MODIFICACION DE LOS CONTRATOS Cláusulas de Ejemplo

MODIFICACION DE LOS CONTRATOS. Una de las características que diferencian el contrato administrativo del contrato privado es la prerrogativa que ostenta la Administración de interpretarlo, modificarlo y resolverlo por razones de interés público. Hay que comenzar señalando que aun cuando el artículo 101 del TRLCAP alude a “modificaciones por razones de interés público en los elementos que lo integran” lo único que se puede modificar por la Administración es la prestación del contratista y siempre con la compensación correspondiente, ya que la Administración no puede modificar las condiciones del contrato celebrado (variar el precio, introducir o suprimir revisiones de precios etc.) puesto que contravendría el artículo 1256 del Código Civil, según el cual “la validez y el cumplimiento de los contratos no puede dejarse al arbitrio de uno de los contratantes”. Prueba de ello es que en el expediente que se tramita con el proyecto modificado no se incorpora un nuevo pliego de cláusulas administrativas particulares, sino que rige el pliego del expediente primitivo. Todas las novedades introducidas en 1999 pretendieron limitar el “ius variandi” de los contratos administrativos, e incrementar las garantías del control interno del funcionamiento de la Administración, lo que en la practica no se consiguió. Establece el artículo 101 del TRLCAP que “una vez perfeccionado el contrato, el órgano de contratación sólo podrá introducir modificaciones por razones de interés público en los elementos que lo integran, siempre que sean debidas a necesidades nuevas o a causas imprevistas, justificándolo debidamente en el expediente”. Hay que señalar que las modificaciones del contrato caben en todas las figuras contractuales, pero me referiré especialmente a las peculiaridades del contrato de obras al ser donde éstas tienen más trascendencia: Las modificaciones del proyecto que son obligatorias para el contratista figuran en el artículo 146 del TRLCAP, y son aquéllas en que además de darse los supuestos del Art. 101 produzcan aumento, reducción o supresión de las unidades de obra o sustitución de una clase de fábrica por otra, siempre que ésta sea una de las comprendidas en el contrato. Si la modificación afecta a unidades de obra que no están previstas en el contrato y el contratista no aceptara los precios que le proponga la Administración, estará en principio liberado de la ejecución de estas unidades de obra. La primera actuación es la autorización al facultativo por el órgano de contratación para la inici...

MODIFICACION DE LOS CONTRATOS. Con carácter general se establece en el art. 202.1 de la LCSP, que una vez perfeccionado el contrato, el órgano de contratación sólo podrá introducir modificaciones en el mismo por razones de interés público y para atender a causas imprevistas, justificando debidamente su necesidad en el expediente; estas modificaciones no podrán afectar a las condiciones esenciales del contrato, debiendo seguirse la tramitación establecido en el art. 140 de la LCSP. En tales casos se estará a lo dispuesto en los artículos 194, 202 y 272 de la LCSP. Ni el contratista ni el responsable del contrato podrán introducir o ejecutar modificación alguna en el objeto del contrato sin la debida aprobación previa y, en su caso, del presupuesto correspondiente por el órgano de contratación. Las modificaciones que no estén debidamente autorizadas por la Administración originarán responsabilidad en el contratista, el cual estará obligado a rehacer la parte de los mismos que resulte afectada por aquéllas sin abono alguno. Cuando como consecuencia de las modificaciones del contrato de suministro acordadas conforme a lo establecido en el artículo 202 de la LCSP, se produzca aumento, reducción o supresión de las unidades de bienes que integran el suministro o la sustitución de unos bienes por otros siempre que los mismos estén comprendidos en el contrato, estas modificaciones serán obligatorias para el contratista, sin que tenga derecho alguno en caso de supresión o reducción de unidades o clases de bienes a reclamar indemnización por dichas causas, siempre que no se encuentren en los casos previstos en la letra c) del artículo 275 de la LCSP..

MODIFICACION DE LOS CONTRATOS. (Art. 83-A LACAP)