项目概况：仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目（非政府采购类）采购项目的潜在供应商应在“乐采云”平台（https://ww w.lecaiyun.com/）获取（下载）采购文件，并于2023年2月13日09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

序号	项目名称	数量	单位	预算金额（万元）	最高限价（万元）	标项基本概况介绍	备注
1	仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目	1	项	861	817.5	本次采购内容主要包含智慧水务系统支撑平台和业务应用系统采购，包括物联智控平台、智慧管理办公平台、智慧生产运营平台、智慧营销客服平台、移动管理平台、新旧系统融合对接等内容，具体内容和相关要求详见招标文件。

合同履约行期限：合同签订后8个月内完成本期建设所有内容；试运行期为90日历天，试运行在平台开发完成并上线后进行。

申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.本项目的特定资格要求：无。

3.本项目不接受联合体投标。

获取采购文件

时间： /至2023年2月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）。
方式：供应商登录乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0.00。

响应文件提交

1.截止时间： 2023年2月13日09:00（北京时间）

2.地点（网址）：

（1）电子响应文件：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）在线递交。

（2）备份电子响应文件：供应商自行确定是否提交；若提交请将备份电子投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）后以电子邮件的形式发送至3565238819@qq.com。

响应文件开启

1.开启时间： 2023年2月13日09:00（北京时间）

2.地点（网址）：在乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）上开启响应文件,同时邀请供应商在线参加开标。

投标保证金及交付方式：

1.投标保证金：人民币170000元。

2.交付方式：采用银行汇票、电汇或转账方式缴纳。投标人的保证金必须在投标截止时间前以投标单位名义从其账户汇入浙江聚信工程管理有限公司指定账户，并注明项目名称。否则将视为未响应招标文件提交投标保证金要求而拒绝其投标。

帐户名称：浙江聚信工程管理有限公司

开户银行：中国工商银行仙居县城南支行

帐号：1207 0521 0920 0024 692

公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

其他补充事宜

供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
其他事项：在线响应（电子交易）说明

本项目实行电子交易，电子交易具体流程详见操作指南：登录乐采云平台（www.lecaiyun.com），从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

（2）供应商应在开标前完成CA数字证书办理（已经办理CA锁的须注意有效期限，办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理，如有CA锁办理问题可联系客服400-881-7190。

（3）供应商通过乐采云平台电子投标工具（乐采云电子交易客户端）编制响应文件，电子投标工具请投标供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。

（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的在线提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传提交。投标截止时间前未完成提交的，视为撤回响应文件。逾期递交的电子响应文件，将被乐采云平台拒收。

其他事项有关说明

（1）成交供应商应在合同签订前完成乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由成交供应商承担。“浙江省政府采购供应商”注册事宜详见浙江省政府采购网官网介绍，客服、技术支持：400-881-7190。

（2）本项目相关公告发布网站：“浙江省政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）和“仙居县公共资源交易网”（ http://www.zjxj.gov.cn/col/col1229347417/index.html）。

（3）供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告前获取采购文件的，请自行登陆相关网站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。

（4）中标结果公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应商达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。

对本次采购提出询问、质疑，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：浙江永安水务集团有限公司仙居县供水分公司

地址：仙居县上林村

项目联系人：王先生　　　　　　　　　　

项目联系方式：13666836644

2.采购代理机构信息

名称：浙江聚信工程管理有限公司

地址：仙居县黎南六巷48号

联系人：赵女士

联系方式：0576-87785155

电子邮箱：3565238819@qq.com

3.监督机构信息

名称：仙居县国资工作中心

地址：仙居县南峰街道环城南路500号

联系人：泮先生

联系电话：0576-89375340

第二章采购需求

概述

此份采购内容及技术要求是采购文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，投标人需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的服务（货物或工程）进行报价。
现场踏勘：建议各投标人于投标截止时间前自行到现场进行踏勘，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标人若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成报价的偏差均不予调整。
本次采购设一个标项，投标供应商须对标项范围内的全部内容进行报价，而不允许只对其中部分内容进行报价，否则报价将被否决，谢绝联合体投标。
本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。
在报价之前，投标人须仔细阅读采购文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期招标人不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。

项目背景

为切实保障仙居县供水安全，全面提升仙居信息化和智慧化运营管理水平，践行水利厅、住建厅“十三五”规划，积极响应《浙江省“十四五”规划基本思路研究》相关内容和“数字浙江”的建设要求，特此开展永安水务集团智慧水务整体建设。

本项目旨在为永安水务集团进行供水数字化改革，方便指导其水务公司数字化工作，减少烟囱式建设和信息壁垒状况，实现从生产、运营和服务的全流程业务的自动化监测、控制、计量、缴费、服务，全面提升智慧水务管理的效率和效能，实现更全面的感知、更主动的服务、更整合的资源、更科学的决策、更自动的控制和更及时的应对。

采购内容

本次采购内容主要包含智慧水务系统支撑平台和业务应用系统采购，包括物联智控平台、智慧管理办公平台、智慧生产运营平台、智慧营销客服平台、移动管理平台、新旧系统融合对接等内容，全面提升智慧水务管理的效率和效能。主要采购需求如下：

智慧水务业务应用系统
序号	分类	单位	数量	单项最高限价（万元）	备注
1	物联智控平台	项	1	170
2	智慧管理办公平台：分项最高限价：71.25 （万元）
2.1	统一门户平台系统	项	1	28.5
2.2	数据驾驶舱	类	5	4.75
2.3	专题大屏	类	4	4.75
3	智慧生产运营平台：分项最高限价：413.25（万元）
3.1	水厂数字化管理系统	项	2	57
3.2	二次供水综合管理系统	项	1	66.5
3.3	综合调度系统	项	1	80.75
3.4	分区漏损控制系统	项	1	85.5
3.5	水质预警管理系统	项	1	19
3.6	统一工单管理系统	项	1	47.5
4	智慧营销客服平台：分项最高限价：38（万元）
4.1	智能表集抄管理系统	项	1	38
5	移动管理平台	项	1	57
6	新旧系统融合对接	项	1	68	本项为固定暂估金额，最终金额中标后协商确定。

总体技术要求

为保证平台的兼容性和可扩展性，平台软件应采用主流J2EE技术体系，基于SOA标准与规范B/S为主的软件架构；
系统架构中应采用遵循业界标准、开放成熟的中间件搭建业务应用支撑平台，屏蔽复杂的底层技术，实现技术层面的统一布局，实现系统间互联互通与数据交换，可适应未来业务发展与变化。应用系统须基于中台架构进行定制开发；
遵循已有标准规范，包括数据交换、设计开发、文档管理、系统集成等；
系统开发应建立在成熟的开发技术基础之上，采用先进的开发技术，具有二次开发能力；
系统应对数据和应用的安全性作充分考虑，提供较完善的数据加密及访问控制，提供日志跟踪与统计分析功能；
提供完备的系统管理手段，确保整个应用系统安全可靠的运行；确保系统不间断运行；
易用性要求，人机界面应友好，符合用户操作习惯和业务要求，便于使用；
软件功能模块化开发要求，功能开发采用模块化的开发模式，保障后续系统平台功能的可扩展性；
接口及协议的开放性要求，项目承建方保障系统接口与协议对外开放，为后续数字化平台扩展奠定基础；
数据库应支持人大金仓、SQL server等主流国内外软件；
通信方式必须是安全可靠的，系统的数据采集，传输，处理应准确，可靠和完整；
应用软件必须同时支持IE、Firefox、chrome等多种浏览器，并在各种浏览器下正常运行和显示；
中标人须提供全方位的技术支持服务，进行完善的项目管理；
系统总体设计符合国家、行业相关技术标准和规范；

（十五）中标人须按等保三级标准开发软件，并协助招标人完成项目等保测评工作;

★（十六）本项目与《仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程》其他智慧水务项目建设内容相辅相成，须基于永安水务集团数据管理平台、业务中台进行融合，并接受数据管理平台对业务应用的指导，满足数据集成、数据交换、数据共享、数据安全等方面的各种需要。投标人需提供承诺书，承诺做好项目之间对接工作，如未做好对接，招标人有权停止支付项目费用，直至终止合同。

建设内容

物联智控平台建设

物联智控平台设计作为浙江永安水务集团智慧水务各物联设备实时数据的采集和监控支撑平台，能满足现在及以后水库、厂站、管网监测等的现地物联设备采集建设需求；

作为综合生产调度及生产管控平台，支持丰富的行业的组态库、GIS库、算法库，工控信息采集协议库，能实现生产综合智能调度，能整合厂站生产监控，实现生产综合监控及厂站控制；同时能提供功能强大的设备接入、实时数据存储、计算、控制、报警、趋势等功能，提供WEB-HMI引擎，满足基于浏览器远程进行组态配置和监控场景需要。

作为物联数据的采集平台，提供边缘网关及物联设备大量网络连接同时接入能力，实现将边缘网关、物联设备的网络连接根据负载和连接数均衡等多种复合策略分配到分布式消息队列服务；同时能提供边缘网关的证书认证和数据加密功能。

作为数据的支撑平台，能提供标准数据接口将数据往数据管理平台进行传输存储，同时对上层业务平台的数据访问提供支撑，上层业务系统可以根据业务需求从物联智控平台接口实现设备的实时数据获取、报警、控制等功能，也可以从数据管理平台获取数据分析计算后的数据结果。

具体功能包括且不限于：

（1）平台总览

从整体上展示整个物联网平台的概况，对接入设备的数量、设备在线率、设备抄见率、数据完整率、报文并发量、异常事件、业务系统取数情况（取数曲线、各维度设备数量、取数速度等）、数据总线（当前队列、处理速度、历史数据量）等进行统计分析。

（2）实时监控

借助一张图地图、卡片、列表、图形多种维度的展示模式及数据个性化展示及配置，实现不同维度主题的数据监控，展示当前已经接入平台的远传设备的实时数据信息，包含设备的名称、站号、接收时间、传感器名称及对应数值等，支持点击设备名称打开（下钻）设备的单点分析；支持并将异常数据突出展示。

（3）实时报警

通过台账方式展现报警记录，双击进入报警信息详情页面，支持报警确认和处置（下发工单）；可通过分区站点、设备模板或模型类型对报警信息过滤筛选，支持点击设备站号下钻查看报警设备的单点分析。

（4）运行管理

运行管理模块是对设备的解码失败、数据批量导出、远程指令控制、数据完整度分析、数据异常清洗和修复等应用场景提供补偿与修复机制，在合理减少配备值守人员、降低工作负荷的同时，大大提高作业的安全生产系数、降低生产成本。从功能模块上主要分为解码失败报文、批量导出、抄见率统计、数据清洗、数据修复、远程控制6个子模块，

（5）我的工单

针对设备的上新、维修、更换、注销、报警处置通过在整体平台的BPM系统中建立相关的工单流程，物联网根据不同的业务类型发起工单，通过派单方式进行统一管理。

（6）物联管理

对水务单位所用到的物联网设备进行统一运维管理，主要解决以下问题：

1）解决设备分散在不同系统中的运维难问题；

2）统一传感器的数据标准，解决叫法混乱的问题；

3）具备连接现有和未来的不同类型设备的能力，并为业务系统提供数据消费API，解决传统应用系统多、物联网设备数据分散、数据共享时直接查数据库表；

4）解决新设备替换老设备后，历史数据丢失问题；

5）实现数据的异常突变状态监控，通过消息链路对问题点进行追溯，帮助用户快速寻到问题点；

6）对这些数据加以利用，进行科学化分析，辅助领导决策。

物联管理所包含模块有插件管理、驱动管理、接入管理、远传设备管理、数据分发、数据类型、模型定义、模板管理、站点管理、分组管理、数据授权共11个模块，

（7）单点分析

从设备的基本信息、实时数据、综合报表、原始数据、实时预警、数据链路、原始报文等维度对单个设备进行多维度的统计分析。

（8）标签应用

标签是为快速定位设备和动态分组设备而提供的额外过滤标志，以便于快速管理设备，根据标签实现分类统一管理。标签有两部分组成，结构为 {标识:值}，每个设备可具有多个标签，通过标签过滤可以快速定位设备。

为了更好的使用标签，平台中有系统标签和自定义标签两种，系统标签是内置的，不可变更，可以有效减少录入的差异；自定义标签可以手动添加，更改和删除；一个设备的标签标识是唯一的，相同标识的标签会被覆盖。

（9）物联网节点

物联网节点的作用是将原始报文转换为平台标准数据格式并发送给计算引擎。

（10）实时计算引擎

物联网节点将不同格式的原始报文都转换为平台标准的数据格式，而计算引擎就是将这些解析后的数据进行进一步转换计算、报警、存储。

由于物联网数据量非常大、并发高的特性，计算引擎要求支持分布式的实时计算，所以设计了流式计算服务来对数据进行管道式的分发调度。

（11）数据开放服务

数据开放服务用于与上层业务系统进行交互，业务对接上，需要对接的功能主要包含实时数据推送、设备报警推送、数据填报接入、指令下发。

由于上层业务系统的多样性，物联网平台提供多种对接模式，包含RPC服务、SQL、WebService。同时，考虑对接的安全性、保密性，需要对对接数据进行数据授权管理。

智慧管理办公平台

统一门户平台系统（智慧水务综合管理平台）

应建立智慧水务综合管理平台，通过该平台将新建系统及已有系统进行统一集成，提供统一的用户管理服务、身份认证服务，解决多个业务系统的用户统一认证问题，实现用户管理。

1）组织架构管理

实现对系统中各组织进行信息管理，包括组织部门的新增、修改、删除、查询等功能、组织架构树的建立、修改、删除、查询等功能。

2）用户管理

实现对系统中各用户的信息管理，包括用户基本信息的新增、修改、删除、查询等功能；用户与组织关联关系的建立、修改、删除、查询等功能；用户的账号密码管理、用户账号的启用、停用等管理功能。

3）身份认证服务

实现对系统中包含的各类子系统提供统一身份认证服务，包括提供用户认证信息、用户身份验证、用户认证集成接口等功能。

4）角色权限管理

实现对系统各类角色与权限的管理，包括角色信息的新增、修改、删除、查询功能；角色对应的系统功能的权限配置管理，对角色可使用pc端功能、APP端功能等进行配置。

5）系统集成认证门户

实现对系统中集成的子系统的管理，包括系统的访问地址、认证模式、系统列表等的管理。

大数据综合运营管理系统(数据驾驶舱)

大数据综合运营管理系统

大数据综合运营管理系统利用BI商业智能技术将永安水务监测数据及运行管理数据进行分析汇总整合、专题化分析，达到科学细化管理目的，为水务管理提供有力数据支撑。系统应支持一整屏的方式，可视化展示供水的整体运营数据，展示方式与风格依据仙居当地文化特点，专为大屏进行尺寸、样式、风格的单独定制。展示终端提供热力图、聚合图、统计类型图、统计专题图（通过同比、环比、常量统计计算等统计方式，按照指定时间段、区域、类型对数据统计比较）。

KPI大数据运营指标要以决策指标、管理指标与服务指标，应支持不同岗位不同级别的人员可以授权查看到权限内的相关指标。

营业收费数据展示

展示供水量、应收水费、实收水费、水费回收率、水费回收率的同比环比、考核分排名等。

客户服务数据展示

结合GIS地图，展示呼叫中心系统接入的客户投诉点分布情况，并将事件点按区域、按时间、按事件类型等进行分析的结果以丰富的图表形式进行展示。可视化展示区域内用户咨询、事件、需求受理的数据变化、解决及时率、完成率、满意度等数据指标。客服分析主要从工单种类、话务时间区间、客服等维度对热线拨入拨出、话务时长、工单情况、接听率满意率等进行分析。

用水监控数据展示

结合GIS地图，展示区域内各用户用水量情况，对于异常用水情况进行高亮显示并发出预警提醒。

巡查数据展示

展示计划巡查量、实际巡查量、完成率、考核分，排名。

管网资产数据“一张图”展示

在地图上展示管网资产的数据，并进行一张图的分布和热点密度展示。

管网运维数据展示

展示当天、本周、本月或其他自定义时间的管网冲洗、管网养护、管网巡检、表务管理、事故抢修的受理与解决情况。

生产数据展示

展示水厂、主要泵站的制水、供水指标，包括进水量、供水量、压力、流量、浊度、余氯等。

数据驾驶舱

建设集团领导数字驾驶舱，集团领导通过数字驾驶舱了解各分管工作的情况，比如可以建设以下集团领导级的数字驾驶舱：

领导数字驾驶舱

建设PC版领导数字驾驶舱，领导通过PC版领导数字驾驶舱可以了解整个集团的供水情况、营收情况、客服情况、管网抢修情况、人力情况、财务情况等总体情况，对于单项指标可以钻入分析，显示各数据的详细情况。

可以点击供水、二供、消防栓、营收、客服、管网抢修、人力、财务等板块，可以进入各板块的数字驾驶舱，展示各板块数字驾驶舱主要数据，对于单项指标可以钻入分析，显示各数据的详细情况。

再点击可以进入各子公司的数字驾驶舱，显示各子公司的相关数据，对于单项指标可以钻入分析，显示各数据的详细情况。

建设移动版领导数字驾驶舱，移动版领导数字驾驶舱展示PC版领导数字驾驶舱的关键数据，领导通过移动版数字驾驶舱大致掌握永安水务集团的财务经营、保障服务、人员状况情况。

安全生产数字驾驶舱

建设PC版安全生产数字驾驶舱，通过PC版安全生产数字驾驶舱可以了解整个集团的供水情况、二次供水情况、消防栓情况、设备情况、能耗情况、水质情况、制水量、供水量、产销差、维修工单、来电量等数据，对于单项指标可以钻入分析，显示各数据的详细情况。

建设移动版安全生产数字驾驶舱，移动版安全生产数字驾驶舱展示PC版安全生产数字驾驶舱的关键数据，通过移动版安全生产数字驾驶舱大致掌握浙江永安水务集团的安全生产的情况。

财务数据驾驶舱

建设PC版财务数据驾驶舱，通过PC版财务数据驾驶舱可以了解整个集团核心财务数据，水务集团营收指标、资产指标、生产指标、经营指标等，对于单项指标可以钻入分析，显示各数据的详细情况。

建设移动版财务数据驾驶舱，移动版财务数据驾驶舱展示PC版财务数据驾驶舱的关键数据，通过移动版财务数据驾驶舱大致掌握浙江永安水务集团的财务情况。

管网客服数据驾驶舱

建设PC版管网客服数据驾驶舱，通过PC版管网客服数据驾驶舱可以了解整个集团的管网工程指标数据，如工程、抢修、巡检等相关指标。

建设移动版管网客服数据驾驶舱，移动版管网客服数据驾驶舱展示PC版管网客服数据驾驶舱的关键数据，通过移动版管网客服数据驾驶舱大致掌握浙江永安水务集团的管网情况。

自定义驾驶舱

集团可根据工作需要，自定义设置一些临时驾驶舱，比如，面对台风来临时，协调各部门资源和数据，随时上报水库水位、雨量情况，各地管网流量、压力情况等。其他一些应急抢险、水质突发、供水调试等情况，都可以灵活设置和调动各种数据资源，采用设置临时驾驶舱方式开展工作。

专题分析

系统具备的专题数据包括生产专题、营业专题、管网专题、水质专题、消防栓专题等。

生产专题

重点视频监视专题

将工程中重要节点视频集中在一个页面展示，按照关注重点分组展示，视频智能监测现场异常情况，及时发送异常预警信息。

水厂运行专题图

面向工程运行的主题监控：提供生产运行、工程安全自动化监控等各业务主题的监测监控视图，完成各类远程监控、监测功能，在一张图的基础上，提供更为细致、全面的主题全景监控功能。

城市水厂供水生产监控数据驾驶舱是将各自来水厂的流量/压力/水质监测点的主要生产数据等在一个界面上集中展示，集中监控集团的总制水量/总供水量、各水厂的制水量/供水量/压力/流量/水质等。并可以对各自来水厂的生产工艺进行集中监控，提供自来水厂的生产工艺监控。通过一个界面对城市水厂供水生产情况进行总体展示。

以虚拟化的概化地图为背景，直观体现各自来水厂的位置，并以数字仪表板的形式，展示水厂的设备运行信息、流量信息、压力信息，为领导决策分析服务。

二次供水专题图

通过一个界面就可以大致掌握集团二次供水的主要生产情况，提供基于大屏的展示功能，设计美观大方，具有时代感、科技感。通过下钻的方式，对某个KPI指标数据、综合数据、生产数据、GIS、管理数据进行详细信息的展示和分析。

区域增压泵站专题图

通过一个界面就可以大致掌握集团区域增压泵站的主要生产情况，提供基于大屏的展示功能，设计美观大方，具有时代感、科技感。通过下钻的方式，对某个KPI指标数据、综合数据、生产数据、GIS、管理数据进行详细信息的展示和分析。

农饮水专题图

面向农饮水运行的主题：提供各农饮水站生产运行等各业务工况运行数据、重点指标、重要指标实时曲线、统计分析、同比、环比等，在一张图的基础上，提供更为细致、全面的主题全景监控功能。融合视频监控信息展示。

营业专题

包括用户分析、抄表分析、售水量分析、水费分析、缴费分析、欠费分析、产销差分析、客服分析、报装分析等

管网专题

包括管网KPI、管网运维、管径专题图、管材专题图、高危管专题图、大口径阀门专题图、消防栓专题图、DMA专题图、供水设施、巡检管理专题图、抢修专题图、外勤人员分布专题图、事件工单专题图、停水高发区域专题图、漏损高发区域专题图、巡检事件高发区域专题图、维修高发区域专题图。

水质专题

包括水质全流程分析，含水厂、泵站、管网水质实时监测指标，对比分析等。

消防栓专题

包括展示设备总数、异常设备数、设备完好率以及各种报警个数。

智慧生产运营平台

水厂数字化管理系统

水厂数字化管理系统将永安水务集团下属各个水厂相关数据接入融合，用户将通过水厂生产运营管理应用实时掌握水厂运行状况，可以通过专线远程进行水厂的生产调试、设备控制、诊断调度，能够大幅度减少人为经验运行的依赖性、减少现场值班人员，减少现场巡视频率，减少运营管理人员，从而实现“无人值守，少人运行”的运营管理目标。

基础功能

数据采集平台

数据采集范围

项目采集涉及的数据范围：水厂生产、在线仪表和水质、视频安防等数据的采集、集成与整合。数据采集类型主要包括结构化数据、非结构化数据、半结构化数据三大类。

业务应用数据采集

水厂的数据采集点位包括但不限于视频数据、厂内生产工艺的在线水质数据(COD、氨氮、溶氧、污泥浓度、pH、液位、余氯、浊度、流量等）、仪表运行数据(设备运行信号、运行时间、故障信号)、能耗数据、药耗数据、污泥量数据等。

水质化验数据采集

供水化验数据采集内容主要包括但不限于：供水常规指标等上报数据。

数据采集方式应支持数据库接口、WebService服务等接口及人工填报三种方式。

监控视频数据采集

本项目采用流媒体集成方式整合集成水厂的监控视频及其他视频，视频整合需要支持主流的视频设备和码流格式，自动进行编解码格式转换。视频整合平台提供视频资源目录集中管理，可对每个摄像机进行浏览权限控制，并提供统一的外网发布接口。

需支持流媒体集成方式将水厂视频接入集成。

数据采集方式

实时数据采集

实时数据采集内容包括但不限于：pH、液位、余氯、浊度、流量等等生产环节数据；主要设备、仪表、配电系统的状态及监测数据等。

数据的采集频率：5秒/次（可根据需求进行调整）。

数据缓存：当数据传输网络断线时，数据可存储缓存(存储到采集智终端中)，当网络恢复时可继续传输。

人工数据采集

数据APP填报是数据采集的主要途径之一，数据在线APP填报提供了一套基于采集报表或表单的在线数据填写、审核和提交功能，并在这一完整填报过程中提供多种辅助功能用于帮助用户更方便、更快捷的完成填报工作。

采集的内容主要包括：能耗数据、药耗数据、水质数据及污泥处理量数据等。

数据接口及采集终端

平台具备采集智能终端接入快速适配能力(如自动适配市场如IFIX、WINCC、INTOUCH、组态王、SE、CITEC等主流组态软件通信协议并与之通信)，能够通过灵活的配置适配新的接入协议，实现多种不同协议终端的接入，从而实时采集生产工艺环节的各个指标数据。
平台具备良好的功能和性能扩展能力，支持水务百万级终端容量及并发。
采集频率、通讯协议平台可自定义配置及动态适配。
平台满足如Oracle、MySql等主流数据库的数据交互。
平台满足采集点位的配置和导入功能，可通过平台配置或导入所需采集数据的点位信息。
平台包含数据采集点位监控管理功能，能通过该功能实时监控数据是否采集正常。
具备信息通知功能，可自定义信息通知类型，将数据采集异常情况通过短信等方式发送给接受者。
具备数据异常补录机制，可通过历史数据等数据补录机制对未采集的数据进行数据补录。
包含采集点配置情况、采集异常报警情况、短信发送情况等统计查询功能。
包含日志管理功能，可通过系统日志查询系统使用人员对系统模块及功能操作及配置情况。
具备基础的用户、角色、权限、组织机构等管理功能。

数据采集网络

实现与应用系统的网络调试

智能采集终端设备安装完成后，需与水厂应用系统的网络、数据进行对接。
在保证业务系统网络互通性的前提下，按安全等保要求实现业务系统于生产控制系统的数据访问隔离策应配置。

网络接入调试

对水厂的工控网络IP地址（包括但不限于网络设备、上位机、PLC站、视频监控系统等设备IP地址）统一按照水厂规范进行梳理和整改，并包括且不限于由于IP地址调整带来的网络设备、上位机、PLC站、视频监控系统等。

数据管理中心

数据集成

实现对源数据的多种方式数据导入、数据抽取、数据清洗、数据转换和数据分发等，并提供数据访问服务的相关管理（包括数据服务的注册、调用和注销等）。源数据导入的多种方式有EXCEL批量导入、API数据接口导入、人工导入、自动导入、软件抽取等。

数据应用

通过数据抽取清洗转换，在大数据中心的基础上，各业务应用系统可以通过调用大数据中心中的数据，通过大数据分析的手段，进行相关的数据分析挖掘，数据展示等。

数据共享

数据交换服务用来实现上下级数据库之间的上下同步和备份（应用层面）、内部的与已建系统、横向的与外部门平行系统之间的数据交换功能。交换内容包括业务数据、需要汇交的成果数据、业务审批状态等。完成交换数据的分包、压缩，发送，及接受、解压、解包任务，同时负责检测数据收发是否成功和数据续传任务。

数据预警

系统对于数据未按规则及时传输或数据状态异常的数据进行实时报警和通告，保障数据的传输及时性。

管理功能

水厂门户

水厂统一集成门户是一个将水厂的所有应用和数据集成到一个信息管理平台之上，实现应用系统无缝集成自控系统、监控系统等，以及其他重要的内部系统之间无缝地共享和交换数据。实现了工作消息实时掌控，不漏掉任何一条工作消息，一切系统的工作消息自动推送。

包含：用户权限管理、内容发布及管理、工作消息实时掌控、支持账号同步、支持单点登录、支持完美跨平台、应用权限分配、密码策略、登录策略、安全审计。

运营驾驶舱

运营驾驶舱通过对水厂的运行情况等重要事件进行实时监测，直观了解运行情况，并对异常关键指标挖掘分析，辅助供水生产。通过各种常见的图表（速度表、音量柱、预警雷达、雷达球）标示所关注企业运行的关键指标（KPI），形象直观地展示。支持从不同维度进行分析，如对历史同往期业务对比等。

智慧运营

一线管理

现场监控

智能采集终端把智能传感器、智能计量仪表、设备、视频、水质及状态数据实时采集上报数据中心分析处理储存。电脑、手机APP水质看板24小时不间断在线检测。

视频监控

将厂区内生产监控视频信号接入系统平台，能够查看现场视频采集点传回的现场实时视频图像。支持秒级传输视频播放、支持快照功能在规定时间节点截取图像，便于后期AI分析。

工艺仿真

系统能够查看生产工艺流程的模拟工况，通过直观的动态画面展示供水动态、设备运行状况、供水公司水流方向等信息，同时支持对各个制水工艺环节的实时运行参数进行查看，可快速监测异常指标，实现异常事件的及时报警提醒。

在线监测

以表格的形式展示实时的在线水质监测数据，如进水浊度、余氯、pH、温度、水量、流量、累计流量；出水浊度、余氯、pH、温度、压力、流量等，实时刷新在线水质监测数据。支持设备运行状态按采集时间、查询频率来进行统计。支持设备运行状态图形趋势分析。

工艺回放

支持生产工艺流程回放应与DCS/PLC的监视工艺画面保持一致，重现机组历史工况（所有参数和状态）；在实时数据库保存的历史数据周期内，可以随意调用任何时间段内的画面回放。

生产运营管理

生产报表分析

对每日、每月、每年各个时间段的生产运行数据指标以及全天、全月、全年的运行数据指标进行分析和汇总计算，填充到定制的日报表、月报表、年报表模板中，生成日报表、月报表、年报表，可通过多种图、表等不同形式形成。

生产数据分析

系统支持以表格和地图的方式显示所有水厂生产运行状态，包含水厂出厂水流量、浊度、pH 值、余氯等数据，并支持对过去任意一段时间内的供水量等数据进行趋势分析，生成折线图、条形图等多样化图表，辅助用户直观了解该段时间内水厂的生产数据变化情况。

水质数据上报

系统支持在对水质指标数据进行填报，可按系统设定好的水质数据模版进行填写，也可自定义模板填写。

能耗数据上报

系统支持在对电量能耗数据进行填报，可按系统设定好的电量能耗数据模版进行填写，也可自定义模板填写。

加药数据上报

系统支持在对加药量数据进行填报，可按系统设定好的加药量数据模版进行填写，也可自定义模板填写。

基于三维可视化的厂站运行监控

以三维厂站为单位，以综合图表、三维工艺图形组态的形式实时显示厂级的重要工艺关注数据，如原水和清水流量、清水池液位、出厂水质（余氯、浊度等）、水厂流量、出厂压力等指标的实时数据，各展示指标可根据需要进行配置。对各运行指标可设定相关的预警界限，当出现越限或是采集信号丢失时，通过声音或颜色进行提示。

远程协助

异地客户/同事遇到生产技术问题，专家无需现场上门服务，直接通过手机APP远程对方连线，视频连接过程中操作手机在屏幕上绘制箭头等绘画，双方手机都能实时查看到绘制的画面犹如现场解答客户疑问。节省时间，无需付出差旅成本，大大提升支持效率。

人员定位

手持终端设备采用被动式通讯方式与nfc监测设备进行通讯，并读取nfc监测设备内记录的ID编号，然后将数据信息发送给手机端.手机端用于将终端设备发来的数据信息发送到服务器，服务器用于将手机端发来的数据信息进行汇总和管理，并将设备读取到的监测设备的编号对应的位置发送回手机端，同时服务器进行记录该终端设备内的编号对应的人员所在的位置。

支持轨迹记录：可以根据需要查看不同人在不同时间、不同地点的移动轨迹和历史轨迹。

生产巡检

系统可通过列表的形式展示水厂的巡视人员、记录时间、位置定位、录入人员、录入时间、录入内容等信息，从而实现各供水环节巡视结果的电子记录，方便后期的查阅与追溯，支持在线录入、编辑、删除巡视信息，同时支持快速索引巡视人员和巡视信息，方便快速了解各环节的巡视情况，监控巡视人员的工作成果。

生产巡检应具有巡检线路设计、巡检内容制定及要求自定义、巡检标准制定、巡检计划制定、巡检路径自动生成、排班管理、巡检过程监控、巡检记录查询和巡检统计分析等功能。在巡检过程中发现问题，用移动终端上传巡检的情况、结果、照片等，提交后台审核处置。系统可以查询、统计、分析巡检的计划及执行情况，是否有漏检、逾时、甚至未巡检的现象，并对发现的问题进行跟踪、管理、统计、分析。

同时系统支持依托三维水厂平台结合实时视频、实时数据，对水厂全局进行巡检管理，及时发现问题并解决问题，由于虚拟场景巡检的便利性，增加了巡检工作的灵活性，可以随时进行巡检工作。

设备管理

通过物联网技术采集设备运行的基础数据，建立机械、电气、仪表、自控、等设备档案管理系统，按照故障维修、预防维修、以可靠性为中心的维修和状态检修等几种模式，跟踪并管理设备的整个生命周期过程。运用信息技术提高设备运行可靠性与使用价值，降低维护成本与维修成本，保障供水企业安全生产和稳定运行。

建立统一设备管理系统，建立各类设备生命周期管理，实现设备档案、设备运行、设备保养、设备维修整个设备生命周期的闭环管理，同时进行设备统计分析，为设备保养的修订与完善提供参考。

设备档案管理

设备档案管理应包括设备技术资料的收集、记录、归档等任务。需含设备基本信息、设备的规格参数、设备的图文资料、附属设备、点位信息、巡检记录、维修保养状态、运行年限时间、使用寿命、设备更换，报警记录等。

支持手持终端APP系统实现设备档案查询的功能，支持电子标签/二维码等对设备扫描查询。

设备运行管理

采集设备运行监控信息，能包括监控设备的运行情况（启停）、运行时间/停机时间等，计算设备的运行率、设备运行台时等，判断设备的使用率，分析每台设备的运行情况，评估设备是否得到合理、有效利用，为设备的合理调配提供支持，并提供指导设备养护任务的开展。

设备保养管理

设备保养应包含保养周期、保养计划、保养任务、保养监控、保养结果几方面的内容。针对设备保养提供保养计划制定、保养任务形成和派发、保养执行、保养结果确认、保养统计分析等功能，并将保养流转过程进行记录和管理。可以用移动终端实时上传保养的情况、照片等，提交保养工作，后台可以审核处置。管理人员可以查询、查看、统计、分析保养计划的执行情况。

支持手持终端APP系统实现设备保养管理的功能，支持电子标签/二维码等对设备扫描查询。

设备维修管理

设备维修管理应包括维修工单管理、维修任务派发、维修情况记录等，设备维修支持多种维修信息来源，包括人工报修产生的维修单、监控报警产生的维修单及巡检保养过程产生的维修单等多种方式产生的维修单。可以监控整个维修流程的执行过程，提供对已经完成的维修流程进行查询、统计功能。

支持手持终端APP系统实现设备维修管理的功能，支持电子标签/二维码等对设备扫描识别。

设备统计分析

能根据设备档案管理、设备运行管理、设备保养管理、设备维修管理等功能积累的数据，对设备进行统计查询，支持按照设备的单个属性、多属性组合或用户自定义进行查询，从而提高查询效率。

系统应支持对统计设备的相关分析，如设备的分类统计、设备的故障率、故障原因、故障记录、完好率分析、设备运行台时、运行负荷、利用率分析、维修及时率、巡检情况分析、巡检及时率、巡检及时率分析、漏检率、事件的分类统计、养护情况分析、养护完成率、养护及时率分析、维修成本统计分析以及其它方式的设备统计分析，分析设备运行工况条件，评估设备运行效率，从侧面分析导致设备故障频繁的原因，从而从根本上解决问题，为设备保养的修订与完善提供参考。

化验管理

化验管理负责对供水处理的全过程进行质量监测，每天进行各类化验物质的含量的分析，得出众多分析数据，用以指导调整工艺，以获得高质量的处理效果。可自定义新增化验指标项，灵活配置组合，使用户的自由度更高，送检化验采用图像识别技术解放双手告别人工填报告的历史，拍照识别自动填报，方便快捷减少了错误填报率。

基于分权权限模式，建立自来水厂水质化验管理系统，实现对水库出水、自来水厂进水、自来水出厂水进行每日水质检测结果统计，形成水质检测报告，同时实现化验室试剂、设备、采集化验的样本、化验后废液做管理，并对过程水质检测过程文件进行管理，单厂和集团的水质合格率分析、水质月报、水质年报等，对整个集团的水质进行规划化管理。

水质化验室管理系统要求：

耗材管理：能对实验室所用消耗品的台账信息进行维护，包括试剂、耗材、标准品、质控密码样等；支持消耗品库存低限及有效期预警；记录消耗品的领用、归还、损耗、销毁的日志。

危化品管理：具有单独的针对危化品的管理模块，符合当地公安等相关管理部门对危化品管理的相关要求。并可根据相关要求向有关管理部门上传所需数据。

样本管理，能实现采样样本的采样计划、采样、送检等业务流程的标准化管理。

水质检测报告：完成人工填报，系统生成的对应格式的检测报告。

设备管理：仪器设备详细档案管理、仪器资产台账管理，对化验室仪器所用设备的信息、状态进行维护并分类；系统跟据设备的检定、校准、期间核查等周期进行自动提醒；记录设备的维护、保养日志；对测试计划的安排提供支撑。

废液管理：对水样样本试验后的废液回收实现电子化管理，包括按月统计，成分、重量、废液填报和移交的管理。

档案库管理：对水质检测过程文件记录做管理。

统计分析：对水质检测结果，水质采样、检测工作形成统计记录并可生成报表，统计报表可按周期自动生成，如：日报、月报、年报等；支持多种图表呈现方式，如：柱状图、折线图、饼状图；提供Excel、PDF格式的导出功能。

库存管理

库存管理针对水厂内的所有库存物资进行管理。水厂内物资有药剂、设备配件等。其功能包括：通过库存管理实现库房存贮物资检索，查询当前库存情况及历史记录；提供库存盘点与库房调拨功能，对于药剂、设备配件等库存量不足时，设置告警；提供库房零部件的出入库操作，包括工具、设备的借入、归还、报修和报废等操作。

建立健全物资管理制度，入库管理、领用申请、领用出库、领用退库、存量预警、月度盘存等。

告警监控

支持生产运行状态在线自动检测，对数据超限及异常进行自动告警，对数据异常变化趋势进行自动预警。

支持生产环节关键数据的相关预警、告警进行设置，包括告警策略、转发策略、告警预警触发阈值等。

监控的数据一旦超过设置的限值，系统支持报警状态的自动推送，包括通过移动客户端、短信、邮箱或网络电话方式，推送至相关人员的手机、移动生产终端等。

实时报警

系统支持以卡片的形式对全区的报警情况进行展示，当出现水源地液位高、水厂出水压力高、水厂出水水质异常等情况时，可通过颜色、声音、弹窗、短信、邮件、APP消息等方式，进行及时的报警提醒，可根据不同类型不同级别的报警设定对应的报警方式，方便用户能够及时接收各类报警信息并处置。

报警记录

系统支持以列表形式将所有历史报警记录进行综合展示，供水企业用户可设定报警的级别、报警类型、查询时段等条件，对报警记录进行快速查询，便于发现报警事件发生的原因。同时通过对所有的报警记录进行电子存档，为供水设备的日常巡检和维修提供指导依据。

报警方案

系统支持对报警方案进行自定义配置，通过设置各报警方案的详情，包括：基本信息、作用范围、报警值配置等，以满足不同业务场景下的报警需求，例如出现新的故障或系统变更等情况，减少漏报和误报情况的发生。

报警处理

具体功能要求如下：

提供实时监测值达到报警阀值时，触发报警，对各类报警进行集中报警和处理，并按报警的级别通知相关的人员处理。

提供报警类别、级别内容自定义功能，适应各类报警；发生报警信号，马上报警，具有实时性；支持过滤故障报警、假报警的功能；

提供当监测仪监测的实时监测值达到报警阀值时，触发报警，对各类报警进行集中报警和处理。并按报警的级别通知相关的人员处理。

人员管理

访客管理

厂内员工直接进入，考勤打卡；访客来访，通过人脸识别、身份证识别、车牌识别功能对访客进行远程无接触式登记。厂外人员访问系统则会将来访申请发送给受访人，受访人决定是否接待访客。当受访结束后，记录离场时间，并自动统计来访次数。实现访客“人-车-证-事”闭环式管理。

日常管理

日常管理包含水厂基本信息管理，包括职位管理、人员管理、班组管理、位置管理、考勤管理、流程管理、用户日志、排班管理，考勤打卡、交接班管理等。可高效安排及记录员工工作，并自动排班。

部门对应职位，职位对应班组，完成系统操作权限和管理权限的划分绑定。

权限管理

系统会根据用户输入的用户信息，对用户的身份进行验证，只有系统设置此用户并且此用户拥有登录的权限，才可以登录系统。

可以为每个角色配置可使用的功能，以及每个功能的操作权限

可设置每个角色的可用菜单以及菜单的操作权限，再将角色授权给用户。

支持用户自定义权限范围

交接班流程

交接班时间设定一般考虑交叉15分钟，作为两班重要事项交接确认时间；

通过巡检点的关联设置（视频、数据采集、异常告警）可实现在线巡检，必须到场巡检的请设置 NFC卡或者拍照巡检完成现场位置巡检工作；

各班组必须及时、准确上报昨日数据，比如调度中心要求8点30分之前上报数据，这样系统在8点45 分(可配置)自动计算，调度员及上级领导9点以后就可以查看昨天厂内各项统计数据及生产报表；

排班管理

支持排班权限下放至部门或班组；可按员工、自定义班组、岗位不同维度批量排班；也可根据轮班规则自定义生成规律性排班计划；可视图化实时显示用工人数、方便及时调配人员。

自定义班次

支持临时突发性的排班时间安排，帮助班组与生产主管及时调整排班以避免员工休假与缺勤的影响。

考勤联动

排班时系统自动结合规则校验，均衡工时，控制加班，有效规避合规性风险；实时清楚的排班与考勤直接互动关联，通过考勤异常提示改善排班效率与准确度。

绩效管理

内置各岗位绩效考核体系，设置考核目标，并可进行调整，将工单处置的效率、工作量与员工绩效挂钩，并根据工作目标设置相应考核打分项，系统自动据此标准对人员进行评分，最终形成评估报告，给各级管理人员提供运行考核数据依据。

学习园地

学习园地可以学习最新的最前沿的水务知识，以学习提升思维力激发创造力，用学习的成效为水务事业科学发展创新思维、发展服务。

支持文章一键转载到学习园地功能；

支持在线考试答题能够综合评定分数；

支持试卷编排人员规划试题类别，并按照类别进行试题及正确答案的编辑；

支持题库的分类编辑，实现树形目录结构的题库管理，进行试题的增删改查。

报表管理

报表管理分二种方式进行，一种是人工填报（支持报表AI图像识别）功能，减少书写错误，增加工作效率，另一种自动填报，系统将自动采集设施的生产运行数据进行统计分析和计算，填充到生产运行记录报表中，自动生成运行记录报表。

数据管理：支持报表按数据类型进行分类，以及数据字段的类型、阈值、编号、填报部门、公式设置等配置。

表单配置：支持按表单分类，进行数据项绑定，通过增伤改查完成表头与内容的配置。

数据补录：支持未填报数据完整导入、增量导入、人工填报导出等操作。保障报表的完整性。

数据日志：可查看填报报表数据人员、时间、数值备注，支持在线查询。

报表配置：支持已配置的报表的开启和停用，二次编辑、打包下载、在线查看等功能。

支持报表公式叠加：根据报表需求完成公式的配置与联动。

移动端APP

系统提供移动应用APP，实现对设备设施在运行过程中的动态数据的实时监测，保证各级管理和操控人员在第一时间及时掌握运行状态；巡检/维修/养护人员可使用移动应用NFC扫描巡检点设备，对设备设施现场进行巡检及维修养护，也可通过移动APP功能模块，实现对水厂全方面的管控，对巡检计划的制定到巡检任务的完成，以及后续巡检原因的分析和全部巡检任务的汇总统计，形成一个闭环管理流程。让管理人员充分应用移动+互联的管理手段，实现对分散式的高效管理。

二次供水综合管理系统

通过建设二次供水管理平台，实现二次供水设施建设及运行的统一监控与管理，及时发现建设与运行过程中的问题，缩短问题的处理及响应时间，规范管理流程和管理体系，推动员工个人素质提升。并通过数据分析挖掘，不断优化供水过程，提升供水安全、供水效能，并为管理者提供决策数据支撑。最终有效降低管理运营成本，提高企业二次供水的管理水平，为市民提供更优质的供水服务。

需要具备包括且不限于如下功能要求：

系统总览

从泵房建设、供水耗电、设备运维多维度展示区域泵房建设运行的整体数据及变化趋势。

泵房建设方面包括整体泵房建设数、泵房在线数、供水设备数、供水设备在线数、区域泵房占比、历年管理泵房。

供水耗电方面包括泵房总供水户数、近30天用电量、近30天供水量、区域供水客户占比、区域供水量、泵房瞬时流量总和、吨水耗电末十位小区。

设备运维方面包括设备厂家分布、供水模式占比、故障率前十位小区、各厂家正常率排名、二次供水设备完成率、巡检完成率、保养完成率、水箱清洗完成率、工单完成率、故障转换率。

实时监控

实时监控实现泵房运行数据的全方位监控，包括泵房运行的压力、流量、水质、泵运行状态等运行数据；泵房门禁、视频安防数据；温湿度、烟感、水淹等环境数据；以及各类数据的报警数据。其主要内容分为在线监控、泵房总览、视频监控、实时报警、历史报警。

站点详情

站点监控模块将单个泵房的运行数据、运维数据、基础数据进行集中呈现，方便用户整体了解泵房的情况。包括工艺图、实时数据、综合数据、原始数据、报警方案、实时报警六个模块。

资产运维

资产运维模块实现泵房资产基础信息维护、资产巡检、资产保养、故障上报、资产维修的资产全过程管理。包括资产台账、巡检管理、保养管理、故障上报、维修管理等五个模块。

查询统计

查询统计模块对平台运行的各类数据进行基础统计查询，支持按时间、按设备运行指标查看相关数据，支持数据的导出。包括泵机带图、水量报表、压力报表、水质报表、电量报表、吨水耗电、综合报表、原始数据等八个模块。

APP实时监控

APP实时监控能够实现泵房运行数据的实时监控，兼容安卓、IOS系统。功能包括：实时数据、泵房数据、报警列表、地图查询、巡检管理、保养管理、故障上报、运行分析等八大模块。

平台配置

平台配置模块实现平台组织管理、权限配置、规则配置等功能。包括组织用户、角色管理、菜单管理、通知方案、报警方案、分区管理、远传模板等。

综合调度系统

实现永安水务供水调度部门对供水各个业务环节统一的监控和指挥，提高供水突发事件的应变能力，平衡供水需求。通过对监控数据的挖掘和分析，为科学调度和宏观决策提供必要的支持。

永安水务现有3个水厂和14个区域增压泵站，分别对原水、水厂、管网、泵站的数据进行在线监测。主要监测数据有：浊度、余氯、pH值、压力、流量；管网压力、流量（目前监测点18点）；并须接入本期建设的管网在线水质数据（浊度、pH值、余氯）、压力数据、流量数据等。

系统构成要求

生产实时、历史数据采集存储软件及数据库服务器，完成对水厂、泵站及管网的数据实时采集和压缩归档；
生产监控软件及监控工作站/工程师站，通过生产过程工艺画面实时显示各水厂泵站、管网生产工艺画面和报警，同时画面以Web的方式发布；
生产调度运行管理软件及调度工作站，其中软件主要包括以下组件：

生产数据分析管理组件，对生产数据库中的实时和历史数据进行计算和分析，生成各类生产运营报表；
设备档案管理及预防性维护管理组件；
生产调度辅助决策组件，提供工艺调度计划编制、调度指令提示、调度辅助信息浏览和工艺调度历史记录功能。

系统实现要求

通过标准的数据采集接口软件实时收集底层数据（PLC或者RTU），并建立生产数据库服务器与各水厂、泵站、RTU的数据连接；
建立监控工作站，整合各水厂、泵站、小区二供、农饮水水站、管网RTU监控画面，在信息中心集中显示各水厂、泵站及管网实时运行监测数据、工况图、生产工艺画面、报警和当班管理的填报数据，同时画面通过Web的方式发布；
建立生产数据分析系统，进行数据分析和挖掘，生成各类生产报表，提供查询、统计、手工填报等功能；
根据用户需求建立辅助决策规则库和调度辅助决策系统，为用户的生产调度提供支持；
根据实际需要，提供与其他系统的接口。

功能设计要求

调度总览

供水总览

供水总览以城市供水示意图与水厂、加压站以及管网监测点的实时数据展示，让调度人员全面掌握当前供水生产的运行工况。

系统总览

系统总览为调度管理人员提供昨日生产云兄的主要指标，包括供水量、关键压力合格率、生产成本（如有），管网运行压力分析。

实时数据

显示从水源取水、水厂供水以及管网加压的运行数据，数据按照分类表格的形式展示。统计调度指令、系统报警的数量和执行状态。

生产总览

生产总览是将与生产运行相关的厂站数据、管网数据与当日在执行的工程事件、爆管事件、缺水缺压工单事件以集中展示（需第三方系统提供数据）。可为调度或者分公司提供二级调度界面。

远程监测

水厂监测

水厂监测总览界面显示所有水厂运行状态的综合监控画面。监测列表项：水厂名称、进水量、浊度、余氯、pH、供水量、供水压力、水位、开机台号、浊度、余氯、pH、总能耗、取水泵站泵组效率、取水泵站实时电耗、供水泵站泵组效率、供水泵站实时电耗。包括：单水厂统计、水厂实时数据、供水量统计等。

原水监测

原水总览界面显示整个原水供水工程的示意图以及原水监测运行情况。包括数据查询、日报表、叠加日期统计、月报表、年报表等。

加压站监测

泵站总览监测监控所有加压泵站的实时数据，各加压站的进水压力、进水流量、出水压力、出水流量以及泵机状态，可结合清水池计算剩余水量，可供时长等。

支持单泵站分析，包括工艺图、实时数据、泵站信息、报警方案、报警记录、日报分析、月报分析、年报分析、原始数据等。

管网监测

管网监测用卡片的形式展示现有管网监测点的实时数据。管网监测点数量较多，界面支持用户自定义选择关注的站点建立不同模板方案，支持站点名称模糊查询功能。界面上支持站点的拖动实现排序。

视频监测

调用流媒体平台实现视频的集中展示。视频通过流的形式播放，用户可以在视频库的基础上额外建立自己关注视频的模板

地图监测

在地图上显示各监测点的位置、实时数据以及供水管线等信息。

报警预警

实时报警

实时报警显示当前正在报警。显示报警的等级、报警站点、报警传感器、报警的时间以及报警的内容。可对实时报警下派工单处理。

历史报警

按照周期、类型等多种条件查询历史报警记录。

统计总览

根据事件类型、事件等级、区域等按时间统计报警情况，以图表的形式进行展示。主要用来分析设备异常情况以及报警的时间空间分布等情况。

统计一段时间内每天有多少报警，可按报警类型、数据类型、分区进行筛选。

统计一段时间内每天各个报警类型有多少报警，可按分区、数据类型进行筛选。

统计一段时间内每天各个分区有多少报警，可按数据类型、报警类型进行筛选。

统计一段时间内每天有多少工单下发或处理，可按分区、数据类型、报警类型进行筛选。

统计一段时间内每天设备的数据质量情况，可按数据类型、分区进行筛选。

统计一段时间内每天各个数据类型有多少报警，可按分区、报警类型进行筛选。

值班管理

值班方案

为了满足多个不同的值班单位，例如原水公司、中控调度、各水厂调度不同的调度业务，实现统一化的管理。各值班可指定具体的值班人员范围、交接班的日志内容。

排班管理

为各个值班部门定义每个月的值班记录,值班支持导入。

值班记录

查看个班次的值班时间，值班班次的能耗数据。可查看各值班班次的值班时长、交接班日志、该班次内的取水量、供水量、耗电量，计算取供比、供水电耗。

值班日志

值班日志用于管理和查看值班人在值班班次内所记录的信息。

数据填报

数据填报允许人员设定填报的周期、数值，用来实现确认远传数据和收集未远传的数据。定义填报方案后，系统会自动根据方案的周期定时生成记录，由用户填报。每条记录会记录填报的时间、填报人员。

超限记录

调度管理设定了管理控制点后，系统会记录控制点的超限记录。控制点超限记录

调度指令

调度指令

调度人员在该界面上为各水厂或者泵站下达相关调度指令。(注：该指令不会控制厂站的设备）

指令台账

查看周期内发出的历史调度指令。通过指令台账可了解何人在何时发出了什么指令，并可查看该条指令的具体执行情况。

指令统计

统计一段时间内各业务部门对指令的执行情况汇总。

指令模板

定义和管理各个厂站的指令对象,各单位能够下发的指令范围。

常用指令

定义常用指令，避免重复设置常用指令。

消息发送

建立与短信平台的对接机制，实现短消息的发送

分析决策

泵机带图

查询各个水泵的运行图，统计各个水泵在一段时间开停情况.

泵机能耗

统计一组水泵的运行能耗,通过方案管理将参与计算的水泵、压力、流量、电量、功率等参数计算其能耗曲线。

合格率

按照定义的方案统计各监测值的合格率，合格率的定义按照方案统计，不同的方案可以设定不同的监测点范围、合格限值范围。

控制点分析

统计控制点的合格率情况，统计各个控制点方案每小时内的合格次数，合格率。

数据健康度

统计监测点下数据的完整度，用于判定数据通信完整度

综合查询

可定义实时数据的列表展示,可以不同类型的站点定义其不同的展示模式。包括压力、流量、水质等各类统计报表。

分区漏损控制系统

建立DMA漏损管理信息系统，实现信息资源共享，利用分区计量、漏损控制等技术手段对漏损率进行管理，将水的漏损率控制在一个合理的水平。DMA分区计量系统是实现供水的网格化、精细化管理的必要途径，是实现漏损控制的主要手段。系统基于DMA独立计量区域原理，通过关闭阀门或者安装边界流量计等方式，在供水管网中形成有永久性边界、相对独立的供水区域，实现管网分区，能够针对分区进行更有效的监控、分析与管理，以降低漏损管控难度。

★本项目要求供应商承诺与招标人共同组建漏损控制团队，协助招标人制定漏损控制体系、流程、制度，实现真正意义上的控漏降漏。投标人需提供相关漏损控制承诺书，承诺在合同签订前提供漏损控制团队名单和控漏措施；如后期不能提供相应的人员名单，和具体控漏措施，协助招标人控漏降损，招标人有权停止支付项目费用，中止本块内容合同，直至终止合同。

分区漏损控制系统是针对供水管网“分区管理与漏损控制平台”，主要用于高效准确地计算与分析各分区产销差，为自来水精细化区域产销差和漏损率控制提供工具。同时投标人须配合招标人进行分区规划方案的制定及实施。主要功能模块要求如下：

综合展示

实现点、线、面一张图联动展示；实现分区问题的集中展示，并支持快速跳转查看；实现问题的预警发现——处置——成效反馈的一张图展示。

预警控漏

通过分区计量流量、压力实时监测，掌握各个分区的供水变化规律，提高对新增问题的响应效率及响应精度。

在线监控

实时监控

展示出各个监测点、监测区域的实时监测值，结合监测点的预警限值进行预警提醒，可以分类型、分区域进行数据浏览，帮助调度员快速及时地发现异常点，及时进行处理决策与调度管理。

大用户监控

可监测各区域内大用户的用水情况。

最小流量

分区最小流量

针对夜间最小流量预警，如出现夜间最小流量突增，且持续3天左右的情况，即需开展检漏工作。

点位最小流量

对单点夜间最小流量进行分析，判断是否出现最小流量突增情况。

异常用水

通过叠加分区供水与远传大用户数据，得到剔除大用户用水后的分区供水曲线，以判断分区出现水量突变时，是否是因为远传大用户用水导致的。

分区控漏

在预警控漏保障新漏点及时处理的基础上，针对未能及时发现的老漏点，通过配置分区层级，对接供水、售水数据，生成完善的漏损分析报表，逐级分析定位高漏区域，重点开展检漏工作。

以小区为单位，每月可选取若干个高漏小区（分析是由于计数问题还是由于实际漏损导致），针对实际漏损高的小区，结合夜间最小流量趋势分析，明确漏量，通过工单流程开展检漏控漏工作，并可通过夜间最小流量检验控漏成效，确定漏点尽可能地被修复。

漏损分析

小区治理

根据最新2月（周期可自行设定）最新一条营收抄表记录，换算为日均售水数据后，再行根据当月供水天数换算成本月售水，计算漏损，并结合分区夜间最小流量、KL值、抄表到户率等信息给出小区治理意见。

最小流量分析

以分区为单位，判断分区、小区夜间最小流量是否异常，筛选异常区域，逐层分析，判断夜间最小流量波段是否异常。

判断依据：

同环比判断：根据流量大小，设置不同流量区段的异常变化幅度，如存在突变，则判定为异常。

上限设定：根据长期的数据分析，判断各分区、小区正常夜间最小流量（后期可加入法定夜间用水计算），当当日夜间最小流量超过设定的上限值时，则判定为异常。

运行分析

分区供水

对分区、DMA小区的供水量数据进行时段分析，支持日报、月报、年报展示，同时可对同期同时段数据进行叠加分析（例如近三日同时间段数据对比）。

分区进出水

对分区、DMA小区的供水量及进出水点位水量数据进行时段分析，支持日报、月报、年报展示。

单点累计

对单个监测点水量数据进行时段分析，支持日报、月报、年报展示）。

报表统计

根据建设单位管理需要，对分区供水量、分区漏损情况以及设备健康度等数据以报表形式进行统计管理，并支持个性化的报表设计。

漏损年报

统计总公司、一级、二级片区年度12个月供水、售水、产销差等数据，并支持年度数据汇总。

漏损月报

统计每月真实抄表数据，支持跨年多月数据查询，计算产销差，该功能支持各类抄表周期计算分区漏损。

求和月报

对多月供水、售水量数据进行求和，计算产销差，减小因单双月抄表或抄表员抄表时间不固定对产销差计算造成的影响，该功能支持各类抄表周期计算分区漏损。

健康度报表

根据设备采集、传输频率，统计设备上发数据完整性，并找出存在异常数据的设备，进行设备维护。

计量控漏

设备台账

支持设备台账管理，对不同的设备厂家，不同类型的流量计、压力计及大表设备进行登记，并记录每一次的维修养护情况，并及时提醒更换超期设备，形成完善的设备管理体系。

水表效率分析

对各类远传水表设定计量精度，依照远传数据判断水表是否存在大表小流量，小表大流量的情况。

管理控漏

营收反查

对售水水量异常的分区进行营收反查，筛选出高水量用户，并判断本月、上月相比水量异常变化。

报警中心

系统提供多样化的报警方式，包括弹出框报警、RTX报警及短信报警等，让相关管理人员随时随地接收到管网报警信息，做到报警零遗漏。

预警的处理结合工单的形式，将发生故障点的情况详细的记录在系统里，便于对档案进行管理，为将来发生类似事件时提供处理经验和指导依据。

实时报警

对当前正在报警的信息进行分区、分类、分报警状态统计，便于管理人员针对不同的报警情况进行快速的分析处置。

历史报警

针对历史报警信息，可进行统计查询，以此判断问题点位问题出现频率及管理人员问题处置情况。

业务管理

针对设备故障、检漏控漏及其他工单作业进行流程化管理，做到准确处理，内部做好记录，外部准备备用方案，及时通知受影响居民。

工单流程

工单管理用于记录、处理、跟踪监测点、漏点等各类维修任务的处理情况。一方面可以使维修人员能快速到达现场并及时有效的处理各种维修任务，减少故障时间，提高供水安全性。另外一方面，可以实现公司管理部门与户外维修人员的数据联系通道，形成公司内部统一的电子化派单、电子化销单的工作流程控制，提高服务质量与水平。

工单发起

可以对故障维修工单、检漏工单、抢修工单进行发起。

工单反查

对工单处置过程进行反查。

工单统计

根据工单处置情况开展对不同类型、不同部门处理的工单开展KPI分析统计。

水量平衡

依据国家标准水平衡统计分析，对企业月度、年度供水、售水、漏损数据进行综合分析。

水平衡展示

水平衡数据统计展示。

水量填报

各部门根据编辑权限每月填报水平衡数据。

模板配置

水平衡结构模板配置（每年支持新的模板设置）。

水量修正

支持免费水量、修正供水、修正售水填报，并在漏损报表中进行数据修正。

系统设置

分区管理

分区配置

DMA分区管理，包含DMA分区档案管理、DMA层级管理、DMA区域进出水管理及DMA分区营收对接管理等。

最小流量配置

配置最小流量预警页面相关参数。

报警设置

通用报警设置

设备离线报警

对设备某个传感器（一般选用瞬时流量）进行设定，当设备24小时（时间可自行设定）未上传数据，即可判定设备离线，需进行现场核查维修。

大表零增长报警

对设备实际累计进行设定，当设备48小时（时间可自行设定）实际累计不变时，需对设备进行确认，判断其具体问题（设备未装、阀门关闭、未用水、表记故障或偷盗用水等）。

专用报警设置

限值报警

对单一点位流量、压力数据，单独设定报警上限、下限，并在数据超过上下限值时触发压力报警。

经验曲线报警

可根据一定时间段内的历史数据，计算经验瞬时流量、压力曲线，在此基础上，设定数据变化幅度，生成随时间变化的报警区段。

数据维护

换表处理

出现换表操作是，对表设备及换表分区进行数据换标操作，用于修正分区累计水量。

数据修复

系统远传数据人工修复（支持数据清除，固定值、平均值修复，数据重算等操作）。

手工作业

人工执行系统数据同步及数据计算等作业。

水质预警管理系统

建立从水源到用户水龙头的全程水质预警管理系统，达到及时掌握水质状况、信息，快速有效的处理、分析数据，提高水质预警、预报的速度，对水质变化做出快速反应和处理，将成为城市水质安全保障的重要部分，也是实现供水企业水质预警、预测、建模的基础，是水质管理信息化、自动化的重要内容。

水质监测

地图导航：利用地理信息实地导航各厂站坐标和水质监测设备及该设备参数。

实时水质监测：利用各类水质传感器采集到的数据实时展示水质数据和曲线。

检测报告

水质合格率：利用模型算法将水质的各项指标进行对比，形成水质合格率报告。

水质日报：应支持根据站点树结构选择需要查看的站点监测点，查看指定日期各监测项的实时监测数据，监测曲线变化规律；应支持导出站点日报。

水质月报：应支持根据站点树结构选择需要查看的站点监测点（支持多项选择），查看指定月份各监测项每日的最大值、最小值、平均值。应支持导出站点月报。

水质年报：应支持根据站点树结构选择需要查看的站点监测点（支持多项选择），查看指定年份各监测项每月的最大值、最小值、平均值。应支持导出站点年报。

人工报告

分析建议：应支持根据历史数据形成的规律对生产任务提供合理化建议。

报告上传：应支持对检测数据进行录入上报。

系统功能

历史报告

针对手工录入数据形成历史报告。应支持报告文件的增删查改操作。

报警

应支持根据水质预设阈值进行水质告警提示。

对实时监测过程中产生的所有报警信息进行统一管理，应支持忽略、处理报警操作，也可删除无效的报警信息。

数据分析

应支持根据历史曲线进行数据报告分析。主要进行同环比分析、趋势分析等。

重点关注站点

应支持操作员自行设定重点关注厂站和区域水质。

统一工单管理系统

统一工单管理系统采用统一的工作流引擎为水务集团提供处理各类设施设备维修、养护、异常事件处置等工单处理和审批的统一流转平台。

工单接入

该系统应与包括且不限于水务集团客服热线、办公OA、巡查、抢修、项目管理、表务等各应用系统互联，实现外勤/内勤各类工单上报、派发、处理、审核等工单全生命周期管理，有利于理顺水务企业各条业务线流程，建立绩效考核机制，显著提高各部门协同办公效率和整个企业效能。

工单查看

应可以查看正处于某个流程下的工单信息，包括工单的工单类型、工单状态、当前流程、上报人、处理详情等相关信息。能对未派发、已退单的工单进行派发和编辑，并且可以删除工单。

工单上报

工单进行上报。填写工单的来源、工单描述、工单位置、联系人、联系人电话以及上传与工单相关的多媒体文件。

工单查询及检索

该模块支持按工单的状态、当前流程、上报时间、上报人、处理时间、处理人、处理详情等查询满足条件的工单。提供多种查询检索功能，管理人员可根据常用的查询方法来定制快捷查询。

工作单退单审核功能

工作单派发给现场工作人员的手持端上后，现场工作人员根据现场情况提交退单申请。

系统提供工单退单管理功能，当系统接收到某条工单时，若该工单无法立即处置，现场工作人员可设置该工单状态为“退单”，此时该工作单便发回工作单管理平台系统，由相关工作人员（如系统管理员或具有派单权限的其他人员）再次发单。同时，管理人员登录系统后，支持在手持端审核退单的申请。

工作单转站功能

通过工作单管理系统使用人员可以将申请退单并审核通过的工作单，再转发给其他现场工作人员。

工作单延期审核功能

现场工作人员通过手持端提交延期申请，可附带上传文字描述和现场照片。管理人员通过工作单管理接收到工单延期申请，根据实际情况审核该申请“通过”或“不通过”，并填写审核意见及原由，并将审批结果回传给现场工作人员。

重复单处理功能

根据工单编号检索出重复工单，提供批量撤销或删除工单功能，对重复工单进行统一处理。

工作单报表打印功能

用户可对统计结果形成工作单报表进行打印。

工作单智能辅助派单

依据现场工作人员分布及接报单位置数据，系统可以向管理人员提供接报单派单辅助决策。

工作单全生命周期数据分析

工作处理中发生过的转站、退单等记录，以表格形式展示，通过任务追溯的功能，将工作单曾经发生过的事件集中显示，为管理人员查询事件提供数据列表。

现场工作人员管理

实现现场工作人员位置监控及轨迹回放、现场工作人员状态监控等管理。

报表中心

按工单类型统计：对所有的工单按工单子类型进行统计。应支持按日、按月、按年统计工单报表反映各个工单子类型的工单总数、已销单、待派发和处理中数，完结率，此报表应支持导出、打印。

按处理部门统计：对各部门处理过的工单数量进行统计。应支持按日、按月、按年统计工单报表反映各个工单子类型的工单总数、已销单、待派发和处理中数，完结率，此报表应支持导出、打印。

按工单来源统计：对所有的工单按工单来源进行统计。应支持按日、按月、按年统计工单报表反映各个工单子类型的工单总数、已销单、待派发和处理中数，完结率，此报表应支持导出、打印。

一张图展示：应支持按照工单类型、上报时间、工单状态进行地图密度图展示。

系统配置

工单类型管理：对工单类型和子类型进行添加、修改和删除，以及对不同工单的处理人进行分配。

工单字段管理：对各类工单的所需字段以及相应字段值进行设置。

部门内部负责人：给部门设置部门经理，部门经理能转派工单给本部门其他员工。

系统集成接口

该系统应支持与包括且不限于GIS系统、抢修系统、热线系统、SCADA系统、项目管理、表务、资产管理、营收系统及其他需要用到工单的系统进行对接，应支持自动生成工单与台账查询。

个性化开发

工单系统应支持业主方对工单方面的个性化开发，业主方如对工单系统有特定要求，比如，需进行维修、维护工作抢单功能、对现场人员管理功能等，以及其他需求，需配合实现相关功能要求。

智慧营销客服平台

智能表集抄管理系统

智能表集抄管理系统满足水务企业在一个系统中能够查询不同厂家远传表，应支持光电直读表和物联网表的集抄，且制定永安水务标准，协助整合不同水表厂的水表集抄。应能够查看抄表数据/更换记录、能够分析异常水量，并提供相关分析与统计功能。

KPI首页

通过首页集中展示永安水务辖区内企业总数、小区总数、集中器总数、已入库水表总数、调试水表总数、今日未抄表数、今日用水量、企业/小区日抄表情况、抄表率、更换记录等相关数据，详细展现各个关键数据详细信息，同时针对抄表率、水表厂商、集中器更换、远传表更换、户表迁移等数据作相关统计图分析。

档案管理

档案信息：包含远程表档案管理、集中器管理以及小区管理等功能模块。
新表入库管理：应支持针对集中器进行新增、修改、删除、抄表测试、确认入库等操作，应支持批量导入新表信息。
操作记录：应支持查看历史的操作记录，以列表的形式展现，应支持查询记录的导出功能。

远传抄表

日常抄表：包括远程表抄表和集中器抄表管理，应支持进行自定义时间段的抄表记录信息查询；应支持自定义时间段的集中器抄表记录。
抄表数据概览：包括日冻结数据查询和月冻结的查询。应支持查看用户的抄表历史数据，应支持选择年月份查询单表的历史数据，并通过列表、曲线等方式展现，应支持数据Excel形式导出。

数据导出

系统应支持相关抄表数据的导出条件设置，包括档案范围、导出字段等条件设置，应支持导出报表的预览。预览信息包括户号、冻结月份、冻结数据、抄表时间、抄表方式、是否抄见、表身号、户名等详细信息。

异常分析

档案分析：针对档案不匹配异常情况分析，系统与营业MIS档案数据进行匹配分析，对比用户档案信息。
抄表分析：主要包括零水量分析、负水量分析、大水量分析、未抄表分析。

统计报表

针对集中器未抄表情况、更换集中器/水表/用户迁移情况、抄表成功率情况等维度进行统计分析，应支持按自定义时间、集中器编号、小区名称查询。主要包含集中器未抄表情况统计、更换记录统计、日抄表成功率统计等。

系统设置

主要包含元数据设置和月冻结设置。元数据配置应支持信息的新增、编辑、删除操作。月冻结设置，可配置每月固定时间进行水表抄收。

移动管理平台

综合应用

基于目前已在使用的移动协同平台，进行工作台定制开发，提供至少5个专属门户组件或数据模块的呈现，并集成本次建设的所有移动端APP，并汇总所建业务系统业务数据，方便集团管理层快速、方便掌握集团整体供水系统运行状态、运营情况、异常情况、处置情况等详细信息，做到一机在手、管理无忧，为集团提供数字化工作平台。实现以下功能：

门户定制

设计和开发集团专属工作台，提供5个符合集团需求的专属门户组件的规划设计，输出一套集团专属的工作台门户页面；

数据集成

提供5个专属门户组件的数据源接口，输出标准接口文档，集成相关组件对应的业务系统，完成数据的动态和个性化展示、以及数据点击的免登跳转。

单点SSO免登集成

提供SSO集成服务，实现集团本期建设的7个第三方系统通过移动协同平台的SSO免登集成（集团提供SSO服务器），包括：

GIS管理系统
分区漏损控制系统
水厂数字化管理系统
水质预警管理系统
智能表集抄管理系统
二次供水综合管理系统
农饮水管理系统

事件上报

在日常巡查过程中现场发现的任何问题都能通过手机管理平台直接拍照或视频上报。

专业应用

专业版移动应用应采用安卓系统开发，能够集成包括且不限于管网GIS、管网巡查、事件管理、抢修养护、SCADA应用、MIS应用、水质应用、厂站（包括且不限于水厂、农饮水站点、二次供水等）巡检、在线视频、系统设置等模块，并应支持权限的后台统一配置，支持预留其他系统对接的接口。

采测模块

系统能通过手持机与RTK探测设备进行对接，实时获取RTK测量坐标、现场成图、现场完善属性，实现管网覆土前/后管网空间数据和属性数据的采集入库。同时，管网测量数据应能直接上传到桌面端软件进行审核和入库。

1、图层管理功能

提供便捷的图层开关功能，支持显示或隐藏当前位置的地形图或管网图。

2、距离测量功能

提供距离测量功能，支持快速分析平面距离。

3、面积测量功能

提供面积测量功能，支持快速分析面积数据。

4、地图定位功能

提供便捷的地图定位功能，对接RTK设备快速确定当前位置。

5、连接设备

可以通过蓝牙连接相关采测的设施设备。

6、移动站设置

通过设置移动站可以拿到某一个站点的信息，提高定位准确性

7、精准定位

获取精准坐标，并在地图上进行定位。

8、数据采集功能

支持蓝牙连接RTK进行测量定位，同时应提供GPS等多种定位模式。可提供连续采集定位管点、自动连线、跳过属性等便捷操作。应支持对设备默认属性进行配置和设置探测杆高度，同时还应采用与管网数据库一致的数据模型。

管网巡查模块

供水管线按区片、按乡镇、按口径、按重点路段等进行划分，并制定月度、季度、年度管线巡查任务派发给指定人员。通过手机APP接收巡查任务单，执行巡查单的巡查任务，巡查完成后可对任务进行提交，APP支持人员进入路段后执行自动巡查记录，巡查完成后，标记路段为已巡路段。在巡查过程中发现事件，可执行事件上报功能。

1、消息中心

手持端将与监控端进行消息互动，手持端可实时接收监控端的计划任务等消息，监控端也可实时获取手持端上报的巡检事件。

2、计划执行

巡检、维修人员在移动设备上接收工作计划，并可查看计划详情，并提供到位提醒，出圈提醒等功能。

3、事件上报

巡检人员对巡检过程中发现的事件以照片、文字备注等形式通过手持端直接上报，系统自动记录事件上报所在的地理位置。

4、工单填写

日常维护及抢维修任务需要对工作任务进行记录，包括相关设备信息、进度节点、现场照片等，并上传至服务器存档。

5、关阀分析

在维护、施工、抢修的过程中，需要停止对某段管网或设施停止供水时，维修人员查看关闭阀门的顺序以及受影响的范围，存在异常导致不能关闭的阀门时，可以点选择异常阀门，再次进行扩大分析。

6、阀门操作

手持端可定位阀门位置、查询属性及维护情况，巡检人员实时记录阀门操作信息，并拍照上传。

7、同时支持水厂、二次供水及农饮水站点巡检工作

8、巡检日志

能够记录巡检人员上报的事件以及事件处理的全部过程，自动生成工作日志，保存在移动设备内，并且上传服务器。

事件上报

在日常巡查过程中现场发现的任何问题都能通过手机管理平台直接拍照或视频上报。

维修养护

对日常和事故维修养护工单进行派发、执行与审核。应支持抢修养护工单的接收、查看与执行，在执行工程中能对抢修养护前、中、后等过程进行图片、视频、语音、文字等形式的记录。

运行监测

集成水厂、加压泵站、在线监测点等生产运行数据，在手机管理平台上即可查看生产运行的各类报表与曲线。

水质应用

应支持记录源水机构、出水厂机构、备用水机构、检验员、检验时间和取样点、浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、PH值、耗氧量、氨氮、亚硝酸盐、氯化物、电导率、总硬度、菌落总数、总大肠杆菌、耐热大肠杆菌、溶解氧、水温等数据，并生成相应的水质报告。

MIS应用

根据户号、表身号、表主名称、装表位置、联系电话、手机号码来查询水表用户，并应支持统计每天用户不同用途所用水的数量。

智能消防栓

展示区域内消火栓设备的总体运行状态，包括设备总数、异常设备数、设备完好率以及具体各种报警个数、区域排名等。

在线视频

实时查看各个水厂、取水口、水厂等所装摄像记录的视频。

新旧系统融合对接

原系统集成融合对接

与原有系统集成融合对接最有效的方法是建立在原有系统商配合做一些开发的工作的基础上，将设备上传的数据以消息的形式发送到消息服务器，建设集成整合到一体化共享支撑平台当中，这种方式数据实时性强，效率有保障，同时对原系统的侵入性小，便于以后业务扩展。（后期需要根据业主要求进行融合更新）

本项目需实现与永安水务集团原有的财务系统、客服热线、表务、项目管理、资产管理、运行监测、营收系统、巡检系统、智能表系统等信息化系统以及新建数据管理平台、业务中台及业务系统集成融合对接。通过融合对接，实现原系统融入新平台。投标人需同时负责原系统因对接、升级等开发所需的费用和本系统对接开发所需的费用。主要对接内容如下：

财务系统：需实现与财务系统的对接，实现财务汇总数据提到数据驾驶舱。

客服系统：包括且不限于实现客服通过大数据平台与营收系统的对接，工单汇集到统一工单，并需实现多席位接听；

表务系统升级改造：包括且不限于实现表务数据与通过大数据平台营收系统数据的对接关联，实现表务与检定站设备的直接关联，实现表务工单与统一工单的融合，具体功能改造应包含如下内容：

首页：以图表形式展示系统各项数据
增加业务流程管理模块，重新梳理相关业务流程，包括：领表、校表、故障、拆表等流程的申请、审批，以及历史申请记录查询
仓库管理：增加检定站管理模块，优化仓库管理流程
增加周期换表功能模块，包括：计划制定、计划发起
梳理完善现有工单管理功能，包括：采购、检定、换表、拆表、校表等相关业务工单的发起、回填等。
增加旧表管理功能，对拆表、换表产生的旧表进行校对、维修、回收、统计查询等功能。
完善统计报表，增加全生命周期查询、表具基本信息查询、检定站入库统计、检定站出库统计、营业处入库统计、营业处出库统计、故障分类统计等报表，或者根据实际需求开发新报表；

项目管理：包括且不限于实现项目管理数据报表与通过大数据平台及数据驾驶舱的对接，通过大数据平台与营收系统的对接，与表务系统的对接，项目工单与统一工单的融合，项目竣工所获得的资产通过大数据平台与资产管理系统的对接，项目提醒信息与统一信息椎送的对接等，将项目管理融入整体综合管理平台；

设备资产管理系统升级改造：需提升为资产管理系统，且需与财务系统对接，同时导入资产数据，实时更新数据等。需对接到大数据平台和共享能力中心，接收通过项目或其他途径获得的资产，实现资产数据与业务系统的共享，以及与大数据平台无缝融合，具体功能改造应包括如下内容：

完善设备分类信息，包括：设备分类、设备属性配置、自定义属性、设备台账、设备报废记录、超限报警、设备状态等。
增加设备前期管理模块，包含：设备购置和采购管理两部分，设备购置主要是购置申请、审批、合同登记，采购管理则是采购计划、合同、招标、验收等
完善现有库存管理功能，包括：物资目录、入库、出库、调拨、报废等。
增加设备维护管理功能，包括：巡检管理（巡检点、巡检班组、制定巡检计划、处理巡检任务、巡检任务统计等）、保养管理（保养计划、保养提醒、保养工单、保养统计、保养分析等）、故障管理（故障申报、故障工单、故障分析）、维修管理（维修工单、维修工单分布、维修工时统计）
完善报表管理，增加相关报表，包括：采购入库报表、明细账报表、出库报表、收发存明细报表、出库汇总报表、出库明细、调拨记录表、报废记录表、保养记录表、巡检记录表、维修记录表等等，也可以根据客户实际需求定制开发报表。

运行监测系统：需提升并融入综合调度系统；

营收系统：需对接到大数据平台接入使用，为其他应用提供支持；对接统一工单系统，并与表务管理系统、客服热线系统形成营销服务闭环管理体系。

巡检、抢修养护系统：需与统一工单系统、大数据中心对接，提升并融入GIS系统，为其他系统提供支持。需与项目管理系统对接，实现通过竣工图接入GIS系统，准确测量后完全融入；

智能表系统：需对接物联智控平台，大数据平台，资产管理系统，提升并融入智能表集抄管理系统。

★投标人须提供承诺书，承诺配合数据管理平台承建方制定相关数据标准，通过接口的方式将表务管理系统、客服热线系统、工程项目管理系统、设备资产管理系统等应用系统的基础数据、业务数据融合进数据管理平台，实现与数据管理平台数据的交换共享。确保业务数据能够与数据管理平台融合；如后期不能满足数据管理平台要求，做好原系统融合工作，招标人有权停止支付相关项目费用，中止本块内容合同，直至终止合同。

项目实施要求

为保障项目的按期保质完成，投标方需提供详细的项目实施方案，从人员投入、进度安排、质量保障措施、进度保障措施等多方面对项目实施方案进行说明。

同时中标单位须在中标，签订合同后对永安水务现状进行调研，15个工作日内出具双方签字认可的《永安水务集团数字水务项目调研报告》，作为双方实施及需求调整的参考和依据。

组织实施

（1）为加强双方对项目的管理、监督作用，保证项目能顺利的完成，要求投标方成立项目小组对项目进行监控、实施、支持。

（2）制定项目计划，便于对项目进行了解和有效的把控。可以从需求分析、系统设计、系统开发、部署调试、系统试运行、项目验收等角度进行计划的制定。

（3）项目管理的主要目标是保证在规定时间内高质量的完成项目，在项目的执行过程中要求体现质量和进度的控制措施。

（4）投标方应充分考虑满足投标项目的建设要求，提出完整的项目管理、项目实施、项目验收方案。

（5）投标方应本着认真负责的态度组织项目团队，提供项目组主要成员名单，其中实施本项目的项目团队主要成员简历介绍。

工期要求

投标方在与招标人签订合同后，实施时须在招标方要求开始之日起8个月内完成系统开发、调试安装、培训、试运行等工作，并通过评审验收。投标方必须提供相应的工期保证措施、详细进度计划表。

系统平台部分，合同签订后在规定工期内完成并满足甲方所有功能需求后，甲方在15个工作日内对系统进行终验。

验收要求

系统验收主要分为初验和终验两部分，验收项目由验收小组参与，验收小组由招标人相关部门人员和中标单位共同组成，负责整体的项目验收工作，招标人有权根据需要调整评审验收方案。

本项目验收应采取“分步验收”的方式进行，当中标单位完成某个应用系统开发、安装、调试后，验收小组即可对该系统按照初验——试运行——终验的步骤进行验收。

初验

中标单位完成某系统开发、安装、调试后，经测试合格由中标单位和招标人共同签字确认。然后项目经理应及时向招标人提出系统初验申请，由验收小组进行系统成果的初步检查验收。

系统试运行

1) 最终验收前，须进行为期三个月的试运行，试运行应在系统功能均能使用的情况下进行；

2) 在试运行期间，中标单位应对运行期间所出现的问题、招标人提出的改动和需求应及时进行解决、调整，并做好记录，此记录将作为最终验收的依据之一；

3) 试运行期间，如果系统没有发生较大问题（影响系统正常使用），试运行结束；如果系统发生较大问题，试运行期延长，最多可延长3个月；如果延长的3个月试运行期内未能通过试运行，招标人有权终止合同，并要求中标单位赔偿损失；

最终验收

1) 验收标准：以合同中的相关条款规定、用户需求书、投标文件的技术文件、甲方最后确认的《客户需求分析报告》中相应的要求及在开发过程中甲乙双方确认的最终变更标准为最终验收标准；

2) 验收准备：在最终验收前，中标单位应按照合同要求准备相关验收材料，验收时应提交给招标人；

3) 验收申请：试运行结束后，若符合验收条件，项目经理应及时向招标人提交终验申请，并填写试运行情况，验收申请双方签字盖章后，由验收小组按照国家、地方有关规范、标准及设计要求对项目进行最终验收。

4) 组织验收：正式开始验收时，中标单位应提交验收材料，验收小组首先须对验收资料进行评审，检查资料是否齐全、完整、正确；其次，中标单位须对项目建设情况以及试运行情况进行现场汇报及系统演示，验收小组根据汇报情况进行评审，评审内容包括实施过程是否符合规范、项目是否达到各项指标、技术文档是否齐全、系统使用人员是否操作熟练等；

5) 验收结论：验收结论分为合格和不合格两种。

满足以下所有条件，为验收合格：

满足国家有关法律、法规、规章和技术标准；
项目验收文档资料齐全、正确，项目变更通过严格审核；
项目设计和合同约定的各项内容均已实现；
运行管理人员和操作使用人员已完成培训，并具备独立上岗能力；

若项目存在下列情况之一，将按“不合格”处理：

违反国家法律法规或公司管理规定及技术标准；
未按项目合同要求达到所预定的技术指标；
所提供的验收材料不真实；
项目的内容、目标或技术路线等已进行较大调整，但未得到相关单位认可；
实施过程中出现重大问题，尚未解决和做出说明，或项目实施过程及结果等存在纠纷尚未解决；
验收材料未获得甲方认可。

6) 验收处理：招标方对项目验收不予合格的，应当明确不予合格的理由并提出整改意见。中标单位应当及时组织处理有关问题，并按照程序重新申请验收。整改完毕且复验合格后将本项目货物交给招标人使用，完成日期以通过复验日期为准；

7) 最终验收合格后，验收小组须形成相应的验收意见，中标单位需向招标人提交《项目验收报告》，招标人应在验收报告上签字并加盖单位公章；

8) 验收费用：中标单位须为验收提供必需的一切条件及相关费用。

9) 中标单位须将本次招标项目的投标文件以及合同规定要提交的程序、软件及全部文档资料在交货验收合格后移交给招标人。

验收交付

中标单位在项目终审验收前，应向招标人提供各类文件，必须包括但不仅局限于以下文件和资料：

客户需求调研单；
软件需求规格说明书；
数据库设计说明书；
详细设计说明书；
系统测试方案和测试报告；
系统配置手册；
用户手册；
可安装的产品；
各系统扩展接口文件；

项目交付物是衡量项目实施过程质量的重要标尺之一，是项目实施过程中体现项目成果的重要依据，中标单位应严格按照项目管理规范，将项目全生命周期管理的成果结晶按要求交付给招标人，并确保招标人能够应用成果和更好的使用、维护系统。

培训要求

培训是项目顺利实施重要保证和关键因素，培训日程与系统实施和运行过程相适应。在项目建设过程中对相关人员进行培训，是系统搭建、运行一个必不可少的环节。根据项目建设需要和特点，需要对相关人员进行技术培训，在以后系统运行过程中亦需根据系统开发、应用的深入进行相应内容的培训，以保证系统的管理人员和应用人员能够及时、准确地了解和熟练的运行系统。

（1）投标人必须提供针对不同阶段、不同用户的培训方案，并提供教学培训资料、操作手册及教学视频；

（2）培训对象：系统应用人员、系统管理人员等；

（3）培训计划：

通过对不同层面人员的培训，保证招标人能够正常、安全地运行，培训内容以专业化为宗旨，使每个接受培训的人都能熟练的使用系统，为招标人建立起一支训练有素的技术队伍，为今后更好的发展奠定良好的基础。

1）系统管理员培训

掌握系统日常维护的各种技术，熟练掌握对应用系统的管理和维护、网络管理和维护以及安全管理等。

2）系统应用人员培训

对各业务系统的工作人员进行培训，确保能够熟练使用系统进行日常办公。

售后服务要求

质保期内的技术支持

对于软件部分，投标单位应保证提供至少2年的质量保证期。软件系统质量保证期自项目竣工验收合格后计算；在质量保证期内，投标方应免费负责对运行中出现的故障进行处理。质量保证期内投标单位未能按要求提供服务的，招标方有权没收质量保证金作为处罚。

服务响应

在质保期内投标人必须为最终用户提供技术服务热线（7×24小时），负责解答用户在设备使用中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法；投标方在接到电话、传真或E-MAIL之后的12 小时内应予以响应和答复。
对于发生的一般性故障（不影响整个系统运行），投标方及其第三方应在接到招标人故障通知的12 小时内给予解答，指导招标方技术人员排除系统故障，使系统运行和使用恢复正常，满足招标人要求。
对于发生的严重故障，投标方及其第三方在接到招标方明确电话/书面通知后，应在24 小时内安排技术人员到达现场，排除系统故障，使系统运行和使用恢复正常，满足招标人要求。

升级服务

投标方应根据本技术要求和合同规定，在系统软件的质保期内，免费提供软硬件免费版本升级服务。

投标方应在投标书中明确说明每种提供的硬件和软件的质保期和升级服务方式，以及在质保期后的升级服务方式和费用情况，供招标人参考。

投标方应按时向招标人免费寄送各类相关的技术刊物，使其可及时了解有关产品/技术的最新发展与动态。

优化服务

提出在正常条件下改进系统性能的各项建议，包括系统资源分配与效率改进建议、软件配置规划和性能优化建议、系统容量预测建议等。

质保期外的售后服务

1）质保期到期后，投标方应向招标人提供以下维修服务：

——软件故障的排除（如重新安装和配置）；

——软件升级服务；

——软件培训；

——日常维护；

2）对于上述有偿服务，约定如下：

质保期到期后，投标方应向招标人提供软件故障的排除（如重新安装和配置）和软件升级服务。对于涉及到产生费用的服务项目，双方另行协商，但应不高于同类供应商服务价格。

▲商务偏离表

项目期限	合同签订后8个月内完成本期建设所有内容。本项目试运行期为90日历天，试运行在平台开发完成并上线后进行。在试运行期间，供应商免费提供技术服务，若发现系统有问题中标供应商应无条件重新检测并调试直至正常运行，试运行期顺延90日历天。试运行完成后进行项目验收。
履约保证金	履约担保金额为中标总金额的2%，供应商应以银行保函或现金或担保形式提交履约保证金。
质保期	软件平台及产品质保期自项目整体最终验收通过之日起2年。（投标时有更优惠承诺的按投标时承诺）
付款方式	合同签订后两周内支付合同总金额的10%；在乙方完成前期技术咨询、需求分析、集成方案设计和标准化建设规划等前期工作后支付合同总金额的20%；软件上线后支付上线软件费用 (分批次上线，分批次支付)的30%；软件验收后支付上线软件费用 (分批次上线，分批次支付)的20%；软件竣工验收合格并经监理审核后支付至实际总费用的95%，项目质量保证期满后付清剩余费用。

第三章投标人须知

前附表

条款号	名称	内容及要求
1	项目名称	仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目
2	采购内容	详见“第二章采购需求”内容
3	采购方式	公开招标
4	▲服务期限	详见本采购文件“第二部分采购需求”内容
5	评标办法	综合评分法
6	投标响应文件有效期	自投标响应文件提交截止之日起90天内有效。
7	履约保证金	履约保证金 :中标总金额的2%
8	投标响应文件形式、制作及组成	1. 电子加密投标响应文件：乐采云平台在线提交、上传一份； 2. 备份投标响应文件（乐采云平台上最后生成的具备电子签章的备份投标响应文件，文件名后缀为备份文件四字的首字母）：电子邮件提交一份，由投标供应商自行确定是否提交；若提交请将备份投标响应文件打包压缩加密后以电子邮件的形式发送至3565238819@qq.com。注：投标供应商在线解密失败后，启用备份投标响应文件，否则不启用备份投标响应文件。
9	投标响应文件提交截止时间及地点	详见第一部分招标公告
9	投标响应文件提交截止时间及地点	详见第一部分招标公告
13	▲项目最高限价	本项目设有最高限价，投标人报价不得超过（1）、（2）项的限价规定，否则，其投标文件作无效标处理。投标总价不得超过817.5万元；各项不得超过单项、分项最高限价（单项、分项最高限价详见“第二章采购需求”约定）。
14	解释权	本采购文件解释权属于采购采购单位（采购人和采购代理机构）
15	投标报价及费用	本项目招标代理服务费由中标单位支付，收费标准按照浙永水（2020）70号文件规定计费（包含专家费），在领取中标通知书前付一次性清。招标代理服务费率类型及费率详见本章第七点（三）款规定，专家评审费用按实计算。
16	本项目所有公告发布网站	“乐采云平台”（https://www.lecaiyun.com）和“仙居县公共资源交易网”（http://www.zjxj.gov.cn/col/col1229347417/index.html）

一、总则

（一）适用范围

本招标文件适用于“仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目（非政府采购）”项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等。

（二）定义

1、“招标采购单位”系指组织本次采购的采购人（“招标人”）和代理机构。

2、“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的单位。

3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6、“书面形式”包括信函、传真、电子文档等。

7、“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标方式：

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标委托

如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的针对本项目的授权委托书。

（五）投标费用

1、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有另外规定的除外）。

2、本项目招标代理服务费由中标单位承担，具体收费标准见前附表。

（六）合格投标人的资格要求

符合第一章第四条的规定。

（七）转包与分包

未经甲方同意禁止分包。

（八）特别说明：

▲1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指必须为本法人或控股公司正式员工）。若发现投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动（如为他人挂靠投标等）的，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

2、投标人应仔细阅读招标文件所有内容，对招标文件的要求作出实质性响应，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

3、投标人所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标人对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标人所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。

4、使用综合评分法的货物采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。

5、投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：

① 查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。

② 截止时间：开标后评标前。

③ 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：将在规定查询时间内打印信用信息查询记录及相关证据，并将与其他采购文件一并保存。

④ 使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

（九）质疑和投诉

1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监管部门投诉。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

3、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

二、招标文件

（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。

（二）招标文件的澄清与修改

1、招标采购单位可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，并以书面形式通知供应商，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知（文件）就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求编制和提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

2、投标文件由资格证明文件、商务与技术文件组成。【特别提示：如有要求提供资料原件的，原件另行包装，并与投标文件一起提交，投标截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】

注：投标文件中所有证书证件等证明材料复印件均应加盖单位公章，否则可能影响评分。

▲1、资格证明文件：

（1）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书，如法定代表人亲自办理投标事宜的，则只需附上法定代表人身份证复印件（格式见附件）；

（2）投标人有效的营业执照复印件（若是事业单位参加投标的，则提供有效的《事业单位法人证书》）；

（3）投标人具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺（格式见附件）；

（4）投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式见附件）；

（5）投标人依法缴纳税收及社会保障资金的书面承诺（格式见附件）；

（6）无重大违法记录的书面声明书（格式见附件）；

2、商务资信技术标：

▲（1）投标声明书（格式见附件）；

▲（2）商务响应表（格式见附件）；

（3）技术响应表（格式见附件）；

（4）类似项目业绩一览表（格式见附件）；

（5）供应商根据各标项评分办法编制的各项内容（缺项的得0分）；

（6）供应商认为需要提供的其他资料（包括可能影响供应商商务资信技术标评分的各类证明材料，参照第四章“评标办法及评分标准”）。

3、报价标：

▲（1）报价一览表（格式见附件）；

（2）投标报价明细表（格式见附件）；

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。

（二）投标文件的计量单位

投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。

（三）投标报价

（四）投标文件的有效期

▲1、自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标保证金

本项目按须缴纳。

（六）投标文件的制作、封装及提交要求

投标文件应按照按照投标文件组成内容及项目采购需求和乐采云平台要求制作投标文件，不按采购文件要求和乐采云平台要求制作投标文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由投标人自行承担。

电子投标文件部分：投标人应根据“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

备份投标文件应与乐采云平台上传的电子加密投标文件一致。

▲（2）供应商应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章的地方，必须采用CA签章进行盖章，法定代表人或全权代表的盖章或签字必须采用CA电子签章或签字，其中所有证书类文件提供的复印件必须全部加盖CA电子公章且必须在有效期内的。

（3）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（5）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。

2、投标文件的份数和签署

（1）电子投标文件一份：通过乐采云平台（政采云平台）电子投标工具（乐采云或政采云电子投标客户端）生成的，一份为加密标书（用于供应商投标上传）。

（2）电子备份投标文件：乐采云或政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份投标文件，文件名后缀为备份标书四字的首字母）。供应商自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）后以电子邮件的形式发送至3565238819@qq.com。

备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份投标文件的解密密码在解密规定的时间（发出解密通知后60分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由供应商人自行承担。

（3）中标供应商应提供与电子响应文件内容一致的纸质响应文件各一正三副，装订成册，采用胶订或线订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（胶订或线订以外装订形式视为活页装订）中标人在领取中标通知书时提供纸质响应文件。

四、开标

（一）开标事项

招标采购单位将在规定的时间和地点进行开标，本项目不要求供应商代表参加现场开标活动，但须准时在线（乐采云平台https://www.lecaiyun.com）参加，直至项目开评标结束。

（二）开标程序

1、本项目通过浙江政府采购云（乐彩云）平台进行开标、资格审查、评审、询标，投标人均应当准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查“浙江政府采购云（乐彩云）平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电400-881-7190）。

2.组织供应商签署不存在影响公平竞争的《采购活动现场确认声明书》。各供应商代表应提前准备《采购活动现场确认声明书》（见附件），按主持人通知要求实时上传。

3. 采购人或采购机构依法对资格证明文件进行审查，评标委员会对商务与技术文件进行评审。

4. 商务与技术文件评审完成后，主持人宣告商务与技术文件评审无效投标人名称及理由，公布经商务与技术文件评审符合采购需求的投标人名单以及商务与技术文件得分情况。

5.开启各供应商报价文件。

6.评标结束后，主持人公布综合得分以及中标候选人排序名单。

7. 开标会议结束。

五、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1、资格审查

公开招标采购项目开标结束后，采购人或者代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。

2、综合比较与评价

（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当通过政采云（乐彩云）平台或书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对审查合格的投标文件进行商务和技术评估，并汇总每个投标人的得分。

3、得分确认及评审报告编写

（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认；

（2）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。

（四）澄清问题的形式

评审过程中若需要供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出澄清、说明或者补正的，评审小组可要求供应商在合理期限内通过电子邮件（3565238819@qq.com）等书面形式或线上询标澄清方式作出。评审小组给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清、说明或补正完毕的除外。请投标供应商在开标期间保持电话畅通，如未及时接听电话或超出澄清、说明或补正时间的，视为放弃澄清、说明或补正的权利。

（五）错误修正

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

①投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

如同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（六）投标人存在下列情况之一的，投标无效

1、在资格和符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（2）服务期、付款方式等实质性商务条款不能满足招标文件要求的；

（3）未实质性响应招标文件打“▲”条款要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；

（4）招标文件中明确作无效标或法律、法规明确作无效标的情形。

2、在商务资信技术评审时，如发现下面情形的，投标文件将被视为无效：

商务资信技术得分小于商务资信技术满分60%分值的，予以淘汰，不再进行入下一环节评审。

3、在报价评审时，如发现下面情形的，投标文件将被视为无效：

报价超过招标文件中规定的预算金额/限价；

（七）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理：

（1）出现影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的；

（2）因重大变故，采购任务取消的；

（3）法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。

（八）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控（或请监管部门进行现场监督），投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

（九）评标原则和评标办法

1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2、评标办法。本项目采用综合评分法，详见《第四章：评标办法及评分标准》。

六、定标

1、采购代理机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。

2、采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，以书面形式发出中标通知书，并发布中标结果公告。中标结果公告将包括中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单等内容。

七、合同授予

（一）签订合同

1、采购人与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起7日内签订采购合同。同时，采购人、采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

2、中标人无故拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。

3、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由监管部门依法作出处理。

4、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。

（二）履约保证金

1、签订合同前，中标人应按招标文件投标人须知前附表中规定的金额，按前附表约定的缴纳方式向采购人交纳履约保证金。

2、签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则不予返还其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

3、履约保证金的退还由中标供应商提出，经采购人确认，合同有效期结束后15日内无息退还。

（三）项目代理服务费

1、本次采购代理服务费按“投标人须知前附表”规定收取。

2、本项目代理服务费类型、费率，附表如下：

代理服务费率类型
中标金额（万元）	~~货物招标~~	服务招标（适用本项目）	~~工程招标~~	折扣
100 以下	~~1.5%~~	1.5%	~~1.0%~~	6折
100-500	~~1.1%~~	0.8%	~~0.7%~~	5折
500-1000	~~0.8%~~	0.45%	~~0.55%~~	4折
【注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为 1000万元，计算招标代理服务收费额如下：】 100 万元× 1.5%=1.5 万元（ 500-100 ）万元× 0.8%=3.2 万元（ 1000-500 ）×0.45%=2.25 万元合计收费 =1.5+3.2+2.25=6.95（万元）

第四章评审办法

根据本次招标实际需求，按照公平、公正、科学择优的原则，特制定本评标办法。

一、评标办法

本评标办法采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

二、确定中标候选人

评标委员会按评审后综合得分由高到低顺序排列。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若综合得分且投标报价均相同的，按技术分得分由高到低顺序排列；如均相同的，则抽签确定排列顺序。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，并以此类推（如有效供应商超过三家，原则上推荐三家）。

三、评标细则

（一）资格证明文件、商务资信技术标、报价标评审

▲1、资格证明文件资格审查（如发现有不符合下列条款的，投标文件将作无效标处理）

（1）资格审查材料提供完整且有效。

（2）签署、盖章符合招标文件要求。

▲2、商务资信技术标符合性审查（如发现有不符合下列条款的，投标文件将作无效标处理）

（1）实质性商务服务承诺和实质性技术指标（服务）响应招标文件采购需求的要求；

（2）签署、盖章符合招标文件要求。

▲3、报价标的符合性评审（如发现有不符合下列条款的，投标文件将作无效标处理）

（1）投标报价未超过最高限价。

（2）报价标内容提供完整，签署、盖章符合招标文件要求。

4、错误修正

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

① 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

② 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③ 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总报价为准，并修改单价；

④ 总报价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

如同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（二）商务资信技术标、报价标评分：

1、本项目综合评分设总分100分，其中商务资信技术标得分为70分，报价标得分为30分。各投标人的综合得分为其商务资信技术标得分与报价标得分之和，即综合得分=商务资信技术标得分（商务资信分+技术分）+ 报价标得分。评分结果采用四舍五入法，并保留小数2位。

2、报价标评审（30分）

（1）有效投标报价

满足招标文件要求，且投标报价小于或等于最高限价为有效投标报价。若投标报价超过最高限价的，其投标文件将作无效标处理；如所有投标人投标报价均超过最高限价的，则本次招标失败。

（2）报价评分

评审报价：报价标评分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且价格最低的评审报价为评标基准价。评审报价最低的投标人，其报价标得满分（30分）。其他投标人的报价标得分按下列公式计算：报价得分=(评标基准价／评审报价)×30%×100。评分结果采用四舍五入法，并保留小数2位。

3、商务资信技术标评标内容及标准（70分）

商务资信技术标的评分：对各投标人的商务资信技术标经充分审核、询标后，对实质性要求符合招标文件的投标文件在规定分值内由评委单独评定打分。各投标人商务资信技术标得分按照评标委员会所有成员评分合计数的算术平均值计算，计算公式为：

商务资信技术标得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会人数

附表：评分标准表

第一部分商务与技术文件评分
序号	评分因素	具体内容及分数的构成		满分
一	商务资信部分			30
1	投标文件制作	根据投标文件内容完整、编排合理、完整清晰、文字综合表述清楚、关联目录点明确等酌情评分，得0～2分。		2
2	供应商综合能力	投标人具有有效期内的软件企业证书的，得1分。投标人具有有效期内的知识产权管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书的（投标人所提供的6个认证证书的认证范围须与本项目采购内容相关，提供证书复印件或扫描件并加盖投标人公章），每个得0.5分，本项最高得3分。投标人具有“高新技术企业证书”得 1分（须提供复印件和“高新技术企业认定管理工作网”截图，未提供不得分）；具有省级及以上颁发的高新技术企业研究开发中心的，得1分；未提供不得分。本项最高得1分。投标人具有CMMI软件能力成熟度模型集成5级得1分，4级得0.5分，其他不得分。本项最高得1分。投标人自2019年1月1日以来进入国家规划布局的重点软件企业名录的，得1分。投标人的供水相关管控技术、综合管理系统（如调度、大数据、漏损等，须与本项目采购内容相关），获得省部级及以上相关奖项（需由省部级及以上相关单位或委员会颁布），每提供1个，得1分，本项最高得2分。（非供水相关管控技术、供水相关综合管理系统不得分）。投标人具有与本次项目中系统相关的物联网感知、智慧水厂、二次供水、生产调度、移动APP等系统软件著作权的，每满足一个得1分，最高得3分。（软著证书的获得日期须在发标日期之前，否则不得分）。注：（上述资料均需提供相关证明材料复印件加盖公章,如为电子证明材料，则须提供相应的官方网址及查询截图。）		12
3	项目负责人能力	投标人拟派本项目的项目负责人： 1、具有高级信息系统项目管理师证书得1分。 2、自2019年1月1日以来（以签订合同时间为准）承担过类似水务信息化项目管理的（单项合同金额≥500万元，合同中须体现项目负责人姓名，不能体现项目负责人姓名的须提供项目业主单位证明，并加盖公章及法定代表人的签名或提供总验收报告中体现项目负责人姓名），得1分。注：（须提供有效证书复印件加盖公章，同时提供至少缴纳3个月社保证明材料编入响应文件中，否则不得分。）		2
4	技术负责人能力	投标人拟派的本项目技术负责人：具有系统架构设计师证书、系统规划与管理师证书、信息系统项目管理师证书、软件设计师证书、系统分析师、网络规划设计师证书的，具有三本证书的，得2分，具有二本证书的，得1分，具有一本（含）及以下不得分。注：（须提供有效证书复印件加盖公章，同时提供至少缴纳3个月社保证明材料编入响应文件中，否则不得分。）		2
5	团队人员能力	拟派的项目团队成员（不含项目负责人和技术负责人）不低于5人，且团队成员中具备： 1、PMP证书； 2、软件设计师证书或计算机专业高级程序员证书； 3、系统集成项目管理师证书； 4、信息技术专业高级及以上工程师证书； 5、自动化专业高级及以上工程师证书； 6、计算机科学与技术专业高级及以上工程师； 7、电子信息专业高级及以上工程师； 8、信息系统项目管理师（高级）证书； 9、系统架构设计师； 10、系统分析师； 11、网络规划设计师；根据具备能力证书的数量，具备其中一项证书的得0.5分，最高得3分。注：（上述人员均须提供有效证书复印件加盖公章，同时提供至少缴纳3个月社保证明材料编入响应文件中，否则不得分。同一人不得重复计分。）		3
6	业绩	投标人自2019年1月1日（以合同签订时间为准）至今具备类似项目业绩： 1、投标人具有智慧水务工程/智慧水务系统设备采购/智慧水务信息化项目建设案例，且单个合同金额不少于500万元（含），每提供一个得1分，最多得2分； 2、投标人具有水务行业信息化项目建设合同业绩[单个合同内容必须包含：①综合调度系统（或供水调度系统、生产调度系统、运行监测系统）、②分区漏损控制系统（或漏损管理、分区管理、分区计量）、③移动综合管理系统（或移动APP、移动管控系统）、④综合展示（或大屏展示、综合运营、一张图系统）]，满足①-④中的任意3项或以上方可得分，每提供1个合同得1分，最多得3分。注：（须提供中标通知书及合同复印件加盖公章，否则不得分。同一合同不得重复计分。分包业绩不得计分。另中标后中标单位业绩随中标结果公示一同公示。）		5
7	服务保障能力	投标人具有售后服务管理师证书，且同时具有售后服务体系完善程度五星级认证证书，得0.5分或同时具有七星级及以上认证证书，得1分。本项最高得1分。（投标人所提供证书的认证范围须与本项目采购内容相关）注：（须提供相关证明材料复印件加盖公章，否则不得分。）		1
8	质保期	投标人在系统软件原有2年质量保证期基础上，每增加1年得1分，最高得3分。		3
二	技术部分			40
9	软件整体设计方案	投标人根据招标需求，编制项目背景、项目需求、建设原则、建设目标、总体架构设计、数据传输设计等方面详细描述方案，进行综合评分。（一类：2.1-3.0分；二类：1.1-2.0分；三类：0.0-.01分）		3
		投标人具有水务行业分析能力以及系统集成融合能力，证明此次项目中的系统数据满足大数据多系统整合和分析：需提供系统集成的方案描述，含对接整合机制说明、接口工作说明、集成安全说明等方面详细描述方案，进行综合评分（一类0.7-1.0分；二类0.4-0.6分；三类0.0-0.3分）；需提供含生产类、营销类、管网类、专题分析类体系的详细方案，基于方案的完善性判断（一类0.7-1.0分；二类0.4-0.6分；三类0.0-0.3分）；同时提供可参考的指标报表清单，基于指标的完善性判断（一类0.7-1.0分；二类0.4-0.6分；三类0.0-0.3分）（须提供指标报表清单复印件，并加盖投标人公章，否则不得分）； 4、并提供已验收的大数据多系统整合和分析的成功案例业绩一项，基于案例业绩介绍的完善性判断（一类1.4-2.0分；二类0.7-1.3分；三类0.0-0.6分）（须提供合同复印件和验收报告复印件，并加盖投标人公章，否则不得分）。		5
10	软件具体技术方案	投标人根据招标需求，编制各个软件系统的详细描述方案，进行综合评分（一类：2.1-3.0分；二类：1.1-2.0分；三类：0.0-.01分）		3
11	实施方案	投标人针对项目实施的时间进度安排（含计划横道图和文档产出清单）、工作程序和步骤、项目实施场所、人员工作安排、安全管理措施、质量保证措施、进度保障措施、项目测试方案、项目验收方案等方面详细描述方案，进行综合评分。（一类4.1-5.0分；二类2.1-4.0分；三类0.0-2.0分）		5
12	系统安全保障能力	投标人自主开发的系统产品与本项目直接相关且安全防护能力强，具有系统安全检测弱口令、敏感信息泄露、安全配置错误、远程溢出漏洞、恶意代码等防护能力，并提供省级及以上第三方检验机构出具的系统安全检测报告或提供由投标人建设的与本项目类似项目的安全三级等保检测报告，得2分。注：（须提供相关证明材料复印件加盖公章，且报告证书的获得日期要求在发标日期之前，否则不得分。）		2
13	数据迁移及与已有系统对接方案	投标人提供与已有系统的对接集成方案，新系统平台能够无缝兼容整合原有系统。能够平稳迁移原系统数据。根据方案符合性、合理性、先进性，进行综合评分。（一类：2.1-3.0分；二类：1.1-2.0分；三类：0.0-.01分）		3
14	技术响应性	根据技术性能及功能的先进性、稳定性、完整性、质量水平等与本项目要求的满足程度进行打分:技术参数的全部满足或正偏离的得4-5分；技术参数基本满足或部分正偏离的得3-4分；技术参数基本满足未有正偏离的的1-3分。其中加“★”要求的为重点响应部分，如有不响应或负偏离的每项扣1分，其它参数不满足或不响应的每项扣0.5分；扣完为止，相同内容不满足的不重复扣分。（需在偏离表中进行说明）注：（投标人未响应数量超过要求的 “★”重点响应总数条款总数的50%（含），视同废标。）		5
15	系统演示	投标人结合已有实际案例，根据视频演示整体实际效果（表述清晰、完整、准确；逻辑性强、功能完整、系统流畅），进行优劣评价综合打分。投标人须采用真实系统演示录屏，时间不超过15分钟，仅用PPT、原型DEMO等形式演示的不得分。 1）统一门户平台演示：通过该平台将新建系统及已有系统进行统一集成，包括营收、报装、客服、集抄、分区等应用，提供统一的用户管理服务、身份认证服务；供水的整体运营数据，包括管网资产、水厂生产、营业收费、管网运维、物联监控等关键指标展示。（0-1分） 2）数据驾驶舱演示：演示领导驾驶舱、安全生产驾驶舱、财务数据、管网客服驾驶舱、自定义驾驶舱五类数据驾驶舱功能；（0-1分） 3）物联智控平台演示：功能阐述清晰准确、完善等（0-1分） 4）数字化水厂平台演示：通过该平台可以实现水厂运营分析、现场监控、运行管理、设备管理、报表管理、日常管理、智能配电、能耗分析、专家系统等功能应用。（0-1分） 5）二次供水综合管理系统演示：演示运行监控、地图功能、安防监控、智能分析、报警中心、业务中心、移动应用、档案管理等功能，实现泵房设备全生命周期管理和水箱清洗管理功能等。（0-1分） 6）分区计量平台演示：通过该平台可以实现分区地图监控、供水监控、夜间小流量监控、漏损水量分析、分区管理、台账管理、报警管理、统计报表等功能应用。（0-1分） 7）综合调度系统演示：演示生产过程监控、生产数据分析、管网运行监测、辅助决策调度等功能。（0-1分） 8）统一工单管理系统演示：功能阐述清晰准确、完善等。（0-1分） 9）智能表集抄管理系统演示：功能阐述清晰准确、完善等。（0-1分） 10）移动管理平台演示：功能阐述清晰准确、完善等。（0-1分）（注：须提交系统演示视频，否则作无效标处理。）		10
16	培训方案	投标人针对培训服务的培训课程、培训教材、培训方式、培训跟踪、培训服务场地安排、培训优秀案例等方面详细描述方案，进行综合评分。（一类：1.5-2分；二类：1-1.4分；三类：0-0.9分。）		2
17	售后服务	投标人提供售后服务方案。根据服务方案的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施、质保期外的后续技术支持和维护能力情况等，进行综合评分。（一类：1.5-2分；二类：1-1.4分；三类：0-0.9分。）		2
备注	供应商须按要求提供相关证明材料的复印件或扫描件编入响应文件中，不符要求的该项不得分。供应商须提供演示录制视频，视频演示时间不超过15分钟。演示内容通过软件压缩加密后随备份电子响应文件一同发送至招标代理机构指定邮箱：3565238819@qq.com，在开标后将压缩文件的解密密码发送至以上指定邮箱。
第二部分报价文件评分			满分
评分标准	（1）各供应商报价文件得分由评标委员会按各供应商的投标报价统一计算。（2）报价文件评分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。投标报价最低的的供应商，其报价文件得满分。其他供应商的报价文件得分按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权重×100 。		30

第五章合同条款及格式

合同编号：

合同书

项目名称：仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目

甲方：浙江永安水务集团有限公司仙居县供水分公司

乙方：

签订地点：浙江省仙居县

签订日期：年月日

采购合同（范本）

（仅供参考；本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）

甲方（买方）：

乙方（卖方）：

甲乙双方根据仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-智慧水务业务应用系统项目公开招标的结果，签署本合同。

第一条合同定义

1．“合同”系指本合同及其附件（本合同附件包括但不限于甲方招标文件、乙方投标文件、中标通知书、投标澄清补充说明文件、价格清单等文件）。

2.“合同价款”系指根据本合同规定，在乙方正确全面履行本合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

3.“天”系指日历天数。

4．服务：指在本合同项下乙方应向甲方提供的全部成果，包括但不限于：咨询设计成果、系统规划、调研、分析、设计、开发、实施、安装、系统集成、测试、上线、试运行、培训、维护保修、技术支持以及技术文件、应用解决方案、实施服务方案等文件中所描述的活动。服务亦包括技术文件中特别描述的其它形式的服务。

5．软件：包括但不限于“软件系统”，除另有指明外，指本合同履行期内所开发和提供的当前和将来的软件版本及补丁，包括但不限于乙方为履行本合同所自行开发的软件和采购的第三方软件版本和相关的文件。

6．技术资料：指乙方向甲方提供的包括但不限于招标文件、投标文件要求的本项目实施及服务过程中应由乙方向甲方提供的系统设计、规划、计划、方案、任务书、说明书、手册等有关技术方面的资料。

7．商业秘密：指甲、乙方各自所拥有的，不为公众所知的信息、资料等，包括但不限于管理信息、方式方法、顾客名单、商业数据、产品信息、销售渠道、技术诀窍、计算机文档等，或由甲、乙方在履行本合同过程中明确指明为商业秘密的、法律所认可的任何信息。

8．系统测试：指按本项目规定的性能保证值对项目的测试和考核试验。

9．试运行：系统测试合格后进入试运行，分为阶段试运行和整体试运行。

10．验收：指合同标的通过考核达到合同约定的技术性能考核指标后，甲方作出接受合同标的的确认，包括阶段性验收和竣工验收，竣工验收合格后，进入质量保证期。

11．质量保证期：指项目通过甲方竣工验收合格后，乙方按合同约定保证项目适当、正常稳定运行，并负责按甲方要求免费消除故障、解决质量问题的期限。

12.质保期运维服务：指在质量保证期内，乙方免费向甲方提供的与合同项目有关的服务，包括但不限于维护服务、咨询服务、技术指导、培训、协助、对出现故障的合同设备按甲方要求进行修理或更换、解决合同项目任何质量问题等服务。

第二条合同标的

1. 本合同标的是乙方为甲方提供的: 智慧水务业务应用系统 内容。该项目成果应是技术先进的、成熟的、完整的，并按特定的标准设计的，其性能应符合“采购需求”规定的性能保证值要求，本工程为交钥匙工程。

2. 本合同规定乙方提供的项目的具体成果包括但不限于：软硬件设备采购、软件开发和系统建设服务等多项内容。这些内容所对应的各项成果物以及相关的各项服务的费用，包括但不限于系统建设过程中架构设计、软硬件安装部署、开发、系统集成、系统调试、系统测试、维护、培训及其它服务，均包括在合同总价内。

3．项目的内容范围、技术规范、技术参数、系统性能和有关技术条件见招标文件“采购需求”。乙方提供的成果必须遵循本项目“采购需求”中相关规定。

4. 产生的数据及数据库归甲方所有，验收需提供相关数据库管理员权限帐号密码，并提供相关全量数据接口API及文档，同时无条件配合甲方其它项目数据对接接入需求。

第三条价格及付款方式

1．本合同金额为人民币（大写）：含增值税总价元（￥元）。

具体清单明细详见合同附件（清单报价文件）。

2．合同价款的支付及结算方式

以上付款金额均包含所有税费,乙方应当开具增值税专用发票。乙方按照甲方要求开具发票并提供给甲方。对本合同所要求的建设内容，甲方同意分别按照以下方式支付：

2.1合同签订后两周内支付合同总金额的10%；在乙方完成前期技术咨询、需求分析、集成方案设计和标准化建设规划等前期工作后支付合同总金额的20%；

2.2软件上线后支付上线软件费用 (分批次上线，分批次支付)的30%；软件验收后支付上线软件费用 (分批次上线，分批次支付)的20%；软件竣工验收合格并经监理审核后支付至实际总费用的95%，项目质量保证期满后付清剩余费用。

3.任何情况下，甲方在每阶段付款前，乙方应向甲方提供与支付款项金额相等的且满足甲方财务要求发票及相关单据和材料，否则甲方有权拒绝支付，且不承担违约责任等任何责任。甲方收到前述乙方的请款资料、发票，经甲方审核确认无误后，甲方在10个工作日内按合同约定支付。

4.乙方承诺其开具的发票形式与内容均合法、有效、完整、准确。乙方未开具发票或发票不合格，甲方有权拒绝支付且不承担违约责任等任何责任。

第四条项目工期

1、在合同签订后8个月内完成本期建设所有内容。

2、本项目试运行期为90日历天，试运行在平台开发完成并上线后进行。在试运行期间，供应商免费提供技术服务，若发现系统有问题中标供应商应无条件重新检测并调试直至正常运行，试运行期顺延90日历天。试运行完成后进行行项目验收。

3、乙方根据自身运营管理系统建设实践经验，结合甲方现状和目标，提供以系统主要建设内容为依据，制定整体项目的建设方案设计、实施计划、各分项进度计划表以及详细的时间节点方案。

4、如由于仅可归责于甲方的单方原因而导致项目进度不能按合同规定的时间进行，经甲方书面确认后，工期可按甲方确认的延期时间相应顺延。

5、因仅可归责于甲方的单方人为原因而导致系统出现故障或问题，经甲方要求，乙方应在5个工作日内处理、解决此项故障或问题。由此造成的工期延误，经甲方确认后工期可按甲方确认的延期时间相应顺延。

6、由于不可抗力造成的工期延误，经双方协商可顺延。

7、若乙方认为确需修改进度，则须事先经甲方书面同意，且因修改进度所发生的追加费用、风险、损失、责任等均由乙方承担和处理。

第五条双方责任

1．甲方责任：根据项目进度计划和实施需要提供配合与支持，协助乙方解决阻碍项目进展的需由甲方协助的有关问题，保证计划的实施。

1.1 按进度要求及时组织各阶段测试及验收工作。

1.2 按合同规定支付项目建设费用。

1.3 根据项目进度和实施需要及时提出业务需求，及时完成资料准备，协助完成数据整理、录入和核对。

2.甲方向第三方直接或间接地销售、出口、再出口或转移由乙方提供的商品、软件或技术时，必须遵守所有可适用的进出口管制和制裁法律法规。甲方保证其根据本合同从乙方取得的任何商品、软件或技术，不会提供给适用的出口管制法律所列出的制裁国家/地区或受限名单上的实体或个人。甲方保证其根据本合同从乙方取得的任何商品、软件或技术不会被用以军事用途，不会用以扰乱国际和平与安全，包括不会被用以设计、开发、生产、储存或以任何方式使用核武器、生物武器、化学武器、弹道导弹等大规模杀伤性武器、攻击性武器，或运输上述类似武器，或任何支持上述类似武器的活动。

2．乙方责任：乙方根据招标文件、投标文件、技术文件和本合同约定，完成项目建设实施。

2.1 乙方应组织技术人员按双方约定的项目进度开展项目建设工作，按时按质按量提供可交付物（包括但不限于软硬件产品、相关描述产品和服务的技术文件等）。

2.2乙方负责项目的日常管理工作，并对项目成败负主要责任。

2.3乙方负责按约履行质保期内的免费维护、保养、维修等质保义务。

2.4乙方根据合同约定和甲方要求，在规定的时间内安排相应人员进入甲方指定的工作场所进行安装、实施、调试、测试等工作，并负责维护、管理工作环境。乙方人员应遵守甲方的各项规章制度和安全、环保操作规程，必须服从甲方的现场管理，否则甲方有权解除合同且不退还履约保证金，若给甲方造成损失的，由乙方赔偿甲方全部损失。

2.5 乙方对其技术方案的合法合规性、技术合理性及可行性负全责。

2.6 乙方保证其向甲方提供的产品具有独立的知识产权，不会侵害第三方任何权利，并且甲方具有最终用户的资格及使用授权。乙方如在提供的产品中使用他人的产品或知识产权的，则采用的知识产权涉及到的全部费用，均已含在合同总价之内，且乙方应保证已获得充分的授权，同时应向甲方出具该项授权，否则，由此产生的一切风险、损失、责任、法律后果由乙方独立承担。

2.7乙方进场安装、实施、调测等履行合同产生的风险、费用、责任等均由乙方自行负责。乙方对其工作人员的工作、安全等方面承担全部责任，包括但不限于：乙方工作人员在履行合同过程中出现的安全事故、因工作遭受事故伤害、因个人身体原因突发疾（急）病伤亡等伤亡情况均由乙方自行负责；乙方工作人员造成甲方或第三方的损失的，由乙方全额赔偿。

2.8乙方应严格按照相关安全规范履行合同，因履行合同产生的人身伤亡、民事赔偿、和（或）侵权责任等均由乙方独立承担。

2.9本合同履行期间，由于乙方原因造成项目返工，乙方须立即无偿按甲方要求在限期内解决，并赔偿给甲方造成的全部损失。

第六条项目的设计、开发、实施与验收

1．项目的设计、开发、实施

1.1乙方根据甲方的业务实际需求和本项目招标文件的约定，进行项目的设计、开发、实施，并保证根据本项目合同约定的内容和时间进度，按时按质按量完成全部建设工作。

1.2 乙方提出的并经双方确定的详细技术指导方案，未经甲方书面同意前不得改变或修改，但甲方有权随时提出变更或修改要求以适应甲方应用需求，并向乙方作相应的书面通知，乙方应无条件按甲方要求执行。经双方协商同意的修改，应签订修改备忘录。

1.3本项目允许分包，但分包单位的资格及实施方案必须符合相关规定且事先经采购人同意。

2．系统测试

2.1在每一阶段完成后，乙方应以书面方式通知甲方，甲方应当在接到通知后的15个工作日内安排对已完成部分的系统测试。系统测试由乙方负责，由甲方人员参加并确认其是否符合本项目招标文件的规定。

2.2 如果由于乙方原因，测试结果达不到合同约定、甲方要求和（或）本项目招标文件规定的要求，乙方应按合同约定和甲方要求进行相应的修改与完善并重新进行系统测试，相关费用由乙方承担，且项目工期不予顺延。

2.3试运行

项目阶段试运行：项目每一阶段性任务完成并经过测试合格后进入项目阶段试运行期，阶段试运行期为90日历天。如果在阶段试运行期间发现系统功能及性能与甲方需求及乙方提供的设计书相关内容不符，则甲方有权延长阶段试运行期限且工期不予顺延。如果在阶段试运行期间结束时，未出现系统或设备故障、错误等质量问题，则乙方即可提交书面《项目阶段试运行报告》。《项目阶段试运行报告》经甲方审核通过且签字盖章确认之日为项目该阶段试运行结束之日。

3．验收申请

3.1乙方完成合同约定的每一阶段的工作任务，系统通过测试、该阶段试运行结束后，可向甲方提交该阶段性验收申请，同时向甲方提交符合合同约定和甲方要求的验收资料乙方应按甲方要求交付相应份数的印刷版纸质文档和电子版文档（均应为可供人阅读的）。

3.2乙方按约完成全部项目任务，系统通过测试、整体试运行结束后，可向甲方提交竣工验收申请，同时乙方还应提交所有符合合同约定和甲方要求的竣工验收资料包括但不限于项目相关文档、文件等资料；乙方应按甲方要求交付相应份数的印刷版纸质文档和电子版文档（均应为可供人阅读的）。

3.3 乙方提出阶段性验收书面申请与竣工验收书面申请时，应同时提出书面验收方案，验收方案经甲方审核同意后，方可进行验收。

4．竣工验收

4.1甲方应在收到乙方提交的竣工验收申请后，根据系统测试结果和整体试运行情况组织对项目进行检验和评估，以确认其是否符合招标文件、本合同、本项目招标文件和相关标准规范规定的功能和技术要求等。若甲方在收到乙方按约提交的竣工验收申请后20个工作日内，未提出书面异议且未组织验收工作的，视为验收合格。

4.2 若项目竣工验收通过，则自通过之日起10日内，甲方与乙方应共同签署验收合格证书，证书一式二份，双方各执一份。

4.3若项目未通过竣工验收，则乙方应按甲方要求在限期内排除故障，完成整改，并承担相关费用，同时自排除故障之日起顺延，直至软件系统完全符合验收标准或由甲方依法或依约终止本合同为止。

4.4 上述4.3条所述竣工验收证书只是证明乙方所提供的合同标的性能和参数截止出具验收证书时可以按合同要求予以接受，但并不能被视为乙方对软件中存在的可能引起标的损坏的潜在缺陷所应负的责任的减轻和（或）免除的证据。“潜在缺陷”是指由于乙方在设计、制造、安装和技术指导上等的问题而造成的在验收时、在质保期内不能被发现的缺陷。乙方对纠正潜在缺陷所应负的责任，其附加时间应保证到质保期终止后一年，当发现这类潜在缺陷时，乙方应按甲方要求和本合同第九条第1项的规定进行免费修理、退换等处理。

4.5 本项目经甲方竣工验收完成且合格后，视作乙方将项目成果交付甲方。

4.6 任何情况下甲方对项目系统的签收、验收及上述验收的实施和通过并不代表甲方放弃对于潜在缺陷、质量问题所引起的相关损失的索赔权利，也并不减轻和/或免除乙方应履行的合同义务和应承担的责任。

第七条系统维护、升级、培训

1．项目开发实施成果的修订在本项目的质量保证期内，乙方负责根据甲方业务需求的变化，对项目进行必要的优化、调整和补充。其内容包括但不限于对平台应用接口等进行必要的调整、维护、升级、修改和追加，对应用平台设计规范进行充实完善。

2．软件的维护、升级及支持：乙方保证对所提供的产品提供后续的维护、升级及技术支持。乙方同意在质保期内，免费向甲方提供软件维护和技术支持服务，内容包括但不限于：由于操作系统、浏览器、数据库及中间件产品升级带来的应用软件升级或调整；由于甲方相关系统建设或调整造成的数据接口开发和调整等。

3．项目培训：乙方应及时对甲方的相关人员进行培训，并提供教学培训资料、操作手册及教学视频。培训目标为受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的软件的目标和功能。全部费用由乙方承担。

4. 本项目最终验收前7天内须提供所属甲方知识产权的所有开发的软件源代码。

第八条保证

1．质量保证及服务

1.1项目质量保证期：软件平台及产品质保期自项目整体最终验收通过之日起1年。（投标时有更优惠承诺的按投标时承诺）

1.4如果乙方任何技术人员不合格，甲方有权要求乙方撤换，乙方应无条件按甲方要求执行且因撤换而产生的费用和责任应由乙方承担。在不影响质保服务并且征得甲方书面同意的条件下，乙方也可自负费用更换其技术人员。

1.5 如乙方技术人员需到合同设备现场进行质保期服务，则甲方应免费为乙方技术人员提供必要的工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料及出入许可等。乙方技术人员的交通、食宿费用由乙方承担。乙方技术人员应遵守甲方施工现场的各项规章制度和安全操作规程，并服从甲方的现场管理。

2．履约保证金

2.1签订合同前乙方向甲方交纳履约保证金（现金、保函或担保），在合同履行完毕后15天内甲方无息退还。

2.2 履约保证金金额为本合同价的2%。

2.3采购人将每年对中标供应商进行考核，如考核达不到相应标准的，扣除相应的履约保证金，具体考核办法由采购人另行制定后执行。投标文件的技术文件内容将作为制定考核办法的重要依据

2.4如果乙方不履行、未能履行合同、和（或）其履行不符合法律法规规定和（或）本合同规定的，甲方有权扣划和（或）没收履约保证金。若因乙方违约，甲方扣划、没收乙方履约保证金的，乙方应于扣划、没收之日起5个工作日内补齐履约保证金至中标金额的2%，否则甲方有权在所有应付款项内扣除相应金额作为履约保证金。

第十条知识产权及保密义务

1. 乙方对甲方提供的所有技术资料、文档等，有责任对任何第三方保密，且不得进行本协议目的之外的使用。

2. 本项目或其中的技术资料、软件等涉及知识产权的，采用的知识产权涉及到的全部费用，均已含在合同总价之内。乙方在软件开发过程及所提供给甲方的产品应确保其享有独立的知识产权，并承诺在项目中如使用或涉及第三方产品或他人知识产权的，则已得到了权利人的许可和授权。乙方保证甲方（含甲方及其关联企业）在中华人民共和国境内使用本合同项下任一部分产品及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权、工业设计权或其他知识产权及合法权益的起诉，保证甲方免于受到任何知识产权侵权的主张、索赔或诉讼（仲裁）的伤害。若出现技术、经济或法律等纠纷，全部责任由乙方独立承担和解决，同时保证本项目的进度不受影响。甲方不承担本合同项下标的物和本项目知识产权的一切责任。如果甲方收到任何有关知识产权的主张、索赔、诉讼（仲裁）和（或）其他侵权指控等，乙方应自负费用处理与第三方的索赔或诉讼（仲裁），乙方承担因此产生的一切法律责任、费用并赔偿给甲方造成的全部损失。

3.针对本项目开发过程中形成的有关知识产权，归甲乙双方共同所有，合作中共同完成的发明创造，乙方未经甲方同意，不得自行提出专利申请。根据甲方业务定制开发的应用和场景建设内容，其知识产权全部归甲方所有，但不包括乙方在本项目前已取得的软件著作权产品。乙方在本项目前已取得的软件著作权产品，甲方有权在甲方及其关联企业内范围无偿永久使用。

4. 甲方对乙方在履行合同过程中，提供的自有技术和与之相关的一切技术资料予以保密，不得将上述技术和技术资料泄露给任何第三方，因履行法定义务需披露的除外。

5. 本项目实施过程中涉及到的，针对甲方（含甲方及其关联企业）经营管理需要以及业务需求所设计的分析模型、指标体系，提交的设计方案等成果物属甲方商业秘密，未事先经甲方书面许可，乙方不得向第三方提供或透露。

6.本合同项下的保密义务应在本合同期满、解除或终止后仍然有效。

7.关于本合同及其附件、具体项目合同和补充协议的具体内容，除因履行应当履行的司法义务外，双方均同意，未经对方事先书面许可，任何一方不得向第三方提供或披露，除非为履行本协议项下的其他义务所需要。当需要对外披露时，双方应共同协商，统一披露步骤和宣传口径。另外，本合同签署后，未经对方许可，任何一方不得对外发表声明，宣布建立合作关系。如双方需要联合发表声明宣布建立合作关系，联合声明内容应由双方事先共同确认。

8.双方另行签署《保密协议》的，相应内容以《保密协议》为准。

第十一条合同的变更和终止

1. 本合同生效后，除本合同另有约定，任何一方不得擅自变更或解除，否则按违约行为处理。

2. 在合同执行过程中，任何一方可以以书面形式向对方提出对本合同的变更请求，另一方应在收到书面请求之日起7个工作日内与提出方进行协商。双方协商达成一致，应以用书面补充合同的方式对原合同进行变更。

3. 双方可依据本合同的约定单方解除合同或双方协商一致同意解除合同。双方协商同意解除合同的应签订书面文件，处理善后事宜。

第十二条不可抗力

1. 本协议项下所述“不可抗力”系指协议一方在尽到其应尽的审慎勤勉义务后仍无法避免及克服之情形，包括天灾、事故、爆炸、火灾、风暴、地震、洪水，及由包括但不限于美国政府（包括美国财政部、美国财政部下属海外资产管理办公室、美国商务部、美国国务院），联合国安全理事会，欧盟，英国财政部所实施的制裁、禁令及限制性规则（下统称“制裁”），及其他不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

2. 受到不可抗力影响的一方应在不可抗力事件发生后10个工作日内将所发生的不可抗力事件的情况书面通知另一方确认，受影响的一方同时应尽量设法缩小这种影响和由此而引起的延误，一旦不可抗力的影响消除后，应将此情况立即通知对方。

3.乙方在以下情况下豁免向甲方提供服务：服务因乙方无法控制的事由而无法提供（包括但不限于第12.1条项下所述之不可抗力）；提供服务将导致甲方或乙方违反适用的法律、法规或规章（下称该等情形为“无法履行”）

第十三条违约责任与索赔

1. 因合同双方中任何一方不履行、不正当履行本合同约定义务和（或）其履行不符合合同约定而给对方造成损失的，违约方应承担违约责任并赔偿给守约方造成的损失，赔偿金额为守约方因对方违约而造成的全部经济损失。

2. 逾期违约：

2.1若因乙方原因（包括但不限于项目负责人及现场管理机构尚未到位等）而无法按甲方要求、合同约定按时开工的，每逾期1天，乙方应向甲方支付合同总价5‰的违约金；若逾期累计超过（含）10天仍未开工的，则乙方除应按约支付违约金外，甲方还有权单方解除合同并没收履约保证金；违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方的全部损失。

2.2乙方应在合同所规定的时间内按质按量完成和交付本合同规定的项目阶段任务，每逾期1天，乙方应向甲方支付合同总价5‰的违约金；若逾期累计超过（含）30天，则乙方除应按约支付违约金外，甲方还有权单方解除合同并没收履约保证金。如乙方未依据本合同规定完成和交付项目，除按前述规定承担违约责任外，乙方还应按第十三条第1款的规定赔偿损失和采取补救措施，并按甲方要求继续履行本合同所规定的义务。

2.3如果由于乙方技术服务的延误、疏忽/错误以及培训、服务响应等问题，在履行合同中造成延误，每延误1天，乙方应向甲方支付本项目合同总价5‰的违约金。且乙方需支付由于乙方技术服务错误或违约造成甲方的损失。

2.4如甲方无正当理由逾期付款，每逾期1天，甲方应向乙方支付逾期部分合同价款5‰的违约金，若逾期累计超过（含）30天的，则乙方有权单方解除合同。如因甲方原因导致乙方不能按期完成本项目，由此造成乙方增加费用的，甲方应予适当补偿。

3. 保密违约：任何一方违反本合同所规定的保密义务，违约方应按本合同总价的10%支付违约金。违约金不足以弥补守约方损失的，违约方还应赔偿守约方的全部损失。

4.质量及服务违约：

4.1 因乙方货物质量原因、安装调试原因等乙方原因而造成工程延误的，每延误1天，乙方按合同总价的5‰向甲方支付违约金。若逾期累计超过（含）30天的，则乙方除应按约向甲方支付违约金外，甲方还有权单方解除合同并没收履约保证金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应完全赔偿甲方损失。

4.2如因乙方原因致使系统未一次性通过验收，且乙方未能在30日内排除故障并通过甲方验收，则甲方有权单方解除合同，并没收履约保证金，同时乙方应退还甲方已支付的所有款项。

4.3 乙方应保证按约提供现场技术服务；若乙方提供的技术服务、备件服务、维护保养服务等服务不能达到合同规定及甲方要求，则每发生一次乙方应向甲方支付违约金1万元。

4.4 乙方保证在质量保证期内提供免费质保服务（包括但不限于技术支持与服务、以及备件服务等）。质保期内，乙方未按约履行质量保证义务、承担相应责任、和（或）其履行不符合合同约定的，每次乙方应向甲方支付合同总价5‰的违约金，且甲方有权自行维修、委托第三方维修和（或）另行采购，由此产生的费用、风险、损失等由乙方承担，甲方有权从所有应付款中直接扣除。

5.乙方擅自单方解除合同的，乙方除应退还甲方已支付的所有款项外，还应向甲方一次性支付合同总价10%的违约金，并且履约保证金不予退还。

6.本合同中严禁乙方转让其应履行的合同。若乙方未经甲方书面同意擅自将合同全部或部分转让的，则乙方应向甲方支付相当于合同总价20%的违约金，且甲方有权解除合同并没收履约保证金；若给甲方造成损失的，乙方向甲方赔偿因转让合同带来的所有损失。

7.其它条款违约：任何一方违反本合同所规定的义务，除本合同另有规定外，违约方应对每一个违约事项按合同总价5‰的金额向守约方支付违约金。

8.项目实施团队人员到位要求（按投标文件中的项目组成员名单，以甲方考勤为准）：

项目负责人和项目技术负责人应到场负责项目开展，解决客户疑问。

9.在本项目实施期间，参加本项目的人员如有变动，乙方需提前2周通知甲方，在征得甲方同意后提供同等条件的人员。甲方有权要求乙方更换不称职的项目人员，乙方应选派符合要求的项目人员代替。

10.如乙方根据本合同规定有责任向甲方支付违约金、赔偿金和（或）其他款项时，甲方有权从履约保证金和所有应付款中直接扣除。

11.在法律允许的范围内，乙方在本合同项下所累计承担的违约、损失赔偿责任总额不超过索赔发生前乙方依据本协议向甲方收取的费用总额。

第十四条合同的解除

下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部分地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：

1．合同一方当事人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；

2.合同一方当事人需支付的违约金已达合同约定的最高限额；

3.合同项目未能达到质量标准；

4．合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先征得另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另一方当事人书面通知后14日内未能对其行为作出补救；

5．合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约能力的情形；

6.因不可抗力不能实现合同目的；

7.双方约定的其他合同解除情形。

第十五条争议的解决

在执行本合同中发生的或与本合同有关的一切争端，双方应通过友好协商解决，如协商仍不能达成协议时，向甲方公司注册所在地人民法院提起诉讼。

第十六条合同的生效及其他

本合同在双方签字盖章且甲方收到乙方提供的全额履约保证金之日起生效。

1．本项目合同附表、招投标文件为项目合同不可分割的组成部分，并具有同样的法律效力。如果上述相关文件中的描述有不一致，则以合同效力优先。

2．对本合同条款的任何补充、增添或修改应以书面方式进行，由双方授权代表签字盖章，作为合同不可分割的组成部分。

3.本合同一式捌份，双方各执叁份，浙江聚信工程管理有限公司壹份，仙居县国资工作中心壹份。具有同等法律效力。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

地址：地址：

联系电话：联系电话：

法定代表人：法定代表人：

或授权委托人：（签字或签章）或授权委托人：（签字或签章）

账户名称：账户名称：

开户银行：　　　　　　　　　　　　开户银行：

账号：　　　　　　　　　　　　　　账号：

签订地址：仙居县签订地址：仙居县

签订日期：年月日

第六章 投标文件格式

响应文件封面样式

投标文件

“资格证明文件”或“商务与技术文件”或“报价文件”

（请选择）

标项号 （如有）

项目编号:

项目名称:

供应商名称：（盖单位章）

年月日

1、资格文件格式

目录

（按照“第三章投标须知”有关资格证明文件组成要求编排）

附件1：

具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函

致浙江永安水务集团有限公司仙居县供水分公司：

在贵方组织的仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目（项目编号：ZJJX-22CG-048）投标邀请，我公司在完全理解本项目采购的技术要求、商务条款及其他内容后，决定参与该项目的采购活动。并承诺，如中标，我公司将提供足够的设备和专业技术能力保证本合同履行。

本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我公司同意按我方合同违约处理，并依法承担相应法律责任。

声明人 (盖单位章)：

日　期：

附件2：

无重大违法记录声明书

致浙江永安水务集团有限公司仙居县供水分公司：

我方郑重声明：我方参加本项目采购活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。

特此声明。

声明人 (盖单位章)：

日　期：

附件3：

依法缴纳税收及社会保障资金的书面承诺

致浙江永安水务集团有限公司仙居县供水分公司：

我公司作为本次采购项目的供应商，参加仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目采购活动，根据采购文件要求，现郑重承诺：

我公司已依法缴纳税收及社会保障资金，符合参与政府采购活动的资格条件，不存在税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。

如本公司对以上条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。

承诺人 (盖单位章)：

日　期：

附件4：

健全的财务会计制度承诺函

致浙江永安水务集团有限公司仙居县供水分公司：

本公司参加仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目的采购活动，现承诺我公司在参加本项目政府采购活动前，没有处于被责令停产、财产被接管、冻结或破产状态，具有足够的流动资金，有能力履行合同；我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

如本公司对以上条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。

承诺人 (盖单位章)：

日　期：

2、商务与技术文件格式

目录

（供应商可参考采购文件“第三章投标须知”商务与技术文件组成要求编排）

附件5：

（1）法定代表人身份证明书 （以下二选一）

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：身份证号码

职务：系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

供应商：（盖单位章）

年月日

注：此证明用于法定代表人本人参加本项目的采购活动。

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

（有效身份证复印件）

（2）法定代表人授权委托书

致：（采购单位名称）：

（投标供应商全称）法定代表人授权（全称代表姓名）为全权代表，参加贵单位组织的仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目编号： ZJJX-22CG-048 的投标活动，全权代表我方处理投标活动中的一切事务，我均予以承认。

法定代表人（签字或盖章）：

供应商（盖单位章）：

日期：

注：本表后附法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

附件6：

投标声明书

浙江永安水务集团有限公司仙居县供水分公司：

______________________________(供应商全称)授权____________ (全权代表姓名)___________(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的 仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目（项目编号：ZJJX-22CG-048）采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1、我方同意在投标须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备采购文件中规定的参加采购活动的供应商应当具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；

（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；

（4）良好的资金、财务状况；

（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；

（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；

（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录；

3、提供投标须知规定的全部响应文件，具体内容为：

（1）报价文件；

（2）商务与技术文件；

（3）投标须知要求供应商提交的全部文件；

4、按采购文件要求提供和交付的货物或服务的投标报价详见开标一览表。

5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

6、保证遵守采购文件中的其他有关规定。

7、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标书，我方的投标保证金可不予退回。

8、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。

9、我方完全理解贵方要求本项目商务资信技术得分不得小于商务资信技术满分60%分值的实质性要求。

10、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

11、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

12、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

a、提供虚假材料谋取中标、成交的；

b、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

c、与采购人、其它供应商恶意串通的；

d、向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

e、拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

12、我方的响应文件自响应文件递交截止之日起90天内有效。

与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：____________________

邮编：____________________　

联系人：____________________

电话：____________________　（填写固定、移动电话）

传真：____________________

E-mail：____________________

供应商 (盖单位章)：

法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：

日　期：

附件7：

商务响应表（1）

项目编号：ZJJX-22CG-048

项目名称：仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目

序号	内容	采购文件要求	供应商承诺	是否响应
1
2
3
4
…

特别提醒：

1、供应商在填写其中的响应内容时，必须对照本采购文件“第二章采购需求”中商务要求的各指标项逐条说明，写出各自响应服务的具体参数响应内容，响应情况作为重要评审指标。

2、如响应表格无法清晰完整描述响应内容的，可在文本另行描述，并在对应页码中标识页码，引导评标委员会审阅响应内容，因响应文件编制原因引起评审错误责任由供应商承担。

3、此表可延续，如不填写将视为对招标文件要求完全响应。

供应商 (盖单位章)：

法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：

日　期：

技术响应表（2）

项目编号：ZJJX-22CG-048

项目名称：仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目

序号	内容	采购文件要求	供应商承诺	是否响应
1
2
3
4
…

特别提醒：

1、供应商在填写其中的响应内容时，必须对照本采购文件“第二章采购需求”中技术要求的各指标项逐条说明，写出各自响应服务的具体参数响应内容，响应情况作为重要评审指标。

供应商 (盖单位章)：

法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：

日　期：

附件8：

类似项目业绩一览表

项目项目编号：ZJJX-22CG-048

项目名称：仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目

序号	项目名称	业主单位	合同金额	合同签订时间	联系人/电话

注：1.表中业绩参照“第四章磋商评审办法”中要求提供，并附上每个业绩相关材料。

2.供应商承诺提供的上述业绩相关材料真实不假，否则作为响应文件提供虚假材料，按照采购文件相关条款处理，承担一切责任。

供应商 (盖单位章)：

法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：

日　期：

3、报价文件格式

目录

（供应商可参考采购文件“第三章投标须知”报价文件组成要求编排）

附件9：

（1）报价一览表

项目编号：ZJJX-22CG-048

项目名称：仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目

投标报价（总价、元）	项目工期	确认声明书是否签署	备注
大写	响应招标文件要求	是	最高限价817.5万元
小写

注:

报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
投标总报价应当包括但不限于：完成本项目所需的一切费用，包括但不限于：人工费、交通费、住宿费、伙食费、办公设施费、管理费、培训费、技术服务、售后服务、利润、税金等其他未列明的全部费用。如有漏项，采购人将视投标总价中已包括所有费用，不再另行支付。

3、以上投标总报价应与“投标报价明细表”中的“投标总报价”相一致。

供应商（盖章）：

法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：

日期： 年月日

（2）报价明细表

项目编号：ZJJX-22CG-048

项目名称：仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目

序号	产品名称	品牌、型号、规格等	单位	数量	单项、分项（万元）	单项、分项最高限价（万元）	备注
1	物联智控平台		项	1		170
2	智慧管理办公平台					71.25
2.1	统一门户平台系统		项	1		28.5
2.2	数据驾驶舱		类	5		4.75
2.3	专题大屏		类	4		4.75
3	智慧生产运营平台					413.25
3.1	水厂数字化管理系统		项	2		57
3.2	二次供水综合管理系统		项	1		66.5
3.3	综合调度系统		项	1		80.75
3.4	分区漏损控制系统		项	1		85.5
3.5	水质预警管理系统		项	1		19
3.6	统一工单管理系统		项	1		47.5
4	智慧营销客服平台					38
4.1	智能表集抄管理系统		项	1		38
5	移动管理平台		项	1		57
6	新旧系统融合对接		项	1	68	68	本项为固定暂估金额，最终金额中标后协商确定。
…	（可补充自拟）


投标报价合计

注：

1、投标报价明细表如有漏报的，视同已包含在投标总价内或已作优惠处理。有重大缺项的将作无效标处理。

2、投标人可根据自身情况调整表格。

3、此表可增行。

供应商（盖单位章）：

法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：

日期：

附件9：

采购活动现场确认声明书（被授权人）（以下二选一）

浙江聚信工程管理有限公司（采购组织机构名称）：

本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目（编号：ZJJX-22CG-048）采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系：

A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与（供应商名称）之间存在下列利害关系：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况。

现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

供应商代表签名：

日期：年月日

采购活动现场确认声明书（法人）

浙江聚信工程管理有限公司（采购组织机构名称）：

本人为（单位）负责人参加仙居县智慧水务及农村饮用水提升新建工程-数字水务业务应用系统建设项目（编号：ZJJX-22CG-048）采购活动，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系：

A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

I.其他利害关系情况。

现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

供应商代表签名：

日期：年月日

注：1、本声明书非响应文件的组成内容，无须在响应文件中提供。

2、各供应商提前打印本表，待标书件解密结束后，签署完毕后上传至乐采云平台。上传途径由采购组织机构发起在线（询标）通知后，供应商按时上传递交。

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第一章 招标公告

第二章 采购需求

概述

第三章 投标人须知

前 附 表

第四章 评审办法

第五章 合同条款及格式

6、由于不可抗力造成的工期延误，经双方协商可顺延。

1、资格文件格式

2、商务与技术文件格式

3、报价文件格式

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第一章招标公告

第二章采购需求

第三章投标人须知

前附表

第四章评审办法

第五章合同条款及格式