COMUNE DI TERNI

DIREZIONE WELFARE

DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE

Numero 3498 del 03/12/2020

OGGETTO: Indizione di una procedura negoziata mediante richiesta di offerta nel MEPA, finalizzata all'acquisizione del "servizio di somministrazione di lavoro temporaneo" a valere sul Fondo Povertà - annualità 2018 e 2019. DETERMINAZIONE A CONTRARRE.

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ESERCIZIO 2020

Imputazione della spesa di: €. 763.585,75

CAPITOLO: 742; 487

CENTRO DI COSTO: 1170

IMPEGNO: PREN. VARIE

IMP. 5522/2020

CONTO FINANZIARIO U.1.03.02.99.000; U.1.03.02.11.000

▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

Ai sensi ed agli effetti dell’art.151 – comma 4 - del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, si esprime parere

di regolarità contabile:

FAVOREVOLE dando atto della variazione di esigibiltà al momento dell'aggiudicazione che dovrà avvenire entro il 31/12/20.

Si chiede per il futuro l'attestazione di cui all'art. 147/bis comma 1 del TUEL.

IL DIRIGENTE

Premesso che

con DGR n. 882/2018 la Regione Umbria adottava il “Piano Regionale per gli interventi e i servizi sociali di contrasto alle povertà” annualità 2018

con DGR n. 7395/2020 la Regione Umbria approvava la ripartizione del “Piano Regionale per gli interventi e i servizi sociali di contrato alla povertà” annualità 2019;

con DGC n. 41/2019 la Giunta Comunale approvava Piano Attuativo locale per la definizione delle attività di rafforzamento del sistema di interventi e servizi per il contrasto alle povertà;

a valere sulla quota servizi del fondo povertà possono essere rafforzati, fra gli altri, i seguenti servizi:

• il segretariato sociale, inclusi i servizi per l’informazione e l’accesso al REI (ora reddito di cittadinanza)

• il servizio sociale professionale per la presa in carico, inclusa la componente sociale della valutazione multidimensionale;

Considerata la necessità di rafforzamento del personale anche a causa delle contingenze derivanti dalla emergenza COVID19, si rende necessario:

l’acquisto di n. 4 unità di personale categoria D1, con la qualifica di assistente sociale, per il rafforzamento sia del servizio di segretariato sociale che del servizio sociale professionale per un periodo di mesi 24 decorrenti dal 01/01/2021 al 31/12/2022;

la continuità dei rapporti di lavoro attualmente in essere presso l’Amministrazione per le 5 unità di personale già utilizzate, così ripartite:

o n. 2 categoria D1, di cui 1 con qualifica di assistente sociale, 1 con qualifica di coordinatore amministrativo;

o n. 2 categoria C1 con qualifica di istruttore amministrativo;

o n. 1 categoria B1 con qualifica di operatore amministrativo;

Dato atto

che il servizio ha la durata di 24 mesi decorrenti dal 1°gennaio 2021 al 31 dicembre 2022 per le 4 unità da acquistare e, per le unità di personale già somministrate garantiti ex art. 50. D.lgs. 50/2016, durata di 15 mesi decorrenti dal 01/08/2021 al 31/12/2022;

che è intento di questa Amministrazione esercitare l’opzione per l’eventuale rinnovo del presente appalto per anni uno dal 01/01/2023 al 31/12/2023 relativamente alle 4 unità di personale con qualifica amministrativa per il completamento delle attività connesse all’utilizzo dei fondi descritti in premessa nonché per le attività di rendicontazione connesse;

che il valore complessivo presunto dell’appalto è di €.725.167,54 oltre IVA al 22% sulla sola quota inerente al margine di agenzia, così ripartiti:

o €.576.178,52 per le annualità 2021/2022;

o €.148.989,02 per l’opzione di rinnovo nell’annualità 2023;

che il 2% del valore suddetto calcolato al netto dell’IVA pari ad €.14.503,35, (quattordicimilacinquecentotre/35) è destinato al fondo incentivante per le funzioni tecniche di cui all’art. 113 del D.lgs. 50/2016, approvato con DGC n. 19 del 23/01/2019;

che, per quanto sopra descritto, l’importo presunto per l’affidamento del servizio è di €.725.167,54 oltre iva al 22% sul solo agio di agenzia TOT: €.749.082,40;

che il suddetto importo è finanziato a carico del Fondo Povertà di cui al Piano Regionale per gli interventi e i servizi sociali di contrasto alla povertà di cui alle annualità 2018/2019 nel modo seguente:

➢ ANNO 2021: €.232.964,72 a valere sul Piano Povertà annualità 2018 – rif. Accertamento n. 11992872/2018 assunto al CAP 302 PE vincolato in P.U. al CAP 742 CC 1170 utilizzo avanzo vincolato per prestazioni di servizio Conto Finanziario U.1.03.02.99.000;

➢ ANNO 2022: €.362.851,67 di cui

o €.41.035,28 a valere sul Piano Povertà annualità 2018 rif. Accertamento n. 11992872/2018 assunto al CAP 302 PE vincolato in P.U. al CAP 742 CC 1170 utilizzo avanzo vincolato per prestazioni di servizi Conto Finanziario U.1.03.02.99.000;

o €.321.816,39 a valere sul Piano Povertà annualità 2019 rif. Accertamento n. 4561/2020 assunto al CAP 302 PE vincolato in P.U. al CAP 487 CC 1170 Conto Finanziario U. 1.03.02.11.000

➢ ANNO 2023: €.153.266,01 a valere sul Piano Povertà annualità 2019 rif. Accertamento n. 4561/2020 assunto al CAP 302 PE vincolato in P.U. al CAP 487 CC 1170 Conto Finanziario U. 1.03.02.11.000;

Richiamato l’art. 107 del D.lgs. 267/2000 (TUEL) relativamente a competenze, funzioni e responsabilità dei Dirigenti;

Dato atto che la disciplina del decreto legislativo n. 50/2016 coordinata con quella della direttiva 24/2014/Ue, perviene alla conclusione che i servizi sociali di valore fino a 749.999 euro appartengono alla categoria dei contratti “sotto soglia”, pertanto per gli appalti di servizi sociali di valore inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria l’art. 36, comma 1, dispone che l’affidamento deve avvenire “nel rispetto dei principi di cui all’articolo 30, comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese”. Il successivo comma 2 precisa che ferma restando la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, comprensive di tutti i relativi adempimenti le stazioni appaltanti debbono comunque procedere secondo le seguenti modalità: A) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, “mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato”; B) per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro, “mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti”;

che il valore dell’appalto di che trattasi, determinato ai sensi dell’art. 35, comma 4, del D. Lgs. 50/2016 è inferiore alla soglia di cui all’art. 35, comma 1, lett. d) del D. Lgs 50/2016, tenuto conto che trattasi di rafforzamento dei servizi sociali e del segretariato sociale così come previsto nei piani povertà anno 2018 e 2019;

Richiamato il D.L. n. 76/2020 convertito in L. n. 120/2020 recante Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale;

Preso atto che:

l’art. 26 della Legge n. 488 del 23.12.1999 prevede che per l’acquisto di beni e di servizi l’Ente ricorra alle convenzioni Consip, ovvero si utilizzi il parametro qualità/prezzo come soglia massima per gli acquisti eseguiti al di fuori della Consip;

il Decreto Legge n. 95 del 06.07.2012, convertito in legge con modificazioni Legge n. 135 del 07.08.2012, prevede all’art. 1 – comma 1 – che i contratti stipulati in violazione dell’art. 26, comma 3, della legge

23.12.1999 n. 488 “sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa. Ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo, ove indicato, dei detti strumenti di acquisto e quello indicato nel contratto”;

la citata Legge 135/2012 prevede all’art. 1, comma 3, che ”Le Amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell’art. 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione”;

la Legge n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012, stabilisce che le amministrazioni pubbliche devono ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.), o ad altri mercati elettronici istituiti, per tutti gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alle soglie di riferimento;

Verificato che non esiste, al momento, la possibilità di avvalersi, per il servizio in oggetto, di convenzioni attivate ai sensi dell’art. 26, comma 3 della Legge 488/1999 da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze come risulta dall’apposito sito internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx;

Rilevato che

tali servizi sono però reperibili sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.), che permette di effettuare ordini da catalogo per acquisti sotto soglia di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze, attraverso le modalità di ordine diretto d’acquisto (O.d.A.) o di richiesta di offerta (R.d.O.);

che a seguito delle verifiche espletate, non risultano attualmente attive convenzioni CONSIP aventi per oggetto servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura;

Che sul Xx.Xx. risulta essere presente il prodotto oggetto della procedura di approvvigionamento nella categoria “servizi” per l’abilitazione dei prestatori di “Servizi di ricerca, selezione e somministrazione del personale”.

Ritenuto pertanto di affidare la gestione dell’appalto in premessa mediante procedura sotto soglia, ai sensi dell’art. 36, co.2 lett. b) del D.lgs. 50/2016, tramite Xx.Xx.

Considerato

Che a norma dell’articolo dell’art. 95, comma 7, del D.lgs. 50/2016 il criterio di affidamento del servizio è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa;

Che, per quanto sopra, l’importo dell’appalto è da intendersi comprensivo di tutti i costi diretti e indiretti sostenuti dall’affidatario per lo svolgimento del servizio;

Che la procedura verrà svolta nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 del D.lgs. 50/2016 ovvero di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e pubblicità;

Accertato

che l’invito a presentare l’offerta verrà rivolto a tutti gli operatori economici in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 83 del D.lgs. 50/2016, iscritti alla C.C.I.A.A., iscritti inoltre all’Albo istituito

presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di cui all’art. 4, comma 1, lett. a) del D.lgs. 267/2003, in possesso dell’autorizzazione all’esercizio dell’attività di cui alla citata lett. a);

Verificato

che ai sensi dell’art. 51 del D.lgs. 50/2016, il presente appalto non è suddiviso in lotti poiché l’attività da affidare costituisce un’unità funzionale e prestazione omogenea non frazionabile poiché un unico aggiudicatario è in grado di gestire la richiesta dell’Amministrazione contraente, con riferimento al numero di risorse, al servizio richiesto e all’omogeneità dei profili ricercati;

che, per la natura del servizio oggetto della presente procedura, non sussiste la necessità di procedere alla predisposizione del DUVRI, non riscontrandosi interferenze per le quali intraprendere misure di prevenzione e protezione atte ad eliminare e/o ridurre rischi; pertanto, il valore degli oneri della sicurezza da rischi interferenziali è pari a 0 euro (zero/00);

Vista la disciplina dell’art. 113 del D.lgs. 50/2016 che prevede: “le amministrazioni giudicatrici destinano ad un apposito fondo risorse finanziarie in misura non superiore al 2%, modulate sull’importo dei lavori servizi e forniture di gara, per le funzioni tecniche svolte da dipendenti esclusivamente per le attività di programmazione della spesa per investimenti, di valutazione preventiva dei progetti, di predisposizione e di controllo delle procedure di gara e di esecuzione dei contratti pubblici, di RUP, di direzione dei lavori ovvero direzione dell’esecuzione di collaudo tecnico amministrativo ovvero di verifica di conformità, di collaudatore statistico”;

Considerato che l’importo massimo per il predetto incentivo per funzioni tecniche ammonta ad €.14.503,35 (quattordicimilacinquecentotre/35) sull’importo a base d’asta al netto dell’IVA e che ai sensi dell’art. 113 D.lgs. 50/2016, lo stesso deve essere imputato al medesimo capitolo di spesa cui il contratto si riferisce;

Visto in proposito il Regolamento Comunale recante norme e criteri per la ripartizione del “Fondo incentivante per le funzioni tecniche” di cui all’art. 113 D.lgs. 50/2016, approvato con DGC n. 19 del 23 gennaio del 2019;

Tenuto conto dell’art. 3, commi 3 e 4, del citato regolamento comunale in cui si statuisce che il Fondo incentivante per le funzioni tecniche è ripartito per l’80% al personale svolgente funzioni tecniche ed il restante 20% all’acquisto di strumentazioni e tecnologie innovative, «ad esclusione delle risorse derivanti da finanziamenti europei o da altri finanziamenti a destinazione vincolata»;

Considerato che nel caso di specie si tratta di risorse vincolate a valere sul Fondo Povertà di cui al Piano Regionale per gli interventi e i servizi sociali di contrato alla povertà annualità 2018/2019;

Dato atto, altresì,

che con Xxxxxxxx n. 289 dell’1/4/2020, l’ANAC ha disposto che per tutte le procedure di gara avviate dalla data di entrata in vigore della norma e fino alla data del 31/12/2020, l’esonero del pagamento del contributo dovuto dalla Stazione Appaltante all’ANAC;

che per ragioni di urgenza determinate dalla necessità di evasione sia del lavoro ordinario dell’ente che di quello derivante dalle contingenze causate dall’emergenza COVID19; nonché da ragioni di

rendicontazione e di contabilità che vincolano l’Amministrazione all’impegno dei fondi entro il 31/12/2020, il termine per la presentazione delle offerte, ai sensi dell’art. 60, comma 3, del D.lgs. 50/2016 è di 15 giorni decorrenti dalla data della richiesta di offerta;

Richiamato l’art. 31 del D.lgs 50/2016 nonché le “Linee guida n. 3” di cui alla Delibera n, 1096 del 26/10/2016, come integrata dalla Delibera n. 1007 dell’11/10/2917, nei limiti di compatibilità delle medesime in materia di nomina del Responsabile Unico del Procedimento;

Accertato, preventivamente, che la presente spesa è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e che il successivo pagamento può essere effettuato entro i termini di legge e/o contrattuali ai sensi dell’art. 183 c.8, del TUEL;

Accertato, altresì che la spesa di che trattasi è assunta in attuazione del Piano Regionale per gli interventi e i servizi sociali di contrasto alle povertà annualità 2018/2019;

Per tutto quanto sopra premesso,

D E T E R M I N A

1. Di indire una procedura negoziata mediante richiesta di offerta (RdO) nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), finalizzata all’acquisizione del “servizio di somministrazione di lavoro temporaneo” a valere sul Piano Povertà annualità 2018/2019, identificato con i seguenti codici:

➢ CUP Annualità 2018: F41H18000070003;

➢ CUP Annualità 2019: F49G18000200003;

➢ CIG 85437036C0;

1. Di invitare a presentare l’offerta gli operatori economici in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 83 del D.lgs. 50/2016, iscritti alla C.C.I.A.A., iscritti inoltre all’Albo istituito presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di cui all’art. 4, comma 1, lett. a) del D.lgs. 267/2003, in possesso dell’autorizzazione all’esercizio dell’attività di cui alla citata lett. a);

2. di stabilire che l’aggiudicazione della procedura avverrà in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 7, del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50;

3. di dare atto che l’appalto ha la durata di 24 mesi decorrenti dal 1°gennaio 2021 al 31 dicembre 2022 per le 4 unità da acquistare e durata di 15 mesi per le unità di personale garantiti ex art. 50 D.lgs. 50/2016 decorrenti dal 01/08/2021 al 31/12/2022, con opzione di rinnovo relativamente alle 4 unità con qualifica amministrativa per il periodo di 12 mesi decorrenti dal 01/01/2023 al 31/12/2023;

4. di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;

5. di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti congrua in relazione all’oggetto del contratto ovvero per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero nel caso di mutamento della situazione di fatto o di nuova valutazione dell’interesse pubblico originario ovvero per gravi motivi senza che ciò comporti il riconoscimento di alcuna somma in favore del contraente;

6. di non suddividere il presente appalto in lotti funzionali, ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs. 18/04/2016,

n. 50, poiché un unico aggiudicatario è in grado di gestire la richiesta dell’Amministrazione contraente, con riferimento al numero di risorse, al servizio richiesto e all’omogeneità dei profili ricercati;

7. di approvare la documentazione allegata, quale parte integrante e sostanziale del presente atto:

• all. 1) CONDIZIONI DI EROGAZIONE DEL SERVIZIO E MODALITA’ DI GARA;

• all. 2) D.G.U.E.;

• all. 3) PATTO DI INTEGRITÀ;

1. Di nominare quale responsabile unico del procedimento la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx, responsabile PO di Direzione presso la Direzione Welfare;

8. Di nominare quale Direttore dell’Esecuzione la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx, responsabile PO di Direzione presso la Direzione Welfare, tenuto conto che l’importo dell’appalto è superiore ad

€.500.000,00 ai sensi delle Linee Guida ANAC n. 3/2017;

9. Di confermare che l’importo complessivo presunto dell’appalto, è pari ad €.725.167,54 oltre IVA sulla sola quota inerente al margine di agenzia, per l’intera durata del rapporto contrattuale, compresa l’opzione di rinnovo a valere sul Fondo Povertà di cui al Piano Regionale per gli interventi e i servizi sociali di contrasto alle povertà annualità 2018/2019;

10. Di prenotare la somma di €.749.082,40, quale importo presunto lordo, nei rispettivi bilanci di competenza dando mandato alla Ragioneria Comunale di disporre la variazione di esigibilità secondo il seguente prospetto:

➢ ANNO 2022: €.362.851,67 di cui

o €.321.816,39 a valere sul Piano Povertà annualità 2019 rif. Accertamento n. 4561/2020 assunto al CAP 302 PE vincolato in P.U. al CAP 487 CC 1170 Conto Finanziario U. 1.03.02.11.000 prestazioni di servizi

1. di definire, ai sensi dell’art. 6, co. 2, del Regolamento Comunale recante norme e criteri per la ripartizione del fondo incentivante per le funzioni tecniche di cui all’art. 113 del D.lgs. 50/2016, approvato con DGC n. 19 del 23 gennaio 2019, il conferimento degli incarichi e delle responsabilità connesse alle prestazioni da svolgere, come di seguito indicate:

DESCRIZIONE ATTIVITÀ	TOTALE PER ATTIVITÀ	QUOTA SOGGETTO
Responsabilità unica del procedimento – RUP quota di competenza 35%	€.5.076,16	€.3.625,83	R.U.P.	Xxxxxxx Xxxxxx
		€.725,16	Collaboratore Funzione Tecnica	Xxxxxxxx Xxxxxxxx
		€.725,16	Collaboratore Funzione Amministrativa	Xxxxx Xxxxxxxx
Programmazione spesa per investimenti Quota di competenza 5%	€.725,17	€.580,14	Responsabile	Xxxxx Xxxxxxx
	€.725,17	€.145,04	Collaboratore	Xxxxxxxx Xxxxxx
Predisposizione e controllo delle procedure di gara Quota di competenza 25%	€.3.625,84	€.2.900,67	Responsabile	Xxxxxxxx Xxxxxx
	€.3.625,84	€.725,17	Collaboratori Amministrativi	Xxxxxx Xxxxx
Direzione dell’esecuzione del contratto Quota di competenza 30%	€.4.351,00	€.2.290,00	Responsabile	Xxxxxxx Xxxxxxx
		€.1.030,50	Collaboratore Amministrativo	Xxxxxxx Xxxxxx
		€.1.030,50	Collaboratore tecnico	Xxxxxxx Xxxxxxx

Verifica di conformità Quota di competenza 5%

€.725,17

€.517,98

Responsabile

Xxxxx Xxxxxx

€.103,60

Collaboratore Tecnico

Xxxxxxxx Xxxxxxxx

€.103,60

Collaboratore Amministrativo

Xxxxxx Xxxxxx

11. di disporre, nel rispetto dell’art. 3 del Regolamento Comunale recante norme e criteri per la ripartizione del fondo incentivante per le funzioni tecniche di cui all’art. 113 del D.lgs. 50/2016, approvato con DGC n. 19 del 23/01/2019, l’accantonamento dell’importo complessivo del 2% dell’importo netto del servizio per un totale di €. 14.503,35 (quattordicimilacinquecentotre/35) da assegnare a favore dei dipendenti come sopra individuati e che lo stesso troverà adeguata copertura finanziaria a valere sul Piano Povertà annualità 2019 rif. Accertamento n. 4561/2020 assunto al CAP 302 PE vincolato in P.U. al CAP 487 CC 1170 Conto Finanziario U. 1.03.02.11.000;

12. Di dare atto che con Xxxxxxxx n. 289 dell’1/4/2020, l’ANAC ha disposto che per tutte le procedure di gara avviate dalla data di entrata in vigore della norma e fino alla data del 31/12/2020, l’esonero del pagamento del contributo dovuto dalla Stazione Appaltante all’ANAC;

13. Di dare atto che per ragioni di urgenza determinate: dalla necessità di evasione sia del lavoro ordinario dell’ente che di quello derivante dalle contingenze causate dall’emergenza COVID19; da ragioni di rendicontazione e di contabilità che vincolano all’utilizzo dei fondi entro il 31/12/2020, il termine per la presentazione delle offerte, ai sensi dell’art. 60, comma 3, del D.lgs. 50/2016 è di 15 giorni decorrenti dalla data di invio del bando di gara;

14. Di dare atto, ai sensi dell’articolo 29 del D.lgs. 50/2016, che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, all’indirizzo xxx.xxxxxx.xxxxx.xx, con l'applicazione delle disposizioni di cui al D.lgs. 33/2013.

Il Dirigente Avv. Xxxxxxxx Xxxxxxxx

All.1

PROCEDURA NEGOZIATA MEDIANTE RDO SUL MEPA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO TEMPORANEO

CONDIZIONI DI EROGAZIONE DEL SERVIZIO E MODALITA’ DI GARA Codice CIG 85437036C0

Codice CUP: F41H1800007003 Codice CUP:F49G18000200003

DEFINIZIONI

Ai fini della corretta interpretazione del presente Documento:

a) per “Amministrazione Comunale”, “Comune”, “Ente Locale”, “Stazione appaltante” si intende il Comune di Terni che affida all’Aggiudicatario i servizi di cui all’art. 2 del presente Capitolato;

b) per “Aggiudicatario”, “Ditta aggiudicataria”, “Prestatore di servizi” si intende il soggetto al quale vengono affidati i servizi di cui al successivo art. 2;

c) per “Direzione competente” si intende la Direzione Welfare del Comune di Terni;

d) per “Codice Appalti” e “Codice” si intende il D. Lgs. 50/2016, così come modificato ed integrato dal

D. Lgs. 19 aprile 2017 n. 56 – “Decreto correttivo”;

e) per “Commissione giudicatrice” (di seguito Commissione) si intende la Commissione incaricata dell’esame delle offerte nominata ai sensi dell’art. 77 del D. Lgs. 50/2016.

Ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. n. 50/2016 e della L. n. 241/1990, soggetto responsabile del procedimento è la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx, responsabile PO di Direzione presso la Direzione Welfare del Comune di Terni.

1. OGGETTO DEL SERVIZIO

La presente procedura ha per oggetto l’individuazione di una Agenzia per il lavoro, che provveda al servizio consistente nell’impiego temporaneo di personale in relazione ad esigenze di carattere non continuativo e straordinario non fronteggiabili con il personale di servizio e quello di procurare all’Ente locale uno strumento contrattuale dinamico con cui consentire l’impiego temporaneo di personale in relazioni ad esigenze contingenti.

Le singole prestazioni saranno individuate mediante presentazione delle candidature di prestazioni di lavoro ascrivibili alle categorie professionali con riferimento al vigente contratto collettivo nazionale di lavoro comparto Regioni – Autonomie Locali.

Il progetto è finanziato Fondo Povertà di cui al Piano Regionale per gli interventi e i servizi sociali di contrato alla povertà di cui alle annualità 2018/2019 nel modo seguente:

➢ ANNO 2022: €.362.851,67 di cui

Il servizio comporta la somministrazione di lavoro attraverso l’impiego di n. 9 unità di personale come da tabella sottostante:

CATEGORIA ECONOMICA	POSIZIONE PROFILO PROFESSIONALE
D1	Assistente Sociale (da acquistare)
	Assistente Sociale (da acquistare)
	Assistente Sociale (da acquistare)
	Assistente Sociale (da acquistare)
	Assistente Sociale (garantito ex clausola sociale)
	Coordinatore Amministrativo (garantito ex clausola sociale)
C1	Istruttore Amministrativo (garantito ex clausola sociale)
C1	Istruttore Amministrativo (garantiti ex clausola sociale)
B1	Cooperatore Amministrativo (garantiti ex clausola sociale)

da impiegarsi con la forma del contratto di lavoro somministrato a tempo determinato, sia con prestazioni a tempo parziale con orario in riduzione percentuale variabile, sia con prestazione di lavoro a tempo pieno pari a 36 ore settimanali.

Le unità di personale descritte presteranno la loro attività lavorativa, a favore della Zona Sociale 10 composta dai Comuni di: Acquasparta, Arrone, Ferentillo, Montefranco, Polino, San Gemini, Stroncone e Terni in qualità di comune capofila.

Il servizio comprende sia l’attività di ricerca e selezione del personale che l’attività di gestione dello stesso.

1. CLAUSOLA SOCIALE

Ai sensi dell’art. 50 del D.lgs. 50/2016, ogni Agenzia, con la richiesta di partecipazione alla presente procedura e la successiva eventuale presentazione di offerta, accetta sin d’ora di garantire la continuità dei rapporti di lavoro, in essere presso la Direzione Welfare del Comune di Terni, al fine di assicurare la continuità di servizio e di occupazione. Alla data di pubblicazione dell’Avviso il numero del personale somministrato utilizzato dall’Amministrazione e di 5 unità (2 D1, 2 C1, 1 B1).

2. MODALITA’ ED ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO

Il servizio di cui al paragrafo 1 dovrà essere svolto con la massima cura e disciplina, in conformità a quanto previsto dal contratto e nel rispetto delle seguenti modalità:

Il Comune di Terni procederà a richiedere la fornitura di lavoro somministrato alla Agenzia fornitrice del contratto, tramite le sedi periferiche competenti per territorio per le 4 unità da acquistare; i prestatori di lavoro temporaneo, oggetto della fornitura (comprese le 5 unità già somministrate e garantite dalla clausola di cui al punto 2) saranno adibiti alle mansioni previste dai vigenti C.C.N.L. di categoria e nello specifico:

n. 4 Assistente sociale – Cat. D1. Iscritto all’albo per l’esercizio della professione; Tali figure andranno a realizzare quanto segue:

rafforzamento del servizio di segretariato sociale;

rafforzamento del servizio sociale professionale per la Xxxx Xxxxxxx 00;

attività di informazione e sensibilizzazione comprese campagne informative a cura di operatori e personale amministrativo non specializzato;

creazione ed utilizzo di un portale per la gestione amministrativa e tecnica, attuazione amministrativa del progetto a cura di operatori e personale amministrativo specializzato.

i prestatori di lavoro temporaneo, saranno adibiti alle mansioni previste dai vigenti C.C.N.L. di categoria;

in ogni caso, prima della stipula definitiva del singolo contratto di somministrazione, il personale selezionato dall’Agenzia verrà sottoposto ad un colloquio conoscitivo e di gradimento, teso ad accertare l’attitudine del medesimo alle mansioni corrispondenti alla figura professionale richiesta;

il lavoratore somministrato ha diritto a prestare l’opera lavorativa per l’intero periodo di assegnazione, salvo il mancato superamento del periodo di prova o della sopravvenienza di una giusta causa di risoluzione del contratto;

l'orario di lavoro sarà articolato, sulla base dell'orario dei dipendenti del Comune di TERNI, su cinque giorni lavorativi (dal lunedì al venerdì per un totale di 36 ore settimanali), fatte salve eventuali modifiche o esigenze diverse che dovranno essere specificate dal Dirigente di riferimento del Servizio del Comune di Terni destinatario della prestazione lavorativa. Non saranno riconosciute ore di lavoro straordinario, che in accordo con l’ente Locale potranno essere oggetto di recupero orario entro il mese successivo a quello di effettuazione dell’attività, salvo eventi eccezionali che comunque dovranno essere oggetto di comunicazione preventiva;

I lavoratori somministrati potranno svolgere la loro prestazione lavorativa nell’ambito della Zona Sociale 10.

l'Agenzia aggiudicataria dovrà assicurare lo svolgimento del servizio nel rispetto di tutti gli obblighi di legge, della normativa complementare e contrattuale disciplinante il rapporto di lavoro e in particolare tutti gli obblighi previdenziali, assistenziali e assicurativi, retributivi, nonché delle disposizioni vigenti in materia di provvedimenti disciplinari nei confronti dei prestatori di lavoro somministrato.

L'Agenzia dovrà garantire inoltre:

l'iscrizione del lavoratore presso l'INAIL contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, a termini di legge;

la corresponsione della retribuzione spettante direttamente al prestatore di lavoro temporaneo, in relazione alla categoria professionale di inquadramento, ivi compresi gli eventuali miglioramenti economici derivanti dalle applicazioni contrattuali future.

Il Comune di Terni osserverà nei confronti del prestatore di lavoro tutti gli obblighi di protezione, informazione e formazione connessi all'attività lavorativa, in conformità a quanto previsto dal D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81.

1. INDIVIDUAZIONE DEI VALORI RETRIBUTIVI DI BASE E PREZZO DA CORRISPONDERE PER IL SERVIZIO16

L’agenzia aggiudicataria corrisponderà, per ogni ora di lavoro effettivamente prestata dal lavoratore somministrato, a seguito di sottoscrizione dei contatti applicativi, la tariffa oraria derivante dall’offerta e dal CCNL di riferimento, come da tabelle sottostanti:

PROSPETTO DI CALCOLO DEL COSTO ORARIO DI UN DIPENDENTE SOMMINISTRATO A TEMPO DETERMINATO CATEGORIA GIURIDICA B - ECONOMICA B1
RETRIBUZIONE - TREDICESIMA - FERIE		Importo mensile	Importo orario
Stipendio tabellare		1513,36	9,7010
Indennità di comparto		39,31	0,2598
Rateo di Tredicesima		126,11	0,8083
Rateo di ferie ed ex festività (settimana da 5 gg lavorativi)		158,85	1,0182
TOTALE LORDO - euro		1837,63	11,7873

ONERI	aliquota	Importo mensile	Importo orario
TFR (esclusa indennità di comparto) 1798,32	6,91%	124,26	0,7965
INPS 1837,63	30,08%	552,76	3,5433
FORMAZIONE 1837,63	4%	73,50	0,4711
ENTE BILATERALE 1837,63	0,20%	3,67	0,0235
INAIL 1837,63	5/1000+1%	9,28	0,0594
TOTALE ONERI		763,47	4,8938

TOTALE COSTO ELEMENTI RETRIBUTIVI E ONERI - MENSILE /ORARIO		2.601.10	16,6811

PROSPETTO DI CALCOLO DEL COSTO ORARIO DI UN DIPENDENTE SOMMINISTRATO A TEMPO DETERMINATO CATEGORIA GIURIDICA C - ECONOMICA C1

RETRIBUZIONE - TREDICESIMA - FERIE						Importo mensile	Importo orario
Stipendio tabellare						1707,21	10,94365
Indennità di comparto						45,8	0,29359
Rateo di Tredicesima						142,27	0,911987
Rateo di ferie ed ex festività (settimana da 5 gg lavorativi)						179,75	1,152244
TOTALE LORDO - euro						2075,03	13,30147

ONERI					aliquota	Importo mensile	Importo orario
TFR 2029,23	(esclusa	indennità	di	comparto)	6,91%	140,21	0,898782
INPS 2075,03					30,08%	624,16	4,001026
FORMAZIONE 2075,03					4%	83	0,532051
ENTE BILATERALE 2075,03					0,20%	4,15	0,026603
INAIL 2075,03					5/1000+1%	10,49	0,067244
TOTALE ONERI						862,01	5,525705

TOTALE COSTO ELEMENTI RETRIBUTIVI E ONERI - MENSILE /ORARIO						2.937,04	18,827175

PROSPETTO DI CALCOLO DEL COSTO ORARIO DI UN DIPENDENTE SOMMINISTRATO A TEMPO DETERMINATO CATEGORIA GIURIDICA D - ECONOMICA D1
RETRIBUZIONE - TREDICESIMA - FERIE	Importo mensile	Importo orario
Stipendio tabellare	1857,53	11,90724
Indennità di comparto	51,9	0,332692
Rateo di Tredicesima	154,79	0,992244
Rateo di ferie ed ex festività (settimana da 5 gg lavorativi)	195,79	1,255064
TOTALE LORDO - euro	2260,01	14,48724

ONERI

Base

aliquota

Importo mensile

Importo orario

TFR (esclusa indennità di comparto) 2208,11

6,91%

152,57

0,978013

INPS CPDEL

2260,01

30,08%

679,81

4,357756

FORMAZIONE 2260,01

90,4

0,579487

ENTE BILATERALE

2260,01

0,20%

4,52

0,028974

INAIL 2260,01

5/1000+1%

11,41

0,073141

TOTALE ONERI

938,71

6,017372

TOTALE COSTO ELEMENTI RETRIBUTIVI E ONERI - MENSILE /ORARIO

3.198,72

20,504612

Il suddetto costo orario si intende comprensivo di tutti i costi relativi a:

- Retribuzione del lavoratore e salario accessorio;

- oneri contributivi, previdenziali ed assistenziali ed ogni altro diritto spettante al lavoratore e conseguente all'applicazione del predetto CCNL, nonché gli oneri derivanti dall'applicazione del CCNL dei dipendenti delle Agenzie di somministrazione di lavoro temporaneo;

- quota assicurativa INAIL;

- ferie ed ex festività;

- tredicesima mensilità;

- rateo trattamento fine rapporto; Il costo orario non comprende:

- - valore dei buoni pasto;

- - eventuali festività infrasettimanali, ricadenti nel periodo del contratto, che saranno fatturate dalla società aggiudicataria al verificarsi dell'evento ed alla tariffa dell'ora ordinaria;

- eventuali prestazioni di lavoro straordinario.

Si specifica, inoltre, che ciascun periodo di tempo corrispondente alla fattura (un mese) corrisponderà una ed una sola fattura, all'interno della quale saranno evidenziate separatamente le diverse fattispecie.

Ai fini della partecipazione alla procedura al concorrente viene richiesto di esprimere un moltiplicatore unico del costo del lavoro che sarà applicato all’importo orario da prendere a riferimento come riportato nelle sopra esposte tabelle, al fine di determinare il presso da corrispondere per il servizio.

Il moltiplicatore offerto dovrà essere: valido per l’intero periodo contrattuale; omnicomprensivo;

Il coefficiente moltiplicatore offerto, espresso con max tre cifre decimali, non potrà essere inferiore a 1,000 né superiore a 1,150, pena l’esclusione.

3. DOCUMENTAZIONE DI GARA

La documentazione di gara comprende:

- Condizioni di erogazione del servizio e modalità di partecipazione;

- Patto d’integrità (deliberazione di Giunta Comunale n. 336 del 24/11/2017 da cui discende l’applicazione del predetto patto)

- D.G.U.E..

4. CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI

È possibile ottenere chiarimenti attraverso l’Area Comunicazioni del MEPA.

5. DURATA

L’affidamento relativo alla presente procedura avrà decorrenza dal 1°gennaio 2021 al 31 dicembre 2022 per le 4 unità da acquistare e, per le unità di personale già somministrate garantiti ex art. 50. D.lgs. 50/2016, dal 01/08/2021 al 31/12/2022.

Per quanto concerne l’eventuale rinnovo limitatamente alle 4 unità di personale con qualifica amministrativa questo decorrerà dal 01/01/2023 al 31/12/2023.

Al termine del contratto, lo stesso scadrà di pieno diritto, senza necessità di disdetta o preavviso.

L’amministrazione si riserva la facoltà di rinnovo del contratto successivamente all’approvazione degli stati di avanzamento del progetto finanziato con l’Avviso pubblico n. 3/2016 a valere sul FSE, programmazione 2014-2020, PON Inclusione, Assi 1 e 2, con relativa erogazione della contribuzione.

L’Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà, ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. (di seguito anche Codice degli appalti o Codice), di richiedere l’avvio dell’esecuzione del contratto in pendenza della formale stipulazione dello stesso, previa aggiudicazione definitiva efficace.

6. IMPORTO A BASE DI GARA

L’importo complessivo presunto a base di gara è pari ad €.725.167,54 (diconsi settecentoventicinquemilacentosessantasette/54 euro) oltre IVA sulla sola quota inerente il margine d’agenzia, ivi compreso l’eventuale rinnovo per 12 mesi.

Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo posto a base di gara comprende i costi della manodopera del personale somministrato che la stazione appaltante ha stimato in base al CCNL, attualmente applicato ai dipendenti della stazione appaltante, di pari profilo.

Il prezzo offerto dall’aggiudicatario, si intende comprensivo di tutti gli oneri derivanti dall’esecuzione del servizio con le modalità e caratteristiche indicate negli atti della procedura, ivi comprese le spese generali e l’utile d’impresa.

L’importo degli oneri per la sicurezza derivanti da rischi da interferenze è pari ad € 0,00 (zero), in quanto non sono rilevabili rischi interferenti per i quali sia necessario la redazione del DUVRI.

7. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

8. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCPass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016 ai sensi degli articoli 81, commi 1 e 2, nonché 216, comma 13 del Codice, le stazioni appaltanti e gli operatori economici utilizzano la banca dati AVCPass istituita presso ANAC per la comprova dei requisiti.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lettera b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

10.1 REQUISITI DI IDONEITA’

a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

b) Iscrizione all’Albo di cui all’art. 4, comma 1, lettera a), della legge n. 276/2003 e possesso della relativa autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro, alla data di presentazione dell’offerta.

c) Aver svolto servizi analoghi, prestati per almeno 3 soggetti pubblici (amministrazioni pubbliche e/o società partecipate da amministrazioni pubbliche), da documentarsi attraverso la produzione del relativo elenco.

Per la comprova del requisito il Comune di Terni acquisisce i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

10.2 REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA

a) Fatturato per servizi analoghi riferito agli ultimi tre esercizi antecedenti la pubblicazione della presente procedura non inferiore al doppio dell’importo stimato del contratto

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante:

Presentazione dei bilanci o di estratti di bilancio; ovvero, in alternativa:

Copia dei certificati emessi dai rispettivi committenti attestanti la regolare esecuzione dell’appalto.

Tali certificazioni devono essere rilasciate e veduteti dall’autorità competente della Pubblica Amministrazione;

ovvero, in alternativa:

Xxxxx, dichiarata conforme all’originale, dei contratti e delle relative fatture emesse.

ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dal Comune di Terni.

10.3 REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE

e) Esecuzione dei seguenti servizi/forniture analoghi

Il concorrente deve aver eseguito servizi di somministrazione di lavoro temporaneo a favore di Pubbliche Amministrazioni.

La comprova del requisito è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice, in particolare:

- Originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.

10.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

Nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice.

La mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese di tipo verticale, ai sensi dell’art. 48, comma 2 del Codice, esegue le prestazioni indicate come principali, anche in termini economici, le mandanti quelle indicate come secondarie.

I soggetti di cui all’art. 45 comma2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei d’imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui il mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 7.1 lett.a), nonché il requisito relativo all’iscrizione all’Albo di cui all’art. 4, comma 1, lettera a), della legge n. 276/2003 e possesso della relativa autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro di cui al punto 7.1 lett. B), deve essere posseduto da:

a. Ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b. Ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito relativo al fatturato specifico di cui al punto 7.2 lett. c) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso, detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.

Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale il fatturato specifico richiesto nella prestazione principale dovrà essere dimostrato esclusivamente dalla mandataria. Nel raggruppamento misto si applica la regola del raggruppamento verticale e per le singole prestazioni (principale e secondaria) che sono eseguite in raggruppamento di tipo orizzontale si applica la regola prevista da quest’ultimo.

Il requisito di cui al precedente punto 7.3 lett. d) deve essere posseduto sia dalla mandataria sia dalle mandanti. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.

Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale il requisito deve essere posseduto dalla mandataria.

10.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 7.1 lett. a), nonché il requisito relativo all’iscrizione all’Albo di cui all’art. 4, comma 1, lettera a), della legge n. 276/2003 e possesso della relativa autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro di cui al punto 7.1 lett. B), deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.

I requisiti di capacità economica e finanziaria di cui al punto 7.2 c) nonché tecnica e professionale di cui al punto 7.3 lett. d), ai sensi dell’art. 47 del codice, devono essere posseduti:

a. Per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;

b. Per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelle delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

1. AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.

L’ausiliaria deve possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti, nonché di una dichiarazione integrativa.

Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.

L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove esso non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

9. SUBAPPALTO

La società fornitrice non può cedere in appalto tutto o in parte la realizzazione del servizio oggetto della presente procedura.

È vietata altresì la cessione, anche parziale, del contratto.

10. GARANZIA DEFINITIVA

A garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi contrattuali, il fornitore, entro 3 giorni antecedenti l’inizio del servizio, dovrà presentare la garanzia definitiva prevista dall’art. 103 del d.lgs. 50/2016.

11. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

12. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

Il servizio, con le caratteristiche corrispondenti a quanto indicato nel capitolato, sarà aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 comma 2 D.Lgs. n. 50/2016.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata sulla base dei parametri e con i pesi di seguito riportati:

PUNTEGGIO MASSIMO

Offerta tecnica 70

Offerta economica 30

TOTALE 100

13. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

All’offerta tecnico valutativa sono assegnati dalla commissione complessivamente 70 punti, sulla base della relazione illustrativa (di massimo 10 fogli fronte/retro in formato A$) che il concorrente dovrà presentare con riferimento ai seguenti parametri:

Nella colonna identificata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.

Tabella dei criteri tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica

Parametri di valutazione	Punteggi massimi assegnabili	Criteri motivazionali
Organizzazione e gestione del servizio	Max 20 punti	Modalità impiegate per la gestione del personale evidenziando l’eventuale esistenza di presidi territoriali, modelli di comunicazione verso i somministrati, le modalità di gestione del rapporto di lavoro
Criteri, metodi di selezione e reclutamento del personale con descrizione dei processi organizzativi	Max 20 punti	Modalità impiegate per la gestione delle richieste di somministrazione con indicazione dei tempi di reclutamento e sostituzione del personale
Modalità di gestione dei rapporti con il Comune	Max 20 punti	Modalità di gestione dei rapporti con il Comune con la descrizione di tutte le procedure adottate al fine di consentire la verifica ed il monitoraggio del servizio svolto ivi inclusa la corretta gestione delle paghe e degli adempimenti contributivi e fiscali correlati a ciascun somministrato
Proposte migliorative	Max 10 punti	Eventuali servizi aggiuntivi proposti con la descrizione ed i motivi d’interesse per il Comune ed i reali effetti positivi sul servizio.

I punteggi verranno attribuiti secondo la seguente formula:

P = mc x pm (mc è la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente dalla Commissione Giudicatrice; pm il punteggio massimo previsto per ciascun criterio).

Ogni Commissario attribuirà all’elemento di valutazione un coefficiente discrezionale tra 0 ed 1, sulla base di una valutazione graduata sulla seguente scala di giudizio:

0= NON VALUTABILE

da 0.1 a 0.2= MOLTO SCARSO

da 0.3 a 0.4 = INSUFFICIENTE

da 0.5 a 0.6 = SUFFICIENTE

da 0.7 a 0.8 = BUONO

da 0.9 a 1 = OTTIMO

14. METODI DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA

Ultimata l’attribuzione dei coefficienti da parte di ciascun componente della Commissione Giudicatrice, sarà poi calcolata, in relazione ad ogni elemento di valutazione, la media dei coefficienti. Una volta calcolata la media dei coefficienti, si procederà a trasformarle in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie prima calcolate. Ciascun coefficiente definitivo sarà infine moltiplicato per il punteggio massimo corrispondente all’elemento di valutazione al quale si riferisce, così come indicato nel riquadro sopra riportato.

La Commissione di gara, in sede di valutazione dell’offerta tecnica, attribuirà i relativi coefficienti anche sulla base della maggiore o minore aderenza della proposta agli elementi specifici oggetto di valutazione.

Non verranno prese in considerazione offerte che, ad insindacabile giudizio della commissione, nell’attribuzione dei 70 punti per gli aspetti qualitativi, ottengano un punteggio inferiore a 40.

Il servizio verrà aggiudicato all’offerente che complessivamente avrà ottenuto il miglior punteggio totale sommando i punti assegnati dalla commissione all’offerta tecnica con quelli assegnati all’offerta economica.

15. METODI DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA

Per quanto riguarda l’offerta economica, il punteggio massimo di 30 punti sarà assegnato all’offerta contenente il più basso moltiplicatore unico del costo del lavoro (espresso con tre decimali nella forma di 1,nnn), che sarà applicato all’importo orario da prendere a riferimento, come sopra definito.

Quindi per le altre offerte, il punteggio sarà determinato in misura inversamente proporzionale, nel seguente modo:

prezzo offerto dall’agenzia i: prezzo più basso offerto = 30: xi xi= prezzo più basso x 30

prezzo offerto

dove xi è il punteggio dell’agenzia i.

16. METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI

Ad esito delle operazioni sopra descritte, l’aggiudicazione è proposta a favore del concorrente che ha ottenuto il maggior punteggio finale sommando la valutazione attribuita all’offerta tecnica e all’offerta economica.

In caso di parità di punteggio complessivo, l’Ente procede all’aggiudicazione mediante sorteggio. L’ente procede all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché ritenuta valida e congrua.

La congruità delle offerte sarà soggetta a valutazione ai sensi dell’art.97 del D.lgs 50/2016.

17. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA

La presente procedura telematica si svolgerà tramite il sistema dell’e-procurement (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione – xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx) messo a disposizione da Consip, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Registrazione al sistema AVCPASS

A norma dell’art. 81 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. e delle Deliberazioni ANAC n. 111/2012 adottate nell’Adunanza del 20 dicembre e n. 157 del 17/02/2016, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCPASS accedendo all’apposito link sul Portale ANAC

(Servizi ad accesso riservato – AVCPASS Operatore economico presso: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/xxxxxxxXxxxxx/XXXXxxx), secondo le istruzioni ivi contenute.

L’operatore economico, dopo la registrazione al servizio AVCPass, indica a sistema il CIG della procedura di affidamento. Il sistema rilascia un “PASSOE” da inserire nella busta “A” contenente la documentazione amministrativa, come di seguito richiesto.

21. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE

A. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La Ditta concorrente deve presentare la seguente documentazione amministrativa, redatta in lingua italiana, che confluirà nella virtuale busta A)

a) PASSOE rilasciato dal sistema AVCPASS, come sopra indicato, sottoscritto/i dal/gli operatore/i economico/i ivi indicati;

b) Il patto di integrità sottoscritto;

c) Se del caso, procura attestante i poteri conferiti al sottoscrittore;

d) Se del caso, documentazione relativa all’avvalimento, di cui all’art. 89 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i.;

e) Dichiarazione relativa al possesso dell’autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di cui all’art. 4, comma 1, lett. a) del D. Lgs 276/2003.

La documentazione di cui sopra deve recare sottoscrizione apposta con un dispositivo di firma digitale, a pena di esclusione, dai soggetti indicati nelle avvertenze riassuntive in calce al presente articolo.

In ogni caso la busta “A – Documentazione amministrativa” non deve contenere elementi che possano in alcun modo rendere conoscibile il contenuto dell’offerta economica.

Se del caso troveranno applicazione le disposizioni sul “soccorso istruttorio”.

B. OFFERTA TECNICO – QUALITATIVA

Relazione illustrativa dattiloscritta di massimo 10 fogli fronte/retro in formato A4 recante la descrizione documentata di tutti gli elementi per la valutazione qualitativa, così come riepilogati al precedente punto 13 e suddivisi nei paragrafi indicati per la valutazione.

C. OFFERTA ECONOMICA

La virtuale busta B deve contenere l’offerta economica, attraverso l’applicazione di un coefficiente moltiplicatore sulla RETRIBUZIONE LORDA ORARIA, sulla base dei parametri ivi indicati. Il coefficiente moltiplicatore offerto, espresso con max tre cifre decimali, non potrà essere inferiore a 1,000 né superiore a 1,150, pena l’esclusione.

Al moltiplicatore indicato corrisponderà una percentuale (compresa tra 0% e 15%) di compenso dovuto all’Agenzia per il servizio (esempio: un moltiplicatore pari a 1,03000 corrisponderà ad una percentuale di compenso del 3%).

Il moltiplicatore proposto dovrà essere il medesimo per tutte le categorie oggetto del servizio, nonché valido per l’intero periodo contrattuale, al netto dell’I.V.A.. La tariffa oraria derivante dal prodotto tra il coefficiente moltiplicatore e la retribuzione lorda oraria dovrà comprendere tutti gli oneri diretti e riflessi e tutte le contribuzioni previste dal CCNL COMPARTO REGIONI E AUTONOMIE LOCALI e dalla normativa per la somministrazione di lavoro, il margine di agenzia e ogni altro elemento dovuto ai sensi di legge, compresa l’IVA che sarà applicata solo sull’aggio di Agenzia.

Non saranno ammissibili offerte condizionate, parziali o limitate ad una parte dei servizi.

Non saranno altresì accettate offerte che non rispettino le indicazioni, le precisazioni e le modalità per la formulazione, previste nei documenti di gara, ovvero che risultino equivoche.

L’offerta deve essere valida almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte. La stazione appaltante si riserva di chiedere il differimento del predetto termine.

L’offerta di cui sopra dovrà recare sottoscrizione apposta con un dispositivo di firma digitale, a pena di esclusione, dai soggetti indicati nelle sotto riportate avvertenze riassuntive.

Ai sensi dell’art. 95 del codice, la stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, ovvero di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti congrua in relazione all’oggetto del contratto ovvero per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero nel caso di mutamento della situazione di fatto o nuova valutazione dell’interesse pubblico originario ovvero per gravi motivi senza che ciò comporti il riconoscimento di alcuna somma in favore del contraente.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti attengano lo stesso punteggio complessivo, si procederà mediante sorteggio, nel modo seguente:

- I nominativi delle aziende concorrenti saranno riportati su fogli di carta;

- Gli stessi verranno ripiegati e riposti in un contenitore;

- Uno dei presenti o un dipendente comunale appositamente chiamato, procederà all’estrazione del nominativo dell’aggiudicatario.

Avvertenze riassuntive:

La documentazione amministrativa e le offerte devono recare sottoscrizione apposta con un dispositivo di firma digitale, a seconda dei casi:

- Dal titolare/legale rappresentante/procuratore dell’impresa;

- Dal legale rappresentante/procuratore del consorzio stabile;

- Dal capogruppo – mandatario di raggruppamenti temporanei già formalmente costituiti;

- Da ciascuno dei concorrenti che intendono raggrupparsi temporaneamente per i raggruppamenti non ancora costituiti formalmente. Per quanto riguarda i soggetti previsti dal comma 2, lett. f) dell’art. 45 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., si rimanda alla determinazione ANAC n. 3 del 23.4.2013.

22. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATITVA

La prima seduta pubblica avrà luogo nel giorno e nell’orario che saranno comunicati tramite MEPA presso il Comune di Terni, Direzione Welfare, P.zza San Xxxxxxxxx n. 14 e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo l’area comunicazione del MEPA.

Il RUP procederà, nella prima seduta pubblica, a verificare la documentazione amministrativa inviata tramite MEPA dagli operatori economici.

Successivamente il RUP procederà a:

a) Verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;

b) Attivare l’eventuale procedura di soccorso istruttorio;

c) Redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;

d) Adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara.

Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

23. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione dell’offerta tecnica dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione di congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee Guida n. 3 del 26 ottobre 2016).

24. APERTURA – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE

Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa, il RUP procederà a consegnare gli atti alla commissione giudicatrice.

La commissione giudicatrice, in seduta pubblica, procederà, con l’ausilio del punto ordinante abilitato per le operazioni sul MEPA, all’apertura dell’offerta tecnica BUSTA B presente sul MEPA. Poi la Commissione procederà alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.

In una o più sedute riservate la commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel presente disciplinare.

Successivamente, in seduta pubblica, si procederà:

- alla lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, darà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti;

- all’apertura delle virtuali buste “C” – OFFERTA ECONOMICA”, dando lettura del prezzo offerto;

- all’individuazione delle eventuali offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione, chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà alla valutazione della congruità delle offerte.

La verifica dell’anomalia avverrà secondo quanto stabilito dall’art. 97, comma 2, del codice dei contratti, ove il numero delle offerte sia pari o superiore a cinque.

All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria.

25. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente articolo 23.

26. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO

La proposta di aggiudicazione è formulata dalla commissione giudicatrice in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta. Con tale adempimento la commissione chiude le operazioni di gara e trasmette al RUP tutti gli atti e documenti ai fini dei successivi adempimenti.

Qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale di cui all’articolo 22, la proposta di aggiudicazione è formulata dal RUP al termine del relativo procedimento.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.

Prima dell’aggiudicazione, la stazione appaltante procede a:

1) richiedere, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, al concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’appalto i documenti di cui all’art. 86, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 (ad eccezione, con riferimento ai subappaltatori, del comma 4) e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice.

2) richiedere - laddove non sia stata effettuata la verifica di congruità dell’offerta – i documenti necessari alla verifica di cui all’articolo 97, comma 5, lett. d) del Codice.

3) verificare, ai sensi dell’art. 95, comma 10, il rispetto dei minimi salariali retributivi di cui al sopra citato art. 97, comma 5, lett. d).

La stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione, ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.

A decorrere dall’aggiudicazione, la stazione appaltante procede, entro cinque giorni, alle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 lett. a).

L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’articolo 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti di cui al precedente n. 1).

In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione ed alla segnalazione all’ANAC. La stazione appaltante procederà, con le modalità sopra indicate, nei confronti del secondo graduato. Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a quest’ultimo, la stazione appaltante procederà, con le medesime modalità sopra citate, scorrendo la graduatoria.

All’atto della stipulazione del contratto MEPA, l’aggiudicatario presenta la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice. Contestualmente,

la garanzia provvisoria dell’aggiudicatario è svincolata, automaticamente, ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice.

Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.

Nei casi di cui all’art. 110, comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio/fornitura.

27. ADEMPIMENTI DELLA SOCIETA’ FORNITRICE

Il Fornitore dovrà occuparsi della ricerca e selezione del personale nel rispetto di questi obblighi:

- ricerca personale in possesso dei requisiti richiesti all’art. 2;

- selezionare il personale in maniera trasparente e non discriminatoria, assicurando il rispetto dell’art. 27 del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198 nonché dell’art. 57 del decreto legislativo 31 marzo 2001, n.

165.

Nella selezione del personale dovrà essere adeguatamente valutata l’esperienza professionale maturata presso Comuni od altri enti locali.

Il Fornitore dovrà procedere al reclutamento dopo che siano stati verificati:

- il possesso dei requisiti di onorabilità del personale, con particolare riferimento a coloro che sono stati condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati previsti nel capo I del titolo II del libro secondo del codice penale;

- l’applicazione/estensione del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici di cui al decreto del Presidente della Repubblica del 16 aprile 2013, n. 62 e di quello specifico del Comune di Terni;

- l’assenza di conflitti di interesse, verificando, alla luce dei settori di utilizzo, la compatibilità delle esperienze effettuate negli ultimi tre anni;

- le disposizioni in materia di incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi (ex art. 53 decreto legislativo 31 marzo 2001, n. 165).

L’aggiudicatario si impegna a fornire una rosa di candidati posti a colloquio dalla stazione appaltante.

Successivamente, il Fornitore provvederà a stipulare l’autonomo contratto individuale con il prestatore, trasmettendone copia alla stazione appaltante unitamente alla copia della documentazione comprovante l’avvenuta denuncia agli Enti previdenziali, assicurativi e infortunistici.

Il fornitore deve assicurare:

- la continuità della somministrazione per tutta la durata contrattuale, limitando i fenomeni di turn- over per non compromettere la continuità e la qualità del servizio;

- la comunicazione alla stazione appaltante delle assenze del prestatore, ad esempio per malattia;

- la sostituzione del personale somministrato in caso di assenze superiori a sette (7) giorni, senza che la sostituzione comporti oneri aggiuntivi in capo alla stazione appaltante utilizzatrice;

- la corresponsione al prestatore di lavoro temporaneo il trattamento economico corrispondente a quello previsto dal vigente CCNL del comparto Regioni Autonomie Locali, ivi compresi gli eventuali miglioramenti economici derivanti dalle applicazioni contrattuali future;

- il pagamento con periodicità mensile del prestatore;

- il versamento dei contributi previdenziali, assistenziali e i premi assicurativi obbligatori contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali;

- il prestatore di lavoro contro gli infortuni e le malattie professionali previste dal decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124 e successive modifiche e integrazioni

- l’informazione al prestatore sui rischi per la sicurezza e la salute connessi alle attività produttive limitatamente alla formazione generale, formandolo e addestrandolo allo svolgimento dell’attività lavorativa per la quale viene assunto, in conformità al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81. Sarà cura del Comune nei confronti del prestatore osservare tutti gli obblighi di protezione, informazione e formazione, connessi all’attività lavorativa, in conformità a quanto previsto dal D.lgs 81/2008 e s.m.i.

- l’emissione della certificazione unica (CU ex CUD);

28. GARANZIA DEFINITIVA

Il soggetto gestore dovrà prestare, nei modi previsti dalla vigente normativa, una cauzione definitiva ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 103 del D.lgs. 50/2016, per una somma pari al 10% dell’importo contrattuale, che verrà depositata o costituita mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa, a norma di legge.

Tale cauzione, che verrà resa solo al termine del contratto, è prestata a garanzia di ogni adempimento del soggetto gestore assunto con la sottoscrizione del contratto, con facoltà di rivalsa del Comune per ogni e qualsiasi inadempienza contrattuale, nonché per danni di qualsiasi natura provocati per effetto della prestazione.

La fideiussione bancaria od assicurativa dovrà essere redatta in conformità allo schema tipo approvato con Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 19 gennaio 2018 n. 31.

La garanzia relativa alla cauzione definitiva dovrà avere validità pari alla durata del contratto stipulato per l’esecuzione del servizio

Ove non esistano contestazioni formali fra le parti, la cauzione prestata sarà svincolata alla conclusione del rapporto dopo la verifica della regolare esecuzione del servizio.

Nel caso in cui il deposito cauzionale subisse riduzioni a seguito di incameramento parziale di somme da parte del Comune, il soggetto gestore dovrà provvedere al reintegro entro 15 giorni.

Dovrà contenere inoltre la previsione dell’obbligo di pagamento entro il termine massimo di 15 gg dalla semplice richiesta scritta del garantito e l’esclusione del beneficio della preventiva escussione del debitore principale.

29. FATTURAZIONI E PAGAMENTI

Il presente appalto è finanziato con l’Avviso pubblico n. 3/2016 per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul FSE, programmazione 2014-2020, PON Inclusione, Assi 1 e 2 – Zona Sociale 10, si precisa che l’importo a base di procedura è già nella disponibilità dell’Ente.

L’Aggiudicatario dovrà emettere fatture elettroniche, ai sensi della normativa vigente, a cadenza mensile, unitamente ai documenti giustificativi del servizio prestato.

La fattura dovrà contenere i seguenti dati:

- Numero del contratto;

- Nominativo del lavoratore;

- Numero ore effettivamente lavorate nel mese di fatturazione e relativo costo;

- Totale costo ore lavorate;

- Totale margine di agenzia;

- Iva sull’imponibile (margine d’agenzia).

Il pagamento dei corrispettivi avverrà previa verifica della regolare esecuzione delle prestazioni poste in liquidazione.

Sarà cura della Direzione competente inviare all’aggiudicatario tutte le informazioni necessarie alla emissione della fattura elettronica.

L’eventuale ritardo nel pagamento delle fatture non può essere invocato dall’Aggiudicatario come valido motivo per la risoluzione del contratto o per la sospensione del servizio erogato.

Lo stesso Xxxxxxxxxxxxxx non potrà altresì pretendere interessi per l’eventuale ritardo del pagamento dovuto, qualora questo dipenda dai tempi di trasferimento delle risorse a valere sul FSE, programmazione 2014-2020, PON Inclusione, Assi 1 e 2, nonché dall’espletamento di obblighi normativi necessari a renderlo esecutivo.

Dai corrispettivi dovuti possono essere detratti gli importi delle pene pecuniarie applicate per inadempienza a carico della Ditta aggiudicataria e quant’altro dovesse essere dalla stessa dovuto.

30. TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI

Il soggetto aggiudicatario assume gli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge

n. 136/2010, e ss.mm.ii; dovrà altresì comunicare all’Amministrazione comunale gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati di cui all’art. 3 comma 1 della legge 136/2010 e ss.mm.ii. entro sette giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative alla presente commessa pubblica nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. In caso di successive variazioni, le generalità ed il codice fiscale delle nuove persone delegate, così come le generalità di quelle cessate dalla delega, sono comunicate entro sette giorni da quello in cui la variazione è intervenuta. Tutte le comunicazioni previste nel presente comma sono fatte mediante dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, ai sensi dell’art. 21 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n.445.

L’Amministrazione Comunale non eseguirà alcun pagamento a favore dell’aggiudicatario in pendenza della comunicazione dei dati di cui al comma precedente. Di conseguenza i termini di pagamento si intendono sospesi.

31. INIZIO DEL SERVIZIO

La Ditta aggiudicataria ha l’obbligo di iniziare la prestazione di servizio alla data indicata dall’Amministrazione Comunale, anche nel caso in cui tale data sia antecedente a quella fissata per la stipulazione del contratto, senza per ciò pretendere indennità o risarcimenti di sorta.

32. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Terni, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

33. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Per la partecipazione alla presente procedura ad evidenza pubblica, nonché per la stipula del contratto con il soggetto aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione del Regolamento (UE) 679/2016 , (di seguito “GDPR”), che prevede il diritto alla protezione dei dati personali. In osservanza alla normativa vigente, il trattamento di tali dati sarà improntato ai principi di correttezza, liceità, esattezza, trasparenza, minimizzazione, limitazione delle finalità e della conservazione, nonché di tutela della riservatezza, nel rispetto dei diritti.

ALL. 2 MODELLO DI FORMULARIO PER IL DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE)

Parte I: Informazioni sulla procedura di appalto e sull'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore

PerleopcredurediappaltoperlequalièstatopubblicatounavvisodiindizionedigaarnellaGazzettaufficialedell'UnioneeuroapeleinformazionirichiestedallaparteIsarannoacquisiteaoumatticamente,acondizionecheperngeerareecompilareilDGUEsiautilizzatoilservizioDGUEelettronico(1).Riferimento della pubblicazione del pertinente avviso o bando (2) nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea:

GU UE S numero [], data [], pag. [],

Numero dell'avviso nella GU S: [ ][ ][ ][ ]/S [ ][ ][ ]–[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ] SenonèpubblicatounavvisodiindizionediagarnellaGU,lUEa'imnistmrazioneaggiudicatriceol'enteagugdiicatorevdeecompilareleinformazioniinmododapermetterel'inddivuiazioneunivocadellaopcreduradiappalto:

Se non sussiste obbligo di pubblicazione di un avviso nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, fornire altre informazioni in modo da permettere l'individuazione univoca della procedura diappalto (ad esempio il rimando ad una pubblicazione a livello nazionale): [….]

INFORMAZIONI SULLA PROCEDURA DI APPALTO

LnefoirmazionirichiestedallaparteaIrasnnoacquisiteaoutmaticamenteacondizionecheperngeerareecompilareilDGUEsiautilizzatoilservizioDGiUEnorfmatoelettronico.Incasocontrarioalitinformazionivdoneoessereinseritedall'opeorarteeconoimco.

Identità del committente (3)

Risposta:

Nome:

Codice fiscale

Comune di Terni

00175660554

Di quale appalto si tratta?

Risposta:

1 ) I servizi della Commissione metteranno gratuitamente il servizio DGUE in formato elettronico a disposizione delle amministrazioni aggiudicatrici, degli enti aggiudicatori, degli operatori economici, dei fornitori di servizi elettronici e di altre parti interessate.

2 ) Per le amministrazioni aggiudicatrici: un avviso di preinformazione utilizzato come mezzo per indire la gara oppure un bando di gara. Per gli enti aggiudicatori: un avviso periodico indicativo utilizzato come mezzo per indire la gara, un bando di gara o un avviso sull'esistenza di un sistema di qualificazione.

3 ) Le informazioni devono essere copiate dalla sezione I, punto I.1 del pertinente avviso o bando. In caso di appalto congiunto indicare le generalità di tutti i committenti.

Titolo o breve descrizione dell'appalto (4):	SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO TEMPORANEO
Numero di riferimento attribuito al fascicolo dall'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore (ove esistente) (5):	[ ]
CIG CUP (ove previsto) Codice progetto (ove l’appalto sia finanziato o cofinanziato con fondi europei)	[85437036C0] [F41H18000070003] [F49G18000200003] [ ]
Tutte le altre informazioni in tutte le sezioni del DGUE devono essere inserite dall'operatore economico

4) Cfr. punti II.1.1. e II.1.3. dell'avviso o bando pertinente.

5) Cfr. punto II.1.1. dell'avviso o bando pertinente.

Parte II: Informazioni sull'operatore economico

A: INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO

Dati identificativi	Risposta:
Nome:	[	]
Partita IVA, se applicabile:	[	]
Se non è applicabile un numero di partita IVA	[	]
indicare un altro numero di identificazione
nazionale, se richiesto e applicabile
Indirizzo postale:	[……………]
Persone di contatto (6):	[……………]
Telefono:	[……………]
PEC o e-mail:	[……………]
(indirizzo Internet o sito web) (ove esistente):	[……………]
Informazioni generali:	Risposta:
L'operatore economico è una microimpresa, oppure un'impresa piccola o media (7)?	[ ] Sì [ ] No
Solo se l'appalto è riservato (8): l'operatore	[ ] Sì [ ] No
economico è un laboratorio protetto, un' "impresa
sociale" (9) o provvede all'esecuzione del contratto
nel contesto di programmi di lavoro protetti (articolo
112 del Codice)?
In caso affermativo,	[……………]
qual è la percentuale corrispondente di lavoratori
con disabilità o svantaggiati? Se richiesto, specificare a quale o quali categorie di	[…………....]
lavoratori con disabilità o svantaggiati appartengono
i dipendenti interessati:
Se pertinente: l'operatore economico è iscritto in un elenco ufficiale di imprenditori, fornitori, o prestatori di servizi o possiede una certificazione rilasciata da organismi accreditati, ai sensi dell’articolo 90 del Codice ?	[ ] Sì [ ] No [ ] Non applicabile

6) Ripetere le informazioni per ogni persona di contatto tante volte quanto necessario.

7 ) Cfr. raccomandazione della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese (GU L 124 del 20.5.2003,

Piiccroliemipmrepsres: eim: ipmrepsrescehcehoecoccucpuapnaonmoemneondoi d1i05p0eprseorsnoenere arleizazliaznzaonuonufnatftautrtautroataonannunouopop urne tuontatloetdaliebdiliabniclaioncainonaunonnuonnsounpseuripoeririaor1i0am2imlioilnioi ndi dEiUERU. X. Xxxxx imprese: imprese che non appartengono alla categoria delle microimprese né a quella delle piccole imprese , che occupano meno di 250 persone e il cui fatturato annuo non supera i 50 milioni di EUR e/o il cui totale di bilancio annuo non supera i 43 milioni di EUR.

8) Cfr. il punto III.1.5 del bando di gara.

9) Un' "impresa sociale" ha per scopo principale l'integrazione sociale e professionale delle persone disabili o svantaggiate.

In caso affermativo:

Rispondere compilando le altre parti di questa sezione, la sezione B e, ove pertinente, la sezione C della presente parte, la parte III, la parte V se applicabile, e in ogni caso compilare e firmare la parte VI.

a) Indicare la denominazione dell'elenco o del certificato e, se pertinente, il pertinente numero di iscrizione o della certificazione

b) Se il certificato di iscrizione o la certificazione è disponibile elettronicamente, indicare:

c) Indicare i riferimenti in base ai quali è stata ottenuta l'iscrizione o la certificazione e, se pertinente, la classificazione ricevuta nell'elenco ufficiale (10):

d) L'iscrizione o la certificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti?

Inasocdirispostanegativaallaletterad):

InserireinoltretutteleinformazionimancantinellaparteI,Vsezione,,,ABCoDsecondoilcaso

SOLO se richiesto dal pertinente avviso o bando o dai documenti di gara:

e) L'operatore economico potrà fornire un certificato per quanto riguarda il pagamento dei contributi previdenziali e delle imposte, o fornire informazioni che permettano all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di ottenere direttamente tale documento accedendo a una banca dati nazionale che sia disponibile gratuitamente in un qualunque Stato membro?

Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare:

a) [ ]

b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):

[………..…][…………][……….…][……….…]

c) [ ]

d) [ ] Sì [ ] No

e) [ ] Sì [ ] No

(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione)

[………..…][…………][……….…][……….…]

Se pertinente: l'operatore economico, in caso di contratti di lavori pubblici di importo superiore a

150.000 euro, è in possesso di attestazione rilasciata da Società Organismi di Attestazione (SOA), ai sensi dell’articolo 84 del Codice (settori ordinari)?

ovvero,

è in possesso di attestazione rilasciata nell’ambito dei Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134

[ ] Sì [ ] No

10 ) I riferimenti e l'eventuale classificazione sono indicati nella certificazione.

del Codice, previsti per i settori speciali In caso affermativo: a) Indicare gli estremi dell’attestazione (denominazione dell’Organismo di attestazione ovvero Sistema di qualificazione, numero e data dell’attestazione) b) Se l’attestazione di qualificazione è disponibile elettronicamente, indicare: c) Indicare, se pertinente, le categorie di qualificazione alla quale si riferisce l’attestazione: d) L'attestazione di qualificazione comprende tutti i criteri di selezione richiesti?	a) [ ] b) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][…………][……….…][……….…] c) […………..…] d) [ ] Sì [ ] No
Si evidenzia che gli operatori economici, iscritti in elenchi di cui all’articolo 90 del Codice o in possesso di attestazione di qualificazione SOA (per lavori di importo superiore a 150.000 euro) di cui all’articolo 84 o in possesso di attestazione rilasciata da Sistemi di qualificazione di cui all’articolo 134 del Codice, non compilano le Sezioni B e C della Parte IV.

Forma della partecipazione:	Risposta:
L'operatore economico partecipa alla procedura di appalto insieme ad altri (11)?	[ ] Sì [ ] No
In caso affermativo, accertarsi che gli altri operatori interessati forniscano un DGUE distinto.
In caso affermativo: a) Specificare il ruolo dell'operatore economico nel raggruppamento, ovvero consorzio, GEIE, rete di impresa di cui all’ art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) e all’art. 46, comma 1, lett. a), b), c), d) ed e) del Codice (capofila, responsabile di compiti specifici,ecc.): b) Indicare gli altri operatori economici che compartecipano alla procedura di appalto: c) Se pertinente, indicare il nome del raggruppamento partecipante: d) Se pertinente, indicare la denominazione degli operatori economici facenti parte di un consorzio	a): [ ] b): [ ] c): [ ] d): [ ]

11) Specificamente nell’ambito di un raggruppamento, consorzio, joint-venture o altro

di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), o di una società di professionisti di cui all’articolo 46, comma 1, lett. f) che eseguono le prestazioni

oggetto del contratto.

Lotti

Risposta:

Se pertinente, indicare il lotto o i lotti per i quali

l'operatore economico intende presentare un'offerta:

[ ]

B: INFORMAZIONI SUI RAPPRESENTANTI DELL'OPERATORE ECONOMICO

Se pertinente, indicare nome e indirizzo delle persone abilitate ad agire come rappresentanti, ivi compresi procuratori e institori, dell'operatore economico ai fini della procedura di appalto in oggetto; se intervengono più legali rappresentanti ripetere tante volte quanto necessario.

Eventuali rappresentanti:	Risposta:
Nome completo; se richiesto, indicare altresì data e luogo di nascita:	[…………….]; […………….]
Posizione/Titolo ad agire:	[………….…]
Indirizzo postale:	[………….…]
Telefono:	[………….…]
E-mail:	[…………….]
Se necessario, fornire precisazioni sulla rappresentanza (forma, portata, scopo, firma congiunta):	[………….…]

C: INFORMAZIONI SULL'AFFIDAMENTO SULLE CAPACITÀ DI ALTRI SOGGETTI (ARTICOLO 89

del Codice - Avvalimento)

Affidamento:

Risposta:

L'operatore economico fa affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di selezione della parte IV e rispettare i criteri e le regole (eventuali) della parte V?

In caso affermativo:

[ ]Sì [ ]No

[………….…]

Indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi:

Indicare i requisiti oggetto di avvalimento:

[………….…]

In caso affermativo, indicare la denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi, i requisiti oggetto di avvalimento e presentare per ciascuna impresa ausiliaria un DGUE distinto, debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati, con le informazioni richieste dalle sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI.

Si noti che dovrebbero essere indicati anche i tecnici o gli organismi tecnici che non facciano parte integrante dell’operatore economico, in particolare quelli responsabili del controllo della qualità e, per gli appalti pubblici di lavori, quelli di cui l’operatore economico disporrà per l’esecuzione dell’opera.

D: INFORMAZIONI CONCERNENTI I SUBAPPALTATORI SULLE CUI CAPACITÀ L'OPERATORE ECONOMICO NON FA AFFIDAMENTO (ARTICOLO 105 DEL CODICE - SUBAPPALTO)

(Tale sezione è da compilare solo se le informazioni sono esplicitamente richieste dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore).

Subappaltatore:

Risposta:

L'operatore economico intende subappaltare parte del contratto a terzi?

In caso affermativo:

Elencare le prestazioni o lavorazioni che si intende subappaltare e la relativa quota (espressa in percentuale) sull’importo contrattuale:

Nel caso ricorrano le condizioni di cui all’articolo 105, comma 6, del Codice, indicare la denominazione dei subappaltatori proposti:

[ ]Sì [ ]No

[……………….] [……………….]

[……………….]

Se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore richiede esplicitamente queste informazioni in aggiunta alle informazioni della presente sezione, ognuno dei subappaltatori o categorie di subappaltatori) interessati dovrà compilare un proprio D.G.U.E. fornendo le informazioni richieste dalle

sezioni A e B della presente parte, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI.

PARTE III: MOTIVI DI ESCLUSIONE (ARTICOLO 80 DEL CODICE) A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI

L'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva 2014/24/UE stabilisce i seguenti motivi di esclusione (Articolo 80, comma 1, del Codice):

1. Partecipazione a un’organizzazione criminale (12)

2. Corruzione(13)

3. Frode(14);

4. Reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche (15);

5. iciRclaggiodoipvrenti di attività criminose o finanziamento al terrorismo (16);

6. Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani(17) CODICE

7. Ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione (lettera g) articolo 80, comma 1, del Codice);

Motivi legati a condanne penali ai sensi delle disposizioni nazionali di attuazione dei motivi stabiliti dall'articolo 57, paragrafo 1, della direttiva (articolo 80, comma 1, del Codice):

Risposta:

I soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice sono stati condannati con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell’articolo 444 del Codice di procedura penale per uno dei motivi indicati sopra con sentenza pronunciata non più di cinque anni fa o, indipendentemente dalla data della sentenza, in seguito alla quale sia ancora applicabile un periodo di esclusione stabilito direttamente nella sentenza

[ ] Sì [ ] No

Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):

[…………….…][………………][……..………]

[…..……..…] (18)

12 ) Quale definita all'articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio, del 24 ottobre 2008, relativa alla lotta contro la criminalità organizzata (GU L 300 dell'11.11.2008, pag. 42).

13 ) Quale definita all'articolo 3 della convenzione relativa alla lotta contro la corruzione nella quale sono coinvolti funzionari delle Comunità europee o degli Stati membri dell'Unione europea (GU C 195 del 25.6.1997, pag. 1) e all'articolo 2, paragrafo 1, della decisione quadro 2003/568/GAI del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativa alla lotta contro la corruzione nel settore privato (GU L 192 del 31.7.2003, pag. 54). Questo motivo di esclusione comprende la corruzione così come definita nel diritto nazionale dell'amministrazione aggiudicatrice (o ente aggiudicatore) o dell'operatore economico.

14 ) Ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee (GU C 316 del 27.11.1995, pag. 48).

15 ) Quali definiti agli articoli 1 e 3 della decisione quadro del Consiglio, del 13 giugno 2002, sulla lotta contro il terrorismo (GU L 164 del 22.6.2002, pag. 3). Questo motivo di esclusione comprende anche l'istigazione, il concorso, il tentativo di commettere uno di tali reati, come indicato all'articolo 4 di detta decisione quadro.

16 ) Quali definiti all'articolo 1 della direttiva 2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo (GU L 309 del 25.11.2005, pag. 15).

17 ) Qluiiadnetifilla'caoortil2adlleedvttiiar2011//36UEldePaamerlntoeuropeoledCoeligi,nlsdo5aperile12,01connceeenrlatprevoenzinleeaeeprossrineadeatrlladttiesseriumianaleopotezrineellidettimev, e che sostituisce la xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx 0000/000/XXX (XX L 101 del 15.4.2011, pag. 1).

18 ) Ripetere tante volte quanto necessario.

ovvero desumibile ai sensi dell’art. 80 comma 10?

In caso affermativo, indicare (19):

a) la data della condanna, del decreto penale di condanna o della sentenza di applicazione della pena su richiesta, la relativa durata e il reato commesso tra quelli riportati all’articolo 80, comma 1, lettera da a) a g) del Codice e i motivi di condanna,

b) dati identificativi delle persone condannate [ ];

c) se stabilita direttamente nella sentenza di condanna la durata della pena accessoria, indicare:

a) Data:[ ], durata [ ], lettera comma 1, articolo 80 [

], motivi:[ ] b) [……]

c) durata del periodo d'esclusione [..…], lettera comma 1, articolo 80 [ ],

In caso di sentenze di condanna, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione20 (autodisciplina o “Self-Cleaning”, cfr. articolo 80, comma 7)?

[ ] Sì [ ] No

In caso affermativo, indicare:

1) la sentenza di condanna definitiva ha riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita dalle singole fattispecie di reato?

2) Se la sentenza definitiva di condanna prevede una pena detentiva non superiore a 18 mesi?

3) in caso di risposta affermativa per le ipotesi 1) e/o 2), i soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice:

- hanno risarcito interamente il danno?

- si sono impegnati formalmente a risarcire il danno?

[ ] Sì [ ] No

19) Ripetere tante volte quanto necessario.

20) In conformità alle disposizioni nazionali di attuazione dell'articolo 57, paragrafo 6, della direttiva 2014/24/UE.

4) per le ipotesi 1) e 2 l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ?

In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):

[……..…][…….…][……..…][……..…]

5) se le sentenze di condanne sono state emesse nei confronti dei soggetti cessati di cui all’art. 80 comma 3, indicare le misure che dimostrano la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta

penalmente sanzionata:

[……..…]

:BMOTIIVLEGATIALPAGAMENTIOIDMPOSTEOCONTIRBUTIPREIVDENZIALI

Pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali (Articolo 80, comma 4, del Codice):	Risposta:
L'operatore economico ha soddisfatto tutti gli obblighi relativi al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali, sia nel paese dove è stabilito sia nello Stato membro dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore, se diverso dal paese di stabilimento?	[ ] Sì [ ] No
In caso negativo, indicare:	Imposte/tasse	Contributi previdenziali
In caso negativo, indicare:
a) Paese o Stato membro interessato	a) [ ]	a) [ ]
b) Di quale importo si tratta	b) [ ]	b) [ ]
c) Come è stata stabilita tale inottemperanza:
1) Mediante una decisione giudiziaria o amministrativa:	c1) [ ] Sì [ ] No - [ ] Sì [ ] No	c1) [ ] Sì [ ] No - [ ] Sì [ ] No
− Tale decisione è definitiva e vincolante?	- [………………]	- [………………]
− Indicare la data della sentenza di condanna o	- [………………]	- [………………]
della decisione.
− Nel caso di una sentenza di condanna, se stabilita direttamente nella sentenza di	c2)[ ]	c2)[ ]…
condanna, la durata del periodo d'esclusione:	d)[]Sì[]No	d)[]Sì[]No

2) In altro modo? Specificare: d)o'Lperatoreeconoimcohaottemperatoodottempereràaisuoiobgbhlii,gpanadooimgpneandosiinmodovoinlcanteapagareleimposte,letasseoicontributipdrevenizialidovuti,compresieventualiinteressiomulte,avendoeffettuatoilpagamentooformalizzatol’impegnoprimadellascadenzadelterinmeperlapresentazionedelladomanda(articolo80comma4,ultimoperiodo,delCodice)?

Inasocaffermativo,fornireinformazionidettagliate:[……]

Incasoaffermativo,nfoirnrefoirmazionidettagliate:[……]

Se la documentazione pertinente relativa al pagamento di imposte o contributi previdenziali è disponibile elettronicamente, indicare:

(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione)(21):

[……………][……………][…………..…]

C: MOTIVI LEGATI A INSOLVENZA, CONFLITTO DI INTERESSI O ILLECITI PROFESSIONALI (22)

Sinoticheaifinidelpresenteappaltoalcunideimotividiesclusioneelencatidiseguitopotrebberoesserestatioggettodiunadefinizionepùiprecisaneldirittonazionale,nell'avvisoobandopertinenteoneiduomcentidigara.Ildirittonoanzialepuòadesempioprevederechenelconcettodi"graveillecitoopfressionale"rientrinoformevdeirsedicondotta.

Informazioni su eventuali situazioni di insolvenza, conflitto di interessi o illeciti professionali

Risposta:

L'operatore economico ha violato, per quanto di sua conoscenza, obblighi applicabili in materia di salute e sicurezza sul lavoro, di diritto ambientale, sociale e del lavoro, (23) di cui all’articolo 80, comma 5, lett. a), del Codice ?

In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure sufficienti a dimostrare la sua affidabilità nonostante l'esistenza di un pertinente motivo di esclusione (autodisciplina

o “Self-Cleaning, cfr. articolo 80, comma 7)?

In caso affermativo, indicare:

1) L’operatore economico

- ha risarcito interamente il danno?

- si è impegnato formalmente a risarcire il danno?

[ ] Sì [ ] No

21 ) Ripetere tante volte quanto necessario.

22) Cfr. articolo 57, paragrafo 4, della direttiva 2014/24/UE.

23 ) Così come stabiliti ai fini del presente appalto dalla normativa nazionale, dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara ovvero dall'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2014/24/UE.

2) l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ?	[……..…][…….…][……..…][……..…]
L'operatore economico si trova in una delle seguenti situazioni oppure è sottoposto a un procedimento per l’accertamento di una delle seguenti situazioni di cui all’articolo 80, comma 5, lett. b), del Codice:
a) fallimento
In caso affermativo: - il curatore del fallimento è stato autorizzato all’esercizio provvisorio ed è stato autorizzato dal giudice delegato a partecipare a procedure di affidamento di contratti pubblici (articolo 110, comma 3, lette. a) del Codice) ?	[ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No
- la partecipazione alla procedura di affidamento è stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore economico?	In caso affermativo indicare gli estremi dei provvedimenti [………..…] [………..…]
b) liquidazione coatta
c) concordato preventivo	[ ] Sì [ ] No
d) è ammesso a concordato con continuità aziendale	In caso affermativo indicare l’Impresa ausiliaria
In caso di risposta affermativa alla lettera d): - è stato autorizzato dal giudice delegato ai sensi dell’ articolo 110, comma 3, lett. a) del Codice?	[………..…]
- la partecipazione alla procedura di affidamento è stata subordinata ai sensi dell’art. 110, comma 5, all’avvalimento di altro operatore economico?	[ ] Sì [ ] No
	[ ] Sì [ ] No
	[ ] Sì [ ] No
	[ ] Sì [ ] No
	[ ] Sì [ ] No

	In caso affermativo indicare l’Impresa ausiliaria [………..…]
L'operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti professionali(24) di cui all’art. 80 comma 5 lett. c) del Codice? In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate, specificando la tipologia di illecito:	[ ] Sì [ ] No [………………]
In caso affermativo, l'operatore economico ha adottato misure di autodisciplina?	[ ] Sì [ ] No
In caso affermativo, indicare: 1) L’operatore economico: - ha risarcito interamente il danno? - si è impegnato formalmente a risarcire il danno? 2) l’operatore economico ha adottato misure di carattere tecnico o organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori illeciti o reati ?	[ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No [ ] Sì [ ] No In caso affermativo elencare la documentazione pertinente [ ] e, se disponibile elettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……..…][…….…][……..…][……..…]
'Lopeorarte econoicom è a conoscenza di qualsiasi conflitto di interessi(25) legato alla sua	[ ] Sì [ ] No
partecipazione alla procedura di appalto (articolo
80, comma 5, lett. d) del Codice)?
In caso affermativo, fornire informazioni	[………….]
dettagliate sulle modalità con cui è stato risolto il
conflitto di interessi:
'Lopeorarte econoicom o un'impresa a lui collegata ha fornito consulenza all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore o ha altrimenti partecipato alla preparazione della procedura d'aggiudicazione (articolo 80, comma 5, lett. e) del Codice?	[ ] Sì [ ] No
In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate sulle misure adottate per prevenire le possibili distorsioni della concorrenza:	[…………………]

24 ) Cfr., ove applicabile, il diritto nazionale, l'avviso o bando pertinente o i documenti di gara.

25) Come indicato nel diritto nazionale, nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara.

L'operatore economico può confermare di:

a) nonessersireso gravemente colpevole di false dichiarazioni nel fornire le informazioni richieste per verificare l'assenza di motivi di esclusione o il rispetto dei criteri di selezione,

b) nonavereoccultato tali informazioni?

[ ] Sì [ ] No

D: ALTRI MOTIVI DI ESCLUSIONE EVENTUALMENTE PREVISTI DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE DELLO STATO MEMBRO DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE O DELL'ENTE AGGIUDICATORE

Motivi di esclusione previsti esclusivamente dalla Risposta:

legislazione nazionale (articolo 80, comma 2 e comma 5, lett. f), g), h), i), l), m) del Codice e art. 53 comma 16-ter del D. Lgs. 165/2001

Sussistono a carico dell’operatore economico cause [ ] Sì [ ] No

documentazione):

mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del

di decadenza, di sospensione o di divieto previste Se la documentazione pertinente è disponibile dall'articolo 67 del decreto legislativo 6 settembreelettronicamente, indicare: (indirizzo web, autorità o 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazioneorganismo di emanazione, riferimento preciso della

medesimo decreto, fermo restando quanto previsto

dagli articoli 88, comma 4-bis, e 92, commi 2 e 3, […………….…][………………][ ]

xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 0 settembre 2011, n. 159, con[ ] (26)

riferimento rispettivamente alle comunicazioni

antimafia e alle informazioni antimafia (Articolo 80, comma 2, del Codice)?

L’operatore economico si trova in una delle seguenti

situazioni ?

[ ] Sì [ ] No

documentazione):

sanzione che comporta il divieto di contrarre con

1. è stato soggetto alla sanzione interdittiva di cui Se la documentazione pertinente è disponibile all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o ad altraorganismo di emanazione, riferimento preciso della

la pubblica amministrazione, compresi i

provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 [………..…][……….…][ ]

del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81

(Articolo 80, comma 5, lettera f);

[ ] Sì [ ] No

2. è iscritto nel casellario informatico tenuto Se la documentazione pertinente è disponibile dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentatoelettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o false dichiarazioni o falsa documentazione ai finiorganismo di emanazione, riferimento preciso della del rilascio dell'attestazione di qualificazione, documentazione):

[………..…][……….…][……….…]

per il periodo durante il quale perdura l'iscrizione (Articolo 80, comma 5, lettera g);

26) Ripetere tante volte quanto necessario.

	[ ] Sì [ ] No
3. ha violato il divieto di intestazione fiduciaria di
cui all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n.
55 (Articolo 80, comma 5, lettera h)?
	[………..…][……….…][……….…]
In caso affermativo :
- indicare la data dell’accertamento definitivo e l’autorità o organismo di emanazione:	[ ] Sì [ ] No Se la documentazione pertinente è disponibile
- la violazione è stata rimossa ?	elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della
	documentazione):
	[………..…][……….…][……….…]
	[ ] Sì [ ] No [ ] Non è tenuto alla disciplina legge
	68/1999
4. è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 (Articolo 80, comma 5, lettera i);	Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):
	[………..…][……….…][……….…]
	Nel caso in cui l’operatore non è tenuto alla
	disciplina legge 68/1999 indicare le motivazioni:
	(numero dipendenti e/o altro ) [………..…][……….
	…][……….…]
5. è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli	[ ] Sì [ ] No
articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai
sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio
1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla
legge 12 luglio 1991, n. 203?	[ ] Sì [ ] No
In caso affermativo:	[ ] Sì [ ] No
- ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria?	Se la documentazione pertinente è disponibile
- ricorrono i casi previsti all’articolo 4, primo comma, della Legge 24 novembre 1981, n. 689 (articolo 80, comma 5, lettera l) ?	elettronicamente, indicare: indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):
	[………..…][……….…][……….…]
	[ ] Sì [ ] No
6. si trova rispetto ad un altro partecipante alla

medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale (articolo 80,

comma 5, lettera m)?

7. L’operatore economico si trova nella condizione prevista dall’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 (pantouflage o revolving door) in quanto ha concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, ha attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore economico ?

[ ] Sì [ ] No

Parte IV: Criteri di selezione

In merito ai criteri di selezione (sezione ao sezioni da A a D della presente parte) l'operatore economico dichiara che:

a: INDICAZIONE GLOBALE PER TUTTI I CRITERI DI SELEZIONE

'Lopeorarteeconoicomdevecompilarequestocamposolosel'amniismratzioneagugdiicatriceol'enteaggiudicatorehnadiicatonell'avvisoobandopertinenteoneidocumentidigaaivricitatichel'opeorarteeconoicompuòliitamrsiacompilarelasezioneadellaparteIVsenzacompilarenessun'altrasezionedellaparteI:V

Rispetto di tutti i criteri di selezione richiesti	Risposta
Soddisfa i criteri di selezione richiesti: []Sì[]No

A: IDONEITÀ (ARTICOLO 83, COMMA 1, LETTERA A), DEL CODICE)

TaleSezioneèdacompilaresoloseleinformazionisonostaterichiesteespressamentedall’amniismratzioneaggiudicatriceodall’enteaggiudiocartenell’avvisoobandopertinenteoneidocumentidigara.

Idoneità	Risposta
1) Iscrizione in un registro professionale o	[………….]…
commerciale tenuto nello Stato membro di
stabilimento (27)	(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione,
	riferimento preciso della documentazione):
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare:	[…………][……..…][…………]
2) Per gli appalti di servizi: []Sì[]No È richiesta una particolare autorizzazione o appartenenza a una particolare organizzazione (elenchi, albi, ecc.) per poter prestare il servizio di cui trattasi nel paese di stabilimento dell'operatore economico? Se la documentazione pertinente è disponibile	Incasoaffermativo,specificarequaleduomcentazioneesel'operatoreeconoicomnedispone:[…][]Sì[]No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……….…][…………]

27 ) Conformemente all'elenco dell'allegato XI della direttiva 2014/24/UE; gli operatori economici di taluni Stati membri potrebbero dover soddisfare altri requisiti previsti nello stesso allegato.

elettronicamente, indicare:

B: CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA (ARTICOLO 83, COMMA 1, LETTERA B), DEL CODICE)

TaleSezioneèdacompilaresoloseleinformazionisonostaterichiesteespressamentedall’amniismratzioneaggiudicatriceodall’enteaggiudiocartenell’avvisoobandopertinenteoneidocumentidigara.

Capacità economica e finanziaria	Risposta:
1a) Il fatturato annuo ("generale") dell'operatore economico per il numero di esercizi richiesto nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente: e/o, 1b) Il fatturato annuo medio dell'operatore economico per il numero di esercizi richiesto nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente (28): Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare:	esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […] valuta (numero di esercizi, fatturato medio): [……], [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […….…][……..…][……..…]
2a) Il fatturato annuo ("specifico") dell'operatore economico nel settore di attività oggetto dell'appalto e specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara per il numero di esercizi richiesto è il seguente:	esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta esercizio: [……] fatturato: [……] […]valuta
e/o,	(numero di esercizi, fatturato medio):
2b) Il fatturato annuo medio dell'operatore economico nel settore e per il numero di esercizi specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è il seguente (29):	[……], [……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][…………][…………]

28) Solo se consentito dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara.

29) Solo se consentito dall'avviso o bando pertinente o dai documenti di gara.

Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare:
3) Se le informazioni relative al fatturato (generale o specifico) non sono disponibili per tutto il periodo richiesto, indicare la data di costituzione o di avvio delle attività dell'operatore economico:	[……]
4) Per quanto riguarda gli indici finanziari (30) specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara ai sensi dell’art. 83 comma 4, lett. b), del Codice, l'operatore economico dichiara che i valori attuali degli indici richiesti sono i seguenti:	(indicazione dell'indice richiesto, come rapporto tra x e y (31), e valore) [……], [……] (32) (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare:	[………..…][…………][……….…]
5) L'importo assicurato dalla copertura contro i rischi professionali è il seguente (articolo 83, comma 4, lettera c) del Codice): Se tali informazioni sono disponibili elettronicamente, indicare:	[……] […] valuta (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [……….…][…………][………..…]
6) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti economici o finanziari specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara, l'operatore economico dichiara che:	[……]
Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare:	(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………..][……….…][………..…]

C: CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI (ARTICOLO 83, COMMA 1, LETTERA C), DEL CODICE)

TaleSezioneèdacompilaresoloseleinformazionisonostaterichiesteespressamentedall’amniismratzioneaggiudicatriceodall’enteaggiudiocartenell’avvisoobandopertinenteoneidocumentidigara.

30) Ad esempio, rapporto tra attività e passività.

31) Ad esempio, rapporto tra attività e passività.

32) Ripetere tante volte quanto necessario.

Capacità tecniche e professionali	Risposta:
1a) Unicamente per gli appalti pubblici di lavori, durante il periodo di riferimento(33) l'operatore economico ha eseguito i seguenti lavori del tipo specificato: Se la documentazione pertinente sull'esecuzione e sul risultato soddisfacenti dei lavori più importanti è disponibile per via elettronica, indicare:	Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): […] Lavori: [……] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][………..…][……….…]
1b) Unicamente per gli appalti pubblici di forniture e di servizi: Durante il periodo di riferimento l'operatore economico ha consegnato le seguenti forniture principali del tipo specificato o prestato i seguenti servizi principali del tipo specificato: Indicare nell'elenco gli importi, le date e i destinatari, pubblici o privati(34):	Numero di anni (periodo specificato nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara): [……………..]
	Descrizion e	importi	date	destinatari


2) Può disporre dei seguenti tecnici o organismi	[……..……]
tecnici (35), citando in particolare quelli
responsabili del controllo della qualità:
Nel caso di appalti pubblici di lavori l'operatore economico potrà disporre dei seguenti tecnici o	[……….…]
organismi tecnici per l'esecuzione dei lavori:
3) Utilizza le seguenti attrezzature tecniche e adotta le seguenti misure per garantire la qualità e dispone degli strumenti di studio e ricerca indicati di seguito:	[……….…]
4) Potrà applicare i seguenti sistemi di gestione e di tracciabilità della catena di approvvigionamento durante l'esecuzione dell'appalto:	[……….…]
5) Per la fornitura di prodotti o la prestazione

33) Le amministrazioni aggiudicatrici possono richiedere fino a cinque anni e ammettere un'esperienza che risale a più di cinque anni prima.

34) In altri termini, occorre indicare tutti i destinatari e l'elenco deve comprendere i clienti pubblici e privati delle forniture o dei servizi in oggetto.

35) Per i tecnici o gli organismi tecnici che non fanno parte integrante dell'operatore economico, ma sulle cui capacità l'operatore economico fa affidamento come previsto alla parte II, sezione C, devono essere compilati DGUE distinti.

di servizi complessi o, eccezionalmente, di prodotti o servizi richiesti per una finalità particolare: L'operatore economico consentirà l'esecuzione di verifiche(36) delle sue capacità di produzione o strutture tecniche e, se necessario, degli strumenti di studio e di ricerca di cui egli dispone, nonché delle misure adottate per garantire la qualità?	[ ] Sì [ ] No
6) Indicare i titoli di studio e professionali di cui sono in possesso: a) lo stesso prestatore di servizi o imprenditore, e/o (in funzione dei requisiti richiesti nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara) b) i componenti della struttura tecnica-operativa/ gruppi di lavoro:	a) [ ] b) [ ]
7) L'operatore economico potrà applicare durante l'esecuzione dell'appalto le seguenti misure di gestione ambientale:	[…………..…]
8) L'organico medio annuo dell'operatore	Anno, organico medio annuo:
economico e il numero dei dirigenti negli ultimi tre anni sono i seguenti:	[…………],[……..…],
	[…………],[……..…],
	[…………],[……..…],
	Anno, numero di dirigenti
	[…………],[……..…],
	[…………],[……..…],
	[…………],[……..…]
9) Per l'esecuzione dell'appalto l'operatore economico disporrà dell'attrezzatura, del materiale e dell'equipaggiamento tecnico	[…………]

36) La verifica è eseguita dall'amministrazione aggiudicatrice o, se essa acconsente, per suo conto da un organismo ufficiale competente del paese in cui è stabilito il fornitore o il prestatore dei servizi.

seguenti:
10) L'operatore economico intende eventualmente subappaltare(37) la seguente quota (espressa in percentuale) dell'appalto:	[…………]
11) Per gli appalti pubblici di forniture:
L'operatore economico fornirà i campioni, le descrizioni o le fotografie dei prodotti da fornire, non necessariamente accompagnati dalle certificazioni di autenticità, come richiesti;	[ ] Sì [ ] No
se applicabile, l'operatore economico dichiara inoltre che provvederà a fornire le richieste certificazioni di autenticità.	[ ] Sì [ ] No (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare:	[……….…][……….…][…………]
12) Per gli appalti pubblici di forniture:	[ ] Sì [ ] No
L'operatore economico può fornire i richiesti certificati rilasciati da istituti o servizi ufficiali incaricati del controllo della qualità, di riconosciuta competenza, i quali attestino la conformità di prodotti ben individuati mediante riferimenti alle specifiche tecniche o norme indicate nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara?	[…………….…]
In caso negativo, spiegare perché e precisare di quali altri mezzi di prova si dispone:
Se la documentazione pertinente è disponibile elettronicamente, indicare:	(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): [………..…][………….…][………….…]

37 ) Si noti che se l'operatore economico ha deciso di subappaltare una quota dell'appalto e fa affidamento sulle capacità del subappaltatore per eseguire tale quota, è necessario compilare un DGUE distinto per ogni subappaltatore, vedasi parte II, sezione C.

13) Per quanto riguarda gli eventuali altri requisiti tecnici e professionali specificati nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara, l'operatore economico dichiara che:

[……]

Se la documentazione pertinente eventualmente specificata nell'avviso o bando pertinente o nei documenti di gara è disponibile elettronicamente, indicare:

(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione):

[…………..][……….…][………..…]

D: SISTEMI DI GARANZIA DELLA QUALITÀ E NORME DI GESTIONE AMBIENTALE (ARTICOLO 87 DEL CODICE)

'Lopeorarteeconoicomdevefornirnefoirmazionisoloseiopgrraimmdigaranziadellaqualitàe/olenormedigestioneambientalesonostatirichiestidall'aimnistmrazioneaggiudicatriceodall'enteauggdiicatorenell'avvisoobandopertinenteoneiduomcentidigaaivricitati.

	Sisteimdigaranziadellaqualitàenormedigestioneambientale iRsposta:
'Loperatoreeconoimcopotràpresentarecertificatirilasciatidaonrgiasinimpdenidentiperattestarecheeglisoddisfadeterinmatenorme di garanzia della qualità,compresal'accessibilitàperlepersonoencdisabilàit? []Sì[]No
In caso negativo,spiegareperchéeprecisarediqualialtrimezzidoipvrarelativialprogrammadigaranziadellaqualitàsidispone:
Se la documentazione pertinente è disponibile
elettronicamente, indicare:		[………..…][…….……]
		(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione,
		riferimento preciso della documentazione):
		[……..…][…………][…………]
	'Loperatoreeconoimcopotràpresentarecertificatirilasciatidaonrgiasinimpdenidentiperattestarecheeglirispettadeterinmatisisteimonorme di gestione ambientale? []Sì[]No	[………..…][…………] (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione): […………][……..…][……..…]
	In caso negativo,spiegareperchéeprecisarediqualialtrimezzidoipvrarelativiaisisteimonorme di gestione ambientalesidispone:
	Se la documentazione pertinente è disponibile
	elettronicamente, indicare:

Parte V: Riduzione del numero di candidati qualificati (Articolo 91 del Codice)

'Lopeorarteeconoicomdevefornirnefoirmazionisolosel'aimnistmrazioneauggdiicatriceol'enteaggiudiocartehaspecificatoicriterieleregoleobiettivienondiscriimnatoridaapplicareperliiatmreilnumerodicandidatichaerasnnoinvitatiapresentareun'offertaoapartecipareaaldloigo.Tanlifoirmazioni,chepossonoessereaccompagnatedacondizionirelativeai(tipidi)certificatioalleformediprovedocumentalidaopdurrreeventualmente,sonoriportatenell'avvisoobandopertinenteoneidocumentidigaraivicitati.

Sooplerleopcredureristrette,leprocedurecompetitivecongnoeziazione,leproceduredaidloigocompetitivoeipartenariatiperl'innovazione:

'Lopeorarteeconoicomdichiara:

iRduzionedelnumero iRsposta:
iDsoddisfareicriterieleregoleobiettivienondiscriimnatoridaapplicareperliitarmeilnumerodicanddaiti,comediseguitoindicato:	[…………….]
Soenosrichiestideterinmaticertificatioaltreformediopvreduomcentali,indicareperciascun documentosel'operatoreeconoimcodisponedeiduomcentirichiesti:
Se alcuni di tali certificati o altre forme di prove	[ ] Sì [ ] No (39)
documentali sono disponibili elettronicamente (38),
indicare per ciascun documento:
	(indirizzo web, autorità o organismo di emanazione,
	riferimento preciso della documentazione):
	[………..…][……………][……………](40)

Parte VI: Dichiarazioni finali

Il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente che le informazioni riportate nelle precedenti parti da II a V sono veritiere e corrette e che il sottoscritto/i sottoscritti è/sono consapevole/consapevoli delle conseguenze di una grave falsa dichiarazione, ai sensi dell’articolo 76 del DPR 445/2000.

Ferme restando le disposizioni degli articoli 40, 43 e 46 del DPR 445/2000, il sottoscritto/I sottoscritti dichiara/dichiarano formalmente di essere in grado di produrre, su richiesta e senza indugio, i certificati e le altre forme di prove documentali del caso, con le seguenti eccezioni:

a) se l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore hanno la possibilità di acquisire direttamente la documentazione complementare accedendo a una banca dati nazionale che sia disponibile gratuitamente in un qualunque Stato membro (41), oppure

b) a decorrere al più tardi dal 18 aprile 2018 (42), l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore sono già in possesso della documentazione in questione.

Il sottoscritto/I sottoscritti autorizza/autorizzano formalmente [nome dell'amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore di cui alla parte I, sezione A] ad accedere ai documenti complementari alle informazioni, di cui [alla parte/alla sezione/al punto o ai punti] del presente documento di gara unico europeo, ai fini della [procedura di appalto: (descrizione sommaria, estremi della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, numero di riferimento)].

38 ) Indicare chiaramente la voce cui si riferisce la risposta.

39 ) Ripetere tante volte quanto necessario.

40 ) Ripetere tante volte quanto necessario.

41 ) A condizione che l'operatore economico abbia fornito le informazioni necessarie (indirizzo web, autorità o organismo di emanazione, riferimento preciso della documentazione) in modo da consentire all'amministrazione aggiudicatrice o all'ente aggiudicatore di acquisire la documentazione. Se necessario, accludere il pertinente assenso.

42 ) In funzione dell'attuazione nazionale dell'articolo 59, paragrafo 5, secondo xxxxx, della direttiva 2014/24/UE.

Data, luogo e, se richiesto o necessario, firma/firme: [ ]

All. 3

PATTO D'INTEGRITA' PER L'AFFIDAMENTO DI CONTRATTI DI APPALTO E CONCESSIONE DA PARTE DEL COMUNE DI TERNI

Art. 1 - Oggetto e ambito di applicazione

Il presente patto d'integrità costituisce parte integrante della documentazione di gara e stabilisce la reciproca e formale obbligazione del Comune di Terni, in qualità di stazione appaltante, e dei partecipanti alla procedura in oggetto a conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza nonché I'espresso impegno anticorruzione di non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio, sia direttamente che indirettamente tramite intermediari, al fine dell'assegnazione del contratto o al fine di distorcerne la corretta esecuzione.

Art. 2 - Obblighi del concorrente/aggiudicatario

Il sottoscritto soggetto concorrente/aggiudicatario:

a) si impegna a denunciare al Prefetto ed all'Autorità Giudiziaria ogni tentativo di concussione, estorsione, ogni illecita richiesta di denaro, di prestazioni o di altra utilità (quali pressioni per assumere personale o affidare lavorazioni, forniture o servizi), ogni atto intimidatorio ed ogni altra forma di condizionamento criminale che si manifesti nei propri confronti o nei confronti della propria compagine sociale, dei dipendenti o loro familiari, sia nella fase dell'aggiudicazione sia, eventualmente, in quella dell'esecuzione. Il Prefetto, sentita l’Autorità Giudiziaria e sulla base delle indicazioni da questa fornite, valuta se informare la stazione appaltante;

b) dichiara l’assenza di interferenza tra la propria offerta e quelle eventualmente formulate da altri concorrenti nei confronti dei quali sussistano situazioni di controllo o di collegamento formale e/o sostanziale;

c) dichiara che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara al solo fine di limitare od eludere in alcun modo la concorrenza;

d) si impegna a rendere noti, su richiesta dell'ente, tutti i pagamenti eseguiti e riguardanti il contratto eventualmente assegnatogli a seguito della gara in oggetto compresi quelli eseguiti a favore di intermediari e consulenti. La remunerazione di questi ultimi non deve superare il "congruo ammontare dovuto per i servizi”;

e) si impegna a far rispettare le disposizioni del presente Patto ai propri eventuali subcontraenti, tramite l’inserimento nei relativi contratti di clausole di contenuto analogo, prevedendo contestualmente I'obbligo in capo al subcontraente di inserire analoga disciplina nei contratti da quest'ultimo stipulati con la propria controparte;

f) si impegna ad inserire nei propri contratti e a far inserire in tutti gli altri subcontratti apposita clausola con la quale ciascun soggetto assume l’obbligo di comunicare i dati relativi agli operatori economici interessati all'esecuzione dell'appalto o della concessione. Tali dati sono comunicati prima di procedere alla stipula dei contratti ovvero alla richiesta di autorizzazione dei subcontratti. L'obbligo di conferimento dei dati sussiste anche in ordine agli assetti societari e gestionali della filiera delle imprese ed alle variazioni di detti assetti, per tutta la durata contrattuale.

Si impegna ad inserire in tutti i contratti e subcontratti una clausola risolutiva espressa, nella quale è stabilita l’immediata e automatica risoluzione del vincolo contrattuale, allorché le verifiche antimafia effettuate

successivamente alla loro stipula abbiano dato esito interdittivo; in tal caso comunica senza ritardo alla Prefettura ed al Comune di Terni l’applicazione della clausola risolutiva espressa e la conseguente estromissione dell'impresa cui le informazioni si riferiscono. Si impegna ad assumere ogni opportuna misura organizzativa, anche attraverso ordini di servizio al proprio personale, per l’immediata segnalazione dei tentativi di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale, in qualunque forma essi vengano posti in essere, imponendo lo stesso obbligo agli eventuali subcontraenti a qualunque titolo interessati dall'esecuzione del servizio o dell'opera.

Si impegna all'integrale rispetto delle previsioni di cui al presente Xxxxx e dichiara di essere pienamente consapevole del regime sanzionatorio in caso di inadempimento di cui al successivo articolo 4.

Art. 3 - Obblighi del Comune di Terni

Il personale, i collaboratori ed i consulenti del Comune di Terni coinvolti nell'espletamento della gara e nel controllo dell'esecuzione del relativo contratto, condividendo il presente Patto, risultano edotti delle sanzioni previste a loro carico in caso di mancato rispetto delle statuizioni ivi previste. In particolare il Comune di Terni, quale amministrazione aggiudicatrice, assume formale impegno a:

a) Inserire nella documentazione di gara e nel contratto il riferimento al presente Patto, quale documento che dovrà essere obbligatoriamente sottoscritto per accettazione dal concorrente;

b) Predisporre la documentazione di gara ed il contratto nel rispetto dei principi ispiratori del presente Patto e, nello specifico, prevedere una disciplina quanto più possibile volta a garantire la tutela della legalità e della trasparenza nel rispetto della vigente legislazione;

c) Assumere ogni opportuna misura organizzativa, anche attraverso ordini di servizio al proprio personale, per l’immediata segnalazione dei tentativi di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale, in qualunque forma essi vengano posti in essere;

d) Comunicare a tutti i concorrenti i dati più rilevanti riguardanti la gara quali:

- l’elenco dei concorrenti ed i relativi prezzi;

- l’elenco delle offerte respinte con la motivazione dell'esclusione e le ragioni specifiche per l’assegnazione del contratto al vincitore con relativa attestazione del rispetto dei criteri di valutazione indicati nel disciplinare di gara o nel capitolato speciale.

e) Inserire nel contratto la clausola risolutiva espressa ex art. 1456 c.c. da attivare nei seguenti casi:

• nei confronti del soggetto aggiudicatario, o dei componenti la compagine sociale o dei dirigenti con funzioni specifiche relative all'affidamento, alla stipula ed all'esecuzione del contratto, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto di cui all'art. 321 in relazione agli articoli 318 c.p., 319 c.p., 319-bis c.p., 320 c.p., nonché per i delitti di cui agli articoli 319-quater, comma 2 c.p., 322 c.p., 322-bis, comma 2 c.p., 346-bis, comma 2 c.p., 353 c.p. e 353-bis c.p.;

• venga accertato che il soggetto aggiudicatario non abbia segnalato alla Prefettura ed all'Autorità Giudiziaria tentativi di concussione nei propri confronti, dei propri organi sociali o dirigenti da parte di pubblici amministratori che abbiano esercitato funzioni relative alla stipula ed esecuzione del contratto, a carico dei quali sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall'art. 317 del c.p.;

• le verifiche antimafia effettuate successivamente alla stipula del contratto abbiano dato esito interdittivo.

Art. 4 - Sanzioni

Il sottoscritto soggetto concorrente/aggiudicatario prende nota e accetta che nel caso di mancato rispetto degli impegni assunti con il presente Patto, comunque accertato dal Comune di Terni in qualità di stazione appaltante, potranno essere applicate le seguenti sanzioni:

a) escussione della cauzione di validità dell'offerta;

b) escussione della cauzione di buona esecuzione del contratto;

c) penale da responsabilità per danno arrecato al Comune di Terni, nella misura del 5% del valore del contratto, impregiudicata la prova dell'esistenza di un danno maggiore;

d) penale da responsabilità per danno arrecato agli altri concorrenti della gara nella misura dell'1% del valore del contratto per ogni partecipante, impregiudicata la prova dell'esistenza di un danno maggiore;

e) esclusione del concorrente dalle gare indette dal Comune di Terni per n.3 anni;

f) risoluzione, ex art. 1456 c.c., previo inserimento di apposita clausola risolutiva espressa nel contratto. La risoluzione contrattuale in applicazione del regime sanzionatorio di cui al presente articolo non comporta obblighi di carattere indennitario o risarcitorio a qualsiasi titolo a carico del Comune di Terni e, ove ne ricorra il caso, dell'affidatario o del subcontraente per il cui tramite viene disposta la risoluzione del contratto, fatto salvo il pagamento delle prestazioni eseguite dal soggetto nei cui confronti il contratto è stato risolto.

5. Modalità di applicazione delle penali

Le sanzioni economiche di cui all'art. 4 lettere c) e d) sono determinate e applicate dal Comune di Terni a mezzo determinazione del dirigente competente per materia, su proposta del RUP, ove diverso dal dirigente, nei confronti del soggetto affidatario, nonché, per suo tramite, nei confronti degli eventuali subcontraenti, dandone tempestiva comunicazione alla competente Prefettura. Le penali sono applicate mediante automatica detrazione del relativo importo dalle somme dovute all'impresa (affidatario o subcontraente), in relazione alla prima erogazione utile e in ogni caso nei limiti degli importi contrattualmente dovuti (esclusi quelli trattenuti a titolo di garanzia sulla buona esecuzione del servizio o dell'opera).

Il soggetto che deve applicare la penale dà informazione alla Prefettura, al Comune di Terni ed al dante causa della filiera delle imprese in merito all'esito dell'applicazione della penale stessa; in caso di incapienza totale o parziale delle somme contrattualmente dovute all'impresa nei cui confronti viene applicata la penale, si procederà secondo le disposizioni del codice civile.

Gli importi derivanti dall'applicazione delle penali sono posti a disposizione del Comune di Terni, che potrà disporne per sostenere le spese conseguenti alle violazioni cui si riferiscono le medesime sanzioni, ovvero all'incremento delle misure per la sicurezza antimafia/anticorruzione.

Art. 6 - Efficacia del Patto e Foro competente

Il presente Xxxxx e le relative sanzioni applicabili resteranno in vigore sino alla completa esecuzione del contratto assegnato a seguito della gara in oggetto. Il Patto viene sottoscritto dal Comune e dal legale rappresentante dell'operatore economico.

Le controversie relative all'interpretazione ed esecuzione del presente Patto fra il Comune di Temi ed i concorrenti e tra gli stessi concorrenti saranno deferite all'Autorità Giudiziaria competente. Il presente patto d'integrità deve essere obbligatoriamente sottoscritto e presentato insieme all'offerta da ciascun partecipante alla gara.

COMUNE DI TERNI

DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE*

Numero 3498 del 03/12/2020 ELENCO DEGLI ACCERTAMENTI/IMPEGNI

N. IMPEGNO/PREN.	ANNO	IMPORTO IMPEGNO	IMPORTO PRENOTAZIONE	CAP/ART
5522	2020	14.503,35	0,00	12041.03.004871170
5516	2020	0,00	232.964,72	12041.03.007421170
5521	2020	0,00	153.266,01	12041.03.004871170
5518	2020	0,00	41.035,28	12041.03.007421170
5519	2020	0,00	321.816,39	12041.03.004871170

* Documento sottoscritto con firma digitale

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