SETTORE 2 – AFFARI GENERALI E SOCIO - CULTURALE
SETTORE 2 – AFFARI GENERALI E SOCIO - CULTURALE
Allegato alla determinazione n. 28 del 05.08.2021
DISCIPLINARE DI GARA
PER LA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE E POTENZIAMENTO DEI SERVIZI BIBLIOTECARI ADERENTI AL SISTEMA BIBLIOTECARIO “ CITTA’ TERRITORIO”
PERIODO DAL 01/01/2022 AL 31/12 2025 -CIG 88517929D5
Rfq_377213
TABELLA RIEPILOGATIVA
Stazione appaltante | UNIONE DEI COMUNI DEL GUILCIER Via Matteotti n. 77 - 09074 Ghilarza SETTORE 2 DELLA STAZIONE APPALTANTE AFFARI GENERALI E SOCIO - CULTURALE C.F. 90038340957 - P.I. 90038340957 Posta Elettronica Certificata: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx |
Tipologia della procedura | Appalto di servizi sotto soglia comunitaria ai sensi dell’art.35 comma 1, lettera d) del D.Lgs. N° 50/2016. Procedura aperta ai sensi dell’ art. 2 comma 1 e 2 Legge 11 settembre 2020, n. 120 e dell’art. 60 del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 – X.Xxx. N. 50/2016 dei contratti pubblici, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo ai sensi dell’articolo 95, comma 3 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 dei contratti. |
Istituto dell’inversione procedimentale | Ai sensi del combinato dispostodell’art. 1 comma 3 della Legge n. 55/2019 come modificato dall'art. 8, comma 7, legge n. 120 del 2020, e dell’art. 133 comma 8 del D.lgs. n. 50/2016 verranno esaminate le offerte tecniche ed economiche prima della verifica della documentazione amministrativa inerente all’idoneità dei concorrenti (possesso dei requisiti di carattere generale e di quelli di idoneità e di capacità). |
CPV e Categoria di abilitazione su SardegnaCat | Servizi di Biblioteche 9251100-6] Categoria di abilitazione su Sardegna Cat – AL56 servizi ricreativi, culturali e sportivi – Servizi rientranti nell’allegato IX del D.lgs. n. 50/2016 dei contratti pubblici. |
Oggetto della procedura di gara | Conclusione di un Accordo Quadro con un solo operatore economico, ai sensi dell’art. 54, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016. |
D.lgs. n. 50/2016 CIG | 88517929D5 |
Termine ultimo per la presentazione delle offerte | Ore 13:30 del 01.10.2021 |
Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti | Ore 13:30 del 10.09.2021 |
Termine ultimo per la Risposta ai chiarimenti | Ore 18:30 del 20.09.2021 |
Seduta pubblica per apertura delle offerte | Ore 09.30 del 08.10.2021 |
Criterio di Aggiudicazione | Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo. |
Valore dell’appalto | € 561.545,92 (IVA esente ai sensi dell’art.10 del DPR 633/1972) di cui: - € 534.805,64 Costo del personale (C.C.N.L. Federculture) – importo non soggetto a ribasso - € 26.740,28 Spese generali / Utile d’impresa 5% - importo soggetto a ribasso |
Importo dell’appalto su cui proporre la % di ribasso (offerta economica) | € 26.740,28 |
Durata dell’Accordo Quadro | 48 mesi |
Luogo di esecuzione del contratto | Biblioteca Comunale di Aidomaggiore, Biblioteca Comunale d Biblioteca Comunale di Abbasanta, Biblioteca Comunale di Boroneddu, Biblioteca Comunale di Ghilarza, Biblioteca Comunale di Norbello, Biblioteca Comunale di Paulilatino, Biblioteca Comunale di Sedilo, Biblioteca Comunale di Soddì, Biblioteca Comunale di Tadasuni, Biblio – mediateca “Mille Ghilarze” dell’associazione per X. Xxxxxxx di Ghilarza, Biblioteca della Scuola Secondaria di primo grado di Ghilarza, Biblioteca dell’ Istituto Statale di Istruzione Superiore di Ghilarza |
Responsabile Unico del | |
Procedimento ai sensi dell’articolo 31 del d.lgs. n. 50/2016 | Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx Xxx, Funzionario con incarico di Posizione Organizzativa del Settore 2 XX.XX. Socio – Culturale |
1. INFORMAZIONI GENERALI
L'affidamento in oggetto, indetto con determinazione a contrarre del Responsabile del Settore 2 Affari Generali e Socio – culturale dell’Unione dei Comuni del Guilcier N° 28 del 05.08.2021, avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 60 e 95 del D. Lgs. 50/2016.
La presente procedura si svolgerà mediante il ricorso alla piattaforma SardegnaCat della Regione Sardegna secondo le prescrizioni di cui al D.Lgs. n. 50/2016 e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005 (D.lgs. n. 50/2016 dell’Amministrazione Digitale).
Per partecipare alla presente procedura aperta informatizzata l’operatore economico deve dotarsi, a propria cura e
spese:
- della Firma digitale di cui all’art. 1, c. 1, lett. s), del D. Lgs. n. 82/2005;
- dell’scrizione e abilitazione al Xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx
(XxxxxxxxXxx) per la categoria inerente all’oggetto della procedura d' appalto AL 56.
Il presente disciplinare, che costituisce parte integrante del bando di gara, definisce i requisiti e le modalità di partecipazione alla gara, la documentazione da presentare, le modalità di presentazione e compilazione dell’offerta, e più in generale tutte le condizioni di carattere generale regolanti la procedura aperta per la stipula di un accordo quadro con un solo operatore economico, ai sensi dell’art. 54, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016, per la fornitura di servizi bibliotecari per il Sistema bibliotecario “Città Territorio” relativamente al periodo: 01.01.2022/31.12.2025.
Per le condizioni contrattuali e le modalità di svolgimento del servizio si rinvia al capitolato speciale d’appalto.
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA: La documentazione di gara comprende:
• Bando di gara
• Disciplinare di gara;
• Capitolato speciale d’appalto;
• Istanza di ammissione e dichiarazioni (Allegato A, A1, A2);
• DGUE (Allegato B);
• Xxxxx di integrità del dell’Unione dei Comuni del Guilcier, approvato con delibera del Consiglio di Xxxxxxxxxxxxxxx xx 00 xxx 00/00/0000 (Xxxxxxxx X);
• Dichiarazione segreti tecnici e commerciali (Allegato D);
• Modulo attestazione imposta bollo (Allegato E)
• Modello per la presentazione dell’Offerta Economica (Allegato F);
• Informativa effettuata ai sensi dell’art. 13 Regolamento (UE) 2016/679 (RGDP).
3. OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto la gestione del Sistema Bibliotecario “Città Territorio” che beneficia per le spese del
personale di apposito finanziamento regionale ai sensi delle seguenti disposizioni:
- art. 21, comma 2, lett. f) della legge regionale 20/09/2006 n. 14 “Norme in materia di beni culturali, istituti e
luoghi della cultura”.
Le prestazioni oggetto dell’accordo quadro consistono, in generale, nella gestione complessiva delle biblioteche aderenti al Sistema: programmazione generale, sviluppo e gestione delle collezioni documentarie, catalogazione informatizzata, servizio di prestito e di reference al pubblico, programmazione e gestione delle attività culturali di promozione del libro e della lettura e ogni altra attività connessa ai rispettivi servizi bibliotecari, comprese le attività programmate di volta in volta dall’unione dei Comuni e/o dagli Enti afferenti al Sistema.
4. SUDDIVISIONE IN LOTTI
L'appalto non è suddivisibile in lotti in quanto considerare i servizi in un unico lotto consente indubbiamente un'economia e un’efficienza organizzativa del servizio in termini di flessibilità oltre che un'unicità e maggiore uniformità del servizio nel complesso.
5. DURATA DELL’ACCORDO QUADRO
L’Accordo Quadro avrà la durata di 48 mesi a decorrere presumibilmente dal 1° gennaio 2022 al 31.12.2025 e si concluderà comunque nel caso in cui l’Unione dei Comuni del Guilcier abbia affidato prestazioni per l’importo massimo previsto nel punto 6 del presente disciplinare.
Essendo gli importi indicati meramente presunti e non vincolanti per la Stazione Appaltante, quest’ultima addiverrà alla stipulazione dei singoli contratti applicativi dell’Accordo Quadro alle condizioni e per gli importi di volta in volta determinati in base alle disponibilità di bilancio assegnate.
Alla scadenza dei 48 mesi, l’Accordo Quadro con l’aggiudicatario si intenderà comunque risolto indipendentemente dalla quota di prestazioni affidate all’operatore economico senza necessità di corresponsione di alcuna forma di indennizzo.
La Stazione Appaltante si riserva, comunque, di non stipulare alcun contratto applicativo, ovvero un numero di contratti applicativi e per un importo complessivamente inferiore a quello definito dall’Accordo Quadro, a seconda delle effettive esigenze e/o della disponibilità di bilancio senza che l’Appaltatore abbia nulla a pretendere.
Pertanto, il valore dell’Accordo Quadro non impegna la Stazione Appaltante a stipulare contratti fino alla concorrenza dell’importo definito dall’Accordo Quadro medesimo, mentre l’Appaltatore si impegna a sottoscrivere gli eventuali contratti applicativi al netto del ribasso offerto.
6. VALORE DELL’APPALTO
L’importo a base di gara è di € 561.545,92 (IVA esente ai sensi dell’art.10 del DPR 633/1972), secondo il prospetto di seguito indicato:
VOCI DI SPESA | IMPORTO PRESUNTO (48MESI) |
Costo del personale (C.C.N.L. Federculture) IMPORTO NON SOGGETTO A RIBASSO CALCOLATO SU 52 XXXX.XX ANNUALI | € 534.805,64 |
Totale parziale | € 534.805,64 |
Spese generali / Utile d’impresa 5% - IMPORTO SOGGETTO A RIBASSO* | € 26.740,28 |
IMPORTO TOTALE A BASE DI GARA | € 561.545,92 |
Oneri per la sicurezza | € 0,00 |
IVA esente | € 0,00 |
TOTALE | € 561.545,92 |
Tale importo è comprensivo di qualsiasi onere senza alcun diritto a nuovi maggiori compensi, ritenendosi l’appaltatore in tutto soddisfatto dall’Unione dei Comuni del Guilcier per il pagamento dello stesso come meglio specificato all’art. 23 del Capitolato Speciale d’Appalto.
Il corrispettivo del servizio è interamente “a corpo” ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. ddddd), del D.Lgs. n. 50/2016.
L’appalto è finanziato con apposito finanziamento regionale, con fondi di bilancio dell’Unione e con il
cofinanziamento degli Enti aderenti al sistema bibliotecario “Città Territorio”.
7. PROCEDURA, CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE E OFFERTE ANORMALMENTE BASSE
7.1 Procedura di scelta del contraente e criterio di aggiudicazione
La procedura di scelta dell’operatore economico è la procedura aperta ai sensi dell’ art. 2 comma 1 e 2 Legge 11
settembre 2020, n. 120 e dell’art. 60 del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 – X.Xxx. N. 50/2016 dei contratti pubblici, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo ai sensi dell’articolo 95,comma 3 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 dei contratti.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, mapunteggi differenti per il prezzo, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo egli stessi punteggi
per l’offerta tecnica e l’offerta economica, si procederà mediante sorteggio inseduta pubblica.
L’Amministrazione si riserva inoltre la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida o di non
procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulta conveniente o idonea all’oggetto dell’appalto.
L’amministrazione si riserva, altresì, la facoltà di revocare (e non aggiudicare) in ogni momento l’intera procedura, per sopravvenute esigenze di pubblico interesse o per la modifica di circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa.
7.2 Posticipazione della verifica della documentazione amministrativa
Al fine di garantire la semplificazione e la speditezza dell’azione amministrativa la Stazione Appaltante si avvarrà dell’ istituto dell’inversione procedimentale di cui al combinato disposto dell’art. 1 comma 3 della Legge n. 55/2019 come modificato dall'art. 2, comma 1, della Legge n. 120/2020 e s.m.i., e dell’art. 133 comma 8 del D.lgs. n. 50/2016 che prevede di esaminare le offerte (tecniche ed economiche) prima della verifica della documentazione amministrativa inerente all’idoneità dei concorrenti (possesso dei requisiti di carattere generale e di quelli di idoneità e di capacità).
Con l'inversione procedimentale l’esame della documentazione amministrativa e le relative cause di esclusione è
effettuato con riferimento all’Offerente individuato come “primo in graduatoria”.
In tale evenienza si procederà con le modalità meglio dettagliate al successivo punto 26 del presente disciplinare.
7.3 Offerte anormalmente basse
Ai sensi dell’art. 97 c.3 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, la congruità delle offerte è valutata sulle offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti puntimassimi previsti dal bando di gara. Il calcolo è effettuato ove il numero delle offerte ammesse è pari o superiore a tre.
In ogni caso la stazione appaltante può valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
La verifica di congruità delle offerte, qualora si renda necessaria, sarà attuata direttamente dal RUP con
l’eventuale supporto della Commissione giudicatrice.
8. SOGGETTI AMMESSI E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del D.lgs. n. 50/2016, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del D.lgs. n. 50/2016.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese di rete.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del D.lgs. n. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di
inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del D.lgs. n. 50/2016 penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del D.lgs. n. 50/2016 le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del D.lgs. n. 50/2016, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile
Condizione necessaria per partecipare alla presente procedura è l’iscrizione e abilitazione al portale
SardegnaCAT per l’espletamento del servizio in oggetto.
9. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
I concorrenti devono possedere, a pena di esclusione, i seguenti requisiti:
9.1 Requisiti Generali
• non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 D. Lgs. n. 50/2016;
• inesistenza della causa di esclusione di cui all’art. 00, x. 00 xxx, xxx X. Xxx. x. 000/0000;
• rispetto della L. n. 68/1999 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili);
• ottemperanza degli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse secondo la legislazione vigente;
• iscrizione e abilitazione al Xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx per la categoria inerente all’oggetto della procedura d' appalto AL 56.
10. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCPass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016. Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b), del D.Lgs. n. 50/2016, sono inammissibili le offerte presentate da soggetti privi della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.
10.1 Requisiti di idoneità professionale- art. 83, comma 1. lett.a) del D.Lgs. n. 50/2016
⮚ Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel registro delle Commissioni provinciali per l’artigianato o presso i Competenti Ordini professionali per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’articolo 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Non sono ammessi a partecipare alla procedura, gli enti e/o i soggetti che abbiano rescisso un contratto, anche in forma consensuale, o che abbiano avuto un contenzioso con questa Amministrazione e/o con gli Enti aderenti al Sistema Bibliotecario “Città Territorio”.
10.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria - art. 83 comma 1, lett. b) del D.Lgs n° 50/2016
⮚ L’operatore economico dovrà dimostrare il possesso di un fatturato specifico complessivo riferito agli ultimi tre esercizi finanziari chiusi, approvati e pubblicati (presumibilmente triennio 2018-2019- 2020), di importo uguale o superiore a € 250.000,00 IVA esclusa, conseguito nel settore di attività oggetto dell’accordo quadro (servizi per sistemi bibliotecari e/o per biblioteche di pubblica lettura o reti di biblioteche), per conto di committenti pubblici o privati.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o di consorzio, il requisito potrà essere dimostrato cumulando il fatturato dei singoli operatori economici facenti parte del raggruppamento del consorzio, indicati come esecutori del servizio.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del D.lgs. n. 50/2016 l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
10.3 Requisiti di capacità tecnico - professionale - art. 83 comma 1, lett. c) del D.Lgs n° 50/2016
⮚ L’operatore economico dovrà dimostrare di aver svolto, a regola d’arte con buon esito, nel quinquennio antecedente alla pubblicazione della presente procedura di gara anche presso committenti diversi, pubblici o privati, almeno tre anni di prestazioni concernenti “servizi analoghi” ovvero attinenti allo stesso settore oggetto della presente procedura, senza che si siano verificate inadempienze gravi formalizzate con provvedimenti, anche amministrativi, aventi caratteristiche ed effetti sanzionatori.
⮚ L’operatore economico dovrà dimostrare di aver svolto, a regola d’arte con buon esito, nel quinquennio antecedente alla pubblicazione alla pubblicazione della presente procedura di gara, almeno n. 1 servizio di gestione di sistemi bibliotecari o reti di biblioteche, costituiti dal almeno cinque biblioteche pubbliche, per una durata continuativa di almeno 24 mesi.
⮚ L’operatore economico dovrà dimostrare di disporre delle figure professionali in possesso dei requisiti indicati al punto 15 del Capitolato Speciale d’Appalto. Il concorrente dovrà produrre l’elenco nominativo del personale da impiegare nel servizio, con indicazione della qualifica, del titolo di studio posseduto e dell’esperienza maturata da ciascuno.
Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell’Unione Europea l’aggiudicatario è obbligato a garantire la continuità dei rapporti di lavoro del personale alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, secondo quanto previsto dall’art. 20-ter in tema di subentri e continuità dei rapporti del CCNL Federculture vigente.
11. INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’art. 45 c. 2, lett. d), e), f) e g) del D . l g s . N . 5 0 / 2 0 1 6 devono possedere i requisiti dipartecipazione nei termini di seguito indicati.
Requisiti di idoneità professionale
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle Commissioni provinciali per l’artigianato, o negli Ordini professionali, di cui al paragrafo 10.1 deve essere posseduto da:
- ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE per l’attività che
andrà a svolgere in caso di aggiudicazione dell’appalto;
- ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
Requisiti di capacità economica e finanziaria, tecnica e professionale
I requisiti relativi al fatturato specifico complessivo nel settore di attività ,di cui al precedente paragrafo 10.2, e dell’espletamento di “servizi analoghi”, di cui al precedente paragrafo 10.3, dovrà essere posseduto dal raggruppamento o dal consorzio ordinario nel suo complesso, fermo restando che l'impresa capogruppo deve possedere il requisito in misura maggioritaria.
12. INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. N. 50/2016 devono possedere i requisiti di
partecipazione nei termini di seguito indicati.
Il requisito di idoneità professionale di cui al paragrafo 9.1, deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, di cui ai paragrafi 9.2 e 9.3, ai
sensi dell’art. 47 del D.Lgs. n. 50/2016, devono essere posseduti:
a) per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b), del D.Lgs. N. 50/2016, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati in capo al consorzio ancorché
posseduti dalle singole imprese consorziate;
b) per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c), del D.Lgs. N. 50/2016, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
13. AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 i concorrenti possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei
requisiti di carattere economico-finanziario, tecnico - professionale di cui all’art. 83, comma 1 lett. b) e c) del D.lgs.
n. 50/2016, avvalendosi della capacità di altri soggetti, anche di partecipanti al raggruppamento, a prescindere della natura giuridica dei suoi legami con questi ultimi; in tal caso dovranno presentare in sede di gara la documentazione prevista dall’art. 89, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle
prestazioni oggetto del contratto.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.
Ai sensi dell’art. 89, c. 1, del D.lgs. n. 50/2016, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Ai sensi dell’art. 89, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 è ammesso l'avvalimento di più imprese ausiliarie.
Ai sensi del comma 7 della norma sopra richiamata, non è ammesso, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente ovvero che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Per quanto non esplicitato nel presente articolo si rimanda all’art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016.
14. SUBAPPALTO
E’ fatto assoluto divieto all’aggiudicatario di subbaltare il servizio assunto, sotto la comminatoria dell’immediata
risoluzione del contratto e la perdita della cauzione a titolo di risarcimento danni, salvo maggiori danni accertati.
15. GARANZIA PROVVISORIA
Ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, l’offerta deve essere corredata da:
1. Una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del D.lgs. n. 50/2016, di € 11.230,92 pari al 2% dell’importo in favore dell’Unione dei Comuni del Guilcier.
2. Una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84e 91 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n.159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, anche le dichiarazioni mendaci
rese nell’ambito dell’avvalimento.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso la tesoreria Banco di Sardegna– D.Lgs. N. 50/2016 IBAN: IT 05T0101585581000070188524;
c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016.
In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:
1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, c. 2 lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016, al solo consorzio;
3) essere conforme agli schemi tipo approvati con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti del 19 gennaio 2018 n. 31;
4) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
5) prevedere espressamente:
• la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del D.Lgs. n. 50/2016 civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
• la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del D.Lgs. n. 50/2016 civile;
• la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante.
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016.
Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
• in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del D.Lgs. n. 50/2016 solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
• in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare chetali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione(es.: marcatura temporale).
È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, e sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.
Ai non aggiudicatari la cauzione sarà svincolata entro trenta giorni dall’aggiudicazione efficace.
16. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Le offerte, compilate in lingua italiana, dovranno essere caricate secondo le regole e le procedure del mercato elettronico SardegnaCAt entro e non oltre le ore 13:30 del 01.10.2021.
Non saranno ritenute valide le offerte pervenute oltre il suddetto termine.
L'onere del corretto e tempestivo recapito è a totale carico del soggetto concorrente. Per le modalità di presentazione della documentazione e dell'offerta si rimanda alle indicazioni contenute nel sistema elettronico della Regione Sardegna.
17. DOCUMENTAZIONE DI OFFERTA
Tutta la documentazione e le dichiarazioni inerenti l’offerta, fino all’aggiudicazione, andranno sottoscritte con firma digitale (art. 1, comma 1, lett. s) del D. Lgs.n. 82/2005) e inoltrate in formato elettronico esclusivamente per via telematica mediante il portale SardegnaCat.
Il termine perentorio per il ricevimento delle offerte al suddetto sistema è stabilito per le ore 13:30 del giorno del 01.10.2021, pena l’irricevibilità delle stesse e comunque la non ammissione alla procedura.
L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del sistema SardegnaCat La presentazione dell’offerta rimane a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione della medesima, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della centrale regionale di committenza SardegnaCat e/o dell’Amministrazione appaltante. L’offerta debitamente redatta in lingua italiana senza abrasioni e sottoscritta digitalmente dal Titolare, Legale Rappresentante o suo procuratore (in tale ultima ipotesi allegando copia conforme della procura) è ritenuta regolarmente espressa esclusivamente mediante l’inoltro telematico sul portale SardegnaCat.
L’offerta inserita telematicamente nelle apposite sezioni del sistema SardegnaCat dovrà essere composta da tre buste virtuali come segue:
- Documentazione Amministrativa – Busta di qualifica;
- Offerta Tecnica – Busta tecnica;
- Offerta Economica – Busta economica.
Si precisa che la documentazione di gara presentata dall’operatore economico, dovrà essere corredata da n. 1 copia
del documento di identità del/i sottoscrittore/i da inserire soltanto nella busta di qualifica.
18. BUSTA DI QUALIFICA - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La sezione denominata “Busta di Qualifica” dovrà contenere la documentazione amministrativa di seguito elencata
e il Capitolato Speciale d’appalto firmato digitalmente per presa visione e accettazione.
18.1 DICHIARAZIONI PER AMMISSIONE ALLA GARA (ALLEGATI A -e se ricorre il caso anche A1 – A2)
L’operatore economico ai fini della partecipazione alla procedura di gara, dovrà rendere le informazioni e dichiarazioni utilizzando il modulo Allegato A (se ricorre il caso anche allegato A1 e/o A2), sottoscritto in forma digitale, a pena di esclusione, dal legale rappresentante o dal titolare o da procuratore dell’impresa concorrente. Nel caso in cui sia sottoscritto da un procuratore, dovrà essere allegata copia conforme all’originale della relativa procura.
Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa
singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE) e l’eventuale impresa/eausiliaria.
In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, D.Lgs. N. 50/2016 fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, c.2 lett. b) e c) del D.Lgs. N. 50/2016, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il
consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
Ai sensi dell’art. 48, c. 4 del D.Lgs. N. 50/2016, il concorrente indica le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti, consorziati, aggregati in rete.
18.2 (EVENTUALE) PROCURA
Nel caso in cui le dichiarazioni siano sottoscritte da un procuratore, dovrà essere allegata copia conforme all’originale della relativa procura, attestante i poteri di firma di chi sottoscrive le dichiarazioni di cui al presente Disciplinare.
18.3 ELENCO NOMINATIVO DEL PERSONALE
Il concorrente dovrà produrre l’elenco nominativo del personale da impiegare nel servizio, con indicazione della qualifica, del titolo di studio posseduto e dell’esperienza maturata da ciascuno.
18.4 DGUE (DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO)
Ai fini della partecipazione alla gara gli operatori economici dovranno dichiarare i requisiti di carattere generale, economico-finanziario e tecnico-professionale utilizzando il modello di formulario DGUE ai sensi dell’art. 85 del D. Lgs. n. 50/2016.
Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 (Allegato B) predisposto dall’amministrazione
Il DGUE – Allegato -B, sottoscritto digitalmente a pena di esclusione, dovrà essere presentatoin formato elettronico (PDF), o comunque in un formato che ai sensi del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 e delle rispettive regole tecniche emanate dall’Agenzia Italia Digitale (AGID) garantisca le caratteristiche oggettive di qualità, sicurezza, integrità, immodificabilità e immutabilità nel tempo dei dati e del contenuto e della sua struttura.
GUIDAALLA COMPILAZIONE
Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
1) In caso di mancato ricorso al modello di DGUE allegato B il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.
Parte II – Informazioni sull’operatore economico
1) Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C
1) Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento.
2) Il concorrente, per ciascun ausiliario, allega la documentazione di cui al punto 21.11.
Parte III – Motivi di esclusione
3) Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 9 del presente disciplinare;
4) La dichiarazione relativa a tutti i soggetti (in carica o cessati) di cui all’art. 80, comma 3, delD.Lgs. N. 50/2016 è resa senza l’indicazione del nominativo dei singoli soggetti.
5) L’indicazione del nominativo dei soggetti che devono rendere la dichiarazione di cui
all’art.80 comma 3 del D.Lgs. N. 50/2016 è inserita nell’ allegato A
6) Nel solo caso in cui il legale rappresentante/procuratore del concorrente non intenda rendere le dichiarazioni sostitutive ex art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del D.Lgs. N. 50/2016 anche per conto dei soggetti elencati al comma 3 dell’art. 80 del D.Lgs. N. 50/2016, detti soggetti sono tenuti a compilare in proprio la dichiarazione ex art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l), del D.Lgs. N. 50/2016,allegando copia fotostatica del documento di identità in corso di validità.
7) In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del D.Lgs. N. 50/2016, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del D.Lgs. N. 50/2016 che hanno operato presso la società
incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda cessati dalla carica nell’anno antecedente la
data di pubblicazione del bando di gara.
8) Nel caso di impresa ammessa alla procedura di concordato preventivo con continuità aziendale, ai sensi dell’art. 80, co. 5, lett. b), e dell’art. 110, comma 3 del D.Lgs. N. 50/2016, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d), indica nell’allegato A gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento diautorizzazione a partecipare alle gare.
Parte IV – Criteri di selezione
Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione e compila:
1) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale;
2) la sezione B per dichiarare il possesso dei requisiti economici e finanziari;
3) la sezione C per dichiarare il possesso dei requisiti tecnici e professionali.
Parte VI – Dichiarazioni finali
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Il DGUE deve essere presentato:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economiciche partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera retepartecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e daiconsorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
- in caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del D.Lgs. N. 50/2016, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 c. 3 del D.Lgs. N. 50/2016 che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara
- nel caso di avvalimento dalla ditta ausiliata e dalla/e ditta/e ausiliaria/e.
18.5 PATTI D’INTEGRITÀ
L’operatore economico deve allegare, a pena di esclusione, il Patto d’integrità (Allegato C) sottoscritto con firma digitale, accettandone ed osservandone senza riserve il contenuto.
La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità costituisce causa diesclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, c.17 della L. 190/2012.
In caso di consorzi o raggruppamenti temporanei di imprese, il Patto di integrità, a pena di esclusione, deve essere sottoscritto da ciascun operatore economico consorziando/consorziatoo raggruppando/raggruppato
18.6 ATTESTAZIONE IMPOSTA DI BOLLO
Il concorrente attesta l’avvenuto versamento dell’imposta di bollo tramite, alternativamente, le seguenti modalità:
allegando copia scansionata o virtuale del Mod. F24 che attesti l’avvenuto versamento dell’imposta di Bollo, inerente la domanda di partecipazione, pari a € 16,00.
Il versamento dell’imposta deve essere effettuato dalla sola impresa mandataria o dal Consorzio di cui
all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), D.lgs. 50/2016 o dal Consorzio Ordinario/GEIE già costituiti. oppure
allegando attestazione di pagamento dell’imposta di bollo con contrassegno telematico, rilasciato dall’intermediario, caricata a sistema e firmata digitalmente, come da modello Allegato E allegato. Si rammenta che il contrassegno dovrà essere debitamente annullato.
18.7 GARANZIA PROVVISORIA
Ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, l’offerta deve essere corredata da documento attestante l’avvenuta
costituzione o prestazione della cauzione provvisoria, secondo le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui al presente disciplinare.
18.8 (EVENTUALE) CERTIFICAZIONE ISO
L’operatore economico che volesse usufruire del beneficio della riduzione della garanzia provvisoria ai sensi all’art. 93 comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 dovrà dimostrare il possesso delle certificazioni allegando copia conforme delle stesse.
In caso di partecipazione in forma associata, le suddette riduzioni si possono ottenere alle seguenti condizioni:
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del D.Lgs. N. 50/2016solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certifica- zione;
b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. N. 50/2016, so- lo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del D.Lgs. N. 50/2016 si ottengono nel caso di possesso daparte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. N. 50/2016, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
18.9 RICEVUTA PAGAMENTO CONTRIBUTO ANAC
I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo quale quota contributiva a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) di cui all'art. 1, c. 65 e 67, della Legge n. 266/2005.
Il contributo è pari ad € 70,00.
A riprova dell’avvenuto pagamento del contributo, il partecipante deve fare pervenire attraverso il sistema, copia della ricevuta del versamento del contributo corredata da dichiarazione di autenticità, sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante o altro soggetto avente i poteri necessari per impegnare il concorrente nella presente procedura.
In caso di Raggruppamenti o Consorzio o GEIE già costituito o da costituirsi il versamento è unico ed eseguito dalla capogruppo.
In caso di mancata presentazione della ricevuta la stazione appaltante accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass.
Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, c. 9 del D.Lgs. N. 50/2016, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara in relazione al lotto per il quale non è stato versato il contributo”, ai sensi dell’art. 1, c. 67 della l. 266/2005.
18.10 DOCUMENTO PASSOE
Al fine di poter permettere l’acquisizione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla presente procedura, attraverso il sistema AVCPASS ai sensi del combinato disposto degli articoli 81, c. 2, e art. 216, c. 13, del D. Lgs. n. 50/2016, l’operatore economico dovrà generare, firmare digitalmente ed allegare alla documentazione amministrativa il D.Lgs. N. 50/2016 PASSoe (contenente l’indicazione della eventuale ditta mandante/esecutrice o ausiliaria in caso di ricorso all’avvalimento).
18.11 (EVENTUALE) DOCUMENTAZIONE E DICHIARAZIONI ULTERIORI PER I SOGGETTI ASSOCIATI (RTI- CONSORZI)
Per ciascuna delle imprese mandanti e/o imprese esecutrici del contratto indicatenell’allegato A, dovrà essere prodotta la seguente documentazione:
1. Dichiarazioni della ditta mandante/esecutrice, redatte utilizzando preferibilmente il modulo “Allegato A1”, sottoscritto digitalmente, a pena di esclusione, dal legale rappresentante o procuratore;
2. DGUE (Allegato B) sottoscritto digitalmente a pena di esclusione, in formatoelettronico (PDF)
3. Patto d’integrità (Allegato C) sottoscritto con firma digitale, a pena di esclusione;Inoltre:
N.B. Il PASSoe richiesto dalla ditta mandataria dovrà contenente l’indicazione della/editta/e mandante/esecutrice).
Inoltre dovrà essere prodotta, a seconda del caso che ricorre, la seguente documentazione:
• Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane
Atto costitutivo e/o statuto del consorzio, con indicazione delle imprese consorziate, qualora gli stessi non siano rinvenibili mediante accesso alla banca dati della Camera di Commercio.
• Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, nella forma prescritta, prima della data di presentazione dell’offerta.
• Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
Atto costitutivo e/o statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designatoquale capogruppo.
• Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
✓ se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettivitàgiuridica:
Copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. n. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;
Dichiarazione che indichi le parti dei lavori che saranno eseguiti dai singoli operatori economici aggregati in rete.
✓ se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica:
Copia del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.
Dichiarazione che indichi le parti dei lavori che saranno eseguiti dai singoli operatori economici aggregati in rete.
✓ se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la reteè sprovvista di
organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti In caso di RTI costituito:
copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazionedel soggetto designato quale mandatario e delle parti dei lavori che saranno eseguiti dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.
(o in alternativa)
In caso di RTI costituendo:
copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
- a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
- l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;
- le parti dei lavori che saranno eseguiti dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandatariacon scrittura privata.
Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.
18.12 (EVENTUALE) DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO
Il concorrente per ciascuna Ditta ausiliaria, allega:
1. Dichiarazioni della ditta ausiliaria, redatte utilizzando preferibilmente il modulo “Allegato A2”, sottoscritto digitalmente, a pena di esclusione, dal legale rappresentante o procuratore, che contiene tra le altre le seguenti:
- dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del D.Lgs. N. 50/2016, sottoscritta dall’ausiliaria,con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
- dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del D.Lgs. N. 50/2016 sottoscritta dall’ausiliaria con la
quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;
2. DGUE (Allegato B) sottoscritto digitalmente a pena di esclusione dall’ausiliaria, in formato elettronico (PDF), contenente le informazioni di cui alla Parte II sezione A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, ed alla parte VI.
3. Patto di integrità (Allegato C) sottoscritto con firma digitale, a pena di esclusione.
4. Originale o copia autentica del contratto di avvalimento, firmato digitalmente a pena di esclusione dagli operatori coinvolti, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie (art. 89 comma 1 del D.Lgs. 50/2016).
19. OFFERTA TECNICA - BUSTA TECNICA
La sezione denominata “Busta tecnica” – Offerta tecnica, dovrà contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
1. Relazione tecnica del servizio;
2. dichiarazione sui segreti tecnici o commerciali ex art. 53, comma 5 del D. Lgs. 50/2016, Allegato D.
La relazione tecnica del servizio, costituente l’offerta tecnica, sono redatte ai sensi degli artt. 46 e 47 del
D.P.R. n. 445/2000 e firmate digitalmente, a pena di esclusione.
L’elaborato del servizio dovrà descrivere in maniera puntuale e schematica tutti gli aspetti utili all’assegnazione dei punteggi, secondo l’articolazione prevista nella tabella relativa ai criteri (possibilmente strutturata in capitoli e paragrafi) di cui al punto 21 del presente disciplinare.
Per la redazione dell’elaborato tecnico è richiesta chiarezza, sintesi ed efficacia espositiva in un di un massimo di 15 pagine (in formato A4, interlinea 1,5 punti, carattere Arial 10), esclusi la pagina di copertina e del sommario ed eventuali allegati grafici esplicativi.
Il documento dovrà obbligatoriamente basarsi sui requisiti e le indicazioni del Capitolato speciale d’appalto conformarsi ad esso, fatta salva ogni proposta migliorativa che non comporti maggiori oneri per l’Ente e dovrà essere impostato e articolato secondo l’ordine dei criteri e sub criteri indicati nel presente disciplinare
Nessun elemento riconducibile all’offerta economica potrà essere indicato nell’offerta tecnica, pena l’esclusione.
L’offerta deve essere sottoscritta, pena l’esclusione, con firma digitale.
In caso di concorrente singolo o di aggregazioni di imprese già costituite, dal legale rappresentante. Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, l’offerta tecnica è sottoscritta dalla mandataria/capofila.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, l’offerta tecnica è sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio.
Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5, l’offerta tecnica deve essere sottoscritta dal legale rappresentante/procuratore del solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5, l’offerta tecnica deve essere sottoscritta dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara
c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvistadi organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, l’offerta tecnica deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
20. OFFERTA ECONOMICA - BUSTA ECONOMICA
L’offerta economica, in formato pdf, sottoscritta con firma digitale, dovrà essere caricata nella BUSTA ECONOMICA sul portale Sardegna CAT.
Nella BUSTA ECONOMICA devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
a) Dichiarazione redatta in conformità all’Allegato F offerta economica, redatta in lingua italiana, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante o titolare del concorrente o da suo procuratore, contenente, a pena di esclusione, l’offerta richiesta:
⮚ in riferimento all’offerta economica, il concorrente dovrà presentare un unico ribasso sull’importo a base d’asta ovvero su € 26.740,28 Iva esente. Verranno esclusi i concorrenti che esprimeranno il rialzo sull’importo a base d’asta.
In caso di contrasto tra le tre indicazioni (in percentuale, in cifre e in lettere) prevarrà quella più vantaggiosa per
l’amministrazione (art. 72, R.D. 23.05.1924, N. 827).
Nella stessa dichiarazione il concorrente dovrà impegnarsi a mantenere valida e vincolante l'offerta rassegnata per 180 (centottanta) giorni consecutivi, decorrenti dalla data di aggiudicazione della gara.
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in altro stato diverso dall’Italia, devono essere espressi in euro. La dichiarazione di cui al precedente, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrente costituito da imprese già riunite in ATI, in consorzio o in GEIE o ancora da riunirsi in ATI o da consorziarsi in GEIE, la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra devono essere sottoscritte rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dell’impresa capogruppo o del consorzio o del GEIE già costituiti o da ciascun concorrente che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE. Nel caso in cui detti documenti siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare, va trasmessa la relativa procura.
In caso di esenzione dall’imposta di bollo è necessario allegare apposita dichiarazione, in formato pdf con firma digitale, tra gli allegati alla busta economica.
La mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il
prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione. Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in modo difforme rispetto a quanto previsto.
21. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE E MODALITÀ DI ASSEGNAZIONE DEI PUNTEGGI
L’affidamento del servizio avverrà mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 3 lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 da valutarsi, da parte della Commissione Giudicatrice, sulla base dei criteri di valutazione di seguito descritti e con l’attribuzione dei punteggi ripartiti in 100 punti:
Criteri | Punteggio Massimo |
Offerta tecnica (Pt= punteggio offerta tecnica) | 90 |
Offerta economica (Pe= punteggio offerta economica ) | 10 |
Totale (Ptot = punteggio totale) | 100 |
Sarà aggiudicatario del servizio il concorrente che avrà ottenuto il punteggio totale più alto dato dalla sommatoria dei punteggi attribuiti agli elementi di valutazione tecnica e agli elementi di valutazione economica.
22. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Per l’attribuzione del punteggio relativo all’offerta tecnica prodotta da ciascun concorrente, tutti gli elementi (criteri, sub criteri,) saranno attribuiti dalla Commissione Giudicatrice come riportati nella tabella di seguito esposta:
CRITERIO ASPETTO TECNICO Punti a disposizione | Sub criteri (Peso complessivo per sub- criterio) | Specifica sub criteri | Punti sub criteri |
1 CRITERIO MAX 75 PUNTI Organizzazione (Capacità organizzativa e gestionale) | 1.1 Modalità di organizzazione e attuazione delservizio in relazione alleazioni previste nel capito-lato da svolgere sia in front office che in back office MAX 28 PUNTI | Sarà valutata l’adeguatezza, concretezza, pertinenza, efficacia, contestualizzazione, originalità, innovatività dell’organizzazione e attuazione delle attività previste nel capito- lato in rapporto agli obiettivi da perseguire. Il progetto di organizzazione e gestione del servizio pertanto deve essere descritto in modo chiaro e completo attraverso una presentazione dettagliata di tutte le attività con l’indicazione di tematiche proposte, tempi, quantità, modalità di attuazione, finalità e risultati attesi In relazione allo sviluppo di alcune attività culturali e di promozione alla lettura sarà particolarmente apprezzata, ove possibile, la previsione della loro realizzazione all’aperto compatibilmente alle disposizioni normative di prevenzione da contagio daCovid 19. | Mediocre: da 1 a 5 Sufficiente: da 5,1 a 15 Buono: da 15,1 a 24 Ottimo: da 24,1 a 28 |
1.2 Covid 19 o altre situazioni emergenziali MAX 5 PUNTI | Contemplazione di modalità, forme e strumenti di attuazione delle attività progettuali che prevedono un contatto interpersonale compatibili con le disposizioni per la prevenzione da contagio da COVID19. | Mediocre: da 1 a 2 Sufficiente: da 2,1 a 3 Buono: da 3,1 a 4 Ottimo: da 4,1 a 5 | |
1.3 - Cronoprogramma delle attività previste in capitolato e aggiuntive da realizzare nel periodo di vigenza contrattuale MAX 5 PUNTI | Completezza, concretezza e chiarezza espositiva del cronoprogramma. | Mediocre: da 1 a 2 Sufficiente: da 2,1 a 3 Buono: da 3,1 a 4 Ottimo: da 4,1 a 5 | |
1.4 Sito web Sistema bibliotecario e social media MAX 7 PUNTI | Modalità di implementazione, aggiornamento continuo, e gestione del sito e social media Saranno apprezzate attività particolarmente innovative di efficientamento dei contenuti del sito e dei social media attraverso forme interattive di partecipazione alla lettura qualia titolo esemplificativo consigli di lettura, re- censioni professionali, desiderata, scaffali virtuali con bibliografie, selezione di libri scelti in occasione di eventi speciali, rasse- gna stampa, sondaggi, forum, social rea- ding, tutorial, video, webinar etc. | Mediocre: da 1 a 2 Sufficiente: da 2,1 a 4 Buono: da 4,1 a 6 Ottimo: da 6,1 a 7 | |
1.5- Rendicontazione delle attività MAX 5 PUNTI | Adeguatezza, innovatività, interattività, effi- cacia di strumenti e modalità di rilevazione digitale degli stati di avanzamento delle at- tività e dei progetti accessibile alla stazione appaltante e agli enti aderenti al Sistema. | Mediocre: da 1 a 2 Sufficiente: da 2,1 a 3 Buono: da 3,1 a 4 Ottimo: da 4,1 a 5 |
1.6 - Modalità e strumenti di monitoraggio, di valu- tazione delle attività, della qualità dei servizi erogati; rilevazione del grado di soddisfazione dell’utenza MAX 5 PUNTI | Efficacia delle modalità di supervisione, monitoraggio, controllo e autocontrollo del servizio. Appropriatezza degli strumenti di rilevazione del grado di soddisfazione degli utenti (customer satisfaction). | Mediocre: da 1 a 2 Sufficiente: da 2,1 a 3 Buono: da 3,1 a 4 Ottimo: da 4,1 a 5 | |
1.7- Modalità di coordinamento con la stazione appaltante e con gli Enti aderenti al Sistema bibliotecario MAX 5 PUNTI | Appropriatezza e efficacia delle modalità di coordinamento con la stazione appaltante egli Enti aderenti al Sistema bibliotecario | Mediocre: da 1 a 2 Sufficiente: da 2,1 a 3 Buono: da 3,1 a 4 Ottimo: da 4,1 a 5 | |
1.8 – Capacità di attivare sinergie in collaborazione con il tessuto culturale e sociale del territorio ispirate alla più ampia diffusione delle pratiche di lettura. MAX 10 PUNTI | Collaborazione con istituzioni culturali/sociali (es. musei, archivi, altri sistemi bibliotecari, università sportello provinciale di lingua sarda, istituzioni scolastiche ed associazioni) Verrà valutata la qualità, la concretezza e fattibilità delle partnership/collaborazioni proposte. | Mediocre: da 1 a 2,5 Sufficiente: da 2,6 a 5 Buono: da 5,1 a 7,5 Ottimo: da 7,6 a 10 | |
1.9 - Attività di promozione e pubblicizzazione del-le attività MAX 5 PUNTI | Strumenti e modalità di pubblicizzazione, diffusione ed informazione delle attività promosse dal Sistema attraverso ad esempio brochure, opuscoli, gadget, etc MAX 4 PUNTI _ Se la pubblicizzazione delle attività avverrà in forma bilingue verranno assegnati n. 1 punti ulteriori | Mediocre: da 1 a 1,5 Sufficiente: da 1,6 a 2,5 Buono: da 2,6 a 3 Ottimo: da 3,1 a 4 | |
1 | |||
2.CRITERIO MAX 13 PUNTI Organizzazione del personale | 2.1- Organizzazione del personale. MAX 8 PUNTI | Funzioni e compiti del personale richiesto in relazione a ogni specifica attività indicando le modalità di lavoro in fronte-office e in back- office e le modalità e tempistica di sostituzione degli operatori e gestione del turn – over. Dettagliare lo schema organizzativo del personale, suddivisione dei compiti del per- sonale e collocazione nelle diverse sedi. Indicare le modalità e tempistiche che ver- ranno utilizzate nella gestione delle sostituzioni. Modalità e strumenti di rilevazione delle presenze degli operatori nelle singole biblioteche, turni e sostituzioni, nonché modalità di comunicazione alla stazione appaltante e agli enti aderenti al Sistema Bibliotecario. | Mediocre: da 1 a 2 Sufficiente: da 2,1 a 5 Buono: da 5,1 a 6,5 Ottimo: da 6,6 a 8 |
2.2 Formazione/Aggiornamento deglioperatori di biblioteca MAX 5 PUNTI | Piano di formazione, aggiornamento e specializzazione degli operatori coinvolti nel servizio, da realizzare annualmente. Si terrà conto esclusivamente delle attività formative che abbiano attinenza con l’attività progettuale (es. in materie biblioteconomica, culturali, comunicazione via web, etc), mentre non saranno considerate quelle obbligatorie per legge (es. Sicurezza sul lavoro) Saranno valutati monte ore, qualità, varietà, concretezza, adeguatezza dei contenuti e delle modalità didattiche dei programmi formativi proposti. | Mediocre: da 1 a 2 Sufficiente: da 2,1 a 3 Buono: da 3,1 a 4 Ottimo: da 4,1 a 5 | |
3.CRITERIO MAX 2 PUNTI Proposte aggiuntive | 3.1 Proposte aggiuntive del servizio, quali servizi/attività aggiuntivi rispetto a quelli richiesti nel capitolato | Ideazione e realizzazione di max ulteriori 2 attività/iniziative volte al miglioramento, alla promozione e valorizzazione del servizio ritenute adeguate in termini di qualità, concretezza, fattibilità e conformi alle finalità del presente appalto senza alcun onere aggiuntivo per la stazione appaltante. Le proposte dovranno coinvolgere tutti gli Enti aderenti al Sistema Bibliotecario | Buono: 1 Ottimo: 2 |
23. CLAUSOLA DI SBARRAMENTO
La stazione appaltante non procederà all’aggiudicazione qualora nessuna delle offerte risulti congrua rispetto ai
contenuti tecnico-qualitativi richiesti.
Il limite minimo di congruità è stabilito in almeno 45 punti complessivi su 90 disponibili, al di sotto di questo
punteggio non avverrà la valutazione dell’offerta economica.
24. VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Dovrà essere formulato un ribasso percentuale sull’importo di € 26.740,28 relativo alle spese generali/utile d’impresa relativo alla durata dell’Accordo quadro ovvero dal 01.01.2022 al 31.12.2025, che dovrà essere indicato nell’allegato E del presente disciplinare.
Non saranno ammesse offerte alla pari o in aumento rispetto all’importo posto a base di gara.
Per la valutazione dell’offerta economica, verranno assegnati 10 punti alla ditta che presenterà il ribasso più alto e pertanto il prezzo più basso per la stazione appaltante, mentre per le altre offerte il prezzo sarà determinato secondo la seguente formula:
Punteggio =Prezzo più basso tra tutte le offerte x 10
Prezzo Offerto da valutare
25. COMMISSIONE GIUDICATRICE
La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del D.Lgs. N. 50/2016, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a tre membri, esperti nella materia oggetto dell’appalto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del D.Lgs. N. 50/2016. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella eventuale valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).
La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “Amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del D.Lgs. N. 50/2016.
26. GESTIONE DELL’INVERSIONE PROCEDIMENTALE
Ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge n. 55/2019 come modificato dall'art. 2, comma 1 della Legge n. 120/2020 e s.m.i, si applica l’art. 133, comma 8, del D.lgs 50/2016 (inversione procedimentale) e, pertanto, si procederà all'esame delle offerte tecniche ed economiche primadella verifica della documentazione amministrativa, essendo rinviato l’esame della documentazione amministrativa contenuta nella Busta di Qualifica a dopo la conclusione dell’esame delle Offerte tecniche ed economiche e alla formazione della graduatoria.
In ragione del mancato adeguamento della Piattaforma telematica alla fattispecie dell’inversione procedimentale introdotta dalla legge n. 55 del 2019, si precisa e si rende noto che:
Il Responsabile del Settore 2 Settore 2 Affari Generali e Socio – Culturale (RUP), nella prima seduta pubblica, procederà all’apertura della “Busta di qualifica - Documentazione amministrativa” e ad effettuare le seguenti operazioni:
a) a verificare la ricezione delle offerte pervenute sulla piattaforma SardegnaCAT;
b) a “congelare la busta di qualifica” senza analizzarne i contenuti e senza verificarne le autodichiarazioni e ad assegnare a tutti i concorrenti lo stato di “ammesso”, al solo fine di poter accedere alla busta “offerta tecnica”;
Si precisa che le predette ammissioni:
- sono efficaci e i relativi Offerenti concorrono all’apertura e all’esame delle Offerte tecniche ed economiche;
- sono virtuali e non costituiscono presupposto giuridico valido ai fini dell’eventuale aggiudicazione, in quanto subordinate al procedimento di esame dell’assenza delle cause di esclusione e del possesso dei requisiti di partecipazione.
La prima seduta pubblica si terrà il giorno 08.10.2021 ore 09:30 presso l’Ufficio Amministrativo dell’Unione dei Comuni del Guilcier in Xxx Xxxxxxxxx, 00 – Xxxxxxxx (XX), nel rispetto delle disposizioni in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19.
Potranno partecipare i legali rappresentanti, procuratori delle imprese offerenti oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplici uditori.
Le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti a mezzo della piattaforma SardegnaCat.
27. ESAME OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
Successivamente il Responsabile del Settore 2 Affari Generali e Socio – Culturale (RUP) procederà a trasmettere gli atti alla commissione giudicatrice.
Il RUP alla presenza della Commissione giudicatrice, procederà:
- in seduta pubblica, il giorno 08.10.2021 ore 9:30, all’apertura della Busta di qualifica secondo quanto indicato al precedente punto26 e successivamente alla Busta Tecnica – Offerta tecnica, al fine di procedere alla verifica formale dei documenti prodotti dai concorrenti e a consegnare gli elaborati prodotti dalle ditte concorrenti al presidente della Commissione;
- in una o più sedute riservate la Commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel presente disciplinare al punto 22 del presente disciplinare
- in seduta pubblica, la cui data e orario verrà comunicata ai concorrenti sulla sezione messaggistica della piattaforma SArdegnaCat,la Commissione provvederà a dare lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, dare atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti e, successivamente, all’apertura delle buste dell’offerta economica presentate dai concorrenti non esclusi, al fine di verificare la correttezza formale e attribuire i punteggi alle offerte economiche, secondo i criteri di valutazione indicati al punto 24 del presente disciplinare;
- successivamente la Commissione procederà alla formulazione della graduatoria e a redare apposito verbale.
Si precisa che:
- nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica;
- Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica;
- a seguire, nella medesima seduta pubblica, all’ individuazione delle offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97 comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre;
- in qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione ai fini della comunicazione di esclusione di cui all’art. 76, comma 5, lett. b) del D.Lgs. N. 50/2016: provvede a comunicare tempestivamente al Responsabile del Settore 2 Affari Generali e Socio – Culturale (RUP):
• la mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di
elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nella busta tecnica;
• la presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del D.Lgs. N. 50/2016, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;
• la presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del D.Lgs. N. 50/2016, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.
• alla formulazione della graduatoria e della proposta di aggiudicazione rimettendo il verbale al
R.U.P. per gli adempimenti di competenza ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs. 50/2016 e delle Linee guida n. 3, di attuazione del D.Lgs. N. 50/2016, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni»;
• a verbalizzare le operazioni di gara.
28. ESAME BUSTA DI QUALIFICA
Il Responsabile del Settore 2 Affari Generali e Socio – Culturale (RUP) in seduta pubblica, previa comunicazione ai concorrenti, procederà:
1. ad aprire la busta di qualifica contenente la documentazione amministrativa del miglior offerente, onde verificare che non ricorrano motivi di esclusione e che sussistano i requisiti e le capacità richiesti in capo al medesimo;
2. sulla base dell’esito della verifica della documentazione amministrativa, si procederà, eventualmente, ad attivare il sub-procedimento di soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016;
3. redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;
4. a rimettere i verbale al R.U.P. per gli adempimenti di competenza ai sensi dell’art. 97 del
D.Lgs. 50/2016 e delle Linee guida n. 3, di attuazione del D.Lgs. N. 50/2016, recanti
«Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni»;
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del D. Lgs, N. 50/2016, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
La proposta di aggiudicazione, così come risultante dal verbale di gara, è subordinata agli accertamenti di legge ed all’approvazione del verbale stesso da parte dell’organo competente ai sensi degli artt. 32 e 33 del D.Lgs. n. 50/2016.
L’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti ai sensi dell’art.32
comma 7 del D. Lgs. 50/2016.
29. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, c. 9 del D.Lgs. N. 50/2016.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria eimpegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio ai sensi dell’art. 48, c. 4 del D.Lgs. N. 50/2016) sono sanabili.
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente il termine di 5 (cinque) giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, c. 9, del D.Lgs. n. 50/2016 è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
30. VERIFICA DI CONGRUITA’ OFFERTA
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del D.Lgs. N. 50/2016, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell’offerta che appaia sospetta di anomalia in base ad elementi specifici.
In tale evenienza si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, D.Lgs. N. 50/2016, l’offerta che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risulti, nel complesso, inaffidabile.
Ai sensi dell’art. 95, comma 10, il RUP prima dell’aggiudicazione procede, con l’ausilio della Commissione, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del D.Lgs. N. 50/2016.
All’esito della verifica di congruità, il RUP, formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del
concorrente che ha presentato la migliore offerta.
31. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E VERIFICA DEI REQUISITI
La proposta di aggiudicazione, così come risultante dal verbale di gara, è subordinata agli accertamenti di legge ed all’approvazione del verbale stesso da parte dell’organo competente ai sensi degli artt. 32 e 33 del D.Lgs. 50/2016.
Qualora nessuna offerta risulti congrua o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, c. 12 del Codice.
La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensidegli artt. 32, c. 5 e 33, c. 1 del Codice, aggiudica l’appalto.
L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, c. 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti effettuata attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.
32. MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE (SISTEMA AVCPASS)
La verifica del possesso dei requisiti, ai sensi del combinato disposto degli articoli 81, c. 2, e art. 216, c. 13, del D.Lgs. n. 50/2016, sarà effettuata sull’operatore economico aggiudicatario attraverso il sistema AVCPASS (delibera AVCP n. 111 del 20 dicembre 2012).
Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo sul portale A.N.A.C.
Rimane in facoltà della Stazione appaltante integrare tali verifiche con richiesta agli enti competenti, ove il sistema AVCpass presenti interruzioni o malfunzionamenti.
Nell’ipotesi di verifica di requisiti non disponibili nel sistema Avcpass e i cui contenuti non sono detenuti da altre Pubbliche amministrazioni, l’Operatore economico sarà invitato a produrre, ai sensi dell’art. 85 c. 5 del D. Lgs. n. 50/2016 ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 e del rispetto dei criteri di selezione di cui al presente Disciplinare, entro il termine massimo di 10 giorni, i documenti richiesti.
L’amministrazione aggiudicatrice può, altresì, esigere rapporti, certificazioni ed altri mezzi di prova dei requisiti di partecipazione ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. n. 50/2016.
Qualora in fase di verifica del possesso dei requisiti tramite il sistema AVCPass, il concorrente miglior offerente risultasse privo di uno dei requisiti di partecipazione la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La stazione appaltante, senza procedere al ricalcolo della soglia di anomalia, previo esame della documentazione amministrativa contenuta nella busta di qualifica del concorrente che segue nella graduatoria, aggiudicherà, quindi, al secondo graduato all’esito positivo delle verifiche nei termini sopra indicati.
Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al
secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la
graduatoria.
Ai fini dell’efficacia dell’aggiudicazione, l’aggiudicatario dovrà comunicare per iscritto alla Stazione appaltante i nominativi del personale impiegato, le rispettive qualifiche, l’inquadramento e il numero di ore assegnato e l’area/settore/servizio/sede di lavoro assegnata. L’elenco nominativo dovrà essere accompagnato dai curricula degli addetti complessivamente intesi che dovranno dimostrare il possesso dei requisiti di accesso richiesti.
33. CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE
L’esecuzione del servizio oggetto del presente appalto è svolta secondo le prescrizioni del capitolato
speciale d’appalto, la cui accettazione è stata dichiarata dall’operatore economico in sede di offerta.
In particolare il servizio potrebbe essere erogato, in tutto o in parte, secondo le modalità imposte da eventuali prescrizioni emergenziali (Covid -19 o simili) e pertanto adeguato alle linee progettuali presentate in ragione di dette prescrizioni e comunque dovrà essere svolto nel rispetto e secondo le prescrizioni del Capitolato (EMERGENZA SANITARIA DA COVID19).
34. CLAUSOLA SOCIALE
Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell’Unione Europea l’aggiudicatario è obbligato a garantire la continuità dei rapporti di lavoro del personale alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, secondo quanto previsto dall’art. 20-ter in tema di subentri e continuità dei rapporti del CCNL Federculture vigente, come previsto all’art. 15 lett D) del Capitolato speciale d’appalto, cui si rimanda per i dati relativi alle unità di personale attualmente impiegato.
35. CAUZIONE DEFINITIVA, COPERTURE ASSICURATIVE E STIPULA DEL CONTRATTO
Il contratto di Accordo Quadro sarà stipulato nella forma di scrittura privata dopo che l’aggiudicazione sarà divenuta efficace ai sensi dell’articolo 32, comma 7 del Codice.
Al fine di evitare costi sproporzionati all’impresa aderente all’Accordo Quadro e in considerazione della peculiarità della procedura distinta in due fasi (Accordo Quadro e contratto esecutivo, specifico delle singole prestazioni), al momento della conclusione dell’Accordo Quadro non viene richiesta la cauzione definitiva sull’importo complessivo stimato dell’Accordo stesso. Al momento dell’affidamento dei singoli contratti di appalto derivanti dal presente Accordo Quadro la ditta dovrà costituire apposita cauzione definitiva nei modi, forme ed importi di cui all’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.
La ditta aggiudicataria, prima della stipula del contratto di accordo quadro dovrà produrre idonea polizza assicurativa RCT/RCO a copertura di tutti gli eventuali danni arrecati a persone e/o cose nell’esecuzione del servizio. È ritenuto idoneo un contratto di assicurazione R.C.T. / R.C.O per attività esercitata che preveda un massimale per sinistro e per anno non inferiore a € 1.000.000,00 in conformità a quanto indicato all’art. 19 del Capitolato speciale d’appalto.
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 c. 4-bis e 89 e dall’art. 92 c. 3 del d.lgs. 159/2011.
Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza di dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, c. 4 del d.lgs. 159/2011.
Ai sensi dell’articolo 32, comma 10, lett. b) del Codice non trova applicazione il termine dilatorio di 35 giorni per l’affidamento delle singole prestazioni e pertanto le stesse potranno avere inizio subito dopo la firma da parte della ditta appaltatrice del contratto medesimo o della comunicazione di aggiudicazione dell’appalto specifico.
Gli oneri connessi alla stipula del contratto di Accordo Quadro e dei singoli contratti di appalto specifico sono a carico
dell’Impresa appaltatrice.
La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, c. 8 del
Xxxxxx, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
Ai sensi dell’art. 1 c.1 del decreto -legge n. 76 del 2020, la mancata tempestiva stipulazione del contratto e il tardivo avvio dell’esecuzione dello stesso, qualora imputabili all’operatore economico, costituiscono causa di esclusione dell’operatore dalla procedura o di risoluzione del contratto per inadempimento che viene senza indugio dichiarata dalla stazione appaltante e opera di diritto.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136.
Nei casi di cui all’art. 110 c. 1 del D.Lgs.N. 50/2016 la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio.
Xxxxx parte integrante del contratto di Accordo Quadro i seguenti documenti anche se non materialmente allegati:
• il presente Capitolato speciale d’appalto;
• la polizza di garanzia fornita dall’appaltatore;
• i patti d'integrità.
• l’offerta dell’aggiudicataria.
36. VERTENZE E FORO COMPETENTE
Per la risoluzione di eventuali controversie le parti escludono il ricorso ad arbitri e si rivolgeranno unicamente all’autorità giudiziaria ordinaria. Il Foro territorialmente competente a tutti gli effetti giuridici e amministrativi è quello di Oristano.
37. TRATTAMENTO DI DATI PERSONALI NELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO. MODALITÀ PER IL TRASFERIMENTO DELLE INFORMAZIONI RELATIVE ALL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del GDPR n. 679/2016 (Codice in materia di protezione dei dati personali), esclusivamente nell’ambito della procedura cui si riferisce il presente atto. I dati raccolti sono destinati alla scelta del contraente ed il loro conferimento ha natura obbligatoria, poiché l’operatore economico che intende partecipare alla gara o aggiudicarsi l’appalto deve fornire all’Unione dei Comuni del Guilcier la documentazione richiesta dalla vigente normativa e dal presente atto. La mancata produzione dei predetti documenti comporta l’esclusione dalla procedura o la decadenza dall’aggiudicazione.
I dati raccolti possono essere trattati dal personale dell’Unione dei Comuni del Guilcier che cura il procedimento di gara, dalla Commissione di gara ed esibiti ad ogni altro soggetto che vi abbia interesse nel rispetto della normativa vigente. Titolare del trattamento dei dati è l’Unione dei Comuni del Guilcier.
Per quanto riguarda la documentazione gestita tramite la piattaforma regionale SARDEGNA CAT il responsabile del trattamento dei dati è il gestore della stessa piattaforma che cura gli adempimenti in ordine alla operatività dei processi di accesso e utilizzo dei sistemi informatici. Il Responsabile del trattamento dei dati è il Responsabile del Settore 2 Affari Generali e Socio – culturale della Stazione Appaltante, i Responsabili dei servizi bibliotecari delle biblioteche aderenti al Sistema Bibliotecario “Città Territorio”, ciascuno per quanto di propria competenza. Ai fini della regolare esecuzione del contratto, l’aggiudicatario dovrà necessariamente trattare dati personali per conto della Stazione Appaltante. Per tale motivo, in osservanza di quanto stabilito dalla normativa vigente e, in particolare, dall’articolo 28 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 e dall’articolo 29 del D. X.xx 30 giugno 2003, n. 196, così come modificato dalla legge 20 novembre 2017, n. 167, l’aggiudicatario, all’atto della sottoscrizione del contratto, verrà designato quale Responsabile “esterno” del Trattamento, assumendo gli obblighi e le responsabilità connesse a tale ruolo. Relativamente a detto trattamento, si precisa che il Titolare è l’Unione dei Comuni del Guilcier.
A seguito della designazione, l’aggiudicatario dovrà impegnarsi all’osservanza della normativa in materia di protezione dei dati personali nonché alle istruzioni impartite dal Titolare del Trattamento, aventi ad oggetto modalità e finalità del trattamento, ivi compresa l’adozione di opportune misure atte a garantire la sicurezza dei dati personali che dovranno essere correttamente trattati. A tal fine il contraente, prima dell’avvio delle attività,
dovrà provvedere alla designazione degli “Incaricati del Trattamento” che saranno coinvolti nella realizzazione delle attività oggetto dell’appalto e comportanti il trattamento di dati personali, comunicando i relativi nominativi all’appaltante. Inoltre dovrà fornire idonee garanzie del pieno rispetto delle vigenti disposizioni in materia di trattamento, ivi compreso il profilo relativo alla sicurezza dei dati così come previsti dalla normativa vigente, con particolare riferimento alle misure tecniche, informatiche, organizzative, logistiche e procedurali di sicurezza, adottate per minimizzare i rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati, di accesso non autorizzato o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta. Il contraente, una volta designato quale Responsabile “esterno” del Trattamento, potrà inoltre essere soggetto a verifiche periodiche sulla puntuale osservanza dei compiti e delle istruzioni impartite dal Titolare del Trattamento.
38. ACCESSO AGLI ATTI
L’interessato può esercitare i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. n. 196/2003, fatte salve le disposizioni in
materia di accesso di cui alla L. n. 241/1990 e s.m.i, nonché quanto sancito all’art.53 del D.Lgs. n. 50/2016.
39. ULTERIORI INFORMAZIONI
La Stazione appaltante e la Regione Autonoma della Sardegna sono esonerate da ogni responsabilità relativa a eventuali malfunzionamenti o difetti della piattaforma SardegnaCAT, compresi quelli relativi ai servizi di connettività necessari per l’utilizzo, attraverso la rete pubblica di telecomunicazione, del sistema di gara telematica approntato dalla Regione stessa. Conseguentemente l’Unione dei Comuni del Guilcier e la Regione Autonoma della Sardegna saranno tenute indenni da ogni responsabilità e/o richiesta di risarcimento danni da parte dei concorrenti derivante dall’utilizzo del sistema informatico.
La partecipazione alla gara non ha natura di proposta contrattuale, per cui la Stazione appaltante non assume alcun vincolo in ordine alla prosecuzione della stessa. In ogni caso, i concorrenti non potranno pretendere alcun compenso a nessun titolo, neanche risarcitorio, in ragione della partecipazione alla gara o delle spese sostenute per l’effettuazione dell’offerta.
I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel Capitolato speciale d’appalto.
L’offerta vincolerà il concorrente per almeno 180 giorni decorrente dal termine di scadenza della presentazione dell’offerta. Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del D.Lgs. 50/2016, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata dalla medesima stazione appaltante e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data. Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
L’aggiudicazione dovrà intendersi immediatamente vincolante per l’impresa aggiudicataria che garantirà l’esecuzione del servizio, ma non per la stazione appaltante sino a quando gli atti di gara non saranno approvati dagli organi competenti e saranno verificati gli adempimenti previsti dalla normativa vigente per la sottoscrizione dei contratti.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà di revocare il presente appalto e gli atti ad esso conseguenti nel caso di sopravvenienza di motivi di interesse pubblico, mutamento della situazione di fatto e in caso di una rinnovata e diversa valutazione dell’interesse pubblico originario.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.
40. CLAUSOLA DI RINVIO
Per quanto non disciplinato, indicato e precisato nel presente Disciplinare a fini di regolazione dei rapporti tra le
parti e dei rispettivi obblighi od oneri, l’Amministrazione e l’appaltatore fanno riferimento alle disposizioni del Codice civile e di altre leggi vigenti per la disciplina di aspetti generali in materia di contratti, nonché alle disposizioni di leggi e regolamenti vigenti specificamente deputati a disciplinare i contratti pubblici.
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx Xxx
Firmato digitalmente da
XXXXX XXXXXXXX XXX
CN = PES XXXXX XXXXXXXX C = IT
ELENCO ALLEGATI:
Modello | Descrizione |
Allegato A | Istanza di ammissione e dichiarazioni |
Allegato A1 | Dichiarazioni mandante/esecutrice |
Allegato A2 | Dichiarazioni ausiliaria |
Allegato B | Documento di gara unico europeo (DGUE) |
Allegato C | Patto d’integrità |
Allegato D | Dichiarazione segreti tecnici e commerciali |
Allegato E | Modulo attestazione imposta di bollo |
Allegato F | Dichiarazioni offerta economica |
Informativa effettuata ai sensi dell’art. 13 Regolamento (UE) 2016/679 (RGDP). |