MEMORANDO

*20155100232773*

Al contestar por favor cite estos datos:

Radicado No.: 20155100232773

Pública Privada Confidencial

Bogotá D.C, 11-09-2015

MEMORANDO

PARA: XXXXX XXXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XX XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXX Xx. 000000.

DE: XXXXX XXXX XXXXXXX XXXXXXXXX

GERENTE ÁREA DE ESTUDIOS PREVIOS

ASUNTO: Respuesta a memorando No. 20152100192613, - SOLICITUD DE ESTUDIO PREVIO Y ESTUDIO XX XXXXXXX PARA LA CONTRATACIÓN DE LA INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL AL DISEÑO, INSTALACIÓN, INTEGRACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, PRUEBA, PUESTA EN SERVICIO, MANTENIMIENTO PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SOPORTE TÉCNICO DEL SISTEMA INTEGRADO DE EMERGENCIAS Y SEGURIDAD SIES SUBSISTEMA CCTV (CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN) EN EL MUNICIPIO DE POPAYÁN DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

De acuerdo a su solicitud de elaborar los Estudios Previos y Estudio de Precios xx Xxxxxxx para el desarrollo de la “INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LOS CONTRATOS QUE CELEBRE FONADE PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA INTEGRADO DE EMERGENCIAS Y SEGURIDAD SIES SUBSISTEMA CCTV (CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN) EN EL MUNICIPIO XX XXXX-

YÁN DEPARTAMENTO DEL CAUCA”, teniendo en cuenta la información suministrada por la Gerencia del contrato Interadministrativo 212046 mediante memorando No. 20152100192613 y alcance a través de correo electrónico de fecha 20 xx xxxxxx y 7, 8 Y 10 de septiembre de 2015, en el cual se modifican el alcance y las dedicaciones del personal, a continuación se presenta el Estudio Previo y Estudio de Precios xx Xxxxxxx:

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER

1.1. ANTECEDENTES

El área de Estudios Previos ha constatado que a la fecha, el plazo de ejecución del proyecto NO está enmarcado dentro del plazo de vigencia del Contrato Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xx. 000000 y el Contrato Interadministrativo de Coopera- ción No. 212066. Por lo que se sugiere a la Gerencia del Contrato Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xx. 000000 realizar los trámites pertinentes que garanticen la ejecución del contrato, y en todo caso tener en cuenta la cláusula resolutoria del presente documento.

Contrato Interadministrativo Marco No.	212046
Objeto	Realizar la Gerencia Integral con el fin de desarrollar los proyectos financiados con recursos de FONDO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA - FONSECON, según la priorización que imparta el Comité Técnico de SIES y el Comité FONSECON.
Cliente	EL MINISTERIO DEL INTERIOR FONDO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA - FONSECON.
Fecha de vencimiento	00 XX XXXXXXXXX XX 0000

Xxxxxxxx Interadministrativo de Cooperación No.	212066
Objeto	Xxxxx esfuerzos técnicos, administrativos, y financieros, para desarrollar el SISTEMA INTEGRADO DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD SIES - SUBSISTEMA 123 Y CCTV (CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN CCTV), de acuerdo con los términos y alcance establecidos en el presente Convenio, en la ficha de Viabilidad Técnica, y la propuesta presentada y aceptada por MINISTERIO - FONSECON.
Cliente	EL MUNICIPIO DE POPAYÁN EN EL DEPARTAMENTO DE CAUCA Y EL MINISTERIO DEL INTERIOR FONDO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA - FONSECON.
Fecha de vencimiento	00 XX XXXXXXXXX XX 0000

Xxxxxxx el año 2011 se realizó un balance de la problemática de inseguridad señalando como los delitos de mayor ocurrencia, las lesiones personales, asesinatos, abigeatos, el hurtos en diferentes modalidades, amenazas, el expen- dido y consumo de estupefacientes, la presencia de bandas criminales, situaciones preocupantes para la administra- ción y la comunidad en general.

Los principales factores y causas originadoras de estos problemas son principalmente la falta de alumbrado público, construcciones o lotes baldíos abandonados, indiferencia social, viveza cultura del oportunista, cultura de la ilegalidad, falta de educación, desempleo, desplazamiento, pobreza, desmovilización, miedo, entre otros. Aspectos que posibilitan el consumo de sustancias psicoactivas, teniendo esta problemática como la de mayor afectación en la jurisdicción y recalcando que de ella se desprenden los demás problemas sociales. El fenómeno de inseguridad que se presenta en los municipios, se exterioriza por la conformación de componentes delincuenciales que ante la existencia de condicio- nes adversas, optan por el camino de la delincuencia como la principal opción para suplir sus necesidades.

El decidido empeño de la Policía Nacional, es combatir la delincuencia común y organizada, así como los grupos al margen de la ley y sus redes de apoyo para el terrorismo, con el fin de facilitar el crecimiento económico de los Depar- tamentos, incrementando las opciones de empleo que conlleven al mejoramiento de la calidad de vida de la población. Para convertir esta perseverancia en realidades concretas, es decir, obtener de la gestión policial resultados operacio- nales tangibles, como producto del desarrollo de los procesos misionales de prevención, investigación e inteligencia, se pretende proyectar un fortalecimiento institucional en materia de infraestructura, tecnología, movilidad y educación para prevención en convivencia y seguridad ciudadana con el fin de estar a la vanguardia de las altas exigencias de la comunidad en estos asuntos y enfrentar la tendencia evolutiva de la criminalidad.

Con la participación de las instituciones pertinentes y en la necesidad de generar una cultura de solidaridad para que todos los habitantes del país puedan convivir en paz, se determinó crear el programa “Departamentos y Municipios Seguros” que fortaleció el trabajo interinstitucional de las autoridades territoriales, organismos de seguridad y justicia, en alianza con el sector privado y la comunidad en general. Adicionalmente, en el marco de las bases del PND “V. Consolidación de la Paz” se incorporó la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PNSCC) como principios rectores el fortalecimiento del Estado y la institucionalidad. La estrategia se desarrolla a través de la imple- mentación de alianzas entre organismos del gobierno nacional como son Ministerio del Interior y justicia y Ministerio de Defensa, del orden internacional como la Universidad xx Xxxxxxxxxx e instituciones de seguridad como la Policía

Nacional, las cuales aúnan esfuerzos de integralidad social, mejoras en los entornos y condiciones de tranquilidad pública para vislumbrar la calidad de vida de las regiones del país.

Los Gobiernos Departamentales liderarán, en alianza con los municipios y autoridades de policía, sociedad civil, em- presarios y academia, un proceso integral para recuperar la tranquilidad ciudadana, y generar crecimiento social y por supuesto económico, articulará las funciones de los organismos de seguridad del Estado con todas las autoridades territoriales para facilitar la asignación de recursos que generarían acciones preventivas, disuasivas y de control a las causas generadoras de violencia y delincuencia, saliendo al paso de los criminales y fomentando la cultura social por las buenas costumbres en asocio con la ley, la moral y la cultura.

1.2. NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN

Entre las estrategias tecnológicas para seguridad lideradas por el Gobierno Nacional, se encuentra el Sistema Integrado de Emergencia y Seguridad –SIES-, reglamentado por el Ministerio del Interior, de manera acorde con las actividades y funciones señaladas en el documento CONPES 3437 del 4 xx Xxxxxx del 2006, el cual tiene por objeto “Fijar los programas generales para la implementación de un centro de gestión de emergencia y seguridad que permita atender oportunamente las necesidades de la comunidad. El sistema busca actuar en la prevención de consecuencias mayores bajo un esquema integrado y garantizado por el SIES, para lo cual debe lograr la presencia oportuna y eficaz de las unidades de cada entidad, la coordinación en el manejo del sitio de incidente, la atención pronta de heridos, la prevención de emergencias y del delito y la disminución del impacto de estos sobre la comunidad”.

En el mismo sentido, en el Artículo 1, del Decreto 4366 de 2006 “Por el cual se regula la operatividad de los Sistemas Integrados de Emergencias y Seguridad, SIES”, define la posibilidad de que los entes territoriales soliciten la financiación o cofinanciación de subsistemas SIES con los recursos del FONSECON (Fondo Nacional para la Seguridad y Convivencia Ciudadana), mediante la presentación de proyectos que cumplan con las condiciones establecidas por dicho ministerio en el marco de la normatividad establecida para estos sistemas, lo anterior fue regulado por el legislador, en el Decreto 399 de 2011, Artículo 18, numeral 6, donde se estableció entre las funciones de los Comités de Orden Público Territoriales: “Evaluar y determinar la necesidad de gestionar ante las autoridades competentes la implementación del Sistema SIES en la respectiva jurisdicción y efectuar seguimiento al mismo”.

Es un objetivo del Ministerio del Interior desarrollar la política xx xxx, promoviendo y apoyando las actividades de las autoridades competentes en el mantenimiento del orden público, así como el de apoyar la fuerza pública como garantía de seguridad para alcanzar la paz, igualmente, el artículo 298 de la Constitución Política establece que “Los departamentos o municipios tienen la autonomía para la administración de los asuntos seccionales y la planificación y promoción del desarrollo económico y social dentro de su territorio en los términos establecidos por la Constitución. Los departamentos o Municipios ejercen funciones administrativas, de coordinación, de complementariedad, de intermediación y de prestación de servicios que determinen la Constitución y las leyes.

Teniendo en cuenta que el Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, FONSECON, funciona como una cuenta especial, sin personería jurídica, administrada por el Ministerio del Interior, como un sistema separado de cuentas, cuyo objetivo es realizar gastos destinados a garantizar la seguridad, convivencia ciudadana, la preservación del orden público y todas aquellas acciones tendientes a fortalecer la gobernabilidad local y el fortalecimiento territorial.

Acorde con lo expuesto y en uso de las herramientas administrativas que otorga la ley, los Entes territoriales presentaron durante la vigencia 2012 proyectos de implementación del Sistema Integrado de Emergencias y Seguridad SIES Subsistema 123 y/o CCTV, elaborados con la Metodología FONSECON del Ministerio del Interior, para su viabilización y aprobación de cofinanciación. Dichos proyectos, fueron evaluados por el Comité Técnico del SIES conformado por delegados del Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeación, seleccionando de acuerdo a su situación delictiva o de convivencia, los prioritarios para las estrategias de seguridad y orden público del gobierno nacional.

El ministerio del Interior mediante la celebración del Contrato Interadministrativo de Gerencia de Proyectos No. 212046/F-75, seleccionó a FONADE como la entidad idónea para desarrollar la implementación de los proyectos aprobados en diferentes zonas del territorio nacional, entre ellos el del municipio de Popayán – Cauca.

BENEFICIOS DE LOS SISTEMAS INTEGRADOS DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD SIES SUBSISTEMAS 123 Y CCTV

 Mejora la oferta de seguridad para los turistas y habitantes de los Municipios.

 Mejora confianza y credibilidad de la ciudadanía en las Instituciones de orden público.

 Fortalece la reacción inmediata de las autoridades ante cualquier emergencia o evento de seguridad presentado y de- tectado por los operadores del sistema.

 Proporciona una herramienta sólida que permite disminuir los índices de violencia en los sitios más inseguros de los Municipios y atender los eventos de seguridad y emergencia de manera eficiente y conjunta entre los diferentes orga- nismos del estado.

 Disminuye la impunidad en delitos cometidos en sitios de altos índices de criminalidad detectados por las autoridades.

 Disminuye número de riñas, atracos y homicidios perpetrados.

 Permite detectar sitios de venta o abastecimiento de sustancias alucinógenas (Microtráfico).

 Permite detectar organizaciones de grupos delictivos, sus cabecillas y obtener pruebas en su contra.

 Permite el crecimiento de número de cámaras o puestos de operador, sin grandes inversiones como la inicial (Sistemas escalables).

 Impacta positivamente sobre la totalidad de habitantes de cada municipio que hacen uso del espacio público.

En cumplimiento de las obligaciones adquiridas por FONADE en el marco del Contrato Interadministrativo de Gerencia Integral de Proyectos No. 212046 (F-75), Componente 1, se hace necesario contratar la INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LOS CONTRATOS QUE CELEBRE FONADE PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA INTEGRADO DE EMERGEN-CIAS Y SEGURIDAD SIES SUBSISTEMA CCTV (CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN) EN EL MUNICIPIO DE POPAYÁN DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR

2.1. OBJETO

El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar la “INTERVENTORIA TÉC- NICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LOS CONTRATOS QUE CELEBRE FONADE PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA INTEGRADO DE EMERGENCIAS Y SEGURIDAD SIES SUB- SISTEMA CCTV (CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN) EN EL MUNICIPIO DE POPAYÁN DEPARTAMENTO

DEL CAUCA”, con las especificaciones que se definen en el alcance.

2.2. ALCANCE DEL PROYECTO

FONADE en desarrollo del Contrato Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xx. 000000 suscrito con el Ministerio del Interior de acuerdo a las exigencias del mismo, publicará en la página web de la Entidad el aviso de convocatoria del proceso de Oferta Pública “DISEÑO, SUMINISTRO, INSTALACIÓN, INTEGRACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, PRUEBA, PUESTA EN SERVICIO, MANTENIMIENTO PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SOPORTE TÉCNICO DEL SISTEMA INTEGRADO DE EMERGENCIAS Y SEGURIDAD SIES – UN (1) SUBSISTEMA CCTV (CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN) EN EL MUNICIPIO DE POPAYÁN - CAUCA” y para el proceso de “SUMINISTRO, INSTALACIÓN, MANTENI- MIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE UNA RED DE DATOS POR FIBRA ÓPTICA PARA EL SISTEMA INTE- GRADO DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD SIES - SUBSISTEMA CCTV DEL MUNICIPIO DE POPAYÁN”. Con el

fin de seleccionar a los contratistas que ejecuten los proyectos mencionados anteriormente.

Teniendo en cuenta lo anterior, se hace necesario estructurar también el proyecto denominado “INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL AL DISEÑO, INSTALACIÓN, INTEGRACIÓN, IM- PLEMENTACIÓN, PRUEBA, PUESTA EN SERVICIO, MANTENIMIENTO PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SO- PORTE TÉCNICO DEL SISTEMA INTEGRADO DE EMERGENCIAS Y SEGURIDAD SIES SUBSISTEMA CCTV (CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN) EN EL MUNICIPIO DE POPAYÁN DEPARTAMENTO DEL CAUCA”, con

el objeto de seleccionar el contratista que ejecute la interventoría de los proyectos mencionados con el fin de lograr el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en los contratos de prestación de servicios y sus elementos integrantes (reglas de participación y el plan operativo), especialmente en relación con:

1. Las especificaciones técnicas del objeto contratado

2. Actividades administrativas a cargo del contratista

3. Actividades legales

4. Actividades financieras y presupuestales

5. Toda estipulación contractual y de los planes operativos

6. Proteger los intereses de las Entidades y salvaguardar su responsabilidad.

La Interventoría que se contrate como producto del presente estudio, realizará la Interventoría Técnica, Administrativa y de Control Presupuestal a la ejecución de los contratos de

1. DISEÑO, SUMINISTRO, INSTALACIÓN, INTEGRACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, PRUEBA, PUESTA EN SERVICIO, MANTENIMIENTO PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SOPORTE TÉCNICO DEL SISTEMA INTEGRADO DE EMER- GENCIAS Y SEGURIDAD SIES – UN (1) SUBSISTEMA CCTV (CIRCUITO CE-RRADO DE TELEVISIÓN) EN EL MU- NICIPIO DE POPAYÁN - CAUCA” y

2. “SUMINISTRO, INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE UNA RED DE DATOS POR FIBRA ÓPTICA PARA EL SISTEMA INTEGRADO DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD SIES - SUBSISTE-MA CCTV DEL MUNICIPIO DE POPAYÁN”.

La interventoría deberá adelantar las actividades necesarias para que de manera conjunta con los contratistas se dé cumplimiento a los objetivos de los contratos. La interventoría deberá presentar un plan de trabajo y una programación para la ejecución del proyecto.

No obstante, deberá revisar y aprobar el plan de trabajo y programación de la ejecución de los contratos antes de la suscripción del acta de inicio del contrato.

La INTERVENTORÍA deberá presentar los informes que se encuentran estipulados en el Manual de Interventoría de FONADE.

A continuación se describen los sistemas a contratar con base en lo preceptuado en los documentos CONPES 3437/2006 y el Decreto 4366 de 2006, así como la plataforma tecnológica requerida en las especificaciones y requerimientos técnicos entregados por el Ministerio del Interior y avaladas por la Policía Nacional.

SIES Subsistema CCTV

La ubicación de las cámaras que componen los CCTV será resultado de una decisión conjunta entre el gobierno nacional, los gobiernos locales, la Fuerza Pública, agencias de seguridad y establecimientos públicos adscritos a los ministerios. Así mismo, su ubicación responderá a prioridades como estar en puntos neurálgicos donde se concentre la acción delictiva, vías de acceso principales, construcciones de los entes gubernamentales y sitios de alta afluencia de personas, siempre y cuando se cuente con la infraestructura necesaria para la transmisión de las señales. Las cámaras deberán estar en puntos exactos y estratégicos, para que las imágenes que sean capturadas puedan aportarse como prueba ante la Justicia en caso de ser necesario.

Todas las imágenes del CCTV deben ser obtenidas únicamente para efectos de prevención, disuasión y control

criminal, así como para propósitos legales, es decir, para la individualización y judicialización. Los sistemas CCTV deben ubicarse de tal forma que sólo se monitoreen aquellos espacios que se pretenden cubrir por el equipo, previos criterios seleccionados.

Los operadores y administradores del sistema deben garantizar el registro constante en tiempo real de todas las señales, por tal motivo las cámaras deben poseer un correcto mantenimiento preventivo y correctivo y estar protegidas contra vandalismo para garantizar que las imágenes sean claras.

Los Circuitos Cerrados de CCTV encuentran diseñados para la videovigilancia de espacios públicos y escenarios de alta afluencia de personas, en ambientes no controlados (Exteriores). Poseen un sistema de almacenamiento de video de alta capacidad, visualización en tiempo real y medio de conexión con el centro de monitoreo que puede ser inalámbrico, guiado (fibra óptica) o híbrido (inalámbrico y guiado).

Todos los Subsistemas SIES CCTV cuentan con Centros de Monitoreo, ubicados en las Estaciones de Policía de los municipios del Proyecto, los cuales una vez se realice la instalación del sistema quedan equipados con Sistema de Control de Acceso, Sistema de Detección de incendios, Soporte Eléctrico Regulado y Control Ambiental (Aire Acondicionado), además del sistema de visualización, administración, grabación y control de video, lo anterior con el fin de asegurar el monitoreo continuo de las cámaras instaladas en el espacio público, las 24 horas del día, los 365 días del año, con todas la condiciones ergonómicas y de seguridad laboral para el personal de la Policía Nacional que operará los sistemas.

BENEFICIOS DE LOS SISTEMAS INTEGRADOS DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD SIES SUBSISTEMAS 123 Y CCTV

 Mejora la oferta de seguridad para los turistas y habitantes de los Municipios.

 Mejora confianza y credibilidad de la ciudadanía en las Instituciones de orden público.

 Fortalece la reacción inmediata de las autoridades ante cualquier emergencia o evento de seguridad presentado y de- tectado por los operadores del sistema.

 Proporciona una herramienta sólida que permite disminuir los índices de violencia en los sitios más inseguros de los Municipios y atender los eventos de seguridad y emergencia de manera eficiente y conjunta entre los diferentes orga- nismos del estado.

 Disminuye la impunidad en delitos cometidos en sitios de altos índices de criminalidad detectados por las autoridades.

 Disminuye número de riñas, atracos y homicidios perpetrados.

 Permite detectar sitios de venta o abastecimiento de sustancias alucinógenas (Microtráfico).

 Permite detectar organizaciones de grupos delictivos, sus cabecillas y obtener pruebas en su contra.

 Permite el crecimiento de número de cámaras o puestos de operador, sin grandes inversiones como la inicial (Sistemas escalables).

 Impacta positivamente sobre la totalidad de habitantes de cada municipio que hacen uso del espacio público.

INFORMES SEMANALES Y MENSUALES INFORME SEMANAL

El primer informe semanal deberá presentarse el día miércoles de la tercera semana de ejecución del contrato y su contenido incluirá la ejecución de la fracción de la primera semana más la segunda semana.

Este informe debe elaborarse con corte al día sábado y remitirse en formato protegido (Ej.: PDF) debidamente suscrito por el director de interventoría, al Supervisor de FONADE, vía correo electrónico y radicado físicamente en FONADE. Estos informes semanales deben presentarse en original y en físico, como anexo del informe mensual.

El Informe semanal de Interventoría, debe incluir los hitos aprobados en la programación de cada uno de los proyectos presentados por los contratistas.

El interventor deberá analizar semanalmente el avance o atraso de cada uno de los proyectos, reportado en los resultados de los indicadores del informe semanal de interventoría, mediante un semáforo el cual se activará de acuerdo con los siguientes rangos:

Verde: el atraso reportado es <= 10% Amarillo: el atraso reportado >10 <= 30% Rojo: el atraso reportado es > al 30%

Cuando el semáforo se encuentre en verde, el interventor en el informe en el numeral tres (3) deberá reportar si éste es susceptible de disminuir de acuerdo al desarrollo del proyecto. En caso de que la valoración arroje que éste tiende a aumentar, deberá solicitar las medidas preventivas inmediatas al contratista que corresponda y registrarlas en el numeral cuatro (4) de informe semanal de interventoría.

Cuando el semáforo se encuentre en Xxxxxxxx el interventor debe solicitar al contratista que corresponda los planes de contingencia adicionales a los presentados en el semáforo en verde, necesarios para que el contratista recupere el atraso. Y paralelamente advertir a la Entidad y a la Aseguradora sobre el riesgo de incumplimiento y si es del caso, la aplicación de las medidas contractuales previstas en el contrato.

Cuando el semáforo se encuentre en Rojo, se debe solicitar con carácter inmediato a la Entidad y a la Aseguradora, aplicar las medidas contractuales previstas para este tipo de casos.

INFORME MENSUAL

El interventor debe elaborar y radicar en FONADE, el informe mensual dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al vencimiento de cada mes calendario, salvo aquellos casos en los que se establezca una condición diferente. Para aquellos contratos objeto de la interventoría que inicien en la segunda quincena, el primer informe mensual debe presentarse en medio físico y digital al Supervisor del contrato de FONADE, con corte al último día del segundo mes calendario e incluirá la ejecución de la fracción del mes anterior.

El informe mensual consta de:

La descripción de la información básica de los contratos correspondientes al suministro e instalación de la fibra óptica y el sistema integrado de emergencias y seguridad SIES, en cuanto a su desarrollo respecto a adecuaciones locativas o estudios y diseños y el análisis de cada aspecto técnico, ambiental, administrativo, financiero y jurídico de acuerdo con las observaciones de la interventoría durante el periodo reportado.

Recomendaciones y sugerencias para superar los posibles atrasos o situaciones que se presentan en el periodo. Adicionalmente, se debe presentar un análisis del semáforo reportado en la Actividad 3 “Elaborar informe semanal de Interventoría”, las causas que generaron el atraso, el plan de contingencia presentado por el contratista, el respectivo seguimiento a su cumplimiento, su resultado y la recomendación de la aplicación de las medidas o sanciones contrac- tuales si se requiere.

Resumen ejecutivo, según formato FMI019 Informe ejecutivo mensual de Interventoría, en el cual se presenta la infor- mación general de los contratos, el estado de las garantías, resumen de pagos, diagrama de ejecución presupuestal (curva S), actividades no previstas y mayores cantidades, recomendaciones y comentarios de la Interventoría.

En cualquiera de los dos casos anteriores el interventor se debe regir por el manual de Interventoría de FONADE.

INFORME FINAL

Una vez terminados los contratos, el Interventor tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de todas las obligaciones establecidas en las reglas de participación y los contratos a través de los soportes de la ejecución del mismo y debe realizar el informe final de cada uno de los contratos que haga memoria descriptiva del cumplimiento de las obligaciones pactadas, el cual entrega al supervisor en un plazo no mayor a treinta días (30) días calendario des- pués de la terminación del plazo de ejecución contractual.

El informe final debe contener los capítulos nombrados en el mismo con la respectiva información, adicional a ello deberá entregar 1 original y 2 copias del documento FINAL en magnético y físico, de acuerdo a los lineamientos del manual de interventoría FONADE (para cada uno de los contratos), que entre otra información deberá contener:

 Descripción de las actividades ejecutadas

 Planos técnicos record suscritos por las partes POLICÍA - MUNICIPIO – CONTRATISTA – INTERVENTOR.

 Documentación técnica entregada por el contratista y aprobada por la Interventoría, de cada uno de los equipos, elementos y periféricos instalados, organizados en un diagrama de conexión, instalación e interacción de equipos.

 Certificación de la Interventoría de que el Contratista entregó el SIES CCTV los manuales originales de instalación, operación y reparación con sus diagramas esquemáticos.

 Copia aprobada por la Interventoría del manual de funcionamiento y otro manual de mantenimiento de todo el sistema lo cual incluye cada equipo adquirido.

 Certificación de la Interventoría en la que conste que revisó y aprobó la información de Ingeniería del sistema y constató la entrega de la misma por parte del Contratista, tanto física como en formato digital, al supervisor responsable por parte del Ente Territorial beneficiario del Contrato y otra al Jefe del Grupo de Telemática o quien haga sus veces del lugar mediante acta, la información referida incluye:

 Planos de la topología de la red

 Diagrama en bloques del sistema

 Planos de conexión de equipos (esquema de conexión inalámbrico y/o cableado según aplique, diagrama de conexiones de señales de video, señales de control, alarmas, conexiones eléctricas etc.)

 Plano detalle montaje de cámaras

 Plano de conexión de equipos en poste

 Plano de ubicación y conexión de equipos en cuarto de monitoreo y en el rack

 Planos de la sala de control, diagrama unifilar

 Plano por cada cámara instalada, donde se indique la ubicación de cada una de ellas, se debe poder visualizar la acometida eléctrica y debe permitir referenciar la ubicación de la cámara respecto a la intersección vial.

 Resultados de las pruebas de certificación del sistema, impresa por el equipo de medición, en el momento de la misma

 Toda la Información del proyecto en formato digital y acta de entrega a la supervisión del contrato.

 Diagramas de interconexión eléctrica y lógicos.

 Toda la documentación deberá ser entregada en formato digital donde se reúna la totalidad de la información requerida.

 Manuales originales de fábrica para mantenimiento y operación; con todos sus catálogos de partes, en idioma castellano, debidamente actualizados a la fecha de entrega y correspondiente certificado de suscripción de actualización.

 Certificado suscrito por el Interventor con sus respectivos soportes de las capacitaciones realizadas en cumplimiento de los requerimientos técnicos y especificaciones del contrato al cual se realizó la Interventoría.

 Certificado suscrito por el Interventor con sus respectivos soportes de la realización de las pruebas técnicas previa entrega y recepción de los sistemas, de acuerdo a los requerimientos y especificaciones técnicas contratadas.

 Recomendaciones de futuras actividades a ejecutar.

 Registros fotográficos.

 Resultados de las pruebas técnicas realizadas, de acuerdo a las especificaciones y requerimientos contratados.

 Informe de seguridad industrial, manejo ambiental y gestión social.

 Paz y Salvos de pagos a proveedores.

 Recomendaciones generales.

 Cronograma y protocolo de garantía, mantenimiento preventivo y correctivo.

 Informe de ejecución y cierre financiero consolidado y por proyecto SIES 123 y CCTV.

2.3. LUGAR DE EJECUCIÓN

El proyecto se desarrollará en la Municipio de Popayán, Departamento del Cauca.

Ver anexo: “Coordenadas proyecto SIES Popayán fase II”

3. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo máximo previsto para la ejecución del contrato es de CUATRO (4) MESES, contados a partir de la suscripción del acta de inicio del contrato

Será obligación del contratista firmar el acta de inicio del contrato de consultoría, dentro de los 5 días hábiles al per- feccionamiento del contrato y aprobación de pólizas.

CONDICIÓN RESOLUTORIA: Si a ello hubiere lugar, el plazo de ejecución del contrato se encuentra condicionado a la vigencia del Contrato Interadministrativo de Gerencia Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xx. 000000 y el Convenio No. 212066 de los cuales proviene el contrato resultante del presente proceso. En caso de que el plazo de ejecución del Contrato Interadministrativo de Gerencia Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xx. 000000 o el Xxxxxxxx Xx. 000000 no sean prorrogados, esta condición se entenderá por cumplida y el contrato resultante del presente proceso de selección se dará por terminado anticipadamente en la fecha de terminación del mismo, situación que no generará obligaciones ni pagos a favor del CONTRATISTA.

4. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO

4.1. METODOLOGÍA DE CÁLCULO – XXX

Para la estimación del presupuesto de la INTERVENTORÍA, se adopta la metodología de reembolso de sueldos reales del Contratista, afectados por un factor multiplicador aplicable sobre los sueldos, más costos directos.

El reembolso se hace sobre la base de los sueldos presentados en la oferta, para el personal vinculado al servicio del Contratista, afectados por un factor multiplicador, que tenga en cuenta las prestaciones sociales, los costos indirectos y los honorarios, imprevistos y demás del Contratista.

El factor multiplicador se aplica únicamente sobre los sueldos, incluyendo dominicales y festivos, y partidas que tengan efectos sobre las prestaciones sociales, como las primas de localización.

En la metodología del factor multiplicador, se hace una descripción detallada de los diversos componentes del factor multiplicador y se dan pautas para su cuantificación, FONADE ha estimado un factor multiplicador mínimo de 202 % el cual aplicó a los costos del personal requerido para la ejecución de INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LOS CONTRATOS QUE CELEBRE FONADE PARA LA PUESTA EN FUN- CIONAMIENTO DEL SISTEMA INTEGRADO DE EMERGENCIAS Y SEGURIDAD SIES SUBSISTEMA CCTV (CIR- CUITO CERRADO DE TELEVISIÓN) EN EL MUNICIPIO DE POPAYÁN DEPARTAMENTO DEL CAUCA. De acuerdo

con la metodología expuesta en este capítulo, el Área de Estudios Previos determinó un Presupuesto de CUARENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y DOS MIL QUINIENTOS PESOS ($ 44.572.500,00).

El valor del presupuesto incluye sueldos del personal utilizado para la realización del trabajo, afectados por el factor multiplicador, gastos administrativos, costos directos (arriendo oficina principal, computadores, muebles, papelería, servicios públicos, copias, fotografías, desplazamiento aéreo, desplazamiento terrestre, hospedaje, entre otros costos directos), así como el valor del IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración y ejecución así como los gastos administrativos generados durante la ejecución del mismo.

Para la determinación de este presupuesto, el Área de Estudios Previos se basó en el modelo de análisis de costos mencionado y en los precios topes definidos por FONADE para sueldos y demás gastos que inciden en los contratos de consultoría y/o prestación de servicios, mediante la cual se determina el punto de referencia para realizar los análisis de estudio de precios xx xxxxxxx y del factor multiplicador, proyectados al año 2015.

4.1.1. Impuestos.

El oferente debe considerar en su oferta todos los costos correspondientes a impuestos, tasas, contribuciones o gravámenes que se causen con ocasión de la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato, tales como:

Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000)

Impuesto de Industria y Comercio – ICA

Impuesto del Valor Agregado – IVA

Retención en la fuente – Honorarios

Adicionalmente tendrá en cuenta, los costos de las pólizas incluidas en el numeral “Garantías” del presente documento.

4.2. PERSONAL

Suministrar y mantener, en los frentes de ejecución solicitados o que resulten pertinentes durante la ejecución de las actividades de la Interventoría y hasta la terminación de la misma, el personal ofrecido y requerido para la ejecución del objeto contractual, relacionado a continuación, el cual deberá cumplir con las calidades técnicas o profesionales y la experiencia general y específica exigidas.

4.2.1. Personal mínimo.

Se deben presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica, del siguiente personal mínimo requerido para la ejecución del contrato, el cual se describe a continuación:

PERSONAL MINIMO REQUERDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO
Cantida d	Cargo a desempeñar	Formación Académica	Experiencia mínima General	Experiencia Específica			% de dedicación en la duración total del contrato
				Como/En:	Número de proyectos para acreditar la experiencia	Requerimiento particular
1	Director Interventor Técnico	Ingeniería electrónica y/o de telecomunicaciones con posgrado y/o maestría en Administración o Gerencia de la Ingeniería o Gerencia de Proyectos o Gestión de Proyectos.	2 años	Director de Interventoría y/o Coordinador y/o Supervisor y/o Gerente de Proyecto y/o cargo con funciones equivalentes a las antes descritas, en proyectos de SIES 123 y CCTV	Hasta cuatro (4) proyectos	Experiencia de mínimo dos (2) años en gerencia de proyectos de seguridad electrónica y/o proyectos 123 y CCTV. Igualmente, El profesional deberá acreditar mínimo seis (6) meses de experiencia en interventoría de proyectos que incluyan diseños electrónicos o automatización.	20% durante la ejecución de la consultoría y deberá estar presente en las reuniones y/o comités, en la toma de decisiones y cuando FONADE lo requiera
1	Interventor Financiero y Administrativo	Contaduría pública con maestría en administración o economía.	2 años	Director de Interventoría y/o Coordinador y/o profesional de seguimiento financiero en consultoría de interventoría del sector público	Hasta cuatro (4) proyectos	Experiencia de mínimo dos (2) años en la dirección o coordinación de proyectos de interventoría que involucren la verificación administrativa y financiera de recursos públicos	20%
1	Ingeniero residente de Interventoría	Ingeniería electrónica, sistemas, eléctrica, telemática, mecatrónica y/o de telecomunicaciones	2 años	Director de Interventoría y/o Coordinador y/o Supervisor y/o Gerente de Proyectos de Circuitos Cerrados de Televisión - CCTV. y/o proyectos de implementación y/o instalación y/o puesta en servicio de sistemas de telecomunicaciones	Hasta cuatro (4) proyectos	La sumatoria del tiempo de ejecución de los proyectos deberá sumar dos (02) años a la fecha de su terminación.	100%

El personal anteriormente descrito para cada una de las Fases, será de carácter obligatorio en el proyecto.

4.2.2. Personal principal a evaluar.

El Área de Estudios Previos considera conveniente, que del personal mínimo requerido, se contemple como personal principal para su evaluación durante el proceso de selección, el siguiente:

 DIRECTOR INTERVENTOR TÉCNICO

 INGENIERO RESIDENTE DE INTERVENTORÍA

4.3. SISTEMA DE PAGO

El sistema de pago del contrato es por Precio global fijo sin fórmula de ajuste, supeditado al avance de los contratos objeto de la interventoría. En consecuencia, el precio previsto en el numeral 4, incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. Por tanto, en el valor pactado se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales; desplazamientos, transporte, alojamiento y alimentación del equipo de trabajo del Contratista; desplazamiento, transporte y almacenamiento de materiales, herramientas y toda clase de equipos necesarios; honorarios y asesorías en actividades relacionadas con la ejecución del contrato; computadores, licencias de utilización de software; la totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y liquidación del contrato; las

deducciones a que haya lugar; la remuneración para el Contratista, imprevistos y, en general, todos los costos en los que deba incurrir el Contratista para el cabal cumplimiento de ejecución del contrato. FONADE no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el Contratista en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la oferta.

5. MODALIDAD Y CRITERIOS DE SELECCIÓN

5.1. MODALIDAD

El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.5 “CONTRA- TACION DE MÍNIMA CUANTÍA” del MDI720 Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de derecho privado de FONADE, teniendo en cuenta que se trata de una contratación cuya cuantía es inferior a 250 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.3 “PROCEDIMIENTO DE MINIMA CUANTIA” del precitado manual.

5.2. CRITERIOS MÍNIMOS DE SELECCIÓN

El Área de Estudios Previos de FONADE, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente debe cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:

5.2.1. Experiencia.

En este Estudio Previo se considera que el factor técnico de escogencia es la Experiencia Específica del Oferente, para la cual en el presente proceso se considera oportuno, objetivo ecuánime y razonable solicitar Experiencia Espe- cífica en: INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN A: PROYECTOS DE IMPLEMENTACION Y/O INSTALACIÓN Y/O PUESTA EN SERVICIO DE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y/O IMPLEMENTACION Y/O INSTALACIÓN Y/O PUESTA EN SERVICIO DE SISTEMAS DE VIGILANCIA QUE INCLUYA CIRCUITOS CERRADOS DE TELEVI- SIÓN - CCTV.

La experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de MINIMO UNO (01) Y XXXXXX XXXXX (05) CONTRATOS

terminados en los últimos DIEZ (10) años, contados a partir de la fecha establecida para presentar oferta.

 Los contratos aportados deben sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a uno punto cinco (1.5) veces el valor xxx XXX, expresado en SMMLV.

 Mínimo uno (01) de los contratos aportados deberá ser igual o superior al 100% del presupuesto oficial estimado X.X.X. Expresado en S.M.M.L.V. el cual deberá contemplar la INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN A PROYECTOS DE IM- PLEMENTACIÓN DE SISTEMAS INTEGRADOS DE EMERGENCIAS Y SEGURIDAD SIES - SUBSISTEMA CCTV.

5.2.2. Índices financieros.

No aplica

5.2.3. Capital de trabajo en el caso de prescindir de anticipo. No aplica.

5.2.4. Capacidad residual.

No aplica.

6. LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES APLICABLES

El Interventor debe tener en cuenta que dentro de sus obligaciones se encuentra incluida la verificación de los requerimientos exigidos en cada una de las licencias o permisos dados por las entidades competentes para el desarrollo de los contratos a supervisar.

7. CONDICIONES DEL CONTRATO

7.1. TIPO DE CONTRATO

Por aplicación analógica, en virtud de la Ley 80 de 1993 parte III Art 32 y lo descrito en los numerales anteriores, el contrato a celebrar es un contrato de Interventoría.

7.2. FORMA DE PAGO

FONADE pagará al interventor el valor por el cual le fue aceptada la oferta, de acuerdo con la siguiente forma de pago, previa presentación de los productos debidamente entregados, aprobados y recibidos a satisfacción por parte de la Interventoría y avalados por la supervisión de cada uno de los contratos a intervenir:

 UN PRIMER PAGO: FONADE pagará hasta el diez por ciento (10%) del valor total del contrato de Interventoría, previa aprobación del cronograma de ejecución del proyecto y presentación del acta de verificación técnica en campo (primera visita de la interventoría con los contratistas objeto de la misma, para el levantamiento de la información para la realización de los diseños) realizando la entrega de las actas respectivas suscritas por los contratistas de los proyectos, la interventoría y la supervisión.

 UN SEGUNDO PAGO: FONADE pagará hasta el diez por ciento (10%) del valor total del contrato de Interventoría, contra entrega de los diseños elaborados por los contratista de los proyectos, avalados por Policía Nacional y la Interventoría.

 PAGOS MENSUALES VENCIDOS FONADE realizará pagos mensuales vencidos hasta completar el setenta por ciento (70%) del valor total del contrato de Interventoría, de acuerdo con el avance físico de los trabajos contrata- dos, registrado en las actas xx xxxxx e informes semanales y mensuales aprobados por la Interventoría, junto con los informes semanales y el informe mensual de interventoría con la respectiva aprobación del supervisor.

 PAGO FINAL: FONADE pagará hasta por el equivalente al diez (10%) por ciento del valor total del contrato, una vez se haya suscrito por parte de FONADE el acta de la liquidación del contrato de Interventoría.

Nota: Cada solicitud de pago deberá ir con la cuenta de cobro, informe del avance y porcentaje de ejecución de los contratos a intervenir, informes de Interventoría, las demás obligaciones establecidas en el contrato y las requeridas por el Supervisor del Contrato.

7.3. ANTICIPO

Teniendo en cuenta lo estipulado en el numeral 9.4 del MDI720 Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de derecho privado de FONADE, (Anticipos y Pagos Anticipados) el Área de Estudios Previos considera que por tratarse de un contrato de Interventoría no da lugar a Anticipo.

7.4. OBLIGACIONES GENERALES

En atención al tipo de contrato que se suscribirá, las obligaciones a tener en cuenta en las Reglas de Participación serán las aplicables a los contratos de Interventoría.

7.5. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS

Adicionalmente y considerando el alcance de las actividades a desarrollar en el proyecto, el Área de Estudios Previos considera conveniente incorporar las siguientes obligaciones específicas:

Adicionalmente y considerando el alcance de las actividades a desarrollar en el proyecto, el Área de Estudios Previos considera conveniente incorporar las siguientes obligaciones específicas:

 Firmar el acta de inicio del contrato de la interventoría, dentro de los 5 días hábiles al perfeccionamiento del contrato y aprobación de pólizas.

 Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto contractual será de especial verificación por el supervisor del contrato y su incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que hacen parte del equipo de trabajo, acarreará la imposición de las sanciones contractuales correspondientes.

 Revisar, validar y aprobar previamente los diseños y demás entregables del proyecto a ejecutar informando opor- tunamente sobre las inconsistencias o deficiencias que se encuentren y formulando las recomendaciones del caso.

 Revisar y aprobar las alternativas o cambio de diseños que se presenten durante el desarrollo del contrato.

 Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.

 Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecución del contrato.

 La interventoría debe requerir a los contratistas el cumplimiento de las obligaciones referentes a la entrega de los documentos solicitados en las reglas de participación de los contratos de prestación de servicios, en el tiempo establecido, obligaciones previas a la suscripción del acta de inicio. De igual manera la interventoría dentro de los dos días siguientes a la recepción de los documentos, deberá emitir concepto de aprobación u observa- ciones a los mismos.

 Realizar seguimiento al cronograma de actividades aprobado y en caso de requerirse debe generar planes de contingencia donde se aprecie la programación del personal y horario laboral, disponibilidad de equipos, progra- mación de suministro de materiales, que permitan el cumplimiento de los plazos establecidos, de igual manera el interventor debe informar oportunamente a la supervisión atrasos en la programación del contrato y los motivos que no permitan el cumplimiento de los tiempos establecidos en la programación.

 Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referente a medio ambiente, seguridad, salud ocupacional, sistema de calidad, urbanismo aspectos técnicos económicos y jurídicos de acuerdo con los términos de referen- cia.

 Xxxxxx las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte de FONADE.

 La interventoría debe dar respuesta de aprobación o remitir observaciones a los productos, dentro de los (5) cinco días siguientes al recibo de la información por parte de los contratistas de los contratos de prestación de servicios.

 Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los términos del mismo; modificándolas en caso que se requiera.

 Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecución del contrato; estipuladas en la legislación colombiana y tratados internacionales aplicables a Colombia.

 Realizar reuniones con cada uno de los contratistas tanto al inicio de los contratos como durante su ejecución, con una periodicidad de una (1) semana, que permita a las partes verificar cómo se están adelantando los con- tratos y levantar actas que reflejen claramente la situación de los mismos.

 Coordinar y verificar el recibo y entrega de las actividades que comprenden el contrato.

 Realizar el seguimiento control y aprobación de la facturación presentada por el Contratista.

 El interventor debe presentar informes semanales y quincenales que se encuentran estipulados en el manual de interventoría y en los formatos establecidos para tal fin, además de presentar información complementaria que solicite la supervisión.

 El interventor deberá solicitar las novedades contractuales a FONADE, mínimo con diez (10) días hábiles ante- riores a la fecha de vencimiento de la novedad que se va a solicitar, salvo que medie fuerza mayor o caso fortuito, situación que deberá demostrarse ante la Supervisión del contrato.

 Cumplir con el plazo establecido para la firma del acta de inicio.

 El interventor deberá cumplir con las obligaciones descritas anteriormente y las contenidas en el Manual de In- terventoría de FONADE.

 Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que se desarrollen en virtud del contrato, cuando con ellos causen perjuicio a la administración o a terceros.

 Comunicar de manera inmediata a FONADE, cuando sea requerido por autoridades competentes (Organismos de Control y/o autoridades judiciales), EL MINISTERIOR DEL INTERIOR FONDO DE SEGURIDAD Y CONVI- VENCIA CIUDADANA – FONSECON, el municipio de Popayán en el departamento de Cauca y/o particulares, por los actos u omisiones que se generen en el ejercicio de las actividades que se desarrollen en virtud del contrato, para que la respuesta sea coordinada con FONADE, antes de ser entregada al peticionario.

 Las demás que se deriven de la naturaleza, objeto y alcance del contrato.

7.6. SUPERVISIÓN

La supervisión del contrato será ejecutada por Gerente o Gestor de contrato interadministrativo No. 212046 o la persona que designe FONADE quien de manera permanente realizará el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico del contrato verificando además la correcta ejecución del objeto contratado. En particular el supervisor ejercerá las siguientes funciones:

a. Aprobar la solicitud de desembolso que el Contratista le presente, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente contrato.

b. Verificar que el Contratista se encuentre al día con los pagos a seguridad social y parafiscal.

c. Certificar la correcta ejecución del contrato y los resultados esperados.

d. Informar oportunamente a FONADE sobre el desarrollo del contrato o bien sobre su cumplimiento.

e. Las demás que fueren necesarias para vigilar el cabal cumplimiento del objeto contractual.

Nota: el supervisor del contrato está facultado a solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual y será responsable por mantener informado a FONADE de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente.

En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre el

Contratista y FONADE, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades.

8. GARANTÍAS

El oferente debe presentar, una garantía que respalde el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del Contratista frente a la Entidad. Esta garantía podrá consistir en póliza de seguro, garantía bancaria o fiducia mercantil y deberá contar con los siguientes amparos:

8.1. GARANTÍA DE SERIEDAD

No aplica

8.2. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la entidad, por razón de la celebración y ejecución del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la garantías que el Contratista deberá constituir a favor de FONADE.

Atendiendo el objeto y las características del contrato así como la naturaleza de las obligaciones contenidas, FONADE debe solicitar al Contratista la constitución de una garantía de acuerdo a los tipos admisibles establecidos en la Circular 12 del 00 xx xxxxx xx 0000 xx xx Xxxxxxxxxxx de Contratación de FONADE, que cubra los siguientes amparos así:

AMPAROS	% XX XXXXXX	XXXXXXXX	RESPONSABLE
Cumplimiento	30% del valor del con- trato	Vigente por el plazo de ejecución del con- trato y cuatro (4) meses más.	Contratista
Pago de salarios y prestacio- nes sociales	5% del valor del contrato	Vigente por el plazo de ejecución del con- trato y tres (3) años más.
Calidad del Servicio	30% del valor del con- trato	Vigente por tres (3) años contados a par- tir de la suscripción del acta de recibo final.

8.3. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL

El contratista deberá presentar, adicional a la Garantía de Cumplimiento, como amparo autónomo y en póliza anexa, bajo la modalidad de ocurrencia, una garantía para cubrir los daños que éste, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes.

Este seguro estará vigente por el plazo de ejecución del contrato y el valor asegurado corresponderá a 250 SMMLV. La póliza de responsabilidad civil extracontractual, que deberá ser presentada por el oferente seleccionado, deberá contemplar los siguientes amparos, como garantía para cubrir los daños que EL CONTRATISTA, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes:

Amparo	Límite Asegurado
Daños patrimoniales y extra patrimoniales	Sin Sublímite
Responsabilidad civil patronal	Sin Sublímite
Responsabilidad civil cruzada	Sin Sublímite
Vehículos propios y no propios	Sin Sublímite

Nota: la aprobación de las garantías por parte de FONADE es requisito previo para el inicio de la ejecución de los contratos, razón por la cual, ningún contrato en el que se haya previsto la existencia de garantías podrá iniciar su ejecución sin la respectiva aprobación de estas.

9. CLÁUSULAS ESPECIALES A TENER EN CUENTA

 CLAUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendrá indemne y defenderá a su propio costo a FO- NADE de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos provenientes de actos y omisiones del CONTRATISTA en el desarrollo de este contrato. EL CONTRATISTA se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra FONADE, con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la ejecución del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra FONADE, esta entidad podrá comunicar la situación por escrito al contratista. En cualquiera de dichas situaciones, EL CONTRATISTA se obliga a acudir en defensa de los intereses de FO- NADE, para lo cual contratará profesionales idóneos que representen a la entidad y asumirá el costo de los honorarios de éstos, del proceso y de la condena, si la hubiere. Si FONADE estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito al contratista, caso en el cual acordará la mejor estrategia de defensa o, si FONADE lo estima necesario, asumirá directamente la misma. En este último caso, FONADE cobrará y descontará de los saldos a favor del CONTRATISTA todos los costos que implique esa defensa, más un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administración. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor del CONTRATISTA, FONADE podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este numeral, por la vía ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestará mérito ejecutivo.

CONDICIÓN RESOLUTORIA: Si a ello hubiere lugar, el plazo de ejecución del contrato se encuentra condicionado a la vigencia del Contrato Interadministrativo de Gerencia Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xx. 000000 y el Convenio No. 212066 de los cuales proviene el contrato resultante del presente proceso. En caso de que el plazo de ejecución del Contrato Interadministrativo de Gerencia Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xx. 000000 o el Xxxxxxxx Xx. 000000 no sean prorrogados, esta condición se entenderá por cumplida y el contrato resultante del presente proceso de selección se dará por terminado

anticipadamente en la fecha de terminación del mismo, situación que no generará obligaciones ni pagos a favor del

CONTRATISTA.

10. FORMATOS DE OFERTA ECONÓMICA

Aplica el formato establecido por el Área de Procesos de Selección para la oferta económica.

11. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos, contribuye a asegurar los fines que el estado persigue con la contratación. Con este propósito se preparó el estudio definido en este numeral, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas, planes de contingencia y continuidad del proyecto a contratar (Ver anexo).

Atentamente,

(ORIGINAL FIRMADO)

XXXXX XXXX XXXXXXX XXXXXXXXX

Gerente Área de Estudios Previos

Elaboro:

(ORIGINAL FIRMADO)

XXXXX Y. XXXXXXXXX XXXXXXXX

Profesional del Área de Estudios Previos

Verificó:

(ORIGINAL FIRMADO) (ORIGINAL FIRMADO)

XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX X. XXXXXXX XXXXXXX

Profesional Técnico Profesional Jurídico

Anexos: Solicitud y anexos Soportes

Análisis de riesgos

Revisó: Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx - Coordinador de Estudios Previos (Colocar Xx.Xx).