativa:

            Resumen  de hallazgos y recomendaciones

            Bosquejo de la auditoria

- Objetivos y Términos de Referencia

- Alcance, enfoque y muestra de auditoria

Hallazgos respecto a:

- Procesos Específicos

- Contratos específicos

- Asuntos generales

            Recomendaciones

13.4.  La CSBP a nivel Nacional, Administraciones y Agencias Regionales revisará las partes correspondientes del Informe de Auditoría preliminar y dará a los auditores sus comentarios. 

13.5.  Oficina Nacional y sus Regionales de la CSBP deben tratar todos los hallazgos y las recomendaciones. En caso de que se aclaren observaciones establecidas en el informe preliminar, estas observaciones no se deben incluir en el informe final.

13.6.  El resultado principal de la auditoria será el informe de auditoría el cual será responsabilidad exclusiva de los auditores y representará la opinión de los auditores.

13.7.  El informe final, debe ser emitido en español en un original y dos copias para  Oficina Nacional y cada Regional.

13.8.  Se debe prever una presentación ejecutiva ante el H. Directorio reportando los principales hallazgos y recomendaciones, en fecha a definir previa coordinación con GAF.

14. PLAZO DE REALIZACIÓN DE LA AUDITORIA

14.1 La auditoria  será realizada en un plazo estimado referencial paralelo estimado de:

 GESTIÓN 2013

A. Contrataciones y Adquisiciones: 40 días calendario

B. Contrataciones de Personal: 30 días calendario

C. Auditoría Financiera El Alto Proyecto SGEM: 20 días calendario

14.2 Los informes preliminares serán presentados a la CSBP Oficina Nacional y las 8 Oficinas Regionales, además de los Responsables del Proyecto SGEM después de que éstas administraciones hayan dado su opinión escrita sobre los hallazgos preliminares y recibidos los comentarios los auditores presentarán los Informes Finales

14.3 Informes de Auditoría Final en plazo de 10 días hábiles, computables a partir del plazo otorgado para descargos, es decir un total de 20 días hábiles para la presentación del Informe Final a Oficina Nacional, Administraciones y Agencias Regionales.

15. ASIGNACIÓN DE PERSONAL

Equipo Mínimo:

            Gerente (1)

            Supervisor de Auditoria (1)

            Auditores minimo 1 para cada proceso de auditoria

El equipo de auditoría debe incluir como mínimo a un Gerente de la consultoría,  un Supervisor y Profesionales con amplia experiencia en el área de la consultoría en instituciones públicas y privadas.

La empresa auditora no podrá realizar ningún cambio de los profesionales incluidos en la propuesta sin la aprobación previa de la CSBP.

Es responsabilidad de la empresa proponente la asignación de personal en Oficina Nacional, todas sus regionales y proyecto de El Alto para cumplir con los plazos propuestos para la culminación del trabajo de auditoría especial.

16. Información, Documentos, Servicios e Instalaciones

 16.1 Los documentos e información de todos los procesos serán suministrados por  Oficina Nacional y sus Administraciones y Agencias Regionales, así como el proyecto SGEM.

16.2 El auditor debe notificar con anticipación a Oficina Nacional, cada regional y el Proyecto SGEM sobre la información y documentación que requerirá por regional.

16.3 La CSBP, nominará  a las personas de contacto para facilitar el trabajo de los auditores.  Las personas de contacto  de cada regional, serán el principal medio de comunicación con los auditores.

17. PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE PAGO

Se realizará el pago de acuerdo a la propuesta económica que sea planteada, en la oferta de servicios de la empresa o en su defecto:

1. PRIMER PAGO: 60% contra entrega de los “Informes Preliminares” previa presentación de factura y conformidad de las unidades solicitantes a nivel nacional regionalizada

2. PAGO FINAL 35 % contra entrega del “Informe Final”

3. Presentación ante el H. Directorio 5 % contra presentación ejecutiva

19. PROPUESTA TÉCNICA.

Curriculum Vitae de la Empresa de acuerdo al Formularios A-7

Importante: Se debe presentar el Curriculum Vitae  de la empresa documentada.

La propuesta técnica deberá responder a los Términos de Referencia y contemplar como mínimo, los siguientes aspectos:

•    Alcance

•    Plan de Trabajo (Memorando de Planificación)

•    Cronograma

Equipo de Trabajo por cada trabajo de Auditoria: Contrataciones y Adquisiciones, Contrataciones de Personal, Auditoría Financiera El Alto Proyecto SGEM será como mínimo:  

            Gerente

            Supervisor de Auditoria

            Auditores

Importante: Se debe documentar el Curriculum Vitae  del personal propuesto

PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE PAGO

Se realizará el pago de acuerdo a la propuesta económica que sea planteada, en la oferta de servicios de la empresa.

ANEXOS

FORMULARIOS DE PROPUESTA

1. Formularios para cumplir los requisitos legales y administrativos:

FORMULARIO Nº A-1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA PARA EMPRESAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES

FORMULARIO Nº A-2

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA EMPRESAS

2. Formularios para cumplir los requisitos técnicos:

FORMULARIO Nº C-1 Experincia Especifica de la empresa

FORMULARIO Nº C-2 Curriculum Vitae del Gerente

FORMULARIO Nº C-3 Curriculum Vitae del Supervisor

FORMULARIO Nº C-4 Curriculum Vitae del o los profesionales

3. Formularios para cumplir los requisitos de la propuesta económica:

FORMULARIO Nº B-1

PROPUESTA ECONÓMICA

FORMULARIO Nº A-1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA PARA EMPRESAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES

Lugar y fecha________________________

Señores

CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA (CSBP)

Presente.-

Ref.; Invitación Pública Nacional Nº……

A nombre de (Nombre de la empresa o Asociación Accidental) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento de las condiciones establecidas en el Pliego Específico de Condiciones de la invitación de referencia, por lo que:

1. – De las Condiciones del Proceso

1. Declaro y garantizo haber examinado el Pliego Específico de Condiciones, así como los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.

2. Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la CSBP, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a inhabilitar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta.

3. En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que se prepare y suscriba el contrato.

4. Declaro, que como proponente, no tengo incompatibilidad o estoy impedido de participar en este proceso de contratación de acuerdo a lo establecido en el numeral 7 de este documento.

2. Declaración Jurada

1. Declaro respetar el desempeño de los empleados de la CSBP asignados al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas. El incumplimiento de esta declaración será causal de inhabilitación.

2. Me comprometo a denunciar por escrito, ante el Gerente General o Directorio de la CSBP, cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los empleados de esta institución o de otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.

3. Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos tres (3) años con entidades del sector público y privado.

4. Declaro no haber incumplido la presentación de documentos ni tampoco haber desistido de suscribir el contrato como proponente adjudicado, en otros procesos de contratación realizados por la CSBP, entidades públicas y privadas en el último año.

3. De la Presentación de Documentos.

Si nuestra propuesta es adjudicada, me comprometo a presentar en el plazo establecido en el pliego específico de condiciones, los documentos originales o fotocopias legalizadas de todos y cada uno de los documentos presentados en fotocopia simple en mi propuesta y una garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato por un monto equivalente al 7% (siete por ciento) del valor total del contrato para asegurar el debido cumplimiento del mismo.

El representante del proponente extranjero en Bolivia deberá acreditar su existencia legal y el cumplimiento con normas comerciales y tributarias a cuyo efecto debe presentar en original o fotocopia legalizada la siguiente documentación.

Persona natural:

• Cédula de Identidad

• Número de Identificación Tributaria (NIT).

• Certificado de Solvencia con el Fisco.

Persona jurídica:

• Testimonio de Constictución y ultima modifiación si corresponde

• Registro de Matrícula de Comercio vigente administrado por FUNDEMPRESA

• Número de Identificación Tributaria (NIT).

• Certificado de Solvencia con el Fisco

• Poder del Representante Legal, registrado en FUNDEMPRESA, con atribuciones para suscribir contratos.

• Balance General de la última gestión.

Asimismo, a nombre de mi empresa, ofrecemos mantener nuestra propuesta por un periodo de ………(indicar número de días que debe ser igual o superior a sesenta (60) días calendario) a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas.

(Firma del representante legal del proponente)

(Nombre completo del representante legal)

FORMULARIO Nº A-2

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA EMPRESAS

1. Nombre o razón social _______________________________________

2. Dirección principal ___________________________________________

3. Ciudad _______________________ País ________________________

4. Teléfonos ______________________________

5. Fax ___________________________________

6. Número de Identificación Tributaria (NIT) _________________________

7. Dirección electrónica _________________________________________

8. Nombre original y año de fundación de la empresa

__________________________________________________________

9. Nombre del Representante Legal _________________________________

10. Documento que lo acredita como representante legal

____(colocar número de testimonio, lugar y fecha)___________________

11. Tipo de organización (unipersonal, sociedad anónima, sociedad accidental, etc.)

__________________________________________________

(Firma del representante legal del proponente)

(Nombre completo del representante legal

FORMULARIO Nº 2

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES*

1. Denominación de la Asociación Accidental____________________________

2. Asociados

• ______________________________

• ______________________________

• ______________________________

3. Testimonio de Constitución de la Asociación Accidental

_________(colocar número, lugar y fecha)_________

4. Nombre de la empresa líder ________________________________________

5. Dirección principal _______________________________________________

6. Ciudad _______________________ País _____________________________

7. Teléfonos ______________________________

8. Fax ___________________________________

9. Dirección electrónica _____________________________________________

10. Nombre del Representante Legal de la Asociación Accidental

______________________________________________________________

11. Documento que lo acredita como Representante Legal

_______________________________________________________________

(Firma del representante legal del proponente)

(Nombre completo del representante legal

• Adicionalmente cada asociado debe llenar el formulario de identificación para empresas.

FORMULARIO Nº B-1

PROPUESTA ECONÓMICA

Lugar y fecha ____________________________

PRECIO DE LA CONSULTORÍA

(Expresado en Bolivianos)

 GESTIÓN 2012 (Los plazos deben ser iniciados en forma paralela)

A. Contrataciones y Adquisiciones: 40 días calendario ____ (Señalar el monto en forma literal y numeral)

B. Contrataciones de Personal: 30 días calendario ____ (Señalar el monto en forma literal y numeral)

C. Auditoría Financiera El Alto Proyecto SGEM: 20 días calendario ____ (Señalar el monto en forma literal y numeral)

 Total:_______________________________________

Total propuesta en numeral

Total propuestas en literal

(Firma del representante legal del proponente)

(Nombre completo del representante legal

FORMULARIO Nº C-1

DETALLE DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA (EMPRESA)

Nº	FECHA	NOMBRE DEL CLIENTE	SERVICIO PRESTADO	MONTO TOTAL (Bs.)	DOCUMENTO QUE RESPALDA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
1.
2.
3.
4.
…
n

El proponente debe adjuntar a este formulario la documentación de respaldo que permita verificar la ejecución y cumplimiento de los servicios prestados declarados como experiencia específica.

La CSBP considerará que una empresa ha cumplido con la experiencia específica requerida, si la misma cuenta con cinco auditorias especiales de contrataciones y personal

(Firma del representante legal del proponente)

(Nombre completo del representante legal

Formulario C-2

CURRICULUM VITAE DEL GERENTE

 Nombre completo: ____________________________________________________________________

 Edad: __________ Nacionalidad: ______________ Profesión: __________________________________

 Formación Académica: (cumple, no cumple)

Universidad/ Institución Grado Obtenido Fecha de Emisión del Título

Experiencia Específica (*):

Empresa/Entidad	Auditoria Realizada	Fechas
		Desde	Hasta

 (*) Considerar únicamente Auditorias Especiales de Adquisiciones y Contrataciones y Contrataciones de Personal

                                                      ____________________

                        Firma                          

                                                   ______________________________________

Lugar y fecha: ____________________

(Este Formulario, debe ser firmado por el profesional que ocupará el cargo de Gerente, caso contrario, se lo invalida).

NOTA.- Adjuntar los documentos de respaldo correspondientes.

Formulario C-3

CURRICULUM VITAE DEL SUPERVISOR

 Nombre completo: ____________________________________________________________________

 Edad: __________ Nacionalidad: ______________ Profesión: __________________________________

 Formación Académica: (Cumple / No cumple)

Universidad/ Institución Grado Obtenido Fecha de Emisión del Título

Experiencia Específica

Empresa/Entidad	Auditoria Realizada	Fechas
		Desde	Hasta
TOTAL

 (*) Considerar únicamente Auditorias Especiales de Adquisiciones y Contrataciones y Contrataciones de Personal

 (Este Formulario, debe ser firmado por el profesional que ocupará el cargo de Supervisor, caso contrario, se lo invalida).

 NOTA.- Adjuntar los documentos de respaldo correspondientes.

Formulario C-4

CURRICULUM VITAE DEL PROFESIONAL

 Nombre completo: ____________________________________________________________________

 Edad: __________ Nacionalidad: ______________ Profesión: __________________________________

 Formación Académica: (Cumple / No cumple)

Universidad/ Institución Grado Obtenido Fecha de Emisión del Título

Experiencia Específica

Empresa/Entidad	Auditoria Realizada	Fechas
		Desde	Hasta
TOTAL

 (*) Considerar únicamente Auditorias Especiales de Adquisiciones y Contrataciones y Contrataciones de Personal

              __________________________________________

(Este Formulario, debe ser firmado por el profesional que ocupará el cargo de Profesional, caso contrario, se lo invalida).

NOTA.- Adjuntar los documentos de respaldo correspondientes.

FORMULARIOS PARA SER UTILIZADOS POR LOS EMPLEADOS DE LA CSBP

DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD DE LA ARPC Y LOS INTEGRANTES

DE LA COMISIÓN DE CALIFICACIÓN

Cada uno de los firmantes del presente Formulario, declaramos que cumpliremos estrictamente lo establecido en el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios de la Caja de Salud de la Banca Privada (CSBP) y el presente Pliego Específico de Condiciones.

Asimismo, declaramos que desempeñaremos nuestras funciones específicas en lo que a este proceso licitatorio respecta, con eficiencia, economía, transparencia y licitud, conscientes de que el incumplimiento genera responsabilidad bajo la normativa establecida por el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios de la CSBP.

Nos comprometemos a no relacionarnos extraoficialmente con los proponentes y a no ejercer sobre los mismos ninguna acción dolosa y denunciar por escrito ante la ARPC o Gerente General, según corresponda, cualquier presión, intento de soborno o intromisión por parte de los proponentes y otras personas relacionadas con éstos, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.

1. Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC)

Insertar firma) ------------------------------------

(Registrar nombre completo) ---------------------------------------

(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -------------------

2. Presidente de la Comisión de Calificación

Insertar firma) ------------------------------------

(Registrar nombre completo) ---------------------------------------

(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) ------------------

3. Secretario de la Comisión de Calificación

(Insertar firma) ------------------------------------

(Registrar nombre completo) ---------------------------------------

(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -------------------

4. Vocal 1

(Insertar firma) ------------------------------------

(Registrar nombre completo) ---------------------------------------

(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -----------

5. Vocal 2

(Insertar firma) ------------------------------------

(Registrar nombre completo) ---------------------------------------

(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -----------

6. Vocal 3

(Insertar firma) ------------------------------------

(Registrar nombre completo) ---------------------------------------

(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -----------

FORMULARIO No. 6

ACTA DE DECLARACIÓN JURADA

En la ciudad de .............., el día .....  del mes de .............. del año dos mil ..........., Yo, .....................(nombre de la ARPC o miembro de la Comisión) con C.I. .......................... en mi condición de ....................  (ARPC, Presidente, Secretario o Vocal según corresponda) de la Comisión de Calificadora (cuando se trate de la ARPC excluir de la Comisión Calificadora) dentro  de la Invitación o Invitación Pública No. ........................ (Primera o Segunda Convocatoria)  para  “...........................” (Objeto de la convocatoria) y en sujeción al numeral 42.6 del Art. 42 del Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios vigente de la Institución, declaro lo siguiente:     

1. No tener relaciones de interés personal o económico de cualquier tipo, con los proponentes.

2. No ser socio de las empresas participantes.

3. No tener ninguna vinculación o grado de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad o el derivado de vínculos de adopción, conforme a lo establecido por el Código de Familia, con los socios, representantes legales ni ejecutivos de las empresas oferentes.

4. No tener ninguna relación comercial con las empresas oferentes ni con los socios, representantes legales ni ejecutivos de las empresas oferentes.

5. No tener litigio pendiente con el proponente o sus representantes legales, accionistas o socios antes del inicio del proceso.

6. No tener relación de servicio con el proponente o haberle prestado servicios profesionales de cualquier naturaleza, durante el último año previo al inicio del proceso de contratación.

Asimismo, declaro que desempeñaré mis funciones específicas en lo que a este proceso licitatorio respecta, con eficiencia, economía, transparencia y licitud, consciente de que el incumplimiento genera responsabilidad en el marco de la normativa establecida en la CSBP.

Me comprometo a no relacionarme extraoficialmente con los proponentes y a no ejercer sobre los mismos ninguna acción dolosa y denunciar por escrito ante la ARPC, cualquier presión, intento de soborno o intromisión por parte de los proponentes, otras personas relacionadas con éstos, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.

Por consiguiente, confirmo mi participación en mi condición de .................... (ARPC, Presidente, Secretario o Vocal)  dentro la convocatoria referida, por lo que firmo en constancia.                                .................................

                                                            C.I. ………….

FORMULARIO E-1

PRESENTACIÓN / VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA

PROPUESTA

Hp Medical (103 fojas)

DETALLE	PRESENTACION ACTO DE APERTURA			VERIFICACION SESION RESERVADA
	PRESENTO		PAGINA Nº	CUMPLE		OBSERVACIONES
	SI	NO		SI	NO
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
Formulario Nº A-1. Carta de presentación de la propuesta y declaración jurada para proponentes o Asociaciones Accidentales
Formulario Nº A-2 Identificación del Proponente
Fotocopia de Constitución de la empresa y la última modificación si es que la hubiere, registrada en FUNDEMPRESA.
Fotocopia de Testimonio de Poder registrado en FUNDEMPRES, con facultades para presentar propuestas y firmar contratos.
Fotocopia de Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente
Fotocopia del Número de Identificación Tributaria (NIT)
Fotocopia de la factura por la compra del PEC
Fotocopia de cédula de identidad vigente del representante legal.
Fotocopia de Balance General de la última gestión que cumpla el índice de liquidez requerido
Boleta de garantía de seriedad de propuesta por el 1% del total de la propuesta económica vigente hasta…
PROPUESTA TÉCNICA
Formulario Nº C-1 de Especificaciones Técnicas Otras solicitadas
PROPUESTA ECONÓMICA
Formulario Nº B-1 Propuesta Económica

FORMULARIO E-2

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

(no corresponde)

Nº	NOMBRE DEL PROPONENTE	VALOR PRESENTADO EN SU PROPUESTA	MONTO AJUSTADO POR REVISIÓN ARITMÉTICA (MAPRA)	LUGAR QUE OCUPA DE ACUERDO AL MENOR PRECIO OFERTADO
1
2
3
4

Cuando la adjudicación sea por ítems, se deberá utilizar un formulario para cada ítem

FORMULARIO E-2

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

(para el sistema de evaluación y adjudicación: CALIDAD Y COSTO)

ÍTEM Nº__________

DESCRIPCIÓN___________________________________________________________

NOMBRE DEL PROPONENTE PUNTAJE PROPUESTA TÉCNICA PUNTAJE PROPUESTA ECONÓMICA PUNTAJE TOTAL

EL PRESENTE MODELO ES SIMPLEMENTE ENUNICATIVO Y NO LIMITATIVO

DOCUMENTO PRIVADO

Conste por el presente documento privado que con el solo reconocimiento de firmas y rúbricas será elevado a la categoría de instrumento público, un CONTRATO DE CONSULTORIA, suscrito al tenor de las siguientes cláusulas:

PRIMERA: (PARTES CONTRATANTES): El presente contrato es suscrito por :

1. La CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA representada por ...... ............ ........... en su condición de ....... ......, con domicilio en calle ........ ......... .......... de esta ciudad, que en lo sucesivo se denominará la CSBP.

b) La EMPRESA CONSULTORA .......... ............. .......... con No. de NIT .......... ......., con matrícula de Fundempresa No. …….., domiciliado en ........... ......... de la ciudad de .........., representada por ......... .........., con C.I. .........., mayor de xxxx, hábil por derecho, en mérito al poder No. ...... ..... de ....... ......., suscrita ante la Notaría de Fe Pública a cargo de ...... ..........., en adelante denominado simplemente la CONSULTORA.

SEGUNDA: ANTECEDENTES.- En cumplimiento a lo establecido en el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios de la Institución, la CSBP ha convocado a la Licitación Pública No. ….. para la contratación de una empresa consultora para la “AUDITORIA ESPECIAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES, PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE PERSONAL- GESTIÓN 2011-2012 y AUDITORIA FINANCIERA PROYECTO SEGURO GRATUITO DE ENFERMEDAD COMÚN Y MATERNIDAD (SGEM)” auditoria.

La Comisión de Calificación dentro la Licitación Pública referida, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas, realizó el análisis y evaluación, emitiendo el informe y recomendación final al Gerente General de la CSBP, quien da conformidad al mismo, por lo que mediante Resolución de Adjudicación No. …../2014 de …….. de 2014 adjudica la consultoría a favor de la CONSULTORA por cumplir su propuesta con todos los requisitos de la Convocatoria y ser aceptable y conveniente a los intereses de la CSBP.

TERCERA: (OBJETO).- Por el presente documento se contrata los servicios de la CONSULTORA, para realizar la “AUDITORIA ESPECIAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES, PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE PERSONAL- GESTIÓN 2011 -2012 y AUDITORIA FINANCIERA PROYECTO SEGURO GRATUITO DE ENFERMEDAD COMÚN Y MATERNIDAD (SGEM)” de acuerdo a las características consignadas en la propuesta presentada por la CONSULTORA.

CUARTA: (OBLIGACIONES DE LA CONSULTORA).- La CONSULTORA se obliga a entregar a la CAJA los productos establecidos en los Términos de Referencia, en formato físico y digital, haciendo constar que los productos obtenidos son de propiedad exclusiva de la CAJA.

QUINTA: (PRECIO Y FORMA DE PAGO).- El precio total del presente contrato es de Bs......... (............... 00/100 bolivianos), pagaderos en su totalidad a la entrega del informe final del trabajo encomendado.

SEXTA: (GARANTIA).- La CONSULTORA garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente contrato en todas sus partes con la Garantía a Primer Requerimiento de Cumplimiento de Contrato No. …. por la suma de ( ….. …) emitida por el Banco …… con un vencimiento al ……… …, a la orden de la Caja de Salud de la Banca Privada por el siete por ciento (7%) del valor total del contrato.

El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por la CONSULTORA, será pagado en favor de la CSBP sin necesidad de ningún trámite o acción judicial alguna, solamente a su simple requerimiento.

La CONSULTORA tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía a Primer Requerimiento de Cumplimiento de Contrato, cuantas veces lo requiera la CSBP, por razones justificadas, quien llevará el control directo de vigencia de la misma, bajo su responsabilidad.

SEPTIMA: (PLAZO DE EJECUCIÓN): La CONSULTORA, deberá realizar el trabajo encomendado en el plazo de ........ hábiles computables a partir del ……..,

OCTAVA: (Responsabilidad por el Servicio).- La CONSULTORA se obliga a desarrollar y entregar los productos con estricta sujeción a las estipulaciones del presente contrato y a las contenidas en su propuesta adjudicada, debiendo prestar un servicio con calidad, eficacia y eficiencia.

Si se suscitaren situaciones en que la CONSULTORA incurriera en error, omisión o una prestación de servicio no enmarcada en los aspectos y documentación indicados, además de las sanciones previstas en el presente contrato, asumirá toda la responsabilidad que estos hechos pudieran generar a la CAJA. A dicho efecto, todo cuestionamiento, información y otros serán efectuadas en forma escrita.

NOVENA: (Reserva y Confidencialidad).- La CONSULTORA se obliga a mantener la confidencialidad y reserva respecto a toda la documentación de la CAJA, así como su contenido al que tenga acceso en razón a la prestación de sus servicios.

decima: (Prohibición de Subcontratar o Subrogar).- La CONSULTORA se encuentra prohibida de subcontratar o subrogar, total o parcialmente, las obligaciones contraídas en virtud de la presente relación contractual.

decimo PRIMERA: (Multas por Incumplimiento).- El incumplimiento de la CONSULTORA con las estipulaciones del presente contrato y propuesta adjudicada, así como el incumplimiento del plazo establecido en la Cláusula precedente; la hará pasible a una multa por día de atraso del 0.3% del precio total estipulado.

decimo SEGUNDA: (Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito).- Con el fin de eximir a la CONSULTORA de multas por incumplimiento en la prestación de sus servicios por razones que no le sean imputables, la CAJA se encuentra facultada para considerar las causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito que pudieran tener efectiva incidencia sobre el cumplimiento de las obligaciones contractuales. A dicho efecto, la CONSULTORA, para que cualquiera de dichos hechos pudiera constituir justificación del impedimento referido, deberá acreditarlos documentalmente.

decimo TERCERA: (TERMINACIÓN DEL CONTRATO): El presente Contrato concluirá por las siguientes causas:

13.1 Por Cumplimiento del Contrato: De forma normal tanto la CAJA como la CONSULTORA darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo.

13.2 Por Resolución del Contrato: Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el Contrato, a los efectos legales correspondientes, la CAJA y la CONSULTORA acuerdan las siguientes causales para proceder a la Resolución del Contrato:

13.2.1 Resolución a requerimiento de la CAJA: Por las siguientes causales atribuibles a la CONSULTORA.

1. Por suspensión de la prestación del servicio sin justificación.

2. Por incumplimiento de cualquiera de las Cláusulas del presente Contrato sin que la CONSULTORA adopte medidas necesarias y oportunas para subsanarlas.

3. Por haber sido multado en tres oportunidades durante la vigencia del Contrato.

13.2.2 Resolución a requerimiento de la CONSULTORA, por causales atribuibles a la CAJA:

1. Por incumplimiento injustificado en el pago parcial o total del servicio, por más de 45 (cuarenta y cinco) días calendario desde la fecha de presentación y aprobación de los documentos exigidos para tal fin.

2. Por instrucciones injustificadas emanadas de la CAJA para la suspensión de la prestación de la Consultoría por más de 30 (treinta) días calendario.

13.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para proceder a la resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la CAJA o la CONSULTORA darán aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los 5 (cinco) días hábiles se enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios y se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución, expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intención de resolución será retirado.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los cinco (5) días hábiles no existiera respuesta o no se subsanaran las fallas, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la

CAJA o la CONSULTORA, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.

En caso de que la resolución del contrato se deba a la aplicación de la multa en tres oportunidades, no se aplicará el procedimiento precedente sino que será suficiente la notificación mediante carta notariada a la CONSULTORA que efectué la CAJA informando la resolución del contrato.

13.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la CAJA o a la CONSULTORA. Si en cualquier momento antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del presente contrato, la CAJA o la CONSULTORA se encontrasen en situaciones fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la prestación del servicio o vayan contra los intereses de la CAJA, la parte afectada, comunicará por escrito a la otra su intención de resolver el Contrato, justificando la causa, a tal efecto la CAJA mediante carta notariada dirigida a la CONSULTORA, suspenderá la Consultoría a partir de la fecha que se establezca en dicha carta.

DECIMO CUARTA: (DOCUMENTOS CONSTITUTIVOS DEL CONTRATO).- Son parte integrante y constitutiva del presente contrato sin necesidad de ser transcritos, los siguientes documentos:

• Términos de Referencia.

• Comunicación de Adjudicación

• Propuesta de la Consultora

• Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios de la CAJA.

DECIMO QUINTA: (MODIFICACIONES AL CONTRATO).-

15.1 La CAJA podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con tal propósito tendrá la facultad para ordenar por escrito a la CONSULTORA y esta deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:

1.- Incrementar o disminuir cualquier parte del Servicio previsto en el Contrato.

2.- Prestar servicios adicionales inherentes a la Consultoría que sean absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el Contrato.

Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato ni serán ejecutadas por la CONSULTORA sin orden previa escrita.

15.2 La CAJA podrá ordenar las modificaciones citadas precedentemente únicamente a través de Contrato Modificatorio. La modificación puede significar un decremento o incremento de alcance, plazo o monto que no podrá exceder el 10% del monto del Contrato Principal. En caso de que la modificación suponga una disminución del servicio, deberá concertarse previamente con la CONSULTORA.

15.3 Para proceder a la modificación la contraparte designada deberá elaborar informe fundamentado que justifique la razón por la que se solicita. El informe-recomendación, que deberá ser acompañado del correspondiente informe legal, será puesto en conocimiento de la autoridad que suscribió el Contrato Principal a fines de su aprobación y posterior suscripción del Contrato Modificatorio.

15.4 El Contrato modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la ejecución de la modificación propuesta, en ningún caso constituye un documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada, que incida en la prestación de los servicios.

DECIMO SEXTA: (CIERRE DE CONTRATO). Concluido el plazo del presente contrato, la CAJA, procederá al cierre del mismo, estableciendo saldos a favor o en contra, elaborará el Informe de Conformidad y emitirá el Certificado de Cumplimiento de Contrato en favor de la CONSULTORA

decimo sePTIMA: (Domicilio).- Cualquier aviso o notificación que tenga que darse a las partes bajo este contrato será enviada:

A la CONSULTORA:

A la CAJA:

DECIMO OCTAVA: (ACEPTACIÓN): Ambas partes contratantes, declaran conocer todas y cada una de las cláusulas del presente contrato, dando su aceptación y consentimiento, comprometiéndose a su xxxx y estricto cumplimiento.

La Paz, …………. de 2014

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