Il mercato del lavoro. 1. Il collocamento ordinario 162
Il mercato del lavoro. Per dar conto delle dinamiche del mercato del lavoro, nel Grafico 1.2 viene presentata la dinamica degli occupati, da cui, anche in questo caso, emerge una forte difformità tra l’Italia e gli altri paesi. Dal 2008 ad oggi l’Italia perde infatti occupati (-2,74%): l’unico altro paese a perdere occupati è il Giappone (-0,47%), seppure in misura modesta; in tutti gli altri paesi l’occupazione cresce in misura più o meno consistente (Germania +6,49%, Regno Unito +6,73%, Stati Uniti +4,04%, Francia +1,29%). Anche esaminando la capacità di impiego delle economie nazionali non attraverso il numero di lavoratori ma attraverso il numero di ore lavorate l’Italia fa registrare dinamiche pesantemente negative (-6,94%). Quando moderatamente negative sono invece le performance del Giappone (-2,83%) e della Francia (-0,94%), mentre invece cresce il numero di ore lavorate nel Regno Unito (+7,97%), negli Stati Uniti (+4,79%) e in Germania (+3,34%). La dinamica del PIL è quindi in parte spiegata dalla dinamica dell’occupazione: il PIL decresce molto nei paesi in cui l’occupazione decresce e cresce poco nei paesi in cui l’occupazione cresce poco o rimane stabile. A parità di occupazione, il PIL può tuttavia crescere se aumenta la produttività del lavoro ed è quindi utile analizzare la dinamica di questa variabile. I motivi di una dinamica del mercato del lavoro tanto insoddisfacente possono essere ricondotti ad alcuni fattori. La scarsa partecipazione della popolazione totale al mercato del lavoro dipende verosimilmente da fattori di natura demografica (l’età media molto elevata della popolazione italiana4), da fattori di natura culturale (la scarsa partecipazione femminile al mercato del lavoro specie in alcune regioni del Mezzogiorno d’Italia5) e dalla difficoltà a trovare occupazione (che scoraggia molte persone dal presentarsi sul mercato del lavoro). Per quanto riguarda invece i tassi di occupazione, come noto essi dipendono dalla dinamica del prodotto che – come visto – è sfavorita dalla contrazione dell’occupazione che a sua volta determina un’ulteriore contrazione del PIL: si tratta di un ‘circolo vizioso’ su cui occorrerebbe intervenire in qualche modo. Una parte della dottrina individua il punto critico nell’elevato costo del lavoro per unità di prodotto, derivante da una pressione fiscale eccessiva sul lavoro – nota come cuneo fiscale – e che può essere a sua volta messa in relazione a fattori di natura demografica e sociale: eccessivo peso degli anziani, spesa pe...
Il mercato del lavoro. Il mercato del lavoro riveste un fattore di notevole impatto sulle relazioni industriali (Giudici 1995 e 1999). In particolare, come si è già visto, l’elevata disoccupazione o la presenza di sacche di lavoro nero indeboliscono il potere negoziale del sindacato, poiché aumentano la concorrenza tra i lavoratori nella ricerca di un’occupazione. Un meccanismo analogo si verifica a seguito della parcellizzazione e della semplificazione delle mansioni che, riducen- do la complessità e contenuto professionale del lavoro, ampliano la disponibilità di possibili lavoratori candidabili per tali mansioni e quindi il potere contrattuale dell’azienda. Nel contesto dei mercati del lavoro maturi le situazioni di monopsonio strutturale, nel quale il lavoratore non ha scelta perché si trova di fronte un solo “compratore” di lavoro, sono andate ormai scomparendo. Attualmente, il vero problema che ostacola la libera scelta su dove lavorare da parte del lavoratore è costituito da effettive difficoltà di accesso all’infor- mazione che non permettono la mobilità necessaria per poter trarre vantaggio dalle alter- native esistenti: gli economisti parlano in questo caso di monopsonio dinamico. È quindi importante considerare che vi sono diversi mercati del lavoro rilevanti, ovvero mer- cati i cui fenomeni incidono più direttamente sulla singola impresa e quindi sulle relazioni sindacali al suo interno. Si tratta in particolare del mercato del lavoro settoriale (per quanto riguarda, ad es., i tecnici specializzati su un determinato prodotto o processo di produzione o servizio) e del mercato del lavoro territoriale (locale per quanto riguarda operai o impie- gati) o nazionale ed eventualmente internazionale per dirigenti. Di particolare importanza è il mercato del lavoro interno all’azienda, derivante dalle carat- teristiche socio-anagrafiche dei lavoratori occupati. In primo luogo, occorre prestare attenzione all’aspetto anagrafico. La forte presenza di uomini di età media, la cui retribuzione è la principale fonte di reddito familiare, potrebbe comportare una minore propensione dei lavoratori a conflitti di lunga durata; viceversa, una popolazione aziendale composta prevalentemente da soggetti più giovani, ovvero la- voratrici donne, potrebbe significare una maggiore capacità a sostenere azioni conflittuali di lunga durata, poiché il loro reddito rappresenta spesso una fonte secondaria in una famiglia plurireddito. Tuttavia, non è detto che tali individui abbiano di fatto una maggi...