Nº 2020LPI-0001-PCICL-BCIE
Documento Base de Licitación Pública Internacional Para la Adquisición de Obras con Recursos del Banco Centroamericano de Integración Económica Modalidad: Cocalificación
Contratación de las obras para la mejora de las características hidráulicas en el río Limoncito, quebrada Chocolate y Canal Santa Xxxx.
Nº 2020LPI-0001-PCICL-BCIE
CONTRATO XX XXXXXXXX N.º 2198 PARA FINANCIAR EL PROGRAMA DE ALCANTARILLADO Y CONTROL DE INUNDACIONES PARA
LIMÓN, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA XX XXXXX RICA Y EL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Agosto 2020
INDICE
Sección I. Aviso de Licitación 3
Sección II. Instrucciones a los Oferentes 7
B. Documentos de Licitación 13
C. Preparación de las Propuestas 14
D. Presentación y apertura de las Propuestas 18
E. Evaluación y comparación de las Propuestas 20
F. Adjudicación de la Licitación 26
Sección III. Datos de la Licitación 29
Sección IV. Criterios de Evaluación 47
Sección V Formularios de Licitación 60
Sección VI. Especificaciones Técnicas 96
Sección VII. Formato de Contrato 169
Sección I. Aviso de Licitación
Contratación de las obras para la mejora de las características hidráulicas en el río Limoncito, quebrada Chocolate y Canal Santa Xxxx.
Nº 2020LPI-0001-PCICL-BCIE
Modalidad: Cocalificación
Fecha: 25 xx xxxxxx de 2020
1. FUENTE DE RECURSOS
El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), como parte de los servicios que brinda a sus países socios beneficiarios, está otorgando el financiamiento total para la Contratación de las obras para la mejora de las características hidráulicas en el río Limoncito, quebrada Chocolate y Canal Santa Xxxx, en el marco del Contrato préstamo N.º 2198 para el financiar el PROGRAMA DE ALCANTARILLADO Y CONTROL DE INUNDACIONES PARA LIMÓN, suscrito entre LA REPÚBLICA XX XXXXX RICA Y EL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA, en lo que se refiere
al Proyecto de Canalización y Control de Inundaciones del río Limoncito, Limón.
2. ORGANISMO EJECUTOR Y CONTRATANTE DEL PROCESO DE LICITACIÓN
2.1 Antecedentes del organismo ejecutor
El Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA), es una entidad de Derecho Público con independencia administrativa, creada según Ley N° 6877 del 4 de julio de 1983. Establece como una de sus funciones orientar, promover, coordinar y ejecutar programas nacionales de investigación y capacitación para el desarrollo de todas las actividades relacionadas con el riego, drenaje y control de inundaciones.
El Proyecto de Canalización y Control de Inundaciones del río Limoncito, Limón surge ante la necesidad de mitigar los impactos negativos de las inundaciones sobre la población y la infraestructura en la cuenca baja del río Limoncito, localizada en el xxxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx Xxxxx.
A efecto de mitigar las inundaciones en xxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx xxx xxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se identificó la necesidad de rehabilitar el sistema de drenaje en diversos puntos vulnerables de este sector. Esta intervención incluye la ampliación de la sección hidráulica de los cauces existentes, construcción xx xxxxxxx nuevos, limpieza y extracción de desechos vegetales y residuos sólidos de los cursos naturales del agua, mejoramiento de la ruta de evacuación natural al mar y el mejoramiento, rehabilitación y construcción de infraestructura complementaria, como puentes, pasos de alcantarilla, muros de protección y caminos de acceso para labores de mantenimiento futuro.
Específicamente, dentro de las obras propuestas a desarrollar e implementar se citan la ampliación de la sección hidráulica del cauce del río Limoncito, la quebrada Chocolate, la quebrada Chinita (Sin Nombre), el canal Japdeva y el canal Santa Xxxx (intervención parcial según se detalla en el Estudio de Impacto Ambiental). Estas obras implican también la construcción y ampliación de todos los puentes ubicados en dichos cauces.
Considerando el avance importante en la preparación de los diseños de las obras por parte del Senara en el marco del Proyecto Limón Cuidad Puerto, el cumplimiento de las condiciones previas a contratar, así como la respuesta a una necesidad clara y manifiesta de los pobladores de la zona, el Ministerio de Hacienda gestionó e incorporó en el presupuesto 2015 del Senara un monto de US$ 10 millones con el fin de concluir los estudios y ejecutar la Primera Etapa del Proyecto Sistema Control de Inundaciones en el área de Limoncito, la cual se encuentra en ejecución.
La Segunda Etapa del Proyecto, que permitirá la ejecución completa del Proyecto de Canalización y Control de Inundaciones del río Limoncito, Limón, cuenta con el financiamiento del BCIE, el cual se aprobó mediante la Ley 9690, correspondiente al Contrato xx Xxxxxxxx N° 2198, suscrito entre El Gobierno de Costa Rica y el BCIE, el contempla el programa de Programa Alcantarillado y Control de Inundaciones para Limón; de este programa es responsabilidad el SNEARA la ejecución de las obras del Proyecto de Canalización y Control de Inundaciones del río Limoncito, Limón, el cual tiene un monto asignado de EU$ 13 080 000.00.
2.2 El SENARA, es el responsable del presente proceso de adquisición para lo cual, nombra al Comité Ejecutivo para las licitaciones e invita a presentar propuestas para la contratación requerida.
3. PRESENTACIÓN DEL PROCESO DE LICITACIÓN
3.1 Objetivos generales de la obra a contratar
El objetivo de esta contratación es la ejecución de las obras para mejorar las características hidráulicas del río Limoncito entre el Xxxxxx Xxxxx y el Puente Cancha Xxxxxxxx, la quebrada Chocolate entre el xxxxxx xx Xxxxxx y la Xxxx 00, xx xxxxx Xxxxx Xxxx en una longitud de 3000 m, además de una serie xx xxxxxxx menores.
En la figura 1 se puede ver la ubicación de las obras requeridas.
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Figura 1: Mapa de ubicación de las obras.
3.2 El organismo ejecutor pone a disposición de los interesados toda la documentación relacionada con esta licitación, necesaria para la preparación de las propuestas.
Dicha información estará disponible sin costo alguno en formato digital (PDF):
a. Para descarga en el sitio web: xxx.xxxxxx.xx.xx o en la plataforma SICOP sección anuncios.
En caso de requerir copias físicas estas deben ser solicitadas con tres días de anterioridad en la dirección xxxxxxxxxxxx_xxxxxx_xxxx_XXXXX@xxxxxx.xx.xx, por las cuales, los interesados deberán cubrir el costo de su reproducción, monto que no es rembolsable de parte de SENARA.
3.3 Se recibirán propuestas para esta licitación a más tardar el día 15 de octubre del 2020, hasta las 15:00 Horas en las oficinas centrales del SENARA ubicadas en el Cantón: Xxxxxxxxxx, Distrito Calle Blancos, Xxx Xxxxxx de Cinco Esquinas xx Xxxxx 600 metros Este.
1. Definiciones | 1.1 |
BCIE: Banco Centroamericano de Integración Económica. Cocalificación: Procedimiento mediante el cual se presentan en forma simultánea los antecedentes legales, técnicos y financieros del oferente que demuestran sus capacidades, con la oferta técnica y la económica, con el propósito de precalificar a los oferentes y posteriormente evaluar las ofertas en el marco de un mismo proceso. Comité Ejecutivo de Licitaciones: Es el nombrado y acreditado por el Prestatario/Beneficiario y que ha sido notificado al BCIE como responsable del proceso de licitación. Consorcio: Oferentes que se unen temporalmente como uno solo, con el propósito de ofrecer servicios de provisión de obras. Contratista: Persona natural o jurídica, pública o privada, a quien se le encarga realizar determinada obra, relacionada con una materia en la cual tiene experiencia y conocimientos especializados. Día: Se entenderá que los plazos expresados en días se refieren a días calendario; excepto cuando se especifique “días hábiles”. Informe o Acta (del proceso): Documento que presenta el Prestatario/Beneficiario con los resultados y recomendación sobre el proceso realizado (precalificación de oferentes o evaluación de ofertas), para obtener la No Objeción del BCIE previo a comunicar resultados a los oferentes. Licitación Pública: Procedimiento formal y competitivo de adquisiciones mediante el cual, a través de un anuncio se solicita, reciben y evalúan ofertas técnicas y económicas, para la adquisición de obras. Oferente: Persona natural o jurídica que participa en un proceso de precalificación o licitación, ofreciendo sus capacidades y/o la provisión de bienes, obras o servicios solicitados. Operación: Se utilizará este término indistintamente a proyectos, cooperaciones y asistencias técnicas reembolsables o no reembolsables, programas, operaciones especiales u otras modalidades de financiamiento otorgadas por el BCIE. | |
Sección II. Instrucciones a los Oferentes | ||
Países Miembros del BCIE: Son los países fundadores, los países regionales no fundadores y los países extrarregionales, conforme a lo establecido en el Convenio Constitutivo del Banco Centroamericano de Integración Económica. Política: Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del Banco Centroamericano de Integración Económica vigente. Propuesta: Documentación que presenta un oferente para un proceso de precalificación o licitación para ser considerado como potencial Contratista para ejecutar obras. Prestatario/Beneficiario: Persona natural o jurídica, pública o privada, que ha suscrito un contrato o convenio para el financiamiento de una operación con el BCIE y que generalmente nombra un organismo ejecutor para su ejecución. Protesta: Es todo reclamo, objeción, impugnación, rechazo, controversia u otra manifestación de inconformidad, presentado por escrito en tiempo y forma por un oferente ante el Comité Ejecutivo de Licitaciones, posteriormente ante la autoridad competente que ha sido claramente establecida en este Documento Base, interpuesto durante el proceso de adquisición y únicamente en relación con los resultados obtenidos. En todos los casos de licitación será requisito indispensable que no existan protestas pendientes de resolver a efecto de proceder a la adjudicación. | ||
1.2 | Alcance de la Licitación El Prestatario/Beneficiario, identificado en la sección III, invita a presentar propuestas para la construcción de las obras, que se describen en la misma sección, donde también se especifican el nombre y número de identificación de este proceso de licitación y plazo máximo para la terminación de las obras. | |
2. Relación Jurídica de las partes. Derechos y Obligaciones. | 2.1 | Las relaciones jurídicas entre los Prestatarios/Beneficiarios y Contratistas seleccionados para ejecución de obras, se regirán por los respectivos contratos de provisión definidos en la sección VII. Los derechos y obligaciones relacionados con los oferentes en los procesos de licitación serán determinados por los documentos de licitación. Ningún oferente de procesos licitatorios o Contratista contratados por el Prestatario/Beneficiario para ejecutar obras, en el marco de las operaciones financiadas, podrá derivar derechos o exigir pagos al Banco, ya que en todo |
Sección II. Instrucciones a los Oferentes | |
momento la relación jurídica que involucra derechos y responsabilidades es entre estos y el Prestatario/Beneficiario | |
3. Debido Proceso | 3.1 El BCIE exige a los Prestatarios/Beneficiarios de las operaciones que, en los documentos de licitación, se establezca el arbitraje primordialmente y sin perjuicio de otras alternativas contempladas en las legislaciones nacionales de los países, como la instancia y método transparente que permita hacer posible una amplia discusión de las protestas, de manera tal que los oferentes tengan posibilidad jurídica de formular impugnaciones o defenderse de las que reciban hasta su total resolución. En todos los casos, previo a recurrir a las instancias y métodos establecidos, el Comité Ejecutivo de Licitaciones como responsable del proceso deberá recibir y atender las protestas que formulen los oferentes, las cuales podrán ser únicamente ante las notificaciones que reciban en relación con los resultados obtenidos por sus propuestas. |
4. Fuente de los fondos | 4.1 El Prestatario/Beneficiario ha recibido financiamiento del BCIE y estos recursos serán utilizados, para sufragar el costo total o parcial de los pagos elegibles en virtud de los contratos que resulten de estos Documentos de Licitación. |
5. Prácticas Prohibidas | 5.1 El BCIE exige que los Prestatarios/Beneficiarios y todas las personas naturales o jurídicas, que participen o presten servicios en proyectos u operaciones con financiamiento del BCIE, ya sea en su condición de oferentes, prestatarios, organismos ejecutores, coordinadores, supervisores de proyectos, Contratistas, subContratistas, consultores, proveedores, beneficiarios de donaciones (y a todos sus funcionarios, empleados, representantes y agentes), así como cualquier otro tipo de relación análoga, lo siguiente: a. Observar los más altos niveles éticos en todas las etapas del proceso de adquisición o la ejecución de un contrato. b. Abstenerse de realizar cualquier acto o acción que se enmarque o pueda catalogarse como Práctica Prohibida. c. Denunciar ante el BCIE utilizando el Canal de Reportes u otro mecanismo de denuncia disponible para el BCIE 1 todo acto sospechoso de constituir una Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado. |
1 Mecanismos de denuncia disponibles en: xxx.xxxx.xxx.
Sección II. Instrucciones a los Oferentes | |
Conforme a las mejores prácticas y para establecer un marco de referencia en su operatividad, se entienden cómo Prácticas Prohibidas: Práctica corruptiva, práctica coercitiva, práctica fraudulenta, práctica colusoria, práctica obstructiva, para efectos de esta disposición, los términos anteriores, así como las acciones a seguir se definen en el art. 16 de las Normas para la Aplicación de la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del BCIE. Ante denuncias recibidas en el canal de reportes u otros medios aceptables al BCIE, relacionado a Prácticas Prohibidas ocurridas durante los procesos de adquisición de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías, así como durante la ejecución de un contrato resultante de dichos procesos en el marco de una operación financiada con recursos del BCIE, este procederá conforme con sus políticas internas relacionadas con el tema. Previo a determinar la existencia de una Práctica Prohibida, el BCIE se reserva el derecho de ejecutar los procedimientos de auditoría e investigación2 requeridos y otorgará a las contrapartes y sus relacionados la oportunidad procesal para presentar sus argumentos de descargo, a través de la realización de un procedimiento administrativo. Cuando se determine la existencia de una Práctica Prohibida, el BCIE emitirá una o varias de las acciones y recomendaciones que se enumeran a continuación, sin que las mismas sean limitativas: a. Remisión del caso correspondiente a las autoridades locales competentes, b. Emisión de una amonestación por escrito. c. Adopción de medidas para mitigar los riesgos identificados. d. Suspensión de desembolsos. e. Desobligación de recursos. f. Solicitar el pago anticipado de los recursos. g. Cancelar el negocio o la relación contractual. h. Suspensión de los procesos de adquisición, o de ejecución de los contratos, independientemente del estado en que se encuentren | |
2 Se refiere al acceso irrestricto del BCIE o sus representantes debidamente autorizados para visitar o inspeccionar las oficinas o instalaciones físicas, utilizadas en relación con los procesos de adquisición o los proyectos financiados con fondos propios del BCIE o administrados por éste. Asimismo, la realización de entrevistas y el acceso a los archivos físicos y digitales relacionados con dichos procesos de adquisiciones, proyectos u operaciones, debiendo prestar toda la colaboración y asistencia que fuese necesaria, a efectos que se ejecuten adecuadamente las actividades previstas, a discreción del BCIE.
Sección II. Instrucciones a los Oferentes | ||
i. Solicitud de garantías adicionales. j. Ejecución de fianzas o garantías. k. Solicitar el reembolso de los gastos o costos vinculados con las actividades e investigaciones efectuadas en relación con la comisión de Prácticas Prohibidas Las acciones o recomendaciones emitidas por el BCIE serán de observancia y cumplimiento obligatorio. El BCIE se reserva en todo caso, y sin perjuicio de las sanciones que impongan las autoridades del país del Prestatario/Beneficiario, el derecho a solicitar la suspensión de los procesos de contratación o de la ejecución del o de los contratos resultantes de aquellos, independientemente del estado en que se encuentren. Si el BCIE solicitara la suspensión de los procedimientos de contratación o de la ejecución del o de los contratos y esto no ocurriera, se reserva el derecho de no financiar el o los contratos resultantes de esos procedimientos. Derivado del proceso de investigación, el BCIE podrá incorporar a personas naturales o jurídicas en la Lista de Contrapartes Prohibidas u otra lista de inelegibilidad del BCIE que, para tal efecto haya instituido. | ||
6. Disposiciones para los oferentes | 6.1 | Un oferente, y todas las partes que constituyen el oferente, podrán ser originarios de países socios y no socios del Banco. Será limitada o restringida la participación en los procesos de adquisición cuando así lo determine la fuente de financiamiento a utilizar por el BCIE, restricción que quedará claramente definida en la sección III. |
6.2 | Se aplicará el margen de preferencia para oferentes originarios de países socios descrito en el art. 15 de la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del BCIE y art. 11 de las Normas para la Aplicación, exceptuando los casos en que exista restricción o limitación relacionada al origen de los oferentes, lo cual estará detallado en la sección III. | |
6.3 | No podrán ser adjudicatarios o sujetos de ampliaciones de contratos con financiamiento total o parcial del BCIE o de fondos administrados por este, las personas jurídicas o naturales que tengan una de las siguientes condiciones: a. Se encuentren incluidos en la Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE. b. Hayan sido inhabilitados o declarados por una entidad como inelegibles o sancionados para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE para tal fin. | |
Sección II. Instrucciones a los Oferentes | ||
c. Declarados culpables mediante sentencia firme de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente, mientras se encuentre vigente la sanción. | ||
7. Prohibiciones por conflicto de interés | 7.1 | No podrán participar directa o indirectamente en el suministro de bienes, ejecución de obras, servicios o consultorías para operaciones financiadas por el BCIE, las siguientes personas: a. Los funcionarios o empleados del BCIE |
b. Los cónyuges y familiares de dichos funcionarios o empleados hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive y | ||
c. En los financiamientos al sector público, los particulares con nexos familiares o de negocio con los representantes del Prestatario/Beneficiario o su organismo ejecutor, hasta el segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive. | ||
La prohibición contenida en los literales b) y c) anteriores no operará cuando las personas allí nombradas acrediten que se dedican, en forma habitual, a desarrollar la actividad empresarial objeto de la contratación respectiva, al menos desde dos años antes del surgimiento del supuesto de inhibición; así mismo que los costos involucrados sean acordes con el mercado. | ||
d. Aquellos que están o han estado asociados, directa o indirectamente, con una firma o con cualquiera de sus afiliados, que ha sido contratada por el Prestatario/Beneficiario para la prestación de servicios de consultoría para la preparación del diseño, las especificaciones técnicas y otros documentos que se utilizarán en el proceso de adquisición y se considere que su participación afecta los intereses de la operación. | ||
e. Todos aquellos que presentan más de una propuesta en un proceso de licitación excepto si se trata de ofertas alternativas permitidas en los documentos base del respectivo proceso. Esto no limita la participación de subContratistas en más de una propuesta. | ||
f. Otros indicados en la sección III. | ||
8. Secciones de los Documentos de Licitación | 8.1 | Los Documentos de Licitación constan de las siete (07) secciones que se indican en el índice del presente documento base y deberán leerse en conjunto con las aclaraciones que se publiquen y cualquier enmienda emitida de conformidad con el numeral 10 de esta sección. |
8.2 | El Comité Ejecutivo de Licitaciones no se responsabiliza por la integridad de los Documentos de Licitación y sus enmiendas, si ellos no se obtuvieren directamente de la fuente señalada por el organismo ejecutor en la sección I. | |
8.3 | Los oferentes deberán estudiar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones contenidas en el Documento de Licitación. El incumplimiento por parte del oferente en el suministro de toda la información o documentación que se exige en los Documentos de Licitación podría traer como consecuencia el rechazo de su propuesta. | |
9. Aclaraciones sobre el Documento de Licitación y régimen de comunicación | 9.1 | Todo oferente que requiera alguna aclaración de los Documentos de Licitación deberá comunicarse con el Comité Ejecutivo de Licitaciones por escrito a la dirección que se suministra en la sección I, o plantear sus inquietudes en la reunión de homologación o visita de campo en los casos para los que dichas actividades sean previstas, en cualquier caso, el plazo para realizar consultas y solicitar aclaraciones se indicara en la sección III. Así mismo, el plazo para que el Prestatario/Beneficiario, a través del Comité Ejecutivo de Licitaciones responda a consultas y/o aclaraciones se indicara en la sección III. |
9.2 | El Comité Ejecutivo de Licitaciones responderá por escrito a todas las solicitudes de aclaración, enviando copia de las respuestas a todos los oferentes, incluyendo una descripción de las consultas realizadas, sin identificar su fuente. | |
9.3 | El oferente y cualquier miembro de su personal o representante, tendrá acceso a la información y lugar relacionados con las obras requeridas bajo su propio riesgo, haciéndose responsable de cualquier pérdida, daño, costos y gastos que incurra. | |
9.4 | Si se ha programado visita de campo y/o reunión de homologación, se proporcionarán los datos necesarios en la sección III. La reunión de homologación tiene como finalidad aclarar dudas y responder a preguntas con respecto a cualquier tema que se plantee durante esa etapa. La visita de campo tiene el propósito de facilitar que los oferentes conozcan las condiciones del sitio. Los gastos relacionados con esta visita correrán por cuenta del oferente. En caso de que la | |
reunión de homologación y visita de campo se definan como obligatorias, se descalificará al oferente que no cumpla con este requisito. | ||
9.5 | El acta de la reunión de homologación, incluidas las preguntas planteadas, sin identificar su procedencia, y las respuestas a éstas, juntamente con cualesquiera otras respuestas preparadas como producto de la reunión, se transmitirán por escrito y sin demora a todos los oferentes. | |
9.6 | El canal de comunicación oficial de este proceso de licitación se apegará a lo establecido en la sección III | |
10. Modificación del documento de Licitación | 10.1 | Si en cualquier momento del proceso, el Comité Ejecutivo de Licitaciones considera necesario enmendar el Documento Base de la Licitación o cualquier información del proceso, podrá enmendar los documentos que sea necesario a través de la emisión de enmiendas, las que serán comunicadas a los oferentes oportunamente, con el fin de dar a los posibles oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las enmiendas en la preparación de sus propuestas. Dicho plazo no podrá ser menor a quince (15) días antes de la fecha de recepción de las propuestas. |
10.2 | Toda enmienda emitida formará parte de los Documentos de Licitación y deberá ser comunicada a todos los oferentes que hayan obtenido el Documento Base de Licitación de acuerdo con lo establecido en el numeral 9.6 de la sección III. | |
11. Costo de participación en la Licitación | 11.1 | El oferente financiará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta desde la obtención de las bases. El Prestatario/Beneficiario no estará sujeto ni será responsable en caso alguno por dichos costos, independientemente del resultado del proceso de licitación. |
12. Idioma de la Propuesta | 12.1 | La propuesta, así como toda la correspondencia y los documentos relativos a la misma que intercambien el oferente y el Comité Ejecutivo de Licitaciones deberán ser escritos en el idioma español. Documentos de soporte y el material impreso que formen parte de la propuesta podrán estar en otro idioma, con la condición de que las partes pertinentes estén acompañadas de una traducción fidedigna al idioma español. Para los efectos de la interpretación de la propuesta, dicha traducción prevalecerá. |
13.1 | Forman parte de la propuesta: |
13. Documentos que conforman la Propuesta | a. Presentación de la Propuesta y Documentos de Precalificación: (Sobre No.1): 1. Carta de presentación de la propuesta. 2.Con la finalidad de identificar a oferentes que tengan capacidad para la provisión de las obras requeridas. La documentación a entregar contendrá como mínimo su organización, la capacidad financiera, legal y administrativa, debiendo demostrar su capacidad para contratar. b. Oferta Técnica (Sobre No.2): Deberá incluir la siguiente información: Cronograma de ejecución propuesto, metodología de trabajo, personal profesional clave asignado, etc. c. Oferta Económica (Sobre No.3): El oferente deberá utilizar el formulario de Presentación de la oferta económica y lista estimada de cantidades con su precio unitario. | |
13.2 | El periodo para el cual se analizarán los antecedentes de contratación, la experiencia general y específica será señalado en la sección III. La situación financiera se analizará a partir de la información de al menos los últimos tres años. | |
13.3 | El oferente al que se le adjudique la licitación podrá estar sujeto a impuestos nacionales sobre los gastos y montos pagaderos bajo el contrato o pagos por conceptos de prestaciones o seguridad social, en la sección III se establece si se estará sujeto a dichos pagos. | |
14. Carta de la Propuesta y formularios | 14.1 | La lista de los formularios y documentos a presentar en la propuesta se detallan en las secciones III y V, los que se deberán completar sin realizar ningún tipo de modificaciones al texto ni presentar ninguna sustitución a lo requerido. Todos los espacios en blanco deberán llenarse con la información solicitada, adjuntando los documentos solicitados en cada uno de ellos. |
15. Propuestas alternativas | 15.1 | Cada oferente presentará solamente una propuesta, ya sea de forma individual o como miembro de un consorcio, salvo que en la sección III se permita la presentación de propuestas alternativas. El oferente que presente o participe en más de una propuesta (a menos que lo haga como sub Contratista) ocasionará que todas las propuestas en las cuales participa sean rechazadas. |
16. Ajuste de Precios | 16.1 | Los precios cotizados por el oferente serán fijos durante la ejecución del contrato y no estarán sujetos a ajustes durante la ejecución, salvo indicación contraria en la sección III. |
16.2 | En el caso que las ofertas se puedan presentar por lotes individuales o por combinación de lotes, se indicará en las secciones III y IV. | |
16.3 | El Prestatario/Beneficiario no asumirá ninguna obligación sobre seguros, por lo que el Contratista está obligado a contratar los seguros que corresponda y que deberán reflejarse en el contrato. El Contratista deberá entregar al Prestatario/Beneficiario, para su aprobación, las pólizas y los certificados de seguro exigidos, antes de la fecha de Inicio. Dichos seguros deberán contemplar indemnizaciones pagaderas en los tipos y proporciones de monedas requeridos para rectificar la pérdida o los daños o perjuicios ocasionados. Las condiciones del seguro no podrán modificarse sin la aprobación del Prestatario/Beneficiario. | |
17. Monedas de la Oferta y de pago | 17.1 | La moneda de la oferta se especifica en la sección III. Asimismo, se informa el tipo de cambio a utilizar para la evaluación de ofertas y si el monto presupuestado para la adquisición será o no publicado. |
18. Sub contratación | 18.1 | La propuesta deberá indicar las intenciones de realizar subcontratos, indicándolos en el TEC-8, tomando en cuenta el porcentaje máximo de subcontratación que se especifica en la sección III. |
19. Período de validez de las Propuestas | 19.1 | Las propuestas deberán mantenerse válidas durante el periodo determinado en la sección III, a partir de la fecha límite para presentación de propuestas establecida en el Documento Base de la Licitación. Toda propuesta con un plazo menor será rechazada por incumplimiento a lo establecido. |
19.2 | En casos excepcionales, antes del vencimiento del período de validez de la propuesta, el Comité Ejecutivo de Licitaciones podrá solicitar a los oferentes que extiendan el período de validez de sus propuestas. El Prestatario/Beneficiario hará todo lo que esté a su alcance para formalizar el contrato dentro de este plazo de validez de las propuestas. Sin embargo, el Comité Ejecutivo de Licitaciones podrá pedirles a los oferentes que extiendan el plazo de la validez de sus ofertas si fuera necesario. |
Los oferentes que estén de acuerdo con dicha extensión deberán confirmar que mantienen disponible el personal indicado en la propuesta, o en su confirmación de la extensión de la validez de la oferta, los oferentes pueden someter nuevo personal en reemplazo y éste será considerado en la evaluación final para la adjudicación del contrato. Los oferentes que no estén de acuerdo en ampliar la validez de la propuesta tienen el derecho de rehusarse a la solicitud sin perder la Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de contrato en los casos en que se haya presentado. | ||
20. Garantía de mantenimient o de la Oferta y firma de contrato | 20.1 | En la sección III se establecerá la obligación de presentar Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato. En caso de requerirse la misma, el oferente deberá presentar como parte de su propuesta esta garantía con las características, monto, plazo y moneda estipulada en la sección III. Esta garantía podrá ser del tipo bancaria, fianza o cualquier otro instrumento financiero de fácil ejecución. En la sección III se indicará a favor de quien deberá ser emitida la garantía. |
Dicha garantía será devuelta a los oferentes que no sean seleccionados tan pronto como sea posible. | ||
20.2 | En caso de requerirse la Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato se deberá cumplir las siguientes condiciones: | |
a. Cuando el proceso de licitación requiera de la ampliación del período de validez de las propuestas, el plazo de validez de la garantía deberá ser prorrogado por el mismo período. Los oferentes podrán rechazar la solicitud sin por ello perder la garantía de la oferta. A los oferentes que acepten la solicitud no se les pedirá ni se les permitirá que modifiquen su propuesta. | ||
b. Deberá ser una garantía a la vista, o en formato electrónico, incondicional e irrevocable de realización automática o a único requerimiento del Prestatario/Beneficiario mediante carta simple, sin necesidad de exigencia judicial o ante garante para su pago y sin beneficio de excusión que le permita hacer efectiva dicha garantía. | ||
c. Deberá ser emitida por una institución financiera o aseguradora aceptable para el Prestatario/Beneficiario. | ||
d. Deberá estar sustancialmente de acuerdo con una de las opciones de formulario incluidos en la sección V. | ||
e. El plazo de validez deberá ser de al menos 30 días adicionales al plazo de validez de las propuestas, o del período prorrogado de este cuando así corresponda. f. Todas las ofertas que no estén acompañadas por esta garantía serán rechazadas por el Comité Ejecutivo de Licitaciones por incumplimiento de un requisito no subsanable. | ||
20.3 | La Garantía de Mantenimiento de la Oferta se podrá hacer efectiva si: a. El oferente retira su propuesta durante el período de validez de la misma, salvo lo estipulado en la cláusula de estas Instrucciones relativas al período de validez de las propuestas y garantías; o b. El oferente seleccionado: i. No firma el contrato de conformidad con lo establecido en este Documento Base de Licitación; o ii. No suministra la Garantía de Ejecución de conformidad con lo establecido en la sección III. | |
21. Formato de la Propuesta | 21.1 | El oferente preparará un juego original de los documentos que constituyen la propuesta, según se señala en estas Instrucciones a los oferentes. Además, el oferente presentará el número de copias de la propuesta que se indica en la sección III. |
21.2 | Deberán entregar el original y cada copia de la propuesta, en sobres separados, cerrados en forma inviolable y debidamente identificados como “ORIGINAL” y “COPIA” de la siguiente manera: • Sobre 1: Original y copias de la información de precalificación. • Sobre 2: Original y copias de la oferta técnica. • Sobre 3: Original y copias de la oferta económica. Los sobres 1, 2 y 3 serán incluidos a su vez en un solo sobre o paquete. En el caso de discrepancias el texto original prevalecerá sobre las copias. No se aceptarán los textos entre líneas, tachaduras o palabras superpuestas. | |
22. | 22.1 | El original y todas las copias de la propuesta deberán estar foliados y firmados por la persona autorizada para firmar en nombre del oferente. |
Procedimiento para firmar, sellar y marcar las Propuestas | 22.2 | Los sobres interiores y el sobre exterior deberán: a. Llevar el nombre y la dirección del oferente; b. Estar dirigidos al Comité Ejecutivo para Licitaciones y llevar la dirección que se indica en los Datos de la Licitación; c. Llevar la identificación específica de este proceso de licitación indicando el nombre de la licitación; d. Incluir una advertencia para no abrir antes de la hora y fecha de la apertura de la propuesta. |
22.3 | Si los sobres no están sellados e identificados como se requiere, el Comité Ejecutivo para las licitaciones no se responsabilizará en caso de que la propuesta se extravíe o sea abierta prematuramente. | |
23. Plazo para la presentación de las Propuestas | 23.1 | El Comité Ejecutivo de Licitación, deberá recibir las propuestas en la dirección y, a más tardar, a la hora y fecha que se indican en sección III. Podrán acompañar otros representantes del prestatario que este designe. El plazo para la preparación de propuestas no deberá ser menor de 45 días calendario contados a partir del día siguiente hábil después de la fecha de la publicación de los Documentos Base, o a partir del día siguiente hábil después de la fecha en que se disponga de los mismos. |
23.2 | El Comité Ejecutivo para las licitaciones podrá prorrogar la fecha límite de presentación de las propuestas mediante una enmienda del Documento de Licitación, en cuyo caso todas las obligaciones y derechos del Comité Ejecutivo de y de los oferentes que estaban sujetas a dicha fecha límite, quedarán sujetas al nuevo plazo. | |
23.3 | Los oferentes tendrán la opción de presentar sus propuestas electrónicamente, cuando así se indique en la sección III. En ese caso los oferentes que presenten sus propuestas electrónicamente seguirán los procedimientos indicados en dicha sección para la presentación de las mismas. | |
24. Propuestas Tardías | 24.1 | El Comité Ejecutivo de Licitaciones no considerará ninguna propuesta que llegue con posterioridad a la hora y fecha límite para la presentación de las propuestas. Ninguna propuesta que llegue después de la hora límite será recibida. |
25. Retiro, sustitución y modificación | 25.1 | Siempre que el plazo de presentación de propuestas esté vigente, los oferentes podrán retirar, sustituir o modificar su propuesta después de presentada, debiendo presentar para ello una comunicación, por escrito, debidamente |
de las Propuestas | firmada por el representante autorizado a presentar la propuesta. Dicha comunicación deberá ser acompañada de la correspondiente sustitución o modificación de propuesta (con excepción de las notificaciones de retiro de propuesta). Todas las comunicaciones deberán ser: a. Acompañadas con la información que corresponda, (con excepción de la comunicación de retiro, que no requiere copias), y los respectivos sobres deberán estar claramente marcados “retiro”, “sustitución” o “modificación”; b. Recibidas por el Comité Ejecutivo de Licitaciones antes de la fecha y hora límite establecida para la presentación de las propuestas. | |
26. Recepción y Apertura de las Propuestas | 26.1 | Una vez cerrado el plazo para la presentación de propuestas, el Comité Ejecutivo de Licitaciones llevará a cabo el acto de recepción de propuestas. Siempre que se hayan recibido al menos el número mínimo de propuestas esperadas, se llevará a cabo un acto público de recepción y apertura de propuestas donde se abrirá solamente el sobre No.1, permaneciendo sin abrir los sobres restantes, según sea el caso, Se leerá en voz alta el nombre de los oferentes, la Carta de Presentación de la Propuesta, el plazo y monto de las garantías si las hubiera, así como cualquier modificación sustancial que se hubiere presentado por separado durante el plazo para la presentación de propuestas, procediéndose a levantar un acta de lo actuado, la que deberá ser suscrita por el o los representantes del Prestatario/Beneficiario y por los oferentes presentes. |
26.2 | A menos que se estipule lo contrario en la sección III, cuando se presenten menos de tres propuestas a la recepción y apertura de propuestas, se procederá a declarar desierto el proceso. | |
27. Confidencialida d | 27.1 | No se divulgará a los oferentes ni a ninguna persona que no forme parte del Comité Ejecutivo de Licitaciones, información relacionada con la evaluación de las propuestas, ni sobre la recomendación de adjudicación del contrato. Será hasta que corresponda la notificación que se darán a conocer a los oferentes los resultados obtenidos en su propia evaluación y posteriormente será pública la adjudicación. Ninguna persona ajena al proceso podrá solicitar información sobre las evaluaciones o resultados del mismo. |
27.2 | Cualquier intento por parte de un oferente para influenciar al Comité Ejecutivo de Licitaciones, en cuanto a la evaluación, comparación de las propuestas o la adjudicación del contrato podrá resultar en el rechazo de su propuesta. | |
28. Aclaración de las Propuestas | 28.1 | Con el fin de facilitar la evaluación y la comparación de las propuestas hasta la calificación de los oferentes, el Comité Ejecutivo de Licitaciones, podrá, a su discreción, solicitar a cualquier oferente aclaraciones a su propuesta. No se considerarán aclaraciones a una propuesta presentada por un oferente cuando dichas aclaraciones no sean respuesta a una solicitud del Comité Ejecutivo de Licitaciones. La solicitud de aclaración del Comité Ejecutivo de Licitación, y la respuesta, deberán ser por escrito. No se solicitará, ofrecerá o permitirá cambios en los precios ni en la esencia de la oferta económica, excepto para confirmar correcciones de errores aritméticos descubiertos por el Comité Ejecutivo de Licitación, en la evaluación de la oferta económica. Si un oferente no ha entregado las aclaraciones a su propuesta en la fecha y hora fijadas en la solicitud de aclaración del Comité Ejecutivo de Licitaciones, se evaluará dicha propuesta con la información disponible. |
28.2 | El plazo para la presentación de información adicional o aclaraciones a el Comité Ejecutivo de Licitaciones será establecido en la sección III. | |
29. Errores u omisiones | 29.1 | Para la evaluación de las propuestas, se aplican las siguientes definiciones: a. Errores u omisiones subsanables: Se trata generalmente de cuestiones relacionadas con constatación de datos, información de tipo histórico, envío de documentación poco legible o cuestiones que no afecten el principio de que las ofertas deben ajustarse sustancialmente a los documentos de la licitación b. Errores u omisiones no subsanables: Son aquellos que se consideran básicos y cuya acción u omisión impiden la validez de la oferta o aquellas cuya subsanación puede cambiar, mejorar o alterar la sustancia de la propuesta causando ventaja al oferente sobre otros. Ejemplos son errores o falta de la firma del representante legal en la carta de presentación de la propuesta o no presentar dicha carta, no presentar el poder o escritura que autoriza a quien firma para presentar la propuesta, asimismo, errores en una garantía o fianza o la no presentación de las mismas cumpliendo con las condiciones establecidas para su presentación. c. Errores Aritméticos: Se refiere al hecho de encontrar que existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, error |
en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales o discrepancia entre palabras y cifras. d. Error u omisión significativo: Es aquel que i. Si es aceptada: 1. Afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el funcionamiento de los servicios ofertados; o 2. Limita de una manera sustancial, contraria a los Documentos de Licitación, los derechos del Prestatario/Beneficiario con las obligaciones del oferente en virtud del contrato; o ii. Si es rectificada, afectaría injustamente la posición competitiva de otros oferentes que presentan propuestas que se ajustan sustancialmente a los Documentos de Licitación. | ||
30. Método de Selección del Contratista | 30.1 | El Prestatario/Beneficiario, de acuerdo con las características de la obra indicará en la sección IV los factores que, además del precio, será considerados para evaluar las propuestas y seleccionar la más conveniente, así como el valor ponderado de cada uno de ellos en caso de aplicar, para lo cual tomarán en cuenta los costos y beneficios que dichos factores aportarán. |
31. Evaluación de las Propuestas | 31.1 | Para determinar si la propuesta se ajusta sustancialmente a los Documentos de la Licitación, el Comité Ejecutivo de Licitación, se basará en el contenido de la propia propuesta y los requisitos establecidos en el Documento Base de la Licitación, examinará y evaluará los diferentes aspectos de la propuesta con el fin de confirmar que satisface los requisitos estipulados en la sección IV, sin errores ni omisiones significativas. |
31.2 | Si una propuesta no se ajusta sustancialmente a los Documentos de la Licitación, o se puede anticipar que el oferente no podrá cumplir con su compromiso, el Comité Ejecutivo de Licitación, podrá proponer su rechazo y previa aprobación del BCIE esta podrá ser rechazada y no podrá convertirse posteriormente, mediante la corrección o el retiro de los errores o las omisiones, en una propuesta que se ajusta sustancialmente a los Documentos de la Licitación. | |
31.3 | A menos que se estipule un procedimiento diferente en la sección III, el procedimiento a seguir para la evaluación de propuestas será: a. Para la precalificación (Sobre No.1) los oferentes deberán cumplir con todos los criterios mínimos establecidos en la sección IV. | |
Se continuará con la fase de evaluación técnica únicamente hasta concluir la precalificación de todos los oferentes y estar consignada dicha evaluación en el informe/acta respectiva debidamente firmado por el Comité Ejecutivo. Solamente los oferentes que obtengan la precalificación, se les abrirá el sobre No.2 oferta técnica. b. Para la evaluación de la oferta técnica (Sobre No.2) se evaluará la oferta técnica presentada por cada oferente, de acuerdo con lo establecido en la sección IV Criterios de Evaluación y Calificación. Una vez concluidas la precalificación y evaluación de los sobres 1 y 2, contando con la No Objeción del BCIE a los informes de ambas etapas, se les comunicará a todos los oferentes los resultados obtenidos. Solamente a los oferentes cuya oferta técnica cumplan lo requerido, se les abrirá el sobre No.3 oferta económica. La apertura de las ofertas económicas se llevará a cabo en un acto público una vez se resuelva todo reclamo o protesta, en presencia de los oferentes precalificados y cuya oferta técnica cumplió con todos los criterios de evaluación establecidos, previa convocatoria. c. Para la evaluación de la oferta económica (Sobre No.3) Durante la apertura de las ofertas económicas se realizará al menos: i. Se leerá en voz alta el nombre de los oferentes y los puntajes técnicos obtenidos. ii. Las ofertas económicas serán inspeccionadas para confirmar que los sobres han permanecido sellados y sin abrir, serán abiertas y los precios totales serán leídos en voz alta y registrados. ii. Posteriormente el Comité Ejecutivo de Licitaciones procederá con la evaluación de las ofertas económicas. El oferente indicará en su oferta los precios unitarios y los precios totales para todos los rubros de las obras descritos en la Lista Estimada de Cantidades, en caso de que el oferente no haya indicado precios, los mismos se considerarán incluidos en los demás precios unitarios y totales que figuren en la Lista Estimada de Cantidades. Para evaluar una oferta, el el Comité Ejecutivo de Licitaciones utilizará únicamente los factores, metodologías y criterios definidos en la sección IV. No se permitirá ningún otro criterio ni metodología. |
Si a criterio del Comité Ejecutivo de Licitaciones, la oferta económica a ser evaluada requiere un análisis más detallado, éste podrá solicitar al oferente ampliar la información presentada, a fin de demostrar la coherencia interna de dichos precios con los requerimientos y el calendario previsto. Si el Comité Ejecutivo de Licitaciones, razonablemente puede anticipar que el oferente no podrá cumplir con los compromisos del contrato, podrá rechazar la oferta. El Comité Ejecutivo de Licitaciones realizará la revisión aritmética y confirmará con el oferente las correcciones, en caso de existir. | ||
31.4 | La oferta técnica deberá cumplir con todos los criterios de evaluación para poder pasar a la fase de evaluación económica. En caso de establecer un porcentaje mínimo de calificación técnica, el mismo se indicará en la sección III. | |
32. Comparación de las Propuestas | 32.1 | El Comité Ejecutivo de Licitaciones, analizará, calificará, evaluará y comparará todas las propuestas que se ajustan sustancialmente a los Documentos de Licitación con el objeto de seleccionar al adjudicatario. |
33. Inconformidade s no significativas | 33.1 | Si una propuesta se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitación, el Comité Ejecutivo de Licitaciones, podrá dispensar inconformidades que no constituyan una omisión o un error significativo. |
33.2 | Cuando la propuesta no se ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitación, el Comité Ejecutivo de Licitaciones, podrá solicitar al oferente que presente, dentro de un plazo razonable, la información o documentación necesaria para rectificar inconformidades no significativas en la propuesta, relacionadas con requisitos referentes a la documentación. La solicitud de información o documentación relativa a dichas inconformidades no podrá estar relacionada de ninguna manera con el precio de la oferta. Si el oferente no cumple la solicitud, su propuesta podrá ser rechazada. | |
34. Corrección de errores aritméticos | 34.1 | Para que la oferta económica cumpla sustancialmente con los Documentos de Licitación, el Comité Ejecutivo de Licitaciones, podrá corregir errores aritméticos de la siguiente manera: a. Si existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario. El precio total será corregido a menos que, a criterio del Prestatario/Beneficiario, exista un error |
obvio en la colocación del punto decimal del precio unitario en cuyo caso prevalecerá el precio total cotizado y se corregirá el precio unitario; b. Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales, prevalecerán los subtotales y el precio total será corregido; y c. Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso prevalecerá el monto en cifras con sujeción a las condiciones mencionadas en a) y b). | ||
34.2 | El Comité Ejecutivo de Licitaciones ajustará el monto indicado en la oferta de acuerdo con el procedimiento antes señalado para la corrección de errores y, con la anuencia del oferente, el nuevo monto se considerará de obligatorio cumplimiento para el oferente. Si el oferente no acepta la corrección de los errores, su propuesta será rechazada. | |
35. Calificación del oferente | 35.1 | El Comité Ejecutivo de Licitaciones de conformidad con los requisitos y criterios de evaluación que se especifican en la sección IV, realizará la evaluación de las propuestas, estableciendo el orden de prelación de las mismas y la propuesta más conveniente, a partir de lo cual recomendará la adjudicación del contrato. De conformidad con lo anterior, preparará un informe o acta detallando la revisión, análisis, evaluación y comparación de las propuestas, exponiendo las razones precisas en que se fundamenta la selección de la propuesta evaluada como la más conveniente. Dicho informe o acta deberá contar con la información referente a las publicaciones realizadas, comunicaciones durante el periodo de preparación y evaluación de propuestas, enmiendas, recepción y resolución de protestas etc. y será sometido a No Objeción del Banco antes de notificar el resultado a los oferentes y adjudicar el contrato. |
36. Presentación de Xxxxxxxxx en el proceso de adquisición o controversias en los | 36.1 | El Prestatario/Beneficiario deberá hacer del conocimiento del Banco sobre la presentación y solución de protestas durante el proceso de licitación y controversias relacionadas con los contratos resultantes. El Prestatario/Beneficiario deberá actuar con diligencia para la solución de protestas y controversias, el BCIE se reserva el derecho de abstenerse de financiar, cualquier obra, cuando no se concrete oportunamente la solución respectiva o a su juicio la solución adoptada no responda a los mejores intereses de la operación. |
contratos resultantes | 36.2 | El plazo para presentar protestas ante resultados de la precalificación o evaluación una vez que estos sean notificados a los oferentes de un proceso se indicará en la sección III. El tiempo otorgado para que los oferentes presenten sus consultas o protestas no deberá ser nunca menor a cinco días hábiles contados a partir del día siguiente hábil posterior a la notificación. En los casos en que se reciba únicamente una propuesta y de acuerdo con lo establecido en el numeral 26.2 de la sección III, el plazo para la presentación de las protestas tendrá lugar únicamente después de comunicar los resultados finales. |
36.3 | El Comité Ejecutivo de Licitaciones, suspenderá las actividades relacionadas con el proceso de adquisición al momento de recibir una protesta hasta la resolución de la misma. En caso de presentarse una protesta en el marco de un proceso para el cual se establezca adjudicación por lote, será sujeto de suspensión únicamente el lote afectado por la protesta. En ambos casos, cuando así se requiera, se deberá solicitar a todos los oferentes la ampliación de la validez de las propuestas y la Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato. | |
37. Derecho del Comité Ejecutivo para las licitaciones para aceptar y rechazar Propuestas | 37.1 | El Comité Ejecutivo de Licitaciones se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier propuesta, de anular el proceso de licitación y de rechazar todas las propuestas en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante los oferentes. En caso de anular el proceso, devolverá con prontitud a todos los oferentes las propuestas y las Garantías de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato que hubiera recibido. |
38. Criterios de adjudicación | 38.1 | Una vez se resuelva todo reclamo o protesta, el Prestatario/Beneficiario, previa No Objeción del Banco al informe o acta de proceso respectivo, adjudicará la licitación al oferente cuya propuesta haya sido evaluada por el Comité Ejecutivo de Licitaciones como la más conveniente. |
39. Notificación de la adjudicación | 39.1 | Dentro del plazo de validez de la propuesta, el Comité Ejecutivo de Licitaciones notificará por escrito al oferente con la oferta más conveniente, que su oferta ha sido seleccionada. En la carta de notificación se especificará el monto que el |
Prestatario/Beneficiario pagará al Contratista por la ejecución y el plazo para la terminación de las obras. | ||
40. Garantías | 40.1 | El oferente adjudicatario deberá presentar la Fianza o Garantía de Ejecución de conformidad con las condiciones del contrato y especificaciones contenidas al respecto en las secciones III y VII. El incumplimiento por parte del oferente adjudicatario de sus obligaciones de presentar la Fianza o Garantía de Ejecución antes mencionada o de firmar el contrato en el plazo previsto, constituirá causa suficiente para la anulación de la adjudicación y para hacer efectiva la Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato. En este caso, el Prestatario/Beneficiario podrá adjudicar el contrato al oferente cuya oferta sea evaluada como la siguiente más conveniente. |
40.2 | Se podrá proveer un anticipo sobre el precio del contrato, de acuerdo con lo estipulado en la sección III. En caso de aplicar, el pago deberá realizarse contra la recepción de una garantía por el buen uso del 100% del valor de dicho anticipo Esta garantía podrá ser tipo bancaria, fianza o cualquier otro tipo de instrumento financiero de fácil ejecución, emitido por instituciones financieras o aseguradoras aceptables para el Prestatario/Beneficiario. | |
40.3 | Garantía de Calidad de Obras. Se deberá presentar una Fianza o Garantía Bancaria de Calidad de Obras, la cual deberá estar vigente, como mínimo, por doce (12) meses después de concluidas estas. La cuantía de esta garantía se define en la sección III y deberá asegurar que cualquier defecto de ejecución pueda ser solventado dentro del período antes indicado. | |
40.4 | Se podrá requerir otras garantías o fianzas que se consideren necesarias para garantizar la ejecución de las obras y el logro de los objetivos del financiamiento, teniendo en cuenta exigir las garantías que cautelen el buen suceso de las obras y que sean las estrictamente necesarias, evitando cargar costos innecesarios a los oferentes y al futuro Contratistas. Estas garantías o fianzas de ser aplicables estarán detalladas en la sección III. | |
41. Firma del contrato | 41.1 | Después de la notificación, el adjudicatario, deberá presentar al Prestatario/Beneficiario los documentos señalados en la sección III. |
41.2 | El Prestatario/Beneficiario definirá en la sección III el plazo y procedimiento para la firma del contrato. | |
41.3 | Todo contrato de obras con recursos de BCIE está sujeto a: a. Supervisión del BCIE conforme a sus disposiciones vigentes en la materia, para asegurar la consecución de los objetivos previstos. b. No Objeción previa a cualquier cambio relevante como, por ejemplo: aquellos que puedan involucrar un incremento de costos relacionados con el financiamiento del BCIE, desfases en el cronograma de ejecución de la operación y cambios en los servicios prestados. c. Instancias de resolución de controversias establecidas en la sección III | |
42. Otros | 42.1 | En todo lo no previsto en este Documento Base de Licitación se actuará de acuerdo con lo dispuesto en la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías con Recursos del BCIE y sus Normas para la Aplicación que se encuentran bajo la siguiente dirección xxxxx://xxx.xxxx.xxx |
Sección III. Datos de la Licitación
A continuación, se indican los detalles específicos del presente proceso para los numerales correspondientes de la sección II, prevaleciendo la información contenida en esta sección III.
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
A. Generalidades | |
1.2 | Número de identificación de la licitación: 2020LPI-0001-PCICL-BCIE Nombre del organismo ejecutor: Gobierno de Costa Rica a través del Organismo Ejecutor que es SENARA Nombre de la licitación y descripción de las obras a realizar: Contratación de las obras para la mejora de las características hidráulicas en el río Limoncito, quebrada Chocolate y Canal Santa Xxxx. Esta contratación no podrá ser adjudicada por lotes. La duración del contrato se estima en: 200 días naturales (Doscientos días naturales). Se incluye dentro de los 200 días naturales, un plazo de 30 días naturales que no serán laborables por condiciones climáticas adversas. La contabilización de este plazo será responsabilidad del Administrador de la Contratación, previa solicitud debidamente justificada y respaldada por parte del Contratista. |
3 | El Comité Ejecutivo de Licitaciones es el responsable del proceso, lo que incluye la atención de las protestas formuladas ante las notificaciones a los oferentes. Una vez atendida la protesta por el Comité Ejecutivo de Licitaciones de conformidad con el debido proceso, se establece como la instancia de resolución el siguiente proceso, al cual se debe recurrir en un plazo máximo de 5 días. a. Protestas a.1. Se reconoce que hay una protesta, cuando el que la formuló haya hecho llegar por escrito al SENARA un reclamo, objeción, impugnación, rechazo u otra manifestación de disconformidad, dentro de los plazos establecidos para hacerlo. La presentación de una protesta tiene el efecto de suspender el proceso de adquisiciones hasta que la misma sea resuelta de acuerdo con los principios contenidos en la Política para la Obtención de Bienes, Obras, Servicios y Consultorías, con Recursos del BCIE. La protesta remitida deberá: a. Identificar la acción de adquisiciones por la cual se reclama; |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
b. Describir la naturaleza de la protesta y los hechos que respaldan dicha queja incluyendo las referencias a las políticas de adquisiciones del BCIE que supuestamente han sido incumplida; c. Indicar y adjuntar toda la información requerida para evidenciar la cronología del reclamo; d. Proporcionar una justificación para solución solicitada. e. Indique el nombre, la dirección, el teléfono y la dirección de correo electrónico del Reclamante para recibir notificaciones; a.2.. El oferente podrá realizar las objeciones al Cartel ante la Contraloría General de la República, dentro del primer tercio del plazo establecido para la recepción de las ofertas, contado a partir del día hábil siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. a.4 El oferente contará con un plazo de 5 días hábiles a partir de su notificación, para realizar las observaciones o protestas que estime pertinentes, con respecto a la resolución que emita el SENARA sobre el resultado de las evaluaciones de cada uno de los SOBRES. a.5 El SENARA responderá por escrito y en un plazo máximo de 10 días hábiles, toda protesta que se reciba por parte de los oferentes, y previa aprobación del BCIE, los pondrá en conocimiento de todos los interesados en la presente licitación. a.6 El oferente deberá tomar en cuenta, no sólo las cláusulas establecidas en este Cartel, sino también las aclaraciones o ampliaciones que sobre dichos puntos se hayan hecho a petición de los posibles oferentes o por iniciativa del SENARA. a.7 El oferente contará con un plazo de 10 días hábiles contados a partir del día hábil siguiente en que haya sido notificado, para presentar recurso de apelación ante la Contraloría General de la República al acto de adjudicación. La resolución de la apelación, se apegará a las Políticas y Normas para la Obtención de Bienes y Servicios Relacionados y Servicios de Consultoría con Recursos del BCIE y la legislación nacional vigente que sea aplicable. a.8 Si por alguna razón, el oferente omite comentar o dar respuesta en su propuesta a alguna de las aclaraciones emitidas por el SENARA, no podrá alegar desconocimiento o argumentar ignorancia de las mismas para efecto de evaluación y para efectos correspondientes de la licitación, esto por cuanto es responsabilidad del oferente, verificar el procedimiento de licitación, por lo que no podrá alegar desconocimiento del ordenamiento aplicable, con respecto a las Políticas para la Obtención de Bienes y Servicios Relacionados y Servicios de Consultoría del BCIE, ni de las consecuencias de la conducta administrativa. |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
b. Arbitraje Podrán ser sometidas a arbitraje, las controversias de naturaleza patrimonial que no impliquen renuncia a las potestades xx xxxxxxx y deberes públicos, de conformidad con la Ley 7727 de la Resolución Alternativa de Conflictos y Promoción de la Paz Social. En ningún caso será obligatorio para la Administración someter sus controversias a Arbitraje | |
6.1 | La licitación no está limitada a la participación de oferentes de un origen específico, se aceptarán oferentes nacionales o internacionales de cualquier país que se interesen en participar |
7 | Adicionalmente a lo establecido en la sección II, se considerará conflicto de interés: Los establecidos en los artículos 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa, los cuales indican lo siguiente: Artículo 22.-Ámbito de aplicación. La prohibición para contratar con la Administración se extiende a la participación en los procedimientos de contratación y a la fase de ejecución del respectivo contrato. Existirá prohibición sobreviniente, cuando la causal respectiva se produzca después de iniciado el procedimiento de contratación y antes del acto de adjudicación. En tal caso, la oferta afectada por la prohibición no podrá ser adjudicada; se liberará al oferente de todo compromiso con la Administración y se le devolverá la respectiva garantía de participación. Cuando la prohibición sobrevenga sobre un contratista favorecido con una adjudicación en firme, la entidad deberá velar con especial diligencia porque se ejecute bajo las condiciones pactadas, sin que puedan existir en su favor tratos distintos de los dados a otros contratistas en iguales condiciones. El funcionario sujeto a la respectiva prohibición deberá abstenerse de participar, opinar o influir, en cualquier forma, en la ejecución del contrato. El incumplimiento de esta obligación se reputará como falta grave en la prestación del servicio. Existirá participación directa del funcionario cuando, por la índole de sus atribuciones, tenga la facultad jurídica de decidir, deliberar, opinar, asesorar o participar de cualquier otra forma en el proceso de selección y adjudicación de las ofertas, o en la etapa de fiscalización posterior, en la ejecución del contrato. |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
La participación indirecta existirá cuando por interpósita persona, física o jurídica, se pretenda eludir el alcance de esta prohibición. Para demostrar ambas formas de participación se admitirá toda clase de prueba. Artículo 22 bis.-Alcance de la prohibición. En los procedimientos de contratación administrativa que promuevan las instituciones sometidas a esta Ley, tendrán prohibido participar como oferentes, en forma directa o indirecta, las siguientes personas: a) El presidente y los vicepresidentes de la República, los ministros y los viceministros, los diputados a la Asamblea Legislativa, los magistrados propietarios de la Corte Suprema de Justicia y los del Tribunal Supremo de Elecciones, el contralor y el subcontralor generales de la República, el procurador general y el procurador general adjunto de la República, el defensor y el defensor adjunto de los habitantes, el tesorero y el subtesorero nacionales, así como el proveedor y el subproveedor nacionales. En los casos de puestos de elección popular, la prohibición comenzará a surtir efectos desde que el Tribunal Supremo de Elecciones declare oficialmente el resultado de las elecciones. b) Con la propia entidad en la cual sirven, los miembros de junta directiva, los presidentes ejecutivos, los gerentes y los subgerentes, tanto de las instituciones descentralizadas como de las empresas públicas, los regidores propietarios y el alcalde municipal. c) Los funcionarios de las proveedurías y de las asesorías legales, respecto de la entidad en la cual prestan sus servicios. d) Los funcionarios públicos con influencia o poder de decisión, en cualquier etapa del procedimiento de contratación administrativa, incluso en su fiscalización posterior, en la etapa de ejecución o de construcción. Se entiende que existe injerencia o poder de decisión, cuando el funcionario respectivo, por la clase de funciones que desempeña o por el rango o jerarquía del puesto que sirve, pueda participar en la toma de decisiones o influir en ellas de cualquier manera. Este supuesto abarca a quienes deben rendir dictámenes o informes técnicos, preparar o tramitar alguna de las fases del procedimiento de contratación, o fiscalizar la fase de ejecución. Cuando exista duda de si el puesto desempeñado está afectado por injerencia o poder de decisión, antes de participar en el procedimiento de contratación administrativa, el interesado hará la consulta a la Contraloría General de la República y le remitirá todas las pruebas y la información del caso, según se disponga en el Reglamento de esta Ley. e) Quienes funjan como asesores de cualquiera de los funcionarios afectados por prohibición, sean estos internos o externos, a título personal o sin ninguna clase de remuneración, respecto de la entidad para la cual presta sus servicios dicho funcionario. |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
f) Las personas jurídicas en cuyo capital social participe alguno de los funcionarios mencionados en los incisos anteriores, o quienes ejerzan puestos directivos o de representación. Para que la venta o cesión de la participación social respectiva pueda desafectar a la respectiva firma, deberá haber sido hecha al menos con seis meses de anticipación al nombramiento del funcionario respectivo y deberá tener fecha cierta por cualquiera de los medios que la legislación procesal civil permite. Toda venta o cesión posterior a esa fecha no desafectará a la persona jurídica de la prohibición para contratar, mientras dure el nombramiento que la origina. Para las sociedades cuyas acciones se encuentren inscritas en el Registro Nacional de Valores e Intermediarios de la Superintendencia General de Valores, tal prohibición aplicará cuando dicho funcionario controle el diez por ciento (10%) o más del total del capital suscrito de la sociedad. A este efecto la administración únicamente requerirá de la persona jurídica oferente una declaración jurada de que no se encuentra sujeta a ninguna de las causales de prohibición establecidas en este artículo. g) Las personas jurídicas sin fines de lucro, tales como asociaciones, fundaciones y cooperativas, en las cuales las personas sujetas a prohibición figuren como directivos, fundadores, representantes, asesores o cualquier otro puesto con capacidad de decisión. h) El cónyuge, el compañero o la compañera en la unión de hecho, de los funcionarios cubiertos por la prohibición, así como sus parientes por consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive. i) Las personas jurídicas en las cuales el cónyuge, el compañero, la compañera o los parientes indicados en el inciso anterior, sean titulares de más de un veinticinco por ciento (25%) del capital social o ejerzan algún puesto de dirección o representación. j) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contratación hayan participado en la elaboración de las especificaciones, los diseños y los planos respectivos, o deban participar en su fiscalización posterior, en la etapa de ejecución o construcción. Esta prohibición no se aplicará en los supuestos en que se liciten conjuntamente el diseño y la construcción de la obra, las variantes alternativas respecto de las especificaciones o los planos suministrados por la Administración. Las personas y organizaciones sujetas a una prohibición mantendrán el impedimento hasta cumplidos seis meses desde el cese del motivo que le dio origen. De las prohibiciones anteriores se exceptúan los siguientes casos: 1. Que se trate de un proveedor único. |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
2. Que se trate de la actividad ordinaria del ente. 3. Que exista un interés manifiesto de colaborar con la Administración. | |
B. Documento de Licitación | |
9.1 | Si para la preparación de propuestas, se considera necesario realizar consultas, las comunicaciones deberán realizarse a la misma dirección electrónica/física indicada en la sección I. Dirección electrónica: xxxxxxxxxxxx_xxxxxx_xxxx_XXXXX@xxxxxx.xx.xx Consecuencia de las consultas o bien por iniciativa propia del SENARA se podrá modificar los documentos de la Licitación. El plazo para realizar las consultas y solicitar aclaraciones rige a partir del 01 y hasta el 15 de setiembre del 2020. El plazo para que el Prestatario/Beneficiario, a través del Comité Ejecutivo de Licitaciones responda las consultas de los oferentes para la preparación de sus propuestas será de 15 días antes de la fecha de presentación de las propuestas, de requerirse el Comité Ejecutivo de Licitaciones ampliara el plazo para la recepción de ofertas. El plazo para que el Prestatario/Beneficiario, a través del Comité Ejecutivo de Licitaciones responda las consultas de los oferentes para la preparación de sus propuestas será de 15 días antes de la fecha de presentación de las propuestas. |
9.4 | a. No se realizará reunión de homologación. b. Se efectuará visita al lugar donde se desarrollarán las obras, organizada por el SENARA, la cual será de carácter obligatorio. El sitio de reunión será en las oficinas del SENARA en Limón, ubicadas al costado oeste de la escuela Xxxxx Xxxxxxx, edificio CARIAY, Segundo Piso. Fecha: 10 de setiembre del 2020 |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
Hora: 10:00 am Nombre del coordinador de la actividad: Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Coordinador UEP El Senara levantará un acta donde se deje constancia de la asistencia a la visita y de las consultas planteadas por los potenciales oferentes. | |
9.6 | La comunicación de las respuestas a las consultas de los oferentes y enmiendas a este Documento Base realizadas durante el período de preparación de propuestas se realizará mediante: Publicación en el portal web xxx.xxxxxx.xx.xx Correo electrónico a los oferentes que solicitaron este cartel base de Licitación ya sea en formato digital o físico. |
C. Preparación de las Propuestas | |
13.1 | Los documentos que deberán conformar la propuesta son: 1. Presentación de la Propuesta y Documentos de Precalificación (Sobre No.1), 1.1. Carta de presentación de la propuesta de acuerdo con el formulario CP-1 (Notariada) 1.2. Certificación de personería de quien firme la Oferta, en caso de que el oferente sea persona jurídica. Esta certificación indicará además las citas de inscripción de la sociedad y el número de su cédula jurídica. En caso de propuestas presentadas por consorcio se debe presentar esta información para cada uno de los miembros del consorcio. El oferente extranjero deberá aportar la documentación legal (apostillado o el medio legalmente autorizado para consularizar documentos en el país de origen del oferente), que acredite la constitución de la sociedad de conformidad con la legislación del país de origen, señalando el tipo de sociedad, plazo de vigencia de la sociedad, monto del capital, naturaleza y propiedad de las acciones y personería jurídica. Debe también aportar copia certificada de la cédula jurídica o documento equivalente en el país de origen. Cuando el monto del capital accionario, la naturaleza y la propiedad de las acciones del oferente se encuentre en puestos de bolsa y sea imposible determinar quién tiene la titularidad de las acciones, el representante legal de la empresa participante deberá hacer mención expresa de tal situación, acreditando mediante documentación idónea emitida por el Puesto |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
de Bolsa, que dicha sociedad participa con sus acciones y capital en el Puesto de Bolsa indicado. 1.3. Cuando el oferente fuere una persona jurídica debe aportar una certificación con vista en los libros de la sociedad, que indiquen a quién pertenecen las acciones. Si éstas pertenecieren en todo o en parte a otra persona jurídica, debe certificarse a su vez la naturaleza de las acciones de esta última. 1.4. Poder de Representación de quien suscribe la propuesta (notariado, apostillado en caso de notariado en el extranjero) En caso de representantes legales, presentar escritura notarial de autorización de la firma o consorcio, que lo acredite como tal. 1.5. Copia de cédula de identidad o documento similar de identificación vigente, de quien suscribe la propuesta 1.6. Formulario PREC-1: Promesa de Consorcio. (Aplica en caso de propuestas presentadas por consorcios) 1.7. Formulario PREC-2: Declaración jurada ante notario público En caso de ofertas presentadas por consorcio se requerirá la declaración jurada de cada uno de los miembros del consorcio. 1.8. Formulario PREC-3: Garantía de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato 1.9. Formulario PREC-4: Situación Financiera. En caso de propuestas presentadas por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario. 1.10. Formulario PREC-5: Antecedentes de Contratación. En caso de propuestas presentadas por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario. 1.11. Formulario PREC-6: Identificación del Oferente 1.12. Declaración jurada en la que conste que no le alcanzan las prohibiciones indicadas en el Artículo 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa Nº 7494. Tratándose de personas jurídicas y de empresas en consorcio, esta declaración deberá cubrir a todos los socios, directivos y personeros. 1.13. Declaración jurada de que el oferente no se encuentra inhabilitado para contratar con la Administración, por habérsele sancionado de acuerdo con el Artículo 100 de la Ley de Contratación Administrativa. Lo anterior, de conformidad con lo |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
establecido en el inciso b) del Artículo 19 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. 1.14. Declaración Jurada de que el oferente se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales. 1.15. Declaración jurada donde se acredite la disponibilidad de personal y equipo calificado para la ejecución de las obras objeto de esta Licitación, acompañada del listado del mismo. 1.16. Certificación de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones Obrero-Patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social, en el caso de oferentes extranjeros deberán estar inscritos de previo a la firma de contrato 1.17. Presentar certificación vigente de que la Empresa está inscrita y a derecho como Empresa Constructora ante el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica (CFIA). En el caso de oferentes extranjeros, deberán satisfacer este requisito únicamente en caso de una eventual adjudicación, y para el caso específico de ofertas en consorcio, este requisito deberá ser satisfecho por cada uno de los miembros que ejecutará las obras. 1.18. Documento promesa de inscripción de todos los profesionales que laborarán en el Proyecto, ante el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos xx Xxxxx Rica (CFIA), ante la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) y del profesional asignado como especialista ambiental, ante la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA). Todos los oferentes deberán presentar esta promesa de inscripción y únicamente el adjudicatario deberá realizar la inscripción previo a la firma del contrato. 1.19. En el SOBRE Nº 1, no deberá indicarse ningún tipo de información con respecto a la propuesta técnica o a la propuesta económica de las obras objeto de esta Licitación. 1.20. Constancia de visita al sitio del proyecto, en caso de consorcios la constancia de al menos uno de sus miembros 1.21. Declaración jurada que indique que ha revisado la resolución RES-0549-2015 de la SETENA y conoce el Estudio de Impacto ambiental del proyecto y se compromete a aplicar las medidas necesaria acorde con lo indicado en este o lo indicado por el Regente ambiental del proyecto. (Se adjunta el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto y la RES-0549-2015) |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
1.22. Constancia de línea de crédito, indicando monto disponible, emitida por una institución bancaria reconocida por el Prestatario/Beneficiario en caso de ser requerida por el oferente 1.23.Aportar timbre de la Ciudad de las Niñas de ¢20.00 (veinte colones 00/100), de acuerdo con la Ley de Administración Financiera de la República xx Xxxxx Rica. 2. Oferta Técnica (Sobre No.2) 2.1. Formulario TEC 1 Experiencia General, en caso de propuestas presentadas por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario. 2.2. Formulario TEC-2: Experiencia Específica, en caso de propuestas presentadas por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario. 2.3. Formulario TEC-3: Profesionales Clave Propuestos y asignación de funciones 2.4. Formulario TEC-4: Hoja de Vida del Personal Profesional Clave Propuesto 2.5. Formulario TEC-5: Equipo necesario para la ejecución de las obras En caso de presentar equipo alquilado, presentar compromiso de disponibilidad por parte del propietario de dichos equipos. 2.6. Formulario TEC-6: Plan de trabajo y cronograma detallado de ejecución de obra y la entrega de los trabajos objeto de esta Contratación, (preferiblemente un diagrama xx Xxxxx) empleando para dicho análisis cualquiera de los métodos de programación xx xxxx crítica en uso. En el cronograma de trabajo se indicará, al menos los renglones de pago incluidos en la Hoja de Cotización. Adicionalmente, para cada actividad (renglón de pago) se debe indicar la duración en días naturales, la fecha de comienzo y fin, las cantidades que se ejecutarán, además de las respectivas holguras., Se deben de identificar e indicar expresamente cuales son las tareas que conforman la ruta crítica. El plazo no puede superar el establecido en la Sección II, A, 1.2. 2.7. Formulario TEC-7: Organización Técnica y Administrativa para el proyecto 2.8. Formulario TEC-8: SubContratistas Previstos, detallando rubros a subcontratar periodos de subcontrato y porcentaje de subcontrato respecto al monto total del contrato. 2.9. Presentación de plan de Salud ocupacional |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
2.10. Presentación de plan de manejo de tránsito vehicular. 3. Oferta Económica (Sobre No.3) 3.1. Formulario ECO-1: Presentación de la Oferta Económica 3.2. Formulario ECO-2: Oferta Económica 3.3. Formulario ECO-3 Lista estimada de cantidades y precios unitarios 3.4. El oferente deberá presentar de manera obligatoria la estructura de precios y las memorias de cálculo, documentos que se incorporarán al expediente administrativo y serán utilizados para efectos de realizar el estudio de razonabilidad de los precios, que consistirá en la comparación del promedio simple de los precios de cada uno de los renglones de pago de las ofertas admisibles (precio Administración) y cada uno de los precios unitarios de cada uno de los renglones de pago de los oferentes admisibles, para cada una de las líneas de esta licitación. De dicha comparación se determinará si los precios unitarios son ruinosos, razonables o excesivos, de conformidad con el Artículo N°30 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Al efecto se adjunta Formulario en el Cuadro N°1. Los que deberán presentarse en tres sobres separados, rotulados y sellados y luego todos estos en un solo sobre o paquete sellado y rotulado. | |
13.2 | Los períodos para los cuales se analizará la información presentada son: a. Información financiera para los períodos enero – diciembre correspondiente a los años 2016, 2017,2018 y 2019. b. Información sobre antecedentes de contratación correspondiente a los años 2015,2016, 2017,2018 y 2019 c. Información sobre experiencia general correspondiente a los años 2016 2017,2018 y 2019., , esta debe ser demostrada con información de cartaclientes, además de ajustarse al formulario TEC1 d. Información sobre experiencia especifica correspondiente a los años 2016, 2017, 2018 y 2019. |
13.3 | El Contratista no estará sujeto a impuestos nacionales sobre los gastos y montos pagaderos bajo el contrato, (Ley 9690) por lo cual no deberá incluir los mismos en la oferta económica. |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
El Contratista estará sujeto a pagos por conceptos de prestaciones o seguridad social bajo el contrato, por lo cual deberá incluir los mismos en la oferta económica. | |
15 | No se permite la presentación de ofertas alternativas, ni parciales |
16.1 | Los precios cotizados por el oferente estarán sujetos a reajuste de precios, se den variaciones en los índices de costos directos o indirectos y lo solicite expresamente, adjuntando el cálculo y la información necesaria en que fundamenta su reclamo. El ADMINISTRADOR DE LA CONTRATACIÓN analizará la solicitud y tramitará el pago correspondiente cuando así proceda, en caso contrario, se le devolverá al CONTRATISTA con las observaciones y deficiencias detectadas para lo que corresponda. Para el reajuste de precios se utilizará los nuevos Índices desarrollados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), con periodo base el mes de febrero del 2012 y el Índice de Salarios Mínimo Nominal (ISMN) publicado por el Banco Central xx Xxxxx Rica en lo que se refiere a la Mano de Obra para la actividad de construcción. El SENARA empleará para el cálculo del reajuste de precios, en que los precios hayan sido contratados en colones costarricenses, la siguiente fórmula de conformidad con lo establecido en la estructura de precios: En donde: RP Representa el monto total de reajuste de precios periódica. EPA Representa el monto de la estimación periódica del avance. CDM Representa la ponderación del monto total a precios iniciales de los Costos en Mano de Obra Directa presupuestados. |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
CIM Representa la ponderación del monto total a precios iniciales de los Costos en Mano de Obra Indirecta presupuestados. CII Representa la ponderación del monto total a precios iniciales de los Costos de Insumos Indirectos presupuestados. CEA Representa la ponderación del costo total a precios iniciales de los grupos de insumos y servicios especiales. CE Representa la ponderación del monto total a precios iniciales del costo total de los insumos y servicios específicos. ICEA1i Representa el índice de precios de los grupos de insumos y servicios especiales respectivo para el mes de facturación. ICEA0i Representa el valor del índice de precios inicial de los grupos de insumos y servicios especiales respectivo. ISMN1 Representa el valor del índice de Salarios Mínimos Nominales para la actividad de construcción para el mes de facturación. ISMN0 Representa el valor del índice de Salarios Mínimos Nominales para la actividad de construcción inicial. IPC1 Representa el índice de precios al consumidor para el mes de facturación. IPC0 Representa el valor del índice de precios inicial al consumidor. RAi Cambio porcentual del precio que se determinará por método analítico. Los reajustes de precios se regirán bajo los siguientes postulados de acuerdo con lo estipulado en el “Reglamento de Reajustes de Precios en los Contratos de Obra Pública de Construcción y Mantenimiento”, publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 94 del 17 xx xxxx del 2006 y sus reformas publicadas en el Diario Oficial La Gaceta No. 139 de fecha 00 xx Xxxxx xxx 0000 (Xxxxxxx Xx. 0000-XXXX) y la Gaceta N° 20 del 27 de enero de 2012 (Decreto N° 36943MEIC): 1. Los reajustes de precios serán calculados sobre estimaciones de avance de obra mensuales cuya fecha xx xxxxx será el último día hábil de cada mes calendario. 2. Los reajustes de precios serán reconocidos en concordancia con el programa de trabajo de la obra vigente. Para tales propósitos, el CONTRATISTA deberá mantenerlo vigente incluyendo los plazos concedidos por modificaciones y suspensiones de obra reconocidos por el SENARA. 3. Si el CONTRATISTA se retrasare en la ejecución de una o varias actividades constructivas por causa no imputables a la administración, el reconocimiento de los reajustes se hará utilizando el índice |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
correspondiente del mes que el Contratista indicó en su programa de trabajo que realizaría dicha actividad. 4. En el caso en que el CONTRATISTA realice una determinada actividad antes de la fecha establecida en su programa de trabajo, se reajustará el costo de esa actividad con el índice del mes de la actividad realizada y no con el índice del mes en que la actividad estaba programada. Para aquellas actividades constructivas por realizarse en el transcurso de dos o más meses calendarios, el CONTRATISTA deberá indicar en el programa de trabajo, el porcentaje o la suma de dinero que realizará por cada mes y por cada actividad de construcción. | |
16.2 | Las propuestas no podrán presentarse por lote. |
16.3 | Los conceptos, coberturas mínimas de seguros y los deducibles serán: Responsabilidad civil profesional. Responsabilidad civil, contra accidentes y responsabilidad por daños a terceras personas, y a la propiedad de terceros. Póliza de seguros para vehículos y maquinaria. Seguro de todo riesgo en la obra durante construcción Póliza de riesgos de trabajo. Si el Contratista ya dispone de pólizas suscritas que cubran esos riesgos, bastará con que así lo demuestre al Administrador de la Contratación. A.21.5 Se entiende que el Contratista libera al SENARA de cualquier reclamo de terceras personas, que pudiera presentarse por la ejecución de la construcción de las obras objeto de esta Contratación |
17 | Para reflejar en la oferta económica, el oferente deberá estimar preferiblemente los costos en colones costarricenses y presentar el detalle de los mismos de acuerdo con el formulario ECO-2.,, en caso de utilizar una moneda distinta, se tomara como referencia la tasa de cambio establecida por el Banco Central xx Xxxxx Rica para el día de inicio del proceso licitatorio. El monto presupuestado y disponible es de $ 6 135 900.00( Seis millones ciento treinta y cinco mil novecientos dólares Estadounidenses) El oferente puede presentar una variación de costos dentro de los componentes, sin exceder el monto total presupuestado |
18 | El porcentaje máximo de subcontratación es de 49% del monto total de la oferta económica y dentro de la oferta técnica se deberá reflejar los subcontratos previstos, utilizando el formulario TEC-8 |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
19.1 | El plazo de validez de la propuesta será de 60 días naturales (Sesenta días naturales) contados después de la fecha de terminación del plazo de recepción de propuestas establecido. |
20.1 | Deberá presentarse una Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato la que será devuelta a los oferentes que no sean seleccionados y tendrá las siguientes características: Tipo de Garantía: Bancaria/Fianza/Cualquier otro instrumento financiero de fácil ejecución Vigencia: Al menos 30 días adicionales a la validez de la propuesta La Garantía deberá estar a favor de: Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento (SENARA) El monto de la Garantía es de 100 millones de colones 00/100 y debe ser presentada en colones costarricenses o el equivalente en dólares tomado como referencia el tipo de cambio de Banco Central xx Xxxxx Rica del día de la presentación de la oferta. Esta garantía será devuelta al adjudicatario una vez que presente la garantía de ejecución. |
D. Presentación y apertura de las Propuestas | |
21.1 | El oferente deberá presentar el original y dos copias de la oferta técnica, el original y dos copias de la oferta económica. Para los documentos de precalificación presentar original y dos copias, siempre que sean idénticos y legibles |
23.1 | Las propuestas deberán recibirse antes del 15 de octubre del 2020, hasta las 15:00 horas en la dirección detallada en esta sección y en la Invitación a la Licitación. |
23.3 | Los oferentes no tendrán la opción de presentar sus propuestas de manera electrónica. |
26.2 | Se requiere que se presenten al acto de recepción y apertura una única propuesta, para continuar con el proceso. |
E. Evaluación y comparación de las Propuestas | |
28.2 | El plazo para presentar aclaraciones o información adicional que solicite el Comité Ejecutivo de Licitaciones será de un máximo de 3 días hábiles. |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
31.4 | La oferta técnica deberá cumplir todos los criterios de evaluación establecidos en la sección IV para poder pasar a la evaluación de la oferta económica |
36.2 | El plazo para presentar protestas ante resultados de la precalificación o evaluación una vez que estos sean comunicados a los participantes de un proceso será de 5 días hábiles, contados a partir del día siguiente hábil posterior a la notificación. |
F. Adjudicación de la Licitación | |
40.1 | El oferente adjudicatario deberá presentar una Garantía de Ejecución por un porcentaje de 5% del precio del contrato y por un plazo de 60 días adicionales al plazo estimado para la finalización de la ejecución de la obra. Esta garantía se presentará dentro de previo a la firma del contrato. El tipo de garantía debe ser Bancaria Esta garantía sea devuelta a la Contratista una vez presentada la garantía de calidad de obras. |
40.2 | No se pagará anticipo. |
40.3 | El oferente adjudicatario deberá presentar una Garantía Bancaria de Calidad de obras por un porcentaje de 5% del precio del contrato y por un plazo de al menos 12 meses a partir de la fecha de recepción definitiva de las obras. |
41.1 | Documentos a presentar dentro de los 10 días hábiles siguientes a la adjudicación en firme y de previo a la firma de contrato. 1. Acta notariada de la formalización del Consorcio (En caso de propuesta presentada en consorcio) 2. Designación de los representantes, con poder suficiente para actuar durante la fase de estudio de formalización, de ejecución contractual y para trámites de pago. 3. Previo a la firma del Contrato el Oferente Adjudicado deberá presentar el Registro Único de Contribuyente. 4. El Oferente deberá estar dentro del Registro de Proveedores del Estado. |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
5. Certificación de que el oferente se encuentran inscritos y al día en el pago de las obligaciones Obrero-Patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social. Todos los oferentes (tanto nacionales como extranjeros) deberán satisfacer este requisito. 6. Presentar un certificado de que tanto la empresa como los profesionales que estarán en el proyecto están a derecho en el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos xx Xxxxx Rica. En caso de persona física deberá presentar el certificado de los profesionales que estarán en el proyecto | |
41.2 | Para proceder a la firma del contrato se debe de presentar la garantía de ejecución, en un plazo máximo a 10 días posteriores a la notificación de adjudicación en firme. El plazo máximo para firmar el contrato es de 10 días a partir de que la adjudicación quede en firme. |
41.3 (c) | Para controversias durante la ejecución del contrato se establece como la instancia de resolución las siguientes: a. El Contratista no podrá aprovecharse de los errores u omisiones que hubiere en los planos o en las especificaciones técnicas de construcción. Si durante el curso de ejecución de la obra, el Contratista hallare cualquier error, discrepancia u omisión en los planos o en las especificaciones, lo notificará inmediatamente por escrito al Administrador de la Contratación. En caso de que hubiere discrepancia en aspectos técnicos, se aplicarán las siguientes reglas: i. Los dibujos a escala mayor regirán sobre los de escala menor. ii. Las dimensiones indicadas en números regirán sobre las medidas a escala. iii. Las especificaciones técnicas de construcción regirán sobre los planos, salvo en los casos en que las primeras indiquen lo contrario. Cuando la discrepancia no fuere posible de aclarar por medio de estas reglas, decidirá el Administrador de la Contratación. Si existiera discrepancia en las ofertas presentadas entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario. Si existiera discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras. b. Arbitraje |
Ref. de la sección II | Datos de la Licitación |
Para el caso de arbitrajes, Podrán ser sometidas las controversias de naturaleza patrimonial que no impliquen renuncia a las potestades xx xxxxxxx y deberes públicos, de conformidad con la Ley 7727 de la Resolución Alternativa de Conflictos y Promoción de la Paz Social. En ningún caso será obligatorio para la Administración someter sus controversias a Arbitraje u otras alternativas contempladas en la legislación nacional. |
Sección IV. Criterios de Evaluación
A. Primera Etapa Precalificación. (Sobre 1)
El oferente presentará incluidos como parte de su propuesta, todos los documentos que acrediten su precalificación para participar en la licitación y sus calificaciones para proveer las obras requeridas
Criterios de Precalificación
El oferente que no cumpla todos los criterios no pasará a la etapa de evaluación de la oferta técnica.
Criterio de Precalificación 1: Capacidad para obligarse y contratar | |
Evaluación | Evidencia Presentada |
Cumple / No Cumple | 1. Carta de presentación de la propuesta de acuerdo con el formulario CP-1 (Notariada) |
Cumple / No Cumple | 2. Certificación de personería de quien firme la Oferta, en caso de que el oferente sea persona jurídica. Esta certificación indicará además las citas de inscripción de la sociedad y el número de su cédula jurídica. En caso de propuestas presentadas por consorcio se debe presentar esta información para cada uno de los miembros del consorcio. El oferente extranjero deberá aportar la documentación legal (apostillado o el medio legalmente autorizado para consularizar documentos en el país de origen del oferente), que acredite la constitución de la sociedad de conformidad con la legislación del país de origen, señalando el tipo de sociedad, plazo de vigencia de la sociedad, monto del capital, naturaleza y propiedad de las acciones y personería jurídica. Debe también aportar copia certificada de la cédula jurídica o documento equivalente en el país de origen. Cuando el monto del capital accionario, la naturaleza y la propiedad de las acciones del oferente se encuentre en puestos de bolsa y sea imposible determinar quién tiene la titularidad de las acciones, el representante legal de la empresa participante deberá hacer mención expresa de tal situación, acreditando mediante documentación idónea emitida por el Puesto de Bolsa, que dicha sociedad participa con sus acciones y capital en el Puesto de Bolsa indicado. |
Cumple / No Cumple | 3. Cuando el oferente fuere una persona jurídica debe aportar una certificación con vista en los libros de la sociedad, que indiquen a quién pertenecen las acciones. Si éstas |
Criterio de Precalificación 1: Capacidad para obligarse y contratar | |
Evaluación | Evidencia Presentada |
pertenecieren en todo o en parte a otra persona jurídica, debe certificarse a su vez la naturaleza de las acciones de esta última. | |
Cumple / No Cumple | 4. Poder de Representación de quien suscribe la propuesta (notariado, apostillado en caso de notariado en el extranjero) En caso de representantes legales, presentar escritura notarial de autorización de la firma o consorcio, que lo acredite como tal. |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 5. Copia de cédula de identidad o documento similar de identificación vigente, de quien suscribe la propuesta |
Cumple / No Cumple | 6. Formulario PREC-1: Promesa de Consorcio. (Aplica en caso de propuestas presentadas por consorcios) |
Cumple /No Cumple | 7. Formulario PREC-2: Declaración jurada ante notario público. En caso de ofertas presentadas por consorcio se requerirá la declaración jurada de cada uno de los miembros del consorcio. |
Cumple / No Cumple | 8. Formulario PREC-3: Garantía de Mantenimiento de Oferta |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 9. Formulario PREC-4: Situación Financiera. En caso de propuestas presentadas por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario. |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 10. Formulario PREC-5: Antecedentes de Contratación. En caso de propuestas presentadas por consorcio cada uno de los miembros del consorcio deberá presentar el formulario. |
Cumple / No Cumple / | 11. Formulario PREC-6: Identificación del Oferente |
Cumple / No Cumple / | 12. Declaración jurada en la que conste que no le alcanzan las prohibiciones indicadas en el Artículo 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa Nº 7494. Tratándose de |
Criterio de Precalificación 1: Capacidad para obligarse y contratar | |
Evaluación | Evidencia Presentada |
personas jurídicas y de empresas en consorcio, esta declaración deberá cubrir a todos los socios, directivos y personeros. | |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 13. Declaración jurada de que el oferente no se encuentra inhabilitado para contratar con la Administración, por habérsele sancionado de acuerdo con el Artículo 100 de la Ley de Contratación Administrativa. Lo anterior, de conformidad con lo establecido en el inciso b) del Artículo 19 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 14. Declaración Jurada de que el oferente se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales. |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 15. Declaración jurada donde se acredite la disponibilidad de personal y equipo calificado para la ejecución de las obras objeto de esta Licitación, acompañada del listado del mismo. |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 16. Certificación de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones Obrero-Patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social, en el caso de oferentes extranjeros deberán estar inscritos de previo a la firma de contrato |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 17. Presentar certificación vigente de que la Empresa está inscrita y a derecho como Empresa Constructora ante el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos xx Xxxxx Rica (CFIA). En el caso de oferentes extranjeros, deberán satisfacer este requisito únicamente en caso de una eventual adjudicación, y para el caso específico de ofertas en consorcio, este requisito deberá ser satisfecho por cada uno de los miembros que ejecutará las obras. |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 18. Documento promesa de inscripción de todos los profesionales que laborarán en el Proyecto, ante el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos xx Xxxxx Rica (CFIA), ante la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) y del profesional asignado como especialista ambiental, ante la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA). Todos los oferentes deberán presentar esta promesa de inscripción y únicamente el adjudicatario deberá realizar la inscripción previo a la firma del contrato. |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 19. Constancia de visita al sitio del proyecto, en caso de consorcios la constancia de al menos uno de sus miembros |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 20. Declaración jurada que indique que ha revisado y conoce el Estudio de Impacto ambiental del proyecto y se compromete a aplicar las medidas necesarias acorde con lo indicado en este o lo indicado por el Regente ambiental del proyecto. |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 21. Constancia de línea de crédito, indicando monto disponible, emitida por una institución bancaria reconocida por el Prestatario/Beneficiario. (Consultar si esto es requerido |
Cumple / No Cumple / No Aplica | 22. Aportar timbre de la Ciudad de las Niñas de ¢20.00 (veinte colones 00/100), de acuerdo con la Ley de Administración Financiera de la República xx Xxxxx Rica. |
(*) Esta documentación debe estar debidamente autenticada por notario público
(**) Esta documentación debe estar debidamente autenticada por notario público y apostillado en caso de notariado en el extranjero
Criterio Precalificación 2: Capacidad de contratar con financiamiento del BCIE | |||
Requisito | Evaluación | Documentación requerida | |
Entidad única | Consorcio (*) | ||
El oferente no se encuentra incluido en la lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE | Cumple / No Cumple | Cumple / No Cumple | Formulario PREC-6 y búsqueda en las listas de inhabilitados, sancionados o declarados inelegibles en el BCIE y en las organizaciones reconocidos por el BCIE |
El oferente no se encuentra inhabilitado o declarado como inelegible o sancionado para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE para tal fin | Cumple / No Cumple | Cumple / No Cumple | |
(*) Cada uno de los integrantes de un consorcio debe cumplir los requisitos.
Criterio Precalificación 3: Solidez de la situación financiera actual | |||
Requisito | Evaluación | Documentación requerida | |
Entidad única | Consorcio | ||
Coeficiente medio de Liquidez Igual o mayor a 1: Dónde: CL = AC/ PC CL= Coeficiente medio de Liquidez AC = Promedio del activo a corto plazo PC = Promedio del Pasivo a corto plazo | Cumple / No Cumple | Cumple / No Cumple (*) | Formulario PREC-4 con sus respectivos anexos |
Coeficiente medio de Endeudamiento Igual o menor que 0.75: Dónde: CE = TP/ TA CE = Coeficiente medio de Endeudamiento TP = Promedio del total del pasivo TA = Promedio del total del activo | Cumple / No Cumple | Cumple / No Cumple (*) | |
Capital de trabajo del último año evaluado Mayor o igual a US$ 2 000 000.00: Capital de Trabajo = AC+LC - PC Donde AC: Activo circulante PC: Pasivo Circulante LC: Monto disponible en líneas de crédito emitidas por instituciones bancarias | Cumple / No Cumple | Cumple / No Cumple | Formulario PREC-4 con sus respectivos anexos Constancia indicando el monto disponible en línea de crédito bancaria, emitida por una institución bancaria reconocida por el Prestatario/Beneficiario, la cual deberá indicar el monto disponible, con una antigüedad no mayor de 30 días de la fecha de recepción de propuestas |
(*) Cada uno de los integrantes de un consorcio debe cumplir los requisitos.
Criterio de Precalificación 4: Antecedentes de contratación | |||
Requisito | Evaluación | Documentación requerida | |
Entidad única | Consorcio (*) | ||
Facturación anual media (**) Igual o mayor que $ 2 000 000.00_ (indicar cantidad en el equivalente a US$ en palabras y números), Promedio anual de pagos certificados recibidos por contratos de ejecución de obra | Cumple / No Cumple | Cumple / No Cumple | Formulario PREC-5 con sus respectivos anexos |
• Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de un consorcio se sumarán a fin de determinar si el oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación.
B. Segunda Etapa Evaluación de la Oferta Técnica.
Los criterios de evaluación de las propuestas técnicas serán:
Criterios de Evaluación | Puntaje Máximo |
1. Experiencia General afín al proceso (TEC-1) | Cumple/No Cumple |
2. Experiencia Específica afín al proceso (TEC-2) | Cumple/No Cumple |
3. Experiencia del personal clave propuesto (TEC-3 y TEC-4) | Cumple/No Cumple |
.
Criterio 1: Experiencia General afín al proceso de licitación | ||||
Requisito | Evaluación | Documentación requerida | ||
Entidad única | Consorcio | |||
Experiencia general mínima | Cumple/No Cumple | Cumple/No Cumple | Formulario TEC 1y cartas de clientes | |
Haber desarrollado al menos 5 proyectos con volúmenes de excavación de un mínimo de 20 000 m2, en los últimos 5 años . . Deberá presentar evidencia de ser el ejecutor con constancias, finiquitos y/o actas de recepción final de las obras | ||||
Criterio 2: Experiencia Específica afín al proceso de licitación (definir la actividad afín) | |||
Requisito | Evaluación | Documentación requerida | |
Entidad única | Consorcio | ||
Haber ejecutado al menos 3 proyectos de excavación y movimientos de tierra con montos iguales o superiores a US$2.0 millones, en los últimos cinco años, (sólo se valorarán los proyectos ejecutados por montos iguales o superiores a los US$2.0 millones), Deberá presentar evidencia de ser el ejecutor con constancias, finiquitos y/o actas de recepción final de las obras | Cumple/No Cumple | Cumple/No Cumple | Formulario TEC 2 y cartas de clientes |
Experiencia especifica en la hinca de tablestaca, se evaluara a partir de la ejecución de al menos 3 proyecto con una longitud mínima de hinca de 200 m de tablestaca instalada, Deberá presentar evidencia de ser el ejecutor con constancias, finiquitos y/o actas de recepción final de las obras | Cumple/No Cumple | Cumple/No Cumple | |
• Para los criterios 1 y 2 las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de un consorcio se sumarán a fin de determinar si el oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación.
• .
Criterio 3: Formación Experiencia del personal profesional clave propuesto | |||||
No. | Cargo | Criterios a evaluar | Requerimiento | Evaluación | Documentación requerida |
1 | Gerente de Proyecto | Grado académico | Ingeniero Civil / Ingeniero en construcción o Ingenio agrícola con grado académico de licenciatura y estudios de postgrado en Gerencia o Administración de Proyectos. | Cumple / NO cumple | Formulario TEC- 3 y TEC-4 con su respaldo correspondiente |
Experiencia General | Mínimo 5 años de ejercicio profesional | Cumple / NO cumple | |||
Experiencia Especifica | Gerente o director técnico en proyectos de obras de naturaleza similar debiendo haber participado en no menos de 6 meses en cada caso, durante los (5) últimos años. | Cumple / NO cumple | |||
Criterio 3: Formación Experiencia del personal profesional clave propuesto | |||||
No. | Cargo | Criterios a evaluar | Requerimiento | Evaluación | Documentación requerida |
2 | Ingeniero Residente | Grado académico | Ingeniero Civil / Ingeniero en construcción o Ingenio Agrícola grado académico de Licenciatura | Cumple / NO cumple | Formulario TEC- 3 y TEC-4 con su respaldo correspondiente |
Experiencia General | Mínimo 5 años de ejercicio profesional | Cumple / NO cumple | |||
Experiencia Específica | Ingeniero residente en al menos 3 proyectos de naturaleza similar en los últimos 5 años | Cumple / NO cumple | |||
Criterio 3: Formación Experiencia del personal profesional clave propuesto | |||||
No. | Cargo | Criterios a evaluar | Requerimiento | Evaluación | Documentación requerida |
3 | Ingeniero topógrafo | Grado académico | Ingeniero topógrafo con grado académico de Licenciatura | Cumple / NO cumple | Formulario TEC- 3 y TEC-4 con su respaldo correspondiente |
Experiencia General | Xxxxxxxxx topógrafo con al menos 5 años de ejercicio profesional debidamente certifico | Cumple / NO cumple | |||
Experiencia Específica | Ingeniero topógrafo en al menos 2 proyectos de excavación y movimiento de tierra en los últimos 5 años | Cumple / NO cumple | |||
Criterio 3: Formación Experiencia del personal profesional clave propuesto | |||||
No. | Cargo | Criterios a evaluar | Requerimiento | Evaluación | Documentación requerida |
4 | Ingeniero de Salud Ocupacional y seguimiento ambiental | Grado académico | Licenciatura en Ingeniería Agrícola, Agronómica, civiles o Forestal, Gestión Ambiental u otra carrera afín. | Cumple / NO cumple | Formulario TEC- 3 y TEC-4 con su respaldo correspondiente |
Experiencia General | Mínimo 5 años de ejercicio profesional | Cumple / NO cumple | |||
Experiencia Especifica | Mínimo haber participado como regente ambiental o encargado de Salud Ocupacional en al menos 3 proyectos | Cumple / NO cumple | |||
/
C. Evaluación de la Oferta Económica
El oferente deberá proporcionar los datos requeridos de acuerdo con lo descrito en los formularios ECO- 1, ECO-2 y ECO-3
Con base en los formularios de oferta económica ECO-1, ECO-2 y ECO-3, el Comité Ejecutivo de Licitaciones evaluará solamente las ofertas económicas de aquellas propuestas precalificadas y que su evaluación técnica haya cumplido todos los criterios establecidos.
Al evaluar las ofertas económicas, el Comité Ejecutivo para Licitaciones determinará la razonabilidad del precio y el precio evaluado de cada oferta, realizando las correcciones aritméticas de acuerdo con lo establecido en la sección II.
Una vez revisadas la oferta económica y confirmadas las correcciones aritméticas por los oferentes en caso de existir, se ordenarán las propuestas de acuerdo con el valor de la oferta económica y se seleccionara la propuesta más conveniente.
D. Propuesta más conveniente
El Comité Ejecutivo de Licitaciones recomendará la adjudicación del contrato a la propuesta más conveniente, que será aquella que:
1. Cumple todos los requisitos de precalificación.
2. La oferta técnica cumple todos los criterios de evaluación.
3. Presente la oferta económica de menor precio.
4. Cumpla con lo establecido en el numeral 6.2 de la sección II.
5. No se encuentra incluidos en la lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE
6. No se encuentra inhabilitado o declarado como inelegible o sancionado para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por organizaciones reconocidas por el BCIE
Sección V Formularios de Licitación
Precalificación
CP-1 Carta de Presentación de la Propuesta
PREC - 1 Promesa de Consorcio (Aplica en caso de propuestas presentadas por consorcios)
PREC – 2 Declaración Jurada
PREC - 3 Garantía de Mantenimiento de Oferta
PREC - 4 Situación Financiera
PREC – 5 Antecedentes de contratación
PREC - 6 Identificación del Oferente
Oferta Técnica
TEC -1 Experiencia General
TEC - 2 Experiencia Específica
TEC - 3 Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones TEC - 4 Hoja de vida del Personal Profesional Clave Propuesto TEC - 5 Equipo necesario para la ejecución de la obra
TEC - 6 Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución de la Obra
TEC - 7 Organización Técnica y Administrativa
TEC - 8 SubContratistas Previstos
Oferta Económica
ECO-1 Presentación de la Oferta Económica
ECO-2 Oferta Económica
ECO-3 Lista Estimada de Cantidades y sus Precios Unitarios
CP-1 Carta de confirmación de participación y presentación de la propuesta
Fecha:
Licitación Pública Internacional No.:
Señores
Comité Ejecutivo de Licitaciones Estimado Señores:
Por medio de la presente, confirmamos nuestra decisión de participar en la licitación “(título de la licitación en la que participa)”.
Por ello, estamos remitiendo en adjunto nuestra propuesta, con vigencia de un plazo de días a partir de la fecha de terminación del plazo de recepción de propuestas establecido. A la vez, confirmamos el compromiso de cumplir con lo propuesto en caso de que nuestra empresa (nombre completo del oferente) resulte adjudicataria y sea contratada.
Queda entendido que los documentos de Precalificación, Oferta Técnica, Oferta Económica y toda la información que se anexa en esta propuesta, será utilizada por el Comité Ejecutivo de Licitación, para determinar, con su criterio y discreción, la capacidad para la provisión de lo requerido mediante el proceso de licitación.
Estamos presentando nuestra propuesta en consorcio con:( en este caso insertar una lista con el nombre completo y dirección de cada miembro del consorcio, indicando la empresa o firma que lidera el consorcio, si no aplica este tema borrar estas líneas)
Aceptamos que cualquier dato falso u omisión que pudiera contener esta solicitud y/o sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación de la propuesta.
En caso de ser elegido como el Contratista de la obra, nos comprometemos a desarrollar el cronograma de ejecución propuesto y cumplir con todos los alcances solicitados en las cláusulas del contrato, de acuerdo con los requerimientos técnicos, planos, estudios, instrucciones de la presente licitación y cualquier aclaración o adición emitida para el presente proyecto.
La firma del suscrito en este documento está debidamente autorizada para firmar por y en nombre de (nombre completo del oferente) y garantiza la verdad y exactitud de todas las declaraciones y documentos incluidos.
Fechado en el día del mes de del año . Nombre de la Empresa o Consorcio
Cargo del Firmante
Nombre y firma del representante legal
FORMULARIO PREC-1
(Aplica en caso de propuestas presentadas por consorcios)
Promesa de Consorcio
Señores: Comité Ejecutivo de Licitaciones del Proceso No. (indicar nombre y número de proceso)
De nuestra consideración:
Por la presente declaramos la promesa de consorcio bajo las siguientes consideraciones:
Nombre del Consorcio: Empresa líder del Consorcio
Fecha de Organización: Nombre del representante legal propuesto para el consorcio: Identificado con:
Nombre de las empresas que forman el consorcio y su participación porcentual en esta licitación.
Empresa Participación (%)
Total 100 %
Atentamente,
Representante Legal (Empresa 1) Representante Legal (Empresa 2)
Representante Legal Designado
(Firmas de los representantes legales de las empresas en consorcios y del representante legal designado)
FORMULARIO PREC-2
Licitación Pública Internacional No: (colocar el nombre y número de identificación de la licitación)
Yo (Nombre de la persona acreditada en el Poder de Representación) _ , con documento de identificación número , en mi carácter de representante legal de (Nombre del oferente de acuerdo al PREC-6) ,
Certifico y declaro lo siguiente:
i. Que mi representada, sus agentes, su personal, Contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no tiene relación alguna, ni se ha visto involucrados en actividades relacionadas con el lavado de activos y financiamiento del terrorismo;
ii. No se encuentra en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación;
iii. No se encuentra en interdicción judicial;
iv. No tiene conflicto de Interés de acuerdo con lo descrito en las Instrucciones para los Oferentes y Datos de la Licitación;
v. Que mi representada, sus agentes, su personal, Contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no se encuentran incluidos en la Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE u otra lista de inelegibilidad del BCIE;
vi. Que mi representada, sus agentes, su personal, Contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no han sido inhabilitados o declarados por una entidad u autoridad como inelegibles para la obtención de recursos o la adjudicación de contratos financiados por cualquier otra entidad, mientras se encuentre vigente la sanción;
vii. Que mi representada, sus agentes, su personal, Contratistas, consultores, directores, funcionarios o accionistas no han sido declarados culpables de delitos o sanciones vinculadas con Prácticas Prohibidas por parte de la autoridad competente.
Asimismo, autorizo al Prestatario/Beneficiario correspondiente y al Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), para que realice las verificaciones que considere pertinentes con el fin de corroborar lo arriba mencionado con cualquier sistema de búsqueda o base de datos de la que el Prestatario/Beneficiario o el BCIE disponga para tales fines, así como con cualquier autoridad competente que se estime necesario.
Igualmente, certifico y declaro conocer la procedencia de los fondos del patrimonio de mi representada y manifiesto que los mismos no provienen de ninguna actividad ilícita.
Finalmente, y de ser el caso, declaro que los fondos suministrados serán administrados conforme a mejores prácticas, transparencia e integridad y en ningún momento serán utilizados para actividades ilícitas.
Declaramos adicionalmente que se dará aviso inmediato al Prestatario/Beneficiario y al BCIE en caso de que en un momento posterior ocurra cualquier cambio en las condiciones antes mencionadas.
Aceptamos que el Prestatario/Beneficiario tendrá el derecho de excluirnos de este proceso de licitación si la información proporcionada en esta Declaración Jurada es falsa o si el cambio de condición ocurre en un momento posterior a la entrega de esta Declaración Jurada.
Oferente: (Nombre completo del oferente)
Nombre: (Nombre completo de la persona que firma)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados).
Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
FORMULARIO PREC-3
Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato (Garantía Bancaria)
(Nombre del banco y dirección de la sucursal u oficina emisora))
Beneficiario: (nombre y dirección)),
Fecha:
No. de GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA: (indicar el número de Garantía))
Se nos ha informado que (nombre del oferente)) (en adelante
denominado “el Oferente”) les ha presentado su propuesta el (indicar la fecha de presentación de la propuesta)) (en adelante denominada “la Propuesta”) para la ejecución de
(nombre del contrato)) bajo el Llamado a Licitación número .
Asimismo, entendemos que, de conformidad con sus condiciones, una Garantía de Mantenimiento de la Oferta deberá respaldar la propuesta.
A solicitud del oferente, nosotros (nombre del banco)) por medio de la presente Garantía nos obligamos irrevocablemente a pagar a ustedes una suma o sumas, que no exceda(n) un monto total de (monto en cifras)) ( ) (monto en palabras)) al recibo en nuestras oficinas de su primera solicitud por escrito y acompañada de una comunicación escrita que declare que el oferente está incumpliendo sus obligaciones contraídas bajo las condiciones de la propuesta, porque el oferente
a) Ha retirado su propuesta durante el período de validez establecido por el oferente en el formulario de Carta de confirmación de participación y presentación de la propuesta; o
b) Habiéndole notificado la adjudicación de la licitación, no firma o rehúsa firmar el contrato en el plazo establecido para su firma, o no suministra o rehúsa suministrar la Garantía de Ejecución, de conformidad con las Instrucciones a los Oferentes.
Esta garantía expirará cuando recibamos en nuestras oficinas las copias del contrato firmado por el oferente y de la Garantía de Ejecución emitida a ustedes por instrucciones del oferente; o en el caso de no ser el oferente seleccionado, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: i) haber recibido nosotros una copia de su comunicación al oferente indicándole que el mismo no fue seleccionado; o ii) haber transcurrido “ x ” días después de la expiración de la propuesta.
Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo esta garantía deberá recibirse en esta institución en o antes de la fecha límite aquí estipulada.
Firma(s))
FORMULARIO PREC-3
Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Firma de Contrato (Fianza)
Fecha:
No. de FIANZA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA: (indicar el número de identificación de la Fianza)
Por esta fianza, (nombre del oferente) en adelante denominado “El Oferente” y (nombre, denominación legal y dirección de la afianzadora), autorizada para conducir negocios en (país del contratante), en calidad de Garante, en adelante “El Garante” se obligan y firmemente se comprometen con (indique el nombre del Contratante) en calidad de Demandante (en adelante “el Contratante”)
El monto de (indique el monto en cifras), (indique el monto en palabras), a cuyo pago en forma legal, en los tipos y proporciones de monedas en que deba pagarse el precio de la Garantía, nosotros, el Contratista y el Garante antemencionados nos comprometemos y obligamos colectiva y solidariamente a nuestros herederos, albaceas, administradores, sucesores y cesionarios a estos términos. Esta fianza tendrá una vigencia de “ x “ días calendario contados a partir de la fecha (colocar la fecha presentación de propuestas) hasta el (colocar la fecha vencimiento de la fianza)
CONSIDERANDO que el Contratista ha presentado al Contratante una propuesta el (indicar la fecha de presentación de la propuesta) (en adelante denominada “la Propuesta”) para la ejecución de
(nombre del contrato) bajo el Llamado a Licitación número .
POR LO TANTO, LA CONDICION DE ESTA OBLIGACION es tal que si el Contratista:
a) Ha retirado su propuesta durante el período de validez establecido por el oferente en el formulario de Carta de confirmación de participación y presentación de la propuesta; o
b) Habiéndole notificado la adjudicación de la licitación, no firma o rehúsa firmar el contrato en el plazo establecido para su firma, o no suministra o rehúsa suministrar la Garantía de Ejecución, de conformidad con las Instrucciones a los Oferentes.
Esta fianza expirará cuando recibamos en nuestras oficinas las copias del contrato firmado por el oferente; o en el caso de no ser el oferente seleccionado, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: i) haber recibido nosotros una copia de su comunicación al oferente indicándole que el mismo no fue seleccionado; o ii) haber transcurrido la fecha de vigencia.
Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo esta fianza deberá recibirse en esta institución antes de la fecha límite aquí estipulada.
Firma(s)
FORMULARIO PREC-4
Situación Financiera
Información que debe completar el oferente, en caso de consorcio deberá completarlo cada miembro.
Nombre legal del oferente: (indicar nombre completo) Fecha: (indicar día, mes y año)
Nombre legal del miembro del consorcio: (indicar nombre completo) Llamado a licitación No.: (Indicar número de licitación)
Información financiera en equivalente de US$ | Información Financiera histórica (en US$) | ||||
Año 2016 | Año 2017 | Año 2018. | Año 2019 | Promedi o | |
Información del Balance General | |||||
Total del Activo (TA) | |||||
Total del Pasivo (TP) | |||||
Patrimonio Neto (PN) | |||||
Activo a corto plazo (AC) | |||||
Pasivo a corto plazo (PC) | |||||
Se deberán adjuntar copias de estados financieros (balances, incluidas todas las notas relacionadas con éstos, y estados de resultados) del oferente y de cada uno de los miembros integrantes de un consorcio correspondientes a los ejercicios requeridos, los cuales cumplen con las siguientes condiciones:
1. Los estados financieros históricos deben estar auditados por auditores independientes autorizados.
2. Los estados financieros históricos deben estar completos, incluidas todas las notas a los estados financieros.
3. Los estados financieros históricos deben corresponder a períodos contables ya completados y auditados (no se solicitarán ni aceptarán estados financieros de períodos parciales).
FORMULARIO PREC-5
Antecedentes de contratación
Información a ser completada por el oferente y cada miembro del consorcio
Nombre legal del oferente: (indicar nombre completo) Fecha: (indicar día, mes y año)
Nombre legal del miembro del consorcio: (indicar nombre completo)
Datos de facturaciones anuales por ejecución de obras | ||
Año | Monto y Moneda | Equivalente en US $ |
(indicar año) | (indicar monto y moneda) | (indicar monto equivalente en US $) |
* Facturación anual media | ||
* Facturación anual media, se obtiene calculando el total de los pagos certificados recibidos por ejecución de obras dividido entre el número de años.
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
FORMULARIO PREC-6
Identificación del Oferente
Licitación Pública Internacional No.:
Nombre del oferente: (indicar nombre completo)
Fecha: (indicar día, mes y año)
La información contenida en este formulario se utilizará durante el proceso de evaluación para la identificación del oferente, por lo cual la información aquí presentada deberá ser consistente entre otros con los estados financieros, antecedentes de contratación, experiencia general y especifica presentada.
Se deberá escoger una de las opciones de acuerdo con tipo de oferente.
1. Para oferentes que presentan su propuesta de manera individual:
La propuesta la presenta se presenta como oferente de manera Individual, con la descripción siguiente:
Nombre jurídico del oferente: (indicar el nombre jurídico)
País donde se encuentra legalmente constituido el oferente: (País donde se encuentra legalmente constituido el oferente
2. Para oferentes que presentan su propuesta en consorcio:
La propuesta la presenta se presenta como oferente en consorcio, con la descripción siguiente:
Nombre Jurídico de cada miembro del consorcio | País donde se encuentra legalmente constituido |
Correo electrónico para notificaciones (colocar dirección electrónica)
FORMULARIO TEC-1
Experiencia General
Describir la información detallada de cada uno de los contratos, ya sea en forma individual o como integrante de un consorcio.
Nombre legal del oferente: (indicar nombre completo) Fecha: (indicar día, mes y año)
Nombre legal del miembro del consorcio: (indicar nombre completo)
(Identificar los contratos que demuestran continuidad de operación)
Inicio Mes/año | Fin Mes/año | Años* | Identificación del contrato | Función del Oferente |
(indicar mes/año ) | (indicar mes/año ) | (indicar número de años) | Nombre del contrato: (indicar nombre completo) Breve descripción del alcance del: (describir el objeto del contrato en forma breve) Nombre del Contratante:(indicar nombre completo) Dirección: (indicar calle/número/ciudad/país) | (indicar función del oferente) |
* Indicar años calendario en los años con contratos con actividades, comenzando por el año de inicio de las actividades.
** La información aquí suministrada debe completarse para cada una de las experiencias presentadas y debe estar respaldada por la copia del comprobante de las obras recibidas a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante.
FORMULARIO TEC-2
Experiencia Específica del Oferente
Describir la información detallada de cada uno de los contratos, ya sea en forma individual o como integrante de un consorcio.
Descripción de las obras ejecutadas por el oferente: | |
Nombre del Contratante: | |
Dirección: Teléfono: Fax: Correo Electrónico: | |
País donde se ejecutó la obra: Lugar dentro del País: | |
Tiempo de ejecución de la obra: | |
Fecha de iniciación(mes/año): | Fecha de terminación(mes/año): |
Valor total de ejecución de la obra: (en US $) | |
Si el contrato se realizó en consorcio, suministrar el valor del contrato que le correspondió al licitante que presenta la experiencia específica: |
Si el contrato se realizó en consorcio, suministrar el nombre de las otras personas/firmas/entidades que formaron parte del consorcio. |
La información aquí suministrada debe completarse para cada una de las experiencias presentadas y deben estar respaldadas por la copia del comprobante de las obras recibidas a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)
Cargo: (del firmante)
FORMULARIO TEC-3
Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones
Información requerida sobre el personal propuesto
No | Nombre | Profesión | Cargo a desempeñar | % de Dedicación al proyecto |
Oferente: | (indicar nombre completo del oferente) |
Nombre: | (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta) |
Cargo: | (del firmante) |
Firma: | (firma del oferente) |
Fecha: | (día, mes y año en que se firma la oferta) |
FORMULARIO TEC-4
Hoja de vida del Personal Profesional Clave Propuesto
1. Cargo propuesto: (solamente un candidato deberá ser nominado para cada posición): | |
2. Nombre del oferente: (inserte el nombre del oferente que propone al candidato): | |
3. Nombre del individuo: (inserte el nombre completo): | |
4. Fecha de nacimiento: | Nacionalidad: |
5. Educación: (Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo, dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.) | |
6. Asociaciones profesionales a las que pertenece: | |
7. Otras especialidades (Indicar otros estudios significativos después de haber obtenido los grados indicados en el número 5 – Dónde obtuvo la educación): | |
8. Países donde tiene experiencia de trabajo: (Enumere los países donde el individuo ha trabajado en los últimos diez años): | |
9. Idiomas (Para cada idioma indique el grado de competencia: bueno, regular, pobre, en hablarlo, leerlo y escribirlo): | |
10. Historia Laboral (Empezando con el cargo actual, enumere en cronológico los cargos que ha desempeñado desde que se graduó el candidato, indicando para cada empleo las actividades realizadas en el marco de esa contratación, fechas de empleo, nombre de la organización y cargos desempeñados): Desde (Año y mes): Hasta (Año y mes) Empresa: Cargos y funciones desempeñados: | |
Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.
Fecha:
(Firma del profesional propuesto) Día / Mes / Año Nombre completo del oferente:
FORMULARIO TEC- 5
Equipo necesario para la construcción de la obra
El oferente declara que la siguiente información, sobre la existencia de equipo necesario para realizar la construcción de la obra (definir en cada proceso), refleja el detalle del equipo que el oferente pone a disposición para realizar la misma y en caso de no poseerla presenta la constancia de intención de arrendamiento por parte de la(s) casa(s) comercial(es) de reconocida solvencia y credibilidad.
No | Tipo, Modelo y Fabricación del Equipo | Año de Fabricación | Estado actual | (*) Propio (P) o Alquilado (A) | Especificación de Potencia | Capacidad (Ton. o m3) |
(*) En caso de equipo alquilado, presentar compromiso de disponibilidad por parte del propietario de dichos equipos.
El Comité Ejecutivo de Licitaciones se reserva el derecho de confirmar esta información y en caso de no poder realizar la comprobación correspondiente, la misma no será considerada en la evaluación.
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la propuesta)
FORMULARIO TEC-6
Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución de la Obra PLAN DE TRABAJO (DIAGRAMA XX XXXXX)
Deberá mostrarse las actividades principales a realizar para la ejecución de la obra, el orden cronológico de las mismas y los tiempos propuestos para cada una de ellas.
N° | Actividad | Meses | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | n | ||
1 | ||||||||||||
2 | ||||||||||||
3 | ||||||||||||
4 | ||||||||||||
5 | ||||||||||||
N | ||||||||||||
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)
Cargo: (del firmante)
Firma: firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la propuesta)
FORMULARIO TEC-7
Organización Técnica y Administrativa
En este formulario el oferente describirá la organización administrativa y técnica que pretende implementar durante el desarrollo del proyecto, tomando en cuenta las funciones y tareas principales a realizar con el personal propuesto, equipo técnico y respaldado mediante organigramas claros y precisos.
A. Organización Técnica: Deberá presentar un organigrama en el cual se indiquen los niveles de mando en el equipo y la relación con Xxxxxxxxxxx/Beneficiario, en él se debe definir claramente el personal clave, técnico y de campo que estarán directamente asignado al proyecto, así como el personal de apoyo a los mismos. Se debe anexar la descripción de las funciones y/o tareas principales del personal. La información aquí descrita deberá estar directamente relacionada con la información proporcionada en el formulario TEC-4.
B. Organización Administrativa: Deberá presentar un organigrama en el cual se indiquen los niveles de mando para coordinar el trabajo administrativo y su relación con el Prestatario/Beneficiario, así como su apoyo al grupo de especialistas y técnicos que estarán directamente en los trabajos de construcción, se debe describir las actividades y/o tareas a ejecutar en cada uno de los niveles.
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la propuesta)
FORMULARIO TEC-8
SubContratistas Previstos
En caso de subcontrataciones, el oferente deberá llenar el siguiente formulario y anexar para cada subContratista la información siguiente:
Nombre del SubContratista | Secciones de la obra a Subcontratar | Dirección, física telefónica y electrónica del subContratista | Porcentaje a subcontratar |
SubContratista
Nombre: (indicar el nombre completo del representante del subContratista)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Oferente:
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona que firma la propuesta)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la propuesta)
FORMULARIO ECO-1
Presentación de la Oferta Económica
Fecha: de del
Señores (nombre del organismo ejecutor y/o Prestatario/Beneficiario) Nombre del proyecto y número de licitación
De conformidad con la documentación recibida para presentar la oferta del proyecto de (indicar el nombre de la licitación), nosotros (compañía/consorcio):
ofrecemos llevar a cabo la ejecución de las obras y/o suministro de bienes (definir el fin de la propuesta) mediante un contrato tipo (indicar la modalidad de contrato), por una suma cerrada total de (Escribir el monto en números y letras) Dólares de los Estados Unidos de América.
Nuestra oferta permanecerá vigente por (indicar el número de días) días calendario a partir de la fecha de presentación de la propuesta.
En caso de ser elegido como el Contratista de la obra y/o suministro de bienes (definir en cada proceso), nos comprometemos a desarrollar el Cronograma de Ejecución propuesto y cumplir con todos los alcances solicitados en las cláusulas del contrato, de acuerdo a los requerimientos técnicos del organismo ejecutor, planos, estudios, instrucciones de la presente licitación y cualquier aclaración o adición emitida para el presente proyecto.
Será nuestro compromiso presentar las garantías que se establecen en el Documento Base de la Licitación en el plazo y términos requeridos.
Entendemos y aceptamos que el Contratante no está obligado a aceptar la oferta más baja o cualquier oferta que puedan recibir.
Atentamente,
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la propuesta)
FORMULARIO ECO- 2
Oferta Económica
Lista Estimada de Cantidades
La oferta económica debe reflejar el presupuesto total estimado por el oferente. Si la construcción de la obra se realiza en una sola etapa y/o lote o describiendo por etapa y/o lote los costos en que se incurra en cada una ellos, en este caso el total del costo de la obra es la suma total de los costos de cada etapa y/o lote. (En cada caso describir el detalle de las obras requeridas).
Hitos de la Obra | Valor Total del hito (Indicar moneda) | Tiempo de entrega desde la firma del contrato | Tiempo de Ejecución de la Obra | |
A | ||||
B | ||||
C | ||||
D | ||||
E | ||||
TOTAL | ||||
FORMULARIO ECO - 3
Lista Estimada de Cantidades y sus Precios Unitarios (Hoja de Cotización)
Se debe presentar el formato de Lista Estimada de Cantidades y sus Precios Unitarios (hoja de cotización), que será elaborado por el Prestatario/Beneficiario y en el que, de acuerdo con la cantidad de obra a ejecutar y/o actividades a realizar, los oferentes deberán presentar los precios unitarios y totales de su oferta económica.
Esta Lista deberá incluirse en el sobre No. 3 Oferta Económica.
La lista de cantidades tiene por objeto:
a. Proporcionar suficiente información acerca de la cantidad de obras y/o bienes que se llevará a cabo a fin de que las propuestas puedan prepararse de manera eficaz y precisa; y
b. En los casos en que se haya celebrado un contrato, proporcionar una lista de cantidades con precios para la valoración periódica de las obras ejecutadas.
Formato de lista de cantidades y sus precios Unitarios para presentación de la oferta
Numero | DESCRIPCIÓN | UNID. | Cantidad | Precio unitario( Colones) | Monto Total ( Colones) |
1 | Limpieza y desmonte | Ha | 13,00 | ||
2 | Excavación y recava | m3 | 40000,00 | ||
3 | Acarreo de material | m3 | 27000,00 | ||
4 | Suministro y colocación de tablestaca | m | 2625,00 | ||
5 | Tubería PVC de 100 mm | m | 620,00 | ||
6 | Suministro y colocación Tubos de concreto 450 mm x 1,25 m. ASTM C-76 CIII | m | 360,00 | ||
7 | Suministro y colocación Tubos de concreto 600 mm x 1,25 m. ASTM C-76 CIII | m | 30,00 | ||
8 | Suministro y colocación Tubos de concreto 800 mm x 1,25 m. ASTMA C-76 CIII | m | 10,00 | ||
9 | Suministro y colocación Tubos de concreto 1000 mm x 1,25 m. ASTM C-76 CIII | m | 10,00 | ||
10 | Excavación (gaveta camino) | m3 | 2600,00 | ||
11 | Excavación para estructuras mayores | m3 | 50,00 | ||
12 | Relleno para estructuras | m3 | 3750,00 | ||
14 | Subbase | m3 | 1650,00 | ||
15 | Acero estructural | Kg | 5100,00 | ||
16 | Xxxxx xx xxxxxxxx grado 60 | kg | 2300,00 | ||
17 | Acero estructural A992 grado 50 | kg | 16800,00 | ||
18 | Concreto RN210 Kg/cm2 | m3 | 1100,00 | ||
19 | Concreto estructural Clase B Fc 225 kg/cm2 para puente | m3 | 70,00 | ||
20 | Base estabilizada con cemento | m3 | 1160,00 | ||
21 | Mezcla asfáltica en carpeta | Ton | 700,00 | ||
22 | Baranda metálica para alcantarilla de cuadro | m | 70,00 | ||
23 | Señalización vertical | unid | 25,00 | ||
24 | Señalización horizontal | m2 | 550,00 |
25 | Remoción de estructuras, servicios existentes y obstáculos | global | 1,00 | ||
26 | Pilotes hincados | ml | 288,00 | ||
27 | Empalme de pilotes | unid | 12,00 | ||
28 | Suministro de pilotes | ml | 288,00 | ||
29 | Concreto ciclópeo | m3 | 72,00 | ||
30 | Obras por administración | Global | 1 | 50 000 000,00 | 50 000 000,00 |
Total | |||||
IVA global 13% | 13% | ||||
Total mas IVA |
EL monto de Impuesto del valor agregado (IVA) se incluirá de manera global.
Si el oferente encuentra discrepancias o no está de acuerdo con el cálculo de las cantidades de obra, deberá solicitar aclaración al Comité Ejecutivo de Licitación.
Sección VI. Especificaciones Técnicas
1 Alcance de LA CONTRATACIÓN
El Alcance de la presente contratación es la rehabilitación, ampliación y construcción de cauces y canales de drenaje, ubicados en la cuenca baja del Río Limoncito, así como la construcción de obras de infraestructura que se encuentran a lo largo de dichos cauces y canales.
2 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
El objeto de la contratación es contar con los servicios de una empresa orientados a realizar la rehabilitación de los cauces que conforman la cuenca baja del Río Limoncito, las márgenes y las líneas de cauce objeto de intervención en el marco del Proyecto de Canalización y Control de Inundaciones del río Limoncito, Limón.
Los cauces y áreas rehabilitar se ubican en la parte baja de la Cuenca del Rio Limoncito, ubicada en la parte sur del cantón central xx Xxxxx.
La intervención de los cauces incluye lo siguiente:
• Río Limoncito con una longitud de 1300 m, desde el xxxxxx xx Xxxxx hasta la xxxxx de la empresa Envaco (200 mts aguas arriba xx Xxxxxx Xxxxxxxx).
• Quebrada Chocolate en una longitud de 500 m, desde en Puente e Ferrocarril ENVACO hasta la intersección con la ruta 32.
• Canal Colina con una longitud de 600 m
• Canal Santa Xxxx, diferentes tramos, para una longitud total de 3000 m.
• La construcción de un puente de ferrocarril en la quebrada Chocolate.
3 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DE LA CONSTRUCCIÓN
3.1 Planos y Especificaciones Técnicas
La magnitud y características de la obra están definidas en los planos, especificaciones técnicas de construcción y en los otros documentos contractuales. El Contratista deberá tener pleno conocimiento de los mismos.
Si el Contratista durante la ejecución de los trabajos propusiera cambios en los diseños realizados por el SENARA, deberá indicar con toda claridad al Administrador de la Contratación, la naturaleza de su proposición, para su estudio y decisión. Si dichos cambios implicaren rediseño de la obra, el rediseño y los nuevos planos que se requieran, serán preparados por el Contratista, sin costo
adicional para SENARA y sujetos a la aprobación del Administrador de la Contratación. Además, deberá presentar la memoria de cálculo de dichos diseños con el fin de demostrar que no se disminuye la capacidad y condiciones de los cauces y canales de drenaje.
El SENARA no reconocerá aumentos en el costo de la obra por concepto de cambios que el Contratista propusiera. En el caso de que la proposición implique reducción del costo de la obra, XXXXXX queda obligado únicamente al pago de los costos en que efectivamente haya incurrido el Contratista.
3.2 Errores, discrepancias y omisiones:
El Contratista no podrá aprovecharse de los errores u omisiones que hubiere en los planos o en las especificaciones técnicas de construcción. Si durante el curso de ejecución de la obra, el Contratista hallare cualquier error, discrepancia u omisión en los planos o en las especificaciones, lo notificará inmediatamente por escrito al Administrador de la Contratación.
En caso de que hubiere discrepancia en aspectos técnicos, se aplicarán las siguientes reglas:
a) Los dibujos a escala mayor regirán sobre los de escala menor.
b) Las dimensiones indicadas en números regirán sobre las medidas a escala.
c) Las especificaciones técnicas de construcción regirán sobre los planos, salvo en los casos en que las primeras indiquen lo contrario.
Cuando la discrepancia no fuere posible de aclarar por medio de estas reglas, decidirá el Administrador de la Contratación.
Si existiera discrepancia en las ofertas presentadas entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario.
Si existiera discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras.
3.3 Instalaciones y Servicios Provisionales:
El Contratista deberá proporcionar y pagar por su cuenta, todas las instalaciones provisionales, tales como agua potable, energía eléctrica, bodegas, oficinas, servicios sanitarios, acceso al sitio y demás facilidades similares necesarias para llevar a cabo la obra.
Si el Administrador de la Contratación lo solicitare, el Contratista dejará de destruir o de remover alguna mejora que haya sido necesaria para facilitar el suministro, instalación o prueba y cuya utilidad o utilización cese para el Contratista al terminar la contratación. El provecho de la mejora
quedará siempre a favor del SENARA y queda estipulado que el valor residual se considerará nulo para el Contratista.
3.4 EQUIPO, MAQUINARIA Y MANO DE OBRA
3.4.1 Equipo, materiales y herramientas:
El equipo, maquinaria y las herramientas que se usen en la ejecución de los trabajos deberán estar en perfectas condiciones de funcionamiento. También deberán ser adecuados en cuanto a su cantidad y capacidad y en otras características importantes, para obtener con ellos el rendimiento que se considere indispensable para concluir con la contratación en el plazo de entrega establecido. Es responsabilidad total del Contratista el disponer del equipo, maquinaria y herramientas suficientes para la ejecución de los trabajos en el plazo de entrega establecido.
El Administrador de la Contratación deberá ordenar el retiro de cualquier equipo, maquinaria o herramientas que no considere adecuadas, y exigir al Contratista que lo sustituya por otras que satisfagan las necesidades del trabajo objeto de la contratación.
3.5 Mano de obra:
Toda la mano de obra deberá ser suficiente en cantidad y capacidad y el trabajo que ejecute de primera calidad, a juicio del Administrador de la Contratación.
3.6 LABORES PELIGROSAS
Cuando el Contratista deba efectuar trabajos que signifiquen riesgo de daño a sus empleados, a otras personas, a la propiedad de terceros, deberá tomar todas las precauciones y las medidas de seguridad que fueren necesarias, de acuerdo con el Reglamento de Seguridad en las Construcciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y de las demás leyes, decretos y reglamentos aplicables.
3.7 LIBRO DE REGISTRO (BITÁCORA)
Se tendrá como herramienta de control la “Bitácora Digital”, la cual deberá solicitarse de acuerdo al reglamento especial de la bitácora digital para el control de proyectos. Dicho reglamento fue aprobado por la Junta Directiva General del CFIA mediante acuerdo N° 30 de la sesión N° 37-17/18-
G.E. de fecha de 11 de setiembre de 2018, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 176 del 25 de setiembre de 2018.
Previo al inicio de las obras el profesional asignado por El Contratista adjudicado deberá solicitar la bitácora para la dirección técnica del proyecto en fase de ejecución, además deberá ligar a todos
los profesionales del SENARA implicados en la inspección y administración del proyecto, conforme con lo indique el Administrador de la contratación. El costo de la(s) bitácora(s) y la capacidad extra de almacenamiento deberá ser asumido por El Contratista.
Independientemente de la bitácora digital del CFIA, el Administrador de la contratación por parte del Senara, mantendrá en el sitio del proyecto un libro físico (xxxxxxxx Xxxxxx) en el que se anotarán las instrucciones que se den al Contratista, sobre aspectos relacionados con la obra y sobre otros aspectos relacionados que resulten pertinentes para la ejecución de las obras. El Contratista podrá indicar en cada caso, que se da por enterado de las instrucciones u otras anotaciones y puede usar el mismo libro para hacer las observaciones y consultas que estime necesarias, de las cuales se dará por enterado el Administrador de la contratación.
En todo caso, se entenderá que El Contratista está enterado de las anotaciones e instrucciones del Administrador de la contratación, aún sin manifestación expresa de ese hecho. Toda la información incluida en las bitácoras se considerará siempre conocida por las partes implicadas.”
3.8 SUPERINTENDENCIA
El Contratista deberá disponer de un Director de Proyecto y un Ingeniero Residente, con autoridad suficiente para actuar en su nombre, quien permanecerá en el sitio del Proyecto el tiempo que se requiera durante el curso de los trabajos.
El nombramiento del Director del Proyecto y el Ingeniero residente deberá contar con el conocimiento y conformidad del Administrador de la contratación, y deberá ser cambiado si justificadamente este lo solicita. En todo caso, el Director de Proyecto y el Ingeniero residente no podrá ser cambiado por El Contratista si no es con la anuencia del Administrador de la contratación.
El Director del Proyecto y el Ingeniero residente serán los responsables técnicos de los trabajos por parte del Contratista, por lo que deberán tener la formación, los conocimientos y la experiencia suficiente para dirigir la ejecución de las obras y deberá tener pleno conocimiento de los planos, especificaciones y demás documentos contractuales; deberá acatar todas las instrucciones y disposiciones del Administrador de la contratación y deberá dar aviso a éste de cualquier error, discrepancia u omisión que encontrare en los planos o en las especificaciones.
3.9 MULTAS Y CLAÚSULA PENAL
El pago de multas por defectos en la ejecución del contrato se hará considerando para ello, aspectos tales como, monto, plazo, riesgo, repercusiones de un eventual incumplimiento para el servicio que se brinde o para el interés público y la posibilidad de incumplimientos parciales o por líneas.