DISCIPLINARE DI GARA

GARA EUROPEA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA IN CINQUE LOTTI PER L’AGGIUDICAZIONE DI

N. 5 ACCORDI QUADRO PER IL SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEL COMUNE DI FIRENZE - DURATA 4 ANNI

INDICE

PREMESSE 2

1. PIATTAFORMA TELEMATICA 3

1.1. LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE 3

1.2. DOTAZIONI TECNICHE 5

1.3. IDENTIFICAZIONE 5

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 6

2.1 Documenti di gara 6

2.2 Chiarimenti 7

2.3 Comunicazioni 7

3. OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI - DURATA, OPZIONI E RINNOVI 7

3.1 Durata 12

3.2 Opzioni e rinnovi 12

4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 13

5. REQUISITI GENERALI 14

6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 14

6.1 Requisiti di idoneità 14

6.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria 15

6.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale 16

6.4 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE 17

6.5 Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili 18

7. AVVALIMENTO 18

8. SUBAPPALTO 19

9. GARANZIA PROVVISORIA 19

10. SOPRALLUOGO 21

11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 21

12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI

DI GARA 22

12.1 Regole per la presentazione dell’offerta 23

13. SOCCORSO ISTRUTTORIO 23

14. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 24

14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA 24

14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO 27

14.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO 28

14.3.1 Dichiarazioni integrative (Modulo AD e Modulo C) 28

14.3.2 Documentazione a corredo 31

14.4 DICHIARAZIONE INTEGRATIVA PER GLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’XXXXXXXX 000 XXX XXX X.X. 00 MARZO 1942, N. 267 32

14.5 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO 32

14.6 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI 32

15. OFFERTA TECNICA 34

16. OFFERTA ECONOMICA 37

17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 38

17.1 Criteri di valutazione dell’offerta tecnica 38

17.2 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta tecnica 39

17.3 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio

dell’offerta economica 42

17.4 Metodo per il calcolo dei punteggi 43

18. COMMISSIONE GIUDICATRICE 43

19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA 43

20. APERTURA E VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE 44

21. VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 45

22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 45

23. AGGIUDICAZIONE DELL’ACCORDO QUADRO E STIPULA DEL CONTRATTO 46

24. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 48

25. CODICE DI COMPORTAMENTO 48

26. ACCESSO AGLI ATTI 49

27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 49

28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 49

PREMESSE

Con determinazione a contrarre n.DD/2022/04781 del 07.07.2022, questa Amministrazione ha disposto di affidare il servizio di “MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEL COMUNE DI FIRENZE conforme alle specifiche tecniche e alle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi di cui al D.M. n.63 del 10.03.2020 in G.U. n.90 del 04.04.2020.

Ai sensi dell’articolo 58 del Codice, la presente procedura aperta è interamente svolta tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto (di seguito Piattaforma) accessibile all’indirizzo www.xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/x conforme alle prescrizioni dell’articolo 44 del Codice e del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021.

Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara.

Tutte le informazioni per partecipare alla gara sono contenute nel sito xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/

Si applicano pertanto alla presente procedura anche:

- le Norme tecniche di funzionamento del Sistema telematico di acquisto della Regione Toscana, consultabili all’indirizzo internet: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/;

- il DPGR Toscana n. 79R del 24/12/2009 Regolamento per l’attuazione delle procedure telematiche per l’affidamento di forniture, servizi e lavori, di cui al Capo VI della legge regionale 13 luglio 2007 n.

38, come modificata dalla L.R. n. 13/2008 (Norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza

e regolarità del lavoro).

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta finalizzata all’aggiudicazione di n. cinque accordi quadro, uno per ciascun Lotto, e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 34, 44, 52, 54, 58, 60 e 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50– Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice) ed art. 2 del DL 76/2020 così come convertito con Legge 120/2020, e ss.mm.ii.

Per informazioni tecniche inerenti alle modalità di registrazione sul Sistema di acquisti telematici del Comune di Firenze, è possibile chiamare il seguente numero telefonico 0810084010 e/o scrivere all’indirizzo mail xxxxx.xx@xxxxxxxxx.xxx.

Per informazioni sull’oggetto dei Servizi è possibile rivolgersi al Servizio Parchi Giardini e Aree Verdi del Comune di Firenze xxxxx.xxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx.xx

Il luogo di svolgimento del servizio/consegna della fornitura è Firenze [codice NUTS. ITI14]: lotto 1 CIG 9284341092 CUI: S01307110484202100173

lotto 2 CIG 9284387686 CUI: S01307110484202100174 lotto 3 CIG 9284437FC6 CUI: S01307110484202100175 lotto 4 CIG 9284552EAD CUI: S01307110484202100176

lotto 5 CIG 92845984A6 CUI: S01307110484202100177

Il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è La Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx, Dirigente del Servizio Parchi Giardini e Aree Verdi del Comune di Firenze.

1. PIATTAFORMA TELEMATICA

1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE

Il funzionamento della Piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del decreto legislativo n. 50/2016 e dei suoi atti di attuazione, in particolare il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021, e delle Linee guida dell’AGID.

L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.

L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:

- parità di trattamento tra gli operatori economici;

- trasparenza e tracciabilità delle operazioni;

- standardizzazione dei documenti;

- comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;

- comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;

- segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione della domanda di partecipazione;

- gratuità. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il mero utilizzo della Piattaforma.

La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di files e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:

- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;

- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto nel documento denominato “Norme tecniche di funzionamento del Sistema telematico di acquisto della Regione Toscana”, consultabili all’indirizzo internet:

xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/.

In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalità, dandone tempestiva comunicazione sul proprio sito istituzionale alla seguente pagina: xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx.xx/xxxx-xxxxxxxxx dove sono accessibili i documenti di gara nonché attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo.

La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.

La Piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione.

La Piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.

Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.

Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore.

L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nel documento Norme tecniche di funzionamento del Sistema telematico di acquisto della Regione Toscana, consultabili all’indirizzo internet: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx, che costituisce parte integrante del presente disciplinare.

L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.

La Piattaforma è accessibile in qualsiasi orario dalla data di pubblicazione del bando alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.

1.2 DOTAZIONI TECNICHE

Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare e nel documento Norme tecniche di funzionamento del Sistema telematico di acquisto della Regione Toscana, consultabili all’indirizzo internet: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx, che disciplina il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma.

In ogni caso è indispensabile:

a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma;

b) disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS; NB: ad oggi è possibile l’accesso tradizionale sulla piattaforma START mediante username e password;

c) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;

d) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei poteri di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:

- un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);

- un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;

- un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti condizioni:

i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato membro;

ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 910014;

iii. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.

1.3 IDENTIFICAZIONE

Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma START.

L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione online dell’operatore economico. L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di cittadini e imprese (SPID) o attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS; ad oggi è possibile l’accesso tradizionale sulla piattaforma START mediante username e password.

Una volta completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da utilizzare nella procedura di gara.

Eventuali richieste di assistenza di tipo informatico riguardanti l’identificazione e l’accesso alla Piattaforma devono essere effettuate chiamando il seguente numero telefonico 0810084010 e/o scrivendo all’indirizzo mail xxxxx.xx@xxxxxxxxx.xxx .

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.

2.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara è messa a disposizione sul sito internet della piattaforma START al seguente indirizzo xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/ ed anche sul sito internet del Comune, nella sezione “Amministrazione Trasparente” al seguente link: xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx.xx/xxxx-xxxxxxxxx e comprende:

1) Progetto ai sensi dell’art. 23 commi 14 e 15 del Codice, con i contenuti ivi previsti, comprensivo dei seguenti documenti:

a) Capitolato Speciale di Appalto – Parti I e II

b) Relazione tecnica;

c) Elenco e analisi prezzi;

d) Consistenza aree reperibile al link: xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx?xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx&xxxx0xxx000-x000- 4dc3-94b4-d69207cae114

2) Bando di gara;

3) Disciplinare di gara;

4) DUVRI;

5) Codice di comportamento dipendenti Comune di Firenze (non allegato alla documentazione ma

reperibile al seguente link xxxxx://xxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxx/xxxxx/0000-00/Xxxxxx- comportamentodipendenti-

Comune-Firenze2021.pdf;

6) Modulistica per offerta costituita da:

- Domanda di partecipazione, generata dal sistema telematico START;

- Modulo AD – Altre Dichiarazioni del concorrente;

- Modulo di dichiarazione “DGUE” in formato editabile;

- Modulo di dichiarazioni impresa consorziata esecutrice (Xxxxxx X);

- Modulo di dichiarazioni impresa ausiliaria (Modulo AV);

- Modulo Requisiti capacità tecnica ed economica;

- Modulo di Dichiarazione in materia di accesso;

- Offerta Economica, generata automaticamente dal sistema informatico di START.

- Modulo attrezzatura a basso impatto ambientale:

- Modulo incidenza dei trasporti

7) Intesa per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore degli appalti pubblici, approvata con Deliberazione della Giunta n. 347/2019 e sottoscritta in data 10.10.2019 dal Comune di Firenze, insieme con altri Comuni della Città Metropolitana di Firenze, e la Prefettura di Firenze.

8) Norme tecniche di funzionamento del Sistema telematico di acquisto della Regione Toscana, non allegate alla documentazione ma consultabili all’indirizzo internet: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/.

Il progetto di cui al n.1 è stato redatto tenendo conto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) di cui al D.M. 10.032020 n.63 in G.U. n. 90 del 04.04.2020.

2.2 CHIARIMENTI

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare almeno 10 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle

offerte (e cioè entro il 25 luglio 2022 ore 09.00) in via telematica attraverso la sezione della Piattaforma START “Chiarimenti”, previa registrazione alla Piattaforma stessa.

Le richieste di chiarimenti e le relative risposte sono formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno quattro giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte nella sezione “Comunicazioni dell’Amministrazione” posta sulla piattaforma START all’interno della pagina di dettaglio della gara e sul sito istituzionale all’indirizzo internet xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx.xx/xxxx-xxxxxxxxx. Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale sezione della Piattaforma o il sito istituzionale.

Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate.

2.3 COMUNICAZIONI

Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici.

Le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici avvengono tramite PEC. È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione. La Piattaforma invia automaticamente agli operatori economici una segnalazione di avviso.

Le comunicazioni relative: a) all'aggiudicazione; b) all'esclusione; c) alla decisione di non aggiudicare l’accordo quadro; d) alla data di avvenuta stipulazione del contratto con l'aggiudicatario; e) all’attivazione del soccorso istruttorio; f) al subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta anomala; g) alla richiesta di offerta migliorativa; h) al sorteggio di cui all’articolo 21; avvengono, tramite Piattaforma, utilizzando l’indirizzo PEC che gli operatori indicano al momento dell’iscrizione alla Piattaforma oppure al diverso indirizzo PEC indicato in sede di presentazione dell’offerta (passo 1).

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati eleggono domicilio digitale presso il mandatario/capofila al fine della ricezione delle comunicazioni relative alla presente procedura.

In caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata nei modi sopra indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

3. OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI – DURATA, OPZIONI E RINNOVI

L’accordo quadro è suddiviso nei seguenti lotti: Tabella n. 1

Numero Lotto

Oggetto del lotto

CIG

Importo (IVA esclusa)

ACCORDO QUADRO PER MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEL COMUNE DI FIRENZE – QUARTIERE 1

9284341092

€ 1.880.000,00

ACCORDO QUADRO PER MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEL COMUNE DI FIRENZE – QUARTIERE 2

9284387686

€ 1.276.620,00

ACCORDO QUADRO PER MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEL COMUNE DI FIRENZE – QUARTIERE 3

9284437FC6

€ 929.800,00

ACCORDO QUADRO PER MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEL COMUNE DI FIRENZE – QUARTIERE 4

9284552EAD

€ 1.484.200,00

ACCORDO QUADRO PER MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEL COMUNE DI FIRENZE – QUARTIERE 5

92845984A6

€ 1.536.400,00

Il dettaglio delle prestazioni oggetto di ogni lotto è il seguente:

Tabella n. 2

Descrizione servizi/beni

CPV

(principal e)

(secondar ia)

Importo IVA esclusa

ACCORDO QUADRO PER MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEL COMUNE DI FIRENZE

– LOTTO 1

772115

00-7

UNICO

A) Importo totale soggetto a ribasso

1.830.000,00

B) Costi per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso

50.000,00

A)+B) Importo complessivo a base di gara

1.880.000,00

L’importo a base di gara, pari a € 1.830.000,00, è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché dei costi per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

L’importo dei costi per la sicurezza da interferenze è stimato pari a € 50.000,00 Iva e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso.

L’ accordo quadro è finanziato con bilancio ordinario.

L’importo posto a base di gara del lotto comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari a € 733.200,00 calcolati sulla base di valutazione percentuale, come meglio precisato nella Relazione Tecnica.

Descrizione servizi

CPV

(principal e)

(secondar ia)

Importo IVA esclusa

ACCORDO QUADRO PER MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEL COMUNE DI FIRENZE

– LOTTO 2

772115

00-7

UNICO

A) Importo totale soggetto a ribasso

1.240.620,00

B) Costi per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso [indicare € 0,00 in caso di assenza di rischi]

36.000,00

A) +B) Importo complessivo a base di gara

1.276.620,00

L’importo complessivo a base di gara, pari a € 1.240.620,00, è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché dei costi per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

L’importo dei costi per la sicurezza da interferenze è pari a € 36.000,00 Iva e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso.

L’ accordo quadro è finanziato con bilancio ordinario.

L’importo posto a base di gara del lotto comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari € 497.881,80 calcolati sulla base di valutazione percentuale, come meglio precisato nella Relazione Tecnica.

Descrizione servizi

CPV

(principal e)

(secondar ia)

Importo IVA esclusa

ACCORDO QUADRO PER MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEL COMUNE DI FIRENZE

– LOTTO 3

772115

00-7

UNICO

A) Importo totale soggetto a ribasso

904.800,00

B) Costi per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso [indicare € 0,00 in caso di assenza di rischi]

25.000,00

A) +B) Importo complessivo a base di gara

929.800,00

L’importo complessivo a base di gara, pari a € 904.800,00, è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché dei costi per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

L’importo dei costi per la sicurezza da interferenze è pari a € 25.000,00 Iva e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso.

L’ accordo quadro è finanziato con bilancio ordinario.

L’importo posto a base di gara del lotto comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari € 362.622,00 calcolati sulla base di valutazione percentuale, come meglio precisato nella Relazione Tecnica.

n.	Descrizione servizi	CPV	P (principal e) S (secondar ia)	Importo IVA esclusa
4	ACCORDO QUADRO PER MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEL COMUNE DI FIRENZE – LOTTO 4	772115 00-7	UNICO
A) Importo totale soggetto a ribasso				1.444.200,00
B) Costi per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso [indicare € 0,00 in caso di assenza di rischi]				40.000,00
A) +B) Importo complessivo a base di gara				1.484.200,00

L’importo complessivo a base di gara, pari a € 1.444.200,00, è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché dei costi per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

L’importo dei costi per la sicurezza da interferenze è pari a € 40.000,00 Iva e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso.

L’ accordo quadro è finanziato con bilancio ordinario.

L’importo posto a base di gara del lotto comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari € 578.838,00 calcolati sulla base di valutazione percentuale, come meglio precisato nella Relazione Tecnica.

Descrizione servizi

CPV

(principal e)

(secondar ia)

Importo IVA esclusa

ACCORDO QUADRO PER MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ARBOREO DEL COMUNE DI FIRENZE

– LOTTO 5

772115

00-7

UNICO

A) Importo totale soggetto a ribasso

1.496.400,00

B) Costi per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso [indicare € 0,00 in caso di assenza di rischi]

40.000,00

A) +B) Importo complessivo a base di gara

1.536.400,00

L’importo complessivo a base di gara, pari a € 1.496.400,00, è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché dei costi per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

L’importo dei costi per la sicurezza da interferenze è pari a € 40.000,00 Iva e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso.

L’ accordo quadro è finanziato con bilancio ordinario

L’importo posto a base di gara del lotto comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari € 599.196,00 calcolati sulla base di valutazione percentuale, come meglio precisato nella Relazione Tecnica.

L’importo a base di gara dei lotti è stato calcolato considerando i prezzi di riferimento considerando per analogia come prezzario di riferimento l’elenco prezzi unitari allegato e il prezzario della Regione Toscana 2021 (TOS21_09).

***

Ciascun concorrente potrà partecipare alla procedura per uno o più lotti. Il massimo numero di lotti aggiudicabile al singolo concorrente è pari a 1 e sarà determinato, in base alle graduatorie formate all’esito della procedura di gara e della eventuale verifica dell’anomalia da parte del Rup, secondo le seguenti regole:

- Il concorrente che risultasse primo in graduatoria in più di un lotto, sarà proclamato aggiudicatario per il lotto di valore più elevato.

- Nell’eventualità che un concorrente risulti aggiudicatario di un Lotto per aver presentato l’unica offerta valida non anomala, sarà proclamato aggiudicatario per quel Lotto, a prescindere dal valore del Lotto e dall’essere risultato primo in graduatoria di altri Lotti.

- L’aggiudicazione ad un concorrente di un lotto, secondo le regole sopra indicate, comporterà l’au- tomatica rinuncia/decadenza da parte dello stesso all'aggiudicazione di ciascuno degli altri lotti in cui fosse risultato parimenti primo in graduatoria; in tal caso negli altri lotti si procederà allo scorri- mento della graduatoria. A seguito di tale scorrimento di graduatoria, sarà proclamato aggiudicata- rio il concorrente che segue in graduatoria, divenuto primo; nel caso in cui questi risulti parimenti primo in graduatoria in uno o più altri lotti, ai fini dell’aggiudicazione si seguiranno le regole sopra indicate.

- Nell’eventualità che il numero degli operatori risultanti nelle graduatorie dei lotti sia complessiva- mente inferiore a cinque, il numero massimo di lotti aggiudicabile sarà pari a tre e si procederà seguendo le regole sopra indicate, opportunamente adattate (es.: il concorrente che risultasse primo in graduatoria in più di tre lotti, verrà proclamato aggiudicatario per i tre lotti di maggior valore etc.);

- Nell’eventualità in cui un operatore risulti aggiudicatario di più lotti da eseguirsi contemporanea- mente, la SA verificherà il possesso del requisito del fatturato complessivamente previsto per i lotti di cui risulti aggiudicatario (ai sensi dell’art. 83 comma 5 del D.lgs. 50/2016).

Ai fini del conteggio del numero massimo dei lotti aggiudicabili, si tiene conto se l'operatore econo- mico si trovi rispetto ad un altro partecipante a diversi lotti in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di con- trollo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.

3.1 DURATA

La durata dell’accordo quadro per ciascun lotto è di anni 4 (quattro), decorrenti dalla data di sotto- scrizione del contratto di accordo quadro o dalla data di affidamento anticipato in via d’urgenza del primo contratto attuativo.

3.2 OPZIONI E RINNOVI

Non sono ammessi proroghe, opzioni o rinnovi.

Il contratto di accordo quadro può essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a) del Codice, secondo quanto previsto dalla clausola di revi- sione dei prezzi contenuta nell’art. 36 del CSA.

L’art. 36 del CSA prevede che "L’aggiornamento dei prezzi potrà essere richiesto dal soggetto aggiu- dicatario dopo che siano decorsi 12 mesi dalla stipula del contratto o del rinnovo se è rilevata una differenza tra l’indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, al netto dei tabacchi (c.d. FOI) disponibile al momento del pagamento del corrispettivo e quello corrispondente al mese/anno di sottoscrizione del contratto o del rinnovo. La stazione appaltante valuterà soltanto le variazioni di indici ISTAT che risulteranno superiori al 3% ma non oltre il 5%. Si procederà quindi all’aggiornamento dei prezzi nella misura massima pari alla differenza tra la percentuale di varia- zione dell’indice ISTAT rilevata e il 3%".

I contratti applicativi derivanti dall’aggiudicazione degli accordi quadro potranno essere modificati, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’articolo 106, comma 1, lettera e) del Codice, nel limite dell’importo complessivo dei singoli accordi quadro di riferimento.

4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice. È vietato ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel pro- sieguo, aggregazione di retisti).

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le retiste non partecipanti all’aggregazione possono presentare offerta, per la medesima medesimo lotto, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qual- siasi altra forma, allo stesso lotto. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

In alternativa, i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice possono eseguire le prestazioni con la propria struttura.

È vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, di indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.

Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45 comma 2, lettera

b) è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Il concorrente che intende partecipare a più lotti è tenuto a presentarsi sempre nella medesima forma (individuale o associata) ed in caso di RTI, sempre nella medesima composizione, pena l’esclu- sione del soggetto stesso e del concorrente in forma associata cui il soggetto partecipa. I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice possono indicare consorziati esecutori diversi, ma questi ultimi non possono partecipare in altra forma ad altri lotti pena la loro esclusione e quella del consorzio da tutti i lotti.

Le aggregazioni di retisti di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune può in- dicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per la man- dataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipa- zione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione,

l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con ap- plicazione integrale delle relative regole.

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’accordo quadro.

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di retisti.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza sogget- tività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dai retisti partecipanti alla gara, mediante mandato, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una proce- dura concorsuale.

5. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice. In caso di partecipazione di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice è attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.

Gli operatori economici (ivi compresi tutti i membri dei soggetti costituiti in forma associata, le even- tuali consorziate esecutrici e le eventuali ausiliarie) devono possedere, pena l’esclusione dalla gara, l’iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a ten- tativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure devono aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco.

La mancata accettazione delle clausole contenute nell’Intesa per la prevenzione dei tentativi di in- filtrazione della criminalità organizzata nel settore degli appalti pubblici, approvata con Delibera- zione della Giunta n. 347/2019, e il mancato rispetto della stessa costituiscono causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012 e dell’art. 00 xxx xxx xxxxxxx legislativo n. 159/2011.

6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei successivi articoli del disciplinare di gara.

I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016. In caso di eventuali impedimenti tecnici sull’utilizzo del sistema AVCpass, la verifica dei requisiti verrà ese- guita tramite richieste della stazione appaltante. La stazione appaltante può, in ogni caso, avvalersi di quanto previsto dall’art. 85 co. 5 del Codice.

6.1. REQUISITI DI IDONEITÀ

Costituiscono requisiti di idoneità:

A) iscrizione nel registro delle imprese oppure nell’albo delle imprese artigiane per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro stato membro o in uno dei paesi di cui all’art. 83, Comma 3 del codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello stato nel

quale è stabilito.

Per la comprova del requisito sono acquisiti d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

6.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA

I requisiti di capacità economica e finanziaria sono rappresentati da:

b) Fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili non inferiore agli importi indicati nella seguente tabella, IVA esclusa (cfr. allegato XVII al Codice); tale requisito è richiesto a garanzia della reale capacità economica e finanziaria dell’operatore;

Lotto	Importo a base d’asta €	Fatturato globale medio annuo €
1	€ 1.880.000/00	€ 470.000,00
2	€ 1.276.620/00	€ 319.155,00
3	€ 929.800/00	€ 232.450,00
4	€ 1.484.200/00	€ 371.050,00
5	€ 1.536.400/00	€ 384.100,00

La comprova del requisito è fornita mediante uno dei seguenti documenti:

- per le società di capitali mediante bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante copia del Modello Unico o la Dichiarazione IVA;

- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato dichiarato in sede di partecipazione.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

L’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante idonee referenze bancarie o [ove prevista] idonea copertura assicurativa contro i rischi professionali.

c) Fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’accordo quadro riferito agli ultimi n.3 (tre) esercizi finanziari disponibili non inferiore agli importi indicati nella seguente tabella, IVA esclusa:

Lotto	Importo a base d’asta €	Fatturato specifico medio annuo €
1	€ 1.880.000/00	€ 235.000,00
2	€ 1.276.620/00	€ 159.577,50
3	€ 929.800/00	€ 116.225,00
4	€ 1.484.200/00	€ 185.525,00
5	€ 1.536.400/00	€ 192.050,00

Tale requisito è richiesto a garanzia della solidità finanziaria e della possibilità di accesso al credito dei concorrenti.

Nell’eventualità che ricorra il presupposto per cui si possano aggiudicare contemporaneamente più lotti:

-in caso di partecipazione del concorrente a due o più lotti, il requisito di fatturato su citato deve

essere pari alla somma dei valori di fatturato indicati per i lotti per cui si presenta offerta;

- nel caso in cui il concorrente che abbia richiesto di concorrere a più lotti non risulti in possesso dei suddetti requisiti, potrà aggiudicarsi unicamente il/i lotto/i per i quali possiede i requisiti in ragione dell’ordine di rilevanza economica dei lotti.

La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:

- per le società di capitali mediante i bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa dai quali si evinca il fatturato specifico dichiarato;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA dai quali si evinca il fatturato specifico dichiarato;

- copia delle fatture relative alla specifica attività da cui si ricava il fatturato specifico realizzato. Qualora la fattura non menzioni la specifica attività o la causale riportata non sia chiara il requisito può essere dimostrato presentando anche copia dei contratti a cui le fatture si riferiscono;

- certificati rilasciati dall’amministrazione/ente pubblico contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione o attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione in originale o in copia.

L’operatore economico che, per fondati motivi, non è in grado di presentare la documentazione richiesta, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante idonee referenze bancarie o [ove prevista] idonea copertura assicurativa contro i rischi professionali.

Si ricorda che:

- Al paragrafo 3 del Disciplinare sono contenute le regole per la limitazione della partecipazione ad un numero massimo di lotti. In particolare, la regola generale è che “Il massimo numero di lotti aggiudicabile al singolo concorrente è pari a 1”, tuttavia “Nell’eventualità che il numero degli operatori risultanti nelle graduatorie dei lotti sia complessivamente inferiore a cinque, il numero massimo di lotti aggiudicabile sarà pari a tre e si procederà seguendo le regole sopra indicate, opportunamente adattate (es.: il concorrente che risultasse primo in graduatoria in più di tre lotti, verrà proclamato aggiudicatario per i tre lotti di maggior valore etc.)”;

- sempre al paragrafo 3, si aggiunge che “Nell’eventualità in cui un operatore risulti aggiudicatario di più lotti da eseguirsi contemporaneamente, la SA verificherà il possesso del requisito del fatturato complessivamente previsto per i lotti di cui risulti aggiudicatario (ai sensi dell’art. 83 comma 5 del D.lgs. 50/2016)”, con ciò intendendo un fatturato (sia globale che specifico) per un importo corrispondente almeno alla somma degli importi richiesti per ciascuno di tali lotti (es.: in caso di aggiudicazione dei lotti 1 e 2, l’operatore dovrà essere in possesso di fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili non inferiore a Euro 470.000 + 319.155 = 789.155 e fatturato specifico medio annuo riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili non inferiore a Euro 235.000 + 159.577,50 = 394.577,50).

6.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

d) Esecuzione negli ultimi cinque anni antecedenti la data di pubblicazione del bando della presente gara, dei seguenti servizi analoghi. Il concorrente deve aver eseguito in ciascun anno nell’ultimo quinquennio un servizio (c.d. servizio di punta) di manutenzione del verde verticale di importo

minimo pari a quanto indicato nella seguente tabella:

Lotto	Importo a base d’asta €	Importo minimo contrattuale del servizio di punta (almeno uno per ogni anno) €
1	€ 1.880.000/00	€ 117.500,00
2	€ 1.276.620/00	€ 79.788,75
3	€ 929.800/00	€ 58.112,50
4	€ 1.484.200/00	€ 92.762,50
5	€ 1.536.400/00	€ 96.025,00

La comprova del requisito è fornita mediante:

- certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;

- attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse.

Ciascun concorrente deve dimostrare, di aver eseguito, in ciascun anno degli ultimi cinque anni antecedenti la data di pubblicazione del bando della presente gara, un servizio (c.d. servizio di punta) di manutenzione del verde verticale di importo minimo pari a quanto indicato nella tabella; vanno, dunque, indicati, per ciascuno dei lotti cui si intende partecipare, almeno 5 contratti, l’esecuzione di ciascuno dei quali ricada in ognuno dei cinque anni, per l’importo minimo indicato in tabella. Si sottolinea che i cinque anni sono “antecedenti la data di pubblicazione del bando” della presente gara, quindi non da intendersi come anni solari ma anni che decorrono a ritroso dalla data di pubblicazione del bando.

6.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i rag- gruppamenti temporanei. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di at- tività esecutive riveste il ruolo di capofila che è assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub associazione, nelle forme di consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti, i re- lativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i rag- gruppamenti.

Il requisito relativo all’iscrizione alla white list (o presentazione della relativa domanda), di cui al punto 5, nonché quello relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Im- prese artigiane di cui al punto 6.1, lettera a) deve essere posseduto:

a. da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE medesimo;

b. da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui que- sti abbia soggettività giuridica.

Il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto 6.2 lett. b) deve essere soddisfatto dal rag- gruppamento temporaneo nel complesso.

Il requisito relativo al fatturato specifico di cui al punto 6.2 lett. c) deve essere soddisfatto dal rag- gruppamento temporaneo orizzontale nel complesso.

Il requisito del servizio di punta di cui al precedente punto 6.3 lett. d) deve essere posseduto per intero dalla mandataria in quanto non frazionabile.

6.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di par- tecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito relativo all’iscrizione alla white list (o presentazione della relativa domanda), di cui al punto 5, nonché quello relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Im- prese artigiane di cui al punto 6.1 lett. a) deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori.

I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, devono essere pos- seduti:

1. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché pos- seduti dalle singole imprese consorziate;

2. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

7. AVVALIMENTO

Il concorrente può soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale di cui ai punti 6.2 e 6.3 anche mediante ricorso all’avvalimento.

L’avvalimento è obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di con- cordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall’articolo 163 del regio de- creto 16 marzo 1942, n. 267.

Non è consentito l’avvalimento dei requisiti generali e dei requisiti di idoneità professionale di cui al punto 6.1.

L’ausiliaria deve:

a) possedere i requisiti previsti dall’articolo 6 nonché i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvali- mento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;

b) rilasciare la dichiarazione di avvalimento contenente l’obbligo verso il concorrente e verso la sta- zione appaltante, di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’accordo quadro, le risorse ne- cessarie di cui è carente il concorrente.

Il concorrente deve allegare il contratto di avvalimento nel quale sono specificati i requisiti econo- mico finanziari e tecnico organizzativi messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane. Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie.

A pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino al medesimo lotto sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appal- tante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Qualora per l’ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i criteri di sele- zione, il concorrente sostituisce l’impresa ausiliaria entro 30 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento.

8. SUBAPPALTO.

Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione del contratto.

La prevalente esecuzione del contratto è riservata all’affidatario, trattandosi di contratto ad alta intensità di manodopera.

In ragione della tutela di prevenzione dal rischio di infiltrazioni criminali le imprese subappaltatrici dovranno essere iscritte nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di in- filtrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura di riferimento.

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare il subappalto è vietato.

L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appal- tante dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.

9. GARANZIA PROVVISORIA

L’offerta per ciascun lotto è corredata, a pena di esclusione, da:

1) una garanzia provvisoria pari al 2% del prezzo base dell’accordo quadro come di seguito riportato in

tabella. Si applicano le riduzioni di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.

Lotto	Base di gara	Importo garanzia provvisoria 2%	Importo garanzia provvisoria 1%
1	€ 1.880.000,00	€ 37.600,00	€ 18.800,00
2	€ 1.276.620,00	€ 25.532,40	€ 12.766,20
3	€ 929.800,00	€ 18.596,00	€ 9.298,00
4	€ 1.484.200,00	€ 29.684,00	€ 14.842,00
5	€ 1.536.400,00	€ 30.728,00	€ 15.364,00

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiara- zione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

In caso di partecipazione a più lotti sono prestate tante distinte ed autonome garanzie provvisorie e impegni al rilascio della definitiva quanti sono i lotti cui si intende partecipare.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legisla- tivo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, in assegni circolari, con bonifico, con versamento presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore dell’Amministrazione aggiudicatrice, con causale “Garanzia provvisoria procedura aperta CIG (indi- care il cig del lotto per cui si concorre) beneficiario Comune di Firenze Palazzo Vecchio

- IBAN:

XX00X0000000000000000000000 ” oppure tramite il sistema di pagamento PagoPA;

b. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provin- ciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

c. da fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da impresa bancaria o assicurativa che: risponde ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385; svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie; è sottoposta a revi- sione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; ha i requisiti minimi di solvibilità della garanzia richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa. Gli operatori economici, prima di procedere alla sot- toscrizione della garanzia, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’auto- rizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx/ Intermediari_non_abilitati.pdf

- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx La garanzia fideiussoria deve:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto di accordo quadro e del soggetto garan- tito (stazione appaltante);

2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento tem- poraneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;

3) essere conforme allo schema tipo approvato con Decreto del Ministero dello Sviluppo Econo- mico del 18 gennaio 2018, n. 31;

4) avere validità per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;

5) prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile;

b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957, secondo comma, del codice civile;

c. l’operatività della stessa entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;

7) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione appal- tante;

8) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 60 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere inserite sulla Piattaforma START in una delle seguenti forme:

- originale informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale o altro tipo di firma elettronica qualificata dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

- in copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le mo- dalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005;

- in duplicato informatico dell’originale informatico conforme alle disposizioni dell’articolo 23-bis del D.lgs. n. 82/2005.

In caso di bonifico il concorrente deve inserire sulla Piattaforma il documento che attesti l’avvenuto versamento in una delle forme sopra indicate. Il documento deve indicare il nominativo dell’opera- tore economico che ha operato il versamento stesso.

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre nelle medesime forme di cui sopra una nuova garanzia provvisoria del medesimo o di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa de- correnza dalla data di presentazione dell’offerta.

Per fruire delle riduzioni di cui all’art. 93, comma 7 del Codice il concorrente dichiara nel modulo AD il possesso dei relativi requisiti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a. per i soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che parteci- pano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, sole se il Consorzio possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle presta- zioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata desi- gnata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’eroga- zione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costi- tuiti nella loro integrità prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte.

Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

10. SOPRALLUOGO

Il sopralluogo non è obbligatorio.

11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC.

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1121 del 29 dicembre 2020 Attuazione dell’articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno 2021 pubblicata al seguente link xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxxx-xxxxxx- 1121-del-29-dicembre- 2020 e allegano la ricevuta ai documenti di gara in forma telematica.

Il contributo è dovuto per ciascun lotto per il quale si presenta offerta secondo gli importi descritti nella sottostante tabella:

Numero Lotto	CIG	Importo contributo ANAC
1	9284341092	€ 140,00
2	9284387686	€ 140,00
3	9284437FC6	€ 80,00
4	9284552EAD	€ 140,00
5	92845984A6	€ 140,00

La stazione appaltante accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass.

Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema AVCpass, la stazione appaltante richiede, ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, la presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara in relazione al lotto per il quale non è stato versato il contributo, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l.

266/2005.

12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA L’offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente at- traverso la Piattaforma.

Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente disciplinare.

L’offerta e la documentazione deve essere sottoscritta con firma digitale o altra firma elettronica qualificata o firma elettronica avanzata.

Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.

La documentazione presentata in copia è accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del decreto legislativo n. 82/05.

L’offerta deve pervenire entro e non oltre le ore 9:00 del giorno 04/08/2022 a pena di irricevibilità. La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione dell’offerta.

Della data e dell’ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma.

Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con con- gruo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata tra- smissione dell’offerta entro il termine previsto.

Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto previsto al paragrafo 1.1.

Ogni operatore economico per la presentazione dell’offerta ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima di 150 MB per singolo file.

NB: I documenti informatici trasmessi mediante il sistema dovranno essere preferibilmente nei seguenti formati, atti a garantire più agevole lettura, trasmissione ed affidabile conservazione nel tempo:

- PDF / RTF per i documenti di testo o tabellari;

- PDF / JPG per le immagini

La Stazione Appaltante non si assume responsabilità della eventuale non leggibilità di documenti inseriti sul sistema in formati diversi da quelli suggeriti.

La Stazione Appaltante non è responsabile dell’integrità dei documenti che saranno caricati a sistema dai concorrenti, pertanto i files danneggiati, illeggibili e quindi non esaminabili saranno considerati come mancanti.

12.1 Regole per la presentazione dell’offerta

Fermo restando le indicazioni tecniche riportate all’articolo 1 e nelle “Norme tecniche di funziona- mento del Sistema Telematico di Acquisto” consultabili all’indirizzo internet: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/, di seguito sono indicate le modalità di caricamento dell’offerta nella Piattaforma.

L’“OFFERTA” è composta da:

“A - Documentazione amministrativa”

“B - Offerta tecnica” [una per ogni Lotto per il quale si intende partecipare];

“C - Offerta economica” [una per ogni Lotto per il quale si intende partecipare].

Costituirà causa di esclusione l’inserimento di elementi concernenti il prezzo al di fuori dell’offerta economica, ove tale inserimento costituisca anticipazione del prezzo offerto del concorrente o, comunque, consenta la ricostruzione del prezzo offerto.

L’operatore economico ha facoltà di inserire nella Piattaforma offerte successive che sostituiscono la precedente, ovvero ritirare l’offerta presentata, nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte. La stazione appaltante considera esclusivamente l’ultima offerta presentata.

Si precisa inoltre che:

- l’offerta è vincolante per il concorrente;

- con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e chiarimenti inclusi.

Al momento della ricezione delle offerte, ai sensi dell’articolo 58, comma 5 del Codice, ciascun con- corrente riceve notifica del corretto recepimento della documentazione inviata.

La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda.

Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento tempora- neo di imprese/Consorzi, sia costituiti che costituendi) in sede di presentazione dell’offerta (passo 1 – “Definisci forma di partecipazione”) indica la forma di partecipazione e indica gli operatori eco- nomici riuniti o consorziati.

Tutte le dichiarazioni potranno essere redatte sui modelli predisposti e già messi a disposizione sulla piattaforma START e all’indirizzo internet xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx.xx/xxxx-xxxxxxxxx ad esclu- sione dei documenti generati direttamente dal sistema START. Si precisa che l’utilizzo di tale mo- dulistica non è obbligatorio, a condizione che siano ugualmente prodotte tutte le dichiarazioni ed i contenuti di tali moduli, nonché i documenti ad essi allegati nei termini indicati dal presente disciplinare e nel rispetto delle forme previste dalle vigenti disposizioni normative.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana.

L’offerta vincola il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presenta- zione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, sarà richiesto agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine fissato da quest’ultima è considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

13. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incomple- tezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta economica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attra- verso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requi- sito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esi- stenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e docu- menti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requi- siti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento può es- sere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti erano preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se pree- sistenti e comprovabili con elementi di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile.

Ai fini del soccorso istruttorio la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine – non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla documenta- zione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

14. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

L’operatore economico inserisce negli appositi spazi previsti dalla Piattaforma START per la docu- mentazione amministrativa tutta la seguente documentazione (di cui in dettaglio più avanti):

1) domanda di partecipazione, generata dal sistema telematico START ed eventuale procura;

2) DGUE; Xxxxxx requisiti capacità tecnica ed economica;

3) Modulo AD - Altre Dichiarazioni e [se del caso] Modulo C – Altre dichiarazioni consorziata esecu- trice; Modulo AV dichiarazioni impresa ausiliaria; Modulo dichiarazioni in materia di accesso;

4) garanzia provvisoria e dichiarazione di impegno di un fideiussore;

5) copia informatica della ricevuta di avvenuto pagamento del contributo all’ANAC;

6) PASSoe;

7) documentazione in caso di avvalimento;

8) documentazione ulteriore per i soggetti associati;

9) comprova pagamento bollo;

10) [Eventuale] dichiarazione integrativa per gli operatori economici ammessi al concordato pre- ventivo con continuità aziendale di cui all’articolo 186 bis del r.d. 16 marzo 1942, n. 267.

14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA

La Domanda di partecipazione è generata dal sistema telematico. A tal fine il concorrente, dopo essersi identificato sul sistema dovrà:

• Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;

• Compilare i form online:

- “Forma di partecipazione/Dati identificativi” (passo 1 della procedura di presentazione offerta);

- “Modelli dinamici: inserimento dati” (passo 3 della procedura di presentazione offerta);

• Scaricare sul proprio pc il documento “domanda di partecipazione” generato dal sistema;

• Firmare digitalmente il documento “domanda di partecipazione” generato dal sistema. Il docu- mento deve essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del sog- getto concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute;

• Inserire nel sistema il documento “domanda di partecipazione” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.

Nel passo 1 della procedura di presentazione offerta il concorrente indica i propri dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara, nonché per quale lotto o per quali lotti concorre.

In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio ordinario, aggrega- zione di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante, capofila/consorziata).

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera

b) del Codice, esso deve indicare il consorziato o i consorziati per il quale o per i quali concorre, in assenza di tale dichiarazione si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

Nella Domanda di partecipazione (modello on-line “Forma di partecipazione/Dati identificativi”),

generata dal sistema e compilata in modalità telematica, il concorrente deve altresì:

- indicare i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, codice fiscale, comune di residenza, qualifica) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, quindi per le imprese indivi- duali di: titolare e direttore tecnico; per le società in nome collettivo di: socio e direttore tecnico; per le società in accomandita semplice di: soci accomandatari e direttore tecnico; per le altre società o consorzi di: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresen- tanza, ivi compresi institori e procuratori generali, membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico, o socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro1 ovvero [se e quando possibile] indicare la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

- attestare che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non vi sono stati soggetti cessati dalle cariche societarie indicate nell’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica l’elenco degli eventuali soggetti cessati dalle cariche societarie suindicate nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando; in caso di incorporazione, fusione societaria o cessione o affitto d’azienda, le dichiarazioni di cui all’articolo 80, commi 1, 2 e 5, lettera l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’articolo 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società in- corporata, che si è fusa o che ha ceduto o dato in affitto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara;

- dichiarare il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di PEC per tutte le comuni- cazioni inerenti alla presente procedura di gara ai sensi dell’art. 76 del Codice;

- dichiarare le posizioni INPS e INAIL e l’Agenzia delle Entrate competente per territorio;

- dichiarare di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel presente disciplinare di gara e nel capitolato;

- dichiarare di essere a conoscenza degli obblighi di condotta previsti dal “Codice di comportamento” del Comune di Firenze consultabile nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale del Comune di Firenze;

- dichiarare di impegnarsi, in caso di aggiudicazione e con riferimento alle prestazioni oggetto del contratto, ad osservare e far osservare gli obblighi di condotta di cui al punto precedente ai propri dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo;

- dichiarare la non sussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 35 del d.l. n. 90/2014 convertito in L. 114/2014 (ovvero di non essere società o ente estero, per il quale, in virtù della legislazione dello Stato in cui ha sede, non è possibile l’identificazione dei soggetti che detengono quote di pro- prietà del capitale o comunque il controllo oppure che nei propri confronti sono stati osservati gli obblighi di adeguata verifica del titolare effettivo della società o dell’ente in conformità alle dispo- sizioni del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231).

Si precisa che la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta digitalmente ai sensi del de- creto legislativo n. 82/2005:

· dal concorrente che partecipa in forma singola;

· nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla mandataria/capofila;

· nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario O GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio o il gruppo;

· nel caso di aggregazioni di retisti:

1 Si precisa che:

- in caso di due soli soci, persone fisiche, i quali siano in possesso ciascuno del 50%della partecipazione azionaria, devono essere indicati entrambi;

- in presenza di socio unico persona giuridica o, in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro, in presenza di socio di maggioranza persona giuridica (che detiene una quota non inferiore al 50%), devono essere indicati tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui al comma 3 del citato art. 80 del Codice nell'ambito di tale socio persona giuridica;

- in caso di due soli soci, persone giuridiche, i quali siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, devono essere indicati tutti i soggetti che ricoprono le cariche di cui al comma 3 del citato art. 80 del Codice nell'ambito di ciascuna di tali persone giuridiche.

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009 n. 5, dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009 n. 5,

dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprov- vista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che par- tecipa alla gara;

· nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, dal consorzio medesimo.

La domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda copia conforme all’originale della procura [e ove la stazione possegga un collegamento adeguato ad acquisire la visura camerale contenente l’indicazione dei poteri dei procuratori inserire anche la se- guente frase: oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal pro- curatore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura].

Operatori Riuniti (Raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concor- renti, GEIE).

Nel caso in cui l’operatore economico partecipi alla gara come operatore riunito:

· la mandataria dovrà compilare, per sé e per conto di ciascuno dei membri dell’operatore riunito, i rispettivi modelli on line, per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di parte- cipazione”. i modelli on line corrispondenti ad ogni membro dell’operatore riunito vanno compilati secondo le indicazioni e con le prescrizioni sopra riportate, comprese le dichiarazioni in relazione a eventuali soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara;

· per ogni membro dell’operatore riunito dovranno essere specificate, all’interno dell’apposito spa- zio previsto per “R.T.I. e forme multiple”:

1. la quota percentuale di apporto di ogni requisito tecnico-professionale ed economico-finanziario relativamente a tutti i membri dell’operatore riunito;

2. le parti della prestazione e la relativa quota percentuale o le prestazioni che saranno eseguite da tutti i membri dell’operatore riunito;

3. la quota percentuale di esecuzione rispetto al totale delle prestazioni oggetto dell’accordo quadro relativa a tutti i membri del medesimo operatore riunito;

· ognuno dei membri dell’operatore riunito dovrà firmare digitalmente la “domanda di partecipa- zione” generata dal sistema e ad essi riferita.

La suddetta documentazione prodotta da ciascuno dei membri dell’operatore riunito deve essere inserita nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore economico indicato quale impresa mandataria e abilitato ad operare sul sistema START.

Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda deve essere sottoscritta digitalmente da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o con- sorzio;

Consorzi art. 45 comma 2, lettere b) e c)

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante alla gara sia un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) o lettera c) del D.lgs. 50/2016 deve:

· compilare i modelli on line per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di par- tecipazione”, specificando la tipologia di consorzio (consorzio lett. b) o consorzio lett. c), comma 2, art. 45 del D.lgs. 50/2016);

· firmare digitalmente la “Domanda di partecipazione” generata dal sistema.

La Domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il paga- mento della suddetta imposta del valore di € 16,00 viene effettuato o tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia delle Entrate o, per gli operatori economici esteri, tramite il pagamento del tributo con bonifico utilizzando il codice Iban XX00X0000000000000000000000 e specificando nella causale la propria denominazione, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il paga- mento.

A comprova del pagamento, il concorrente dovrà inserire sul sistema telematico nell’apposito spazio “Comprova imposta di bollo” la ricevuta di pagamento elettronico rilasciata dal sistema @e.bollo ovvero del bonifico bancario.

In alternativa il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo numero seriale fra le dichiarazioni integrative di cui al successivo par. 14.3.1 e allegare, obbligatoriamente, sul sistema telematico nell’apposito spazio “Comprova imposta di bollo”, copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.

14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato.

Presenta, inoltre, il Documento di gara unico europeo per ciascuna ausiliaria, dal quale risulti il possesso dei requisiti di cui all’articolo 6 e compilato per le parti relative ai requisiti oggetto di avvalimento.

Il Documento di gara unico europeo deve essere inoltre presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

Parti da compilare a cura del concorrente:

Parte I – Informazioni sulla procedura di accordo quadro e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore.

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di accordo quadro.

Parte II – Informazioni sull’operatore economico

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti. In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C. In questo caso avrà cura di allegare anche l’ulteriore documentazione richiesta in caso di avvalimento ed indicata puntualmente all’art. 14.5 del presente disciplinare.

In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D

Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto.

Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 6 del presente disciplinare (Sez. A-B-C-D).

NB: in caso di incorporazione, fusione societaria o cessione o affitto d’azienda, le dichiarazioni di cui all’articolo 80, commi 1, 2 e 5, lettera l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’articolo 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, che si è fusa

o che ha ceduto o dato in affitto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

Parte IV – Criteri di selezione

Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione compilando quanto segue:

a) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui par.

6.1 del presente disciplinare;

b) la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economico-finanziaria di cui al par. 6.2 del presente disciplinare: fare rinvio al modulo “Requisiti capacità economico finanziaria e tecnico professionale”;

c) la sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica di cui al par. 6.3 del presente disciplinare: fare rinvio al modulo “Requisiti capacità economico finanziaria e tecnico professionale”.

NB: Per dichiarare il possesso dei requisiti relativi alla capacità economico-finanziaria ed alla capacità professionale e tecnica di cui ai par. 6.2 e 6.3 del presente disciplinare dovrà essere utilizzato l’apposito modulo “Requisiti capacità economico finanziaria e tecnico professionale”, senza compilare le sezioni B e C della parte IV del DGUE. In caso di doppia compilazione e discordante prevarrà quanto dichiarato nel modulo “Requisiti capacità economico finanziaria e tecnico professionale”.

Parte VI – Dichiarazioni finali

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

Una volta compilato, il DGUE dovrà essere sottoscritto con firma digitale dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente (o ausiliario, o consorziato esecutore) ed inserito sul sistema telematico nell’apposito spazio previsto.

14.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO

14.3.1 Dichiarazioni integrative (Modulo AD e Modulo C)

Ciascun concorrente (in caso di RTI, consorzio ordinario, GEIE: ognuno dei membri dell’operatore riunito; in caso di consorzi art. 45 comma 2, lettere b) e c): il consorzio) rende, sul Modulo AD-Altre Dichiarazioni, le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, con le quali:

1. dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80 comma 1, lettera b-bis), e comma 5 lett. c-bis) e c-ter), c-quater, f-bis) e f-ter), nonché comma 4, periodo 5, del Codice;

2. indica il CCNL applicato con l’indicazione del relativo codice alfanumerico unico di cui all’articolo 16 quater del decreto-legge n. 76/20;

3. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e dei costi compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta;

4. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara inclusi i criteri ambientali minimi di cui al D.M. n.63 del 10.03.2020 in G.U.

n.90 del 04.04.2020, e si impegna a dare immediato inizio al servizio su richiesta del Responsabile della competente Direzione dell’Amministrazione anche in pendenza della stipula dell'atto formale di accordo quadro, senza pretendere compensi ed indennità di sorta, anche in quanto, ai sensi degli articoli 2 e 8 del D.L. 16 luglio 2020 n.76 (Decreto Semplificazioni), come convertito in Legge 11 settembre 2020, n.120:

- è sempre autorizzata l’esecuzione del contratto in via d’urgenza ai sensi dell’articolo 32, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016, nelle more della verifica dei requisiti di cui all’articolo 80 del medesimo decreto legislativo, nonché dei requisiti di qualificazione previsti per la partecipazione alla procedura;

- il mancato rispetto dei termini ivi previsti per l’aggiudicazione o l’individuazione definitiva del contraente, la mancata tempestiva stipulazione del contratto e il tardivo avvio dell’esecuzione dello stesso, qualora imputabili all’operatore economico, costituiscono causa di esclusione dell’operatore dalla procedura o di risoluzione del contratto per inadempimento che viene senza indugio dichiarata dalla stazione appaltante e opera di diritto;

5. dichiara di accettare l’Intesa per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore degli appalti pubblici, sottoscritto in data 10 ottobre 2019 tra il Comune di Firenze e la Prefettura Ufficio territoriale del Governo di Firenze ed approvato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 347/2019 allegato alla documentazione di gara (art. 1, comma 17, della l. 6 novembre 2012, n. 190) e si impegna al rispetto delle clausole contenute nella citata Intesa da rendersi secondo i contenuti previsti nella Domanda di partecipazione, con particolare riferimento alle clausole contenute all’art. 2, comma 1, punto c) e all’art. 5, comma 1, in particolare le seguenti clausole dovranno essere espressamente accettate e sottoscritte dalle imprese interessate in sede di stipula del contratto o subcontratto:

Clausola n. 1

La sottoscritta impresa dichiara di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui all’intesa per la legalità sottoscritta il….. dalla stazione appaltante con la Prefettura – Ufficio territoriale del Governo di Firenze e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti.

Clausola n. 2

La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura - Ufficio territoriale del Governo competente le informazioni interdittive di cui all'art. 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159.

Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more dell'acquisizione delle informazioni del Prefetto, sarà applicata, a carico dell'impresa oggetto dell’informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 15% del valore del contratto ovvero, quando lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; la stazione appaltante potrà detrarre automaticamente l'importo delle predette penali dalle somme dovute, ai sensi dell’art. 94, comma 2, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, in occasione della prima erogazione utile ;

Clausola n. 3

La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell'autorizzazione

al subappalto o subcontratto, in caso di grave o reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale. A tal fine si considera, in ogni caso, inadempimento grave: I. la violazione di norme che ha comportato il sequestro del luogo di lavoro, convalidato dall'autorità giudiziaria; II. l'inottemperanza alle prescrizioni imposte dagli organi ispettivi; III. l'impiego di personale della singola impresa non risultante dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria in misura pari o superiore al 15% del totale dei lavoratori regolarmente occupati nel cantiere o nell'opificio;

La mancata accettazione delle clausole contenute nell’Intesa citata costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’articolo 83-bis, del decreto legislativo 159/2011;

6. dichiara di essere iscritto nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia di ………………..

oppure

dichiara di aver presentato domanda di iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia di ;

Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia

7. si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

8. [in caso di acquisto ed utilizzo di marca da bollo di € 16,00] indica il numero seriale della marca da bollo utilizzata, di cui allega nell’apposito spazio “Comprova imposta di bollo” copia del contrassegno in formato.pdf;

9. dichiara di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali di cui al punto 28 ed in particolare attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui agli artt. 15 e ss. del Regolamento UE 2016/679 GDPR;

10. si obbliga, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, ad ottemperare a quanto previsto dalla legge n. 136 del 13/08/2010, in materia di tracciabilità;

11. dichiara che in caso di aggiudicazione, si avvarrà o non si avvarrà di contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura sottoscritti in epoca anteriore alla data di pubblicazione del bando della presente procedura, di cui all’art. 105, comma 3, lett. c - bis) del D.Lgs. 50/2016;

12. nel caso in cui la garanzia provvisoria venga prestata in misura ridotta, ai sensi dell’art.93 co. 7 del D.Lgs. n. 50/2016, indica i relativi giustificativi;

13. dichiara di non partecipare alla medesima gara in altra forma singola o associata, né come ausiliaria per altro concorrente.

Le suddette dichiarazioni, di cui al Modulo AD, dovranno essere sottoscritte come già precisato al precedente paragrafo 14.1 ed inserite nell’apposto spazio predisposto sul sistema telematico.

Nel caso di partecipazione alla gara dei consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, il consorziato per il quale il consorzio concorre deve rendere le dichiarazioni di cui al Modulo C – Altre dichiarazioni consorziata esecutrice; tali dichiarazioni dovranno essere sottoscritte

digitalmente dal legale rappresentante del consorziato ed inserite nell’apposto spazio predisposto sul sistema telematico.

14.3.2 Documentazione a corredo

Il concorrente allega, negli appositi spazi previsti sulla piattaforma START:

1. PASSOE relativo al concorrente; nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del Codice, il PASSOE del concorrente dovrà essere redatto tenendo conto del PASSOE dell’ausiliaria/e, dovrà riportare il C.F./P.iva dell’ausiliaria/e e dovrà essere sottoscritto sia dal concorrente che dall’ausiliaria/e; dovranno essere, inoltre, inserite nel PASSOE del concorrente, in aggiunta al concorrente, con firma digitale del rappresentante legale o procuratore di ciascun soggetto, le eventuali imprese consorziate esecutrici, nel caso in cui il concorrente sia un consorzio, e le eventuali imprese mandanti, nel caso in cui il concorrente sia un soggetto di cui all’art. 45 comma 2 lett d), f) e g) del Codice;

2. documento, in formato elettronico, attestante l’avvenuta costituzione della garanzia provvisoria nelle forme di cui al paragrafo 9, una per ciascun lotto cui partecipa, con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice;

3. (Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice:) copia della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione;

4. ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC;

5. ricevuta di pagamento elettronico rilasciata dal sistema @e.bollo ovvero del bonifico bancario. Se invece il concorrente ha acquistato la marca da bollo da € 16,00 ed ha inserito il suo numero seriale all'interno delle dichiarazioni contenute nel modello AD, deve allegare copia del contrassegno in formato.pdf;

6. “Modulo Accesso”, con il quale il concorrente autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara oppure non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia integrale dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;

7. (in caso di sottoscrizione del procuratore) copia conforme all’originale della procura oppure, nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.

14.4 DICHIARAZIONE INTEGRATIVA PER GLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 186 BIS DEL R.D. 16 MARZO 1942, N.267

Il concorrente dichiara, inoltre, ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’articolo 186- bis, comma 6 del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.

14.5 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO

Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

1) DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

2) Modello AV, contenente:

- dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’accordo quadro, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

- dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;

3) copia del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’accordo quadro. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;

4) PASSOE dell’ausiliaria (Il PASSOE del concorrente dovrà contenere anche l’indicazione dell’impresa ausiliaria (denominazione e C.F.) ed essere sottoscritto digitalmente sia dal concorrente che dall’impresa ausiliaria (rappresentante legale/procuratore)

14.6 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;

- dichiarazione delle parti del servizio, ovvero della percentuale in caso di servizio indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

- Copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designato quale capofila;

- dichiarazione sottoscritta delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti

- dichiarazione resa da ciascun concorrente, attestante:

a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

- copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

- dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;

- dichiarazione sottoscritta con firma digitale delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

- copia del contratto di rete;

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;

- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:

- in caso di RTI costituito:

- copia del contratto di rete;

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria;

- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;

- in caso di RTI costituendo:

- copia del contratto di rete;

- dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

15. – OFFERTA TECNICA

L’Offerta tecnica per ciascun lotto contiene, a pena di esclusione, i documenti di seguito indicati.

1) Con riferimento al criterio A.1 “Progetto tecnico relativo alla conduzione del servizio”:

A.1.1 Percorso di studi del Responsabile tecnico

Il concorrente dovrà comprovare la competenza del Responsabile tecnico dell’impresa indicando il percorso di studi (laurea magistrale, triennale, diploma in materie attinenti).

La professionalità dichiarata per la figura del Responsabile Tecnico dovrà essere necessariamente assicurata per tutta la durata del contratto.

Documentazione da presentare: autocertificazione attestante il possesso del titolo di studio.

A.1.2 Aggiornamento tecnico-professionale dei lavoratori

Il concorrente dovrà dimostrare la formazione erogata nelle materie attinenti l’arboricoltura (quante unità di personale sono state oggetto di formazione rispetto al personale totale richiesto dal Capitolato speciale).

Le professionalità dichiarate per gli operatori dovranno essere necessariamente assicurate per tutta la durata del contratto.

Documentazione da presentare: elenco dei corsi sostenuti dai singoli partecipanti (indicare nome dell’operatore, sede, ente organizzatore, docente/i, data e durata del corso).

A.1.3 “Descrizione dello svolgimento del servizio in termini di mezzi e attrezzature in riferimento alle diverse tipologie di spazi su cui insistono gli alberi”

Il concorrente dovrà comprovare di avere contezza ed esperienza del contesto in cui è chiamato ad agire, della complessità organizzativa di particolari situazioni, della specifica professionalità e affidabilità richiesta. A titolo esemplificativo ma non esaustivo si citano cantieri stradali con alberi posti vicini al traffico veicolare, pedonale, in presenza di impianti, aree non facilmente accessibili per le condizioni del terreno o per la presenza di manufatti e/o infrastrutture.

Documentazione da presentare: relazione costituita da un massimo di 2 (due) facciate (formato A4, carattere Arial, dimensione 11, interlinea 1,5).

Qualora la relazione ecceda le dimensioni indicate, la parte eccedente non sarà presa in considerazione.

A.1.4 “Modalità organizzative per lo svolgimento del servizio in termini di flessibilità operativa, gestione e coordinamento delle squadre”.

Il concorrente dovrà descrivere come intende organizzare le squadre operative in termini di specifiche professionalità in funzione del livello di complessità del contesto in cui è chiamato ad agire, del tipo di intervento, del periodo dell'anno, delle caratteristiche peculiari degli alberi (specie, età, portamento, dimensioni chioma).

Documentazione da presentare: relazione costituita da un massimo di 2 (due) facciate (formato A4, carattere Arial, dimensione 11, interlinea 1,5).

Qualora la relazione ecceda le dimensioni indicate, la parte eccedente non sarà presa in considerazione.

A.1.5 “Organizzazione del cantiere in termini di sicurezza e di interazione con le aree aperte al pubblico”

Il concorrente dovrà descrivere l’organizzazione dei cantieri mobili, in particolare in situazioni complesse. A titolo esemplificativo ma non esaustivo si citano cantieri in giardini molto frequentati, cantieri stradali con traffico intenso, aree non facilmente accessibili per le condizioni del terreno o per la presenza di manufatti e/o infrastrutture,

Documentazione da presentare: relazione costituita da un massimo di 2 (due) facciate (formato A4, carattere Arial, dimensione 11, interlinea 1,5).

Qualora la relazione ecceda le dimensioni indicate, la parte eccedente non sarà presa in considerazione.

A.1.6 “Pronto Intervento”

Il concorrente dovrà dichiarare la disponibilità ad intervenire in caso di emergenza entro un tempo massimo espresso in ore, inferiore alle 24 ore previste nel Capitolato Speciale D’Appalto.

Documentazione da presentare: dichiarazione del tempo massimo espresso in ore per il Pronto Intervento. Si precisa che non si accettano frazioni di ora.

2) Con riferimento al criterio A.2 “Sostenibilità ambientale”:

A.2.1 “Sistema di gestione ambientale dell’impresa”:

Possesso di certificazione di qualità ambientale UNI EN ISO 14001 e iscrizione nel registro di certificazione ambientale EMAS in base al regolamento comunitario n°1221/2009

Documentazione da presentare: copia conforme dei certificati.

A.2.2 “Incidenza dei trasporti”

Il concorrente deve dimostrare la sostenibilità ambientale del servizio indicando, in riferimento al numero e alla tipologia di mezzi richiesti di cui al capitolato speciale e indicati nella tabella A, i mezzi a basse emissioni quali veicoli elettrici, ibridi, non alimentati (o non alimentati esclusivamente) a benzina o a gasolio, o almeno Euro VI e Euro 6.

Tabella A

quantità richiesta	descrizione mezzo/attrez- zatura	marca, modello, ver- sione del mezzo	quantità of- ferta	descrizione della tecnologia capace di ridurre le emis- sioni
2	PLE altezza 28 m
2	PLE altezza 18 m
1	Ragno cingolato con piatta- forma aerea altezza 24 m
2	Autocarro con cassone e braccio idraulico con pinza, minimo 3 assi
2	Camion con ribaltabile (por- tata 3,5 t)
2	Autobotte con serbatoio minimo 4000 litri
1	Biotrituratore professionale diametro minimo 18 cm
1	Macchina operatrice cava- ceppe
1	Fresaceppe
1	Miniescavatore
1	Terna escavatrice con benna e pala

Le caratteristiche prestazionali sotto il profilo della sostenibilità ambientale dei mezzi elencati dovranno essere necessariamente assicurate per tutta la durata del contratto.

Documentazione da presentare: Modello “Incidenza dei Trasporti” compilato in ogni sua parte.

Il concorrente può attestare la disponibilità dei mezzi comprovandola nella maniera che più riterrà opportuna (libro cespiti se di proprietà, contratti in essere o vincolanti per il periodo di svolgimento del contratto se leasing o noleggi). La Stazione Appaltante verificherà la effettiva disponibilità dei

mezzi, dichiarata in sede di presentazione dell’offerta, durante tutta la durata dell’accordo quadro.

A.2.3 “Utilizzo di macchine e attrezzature a basso impatto ambientale”

Il concorrente deve dimostrare la sostenibilità ambientale del servizio indicando, in riferimento all’elenco delle attrezzature richieste di cui al capitolato speciale d’appalto e indicate nella tabella B, la tipologia e la quantità di attrezzature a batteria o ad altra tecnologia che ne riduca le emissioni inquinanti o i consumi energetici. Tutti gli automezzi impiegati devono avere ridotte emissioni, non inferiori a euro 5. Le macchine operatrici (mezzi mobili) a partire da 19 KW non dovranno superare la soglia di emissione Stage III/TIER 3.

Tabella B

quan- xxxx xx- xxxxxxx	descrizione mezzo/attrezzatura	marca, modello, versione del mezzo	quan- tità of- ferta	descrizione della tecnologia ca- pace di ridurre emissioni o con- sumi energetici
10	Motoseghe professionali adatte alla potatura e all’abbattimento anche di piante di grosse dimen- sioni (barra fino a 90 cm)
2	Sramatori telescopici
2	Decespugliatori

Le caratteristiche prestazionali sotto il profilo della sostenibilità ambientale delle attrezzature elencate dovranno essere necessariamente assicurate per tutta la durata del contratto.

Documentazione da presentare: Modello “Attrezzature a basso impatto ambientale” compilato in ogni sua parte con la descrizione per ciascuna attrezzatura delle specifiche tecniche che dimostrano il minor impatto ambientale in termini di emissioni di inquinanti o di consumi energetici rispetto a quelle tradizionali.

A pena di esclusione, gli elaborati suindicati e la relativa documentazione giustificativa non devono contenere elementi dai quali sia possibile desumere il prezzo offerto.

L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Progetto e nei documenti che ne fanno parte così come individuati dal presente Disciplinare, pena l’esclusione dalla procedura di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del Codice.

L’offerta tecnica deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore e inserita sul sistema START nel sistema nell’apposito spazio destinato all’offerta tecnica del Lotto cui è riferita.

Nel caso di concorrenti associati, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al punto 4.1.

Relativamente ai requisiti di cui ai punti A.2.2 e A.2.3, nel caso di partecipazione in RTI, al fine di determinare le quantità disponibili di mezzi o attrezzature per il concorrente, si considerano cumulativamente le disponibilità dei vari componenti l’RTI.

Più in generale, in caso di partecipazione alla gara in costituendo R.T.I., i criteri A.1.1, A.1.2, A.2.1, A.2.2, A.2.3 possono ritenersi pienamente soddisfatti se posseduti da una sola impresa facente parte del raggruppamento, con le specifiche analiticamente descritte nel Disciplinare al punto 17.2 “Criteri di valutazione”.

2. 16. OFFERTA ECONOMICA

L’offerta economica è generata automaticamente dal sistema informatico START: pertanto, per presentare l’offerta economica i concorrenti dovranno, per ciascun Lotto cui partecipano:

- Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;

- Scaricare sul proprio pc il documento “OE- offerta economica” generato dal sistema;

- Compilare il modello;

- Firmare digitalmente il documento “OE- offerta economica”, senza apporre ulteriori modifiche (si precisa che qualora il concorrente sia costituito da associazione temporanea, o consorzio o GEIE non ancora costituiti, l’offerta economica deve essere sottoscritta con firma digitale da tutti i soggetti che costituiranno il concorrente);

- Inserire nel sistema il documento “OE- offerta economica” compilato e firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto nel Lotto.

L’offerta economica contiene, a pena di esclusione, i seguenti elementi:

a) ribasso percentuale (%) rispetto: all’importo posto a base di gara del lotto per cui si partecipa, al netto di IVA (oneri della sicurezza € 0,00). e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovute a rischi da interferenze. Verranno prese in considerazione fino a tre cifre decimali;

b) la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10 del Codice.

Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno risultare congrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto.

c) la stima dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice2. I costi della manodopera dell’offerente non devono essere inferiori ai minimi salariali retributivi indicati nelle apposite tabelle di cui all'art. 23 co. 16 del Codice ed in mancanza di queste ultime, conformi alle disposizioni dell’art. 216, comma 4, del Codice.

L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta digitalmente con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al paragrafo 14.1.

Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta.

Insieme all’offerta economica, il concorrente può inserire anche le giustificazioni di cui all’art.97 commi 1 e 4 del Codice.

17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

2 Il costo della manodopera da indicare è quello relativo al personale effettivamente impiegato nell’esecuzione del contratto oggetto del presente affidamento; pertanto, in sede di formulazione dell’offerta, l’operatore economico deve definirlo e quantificarlo. Si sottolinea che tale costo non deve essere sottratto al ribasso offerto dal concorrente, ma è da intendersi come compreso nell’importo totale offerto per l’esecuzione del contratto al netto di spese generali ed utile di impresa e costituisce un “di cui” dell’importo offerto per l’esecuzione dell’accordo quadro.

L’accordo quadro è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice. La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi.

	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	Max 80
Offerta economica	Max 20
TOTALE	100

3. 17.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi che potranno essere alternativamente attribuiti quali punteggi Discrezionali o Tabellari.

Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.

Nella colonna identificata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.

Tabelle dei criteri discrezionali (D) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica

N	CRITERI DI VALUTAZIONE	Punti max	n.	sub-criteri di valutazione	punti D	punti T
			A.1.1	Percorso di studi del Responsabile tecnico		4
			A.1.2	Aggiornamento tecnico-professionale dei lavoratori		10
	PROGETTO			Descrizione dello svolgimento del
A.1	TECNICO relativo alla conduzione del servizio	45	A.1.3	servizio in termini di mezzi e delle attrezzature in riferimento alle diverse tipologie di spazi su cui insistono gli	10
				alberi
				Modalità organizzative per lo
			A.1.4	svolgimento del servizio in termine di flessibilità operativa, gestione e	10
				coordinamento delle squadre

N	CRITERI DI VALUTAZIONE	Punti max	n.	sub-criteri di valutazione	punti D	punti T
			A.1.5	Organizzazione dei cantieri in termini di sicurezza e di interazione con le aree aperte al pubblico	10
			A.1.6	Proposta migliorativa del Pronto Intervento		6
A.3	SOSTENIBILITA’ AMBIENTALE	15	A.2.1	Sistema di gestione ambientale dell’impresa		10
			A.2.2	Incidenza dei trasporti		10
			A.2.3	Utilizzo di macchine e attrezzature a basso impatto ambientale		10
TOTALE PUNTI					30	50

Soglia di sbarramento al punteggio tecnico: ai sensi dell’art. 95, comma 8, del Codice, è prevista una soglia minima di sbarramento pari a punti 20 (venti) sul punteggio tecnico complessivo ottenuto dal concorrente. Il concorrente sarà escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla predetta soglia.

4. 17.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA

A ciascuno dei subcriteri cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “D” della tabella, ogni commissario attribuirà discrezionalmente un coefficiente variabile da zero a uno nel rispetto dei criteri motivazionali sotto-elencati. Terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti, la Commissione, per ciascun subcriterio calcolerà la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari e trasformerà tale media in coefficiente definitivo, riportando al valore 1 (uno) la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate. Successivamente ciascun coefficiente definitivo sarà moltiplicato per il peso attribuito dal presente disciplinare al relativo subcriterio per determinare il conseguente punteggio.

CRITERI DI VALUTAZIONE

A.1 Progetto tecnico relativo alla conduzione del servizio Subcriterio A.1.1 “Percorso di studi del Responsabile tecnico”

Nel caso il Responsabile Tecnico sia in possesso del diploma di Laurea magistrale in Scienze Forestali o equivalenti sarà attribuito il punteggio massimo (4 punti), nel caso abbia diploma di Laurea triennale in Scienze Forestali o equivalenti il punteggio assegnato sarà 3 punti, nel caso di diploma di Perito Agrario o equivalente il punteggio assegnato sarà 2 punti, nel caso sia privo dei titoli suddetti il punteggio sarà zero.

Subcriterio A.1.2 “Aggiornamento tecnico-professionale dei lavoratori”

Nel caso almeno 1 lavoratore, oltre il titolare (o eventuale preposto) avente la qualifica ai sensi dell’art. 9 lettera C del CSA, sia in possesso della qualifica di manutentore del verde, ai sensi dello

standard professionale e formativo definito dall’accordo in Conferenza Stato-Regioni del 22 febbraio 2018, il punteggio sarà il massimo (10 punti).

Fuori dall’ipotesi precedente, nel caso almeno 4 lavoratori in organico abbiano acquisito formazione esterna documentata in materie strettamente legate all’arboricoltura di durata minima di 8 ore a persona, il punteggio assegnato sarà 8 punti, quando almeno 3 lavoratori in organico hanno acquisito formazione esterna (di uguali caratteristiche di cui al punto precedente) documentata il punteggio assegnato sarà 5 punti, quando almeno 2 lavoratori in organico hanno acquisito formazione esterna (di uguali caratteristiche di cui al punto precedente) documentata il punteggio assegnato sarà 3 punti; in caso di meno di 2 lavoratori in organico con tale formazione esterna documentata, o quando la documentazione non permette di individuare il tipo di formazione, il punteggio sarà zero.

In caso di RTI il punteggio verrà conferito a prescindere dal fatto che il percorso formativo del personale sia posseduto dalla mandante o dalla mandataria.

Criteri motivazionali per il Subcriterio A.1.3 “Descrizione dello svolgimento del servizio in termini di mezzi e attrezzature in riferimento alle diverse tipologie di spazi sui quali insistono gli alberi”:

Il punteggio sarà assegnato applicando un coefficiente compreso tra 0 e 1 come segue:

COEFFICIENTE

ATTRIBUITO

CRITERIO MOTIVAZIONALE

1,0

Vi è indicazione puntuale, analitica e completa dei mezzi e delle attrezzature che il concorrente intende impiegare secondo la tipologia di spazi su cui insistono gli

alberi. Valutazione ottima

0,7

Vi è indicazione adeguata dei mezzi e delle attrezzature che il concorrente intende impiegare secondo la tipologia di spazi su cui insistono gli alberi. Valutazione

discreta

0,5

Vi è indicazione dei mezzi e delle attrezzature che il concorrente intende impiegare

secondo la tipologia di spazi su cui insistono gli alberi. Valutazione buona

0,2

Vi è indicazione sommaria dei mezzi e delle attrezzature che il concorrente intende impiegare secondo la tipologia di spazi su cui insistono gli alberi. Valutazione

sufficiente

0,0

Gli elementi descritti non consentono di definire mezzi e attrezzature adeguati al

servizio richiesto. Valutazione insufficiente

Criteri motivazionali per il Subcriterio A.1.4 “Modalità organizzative per lo svolgimento del servizio in termini di flessibilità operativa, gestione e coordinamento delle squadre”:

Il punteggio sarà assegnato applicando un coefficiente compreso tra 0 e 1 come segue:

COEFFICIENTE

ATTRIBUITO

CRITERIO MOTIVAZIONALE

1,0

Gli elementi descritti consentono di accertare in maniera completa e dettagliata le modalità organizzative. Valutazione ottima

0,7	Gli elementi descritti consentono di accertare in maniera adeguata le modalità organizzative. Valutazione discreta
0,5	Gli elementi descritti consentono di accertare le modalità organizzative. Valutazione buona
0,2	Gli elementi descritti consentono di accertare in maniera sommaria le modalità organizzative. Valutazione sufficiente
0,0	Gli elementi descritti non consentono di accertare le modalità organizzative. Valutazione insufficiente

Criteri motivazionali per il Subcriterio A.1.5 “Organizzazione del cantiere in termini di sicurezza e di interazione con le aree aperte al pubblico”:

Il punteggio sarà assegnato applicando un coefficiente compreso tra 0 e 1 come segue:

COEFFICIENTE ATTRIBUITO	CRITERIO MOTIVAZIONALE
1,0	Gli elementi descritti definiscono in maniera completa e dettagliata l’efficacia del metodo organizzativo proposto. Valutazione ottima
0,7	Gli elementi descritti consentono di definire con sicurezza l’efficacia del metodo organizzativo proposto. Valutazione discreta
0,5	Gli elementi descritti consentono di definire l’efficacia del metodo organizzativo proposto. Valutazione buona
0,2	Gli elementi descritti consentono di definire in maniera sommaria l’efficacia del metodo organizzativo proposto. Valutazione sufficiente
0,0	Gli elementi descritti non consentono di definire l’efficacia del metodo organizzativo proposto. Valutazione insufficiente

Subcriterio A.1.6 “Proposta migliorativa del Pronto Intervento”

Se il concorrente dichiara la propria disponibilità ad intervenire in caso di emergenza:

- entro un tempo massimo inferiore a 4 ore il punteggio sarà il massimo (6 punti);

- entro un tempo massimo uguale o superiore a 4 ore e inferiore a 8 ore sarà 5 punti;

- entro un tempo massimo uguale o superiore a 8 ore e inferiore a 12 ore sarà 4 punti;

- entro un tempo massimo uguale o superiore a 12 ore e inferiore a 16 ore sarà 2 punti;

- entro un tempo massimo uguale o superiore a 16 ore e inferiore a 24 ore il punteggio attribuito sarà 1;

- in mancanza di dichiarazione il punteggio sarà zero.

A.2 Sostenibilità ambientale

Subcriterio A.2.1 “Sistema di gestione ambientale dell’impresa”

Nel caso il concorrente possieda entrambe le certificazioni indicate al par. 15 del presente disciplinare, punto A.2.1 (Possesso di certificazione di qualità ambientale UNI EN ISO 14001 e iscrizione nel registro di certificazione ambientale EMAS in base al regolamento comunitario

n°1221/2009), il punteggio sarà il massimo previsto (10 punti), nel caso ne possegga una sola sarà la metà (5 punti), nel caso di nessuna certificazione posseduta il punteggio sarà pari a zero.

Ai fini dell’attribuzione del punteggio correlato al possesso delle citate certificazioni, è sufficiente che le stesse siano possedute dal RTI, a prescindere che le stesse siano possedute da mandante o mandataria.

Subcriterio A.2.2 “Incidenza dei trasporti”

Sulla base di quanto previsto nella Tabella A, nel caso il concorrente possieda direttamente o in leasing al 100% o a noleggio dimostrato con idoneo contratto i mezzi a basse emissioni il punteggio sarà il massimo previsto (10 punti), nel caso ne possegga almeno il 50% il punteggio sarà la metà (5 punti), nel caso di almeno il 20% il punteggio sarà un quinto (2 punti), nel caso di nessun mezzo posseduto il punteggio sarà pari a zero.

Subcriterio A.2.3 “Utilizzo di macchine e attrezzature a basso impatto ambientale”

Sulla base di quanto previsto nella Tabella B, nel caso il concorrente possieda direttamente o in leasing il 100% o a noleggio dimostrato con idoneo contratto le attrezzature a basse emissioni il punteggio sarà il massimo previsto (10 punti), nel caso ne possegga almeno il 50% il punteggio sarà la metà (5 punti), nel caso di almeno il 20% il punteggio sarà un quinto (2 punti), nel caso di nessun mezzo posseduto il punteggio sarà pari a zero.

17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA.

È attribuito all’offerta economica un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la Formula “bilineare”

Ci	(per Ai <= A soglia)	=	X (Ai / A soglia)
Ci	(per Ai > A soglia)	=	X + (1,00 - X) [(Ai - Asoglia) / (A max – A soglia)]

dove:

Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo

Ai = ribasso percentuale del concorrente i-esimo

A soglia = media aritmetica dei valori del ribasso offerto dai concorrenti X = 0,90

A max = valore del ribasso più conveniente

17.4 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI

La commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi, procederà, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il metodo aggregativo-compensatore di cui alle linee Guida dell’ANAC n. 2, par. VI, n.1

Il punteggio è dato dalla seguente formula:

Pi	=	Cai x Pa + Cbi x Pb+….. Cni x Pn
dove
Pi	=	punteggio concorrente i;
Cai	=	coefficiente criterio di valutazione a, del concorrente i;
Cbi	=	coefficiente criterio di valutazione b, del concorrente i;

Cni	=	coefficiente criterio di valutazione n, del concorrente i;
Pa	=	peso criterio di valutazione a;
Pb	=	peso criterio di valutazione b;
Pn	=	peso criterio di valutazione n.

Al risultato della suddetta operazione verranno sommati i punteggi tabellari, già espressi in valore assoluto, ottenuti dall’offerta del singolo concorrente.

Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel singolo criterio nessun concorrente ottiene il punteggio massimo, tale punteggio viene riparametrato. La c.d. “riparametrazione” si applica ai criteri di natura qualitativa. La stazione appaltante procederà ad assegnare al concorrente che ha ottenuto il punteggio più alto su un singolo criterio qualitativo il massimo punteggio previsto per lo stesso e alle altre offerte un punteggio proporzionale decrescente.

18. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La commissione giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 77, commi 4, 5 e 6, del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione.

La composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul profilo del committente nella sezione “Amministrazione trasparente”.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e, di regola, lavora a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni.

19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA

La prima seduta pubblica avrà luogo il giorno 08/08/2022, alle ore 9,00; sarà possibile partecipare alla seduta soltanto in videoconferenza (a mezzo Microsoft Teams), stante la necessità di ridurre le occasioni di contatto tra persone a seguito dell’epidemia COVID-19. Ciascun operatore economico concorrente sarà invitato su Microsoft Teams a partecipare previo invito alla e.mail di profilazione della Piattaforma di Start. Eventuali diverse modalità di svolgimento della seduta di gara saranno previamente comunicate sulla piattaforma telematica START – nella sezione “Comunicazioni dell'Amministrazione” posta all'interno della pagina di dettaglio della gara; vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

Tale seduta, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nella data e negli orari comunicati ai concorrenti tramite la Piattaforma START almeno due giorni prima della data fissata. Le successive sedute sono comunicate ai concorrenti tramite la piattaforma START almeno 24 ore prima della data fissata.

La stazione appaltante intende avvalersi della facoltà cosiddetta di inversione procedimentale, e pertanto procede prima alla valutazione dell’offerta tecnica, poi alla valutazione dell’offerta economica, di tutti i concorrenti, poi, alla verifica della documentazione amministrativa dei concorrenti primo e secondo in graduatoria. La verifica dell’anomalia avviene dopo le operazioni della commissione di gara.

20. APERTURA E VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE

La data e l’ora della seduta in cui la Commissione giudicatrice procede all’apertura delle offerte tecniche relativamente a ciascun singolo lotto è quella indicata al paragrafo 19.

La commissione giudicatrice procede relativamente a ciascun singolo lotto in seduta all’apertura delle offerte tecniche al fine di verificare la presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare e in una o più sedute riservate all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente disciplinare.

Successivamente, in seduta pubblica in videoconferenza mediante Microsoft Teams, la commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, inserendo tali punteggi nel sistema di START, e darà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti [ad esempio in caso di mancato superamento della soglia di sbarramento etc.].

Al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche.

Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, la commissione giudicatrice procede relativamente a ciascun singolo lotto all’apertura delle offerte economiche, alla verifica della loro correttezza formale ed alla relativa valutazione secondo i criteri e le modalità descritte al punto 17. La piattaforma di START procederà in automatico all’attribuzione dei punteggi delle offerte economiche valide, sulla base della formula matematica prescelta, all’attribuzione dei punteggi complessivi e alla formazione della graduatoria.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, è collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, i predetti concorrenti, su richiesta della stazione appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul prezzo entro 5 giorni. La richiesta è effettuata secondo le modalità previste all’articolo 2.3. È collocato primo in graduatoria il concorrente che ha presentato la migliore offerta. Xxx xxxxxxxx l’ex aequo la commissione procede mediante sorteggio in seduta pubblica ad individuare il concorrente che verrà collocato primo nella graduatoria. La stazione appaltante comunica il giorno e l’ora del sorteggio. secondo le modalità previste all’articolo 2.3. All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione redige la graduatoria e comunica la proposta di aggiudicazione al RUP.

Qualora la Commissione individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione chiude la seduta dando comunicazione al RUP, che procede alla verifica dell’anomalia.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a comunicare, tempestivamente al RUP -che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice- i casi di esclusione da disporre per:

- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo nella documentazione amministrativa o nell’offerta tecnica;

- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche, o anormalmente basse;

- presentazione di offerte inammissibili, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;

- mancato superamento della soglia di sbarramento per l’offerta tecnica.

21. VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Il RUP procede in relazione al soggetto che ha presentato la migliore offerta a:

a) controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata;

b) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;

c) redigere apposito verbale.

È sottoposto alla verifica della documentazione amministrativa oltre al soggetto risultato primo anche il secondo in graduatoria.

Il RUP provvede a:

a) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14;

b) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì alla sua pubblicazione sul sito della stazione appaltante, nella sezione “Amministrazione trasparente” e alla sua comunicazione immediata e comunque entro un termine non superiore a cinque giorni.

È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala.

Il concorrente allega, in sede di presentazione dell’offerta economica, le giustificazioni relative alle voci di prezzo e di costo. La mancata presentazione anticipata delle giustificazioni non è causa di esclusione.

Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

Il RUP esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili.

23. AGGIUDICAZIONE DELL’ACCORDO QUADRO E STIPULA DEL CONTRATTO

La commissione invia al RUP la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta.

Qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale, la proposta di aggiudicazione è formulata dal RUP al termine del relativo procedimento.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, non si procede all’aggiudicazione.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

Non si procede all’aggiudicazione dell’accordo quadro all’offerente che ha presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa qualora venga accertato che tale offerta non soddisfa gli obblighi di cui all’articolo 30, comma 3, del Codice in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali elencate nell’allegato X del Codice.

Il RUP procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, a verificare, a pena di esclusione, che il costo del personale non sia inferiore ai minimi salariali retributivi indicati nelle tabelle redatte annualmente dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali.

La proposta di aggiudicazione è approvata entro 30 giorni dal suo ricevimento.

Il termine è interrotto dalla richiesta di chiarimenti o documenti e inizia nuovamente a decorrere da quando i chiarimenti o documenti pervengono all’organo richiedente. Decorso tale termine la proposta di aggiudicazione si intende approvata.

L’aggiudicazione diventa efficace all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal presente disciplinare.

In caso di esito negativo delle verifiche, si procede alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. L’ accordo quadro viene aggiudicato, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui l’accordo quadro non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’accordo quadro viene aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La stipula del contratto avviene entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione.

La garanzia provvisoria è svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, è svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

Il contratto è stipulato trascorsi 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.

All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’articolo 103 del Codice.

L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di accordo quadro, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 105, comma 3, lettera c bis) del Codice.

L’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.

La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.

Laddove l’aggiudicatario sia in possesso della sola domanda di iscrizione all’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede, la stazione appaltante consulta la Banca dati nazionale unica della documentazione antimafia immettendo i dati relativi

all’aggiudicatario (ai sensi dell’art. 1, comma 52 della l. 190/2012 e dell’art. 92, commi 2 e 3 del d.lgs. 159/2011).

La stazione appaltante, ai fini delle verifiche antimafia riguardanti l’affidamento richiederà il rilascio della informativa liberatoria provvisoria, immediatamente conseguente alla consultazione della Banca dati nazionale unica della documentazione antimafia, ai sensi della disciplina transitoria di cui all’art. 3, DL 76/2020 come convertito dalla L. 120/2020. A seguito del rilascio dell’informativa liberatoria provvisoria sarà autorizzata la stipula del contratto, sotto condizione risolutiva, ferme restando le ulteriori verifiche ai fini del rilascio della documentazione antimafia da completarsi entro i successivi sessanta giorni. Il controllo antimafia verrà eseguito, nel rispetto dell’Intesa per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti pubblici sottoscritta dal Comune di Firenze in data 10/10/2019, tramite Banca Dati Nazionale Antimafia, fatta salva la consultazione della white list ai sensi dell’art. 52 bis L.190/2012, dell’art. 3 bis del DPR 18/04/2013, come aggiornato dal d.p.c.m. 24/11/2016 e dell’art.3 DL 76/2020, come convertito dalla Legge 120/2020.

La verifica dell’insussistenza della causa escludente di cui all’art. 80 co. 5 lett. c) del Codice sarà effettuata nel rispetto delle Linee Guida n. 6 Anac e, pertanto, i mezzi di prova adeguati alla dimostrazione delle circostanze di esclusione per gravi illeciti professionali saranno quelli elencati da tale Linea guida emanata dall’ANAC in conformità a quanto previsto dall’art. 80 co. 13 del Codice in quanto compatibili con le modifiche introdotte nel Codice degli appalti successivamente alla loro approvazione.

Ai sensi dell’art. 8 del DL 76/2020, convertito in L. 120/2020, è sempre autorizzata l’esecuzione del contratto in via d’urgenza ai sensi dell’articolo 32, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016, nelle more della verifica dei requisiti di cui all’articolo 80 del medesimo decreto legislativo, nonché dei requisiti di qualificazione previsti per la partecipazione alla procedura.

Il contratto è stipulato in modalità elettronica, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante. Si precisa che, ai fini della stipula del contratto di accordo quadro in modalità elettronica, il legale rappresentante del soggetto aggiudicatario che sottoscrive il contratto dovrà essere in possesso di firma digitale, ai sensi delle disposizioni del CAD.

Le spese obbligatorie relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento sono a carico dell’aggiudicatario e devono essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. L’importo massimo presunto delle spese obbligatorie di pubblicazione è pari a € 5.000,00 Sono comunicati tempestivamente all’aggiudicatario eventuali scostamenti dall’importo indicato.

Le spese relative alla pubblicazione sono suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore a base di gara.

La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.

Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse – ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.

24. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI

Il contratto d’ accordo quadro è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l.13 agosto 2010, n. 136.

L’affidatario deve comunicare alla stazione appaltante:

- gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;

- le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;

- ogni modifica relativa ai dati trasmessi.

La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro.

Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’ accordo quadro comporta la risoluzione di diritto del contratto.

In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.

Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto.

25. CODICE DI COMPORTAMENTO

Nello svolgimento delle attività oggetto del contratto di accordo quadro, l’aggiudicatario [nel caso di più lotti: di ciascun lotto] deve uniformarsi ai principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice di comportamento di questa stazione appaltante e [per le pubbliche amministrazioni] nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza [negli altri casi nel Modello di organizzazione, gestione e controllo adottato dalla medesima ai sensi del decreto legislativo n. 231/01].

In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario [nel caso di più lotti: di ciascun lotto] ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito della stazione appaltante: in particolare, gli obblighi di comportamento previsti dal “Regolamento comunale recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici” approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 2021/G/00012 del 26/01/2021, pubblicato sulla rete civica del Comune di Firenze e reperibile al seguente link xxxxx://xxx.xxxxxx.xx.xx/xxxxxx/xxxxx/0000- 02/Codice-comportamento-dipendenti-Comune-Firenze2021.pdf ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 16 aprile 2013, n.62, vengono estesi, per quanto compatibili ai collaboratori a qualsiasi titolo dell’impresa contraente. Il rapporto si risolverà di diritto o decadrà in caso di violazione da parte dei collaboratori dell’impresa contraente del suindicato “Regolamento”.

26. ACCESSO AGLI ATTI

L’accesso agli atti della procedura è consentito nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 53 del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi secondo le seguenti modalità:

previo appuntamento telefonico, presso l’Ufficio P.O. Giuridica Amministrativa della Direzione Ambiente, contattabile ai seguenti recapiti tel. 000 000 0000 email:

xxxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxx.xx.xx e xxxxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xx.xx nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì 09:00 – 13:00 e il martedì e giovedì anche dalle 15:00 – 17:00.

27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Firenze, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

La tutela giurisdizionale davanti al giudice amministrativo è disciplinata dal codice del processo amministrativo approvato dal D.Lgs. 104/2010 -. Eventuali ricorsi potranno essere proposti al Tar Toscana, sede di Xxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx 00, tel. 000 000000, nei termini indicati dall’art. 120 del citato X.Xxx.

28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati raccolti sono trattati e conservati ai sensi del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.196 recante il “Codice in materia di protezione dei dati personali” e ss mm e ii, del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/21 e dei relativi atti di attuazione. In particolare, si forniscono le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali.

Finalità del trattamento

I dati forniti dai concorrenti vengono raccolti e trattati dall’Amministrazione per verificare la sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge ai fini della partecipazione alla gara e, in particolare, ai fini della verifica delle capacità amministrative e tecnico-economiche di tali soggetti, nonché ai fini dell’aggiudicazione, in adempimento di precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica.

I dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti dall’Amministrazione ai fini della stipula del Contratto e per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi.

Tutti i dati acquisiti dall’Amministrazione potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici nel rispetto e delle norme previste dal Regolamento UE.

Base giuridica e natura del conferimento

Il Concorrente è tenuto a fornire i dati all’Amministrazione, in ragione degli obblighi legali derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica. Il rifiuto di fornire i dati richiesti dall’Amministrazione potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto.

Natura dei dati trattati

I dati oggetto di trattamento per le finalità sopra specificate, sono della seguente natura: i) dati personali comuni (per esempio anagrafici e di contatto); ii) dati relativi a condanne penali e a reati (“giudiziari”) di cui all’articolo 10 Regolamento UE, al solo scopo di valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla normativa vigente ai fini della partecipazione alla gara e dell’aggiudicazione. Non vengono, invece, richiesti i dati rientranti nelle “categorie particolari di dati personali” (“sensibili”) di cui all’articolo 9 Regolamento UE.

Modalità del trattamento dei dati

Il trattamento dei dati verrà effettuato dall’Amministrazione in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza necessarie e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, cartacei, informatici e telematici idonei a trattare i dati nel rispetto delle misure di sicurezza previste dal Regolamento UE.

Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati

I dati potranno essere:

- trattati dal personale dell’Amministrazione che cura il procedimento di gara e l’esecuzione del Contratto, dal personale di altri uffici della medesima che svolgono attività inerenti, nonché dagli uffici che si occupano di attività per fini di studio e statistici;

- comunicati a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza o assistenza all’Amministrazione in ordine al procedimento di gara ed all’esecuzione del Contratto, anche per l’eventuale tutela in giudizio, o per studi di settore o fini statistici;

- comunicati ad eventuali soggetti esterni, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e/o di collaudo che verranno di volta in volta costituite;

- comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241.

Il nominativo del concorrente aggiudicatario della gara ed il prezzo di aggiudicazione dell’accordo quadro saranno pubblicati sul sito internet xxx.xxxxxx.xx.xx.

Oltre a quanto sopra, in adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza amministrativa (articolo 1, comma 16, lettera b, e comma 32 legge n. 190/12; articolo 35 decreto legislativo n. 33/12;

nonché articolo 29, decreto legislativo n. 50/16), il concorrente/contraente prende atto ed acconsente a che i dati e la documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le condizioni, tramite il sito internet xxx.xxxxxx.xx.xx.

I dati potrebbero essere trasferiti ad un’organizzazione internazionale, in adempimento di obblighi di legge;

in tal caso il trasferimento avverrà nel rispetto delle prescrizioni del Regolamento UE.

Periodo di conservazione dei dati

Il periodo di conservazione dei dati è di 10 anni dalla conclusione dell’esecuzione del Contratto, in ragione delle potenziali azioni legali esercitabili. Inoltre, i dati potranno essere conservati, anche in forma aggregata, per fini di studio o statistici nel rispetto degli articoli 89 del Regolamento UE. Diritti del concorrente/interessato

Per “interessato” si intende qualsiasi persona fisica i cui dati sono trasferiti dal concorrente all’Amministrazione.

All'interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli articoli da 15 a 23 del Regolamento UE. In particolare, l’interessato ha: i) il diritto di ottenere, in qualunque momento la conferma che sia o meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano; ii) il diritto di accesso ai propri dati personali per conoscere: la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo; iii) il diritto di chiedere - e nel caso ottenere - la rettifica e, ove possibile, la cancellazione o la limitazione del trattamento, nonché di opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento;

iv) il diritto alla portabilità dei dati che sarà applicabile nei limiti di cui all’articolo20 del Regolamento UE.

Se in caso di esercizio del diritto di accesso e dei diritti connessi, la risposta all'istanza non perverrà nei termini di legge e/o non sarà ritenuta soddisfacente dall’interessato, quest’ultimo potrà far valere i propri diritti innanzi all'autorità giudiziaria o rivolgendosi al Garante per la protezione dei dati personali mediante apposito reclamo, ricorso o segnalazione.

Titolare e Responsabile del trattamento dei dati

Titolare del trattamento dei dati è il Comune di Firenze.

Responsabile interno del trattamento dei dati: i Dirigenti del Comune di Firenze Responsabili della relativa fase della procedura.

Responsabile esterno del trattamento dei dati: è il Gestore del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana.

Incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti del Gestore del Sistema e del Comune di Firenze assegnati alle strutture interessate dalla presente procedura.

Consenso al trattamento dei dati personali

Acquisite le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione del Contratto, il legale rappresentante pro tempore del Concorrente/aggiudicatario prende atto ed acconsente espressamente al trattamento come sopra definito dei dati personali, anche giudiziari, che lo riguardano. Il concorrente si impegna ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche (Interessati) di cui sono forniti dati personali nell’ambito della procedura di affidamento, per quanto concerne il trattamento dei loro dati personali, anche giudiziari, da parte dell’Amministrazione per le finalità sopra descritte.

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Comune di Firenze 11.07.2022

13:35:27

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