BASES DEL CONCURSO PÚBLICO Nº 013-2015
Comité Permanente de Contrataciones
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BASES
CONCURSO PÚBLICO Nº 013-2015
CONTRATACIÓN DE UN ASESOR DE TRANSACCIÓN PARA LA EVALUACIÓN Y CONCURSO, DE DARSE EL CASO, DE LA INICIATIVA PRIVADA“CONCESIÓN XXXX XX XX XXXXXX”
XXXX, XXXXXXXXX 0000
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XXXXX XXX XXXXXXXX PÚBLICO Nº 013-2015
CONDICIONES GENERALES
Condiciones generales
El Concurso Público Nº 013-2015 (en adelante, el Concurso) conforme se establece en los Términos de Referencia del presente proceso, detallados en el Anexo N° 1 de estas Bases, tiene por objeto seleccionar y contratar el servicio de Asesoría de Transacción para la evaluación y concurso, de darse el caso, de la Iniciativa Privada “Concesión Vial de la Sierra”.
Base Legal
La Primera Disposición Transitoria del Decreto Legislativo Nº 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado (en adelante LCE).
Acuerdo PROINVERSIÓN Nº 000-00-0000 mediante el cual se aprueba el “Reglamento para la Contratación de Servicios y Adquisición de Bienes” de PROINVERSIÓN (en adelante el Reglamento) y sus modificatorias.
“Convenio de la Apostilla de La Haya de 1961”.
Condiciones y Procedimientos
El proceso de selección se desarrollará de acuerdo a las Bases del Concurso (en adelante, las Bases), sus Anexos y las Circulares que se emitan, las mismas que constituyen la totalidad de normas que le serán aplicables.
Bases
Las Bases están compuestas de la siguiente manera:
Especificaciones Administrativas
Entendiéndose por éstas la convocatoria, presentación, revisión y evaluación de propuestas y el cronograma establecido para el desarrollo del Concurso.
Especificaciones Técnicas
Son los requerimientos que deberán tener en cuenta los postores que deseen participar en el Concurso, los mismos que estarán referidos a los Términos de Referencia que como parte integrante de las presentes Bases conforman el Anexo Nº 1.
Factores y Criterios de Evaluación
Son las exigencias aplicables a los postores que se presentan al Concurso, las mismas que se basan en criterios objetivos.
Documentos Complementarios - Anexos
Formatos e información establecidos para la presentación de la documentación por parte de los postores.
ESPECIFICACIONES ADMINISTRATIVAS
Conducción del Proceso
El Comité Permanente de Contrataciones y Adquisiciones (en adelante, El Comité) es el responsable de la conducción del Concurso.
La interpretación, aclaración, modificación y complementación de las estipulaciones de las Bases, incluyendo la absolución de consultas de los postores; la modificación del Cronograma, la integración de cualquier vacío o deficiencia, se comunicarán mediante Circulares. Dichas atribuciones son exclusivas de El Comité, las cuales pueden ser ejercitadas cuantas veces y en las oportunidades que se requiera, siempre y cuando éstas sean de carácter no sustancial1; caso contrario, deberán ser aprobadas por el Comité de PROINVERSIÓN en Proyectos de Infraestructura Vial, Infraestructura Ferroviaria e Infraestructura Aeroportuaria – Pro Integración (en adelante, el Comité de PROINVERSIÓN).
Las Circulares son parte integrante de las Bases y en consecuencia jurídicamente vinculantes. Si sus destinatarios no recibieran dichos documentos, o los recibieran en forma incompleta, deberán informarlo a El Comité. La no recepción de los mismos o su recepción en forma incompleta, no podrá ser invocada por sus destinatarios como causal de impugnación o reclamo alguno, ya que adicionalmente serán publicadas en la página web de PROINVERSIÓN.
El Comité podrá, por instrucción expresa de el Comité de PROINVERSIÓN, suspender, cancelar, dejar sin efecto, anular o desistirse unilateralmente de continuar con el Concurso o con cualquier relación resultante del mismo, en cualquier momento hasta antes de la firma del Contrato y sin expresión de causa, sea ésta jurídica o de otra índole, sin que pueda generarse responsabilidad alguna para sus integrantes, PROINVERSIÓN, la Dirección Ejecutiva de PROINVERSIÓN, el Consejo Directivo de PROINVERSIÓN y en general todo funcionario, asesor o entidad del Estado de la República del Perú, frente a los postores.
Tipo de Proceso
Concurso Público: Es la modalidad por la cual PROINVERSIÓN convoca la contratación de servicios o adquisición de bienes de manera abierta por montos superiores a S/. 1 155 000,00 (Un Millón Ciento Cincuenta y Cinco Mil y 00/100 Nuevos Soles) o cuando un Comité de PROINVERSIÓN lo aprueba acogiéndose a lo establecido en el Reglamento de Contrataciones de PROINVERSIÓN, siendo el valor referencial del proceso inferior a lo señalado en este Numeral.
Plazos del Concurso
Los plazos que se establecen en las Bases consideran únicamente días hábiles en la República del Perú2, específicamente en la ciudad de Lima. Son inhábiles los días xxxxxxx, xxxxxxxx y feriados no laborables, así como los días no laborables declarados por el Poder Ejecutivo de la República del Perú. Los plazos excluyen el día inicial e incluyen el día de vencimiento.
Idioma
Todos los documentos que deban presentarse en cumplimiento de las Bases se harán en idioma español, o en su caso, acompañados de traducción simple. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las presentes Bases serán publicadas en la página web de PROINVERSIÓN en idioma español.
Comunicaciones
Los postores deberán hacer llegar sus comunicaciones y consultas por escrito a la dirección indicada líneas abajo; adicionalmente las deberán hacer llegar a través del correo electrónico o vía fax a:
Comité Permanente de Contrataciones y Adquisiciones
Concurso Público Nº 013-2015
Contratación de un Asesor de Transacción para la evaluación y concurso, de darse el caso, de la Iniciativa Privada “Concesión Vial de la Sierra”
PROINVERSIÓN
Av. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Nº 150, Piso Nº 7, Xxxxxxxx XxxxxXxxx.
Xxx Xxxxxx, Xxxx – Xxxx
Teléfono: (000)000-0000 Anexo 1337
Fax: (000) 000-0000
Correo electrónico: XX00_0000@xxxxxxxxxxxx.xxx.xx
En la primera comunicación que emitan, los postores deberán indicar claramente el nombre del(los) representante(s) legal(es) a quien(es) se dirigirá(n) las comunicaciones que El Comité deba o desee enviar, indicando además, domicilio común en la ciudad de Lima, números de teléfono, fax y correo electrónico
Postores
Para ser postor del Concurso Público bastará con presentar la documentación requerida en las Bases dentro de la fecha establecida en el Cronograma del proceso de selección.
Los postores podrán presentarse siempre y cuando no se encuentren incursos bajo alguno de los supuestos establecidos en el Artículo 6º del Reglamento.
Las limitaciones establecidas en las Bases son de aplicación para todos los postores, incluyendo a los miembros integrantes de los consorcios, de ser el caso.
Igualmente están impedidos de ser postores, las personas jurídicas que hubiesen sido:
Sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente en el ejercicio de sus derechos para participar en procesos de selección convocados por entidades del Estado o para contratar con el Estado.
Condenadas por sentencia firme o laudo arbitral definitivo, desfavorables, recaídos o derivados de un proceso judicial o proceso arbitral iniciado por el Estado o PROINVERSIÓN, en vía de demanda o de reconvención, relativos al incumplimiento de sus obligaciones contractuales con alguna entidad del Estado.
Sometidas a un Procedimiento Concursal Ordinario o a un Procedimiento Concursal Preventivo al momento de presentar su oferta3.
En el caso de personas jurídicas, estar inmersa dentro de algunas de las causales de disolución, liquidación o extinción de sociedades que regula la Sección Cuarta de la Ley General de Sociedades, Ley Nº 26887.
Los impedimentos señalados en los literales precedentes alcanzan a los miembros integrantes de los postores, en caso éstos se presenten en Consorcio.
Etapas del Concurso
Son etapas del presente Concurso, las que se mencionan a continuación:
Convocatoria
Formulación y absolución de consultas
Presentación de propuestas, apertura de sobres y evaluación de propuestas
Adjudicación de la Buena Pro
Firma del Contrato
Convocatoria
La convocatoria al presente Concurso Público es publicada en el diario oficial El Peruano, en un diario de mayor circulación y en la página web de PROINVERSIÓN (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx).
Formulación y Absolución de Consultas
Las Bases serán publicadas en la página web de PROINVERSION para que puedan ser visualizadas por los postores interesados.
Los postores podrán realizar por escrito y vía fax o correo electrónico, las consultas sobre las Bases que estimen necesarias o convenientes en las fechas previstas en el Cronograma.
Las respuestas que se formulen a manera de absolución de las consultas podrán modificar o ampliar las Bases, pasando a formar parte integrante de las mismas, y serán dadas a conocer mediante Circulares a todos los postores, las que serán remitidas vía fax o correo electrónico o correo postal y serán publicadas en la web de PROINVERSIÓN (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx), sin revelar la identidad de quien formuló las consultas.
Cualquier deficiencia o defecto en las propuestas por falta de consultas u observaciones, no podrá ser invocada como causal de impugnación.
Presentación de Propuestas
Las Propuestas se entregarán en tres sobres: Sobre Nº 1: “Credenciales”, Sobre Nº 2: “Propuesta Técnica” y Sobre Nº 3: “Propuesta Económica”, cuyos contenidos se describen en el Anexo N° 5.
Cada sobre deberá rotularse con el número que le corresponda según su contenido y con la razón social del postor o nombre del consorcio de ser el caso.
Asimismo, cada documento dentro de los sobres deberá:
Encontrarse visado y foliado en cada folio por el representante legal del postor designado mediante el Anexo N° 2.
Estar redactado en español, salvo que excepcionalmente, El Comité admita la presentación en otro idioma. En caso de adjuntarse folletos o catálogos no exigidos por las Bases, redactados en idioma extranjero, El Comité podrá solicitar al Postor su traducción simple al español. Si existiera alguna discrepancia entre los textos en diferentes idiomas de cualquier documento, prevalecerá el texto en español.
Tener el carácter de declaración jurada. Si existiera alguna falsedad o fraude en los documentos presentados, se descalificará al postor y se ejecutará de inmediato la Garantía de Seriedad de Oferta (Anexo N° 12), sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar. Si la falsedad o fraude se detectara después de adjudicada la Buena Pro se rescindirá o se resolverá, según sea el caso, la relación contractual y se ejecutará la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato (Anexo N° 13).
Cada documento deberá ser presentado en un (1) original, excepto aquellos que conforman la Propuesta Técnica (Sobre Nº 2), los cuales deberán presentarse en un (1) original y dos (2) copias.
La presentación de una propuesta implica el sometimiento incondicional del postor a las Bases, al Reglamento y a la interpretación que realice El Comité.
Las propuestas deberán tener una validez no menor de sesenta (60) días calendario, contados a partir de su fecha de presentación.
Apertura de sobres y Evaluación de propuestas
El Comité en acto público recibirá las propuestas en el local y día señalados en el Cronograma y en la hora establecida mediante Circular publicada en la página web de PROINVERSIÓN.
Para el acto de presentación de propuestas, se otorgará un plazo de tolerancia de treinta (30) minutos a partir de la hora fijada para el cumplimiento del acto público. Culminado el plazo mencionado, se procederá a dar inicio al acto con los postores que se encontrasen presentes.
No se admitirá la participación de postores que concurran a la Sala del Local de PROINVERSIÓN después de iniciado el acto, ni se aceptará la entrega de documentos adicionales ni la modificación de las propuestas presentadas. Un Notario Público certificará el acto y levantará el acta correspondiente.
El Presidente de El Comité, o cualquier miembro que lo sustituya, iniciará el acto e invitará a los postores a entregar los sobres correspondientes. Recibidas las propuestas en mesa, se procederá a abrir y dar lectura a la documentación contenida en el Sobre Nº 1, en el mismo orden en que fueron recibidos. El Notario Público visará al margen de los documentos presentados. Si la Garantía de Seriedad de Oferta o algún otro documento requerido no ha sido incluido en el Sobre N° 1, el Postor quedará automáticamente descalificado y se le devolverá sus Sobres Nº 2 y Nº 3 sin abrir.
Luego se procederá a abrir los Sobres Nº 2, de los postores cuyos Sobres Nº 1 hayan sido declarados aptos, el Notario Público visará al margen de los documentos presentados. El Comité procederá a la evaluación de los mismos, conforme a lo establecido en el Cronograma. En el mismo acto, el Notario Público procederá a firmar y sellar los Sobres Nº 3, que pasarán a su custodia hasta la apertura. Se levantará un acta de lo acontecido, que será suscrita por los miembros de El Comité presentes, por el Notario Público y por los postores que así lo deseen.
Si al momento de la evaluación del Sobre Nº 1 y N° 2, alguno de los documentos requeridos adolece de defecto subsanable, que implica un error no sustancial4, El Comité otorgará al Postor correspondiente un plazo máximo de dos (2) días hábiles para subsanar la deficiencia. Si venciera dicho plazo sin que se hubiera subsanado la deficiencia, el Postor quedará automáticamente descalificado y se le devolverá su Sobre Nº 3 sin abrir en el acto de apertura del Sobre Nº 3.
En la fecha establecida en el Cronograma se dará inicio al acto público de apertura de los Sobres Nº 3, con la presencia xxx Xxxxxxx Público, y El Comité comunicará el resultado de la evaluación de la Propuesta Técnica, indicando los puntajes totales alcanzados por los postores y en consecuencia la relación de los postores aptos, procediéndose a la devolución de los Sobres Nº 3, sin abrir, a los Postores cuyos puntajes de sus propuestas técnicas no hubiesen alcanzado el puntaje mínimo exigido en el Numeral 4.1 de las Bases del Concurso, los mismos que quedarán descalificados.
Seguidamente se abrirán los Sobres Nº 3 de los Postores Aptos, dándose lectura a las ofertas económicas propuestas, estableciéndose el orden de méritos y procediéndose a adjudicar la Buena Pro, levantándose el acta correspondiente. El resultado de la evaluación final y la adjudicación de la Buena Pro serán publicados en la página web de PROINVERSIÓN.
Adjudicación de la Buena Pro
La Buena Pro queda consentida, si en el acto público de comunicación de resultado de evaluación de propuestas técnicas, apertura de los Sobres N° 3 y adjudicación de la Buena Pro, se presentan cualquiera de los siguientes casos:
En caso exista un solo Postor apto con propuesta económica válida.
Si cualquiera de los Postores cuyas propuestas técnicas fueron declaradas aptas, no dejara constancia en el Acta de Adjudicación de la Buena Pro, su intención de impugnar el otorgamiento de la Buena Pro.
Si el postor que dejó constancia en acta su intención de impugnar, incumple con presentar la impugnación y la respectiva carta fianza, dentro del plazo establecido en el Numeral 2.8 de las presentes Bases.
Concurso Desierto
Cuando no se reciban propuestas o cuando ninguno de los postores que presentaron sus propuestas técnicas alcancen la calificación mínima indicada en el Xxxxxxxx Xx 0 xxx Xxxxx Xx 0 xx xxx Xxxxx.
Impugnación
Los postores tendrán ocho (8) días hábiles a partir del día hábil siguiente de la fecha de adjudicación de la Buena Pro del Concurso, para presentar el respectivo recurso de reconsideración impugnando dicho acto. La impugnación se planteará por escrito y deberá estar firmada por el representante legal indicado por el postor5.
Son requisitos indispensables para la impugnación del Concurso Público que el postor haya dejado constancia en el Acta de Adjudicación de la Buena Pro de su intención de hacerlo y la presentación de la respectiva Carta Fianza (Modelo Anexo N° 14).
La impugnación deberá estar referida únicamente a la evaluación de la Propuesta Técnica que corresponda al postor que la presenta.
El recurso de reconsideración se presenta ante El Comité, quien resolverá en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles, luego de lo cual, el postor dispondrá de dos (2) días hábiles para interponer recurso de apelación.
El recurso de apelación será presentado ante El Comité, el mismo que lo elevará a la Dirección Ejecutiva, la cual contará con un plazo no mayor a tres (3) días hábiles para resolver.
Si el recurso de reconsideración o el de apelación fuese declarado fundado por El Comité o por la Dirección Ejecutiva, respectivamente, se comunicará a todos los postores la modificación del resultado de la evaluación de las Propuestas Técnicas, y del nuevo resultado de la Adjudicación de la Buena Pro, de ser el caso, con lo que queda finalizado el Concurso y se procederá a devolver las respectivas cartas fianzas.
La carta fianza presentada como garantía de impugnación será ejecutada por PROINVERSIÓN en caso se declare infundado o improcedente el recurso de apelación presentado por el postor, o en caso que dicho recurso de apelación no fuera interpuesto dentro del plazo establecido en el cuarto párrafo del presente Numeral 2.8, según corresponda.
Firma del Contrato
Consentida la Buena Pro del Concurso Público, El Comité procederá a comunicar a los postores el Consentimiento de la misma, por Circular publicada en la página web de PROINVERSIÓN.
En la fecha estipulada en el Cronograma para la firma del Contrato, PROINVERSIÓN entregará al adjudicatario un ejemplar del contrato firmado por el representante legal de PROINVERSIÓN o a quien éste delegue, siempre que para entonces el adjudicatario haya entregado lo siguiente:
Copia de los documentos que acrediten, a satisfacción de PROINVERSIÓN, la constitución e inscripción del postor (o de todos sus miembros, en caso que el postor sea un consorcio), así como copia certificada de los poderes de quienes suscribieron las propuestas y el Contrato. Alternativamente al documento constitutivo del postor o de los miembros integrantes del consorcio, de ser el caso, se aceptará el estatuto social actualmente vigente (o instrumento equivalente) expedido por la autoridad competente en su país de origen.
La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, conforme al Anexo N° 13 de las Bases.
Si el adjudicatario no cumple en la oportunidad debida con entregar los documentos a que se refieren los párrafos precedentes, se le podrá otorgar un plazo mayor de manera excepcional.
En caso de no apersonarse, en dicho plazo, se procederá a revocar la Buena Pro; a ejecutar la garantía correspondiente; y a consideración de El Comité, se podrá celebrar el contrato con el postor que quedó en segundo lugar y así sucesivamente.6
Garantías7
Las garantías son Cartas Fianzas que deberán ser extendidas conforme a los modelos referenciales indicados en los Anexos N° 12, N° 13 y N° 14, según corresponda, por uno o más de los bancos locales señalados en el Anexo N° 15, o por un banco extranjero de primera categoría incluidos en la relación aprobada por el Banco Central de Reserva del Perú mediante Circular N° 036 -2015-BCRP del 23.09.15 (xxx.xxxx.xxx.xx), o la que la modifique o sustituya, siempre que en este último caso, la fianza sea confirmada por alguno de los bancos locales señalados en el Anexo N° 15.
Se aceptarán Cartas Fianzas emitidas por Empresas del Sistema de Seguros según lo dispuesto por la SBS y el Decreto Legislativo N° 1017.
La Garantía de Seriedad de Oferta8 debe ascender a un monto de S/ 71,401.33 (Setenta y Un Mil Cuatrocientos Uno y 33/100 Nuevos Soles) y deberá mantenerse vigente por sesenta (60) días calendario contados desde su emisión, siendo renovada de ser necesario. Esta garantía será devuelta a los postores después que se produzca la firma del contrato. Será presentada en el Sobre Nº 1 (Ver Anexo N° 12).
La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato debe ascender a un monto igual al 10% (diez por ciento) de la Propuesta Económica y deberá mantenerse vigente por doce (12) meses contados desde su fecha de emisión o mientras queden obligaciones pendientes de cumplir, y será entregada con los documentos requeridos para la firma de contrato. Esta garantía será devuelta al adjudicatario de la Buena Pro una vez que no queden obligaciones pendientes (Ver Anexo N° 13).
La Garantía de Impugnación debe ascender a un monto de S/ 71,401.33 (Setenta y Un Mil Cuatrocientos Uno y 33/100 Nuevos Soles) y deberá mantenerse vigente por treinta (30) días calendario contados desde su fecha de emisión hasta el consentimiento de la Buena Pro, siendo renovada de ser necesario. (Ver Anexo N° 14).
Cualquier incumplimiento de las obligaciones recogidas en las presentes Bases y generadas a partir del proceso de selección en cuestión, dará lugar a la ejecución de la garantía correspondiente, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Las especificaciones técnicas son los Términos de Referencia que figuran en el Anexo N° 1.
En caso alguno de los integrantes del Equipo Mínimo de Profesionales no cumpliera con los requisitos mínimos o en la propuesta técnica no se considerara el total de los profesionales requeridos, se invalidará la propuesta presentada por el postor.
FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Los factores y criterios de evaluación se establecen basándose en criterios objetivos a fin de asegurar una competencia en iguales condiciones entre los postores, orientando la contratación o adquisición hacia la utilización de los recursos de la manera más eficiente posible.
Asimismo, se establecen las pautas y parámetros de evaluación aplicables a los postores que se presentan al Concurso, los mismos que se basarán en los siguientes criterios objetivos.
El tiempo en la actividad y la experiencia en la especialidad del postor.
El personal requerido para el objeto del Concurso.
Factores de Evaluación Técnica (T)
Las propuestas técnicas presentadas por las empresas se calificarán sobre la base de los conceptos que se indican a continuación, y se ordenarán de acuerdo a dicha calificación:
-
Concepto de calificación
Puntaje Máximo
1
Acerca del postor
40
2
Acerca del Jefe de equipo
30
3
Acerca del Especialista en modelación económica-financiera y evaluación de proyectos de infraestructura
30
Puntaje técnico (PT)
100
Cabe precisar que únicamente serán consideradas como propuestas técnicas válidas aquellas que obtengan como calificación técnica un mínimo de 80.00 puntos.
En caso alguno de los integrantes del equipo mínimo de profesionales no cumpliera con los requisitos mínimos, o se presentara en más de una propuesta técnica, o en la propuesta técnica no se considerara el total de los profesionales mínimos requeridos, se invalidará la propuesta presentada por el postor.
Calificación de la Propuesta Económica (E)
Las propuestas económicas se calificarán de acuerdo a la siguiente fórmula:
E = (100 * A) / B
Donde,
E= Calificación económica
A= Monto de la propuesta económica más baja
B= Monto de la propuesta económica evaluada
En caso el monto de la Propuesta Económica exceda el valor referencial o sea inferior al 70% de este, se invalidará la propuesta presentada por el postor.
CALIFICACIÓN FINAL (CF)
La calificación final se determinará sumando las calificaciones obtenidas en las propuestas técnicas y económicas, de acuerdo a la siguiente fórmula:
Calificación final = (0.7 * Calificación técnica) + (0.3 * Calificación económica)
Los puntajes finales (consignados con dos decimales) obtenidos por cada postor permitirán elaborar el Cuadro de Méritos Final del Concurso.
DEFINICIÓN DE LA OFERTA GANADORA
La oferta ganadora será la que obtenga el mayor puntaje final, otorgándosele la Buena Pro a dicho Postor.
En el supuesto que dos o más postores alcanzaran el mismo puntaje final, la Buena Pro se otorgará al postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico. De persistir el empate, la Buena Pro se otorgará por sorteo.
DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS – ANEXOS
Términos de Referencia (Anexo Nº 1)
Carta de presentación dirigida al Comité Permanente manifestando la intención de participar en el Concurso. (Anexo Nº 2)
Declaración jurada del postor de no mantener impedimentos. (Anexo Nº 3)
Cronograma del Concurso Público (Anexo Nº 4)
Descripción del contenido de los sobres (Anexo Nº 5)
Relación de principales experiencias del postor (Anexo Nº 6)
Relación de las personas que integran el equipo de trabajo propuesto (Anexo Nº 7)
Currículum Vítae (Anexo Nº 8)
Compromiso de participación y confidencialidad de los miembros que integran el equipo de trabajo (Anexo Nº 9)
Compromiso de permanencia de los miembros del equipo de trabajo principal (Anexo Nº 10)
Formato de Propuesta Económica (Anexo Nº 11)
Modelo de Garantía de Seriedad de Oferta (Anexo Nº 12)
Modelo de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato (Anexo Nº 13)
Modelo de Garantía de Impugnación (Anexo Nº 14)
Relación de bancos que pueden emitir garantías (Anexo Nº 15)
Modelo de contrato de locación de servicios9 (Anexo Nº 16)
ANEXO N° 1
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DE UN ASESOR TRANSACCIÓN PARA LA EVALUACIÓN Y CONCURSO, DE DARSE EL CASO, DE LA INICIATIVA PRIVADA “CONCESIÓN VIAL DE LA SIERRA”
OBJETO DEL CONCURSO
Seleccionar y contratar servicios de una empresa consultora (persona jurídica) o consorcio de éstas (en adelante, el CONSULTOR), que asesore al Comité PRO INTEGRACIÓN, en la evaluación de la iniciativa privada autosostenible “Concesión Vial de la Sierra”, que comprende Dv. Conococha – Conococha, Conococha – Huaraz – Caraz y Yungay – Laguna Llanganuco (en adelante, la IP); así como efectuar las labores de promoción del proyecto contenido en la IP – en caso éste sea declarado de interés y asesorar en la etapa del concurso en caso se cuente con terceros interesados en el referido proyecto.
ALCANCES DEL SERVICIO
De manera general, la consultoría se desarrollará en tres (3) etapas: (i) Evaluación de la Iniciativa Privada, (ii) Promoción del Proyecto, en caso sea declarado de interés y (iii) Asesoría en el Concurso, de ser el caso, las que agrupan las actividades principales que deberá efectuar el CONSULTOR, quien de acuerdo a su experiencia y entendimiento de los temas, podrá efectuar ampliaciones, mejoras o innovaciones a las actividades contenidas en los distintos aspectos de evaluación.
Evaluación de la Iniciativa Privada
En esta etapa PROINVERSIÓN evalúa la iniciativa privada elaborada por el proponente y culmina con la formulación y publicación de la Declaración de Interés.
El CONSULTOR deberá evaluar los componentes de la inversión propuestos, así como sus costos de operación y mantenimiento e informar respecto de la razonabilidad de los mismos. En caso la IP no incluya completamente estos últimos, el CONSULTOR deberá indicar el requerimiento.
Revisar y analizar la propuesta presentada en la IP, determinando su razonabilidad, es decir, que los supuestos considerados estén dentro de los rangos manejados por el Concedente, efectuando las recomendaciones al respecto.
Prestar asesoría en la formulación de la declaratoria de interés, en la formulación de los elementos esenciales sobre temas económicos financieros del contrato de concesión, requisitos financieros y lo requerido para obtener las opiniones favorables a la declaratoria de interés y las relativas a los límites de garantías para la clasificación de Asociaciones Público Privadas a que se refiere el artículo 5 del Decreto Supremo N° 127-2014-EF.
Elaborar, presentar y sustentar, de ser requerido, la información para el expediente a ser enviado a la Contraloría General de la República relacionado al Literal l) del Artículo 22 de la Ley Nº 27785, que se refiere a operaciones, fianzas, avales y otras garantías que otorgue el Estado Peruano, que en cualquier forma comprometa su crédito o capacidad financiera, relacionados con el proceso de concesión del proyecto.
Análisis y asignación de riesgos y esquema de garantías
Identificar los principales riesgos asociados al proyecto.
El Informe de riesgos deberá contemplar: i) La identificación, asignación y mitigación de riesgos, ii) una matriz de riesgos, con la debida prelación, en la cual se identifican, asignan y mitigan los riesgos del proyecto.
Presentar un análisis y evaluación de riesgos recomendando la asignación más apropiada para las partes para lo cual tendrá en cuenta la responsabilidad de cada uno en el proyecto.
El CONSULTOR deberá proponer esquemas de garantías y sus respectivos montos exigidos al Concesionario y ofrecidos por el Concedente, de ser el caso.
Evaluación Económica–Financiera de la IP
Formular el modelo económico-financiero a ser utilizado en la estructuración financiera del proyecto de acuerdo a las directivas internas de PROINVERSIÓN en los aspectos que sean necesarios, de forma que permita definir una adecuada estructuración financiera del proyecto. Dicho modelo deberá incluir los ingresos obtenidos por el cobro de peajes y todas las inversiones y costos de operación y mantenimiento del proyecto. Además deberá incluir los estados financieros proyectados, los costos de administración del concesionario, los gastos de estructuración financiera, los gastos de garantías y seguros, entre otros costos y gastos vinculados al proyecto.
Realizar las diferentes simulaciones que se necesiten para definir los valores de las variables: económico y financieras.
Determinar los costos del proyecto tomando como base los estudios disponibles y documentos existentes, e incluyendo los costos de administración de la concesión, unidades de peaje, seguros, imprevistos, entre otros.
Determinar la estructura financiera de capital y deuda del proyecto recomendando los montos mínimos de aportes de capital. Además deberá definir el costo de capital del accionista y el costo de la deuda tomando en consideración la metodología más apropiada para su cálculo.
El modelo de evaluación económico financiero deberá incluir la proyección de los flujos de caja e inversiones del proyecto.
El modelo de evaluación económico financiero deberá incluir el análisis de indicadores financieros que considere adecuados.
Deberá incluir la evaluación del impacto de diferentes y posibles esquemas de financiamiento para el proyecto.
De ser el caso el modelo de evaluación económico financiero debe incorporar el análisis del financiamiento de corto plazo complementario de los aportes del capital propio mientras se obtienen los créditos xx xxxxxxx y largo plazo y su impacto sobre la viabilidad del proyecto.
El modelo deberá determinar bajo diferentes supuestos y diferentes escenarios, el monto de las obras que como mínimo debería ejecutar el Concesionario de acuerdo al flujo de ingresos disponibles para realizar inversiones.
En caso sea necesario deberá proponer la implementación de un fideicomiso para lo cual definirá las cuentas, operatividad e instrucciones del mismo.
Proponer el factor de competencia.
El modelo económico financiero elaborado por el CONSULTOR servirá como referente para evaluar la propuesta contenida en la IP y determinar su viabilidad, y de ser el caso recomendar las modificaciones que fueran necesarias para su viabilidad.
Pasivos contingentes para el Estado
Cuantificar los pasivos contingentes para el Estado, asociados a las garantías no financieras que otorgue el Estado a favor del Concesionario, de acuerdo a la normatividad vigente y a la metodología establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas. Para ello el CONSULTOR deberá efectuar un modelo, que mediante procesos estocásticos, permita estimar la probabilidad de activación de dicha garantía otorgada por el Estado de acuerdo a lo establecido en la Resolución Ministerial N° 048-2015-EF/52.
Revisar y evaluar la razonabilidad de los gastos incurridos en la elaboración de la IP de acuerdo al marco legal vigente.
Durante la promoción
Se deberá efectuar el asesoramiento al Comité PRO INTEGRACIÓN durante el proceso hasta la adjudicación de la buena pro en todos los aspectos económicos y financieros que sean de su competencia principalmente en la promoción buscando la concurrencia de terceros interesados, luego de la Declaratoria de Interés.
Asistencia, a solicitud de PROINVERSION, a las reuniones con los potenciales terceros interesados o con entidades del Estado, hasta la adjudicación de la buena pro elaborando los informes que al respecto les sean requeridos.
Proponer la(s) estrategia(s) de promoción que busquen la concurrencia de terceros interesados y permita(n) obtener resultados exitosos en el proceso.
Organizar reuniones destinadas a exponer los beneficios del negocio que se propone a los interesados, y en general difundir, en coordinación con el Comité PRO INTEGRACIÓN, el proceso de promoción de inversión del proyecto para maximizar el número de postores extranjeros y nacionales.
Preparar informes sobre las reuniones y/o coordinaciones realizadas con la finalidad de promocionar el proyecto.
Participación en la formulación del contrato de concesión, en sus aspectos no esenciales sobre temas económico financieros.
Concurso (sólo en caso de contar con por lo menos un tercero interesado)
Se deberá efectuar el asesoramiento al Comité PRO INTEGRACIÓN en lo correspondiente a todos los aspectos económicos y financieros y otras consultas relacionadas con el proceso de concesión hasta la adjudicación de la buena pro del concurso.
ENTREGABLES
El CONSULTOR entregará informes de la Asesoría, a solicitud de la Jefatura de Proyecto de PROINVERSIÓN, efectuada por escrito, de acuerdo a lo siguiente:
Informe Nº 1:
Elaboración de un informe con el análisis y asignación de riesgos y esquema de garantías, cuyo contenido sea lo señalado en el Numeral 2.1.1 de los Alcances del Servicio de los presentes Términos de Referencia.
Informe Nº 2:
Entrega del Modelo de Evaluación Económico Financiero de conformidad con lo señalado en los literales a) y b) del Numeral 2.1 así como en el Numeral 2.1.2 de los Alcances del Servicio de los presentes Términos de Referencia. El CONSULTOR entregará a PROINVERSIÓN una copia del modelo económico-financiero, en versión electrónica con todas las fórmulas activas y sin encriptaciones, conjuntamente con un “Manual de Uso”. El modelo económico-financiero deberá elaborarse en un libro MS Excel que permita la simulación del Proyecto bajo distintos escenarios.
Informe Nº 3:
Elaboración de un informe cuyo contenido sea la Cuantificación de pasivos contingentes para el Estado de conformidad con lo señalado en el Numeral 2.1.3 de los Alcances del Servicio de los presentes Términos de Referencia.
Informe N° 4:
Elaboración de un informe que contendrá: i) el análisis de gastos incurridos por el proponente en la elaboración de la IP; y ii) la consolidación de la asesoría prestada para la elaboración de la declaratoria de interés, de conformidad con lo señalado en el Numeral 2.1.4 y el literal c) del Numeral 2.1, respectivamente, de los Alcances del Servicio de los presentes Términos de Referencia. El informe deberá presentar adecuado sustento técnico de los criterios establecidos para la determinación del importe a ser reembolsado, precisando los gastos que deberán ser asumidos por el postor adjudicatario; así como de las propuestas realizadas para la declaración de interés.
Informe N° 5
Elaboración de un informe detallado de todas las actividades de promoción realizada de conformidad con lo señalado en el Numeral 2.2 de los Alcances del Servicio de los presentes Términos de Referencia. Dicho informe deberá incluir, entre otros, la estrategia de promoción planteada y ejecutada por el CONSULTOR, el resumen de cada reunión sostenida con interesados en la IP, señalando los objetivos y conclusiones de cada una de ellas, así como la incidencia de los temas tratados en ellas en el proyecto. El informe anexará las actas de reunión debidamente suscritas por sus participantes.
Informe Nº 6: De ser el caso, se solicitará este informe.
Elaboración de un informe detallado con la sustentación para remitir el expediente a ser enviado a la Contraloría General de la República relacionado al Literal l) del Artículo 22 de la Ley Nº 27785, de conformidad con el literal d) del Numeral 2.1 de los Alcances del Servicio de los presentes Términos de Referencia.
El CONSULTOR elaborará cualquier otro informe relacionado con el contenido de los entregables indicados o reformulará dichos informes, de acuerdo a los requerimientos del Comité PRO INTEGRACIÓN o de la Jefatura de Proyecto de PROINVERSIÓN, sin costo adicional para PROINVERSIÓN.
Los entregables deberán ser presentados en original, debidamente rubricado por el Jefe de Equipo en cada página y una copia simple. Asimismo, deberán entregarse en archivo digital.
CRONOGRAMA DE ENTREGABLES
El Cronograma de Entregables en días calendarios contados a partir del día siguiente de la firma del contrato, es el siguiente:
-
Entregable
Plazo
Informe Nº 1
Hasta 15 días calendario posteriores a la solicitud.
Informe Nº 2
Hasta 20 días calendario posteriores a la solicitud.
Informe Nº 3
Hasta 15 días calendario posteriores a la solicitud
Informe Nº 4
Hasta 10 días calendario posteriores a la solicitud.
Informe Nº 5
Hasta 10 días calendario posteriores a la solicitud.
Informe N° 6
Hasta 5 días posteriores calendario a la solicitud.
Sin perjuicio del plazo indicado precedentemente para el Informe N° 5, el CONSULTOR deberá presentar la(s) estrategia(s) de promoción planteada(s) que busquen la concurrencia de terceros interesados, hasta 10 días calendario posteriores a la solicitud, la misma que será realizada luego de aprobada la Declaratoria de Interés por parte del Consejo Directivo de PROINVERSIÓN.
El orden de solicitud de los entregables, no necesariamente será el indicado en el cuadro anterior, el mismo que podrá variar de acuerdo al desarrollo del proceso.
METODOLOGÍA DE LA ASESORÍA
El CONSULTOR deberá considerar como una de las referencias para la elaboración de los entregables la propuesta de IP presentada.
El CONSULTOR deberá contar con información correspondiente a los estudios disponibles y documentos existentes relacionados al proyecto (en caso exista dicha información), la que le será proporcionada por el Comité PRO INTEGRACIÓN, a solicitud.
El CONSULTOR deberá designar claramente a los profesionales integrantes del equipo asesor, con quienes decida presentarse. Igualmente deberá definir la forma en que desarrollará la Asesoría. Dicha metodología tendrá que permitir cubrir la totalidad de los alcances establecidos para la asesoría y que han sido detallados con anterioridad.
El CONSULTOR trabajará bajo la supervisión de la Jefatura del Proyecto de PROINVERSIÓN. Para tal efecto, el CONSULTOR se compromete a participar en reuniones de coordinación, en las que se identificarán los puntos críticos en los cuales se requiera la toma de decisiones. El CONSULTOR permanecerá a disposición del equipo técnico del Comité PRO INTEGRACIÓN para discusiones de temas adicionales.
FORMA DE EJECUCIÓN
El desarrollo del servicio solicitado deberá llevarse a cabo en coordinación con PROINVERSIÓN, a través de la Jefatura del Proyecto de PROINVERSIÓN. Asimismo, como mínimo, el Jefe de Equipo, que sea asignado por el CONSULTOR, deberá participar de las reuniones a las que sea convocado expresamente.
Todos los integrantes del CONSULTOR, deberán mantener, bajo responsabilidad, la confidencialidad y reserva de cualquier información a la que tuvieran acceso, de manera directa o indirecta, durante la ejecución de los servicios contratados. Esta obligación se mantendrá vigente de conformidad con lo establecido en las Bases.
Los derechos de autor y, en general cualquier otro derecho respecto de las fuentes, los informes, documentos, y en general, de todo el material producido o derivado de los servicios a prestar por el CONSULTOR y sus profesionales o técnicos, serán de titularidad exclusiva de PROINVERSIÓN.
El CONSULTOR asume la total responsabilidad por los derechos de propiedad sobre los programas que utilice en la ejecución del servicio, obligándose a asumir cualquier gasto derivado de reclamaciones que puedan efectuar terceros y a responder por todo el perjuicio que dichas reclamaciones puedan ocasionar a PROINVERSIÓN.
PLAZO
El plazo del contrato de servicios es por doce (12) meses
En caso de modificarse los plazos de las diferentes etapas de la asesoría como consecuencia de la modificación de plazos del proceso de evaluación y/o evaluación de la IP de tal forma que retrasen la Adjudicación de la Buena Pro del mismo, será potestad del Comité PRO INTEGRACIÓN de manera unilateral:
Suspender en cualquier momento la ejecución del contrato hasta por un plazo máximo de tres meses sin requerir el consentimiento del CONSULTOR y sin que esto genere derecho a mayor pago. Suspensiones de la ejecución del contrato mayores a 3 meses podrán ser acordadas entre PROINVERSIÓN y el CONSULTOR.
Resolver el contrato de Asesoría total o parcialmente. En este caso, el CONSULTOR sólo recibirá los pagos correspondientes a los informes presentados y aprobados por el Comité PRO INTEGRACIÓN. No es procedente ningún pago adicional por concepto de compensación por la resolución del contrato. Así mismo, la resolución del contrato no generan ningún tipo de responsabilidad al Director Ejecutivo, al Comité PRO INTEGRACIÓN, a cualquier funcionario, consultor o asesor de PROINVERSIÓN.
RESOLUCIÓN
PROINVERSIÓN se reserva el derecho de finalizar la relación de servicios en cualquier momento, sin expresión de causa, mediante carta notarial, con arreglo a lo dispuesto en el Contrato de Prestación de Servicios. La relación quedará resuelta de pleno derecho. El ejercicio de este derecho no generará responsabilidad alguna para PROINVERSIÓN, ni para ninguno de sus funcionarios o asesores.
De ser el caso y siempre que los informes sean aprobados por el Comité PRO INTEGRACIÓN, se reconocerá a favor del CONSULTOR, el pago de la retribución económica que le corresponda, de acuerdo al procedimiento que se indica en los Numerales 10 y 11 de los presentes Términos de Referencia.
MONTO REFERENCIAL
El monto referencial del honorario fijo para el presente concurso es de un millón cuatrocientos veintiocho mil veintiséis con 67/100 Nuevos Soles (S/. 1 428 026,67). Este monto no incluye el Impuesto General a las Ventas (IGV), en cambio comprende todos los costos, comisiones, los costos por concepto de organización logística de las reuniones, gastos de promoción, utilidad, etc., en que incurrirá el CONSULTOR para cumplir la prestación demandada de manera completa y oportuna.
RETRIBUCIÓN
La retribución está compuesta por honorario fijo y honorario por éxito.
Cabe indicar que en caso el CONSULTOR sea una empresa no domiciliada en el país, la retribución estará sujeta a la deducción del treinta por ciento (30%) por concepto de Impuesto a la Renta.
En caso el Comité PRO INTEGRACIÓN solicite al CONSULTOR la elaboración del Informe N° 6 indicado anteriormente, la retribución correspondiente será el equivalente al 10% del monto de honorario fijo indicado en la Propuesta Económica.
Los pagos están sujetos a la aprobación de los informes por el Comité PRO INTEGRACIÓN, efectuándose según lo estipulado en los presentes Términos de Referencia.
PAGO DE LA RETRIBUCIÓN
Las empresas no domiciliadas en el país estarán sujetas a la deducción del treinta por ciento (30%) por concepto de Impuesto a la Renta.
Honorario Fijo:
Para efectos del pago del honorario fijo correspondiente, según la Propuesta Económica del CONSULTOR, éste entregará a la Jefatura del Proyecto de PROINVERSIÓN los entregables correspondientes.
Los pagos a realizar se realizarán de acuerdo a lo siguiente:
-
Entregable
Pago
Informe Nº 1
15%
Informe Nº 2
30%
Informe N° 3
15%
Informe Nº 4
20%
Informe Nº 5
20%
Cada entregable deberá ser revisado y aprobado por el Comité PRO INTEGRACIÓN el que podrá formular observaciones, a través de la Jefatura del Proyecto de PROINVERSIÓN, en un plazo máximo de 15 días calendario de recibido el entregable.
De no formularse observación alguna, el entregable se dará por aceptado. Si por el contrario, hubiese alguna observación que formular, PROINVERSIÓN correrá traslado de la misma al CONSULTOR, no siendo reconocido el pago hasta que la observación sea levantada.
Al día siguiente de recibida la observación planteada, el CONSULTOR propondrá a PROINVERSIÓN un plazo razonable que no podrá exceder xx xxxx (10) días calendarios para levantar la observación o formular el descargo que juzgue conveniente. PROINVERSIÓN responderá a la propuesta del plazo para subsanar los descargos al día siguiente, pudiendo aceptar el plazo propuesto o concederle otro plazo. Esta decisión será inapelable. El plazo para atender la observación planteada se comienza a contar desde la fecha en que PROINVERSIÓN otorga el plazo. De incumplirse con el levantamiento de las observaciones se procederá al cobro de una penalidad de conformidad con lo establecido en el Numeral 12 de los presentes Términos Referencia, sin perjuicio de ejercer la facultad de resolver el contrato y ejecutar la carta fianza.
En el supuesto que el CONSULTOR remitiera oportunamente sus descargos, PROINVERSIÓN resolverá expresamente lo que corresponda.
En base a lo que resulte del trámite descrito en los numerales precedentes, el CONSULTOR emitirá el comprobante de pago que corresponda, cuyo monto será pagado de acuerdo a los procedimientos previstos en la Oficina de Administración y Finanzas.
PROINVERSIÓN podrá modificar y/o precisar los mecanismos operativos para efectuar la liquidación y el correspondiente pago de la retribución, los que deberán ser observados por el CONSULTOR.
En caso el proyecto sea rechazado antes de la Declaratoria de Interés únicamente corresponderá el pago por los informes entregados y aprobados a la fecha.
De solicitarse la formulación del Informe N° 6, se retribuirá el mismo en un 10% del honorario fijo correspondiente, según la Propuesta Económica del CONSULTOR.
Honorario por Éxito:
Le corresponderá al CONSULTOR el pago de honorario por éxito, sobre la base de su propuesta económica para la formulación de los Informes Nº 1, 2, 3, 4 y 5 de acuerdo a lo siguiente:
El 30% del honorario fijo determinado en la propuesta económica del CONSULTOR, más IGV, en caso se reciba hasta dos Expresiones de Interés (Terceros Interesados en el mismo proyecto) y presenten dos propuestas económicas, todas válidas, y que se otorgue la Buena Pro.
El 35% del honorario fijo determinado en la propuesta económica del CONSULTOR, más IGV, en caso se reciba hasta tres Expresiones de Interés (Terceros Interesados en el mismo proyecto) y presenten tres propuestas económicas, todas válidas, y que se otorgue la Buena Pro.
El 40% del honorario fijo determinado en la propuesta económica del CONSULTOR, más IGV, en caso se reciba más de tres Expresiones de Interés (Terceros Interesados en el mismo proyecto) y presenten mínimo cuatro propuestas económicas, todas válidas, y que se otorgue la Buena Pro.
El Honorario por Xxxxx, de darse el caso, será retribuido después de la adjudicación de la Buena Pro.
PENALIDADES
Penalidades por atraso
La demora por parte del CONSULTOR, en el cumplimiento oportuno y completo de cada Informe de estos Términos de Referencia, producirá una penalidad igual al 3/1000 (tres por cada mil) de la fracción de la retribución que corresponda por la prestación parcial del servicio, por cada día calendario de atraso.
La xxxx por el incumplimiento de cualquier obligación del CONSULTOR se producirá en forma automática, no requiriéndose de intimación previa. Las prestaciones parciales sólo tienen utilidad para PROINVERSIÓN, si todas ellas se completan a cabalidad.
Por la deficiente calidad del contenido de los Informes
La identificación de plagio o copia total o parcial de cualquier parte de un Informe por parte del CONSULTOR, producirá una penalidad igual al treinta por ciento (30%) del valor del Informe en cuestión.
El CONSULTOR es totalmente responsable por el contenido técnico y la calidad de los Informes. La deficiente calidad del contenido de un Informe por parte del CONSULTOR, producirá una penalidad igual al quince por ciento (15%) del valor del Informe en cuestión.
Por la no permanencia o sustitución no aprobada de los Especialistas del Equipo Mínimo
La identificación del cambio o no permanencia de los Especialistas no aprobadas previamente por el Comité PRO INTEGRACIÓN del Equipo Mínimo del CONSULTOR, producirá una penalidad igual al cinco por ciento (5%) del valor de la Propuesta Económica.
En el supuesto que se apliquen penalidades, estás serán descontadas de la retribución correspondiente, o de la retribución subsiguiente y de ser el caso de los honorarios por éxito, según corresponda. Para tal efecto, el CONSULTOR al momento de realizar la liquidación de su retribución deberá considerar en dicha liquidación el monto de las penalidades previamente comunicadas por PROINVERSIÓN, caso contrario, PROINVERSION, procederá a ejecutar la carta fianza por el monto correspondiente a las penalidades. En caso que el importe de las penalidades aplicadas supere al monto de la garantía otorgada, PROINVERSION además de la correspondiente ejecución de la carta fianza podrá resolver el contrato suscrito con el CONSULTOR.
REQUISITOS, CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN
REQUISITOS MÍNIMOS
Los requisitos mínimos que se deberán cumplir en la propuesta técnica, son los siguientes:
Referidos al postor (persona jurídica o consorcio de éstas):
Experiencia en trabajos (consultorías) en estructuración financiera en proyectos de infraestructura cuya inversión haya sido igual o mayor de US$ 30 millones cada uno. Como mínimo, tres (3) trabajos en los últimos 10 años.
Referidos al Jefe de Equipo:
Formación Académica
Bachiller o su equivalente en su país de origen.
Estudios concluidos a nivel maestrías en administración y/o finanzas y/o economía o equivalentes en su país de origen.
Experiencia
Tener como mínimo de 10 años de experiencia laboral, contados a partir de la obtención del xxxxx xx xxxxxxxxx. Haber participado como Jefe de Equipo, Director de Proyecto o Gerente de Proyecto, en tres (03) trabajos de estructuración financiera que incluyan la elaboración de modelos de evaluación económico-financiera de proyectos de infraestructura, aplicando los criterios de Project Finance.
Especialista en modelación económica- financiera y evaluación de proyectos de infraestructura
Formación Académica
Bachiller o su equivalente en su país de origen.
Estudios concluidos a nivel maestrías en administración y/o finanzas y/o economía o equivalentes en su país de origen.
Experiencia
Tener como mínimo 5 años de experiencia laboral en la especialidad de finanzas o equivalente, contados a partir de la obtención del xxxxx xx xxxxxxxxx.
Haber participado en tres (03) trabajos (consultorías) como especialista en la elaboración de modelos de evaluación económico-financiera y evaluación de proyectos de infraestructura.
En caso de no cumplir con todos los requisitos mínimos señalados, la propuesta técnica en su conjunto será considerada inválida.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Factores referidos al postor (empresa jurídica o consorcio de éstas)
-
Experiencia
Puntaje
Máximo
Por cada trabajo adicional a los acreditados como requisito mínimo de la empresa, se otorgará 5 puntos, hasta un máximo de 40 puntos. Cada trabajo adicional deberá corresponder a proyectos de infraestructura vial.
Cada uno de los trabajos (consultorías) que acrediten la experiencia referida al postor, deberán ser proyectos cuya inversión haya sido igual o mayor de US$ 30 millones.
40
Factores referidos al Jefe de Equipo
-
Experiencia
Puntaje
máximo
2 puntos por cada año extra de experiencia laboral a los solicitados como requisito mínimo, hasta un máximo total de 10 puntos
10
Por cada trabajo adicional a los solicitados como requisito mínimo se otorgará 4 puntos, calificándose no más de 5 proyectos adicionales. Cada trabajo adicional deberá corresponder a proyectos de infraestructura vial.
Cada uno de los trabajos que acrediten esta experiencia deberá representar proyectos cuya inversión haya sido igual o mayor a US$ 30 millones.
20
Factores referidos al Especialista en modelación económica- financiera y evaluación de proyectos de infraestructura
-
Experiencia
Puntaje
máximo
2 puntos por cada año extra de experiencia laboral a los solicitados como requisito mínimo, hasta un máximo total de 10 puntos
10
Por cada trabajo adicional a los solicitados como requisito mínimo se otorgará 5 puntos, calificándose no más de 4 proyectos adicionales. Cada trabajo adicional deberá corresponder a proyectos de infraestructura vial.
Cada uno de los trabajos que acrediten esta experiencia deberá representar proyectos cuya inversión haya sido igual o mayor a US$ 30 millones.
20
Calificación de la Propuesta Técnica
Las Propuestas Técnicas contenidas en el Sobre Nº 2 se calificarán sobre la base de las especificaciones siguientes, y se ordenarán de acuerdo a dicha calificación:
CONCEPTOS |
PUNTAJE MÁXIMO |
|
1 |
Acerca del postor |
40 |
2 |
Acerca del Jefe de equipo |
30 |
3 |
Acerca del Especialista en modelación económica- financiera y evaluación de proyectos de infraestructura |
30 |
PUNTAJE TOTAL = T |
100 |
Todas las propuestas técnicas que obtengan un puntaje mayor o igual a ochenta (80) puntos (puntaje mínimo) serán declaradas aptas y pasarán a ser calificadas en su parte económica.
Calificación de la Propuesta Económica
Las Propuestas Económicas son el valor de los Honorarios Fijos propuestos por cada uno de los postores, y se calificarán de acuerdo a la siguiente fórmula:
E = 100 (A / B)
Donde:
E: Calificación de la propuesta económica
A: Monto de la propuesta económica menor
B: Monto de la propuesta económica del postor en evaluación
En caso el monto de la propuesta económica exceda el valor referencial o sea inferior al 70% de este, se invalidará la Propuesta Económica presentada por el postor.
Del puntaje final de cada postor
CF = T x 70% + E x 30%
Donde:
CF: Calificación Final
T: Calificación de la propuesta técnica
E: Puntaje Final de la Propuesta Económica
Definición de la oferta ganadora
La oferta ganadora será la que obtenga el mayor puntaje final, otorgándosele la Buena Pro a dicho postor.
En el supuesto que dos o más postores alcanzaran el mismo puntaje final, la Buena Pro se otorgará al postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico.
De persistir el empate, la Buena Pro se otorgará por sorteo.
CONFIDENCIALIDAD
El CONSULTOR deberá respetar el carácter confidencial y reservado de la información que será proporcionado por PROINVERSIÓN, como producto de la prestación de los servicios detallados en el presente documento, debiendo comprometerse a suscribir los documentos que le pudieran ser requeridos para dicho fin (acuerdo de confidencialidad o similar).
CONFLICTO DE INTERESES
El CONSULTOR deberá firmar una Declaración Jurada mediante la cual garantiza que ni él, ni su equipo de trabajo tienen conflicto de intereses en la consultoría a celebrarse con PROINVERSIÓN.
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
PRESENTACIÓN DEL POSTOR
Lima, … de ………………….. de 201…
Señores
Comité Permanente de Contrataciones y Adquisiciones
PROINVERSIÓN
Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xx 000, Xxxx Xx 0
Xxxxxxxx XxxxxXxxx
Presente.-
Referencia: Concurso Público Nº 013-2015
Contratación de un Asesor de Transacción para la evaluación y concurso, de darse el caso, de la Iniciativa Privada “Concesión Vial de la Sierra”
De nuestra consideración:
Por medio de la presente les manifestamos nuestro interés en participar en el Concurso de la referencia. Nuestros datos son los siguientes:
Razón social:
Nombre del Representante Legal:
Domicilio:
Número telefónico:
Número de fax:
Dirección de correo electrónico:
Atentamente,
Firmas.
Notas para el caso de consorcios:
El dato 1 debe consignar todas las razones sociales de todos los integrantes del Consorcio
Los datos 2, 3, 4, 5 y 6 deben ser fijados en común, para todos los integrantes del Consorcio
Deben firmar los representantes legales de todos los integrantes, salvo que hubieran otorgado poder a un representante común
ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA DEL POSTOR
Lima, .........de ……… de 201…
Señores
Comité Permanente de Contrataciones y Adquisiciones
PROINVERSIÓN
Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xx 000, Xxxx Xx 0
Xxxxxxxx XxxxxXxxx
Presente.-
Referencia: Concurso Público Nº 013-2015
Contratación de un Asesor de Transacción para la evaluación y concurso, de darse el caso, de la Iniciativa Privada “Concesión Vial de la Sierra”
De nuestra consideración:
Por la presente y con carácter de declaración jurada irrevocable e incondicional, manifestamos a ustedes:
Que no tenemos impedimento para contratar con el Estado Peruano.
Que no estamos en situación de quiebra ni tenemos iniciado procedimiento concursal alguno de naturaleza similar.
Que nos sometemos al “Reglamento para la Contratación de Servicios y Adquisiciones de Bienes de PROINVERSIÓN” y a todos y cada uno de los términos y condiciones establecidos en las Bases del Concurso y demás documentos relativos al Concurso de la referencia.
Que acataremos todas las resoluciones y comunicaciones en general que el Comité Permanente de Contrataciones y Adquisiciones encargado formule con relación con el Concurso de la referencia.
Que, en caso de ser adjudicatarios de la Buena Pro nos comprometemos a que los integrantes de nuestro consorcio responderán solidariamente por las obligaciones emanadas de las Bases del Concurso, de su Propuesta Técnica y Económica, así como del Contrato de Locación de Servicios (SÓLO APLICABLE EN CASO DE CONSORCIO).
Atentamente,
Nombre y firma del representante legal
Nota:
En caso de Xxxxxxxxx, cada uno de los integrantes del mismo deberá presentar este formato firmado por su representante legal, salvo que hubieran otorgado poder a un representante común.
ANEXO Nº 4
CRONOGRAMA DEL CONCURSO PÚBLICO
ACTIVIDAD |
FECHA |
Publicación de la Convocatoria |
9 de noviembre |
Consultas a las Bases del Concurso |
Hasta el 16 de noviembre |
Absolución Consultas a las Bases del Concurso |
20 de noviembre |
Presentación de Sobres Nº 1, Nº 2 y Nº 3 y Apertura de Sobres Nº 1 y Nº 2 |
1 de diciembre Xxxx 0, xxxx 0 11:00 horas |
Comunicación del Resultado de la Evaluación de Propuestas Técnicas, Apertura de Sobre Nº 3 y Adjudicación de la Buena Pro |
0 xx xxxxxxxxx Xxxx 0, xxxx 8 16:00 horas |
Consentimiento de la Buena Pro * |
Se comunicará mediante Circular |
Fecha de Firma del Contrato |
Se comunicará mediante Carta |
* Este evento sólo se producirá, si no se hubiere impugnado el acto de otorgamiento de la Buena Pro.
Nota: En caso que alguna actividad coincida con un día no laborable, ésta quedará automáticamente reprogramada para el día útil siguiente.
ANEXO Nº 5
CONTENIDO DE LOS SOBRES
Sobre Nº 1: Credenciales
Carta de presentación del Postor. Utilizar el formato del Anexo N° 2.
Un ejemplar de la versión final del Contrato de Locación de Servicios, debidamente visados en cada hoja por el representante legal del Postor, sin incluir el monto correspondiente a la Propuesta Económica ni a la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato. Usar el formato del Anexo N° 16.
En caso se trate de consorcio, dicho ejemplar deberá ser presentado debidamente visado por los Representantes Legales de los integrantes del Consorcio, salvo que hubieran otorgado poder a un representante común.
Declaración Jurada del Postor. Utilizar el formato del Anexo N° 3
Garantía de Seriedad de Oferta10. Usar el formato del Anexo N° 12.
Sobre Nº 2: Propuesta Técnica
Relación de las principales experiencias del Postor. Utilizar el formato del Anexo N° 6.
Relación de las personas que conformarán el Equipo de Trabajo. Utilizar el formato del Anexo N° 7.
Currículum vitae de las personas que integran el Equipo de Trabajo. Utilizar el formato del Anexo N° 8.
Compromiso de participación y confidencialidad de los miembros que integran el Equipo de Trabajo. Utilizar el formato del Anexo N° 9.
Compromiso de Permanencia de los Miembros del Equipo de Trabajo. Utilizar el formato del Anexo N° 10.
Propuesta técnica del trabajo a ser ejecutado por el Postor. Formato libre. No más de 20 páginas A4. Debe describir: enfoque y metodología del trabajo, presentar un esquema de la organización para el servicio con el programa detallado de trabajo, la asignación de responsabilidades al equipo de trabajo y un cronograma de actividades.
Sobre Nº 3: Propuesta Económica
Carta con propuesta económica. Usar el formato del Anexo N° 11.
Los Sobres N° 1, N° 2 y N° 3 deberán contener todos los documentos antes detallados.
ANEXO Nº 6
RELACIÓN DE PRINCIPALES EXPERIENCIAS DEL POSTOR
Postor:_______________________________
N° |
Cliente y País |
Nombre del proyecto |
Fecha Inicio del Servicio |
Fecha Culminación del Servicio |
Monto de inversión del proyecto (US$) |
Descripción del Servicio |
Personas de contacto del cliente |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Lugar y fecha:
ANEXO Nº 7
RELACIÓN DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN EL EQUIPO DE TRABAJO PROPUESTO
Especialista:_______________________________
Profesión: _____________________________________________________________
Estudios de Post Grado/Maestría: __________________________________________
Años de Experiencia: ________
N° |
DESCRIPCION DEL SERVICIO |
FECHA DE INICIO |
FECHA DE CULMINACIÓN |
MONTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO |
PAIS |
CLIENTE |
PERSONAS DE CONTACTO (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Personas que tienen conocimiento de la labor realizada por el Postor (teléfono, fax, correo electrónico, etc.)
________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Lugar y fecha:
ANEXO Nº 8
CURRÍCULUM VÍTAE
Nombres y apellidos
Profesión
Nacionalidad
Edad
Cargo propuesto en el Equipo
Horas/hombre que dedicará al trabajo (aprox.)
Calificaciones Esenciales
En este acápite se debe proporcionar un bosquejo de aquellas calificaciones esenciales de la persona, que permitan advertir una compatibilidad entre dichas calificaciones y el tipo de conocimientos y experiencias que son valiosas para cumplir satisfactoriamente los servicios que se solicitan. Extensión máxima: media página A4.
Experiencia
Bajo este acápite se debe proporcionar una lista de todos los principales cargos desempeñados o servicios efectuados por la persona desde la obtención del xxxxx xx xxxxxxxxx, tengan o no relación directa con los servicios que se solicitan en los Términos de Referencia. Indicar las fechas, nombre de las organizaciones que lo han empleado, nombre de los cargos ocupados y lugar donde han sido desempeñados, así como la descripción de las actividades efectuadas en cada caso. Extensión máxima: dos páginas A4.
Formación académica
Señalar la formación académica (grado académico, postgrados, curso(s) de especialización, colegiatura, etc.), indicando las universidades o centros de estudio y los años o periodos correspondientes. Señalar también las habilidades o conocimientos especiales que se consideren relevantes. Extensión máxima: una página A4.
Conocimiento del idioma Español
Indicar el grado de conocimiento para hablar, escribir y leer español, auto asignándose, de no tratarse de idioma nativo, las calificaciones “excelente”, “bueno”, “regular” o “básica”.
Lima, .........de ……… de 201…
______________________
Firma
Nota: La documentación sustentatoria podrá ser solicitada por el Comité al Consultor seleccionado, previo a la suscripción del Contrato de Servicios.
ANEXO Nº 9
COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN Y DE CONFIDENCIALIDAD DE LOS MIEMBROS QUE INTEGRAN EL EQUIPO DE TRABAJO *
Lima, ……..de ………………… de 201….
Señores
Comité Permanente de Contrataciones y Adquisiciones
PROINVERSIÓN
Av. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Nº 150, Piso Nº 7
Edificio PetroPerú
PRESENTE.-
Referencia: Concurso Público Nº 013-2015
Contratación de un Asesor de Transacción para la evaluación y concurso, de darse el caso, de la Iniciativa Privada “Concesión Vial de la Sierra”
De nuestra consideración:
Por la presente manifiesto mi compromiso de participar a través del postor …………., en el cargo de ………………. para los fines del Concurso Público de la referencia, obligándome también a mantener en estricta confidencialidad la información a la que pueda acceder como consecuencia de la prestación del indicado servicio.
Atentamente,
Firma del profesional
*Este formato deberá ser firmado por cada uno de los miembros del Equipo de Trabajo.
ANEXO Nº 10
COMPROMISO DE PERMANENCIA DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE TRABAJO PRINCIPAL
Lima, …….. de …………..… de 2015
Señores
Comité Permanente de Contrataciones y Adquisiciones
PROINVERSIÓN
Av. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Nº 150, Piso Nº 7
Edificio PetroPerú
Presente.-
Referencia: Concurso Público Nº 013-2015
Contratación de un Asesor de Transacción para la evaluación y concurso, de darse el caso, de la Iniciativa Privada “Concesión Vial de la Sierra”
De nuestra consideración:
Por la presente nos comprometemos, en caso de resultar adjudicatarios en el Concurso Público de la referencia, a no cambiar ninguno de los miembros del Equipo de Trabajo a los cuales hacemos referencia en nuestra Propuesta Técnica.
No obstante, de darse el caso, la sustitución de alguno de los integrantes del Equipo de Trabajo que hemos presentado en nuestra Propuesta Técnica, ya sea que se produzca por renuncia, separación, enfermedad o por cualquier otra causa justificada, se realizará por otros integrantes de similar o mayor nivel profesional y experiencia, con conocimiento y aprobación escrita previa de PROINVERSIÓN.
La mencionada sustitución no podrá ser invocada como causal para que no cumplamos con las obligaciones que hemos asumido contractualmente, dentro de los plazos establecidos en los Términos de Referencia o los que ustedes indiquen.
Atentamente,
Nombre y firma del representante legal del Postor
Nota: En caso de Consorcio, este formato deberá ser firmado por los representantes legales de cada uno de los integrantes del Consorcio, salvo que se haya designado un representante común.
ANEXO Nº 11
FORMATO DE PROPUESTA ECONÓMICA
Lima, …….. de …………………….… de 201…
Señores
Comité Permanente de Contrataciones y Adquisiciones
PROINVERSIÓN
Av. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Nº 150, Piso Nº 7
Edificio PetroPerú
Presente.-
Referencia: Concurso Público Nº 013-2015
Contratación de un Asesor de Transacción para la evaluación y concurso, de darse el caso, de la Iniciativa Privada “Concesión Vial de la Sierra”
De nuestra consideración:
El Honorario que proponemos, sin incluir IGV, es el siguiente:
Concepto |
Modalidad |
Monto S/. |
Honorario Fijo |
Monto del servicio sin incluir IGV |
|
Atentamente,
Firmas
Nota para el caso de Consorcios: Deben firmar los representantes legales de todos los miembros, salvo que hubieran otorgado poder a un representante común.
ANEXO Nº 12
MODELO DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA11
Señores
PROINVERSIÓN
Av. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Nº 150, Piso Nº 7
Edificio PetroPerú
Presente.-
Referencia: Concurso Público Nº 013-2015
Contratación de un Asesor de Transacción para la evaluación y concurso, de darse el caso, de la Iniciativa Privada “Concesión Vial de la Sierra”
De nuestra consideración:
Por la presente otorgamos fianza solidaria, irrevocable, sin beneficio de excusión, incondicional y de realización automática, en favor de PROINVERSIÓN, hasta por la suma de S/ 71,401.33 (Setenta y Un Mil Cuatrocientos Uno y 33/100 Nuevos Soles) para garantizar la seriedad, validez y vigencia de la oferta presentada por nuestros clientes, los señores ______________________.
Esta fianza tendrá un plazo de vigencia de sesenta (60) días calendario contados desde su fecha de emisión. Queda expresamente entendido por nosotros que esta fianza será ejecutada por PROINVERSIÓN, de conformidad con la normatividad aplicable.
Para que nosotros procedamos a honrar esta fianza, bastará un simple requerimiento del Director Ejecutivo de PROINVERSIÓN, o quien haga sus veces, realizado por conducto notarial en nuestras oficinas en la dirección indicada líneas abajo.
Nos comprometemos a pagarles el monto total de la fianza en un plazo máximo de 72 horas, contado a partir de la fecha de recepción de la carta notarial de requerimiento. Toda demora de nuestra parte en honrarla dará origen al pago de intereses compensatorios en favor de ustedes que se calcularán sobre la base de la tasa máxima LIBOR a un año, más un Spread de 3.0%. La tasa LIBOR será la establecida por el Cable Xxxxxx diario que se recibe en Lima a horas 11 am de la fecha en que se recibió el requerimiento del pago. Tales intereses se devengarán a partir de la fecha en que sea exigido el pago de la presente fianza y hasta la fecha efectiva del pago.
Atentamente,
ANEXO Nº 13
MODELO DE GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 12
Lima, …….. de ……… de 201…
Señores
PROINVERSIÓN
Av. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Nº 150, Piso Nº 7
Edificio PetroPerú
Presente.-
Referencia: Concurso Público Nº 013-2015
Contratación de un Asesor de Transacción para la evaluación y concurso, de darse el caso, de la Iniciativa Privada “Concesión Vial de la Sierra”
De nuestra consideración:
Por la presente otorgamos fianza solidaria, irrevocable, sin beneficio de excusión, incondicional y de realización automática, en favor de PROINVERSIÓN, hasta por la suma de S/. ……………… (equivalente al 10% de la Propuesta Económica más IGV), para garantizar que nuestros clientes, los señores ___________________, cumplan todas las obligaciones del Contrato de Locación de Servicios resultante del Concurso Público de la referencia, así como para garantizar la veracidad de la información presentada en el Concurso de la referencia, y procedan a renovar la presente carta fianza en tanto existan obligaciones pendientes de cumplimiento.
Esta fianza tendrá un plazo de vigencia de doce (12) meses contados desde su fecha de emisión, por lo que vencerá el ……de ………….de. ……. Queda expresamente entendido por nosotros que esta fianza será ejecutada por PROINVERSIÓN de conformidad con lo dispuesto por la normatividad vigente.
Para que nosotros procedamos a honrar esta fianza, bastará un simple requerimiento del Director Ejecutivo de PROINVERSIÓN, o quien haga sus veces, realizado por conducto notarial en nuestras oficinas en la dirección indicada líneas abajo.
Nos comprometemos a pagarles el monto total de la fianza en un plazo máximo de 72 horas, contado a partir de la fecha de recepción de la carta notarial de requerimiento. Toda demora de nuestra parte en honrarla dará origen al pago de intereses compensatorios en favor de ustedes que se calcularán sobre la base de la tasa máxima LIBOR a un año, más un Spread de 3.0%. La tasa LIBOR será la establecida por el Cable Xxxxxx diario que se recibe en Lima a horas 11 am de la fecha en que se recibió el requerimiento del pago. Tales intereses se devengarán a partir de la fecha en que sea exigido el pago de la presente fianza y hasta la fecha efectiva del pago.
Atentamente,
ANEXO 14
MODELO DE GARANTÍA DE IMPUGNACIÓN13
Lima, ……...........de ……… de 201...
Señores
PROINVERSIÓN
Av. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Nº 150, Piso Nº 7
Edificio PetroPerú
PRESENTE.-
Referencia: Concurso Público Nº 013-2015
Contratación de un Asesor de Transacción para la evaluación y concurso, de darse el caso, de la Iniciativa Privada “Concesión Vial de la Sierra”
De nuestra consideración:
Por la presente y a solicitud de nuestros clientes, señores [indicar nombre] constituimos esta fianza solidaria, irrevocable, incondicional, sin beneficio de excusión y de realización automática, por la suma de S/ 71,401.33 (Setenta y Un Mil Cuatrocientos Uno y 33/100 Nuevos Soles) a favor de PROINVERSIÓN, para garantizar el pago de esa suma, la cual será ejecutada por PROINVERSIÓN, en caso se declare infundado o improcedente el recurso de apelación presentado por nuestro cliente, o en caso que dicho recurso de apelación no fuera interpuesto dentro del plazo establecido en el cuarto párrafo del Numeral 2.8 de las Bases del Concurso Público de la referencia.
Esta fianza tendrá un plazo de vigencia de treinta (30) días calendario contados desde su fecha de emisión. Queda expresamente entendido por nosotros que esta fianza será ejecutada por PROINVERSIÓN de conformidad con lo dispuesto por la normatividad vigente.
Para que nosotros procedamos a honrar esta fianza, bastará un simple requerimiento del Director Ejecutivo de PROINVERSIÓN, o quien haga sus veces, realizado por conducto notarial en nuestras oficinas en la dirección indicada líneas abajo, indicando que la impugnación presentada ha sido declarada infundada o improcedente.
Nos comprometemos a pagarles el monto total de la fianza en un plazo máximo de 72 horas, contado a partir de la fecha de recepción de la carta notarial de requerimiento. Toda demora de nuestra parte en honrarla dará origen al pago de intereses compensatorios en favor de ustedes que se calcularán sobre la base de la tasa máxima LIBOR a un año, más un Spread de 3.0%. La tasa LIBOR será la establecida por el Cable Xxxxxx diario que se recibe en Lima a horas 11 am de la fecha en que se recibió el requerimiento del pago. Tales intereses se devengarán a partir de la fecha en que sea exigido el pago de la presente fianza y hasta la fecha efectiva del pago.
Atentamente
ANEXO Nº 15
RELACIÓN DE BANCOS QUE PUEDEN EMITIR GARANTÍAS PARA EFECTOS DEL CONCURSO PÚBLICO
Relación de bancos locales:
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Nota: Se aceptarán Cartas Fianzas emitidas por Empresas del Sistema de Seguros según lo dispuesto por la SBS y el Decreto Legislativo N° 1017
ANEXO Nº 16
CONTRATO DE LOCACIÓN DE SERVICIOS
Conste por el presente documento el Contrato de Locación de Servicios (el Contrato) que celebran de una parte la Agencia de Promoción de la Inversión Privada – PROINVERSION, con RUC N° 20380799643, con domicilio en Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xx 000, Xxxx 0, Xxx Xxxxxx, Xxxx, que procede debidamente representada por el Jefe de Logística, señor Xxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxx, identificado con Documento Nacional de Identidad N° 00000000, facultado mediante Resolución del Director Ejecutivo Nº 012-2014 del 30 de enero de 2014, en adelante PROINVERSIÓN; y, de otra parte, ……………………… en adelante, EL CONSULTOR, domiciliado en …………………..
EL CONSULTOR se encuentra debidamente representado por el señor ………………., identificado con Documento Nacional de Identidad N° ……………..
Interviene en el presente Contrato el Comité de PROINVERSIÓN en Proyectos de Infraestructura Vial, Infraestructura Ferroviaria e Infraestructura Aeroportuaria – Pro Integración, con domicilio en Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xx 000, Xxxx 0, Xxx Xxxxxx, Xxxx, quien procede debidamente representado por su Presidente, señor ……………… con DNI Nº ………………………., designado mediante Resolución Suprema Nº …………………………….., publicada en el Diario Oficial El Peruano el …… de ….. de 20.... (en adelante, el COMITÉ) , en los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Mediante Acuerdo del COMITÉ N° 504-3-2015-Vial Sierra, se aprobó llevar a cabo la convocatoria del Concurso Público para la contratación de un Asesor de Transacción para la evaluación y concurso, de darse el caso, de la Iniciativa Privada “Concesión Vial de la Sierra”.
Con fecha………… se adjudicó la Buena Pro del Concurso Público al Postor ……….
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO Y ALCANCES DE LOS SERVICIOS
Objeto
El presente Contrato tiene como finalidad regular los términos y condiciones en los que EL CONSULTOR prestará los servicios que se detallan en los Términos de Referencia aprobados por EL COMITÉ y recogidos en las Bases del Concurso Público.
Alcances
Adicionalmente EL CONSULTOR se compromete a ejecutar aquellas prestaciones que, sin estar enunciadas en su Propuesta Técnica, tengan relación directa con el servicio contratado y que razonablemente puedan ser exigidas por PROINVERSIÓN.
2.2.2 PROINVERSIÓN podrá requerir a EL CONSULTOR la realización de tareas no previstas, vinculadas a los alcances del servicio, cuando sean necesarias o convenientes a los intereses de PROINVERSIÓN. En tal caso, ambas partes fijarán de común acuerdo la retribución adicional, plazos y demás condiciones a los que se sujetarán las nuevas tareas. La retribución adicional total no podrá exceder bajo ninguna circunstancia el 10% del valor total de la retribución ofrecida en la Propuesta Económica.
CLÁUSULA TERCERA: RETRIBUCIÓN ECONÓMICA
De acuerdo a la Propuesta Económica presentada por EL CONSULTOR, la retribución económica será de S/.............................. (……………………Nuevos Soles), más el Impuesto General a las Ventas (IGV).
3.2 EL CONSULTOR tendrá derecho al pago de un Honorario Fijo y un Honorario de Éxito según lo establecido en el Anexo N° 1, Términos de Referencia, de las Bases del Concurso.
3.3 EL CONSULTOR declara que el monto de la contraprestación referida en el Numeral 3.1, compensa íntegramente el costo de la totalidad de los servicios que prestará con arreglo a los Términos de Referencia, así como su utilidad. En virtud de lo antes indicado, no le será reconocido ningún pago ni gasto alguno en el que incurra con relación a los servicios a prestar; salvo los casos previstos en el Numeral 2.2.2 de la cláusula segunda del presente Contrato.
En el caso de terminación anticipada del presente Contrato, sólo será exigible por EL CONSULTOR los porcentajes del honorario referido en el Numeral 3.1 de la presente cláusula, correspondientes al o a los informes que a la fecha de terminación de este Contrato hubieren sido aceptados por EL COMITÉ o por quien éste designe.
CLÁUSULA CUARTA: PLAZO
El plazo del presente Contrato es de doce (12) meses contados a partir del día siguiente a la fecha de su suscripción, pudiendo ser prorrogado a criterio del COMITÉ y sin perjuicio de lo establecido en los Términos de Referencia de las Bases del Concurso.
La presentación de los entregables, se realizará de acuerdo a los plazos establecidos en los Términos de referencia, Anexo N° 1 de las Bases del concurso.
CLÁUSULA QUINTA: CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
Para imputar la existencia o no de un caso fortuito o de fuerza mayor, se deberá tener en cuenta lo dispuesto en los Artículos 1314°, 1315°, 1316° y 1317° y los demás aplicables del Código Civil Peruano.
CLÁUSULA SEXTA: GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
A la firma del Contrato, EL CONSULTOR entrega una Carta Fianza Bancaria N°……………………………. de fecha ….. de ……………de ……., emitida por el Banco…………………….., por un monto que asciende a S/ ……………… (equivalente a 10% de la Propuesta Económica más IGV), que garantiza el fiel cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales que EL CONSULTOR asume en virtud al presente Contrato, incluyendo el pago de las eventuales penalidades que podrían producirse, mencionadas en la Cláusula Sétima, y la veracidad de la información contenidas en todas las Declaraciones Juradas presentadas en el Concurso, pudiendo así PROINVERSIÓN, ejecutar dicha garantía de comprobarse la falsedad de la información consignada al momento de la presentación de Propuestas.
La Garantía de Fiel Cumplimiento se mantendrá vigente mientras el Contrato no concluya, o no se declare su conclusión en caso de controversia y mientras existan obligaciones pendientes de cumplimiento. El incumplimiento de esta obligación habilitará la ejecución de dicha garantía, sin perjuicio del cumplimiento de las demás obligaciones del Contrato.
CLÁUSULA SÉTIMA: PENALIDADES
La demora por parte del CONSULTOR, en el cumplimiento oportuno y completo de cada Informe de estos Términos de Referencia, producirá una penalidad igual al 3/1000 (tres por cada mil) de la fracción de la retribución que corresponda por la prestación parcial del servicio, por cada día calendario de atraso.
La xxxx por el incumplimiento de cualquier obligación del CONSULTOR se producirá en forma automática, no requiriéndose de intimación previa. Las prestaciones parciales sólo tienen utilidad para PROINVERSIÓN, si todas ellas se completan a cabalidad.
7.2 La identificación de plagio o copia total o parcial de cualquier parte de un Informe por parte del CONSULTOR, producirá una penalidad igual al treinta por ciento (30%) del valor del Informe en cuestión.
7.3 El CONSULTOR es totalmente responsable por el contenido técnico y la calidad de los Informes. La deficiente calidad del contenido de un Informe por parte del CONSULTOR, producirá una penalidad igual al quince por ciento (15%) del valor del Informe en cuestión.
7.4 La identificación del cambio o no permanencia de los Especialistas no aprobadas previamente por el COMITÉ del Equipo Mínimo del CONSULTOR, producirá una penalidad igual al cinco por ciento (5%) del valor de la Propuesta Económica.
7.5 En el supuesto que se apliquen penalidades, estás serán descontadas de la retribución correspondiente, o de la retribución subsiguiente y de ser el caso de los honorarios por éxito, según corresponda. Para tal efecto, el CONSULTOR al momento de realizar la liquidación de su retribución deberá considerar en dicha liquidación el monto de las penalidades previamente comunicadas por PROINVERSIÓN, caso contrario, PROINVERSION, procederá a ejecutar la carta fianza por el monto correspondiente a las penalidades. En caso que el importe de las penalidades aplicadas supere al monto de la garantía otorgada, PROINVERSION además de la correspondiente ejecución de la carta fianza podrá resolver el contrato suscrito con el CONSULTOR.
CLÁUSULA OCTAVA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Las partes se comprometen a realizar sus mejores esfuerzos para resolver cualquier discrepancia o controversia sobre el Contrato, en trato directo, en su defecto se aplicarán los Numerales siguientes.
Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecución del Contrato, su interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia, nulidad, anulabilidad o invalidez y en general cualquier otra que tenga relación directa con el mismo, que no se puedan resolver en trato directo, se resolverán mediante conciliación o arbitraje, según el acuerdo de las partes, debiendo solicitarse el inicio de estos procedimientos en cualquier momento anterior a la fecha de culminación del Contrato. Este plazo es de caducidad. Si solicitada la conciliación en tiempo oportuno, ella no prospera o sólo se arriba a una conciliación parcial, no habrá impedimento para solicitar posteriormente el arbitraje aun cuando ello se hiciere más allá de la culminación del Contrato.
Si la conciliación concluye con un acuerdo parcial o sin un acuerdo, las partes deberán someter a arbitraje las diferencias no resueltas.
El arbitraje será de derecho, a ser resuelto por tribunal arbitral mediante la aplicación de los procedimientos de conciliación y arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima.
CLÁUSULA NOVENA: MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones que las partes consideren necesario introducir en el presente Contrato y sea factible legalmente hacerlo, deberán efectuarse por escrito, formalizándose a través de Cláusulas Adicionales.
CLÁUSULA DÉCIMA: PROPIEDAD INTELECTUAL
PROINVERSIÓN será el titular de los derechos de orden patrimonial de los informes, reportes, obras, y en general, de todo documento, modelo o software que elabore, produzca o desarrolle EL CONSULTOR en forma específica para el cumplimiento de las obligaciones que asume por el Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: RESCISIÓN Y RESOLUCIÓN
El incumplimiento por parte de EL CONSULTOR de alguna o algunas de las disposiciones reguladas en el momento de la firma del Contrato, generan la rescisión del mismo.
El incumplimiento por parte de EL CONSULTOR de las obligaciones mencionadas en el presente Contrato faculta a PROINVERSIÓN a resolverlo, sin perjuicio de las acciones que podrá interponer por los daños y perjuicios que se le hayan causado.
El presente Contrato podrá ser resuelto total o parcialmente, según corresponda, en caso que PROINVERSIÓN decida, a su solo criterio y sin que haga falta invocar razón alguna, dar por concluido el presente Contrato, bastando para ello una comunicación simple en ese sentido. En este caso, EL CONSULTOR no tendrá más derecho que el de recibir la cuota o cuotas de la retribución económica que sean exigibles y se encuentren pendientes de pago, no pudiendo exigir adicionalmente alguna retribución, indemnización o pago de cualquier naturaleza.
CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO
En caso de discrepancia en la interpretación de los alcances del presente Contrato, la prelación de los documentos que lo integran es como sigue:
El presente Contrato de Locación de Servicios.
Los Términos de Referencia contenidos en las Bases del Concurso, incluyendo los aspectos que hubieren sido modificados o aclarados por la Absolución de Consultas, y otras circulares emitidas en el marco del Concurso Público.
Las Propuestas Técnica y Económica de EL CONSULTOR.
El Reglamento de Contratación de Servicios y Adquisición de Bienes de PROINVERSIÓN y sus modificatorias.
La invalidez de alguna disposición de este Contrato no afectará la validez y la exigibilidad de sus demás disposiciones.
12.3 Las sumillas de las cláusulas de este Contrato servirán sólo como referencia y en ningún caso afectarán la interpretación de su texto.
El presente Contrato deberá interpretarse como una unidad y en ningún caso cada una de sus cláusulas de manera independiente.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: DOMICILIO
Para efectos de la ejecución del Contrato, las partes establecen como sus domicilios los señalados en la introducción del documento. El cambio de domicilio de alguna de las partes no puede oponerse a la otra si no ha sido puesto en conocimiento de esta última previamente y por escrito.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: REPRESENTANTES
EL CONSULTOR designa para el desarrollo y ejecución de los servicios materia de este Contrato como Jefe de Equipo de la Consultoría, a ………………….., quien actuará como su representante para las coordinaciones del presente Contrato.
De igual forma, la señorita Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx en su calidad de Jefe de Proyecto de PROINVERSIÓN, actuará como coordinadora del Contrato y contraparte del Jefe de Equipo designado por EL CONSULTOR.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: CONFIDENCIALIDAD
EL CONSULTOR no podrá divulgar cualquier información que obtenga como consecuencia del Contrato, a menos que PROINVERSIÓN o una autoridad judicial o arbitral lo autorice o disponga, o cuando se trate de información de dominio público. EL CONSULTOR deberá asegurarse que su propio personal respete la misma regla.
Lima, _____ de ____________ de 2015
JEFE DE LOGÍSTICA PROINVERSIÓN
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EL CONSULTOR |
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EL COMITÉ |
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NO CONSIGNAR MONTOS EN EL CONTRATO. NO DEBE ESTAR DETALLADO NI EL MONTO DE LA GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO NI LA PROPUESTA ECONÓMICA.
1 Las modificaciones no sustanciales son las referidas a cuestiones de orden formal, no material, errores tipográficos, errores de sintaxis y cuestiones que no modifican las condiciones esenciales del concurso, o que por su naturaleza tienden a contribuir con aclarar conceptos, disipar dudas o contradicciones, perfeccionar procedimientos, modificar cronogramas (incluyendo la fecha de presentación de propuestas), otras de similar naturaleza, así como aquellas no comprendidas dentro de las modificaciones que se consideran sustanciales.
Las modificaciones sustanciales son aquellas que modifican las condiciones esenciales del concurso y flexibilizan, restringen o hacen más rígidas ciertas condiciones o exigencias establecidas en los Términos de Referencia y/o Bases, lo cual a su vez puede permitir la participación de un mayor número de postores, o limitar su participación. Se incluye en este tipo de modificaciones aquellas que demanden un mayor análisis en los postores, pues podrían incidir sobre su decisión de participar o no en el proceso en marcha, sobre la determinación de su oferta, entre otros aspectos.
A manera de precisar a cuales se consideran modificaciones sustanciales se detalla una lista a continuación, precisando que la misma no resulta taxativa:
Metodología para la calificación de propuestas técnicas y económicas – factores de evaluación.
Factor de competencia.
Requisitos de precalificación de postores (ya sea de manera específica o mediante formatos).
Naturaleza del contrato.
Incorporación de compromiso de inversión o modificación de los términos originales del mismo.
Requisitos de impugnación.
Plazos y condiciones del contrato.
Destino y utilización de los recursos.
2 Salvo que en el texto de las Bases del Concurso se indique lo contrario.
3 Ley Nº 27809, Ley General del Sistema Concursal y sus modificaciones.
4 La Garantía de Seriedad de Oferta se considera un documento NO SUBSANABLE. Si el documento adolece de algún error en la modalidad de la fianza, monto, plazo, obligación garantizada y tasa de interés establecidas en el modelo del Anexo 12, la propuesta será descalificada.
5 Sólo podrán impugnar los postores cuya evaluación técnica sea calificada como apta o supere el puntaje mínimo requerido en las Bases del concurso según lo establece el artículo 20° del Reglamento para la Contratación de servicios y adquisición de bienes.
6 Acuerdo N°487-1-2012-CD.
7 Memorándum N° 11-2014-SG-PROINVERSIÓN
8 El texto de la Garantía de Seriedad de Oferta debe guardar como mínimo las condiciones relativas a la modalidad de la fianza, monto, plazo, obligación garantizada o tasa de interés establecidos en el modelo propuesto en el Anexo 12. EN CASO INCUMPLIR ALGUNA DE LAS CONDICIONES REQUERIDAS, LA PROPUESTA EN CONJUNTO SERÁ DESCALIFICADA. No se considera a la Garantía de Seriedad de Oferta como un documento subsanable.
9 NO CONSIGNAR MONTOS EN EL CONTRATO. NO DEBE ESTAR DETALLADO NI EL MONTO DE LA GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO NI LA PROPUESTA ECONÓMICA.
10 DOCUMENTO DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO, NO SUBSANABLE.
11 El texto de la garantía debe guardar como mínimo las condiciones relativas a la modalidad de la fianza, monto, plazo, obligación garantizada y tasa de interés establecidas en el modelo propuesto. EN CASO DE INCUMPLIR ALGUNA DE LAS CONDICIONES REQUERIDAS EN EL ANEXO N° 12, LA PROPUESTA EN CONJUNTO SERÁ DESCALIFICADA. No se considera a la Garantía de Seriedad de Oferta como un documento subsanable.
Nota: Esta Fianza deberá mantenerse vigente desde la presentación de la oferta hasta la firma del Contrato correspondiente.
12 El texto de la garantía debe guardar como mínimo las condiciones relativas a la modalidad de la fianza, monto, plazo, obligación garantizada y tasa de interés establecidas en el modelo propuesto.
13 El texto de la garantía debe guardar como mínimo las condiciones relativas a la modalidad de la fianza, monto, plazo, obligación garantizada y tasa de interés establecidas en el modelo propuesto.
Concurso Público N° 013-2015 Página 32 de 48