CAPITOLATO D’APPALTO PER LA GESTIONE DELL’UFFICIO INFORMAZIONE TURISTICA
COMUNE di LOIRI PORTO SAN PA OLO
PROVINCIA OLBIA-TEMPIO
Area Socio-Culturale
CAPITOLATO D’APPALTO PER LA GESTIONE DELL’UFFICIO INFORMAZIONE TURISTICA
Art. 1 OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente capitolato ha per oggetto la gestione dell’UFFICIO INFORMAZIONE TURISTICA del Comune di Loiri Porto San Paolo;
Il servizio dovrà svolgersi sotto l’osservanza delle norme contenute negli Articoli che seguono, e di quanto previsto in materia di retribuzione, assistenza, previdenza, igiene, sanità e sicurezza per il personale impiegato (anche se soci di cooperative).
Art. 2
PROCEDURA E SCELTA DEL CONTRAENTE
L’appalto verrà affidato mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. 12.04.2006 n.163 e sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del predetto decreto, sulla base dei criteri e punteggi esplicitati nel bando di gara.
Art. 3
DURATA DELL’APPALTO
La durata del contratto è stabilita in 2 (due) anni con possibilità di rinnovo per ulteriori 2 (due) anni, decorrenti dalla data del verbale di consegna del servizio, e si intenderà concluso alla sua naturale scadenza senza necessità di alcuna ulteriore comunicazione o procedura.
Art. 4
IMPORTO DELL’APPALTO
Ai soli fini della determinazione della soglia contrattuale, il valore contrattuale è stabilito in €. 76.000,00, esclusi gli oneri per la sicurezza stimati in €. 500,00.
L’importo biennale a base di gara viene determinato in €. 38.000,00 (escluso Xxx e oneri per la sicurezza).
L’offerta presentata in sede di gara verrà applicata all’eventuale rinnovo contrattuale.
Il valore è stato determinato tenuto conto dell’incidenza del costo medio del personale da impiegare, calcolato sulla base del costo orario del lavoro desunto dalla contrattazione collettiva nazionale, dei costi di gestione presunti e di ogni altro elemento ritenuto significativo per la determinazione del costo complessivo del servizio.
Art. 5 FINALITÀ DEL SERVIZIO
Il servizio nel suo complesso intende rispondere alle esigenze di informazione, orientamento, ascolto e comunicazione dei turisti e di tutti gli operatori turistici e gestori di attività interessati del Comune di Loiri Porto San Paolo ,garantendo a tutti la più ampia accessibilità.
Art. 6
MODALITÀ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio dovrà essere reso secondo le modalità previste dalle indicazioni del presente Articolo e dalle figure professionali di seguito indicate.
Le prestazioni rese dalla ditta aggiudicataria devono essere svolte in stretta integrazione ed in rapporto alla più generale organizzazione dell’insieme delle attività di informazione, orientamento e comunicazione intraprese dall’Amministrazione Comunale.
Il servizio garantisce l’accesso alle informazioni ed il primo orientamento a tutti i turisti fornendo informazioni, materiale e tutto quanto viene chiesto da parte del turista, mettendo a disposizione cartine, indirizzi etc; utilizzando materiale già a disposizione o predisponendo e reperendone altro qualora si renda necessario, a seguito delle differenti richieste di informazioni-materiali da parte dei turisti.
Il Servizio non è da considerarsi solo come luogo per fornire informazioni ai turisti, ma anche sede in cui, con il sostegno di operatori qualificati, anche gli operatori turistici possono essere supportati nella definizione di nuovi obiettivi e nella predisposizione di materiale o diffusione di informazioni sulla loro attività.
Le principali aree di interesse sul quale l’ufficio dovrà dare risposte sono:
• Spiagge del territorio comunale e delle zone limitrofe;
• Mappa stradale della Gallura e della Sardegna;
• Mappa stradale di Porto San Paolo;
• Informazioni su eventi, sagre, feste, concerti etc.;
• Escursioni per l’Isola di Tavolara e altre isole limitrofe;
• Noleggio gommoni;
• Noleggio auto, moto, bici , etc;
• Ristoranti, agriturismi e locali in genere;
• Orari e collegamenti con mezzi pubblici da e per Porto San Paolo e dintorni;
• Informazioni su orari di apertura e posizione di negozi, locali commerciali;
• Informazioni su zone storiche, archeologiche o degne di interesse del territorio comunale e dei dintorni;
• Informazioni sull’Area Marina Protetta di Tavolara – Punta Coda Cavallo;
• Informazioni ed orari di apertura Biblioteca comunale;
• Informazioni ed orari di apertura al pubblico dei servizi di pubblica utilità in genere (es. Farmacia, Guardia Medica, Carabinieri, Polizia Locale, 118, Uffici Comunali, Raccolta Rifiuti Differenziata etc.);
• Dovrà elaborare e distribuire sul territorio una Carta dei Servizi Turistici entro 20 giorni dall’avvio della prima annualità e successivamente nell’immediato avvio;
Il concessionario deve garantire l’apertura di uno sportello informa turista per circa 3 mesi l’anno, mediante la presenza delle seguenti unità lavorative per l’esecuzione dell’appalto:
➢ n°2 Operatori di sportello in loco per circa 90 giorni (indicativamente dal 15/20 giugno al 15/20 settembre).
Gli orari e i giorni di apertura verranno concordati fra le parti; tuttavia dovrà essere garantita un’apertura minima giornaliera di 8 ore, nel periodo di cui sopra, mediante la turnazione del personale per un totale di 720 ore (dal lunedì alla domenica) nel periodo compreso tra metà Giugno e metà Settembre. Un ulteriore monte orario pari ad 80 ore, dovrà svolgersi secondo le esigenze che si manifesteranno durante il periodo per il supporto ed il reperimento del materiale informativo dagli operatori turistici del territorio e delle zone limitrofe, nonché per il supporto durante le manifestazioni estive e per un eventuale estensione di orario di apertura dello sportello in occasione di manifestazioni straordinarie da definire o programmare, che potrebbero interessare un arco di tempo che va dal 01 Giugno al 30 Ottobre;
➢ n°1 Coordinatore in loco per un totale di 24 ore, e consulenza a distanza a seconda delle necessità, con il compito di supporto e consulenza agli operatori turistici del territorio comunale.
Le attività operative del Servizio comprendono sinteticamente/indicativamente:
1. attività di consulenza, informazione e coordinamento;
2. gestione materiali in distribuzione, servizio copie;
3. spese materiale di cancelleria, toners, stampanti, valori postali e relativi costi generali, amministrativi.
4. L’impresa aggiudicataria dovrà inoltre:
5. sostenere le spese necessarie per l’acquisto di pubblicazioni e l’acquisizione di materiale di documentazione necessario alla gestione del servizio;
6. garantire la continuità dei servizi prestati e il rispetto della puntualità degli orari di servizio;
7. assumere l’onere retributivo degli operatori impiegati nel servizio in questione, secondo parametri stabiliti dalla stessa ditta aggiudicataria, nel rispetto delle normative e degli accordi contributivi vigenti in materia;
8. garantire che gli operatori impiegati osservino diligentemente gli oneri e le norme previste dal presente capitolato, osservino il segreto professionale e rispettino i programmi e gli indirizzi dei servizi;
9. sostituire quel personale che, in base a valutazione motivata del Responsabile dell’Area, abbia disatteso le prescrizioni indicate dall’Ente Appaltante secondo quanto previsto ne capitolato;
10. acconsentire che gli operatori impiegati nel servizio partecipino in orario di lavoro a momenti di aggiornamento e/o incontri, specifici nella materia dei servizi appaltati, decisi dall’Amministrazione Comunale;
11. presentare entro il 30 Ottobre una relazione dettagliata riassuntiva sull’attività svolta nel corso della stagione estiva appena conclusa, ed un elaborato relativo alla rilevazione della qualità e della regolarità delle prestazioni rese, comprensivo della rilevazione della consistenza e della tipologia dell’utenza servita, della tipologia dei servizi richiesti e del gradimento della qualità dei servizi offerti all'utenza (turisti ed operatori turistici).
12. collaborare con il servizio Informacittadino.
13. Elaborare e distribuire sul territorio una carte dei servizi.
Art. 7 PERSONALE
La ditta appaltatrice provvederà allo svolgimento dei rispettivi servizi direttamente con proprio personale sulla base delle norme vigenti di ordine retributivo, assicurativo, sociale, previdenziale, assistenziale e fiscale.
La ditta appaltatrice provvederà alla gestione del servizio con personale dotato dei requisiti di professionalità e di comprovata esperienza.
Il servizio dovrà essere svolto da personale idoneo nei termini prescritti: fatta salva la responsabilità personale ai sensi dell’Art. 2236 del codice civile.
In materia di personale la ditta appaltatrice dovrà osservare le seguenti prescrizioni:
a) il personale utilizzato per l’appalto deve essere dipendente o Socio della Ditta o Cooperativa aggiudicataria;
b) il personale dovrà essere in possesso di titolo di studio e della formazione professionale di cui all’Art.6 del bando di gara;
c) la Ditta, la Cooperativa o Consorzio dovrà applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti, occupati nel servizio contemplato dal presente appalto, tutte le norme di legge o i contratti collettivi di lavoro ed accordi integrativi previsti per le ditte della categoria;
d) la violazione della normativa previdenziale, assistenziale ed assicurativa in genere a tutela dei lavoratori impiegati nel servizio, dà titolo al Comune per la risoluzione del contratto;
e) essa deve altresì ottemperare a quanto richiesto dal D.Lgs. 19/09/1994 n.626 recante norme in materia di sicurezza e salute dei lavoratori sul luogo di lavoro.
In caso di sostituzione, il personale in possesso di specifica qualifica della normativa vigente non potrà essere immesso nel servizio senza previa comunicazione al Comune delle sue generalità e dei dati relativi al possesso dei requisiti del presente capitolato.
Il personale deve attenersi a quanto segue:
• non apportare modifiche né all’orario di lavoro né al calendario assegnato. Variazioni di calendario saranno possibili in situazioni di emergenza che saranno comunicate tempestivamente al responsabile dell’Area Socio-Culturale;
• mantenere il segreto d’ufficio nonché quello professionale (s’intende il non divulgare informazioni acquisite nell’esercizio della propria professione).
Gli operatori rappresentano, nello svolgimento delle mansioni, il Comune, come tali, sono vincolati al rispetto delle norme dettate dall’Amministrazione anche per quanto riguarda i reati contro la Pubblica Amministrazione.
Art. 8
MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto sarà aggiudicato alla Ditta individuata sulla base dei parametri sotto indicati: Punti disponibili 100 così ripartiti:
a) Esperienza della Ditta nel servizio oggetto dell’Appalto punti 30;
b) Qualifica professionale degli operatori punti 30;
c) Capacità progettuale punti 30;
d) Offerta economica punti 10;
a) Esperienza della Ditta nel servizio oggetto dell’Appalto, punti totali 30:
• Per ogni mese di servizio, punti 0,5 fino ad un Max di punti 30;
b) Qualificazione professionale degli operatori, fino a 30 punti, che saranno così assegnati:
(si ribadisce che ciascun operatore dovrà possedere i requisiti previsti all’Art. 6 del bando di gara)
1) Esperienze lavorative per operatore nel settore oggetto dell’Appalto così calcolato:
• 4 punti, per ogni anno continuativo di esperienza lavorativa nel settore oggetto dell’Appalto;
• 0,5 punti per operatore per ogni esperienza lavorativa continuativa non inferiore a 1 (uno) mese.
Punteggio massimo da attribuire per ogni operatore Punti 20;
Si precisa che nell’attribuzione del punteggio i periodi coincidenti descritti per servizi differiti verranno computati una sola volta.
2) Corsi di formazione nel settore oggetto dell’Appalto (oltre quelli previsti come requisito minimo: Servizi turistici e corsi di lingua straniera) per un Max di Punti 5 per operatore:
• Qualifica o abilitazione professionale nel settore turistico e/o in lingua straniera,
Punteggio massimo attribuibile per ogni operatore Punti 5;
3) Laurea in lingue straniere o in Scienze del Turismo
• 5 punti
Punteggio massimo attribuibile per ogni operatore Punti 5;
• Non saranno considerati i periodi prestati a titolo di volontariato.
• Tutte le suddette esperienze, di cui dovrà essere specificata la singola durata, dovranno essere debitamente documentate mediante attestati di partecipazione o di servizio.
• Nel caso in cui non sia possibile fornire la suddetta documentazione dovranno essere attestate, sotto la propria responsabilità, anche penale, nel caso di false dichiarazioni rese a Pubblico Ufficiale, dal legale rappresentante della Ditta e/o Cooperativa.
• L’Amministrazione si riserva la facoltà di accertamento circa la veridicità delle attestazioni.
c) Capacità progettuale, organizzativa ed innovativa relativamente alla Gestione dell’Ufficio Informazione Turistica, punti totali 30:
Dalla proposta progettuale redatta secondo quanto richiesto nel capitolato d’oneri, dovrà emergere la specifica indicazione delle attività rispetto a:
• Obiettivi;
• Tempi;
• Strumenti operativi e materiali necessari;
• Modalità di realizzazione.
Per l’assegnazione del punteggio, relativo alle proposte innovative e migliorative circa l’espletamento del servizio che la Ditta o Cooperativa si impegna a garantire nel caso di aggiudicazione, si tenga presente che le stesse non dovranno modificare le modalità di effettuazione del servizio, ma soltanto eventualmente integrarlo, senza che ciò comporti alcun onere aggiuntivo per il Comune. A mero titolo di esempio, potrà essere indicata la disponibilità della Cooperativa a fornire strumenti o attrezzature aggiuntivi, ulteriori figure professionali e/o ulteriori servizi connessi, oltre quelli richiesti come essenziali, ad integrare il numero e figure professionali. Dovranno inoltre essere precisate le modalità operative, eventualmente anche con cadenza periodica, di prestazione degli ulteriori servizi proposti.
Nel caso in cui la Ditta o Cooperativa si impegni a mettere a disposizione dell’Amministrazione ulteriori figure professionali dovrà fornire elenco nominativo e qualifica o titolo di specializzazione.
Il punteggio di cui al presente punto verrà attribuito dalla Commissione di gara, in base alla validità ed utilità delle eventuali proposte.
Punteggio massimo previsto per il Progetto Punti 30;
d) Prezzo offerto fino a 10 punti;
ai fini dell’attribuzione del punteggio relativamente al prezzo sarà utilizzata la seguente formula: X= Pi * C
Po Dove:
X = Punteggio da attribuire al concorrente medesimo; Pi = Prezzo più basso;
C = Punteggio Massimo (10 punti) Po = Prezzo Offerto
Il punteggio totale raggiunto da ogni singola Ditta o Cooperativa risulterà dalla somma dei singoli punteggi delle varie voci.
Risulterà aggiudicataria la Ditta o Cooperativa che avrà conseguito il punteggio complessivo più alto. Si procederà all’aggiudicazione, con il criterio di cui al presente bando, anche in presenza di una sola offerta valida.
Punti a disposizione della Commissione Punti 100.
Art. 9 DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE
I concorrenti, unitamente all’offerta, dovranno produrre ai sensi degli Artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/00, mediante dichiarazione sostitutiva di certificazione, esente da bollo, con firma non autenticata da parte del legale rappresentante o dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà con allegata fotocopia leggibile di un valido documento di riconoscimento del firmatario, la sotto specificata documentazione:
➢ Per i partecipanti della Regione Sardegna, dichiarazione di iscrizione all’albo regionale delle Cooperative di cui alla L.R. 16/97 Art.9, oppure dichiarazione attestante comunque il possesso dei requisiti previsti all’Art. 8 del bando di gara.
Documentazione relativa ai Requisiti di idoneità e capacità professionale
1) Per le imprese singole:
➢ Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. per categoria adeguata all’oggetto dell’appalto o dichiarazione di iscrizione alla C.C.I.A.A. contenente gli elementi indicati nel certificato originale;
2) Per i Raggruppamenti Temporanei di Impresa:
➢ Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. per categoria adeguata all’oggetto dell’appalto o dichiarazione di iscrizione alla C.C.I.A.A. contenente tutti gli elementi indicati nel certificato originale per ciascuna impresa che si intende associare;
➢ Dichiarazione di impegno, sottoscritto da tutte le imprese associatesi, (mandanti e mandataria) a costituire, in caso di aggiudicazione, un raggruppamento temporaneo mediante conferimento alla capogruppo di mandato speciale con rappresentanza nelle forme di legge.
3) Per i Consorzi:
➢ Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. per categoria adeguata all’oggetto dell’appalto o dichiarazione di iscrizione alla C.C.I.A.A. contenente tutti gli elementi indicati nel certificato originale per ciascuna impresa consorziata individuata quale esecutrice del servizio;
➢ Dichiarazione attestante l’iscrizione;
➢ Dichiarazione, sottoscritta dal Consorzio e dalle Imprese consorziate individuate per l’esecuzione del servizio con la quale si impegnano ad eseguire la prestazione;
➢ Copia conforme dello Statuto del Consorzio o dichiarazione contenente tutti gli elementi indicati nel documento originale.
4) Per i concorrenti appartenenti ad uno Stato membro della U.E. documentazione idonea equivalente resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Documentazione relativa ai Requisiti di idoneità e capacità tecnica ed economica-finanziaria
1) Dichiarazione concernente il fatturato globale realizzato negli ultimi tre esercizi;
2) Dichiarazione attestante l’esperienza del concorrente maturata nella gestione di servizi identici a quello oggetto del presente appalto con indicazione dell’Ente o società, del periodo e del fatturato relativi all’attività svolta;
3) Documentazione attestante i requisiti degli operatori da avviare al servizio come di seguito specificato:
➢ Copia del Titolo di Studio conseguito o, in carenza, dichiarazione mediante certificazione ai sensi della legge;
➢ Dichiarazione attestante l’esperienza del personale maturata in servizi analoghi a quelli oggetto dell’appalto con indicazione dell’Ente o società, del periodo e della tipologia dell’attività svolta;
➢ Dichiarazione attestante la formazione del personale con indicazione dell’Ente o società di formazione, della durata e della tipologia di formazione effettuata.
Documentazione relativa ai Requisiti di ordine generale
1) Dichiarazione del titolare o del legale rappresentante che attesti sotto la propria responsabilità di non trovarsi in alcune delle situazioni di cui all’Art. 38, comma 1) del D.Lgs. 163/06;
2) Dichiarazione:
➢ di avere preso esatta cognizione della natura del servizio richiesto e del territorio comunale;
➢ di accettare le condizioni del presente capitolato ed in particolare di aver preso conoscenza delle condizioni e di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali;
➢ di aver tenuto conto nella predisposizione dell’offerta, degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro e degli obblighi derivanti dall’applicazione del CCNL o dalle norme vigenti in materia di contrattazione;
3) Dichiarazione di essersi o non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla L. N°383/2001 e al D.L. n°210/01 convertito in L. n°266/02 qualora ricorra la prima ipotesi ulteriore dichiarazione indicante il periodo di completamento del piano di emersione.
4) Documentazione in caso di avvalimento di impresa ausiliaria:
➢ Dichiarazione del concorrente attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara;
➢ Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. o dichiarazione di iscrizione alla C.C.I.A.A. dell’impresa ausiliaria contenente tutti gli elementi indicati nel certificato originale;
➢ Dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
➢ Dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata né si trova in una delle situazioni di controllo di cui all’Art. 34 comma 2 del D.Lgs. 163/06;
➢ Originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per la durata dell’appalto;
Dichiarazioni bancarie:
Fatto salvo quanto previsto negli Articoli 26 e 27, va presentata una idonea dichiarazione bancaria rilasciata da un istituto di credito, inserita in busta chiusa, sigillata, timbrata e controfirmata sui lembi di chiusura;
Copia autenticata dell’Atto Costitutivo e dello Statuto della Cooperativa; Garanzie e corredo dell’offerta:
➢ Garanzia provvisoria di cui all’Art. 26 del presente capitolato;
➢ Dichiarazione relativa al possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 qualora il concorrente intenda fruire della riduzione di cui all’Art.75, comma 7, del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii.
L’incompletezza o la mancanza, anche parziale, della documentazione suindicata, comporterà la non ammissione alla gara;
Questa Amministrazione, qualora fosse successivamente verificata la non rispondenza a verità della suddetta dichiarazione provvederà alla revoca dell’aggiudicazione a favore della ditta e alla segnalazione del fatto alle autorità competenti.
L’Amministrazione si riserva di effettuare le opportune verifiche mediante richiesta della documentazione anche in sede di gara.
Ai sensi del D.Lgs. 196/03, in ordine al procedimento instaurato da questo capitolato nonché dal Bando di Xxxx, si informa che:
le finalità cui sono destinati i dati raccolti e le modalità di trattamento ineriscono esclusivamente alla presente gara.
In caso di riunione di Cooperative, le dichiarazioni devono essere redatte e sottoscritte da ogni singola cooperativa.
Le cooperative o Ditte individuali, dove il direttore tecnico è persona diversa dal titolare, devono allegare, a pena di esclusione, una ulteriore dichiarazione che deve essere sottoscritta dal/i Direttore/i tecnico/i e da tutti i soci se trattasi di cooperativa in nome collettivo o in accomandita semplice; dal/i Direttore/i Tecnico/i e da tutti gli Amministratori muniti del potere di rappresentanza per ogni altro tipo di Società o Consorzi.
A tutte le suddette dichiarazioni, non soggette ad autentica di firma, dovrà essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del dichiarante (fronte-retro).
Art. 10 OFFERTA ECONOMICA
L’offerta economica, redatta in lingua italiana, deve contenere l’indicazione del ribasso percentuale, così in cifre come in lettere, deve essere sottoscritta in forma leggibile dal titolare o dal legale rappresentante della ditta concorrente deve essere debitamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura.
Per i Raggruppamenti Temporanei di Impresa:
l’offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate e deve specificare le parti del servizio che saranno seguite dalle singole imprese, con l’impegno che, in caso di aggiudicazione le stesse conferiranno, con unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza alla capogruppo.
Per i Consorzi:
l’offerta economica deve essere sottoscritta dal Consorzio e dalle consorziate individuate per l’esecuzione della prestazione con indicazione percentuale delle parti del servizio eseguite da ciascuna di esse.
Le Offerte prive di sottoscrizione saranno considerate nulle e determineranno l’esclusione della gara.
Ai sensi dell’Art. 20, commi 1, 2, 4 della L.R. 05/2007 l’offerta deve essere corredata, a pena di esclusione, delle giustificazioni relative alle voci che concorrono a formare l’importo complessivo dell’offerta stessa.
Art.11
OBBLIGHI DELL’APPALTATORE
La ditta aggiudicataria si impegna ad erogare le prestazioni del servizio in oggetto, mediante i seguenti interventi:
a) di coordinamento delle attività e degli Operatori;
b) compilazione di schede mensili con l’indicazione del numero complessivo di ore prestato dagli operatori e dell’orario giornaliero, alfine di consentire al Responsabile comunale di fare le opportune verifiche;
c) attenersi al progetto predisposto in sede di gara, sempre in accordo con le linee di volta in volta stabilite dal Comune;
d) rendicontazione annuale delle spese sostenute per la gestione del servizio distinta per voci di spesa come da prospetto che verrà fornito dall’Ente Comune alla ditta Aggiudicataria.
La ditta aggiudicataria dovrà impegnarsi ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti il trattamento economico normativo e previdenziale previsto dal contratto collettivo nazionale della categoria e ad adempiere a tutti gli obblighi previsti dalla legislazione vigente in materia, riconoscendo all’Amministrazione Comunale il diritto di contestare eventuali infrazioni lesive dei diritti dei lavoratori.
Nessun lavoro autonomo e subordinato, a tempo e/o indeterminato, si instaura tra il Comune e il personale delle Ditte o Cooperative e Consorzi di Cooperative per effetto del presente contratto.
La ditta aggiudicataria dovrà garantire la massima riservatezza nell’utilizzo dei dati personali e delle informazioni relative ai fruitori del servizio, vincolando in tal senso i propri operatori al segreto d’ufficio secondo la normativa vigente.
Il concessionario ha il dovere di vigilare sui locali e sulle attrezzature concesse, alfine di prevenire eventuali danneggiamenti ed è tenuto a comunicare nel termine massimo di 24 ore qualsiasi evento che dovesse impedire il buon funzionamento del servizio, compresa la segnalazione di guasti alle attrezzature e alle apparecchiature installate.
Il concessionario è responsabile giuridicamente e amministrativamente della gestione del servizio, coordina l’attività e mantiene i rapporti con l’Amministrazione Comunale.
Ai fini dell’effettuazione delle prestazioni di cui al presente capitolato, il concessionario del servizio è tenuto ad impiegare personale in possesso dei requisiti richiesti all’art.6 del Bando di gara.
Il concessionario si impegna ad eseguire il servizio Informazione Turistica presso la sede di Porto San Paolo, ma se necessario con eventuali spostamenti del personale in altre sedi del Territorio, anche in occasioni di particolari manifestazioni, alfine di garantire una Capillare Promozione del territorio e delle opportunità.
Il Comune si esonera da ogni responsabilità per danni di qualsiasi specie ed entità che dovessero derivare a persone o cose causati dal personale della ditta o dagli utenti nello svolgimento dell’attività. Qualora, durante lo svolgimento del servizio, si verificassero danni ai locali, alle attrezzature, e ad eventuali mezzi messi a disposizione dal Comune, la ditta appaltante dovrà provvedere al risarcimento degli stessi.
A tal fine la ditta vincitrice dovrà impegnarsi a stipulare un’adeguata copertura assicurativa comprensiva di infortunio, spese di ambulanza, medicine, spese ospedaliere, oltre al risarcimento danni.
Art. 12 OBBLIGHI DEL COMUNE
Il Comune mette a disposizione i locali di Porto San Paolo ed eventuali altri locali nel territorio, qual’ora si dovesse rendere necessario; nonché le spese di luce e telefono (il cui utilizzo dovrà essere documentato), n°1 computer, 1 stampante, 1 fotocopiatore e 1 scanner.
Qualora il telefono venisse utilizzato in modo improprio, i costi ricadrebbero sul gestore del servizio. Il comune inoltre garantisce la pulizia dei locali ed eventuali altri interventi necessari degli stessi.
Mette a disposizione eventuali materiali durante particolari manifestazioni (es. banchetti ecc).
Art.13
CESSAZIONE, SOSPENSIONE, RIDUZIONE E INTERRUZIONE DEL SERVIZIO
La ditta appaltatrice dovrà garantire la continuità nello svolgimento del servizio anche in caso di motivato impedimento assumendosene tutti gli oneri.
Comunque l’interruzione del servizio per cause di forza maggiore non darà luogo a responsabilità per l’appaltatore se comunicata tempestivamente alla controparte.
In caso di sciopero del personale della ditta appaltatrice tale da impedire l’effettuazione del servizio, la controparte dovrà essere avvisata almeno quarantotto ore prima dell’inizio dello sciopero. Qualora invece la comunicazione fosse fatta pervenire oltre il suddetto termine, saranno applicate le penalità prescritte dall’Articolo 14.
A tal fine, qualora nel corso del contratto si verifichino scioperi che non possono altrimenti essere evitati o cause di forza maggiore che impediscono lo svolgimento del servizio, l’Amministrazione Comunale provvederà a detrarre gli importi relativi ai servizi non forniti.
In ogni caso la ditta appaltatrice non può sospendere il servizio eccependo irregolarità di controprestazione.
La ditta appaltatrice è tenuta a darne tempestiva comunicazione ed a garantire, comunque, un servizio di emergenza in quei settori ritenuti essenziali e comunicati dall’Amministrazione comunale.
Art.14 PENALITÀ
La Cooperativa appaltatrice nell’esecuzione dei servizi previsti dal presente capitolato avrà l’obbligo di seguire le disposizioni di legge e di regolamenti che riguardano il servizio stesso.
Ove non attenda agli obblighi imposti per legge o regolamento ovvero violi le disposizioni del presente capitolato è tenuto al pagamento di una pena pecuniaria che varia a seconda della gravità dell’infrazione da un minimo di €. 200,00 ad un massimo di €. 500,00, con moltiplicazione delle sanzioni per il numero delle volte che viene contestato.
L’Amministrazione comunale, previa contestazione all’impresa appaltatrice, applica sanzioni nel caso in cui non vi sia rispondenza del servizio a quanto richiesto nel presente capitolato e specificatamente riguardo:
• Gli operatori che espletano il servizio di cui trattasi per conto e in nome della Ditta / Cooperativa appaltatrice, sono obbligati al segreto d’ufficio su tutte le questioni concernenti le prestazioni loro affidate nei rapporti con l’Ente appaltatore.
• Gli operatori che espletano il servizio devono mantenere, durante il servizio, un comportamento corretto che in nessun modo sia pregiudizievole per gli utenti e per l’Ente affidatario.
• Il personale della Cooperativa non deve chiedere compensi agli utenti per le prestazioni effettuate in nome e per conto del Comune e comprese negli orari di lavoro con lo stesso concordati.
• Non è ammessa l’interruzione del servizio non concordato con l’Area Socio-Culturale, la mancata effettuazione del servizio senza giustificato motivo.
Qualora tali condizioni avvengano, saranno applicate le seguenti penalità:
• €. 200,00, nel caso in cui gli operatori non espletino il servizio di cui trattasi per conto e in nome della ditta aggiudicataria, e/o non rispettino il segreto d’ufficio su tutte le questioni concernenti le prestazioni loro affidate nei rapporti con l’Ente appaltatore.
• €. 300,00, nel caso in cui gli operatori che espletano il servizio non mantengano, durante il servizio un comportamento corretto che sia pregiudizievole per gli utenti e per l’Ente affidatario.
• €. 400,00, nel caso in cui il personale della ditta aggiudicataria richieda compensi agli utenti per le prestazioni effettuate in nome e per conto del Comune comprese negli orari di lavoro con lo stesso concordati.
• €. 500,00, nel caso di inadempienza e di interruzione del servizio non concordato con l’Area Socio- Culturale e di mancata effettuazione del servizio senza giustificato motivo.
Art. 15 MODALITA’ DI PAGAMENTO
L’importo globale dell’appalto verrà corrisposto in rate mensili posticipate a partire dalla data di avvio del servizio (per tre mesi) previa predisposizione dello stato di avanzamento del servizio e del certificato di pagamento emesso dal responsabile nominato dall’Ente, nel quale verrà indicato l’importo che dovrà essere riportato in fattura. Il certificato di regolare esecuzione verrà trasmesso all’appaltatore, che entro 5 giorni dal ricevimento dello stesso, dovrà restituirlo firmato. All’atto della firma l’appaltatore potrà aggiungere le eventuali contestazioni che ritiene opportune, rispetto alle operazioni di verifica. Successivamente all’emissione del certificato di regolare esecuzione e alla restituzione dello stesso, si procederà al pagamento della prestazione entro giorni 30 (trenta) dal ricevimento della fattura presso l’Ufficio Protocollo del Comune di Loiri Porto San paolo.
Le ore non espletate non verranno liquidate.
In conformità alla normativa vigente, la liquidazione delle fatture avverrà previa verifica effettuata dall’Ente circa la regolarità contributiva e assicurativa dell’appaltatore.
Resta inteso che i pagamenti verranno sospesi nel caso vengano contestate all'appaltatore inadempienze nell'esecuzione del servizio che possano comportare l'applicazione delle penali. Per tale sospensione o ritardo l'appaltatore non potrà opporre eccezioni né avrà titolo a risarcimento danni.
La sospensione del termine di pagamento si intende cessata a decorrere dalla data della dichiarazione del responsabile dei servizio individuato dall'Ente che attesti l'avvenuto adempimento da parte dell'appaltatore ovvero che dichiari, a seguito di chiarimenti, che non sussistono le condizioni per l'applicazione delle penali.
Ai fini del rispetto della Legge 13.08.2010, n. 136, l'appaltatore dovrà utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche, per assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari. Gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati nonché le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi, dovranno essere comunicati, entro sette giorni dall'avvio del servizio. I bonifici riporteranno, tra gli altri elementi, il codice CIG relativo alla gara.
In conformità all'art. 13-ter D.L. 8312012 l'appaltatore dovrà esibire copia del versamento all'erario
delle ritenute fiscali sui redditi da lavoro dipendente e del versamento dell'imposta sul valore aggiunto all'erario in relazione alle prestazioni oggetto dell'appalto scaduti alla data dei versamento del corrispettivo.
L'attestazione dell'avvenuto adempimento degli obblighi di cui al punto precedente, può essere rilasciata anche attraverso un'asseverazione dei CAF e professionisti di cui all'art. 35, comma 1, D.lgs. 241/1997 e all'art. 3, comma 3, lett. a), del regolamento di cui al D.P.R. 22 luglio 1998, n. 322.
Nelle more che venga esibita la documentazione il pagamento del corrispettivo si intende sospeso.
Art. 16
SPECIFICA SULLA TRACCIABILITÀ
Con riguardo al conto corrente dedicato si specifica anche che l’espressione “anche in via non esclusiva” (Art. 6, comma 4 del dl 187/2010, va interpretato nel senso che “ogni operazione finanziaria relativa a commesse pubbliche deve essere realizzata tramite uno o più conti correnti bancari o postali, utilizzati anche promiscuamente per più commesse, purché per ciascuna commessa sia effettuata la comunicazione di cui comma 7 del medesimo Articolo 3 circa il conto o i conti utilizzati, e nel senso che sui medesimi conti possono essere effettuati movimenti finanziari anche estranei alle commesse pubbliche comunicate”.
In pratica, non tutte le operazioni che si effettuano sul conto dedicato devono essere riferibili ad una determinata commessa pubblica, ma tutte le operazioni relative a questa commessa devono transitare su un conto dedicato.
È inoltre ammesso dedicare più conti alla medesima commessa, così come dedicare un unico conto a più commesse.
ART. 17 REVISIONE DEI PREZZI
Sull’importo contrattuale opererà l'adeguamento ISTAT dal secondo anno di durata dell'appalto, tenendo conto della rilevazione e pubblicazione degli elenchi dei prezzi di mercato; la mancata rilevazione e pubblicazione degli stessi comporterà l'applicazione della sola variazione dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati relativa ai dodici mesi precedenti, come pubblicata dall'ISTAT (variazione percentuale rispetto allo stesso mese dell'anno precedente).
E' comunque prevista un'istruttoria da parte dell'Amministrazione al fine di verificare l'appropriatezza della richiesta di adeguamento in relazione al prezzo di aggiudicazione.
Art. 18 SOSTITUZIONE DEL PERSONALE
L’Appaltatore dovrà garantire l’immediata sostituzione del personale indicato nell’elenco di cui all’art. 7 che dovesse risultare assente dal servizio per qualsiasi motivo, nonché di quello che, a giudizio concorde delle parti o, nei casi più gravi accertati dall’Amministrazione, a suo insindacabile giudizio, non dovesse risultare idoneo allo svolgimento delle prestazioni oggetto del servizio. L’Appaltatore dovrà comunicare tempestivamente e per iscritto all’Amministrazione Comunale, le sostituzioni di personale eventualmente effettuate in via di urgenza di sua iniziativa, nonché le gravi motivazioni od esigenze che le hanno determinate.
Art. 19 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
In conformità alle disposizioni normative, nel caso in cui i parametri delle Convenzioni stipulate da
Consip, ex art. 26 L. 488/99, successivamente alla stipula del presente contratto siano migliorativi rispetto a quelle del contratto stipulato, l'Amministrazione ha il diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione all'appaltatore con preavviso di almeno 15 giorni.
In particolare, l'Amministrazione, esercita il diritto di recesso nel caso in cui, nonostante il pagamento all'appaltatore del 10% delle prestazioni non ancora eseguite, le condizioni economiche della Convenzione Consip siano migliorative rispetto a quelle del presente contratto, comportando complessivamente un minor esborso per l'Amministrazione. In tal caso, si avvierà il procedimento comunicando l'intenzione di recedere dal contratto, specificando le condizioni di maggior vantaggio economico derivanti dalla adesione alla Convenzione Consip, assegnando all'esecutore un termine di 15 giorni per acconsentire alla modifica delle condizioni economiche tali da rispettare il limite di cui all'art. 26, comma 3, della L. 488/99.
In caso di mancata risposta entro il termine assegnato o di mancato adeguamento, il contratto è rescisso, ai sensi dell'art. 1, comma 13, D.L. 95/2012 convertito in L. 135/2012.
In caso di recesso, si procederà al pagamento delle prestazioni eseguite sino alla data di rescissione oltre il 10% delle prestazioni non ancora eseguite, senza che l'appaltatore possa vantare alcuna ulteriore pretesa.
Inoltre l'Amministrazione ha facoltà di risolvere il contratto mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento nei seguenti casi:
- comportamenti colposi o dolosi nell'esecuzione del servizio;
- interruzione del servizio senza giustificati motivi;
- manifesta incapacità o inidoneità, anche solo legale, all'esecuzione del servizio;
- inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul lavoro e le assicurazioni obbligatorie del personale nonché delle norme previdenziali;
- subappalto in contrasto con le disposizioni di legge vigenti, associazione in partecipazione, cessione anche parziale del contratto;
- non rispondenza del servizio fornito rispetto alle specifiche di contratto;
- inosservanza reiterata, e comunque non oltre la terza contestazione, degli obblighi per i quali sono previste le penali di cui all’art. 14 del presente capitolato;
- l’applicazione di penali pari o superiore al 10% dell'importo contrattuale;
- perdita dei requisiti previsti per l’affidamento del servizio;
- non osservanza di quanto previsto relativamente agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari;
La risoluzione di diritto del contratto comporterà l’incameramento del deposito cauzionale salvo il risarcimento dei maggiori danni nonché il diritto per l’Amministrazione all’esecuzione in danno.
ART. 20
CESSIONE DEL CONTRATTO/SUBAPPALTO
E' assolutamente vietata la cessione totale o parziale del contratto. Nel caso di contravvenzione al divieto, la cessione si intenderà nulla e di nessun effetto nei rapporti con l'Amministrazione e costituisce causa per la risoluzione del contratto.
Art. 21 CONTRADDITORIO PENALI
Per l'incameramento delle penali l'Amministrazione potrà rivalersi mediante trattenute sugli eventuali crediti dell'appaltatore o sul deposito cauzionale che dovrà, in tal caso, essere reintegrato entro tre giorni dalla richiesta dell'Amministrazione.
Art. 22 TRATTAMENTO DATI PERSONALI
L’appaltatore sarà nominato, dall’Amministrazione, Responsabile esterno del trattamento dei dati e risulterà pertanto corresponsabile con la stessa del trattamento dei dati effettuato in forza del rapporto contrattuale.
Nell’effettuare le operazioni ed i compiti ad esso affidati, l'appaltatore dovrà osservare le norme dei codice in materia di protezione dei dati personali (D.lgs. 196/2003 e ss.mm.ii.) ed attenersi alle decisioni dell'autorità garante per la protezione dei dati personali provvedendo ad assolverne le richieste.
L’appaltatore indicherà il responsabile della privacy, dovrà informare l’Amministrazione in merito alla puntuale adozione di tutte le misure di sicurezza al fine di evitare rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati stessi, di accesso non autorizzato o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta. In ogni caso l’appaltatore si impegna espressamente a non effettuare operazioni di comunicazione e diffusione dei dati personali sottoposti al trattamento verso soggetti terzi diversi dall'Amministrazione senza preventivo consenso della stessa.
Art. 23
RISPETTO DELLE NORME IN MATERIA DI SICUREZZA
L’appaltatore è esclusivo responsabile del rispetto di tutte le disposizioni relative alla tutela infortunistica e sociale delle maestranze addette all'esecuzione dell'appalto di cui al presente capitolato.
L'appaltatore dovrà, altresì, osservare nei riguardi dei propri dipendenti le leggi, i regolamenti e le disposizioni previste dai contratti collettivi nazionali di settore e dagli accordi sindacali integrativi nonché rispettare le norme di sicurezza nei luoghi di lavoro e di tutti gli adempimenti di legge previsti nei confronti dei lavoratori o soci.
E' fatto carico allo stesso di dare piena attuazione, nei riguardi del personale assunto degli obblighi retributivi e contributivi, alle assicurazioni obbligatorie e ad ogni altra disposizione contrattuale o normativa prevista.
L’appaltatore si obbliga ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti tutte le disposizioni di ordine interno che venissero comunicate dall’Amministrazione.
Art. 24
MODALITA’ DI VERIFICA, CONTROLLO E COORDINAMENTO
La verifica ed il controllo verranno effettuati dal responsabile Comunale del Servizio. L’Amministrazione si riserva il diritto di effettuare, tramite quest’ultimo, controlli senza preavviso al fine di verificare il rispetto degli obblighi contrattuali e la possibilità di convocare per chiarimenti o ulteriori integrazioni il coordinatore referente e gli operatori del servizio.
Ogni qualvolta se ne ravvisi la necessità, su richiesta del responsabile del servizio presso l’Ente o del coordinatore individuato dall’appaltatore, saranno previste riunioni collegiali per il coordinamento e la programmazione delle attività.
Art. 25
RESPONSABILITA’ E POLIZZE ASSICURATIVE
Il soggetto aggiudicatario è direttamente responsabile di fronte a terzi dei danni di qualsiasi natura, sia a persone che a cose, causate in esecuzione del servizio.
L’Appaltatore si obbliga, a sua cura e spese, a stipulare e a mantenere in vigore per tutta la durata dell’affidamento, presso primaria compagnia assicurativa, idonee polizze di assicurazione a copertura dei seguenti rischi:
• responsabilità civile verso terzi (RCT) con massimale non inferiore a € 200.000,00 (duecento mila) per ogni sinistro con il limite di € 100.000,00 (centomila) per ogni persona e di € 100.000,00 (centomila) per danni a cose;
• responsabilità civile verso prestatori di lavoro (RCO) con un massimale non inferiore a € 200.000,00 (duecentomila) per ogni sinistro con il limite di € 100.000,00 (centomila) per ogni persona e di € 100.000,00 (centomila) per danni a cose.
Art. 26 CAUZIONE PROVVISORIA
Ai sensi dell’Art.75 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., il concorrente dovrà costituire una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo a base d’asta, ed è svincolata al momento della sottoscrizione del contratto.
Ai non aggiudicatari la cauzione verrà svincolata entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva.
La cauzione, con periodo di validità pari a 120 giorni, potrà essere costituita mediante deposito in tesoreria, contanti, titoli di debito pubblico o titoli garantiti dallo Stato al corso del giorno dei deposito o polizza fidejussoria assicurativa o bancaria con clausola di pagamento, a semplice richiesta scritta dell’Ente, entro 15 giorni dal ricevimento della stessa.
La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale.
In caso Raggruppamento Temporaneo di Imprese la cauzione deve essere intestata al raggruppamento di imprese, con l’espressa indicazione di ogni impresa associanda.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
L’importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
L’offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall’impiego di un fidejussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, qualora l’offerente risultasse affidatario.
La mancata o irregolare costituzione della cauzione provvisoria costituisce motivo di esclusione della gara.
Art. 27 CAUZIONE DEFINITIVA
Ai sensi dell’Art. 113 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. l’aggiudicatario dovrà costituire, all’atto della stipulazione del contratto, una cauzione, nella misura del 10% dell’importo dell’appalto, mediante deposito in tesoreria, in contanti, titoli del debito pubblico o titoli garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito o polizza fideiussoria assicurativa o bancaria, a garanzia dell’esatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali, nonché del risarcimento dei danni e del rimborso delle somme che l’Amministrazione dovesse eventualmente sostenere durante l’appalto per fatto dell’appaltatore, a causa di inadempimento o cattiva esecuzione del servizio.
La garanzia fidejussoria dovrà prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la mancata produzione di effetti nei confronti dell’Ente a causa dell’omesso pagamento dei premi da parte del debitore principale;
- lo svincolo della fidejussione previo assegno scritto dell’Ente;
- la clausola di pagamento, a semplice richiesta dell’Ente, entro 15 giorni dalla richiesta;
in caso di riunione di concorrenti la garanzia fideiussoria è presentata su mandato irrevocabile dall’impresa mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilità solidale.
La mancata costituzione della cauzione definitiva determina la revoca dell’affidamento e l’incameramento della cauzione provvisoria da parte dell’Amministrazione, a titolo di risarcimento del danno. In tal caso l’Amministrazione procederà all’affidamento dell’appalto al concorrente che segue in graduatoria.
Art. 28 ESECUZIONE IN DANNO
Qualora l’aggiudicatario ometta di eseguire, anche solo in parte, la prestazione dei servizi oggetto del presente appalto con le modalità e i termini previsti, l’Amministrazione potrà ordinare ad altra Ditta l’esecuzione parziale o totale di quanto omesso dall’appaltatore.
All’appaltatore inadempiente saranno addebitati costi e danni eventualmente causati al Comune di Loiri Porto San Paolo.
Per il risarcimento dei danni l’Amministrazione potrà rivalersi mediante trattenute sugli eventuali crediti dell’appaltatore o sul deposito cauzionale che dovrà, in tal caso, essere reintegrato entro tre giorni dalla richiesta dell’Amministrazione.
Art. 29
MODALITÀ DI VERIFICA E CONTROLLO
La verifica ed il controllo verranno effettuati dall’Amministrazione del Comune di Loiri Porto San Paolo che si riserva:
- il diritto di effettuare controlli senza preavviso al fine di verificare il rispetto degli obblighi contrattuali;
- il diritto di convocare l’appaltatore per chiarimenti od ulteriori programmazione.
Art. 30
DOMICILIO DELL’APPALTATORE
Per tutti gli effetti del contratto l’appaltatore dovrà eleggere domicilio nel Comune di Loiri Porto San Paolo.
Art. 31 CONTROVERSIE
Non è ammesso dalle parti il ricorso all’arbitrato. Eventuali controversie che dovessero insorgere in ordine all’esecuzione del servizio ed all’applicazione delle norme del presente capitolato tra l’Appaltatore e il Comune, non componibili in via amichevole, saranno demandate al giudice.
La competenza a dirimere eventuali controversie tra l’Amministrazione e l’appaltatore è il foro di Tempio Pausania, in applicazione degli Artt. 1341 e 1342 del c.c.
Art. 32 AVVALIMENTO
Ai sensi del comma 7, Art. 49 del D.Lgs. 163/06, il concorrente potrà avvalersi del requisito economico-finanziario, tecnico professionale, prestato da altro soggetto. Il requisito potrà essere prestato nella misura massima di ¼(un quarto) del fatturato richiesto.
Il concorrente potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Ai sensi del comma 8, Art. 49 del D.lgs 163/06, non è consentito, nella presente gara, a pena di esclusione che la stessa impresa ausiliaria si avvalga di più di un concorrente, e che partecipano sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Art. 33
CRITERI INDIVIDUAZIONE E VERIFICA DI OFFERTE ANOMALMENTE BASSE
Ai sensi dell’Art. 20, commi 1, 2, 4, 5, 10, 11 della L.R. 05/2007, le offerte devono essere corredate delle giustificazioni relative alle voci che concorrono a formare l’importo complessivo dell’offerta.
In particolare dette giustificazioni devono contenere i seguenti elementi:
- economia del metodo di prestazione del servizio;
- soluzioni tecniche adottate;
- condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l’offerente per la prestazione del servizio;
- originalità dei servizi offerti;
- rispetto delle norme vigenti in materia di sicurezza e condizioni di lavoro;
- i costi relativi al personale così come determinati periodicamente in apposite tabelle dal Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali sulla base dei valori economici previsti dalla contrattazione collettiva stipulati dai sindacati comparativamente più rappresentativi, delle norme in materia previdenziale e assistenziale, dai diversi settori merceologici e delle differenti aree territoriali;
- eventuali aiuti dallo Stato.
La mancata presentazione delle suddette giustificazioni comporterà l’esclusione automatica del concorrente.
L’Amministrazione si riserva di richiedere eventuali giustificazioni in aggiunta a quelle presentate in sede dell’offerta.
Art. 34
CONTROLLO SUL POSSESSO DEI REQUISITI
Ai sensi dell’Art. 48, comma 1 del D.lgs 163/06 la commissione di gara, prima dell’apertura delle buste chiederà ad un numero di offerenti non inferiore al 10% delle offerte presentate, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare entro 10 giorni dalla richiesta il possesso dei requisiti di capacità economico- finanziaria e tecnico-organizzativa mediante la documentazione indicata nel presente bando.
Qualora tale prova non sia fornita nei termini o non confermi le dichiarazioni contenute nell’offerta si procederà all’esclusione dalla gara del concorrente, all’esclusione della cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici.
Ai sensi del comma 2 del D.lgs sopra citato, la richiesta della documentazione relativa ai requisiti suddetti è inoltrata, entro 10 giorni dalla conclusione delle operazioni di gara, anche all’aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria qualora gli stessi non siano compresi fra i concorrenti sorteggiati e, nel caso in cui non forniscano la prova, si applicano le sanzioni di cui al comma 1 sopra descritte.
Art. 35 ALTRI OBBLIGHI
L’Appaltatore si impegna a far si che il proprio personale impegnato nello svolgimento del servizio partecipi a riunioni di norma programmate in orario al di fuori di quello di sportello e, quando richiesto, agli incontri promossi dal referente per l’Amministrazione Comunale per particolari necessità e verifica dell’attività svolta.
Art. 36
SPESE CONTRATTUALI
Sono a carico dell'appaltatore tutte le spese inerenti la stipula del contratto compresa la registrazione, imposte e bolli.
Art. 37 RINVIO
Per quanto non espressamente previsto nel presente atto, si rinvia alle disposizioni nazionali e regionali vigenti in materia, alle norme emanate dalla Comunità Europee e recepite nell'ordinamento italiano nonché a disposizioni regolamentari dell'Ente.