Vurdering. Overdragelsen af netbevilling fra Vestjyske til EnergiMidt er ikke en deci- deret spaltning af en virksomhed i flere selvstændige virksomheder, jf. § 11i indtægtsrammebekendtgørelsen, idet begge virksomheder eksisterer både før og efter overdragelsen af netbevilling. Indtægtsrammebekendtgørelsen indeholder dog ikke en særskilt bestemmelse om overdragelse af netbevil- ling fra en virksomhed til en anden, hvor begge er omfattet af indtægtsram- mereguleringen, som det er tilfældet her. Sekretariatet vurderer derfor, at § 11 i indtægtsrammebekendtgørelsen bør finde analog anvendelse i denne sag, idet der netop er tale om en spaltning af en indtægtsramme, og ikke som det fremgår af § 11 i indtægtsrammebekendtgørelsen en spaltning af selve virksomheden til selvstændige virksomheder. Sekretariatet har fundet grundlag for at anvende § 11 i indtægtsrammebe- kendtgørelsen analogt, da der er afgørende lighedspunkter mellem den om- talte spaltning af en virksomhed til selvstændige virksomheder i § 11 i ind- tægtsrammebekendtgørelsen og nærværende situation, hvor der foretages et spaltning af en virksomheds indtægtsramme, men at virksomhederne består efter spaltningen af den ene virksomheds indtægtsramme. Der er som nævnt ovenfor, ikke andre bestemmelser i indtægtsrammebekendtgørelsen som re- gulerer denne situation. I det følgende lægger sekretariatet derfor til grund, at summen af de nye indtægtsrammer i Vestjyske og EnergiMidt ikke kan overstige summen af de hidtidige indtægtsrammer i henhold til en analog fortolkning af § 11 i indtægtsrammebekendtgørelsen. EnergiMidts reguleringspris og indtægtsramme vil pr. 1. januar 2013 stige som følge af, at virksomheden har fået overdraget en del af Vestjyskes net- bevilling og indtægtsramme, mens EnergiMidts leverede mængde el er uændret.1 Vestjyskes indtægtsramme vil pr. 1. januar 2013 falde som følge af, at virk- somheden afgiver en del af sin netbevilling og indtægtsramme til Energi- Midt. Det af Vestjyske afhændede net er dog vertikalt forbundet med Ener- giMidts net på lavere spændingsniveau, således at Vestjyskes leverede mængde falder efter overdragelsen svarende til den tidligere internt leverede mængde fra Vestjyske til EnergiMidt. Ændringen på Vestjyskes regule- ringspris vil derfor afhænge af, hvilken af disse to effekter, der er størst. Sekretariatet bemærker, at Vestjyske er pålagt effektiviseringskrav på kr. 45.000 i 2013,2 hvorfor der sker en overførsel af 20,3 pct. af Vestjyskes ef- fektiviseringskrav til Ener...
Vurdering. Det relevante marked
Vurdering. HORESTAs medlemmer udøver erhvervsvirksomhed, og foreningens vedtægter er derfor omfattet af konkurrencelovens § 2. Der gælder ikke nogen undtagelser eller fritagelser i henhold til EU- regler, jf. konkurrencelovens § 4, og vedtægterne gælder uden for koncernforhold, jf. lovens § 5. Vedtægterne er ikke omfattet af konkurrencelovens § 7, allerede fordi medlemmernes samlede omsætning overstiger 1 mia. kr. Konkurrencelovens § 6 Efter konkurrencelovens § 6, stk. 1, er det forbudt for virksomheder mv. at indgå aftaler, der har til formål eller til følge at begrænse konkurrencen. Det følger af HORESTAs vedtægters § 5, .... Bestemmelsen har til følge, at hoteller, der ikke er medlem af HORESTA, ikke kan deltage i HORESTAs klassifikationsordning. Det relevante marked er klassifikationsordninger for hoteller. På dette marked findes kun HORESTAs ordning. Ca. halvdelen af hotellerne er medlem af HORESTA og dermed klassificeret. Klager har henvist til, at det pligtmæssige medlemskab af HORESTA begrænser erhvervsfriheden, idet et hotel af forskellige årsager kan vælge at stå uden for HORESTA. Det begrænser den enkelte virksomhed, der finder det væsentligt at benytte en klassifikationsordning, at den ikke kan gøre dette uden at melde sig ind i HORESTA. Herudover er det et problem, at turistbureauerne anvender stjernemarkeringerne i sine publikationer uden angivelse af, at markeringerne er forbeholdt HORESTAs medlemmer. Styrelsen vurderer det ikke som konkurrencebegrænsende, at HORESTA forbeholder sin klassifikationsordning for medlemmerne. Styrelsen lægger herved vægt på, at bestemmelsen ikke afskærer nogen hoteller fra at blive klassificeret. For det første er HORESTAs ordning ikke til hinder for, at der iværksættes andre klassifikationssystemer f.eks. i regi af DRC. Danmarks Turistråd deltager i klassifika- tionsordningen, dels ved at være repræsenteret i klassifikationsnævnet dels ved at angive stjernemarkeringerne i organisationens informationsmateriale. Efter det oplyste findes der imidlertid ingen aftaler mellem HORESTA og Turistrådet, som udelukker et tilsvarende samarbejde herunder markedsføring i forbindelse med andre klassifikationsordninger. Et evt. nyt klassifikationssystem ville således kunne markedsføres side om side med HORESTAs. Dernæst gælder, at ethvert hotel, som drives i henhold til gældende lovgivning, ifølge HORESTAs vedtægters § 3, stk. 1, kan optages som medlem og derved blive klassificeret. Vedtægtsforpligtelserne hos HORESTA omfatter overholdel...
Vurdering. Det er Konkurrencestyrelsens vurdering, at den konkurrencemæssige virkning på både AMP- markedet og L&P-markedet vil være begrænset. På L&P-markedet stiger HHI-indekset i kraft af fusionen med 10 point fra ca. 830 til 840 point, hvorfor fusionen mellem de tre selskaber ikke bidrager til en høj markedskoncentration. I den forbindelse fremgår det af EU-Kommissionens retningslinjer[5] for vurdering af horisontale fusioner, at det er usandsynligt at EU-Kommissionen vil påvise horisontale konkurrencemæssige problemer ved et HHI-indeks på under 1.000 efter en fusion, og at sådanne markeder normalt ikke vil kræve en indgående undersøgelse I kraft af fusionen vil IP være den næststørste aktør på AMP-markedet. Dog er der stadig tale om en relativ lav markedsandel og ændringen i HHI-indekset kan estimeres til højest ca. 40 point, gående fra ca. 1.060 til 1.100.[6] Med en så beskeden ændring i markedskoncentrationen fremgår det ligeledes af EU-Kommissionens retningslinjer, at det er usandsynligt, at EU-Kommissionen vil påvise konkurrencemæssige problemer,, medmindre der forligger særlige omstændigheder, hvilket styrelsen vurderer ikke er tilfældet. Det vurderes derfor, at den anmeldte fusion ikke vil give anledning til konkurrenceproblemer på hverken AMP eller L&P-markedet. På markedet for indkøb af formueformueforvaltningsydelser har selskaberne en yderst begrænset markedsandel på et internationalt, måske globalt, marked. Selv ved en dansk afgrænsning af markedet vil fusionsparternes markedsandele være små, og den præcise geografiske afgrænsning er derfor ikke af betydning for vurderingen af fusionen. Styrelsen vurderer derfor, at den anmeldte fusion ikke giver anledning til konkurrenceproblemer på markedet for formueforvaltningsydelser. Ligeledes finder Konkurrencestyrelsen, at ændringen i markedet for indkøb af forsikringsadministrative ydelser som følge af fusionen er begrænset. Det vurderes derfor, at den anmeldte fusion ikke vil give anledning til konkurrenceproblemer på dette marked.
Vurdering. 5.1 Bestyrelsens håndtering af forløbet fra maj til september 2016
Vurdering. De samlede omkostninger til projektet bliver højere end 110,8 mio. kr., hvis der tages højde for ministeriets interne udgifter på 16 mio. kr. i kontraktperioden, de indirekte omkost- ninger som følge af projektets forsinkelse i form af 2 års drift af testsystemet og tabt under- visningstid som følge af ekstra opgaveafprøvning. Til gengæld har testene ifølge ministeriet fået højere kvalitet på en række områder.
Vurdering. Der er Skole og Dagtilbuds og Børn og Unges faglige vurdering, at behandlings- og specialundervisningstilbuddene på henholdsvis Magleby, Lille Valbygård, Langebjerggaard og Lindholm Dagskole har den nødvendige kvalitet og opfylder betingelserne for at kunne yde en sammenhængende og helhedsorienteret indsats. Administrationen vurderer, at det kan lette den fremadrettede arbejdsgang, hvis kompetencen til at godkende justeringer i de, af Byrådet, godkendte kvalitetsaftaler delegeres til administrationen. Om det er Skole og Dagtilbud eller Børn og Unge, der skal godkende justeringer, vil afhænge af, hvilke dele af kvalitetsaftalen, det vedrører. I forbindelse med det årlige faste tilsyn vil behandlings- og specialundervisningstilbuddet og tilsynsførende vurdere, om der er sket ændringer i tilbuddet, der giver anledning til justeringer i kvalitetsaftalen. Der kan også være behov for justeringer i forbindelse med STUK's tematiske tilsyn, hvor temaet i det kommende skoleår bl.a. er kvalitetsaftalerne. Hvis der skulle komme nye tilbud med ønske om at indgå kvalitetsaftale med Slagelse Kommune, skal de godkendes af Byrådet.
Vurdering. Det vurderes, at den mest optimale placering af en færge til hovedstadsområdet vil være enten i Køge eller eventuelt på Nordhavnen i København. Hvis denne rute skal være et alternativ til ruten Rønne- Ystad skal den besejles af en hurtigfærge. Ruten til hovedstadsområdet er markant længere end ruten til Ystad, og den vil derfor udlede store mængder CO2, sammenlignet med ruten over Sverige. Det er således først interessant at undersøge denne rute nærmere, når teknologiudviklingen indenfor grøn færgesejlads er længere fremme end det er tilfældet i dag, og det således er muligt at sejle grønt med hurtigfærger der er velegnet til at betjene lange færgeruter. Endelig viser den samfundsøkonomiske vurdering en betydelig negativ tidsgevinst fra de mulige nye ruter, hvorfor det ikke på det foreliggende grundlag anbefales at gå videre med oprettelsen af en direkte rute til hovedstadsområdet. Ruten Allinge-Simrishamn vurderes ikke at bidrage til mobiliteten til og fra Bornholm, da det i afsnit 3 ses, at der i forvejen er tilstrækkeligt passagerkapacitet på ruten Rønne-Ystad. Den vil kun kunne besejles med en relativ lille passagerfærge grundet vanddybde og biladgangsforhold på Allinge Havn, og vil ligeledes være meget sårbar overfor de skiftende vejrforhold. Et nødfærgeleje vil kunne placeres ved det eksisterende færgeleje i Køge, hvor der er gode transportforbindelser videre til resten af landet samt forbindelse til kollektiv trafik. Oprettelsen af et nødfærgeleje vurderes at koste omkring 130-150 million kroner. Placeringen af et nødfærgeleje i Køge vil også have den fordel, at det i fremtiden vil kunne bruges som færgeleje til grønne hurtigfærger såfremt hurtigfærgeruten mellem Bornholm og hovedstadsområdet oprettes. Det vil ligeledes være en fordel med fælles opmarcharealer og check-in-faciliteter for såvel godsfærgerute og et nyt færgeleje.
Vurdering. Hvis den samlede pris af forbedringer og løsøre overstiger 10.000 kr. vil bestyrelsen som hoved- regel vælge at lade en vurderingsmand kontrollere prissætningen. Udgiften til vurderingsmanden deles mellem køber og sælger.
Vurdering. I forbindelse med undersøgelser vil den uafhængige inspektør sikre, at beviserne vurderes i overensstemmelse med ISO 19011 eller en tilsvarende standard.