SCELTA DELLE COMPONENTI. Il Contratto di Fiume nasce in seno al Piano di Tutela delle Acque della Regione Piemonte come strumento attuativo per il raggiungimento, a scala di sottobacino fluviale, degli obiettivi di qualità definiti dal piano stesso, in una logica sinergica con gli altri obiettivi di natura territoriale che interessano il contesto in esame. Da ciò si evince come la programmazione definita dal Contratto di Fiume sia di fatto una strategia (o insieme di strategie) che tende, nelle sue finalità generali e per intrinseca natura, a generare effetti positivi sull’ambiente di pertinenza. In questo senso, la scelta delle componenti per l’analisi e la valutazione del contesto di riferimento in relazione all’attuazione del Contratto di Fiume dell’Orba è stata condotta secondo un approccio integrato, articolato come di seguito riportato.
SCELTA DELLE COMPONENTI. Il sistema lacuale di Viverone si contraddistingue per una pluralità di interessi coesistenti secondo percorsi ora sinergici ora conflittuali. A mero titolo di esempio, si richiamano alcune delle principali istanze: dalla valorizzazione fruitiva al miglioramento ecologico, dallo sviluppo turistico alla rigenerazione socio-economica. La considerazione contestuale degli obiettivi espressi dai diversi stakeholder deve ritenersi condizione sine qua non per condividere una strategia efficace di rilanciare il sistema Viverone. A tal fine si riconosce l’approccio multi-obiettivo quale asse portante del processo decisionale del Contratto di Lago e, attraverso la procedura di VAS, si adotta un approccio multi-criteriale di supporto al processo decisionale. Tali considerazioni dovranno trovare espressione tanto nella fase di analisi quanto nella fase di discussione e di valutazione. In questo senso si propone una metodologia che porti a sistema i passi chiave dell’Analisi Multi Criteriale (AMC) e della Valutazione Ambientale Strategica (VAS), fornendo al processo decisionale partecipato un utile framework concettuale e operativo all’interno della quale sviluppare la necessaria sinergia tra aspetti socio-economici e ambientali. Pertanto, coerentemente con l’ampia letteratura di settore, si propone che la Valutazione Ambientale Strategica non si limiti a svolgere un ruolo di mera verifica delle ricadute ambientali del Contratto di Lago, bensì faccia proprio l’approccio integrato della sostenibilità e adotti criteri di valutazione in grado di internalizzarlo nei processi decisionali. In questo senso, per quanto concerne la definizione del quadro conoscitivo, dello scenario tendenziale e la valutazione degli effetti attesi delle varie alternative, il Rapporto Ambientale di VAS dovrebbe definire e, per quanto possibile in relazione alla disponibilità dei dati, quantificare i seguenti attributi delle tre componenti della sostenibilità. A1 ARIA ACQUA SUOLO BIODIVERSITA’ PAESAGGIO SALUTE UMANA A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 RUMORE ARIA A2 A3 A4 B2 C2 B4 B3 PAESAGGIO A5 ACQUA C3 C1 B1 A1 Si noti come l’approccio multi-criteriale associato alla sostenibilità, che mira a trovare la soluzione ottima tra obiettivi tendenzialmente conflittuali appartenenti alle diverse sfere dello sviluppo (ambiente, società, economia), quando ricondotto al modello DPSIR pone ogni attributo di stato del sistema territoriale in esame ad essere contemporaneamente causa ed effetto dello status degli altri att...