HOSPITAL DE EMERGENCIAS PEDIATRICAS
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CONCURSO PUBLICO N° 002 -2013-HEP
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BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO N° 002-2013-HEP, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE LOCALES |
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SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
CAPÍTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
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BASE LEGAL
Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
Código Civil.
Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Ley Nº 27626 Ley que regula las actividades de las Empresas Especiales de Servicios y de Cooperativas de Trabajadores. Y SU Reglamento Decreto Supremo Nº 000.0000.XX y su modificatoria Decreto Supremo Nº 006-2003-TR
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.
CONVOCATORIA
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: xxx.xxx.xxx.xx.
FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES
Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 55 del Reglamento.
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES
La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas.
IMPORTANTE:
No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento.
ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
El Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones.
El Comité Especial debe incluir en el pliego de absolución de observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación xxx xxxxxx absolutorio a través del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;
Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección; y
Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.
La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE
INTEGRACIÓN DE LAS BASES
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión.
Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los siguientes plazos:
Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para formularlas.
Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.
Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:
En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.
En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.10, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Xxxx xx Xxx) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas—, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Xxxx xx Xxx) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Xxxx xx Xxx) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Xxxx xx Xxx) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Xxxx xx Xxx), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
IMPORTANTE:
Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.1
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Técnica : 100 puntos
Propuesta Económica : 100 puntos
EVALUACIÓN TÉCNICA
Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.
Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de la propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.
Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.
ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última.
La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.
El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73º del Reglamento.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Xxxx xx Xxx), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Xxxxx presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en acto público, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento en acto público, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.
CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artículo 282º del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a lo previsto en el artículo 122º del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
CAPÍTULO II SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
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RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
CAPÍTULO III DEL CONTRATO
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DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3) del artículo 148º del Reglamento.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Garantía de fiel cumplimiento.
Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Código de cuenta interbancario (CCI).
Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.
VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.
DE LAS GARANTÍAS
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más xxx xxxx por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.
EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164º del Reglamento.
ADELANTOS
La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por xxxx.
PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones xx xxxxxxx, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la sección específica de las Bases
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
CAPÍTULO I GENERALIDADES
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ENTIDAD CONVOCANTE
-
Nombre
:
Hospital de Emergencias Pediátricas
RUC Nº
:
20139776403
Domicilio legal
:
Xx. Xxxxxx Xxxx Xx 000 xxxxxxxx xx Xx Xxxxxxxx
Teléfono/Fax:
:
0000000 - Anexo 605
Correo electrónico:
:
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
VALOR REFERENCIAL2
El valor referencial asciende a 1’014,222.60 (Un Millón Catorce Mil Doscientos Veintidós con 60/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos xx Xxx y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes xx Xxxxx del 2013
ID PAC |
DESCRIPCIÓN |
VALOR REFERENCIAL |
9 |
Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales |
S/. 1´014,222.60 |
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado Expediente N° 014-2013-OEA-HEP, el 19 xx Xxxxx del 2013.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinarios
IMPORTANTE:
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el proceso de selección.
SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso se rige por el sistema de Xxxx Xxxxxx de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.
PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El servicio materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de 365 días calendario o 12 meses. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.
COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar Cinco Nuevos Soles (S/. 5.00) por el costo de reproducción de las mismas.
BASE LEGAL
Ley Nº 29951 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013.
Ley N° 29952 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Publico año Fiscal
2013
Resolución Directoral Nº 114-2013-DG-HEP/MINSA, que designa al Comité Especial
Encargados de conducir el Proceso de Selección Concurso Público N° 002-2013-HEP.
Ley Nº 27626 Ley que regula las actividades de las Empresas Especiales de Servicios y de Cooperativas de Trabajadores. Y SU Reglamento Decreto Supremo Nº 000.0000.XX y su modificatoria Decreto Supremo Nº 006-2003-TR
Otras Normas de aplicación supletoria, según sea el caso.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
CAPÍTULO II DEL PROCESO DE SELECCIÓN
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CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN3
-
Etapa
Fecha, hora y lugar
Convocatoria
:
22/05/2013
Registro de participantes
:
Del: 23/05/2013
Al: 19/06/2013
Formulación de Consultas
:
Del: 23/05/2013
Al: 29/05/2013
Absolución de Consultas
:
31/05/2013
Formulación de Observaciones a las Bases
:
Del: 03/06/2013
Al: 07/06/2013
Absolución de Observaciones a las Bases
:
12/06/2013
Integración de las Bases
:
18/06/2013
Presentación de Propuestas
:
25/06/2013
* El acto público se realizará en
:
08:00
Calificación y Evaluación de Propuestas
:
26/06/2013
Otorgamiento de la Buena Pro
:
03/07/2013
* El acto público se realizará en
:
08:00
IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que en un concurso público, entre la convocatoria y la etapa de presentación de propuestas debe existir como mínimo veintidós (22) días hábiles y, entre la integración de Bases y la etapa de presentación de propuestas, debe existir como mínimo cinco (5) días hábiles.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes se realizará de manera gratuita en La Oficina del Comité Especial Permanente, sito en Prolongación Huamanga 137º 3er. Xxxx, La Victoria, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas. .
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.
Asimismo deberá acreditar estar con inscripción vigente en el RNP, presentando copia de inscripción en dicho registro.
En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro, así como el día y hora de dicha recepción.
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.
FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarán por Xxxxxxxx, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla xx Xxxx de Partes de la Entidad, sito en Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xx 000, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario 08:00 a 16:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO N° 002-2013-HEP, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico: xxx@xxx.xxx.xx (Formato Nº 02 y 03 según el caso).
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas
ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en acto público, en Auditorio del Hospital de Emergencias Pediátricas, Prolongación Huamanga Nº 137, 3er piso, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación xx Xxxxxxx.
Se podrá contar con la presencia de un veedor del Órgano de Control Institucional, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO N° 002-2013-HEP, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:
Señores
HOSPITAL DE EMERGENCIAS PEDIATRICAS
Xx. Xxxxxx Xxxx 000 – La Victoria
Att.: Comité Especial
Concurso Público N° 002-2013-hep
Denominación de la convocatoria: Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA
[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
Nº DE FOLIOS
SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
Señores
HOSPITAL DE EMERGENCIAS PEDIATRICAS
Xx. Xxxxxx Xxxx 000 – La Victoria
Att.: Comité Especial
Concurso Público N° 002-2013-hep
Denominación de la convocatoria: Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA
[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
Nº DE FOLIOS:
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA
Se presentará en un original y 01copia4.
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos5, la siguiente documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
DDeclaración jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados (Anexo Nº 1).
Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección6 (Anexo Nº 2).
Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.
Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 4).
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
Declaración Jurada de Plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).
Copia simple de la constancia de inscripción en el Registro Nacional de Empresas que realizan actividades de intermediación laboral, conforme lo establece la Ley Nº 27626. En el caso de consorcios, la presente documentación será presentada solamente por aquellas empresas que en la relación interna (determinada en la promesa formal de consorcio) se haya obligado a ejecutar efectivamente actividades de intermediación laboral, para lo cual necesitará presentar la autorización correspondiente.
Legajo del supervisor y operarios propuestos, conteniendo lo siguiente:
Ficha de datos personales (generales xx xxx), suscrito por el personal propuesto de acuerdo con los términos de referencia y el representante de la empresa.
Fotocopia del Documento Nacional de identidad cada personal.
Constancias o certificados a fin de acreditar que el supervisor de limpieza cuentan con un (1) año de experiencia.
Constancias o certificados a fin de acreditar que los operarios de limpieza cuentan con seis (6) meses de experiencia.
IMPORTANTE:
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.
Documentación de presentación facultativa:
Experiencia del Postor en la especialidad: según Anexo Nº 06.
Se debe adjuntar los contratos u órdenes de servicio con su respectiva conformidad y/o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente por la prestación del servicio objeto de proceso. La cancelación de los comprobantes de pago podrá constar en: voucher de depósito, reporte de estado de cuenta o en el mismo comprobante de pago ó sello de cancelado.
b) certificados o constancias que acrediten que el servicio se efectuó sin que se haya incurrido en penalidades. (para la acreditación cumplimiento del servicio).
c) Certificados o constancias que acrediten la experiencia del supervisor propuesto.
d)
Documento que acredite el año de fabricación de la maquinaria
ofertada.
IMPORTANTE:
En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.
SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA7
El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 9).
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.
La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.
En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.
DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que correspondan:
En el caso de servicios en general se aplicarán las siguientes ponderaciones:
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. 0.70]
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. 0.30
Donde: c1 + c2 = 1.00
REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Adicionalmente, conforme al artículo 141º del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, deberá presentar, los siguientes documentos:
Constancia de no encontrarse inhabilitado para contratar con el Estado, emitido por el OSCE, según corresponda (en caso de consorcio cada uno de los consorciados deberá presentarla).
En caso de Xxxxxxxxx deberá presentar el documento que acredite el perfeccionamiento de la Promesa Formal de Consorcio.
Copia simple del Certificado de vigencia de poder de fecha actual expedido por la Oficina del Registro Público correspondiente y copia del documento de identidad del representante legal facultado para celebrar contratos. En caso de representante legal extranjero no residente, deberá presentar el poder que le ha sido otorgado ante el Consulado peruano, debidamente legalizado ante el Ministerio de Relaciones Exteriores y el certificado registral de inscripción del poder o mandato.
Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado
Copia del RUC de la empresa
Cargo de presentación ante el Ministerio de Trabajo de los contratos suscritos con los operarios que serán destacados al HEP, los que deben estar registrados en el mencionado Ministerio.
Relación del personal destacado al HEP, con los datos contenidos en el anexo de la proforma del contrato.
Cargo de presentación de una carta fianza global otorgada por una institución financiera o bancaria, sujeta a la Superintendencia de Banca y Seguros a nombre del Ministerio de Trabajo y a favor de los trabajadores destacados. Esta garantía debe tener una vigencia mínima de tres (3) meses, salvo que el postor hubiese ofertado un plazo mayor, asimismo, debe cubrir un mes de remuneraciones y la parte proporcional del mes de los derechos y beneficios laborales aplicables a la totalidad de trabajadores destacados, y las obligaciones previsionales respetivas y renovarse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 19º y 20º del Decreto Supremo Nº 003-2002-TR.
Póliza de Seguro de Accidentes Personales o Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo Salud (Deberán remitir póliza al HEP).
Póliza de Seguros de Responsabilidad Civil Extracontractual por daños materiales y personales causados involuntariamente a terceros, que además incluya la Responsabilidad Civil Patronal que cubra al HEP, considerándose éste como un tercero. Esta póliza deberá estar vigente por todo el periodo de la contratación y será de US$ 20,000.00 (Veinte Mil y 00/100 Dólares Americanos).
Código de Cuenta Interbancario (CCI) en soles.
Estructura de costos.
Legajo del personal destacado al HEP, con foto reciente tamaño carné, con la información y documentación señalada en los términos de referencia.
presentará los siguientes documentos, de cada supervisor y operario:
Declaración jurada indicando que no cuentan con antecedentes policiales, judiciales y penales, además del domicilio. Dicho documento deberá ser suscrito por el supervisor u operario de corresponder y el representante de la empresa.
Copia del Carné de Sanidad vigente, con una antigüedad no mayor de tres (3) meses.
Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una Carta fianza, para efectos de garantizar lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato
Por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Prestaciones accesorias (de ser el caso).
IMPORTANTE:
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio.
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, deberá consignarse lo siguiente:
“Alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.
IMPORTANTE:
La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripción del contrato.
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
La citada documentación deberá ser presentada en la Oficina de Logística, sito: Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xx 000, 0xx xxxx – La Victoria.
FORMA DE PAGO
La Entidad deberá realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista luego de ejecutado el servicio por el mes correspondiente y contar con la conformidad del servicio de parte de la Oficina de Epidemiología y Salud Ambiental y la Oficina de Servicios Generales.
De acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:
aceptación y conformidad de los Jefes de la Oficina de Epidemiología y Salud Ambiental y la Oficina de Servicios Generales.
Factura correspondiente al mes en que se prestó el servicio.
Copia de la Boleta de Pago que acredite el pago de las remuneraciones y de todos los derechos previsionales y laborales correspondientes a todos los trabajadores destacados al HEP.
Copia de Planilla de pago de Aportes Previsionales.
Copia de Comprobante de Pago PDT SUNAT.
Copia de PDT 0600 Remuneraciones debidamente pagado. En dicho documento deberá apreciarse claramente que los beneficiados con el pago es el personal destacado al HEP.
Copia de PDT 0610 Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. En dicho documento deberá apreciarse claramente que los beneficiados con el pago es el personal destacado al HEP.
PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.
CAPÍTULO III TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
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CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
Requerimiento para el servicio de limpieza, desinfección, desratización y jardinería (masetas) del Hospital de Emergencias Pediátricas en todas las instalaciones.
La empresa deberá asegurar la participación continua de su asesor técnico; el cual deberá garantizar mediante visitas periódicas la calidad de las actividades efectuadas.
El asesor técnico visitará el hospital 02 veces por mes como mínimo y estará en constante coordinación con el Supervisor de la empresa prestadora de servicios y la institución.
El asesor técnico del postor será Ingeniero Sanitario ó Ingeniero Ambiental, deberá de constar en su Currículo Vital documentado experiencia en servicios de limpieza hospitalaria mínimo dos años, con habilitación vigente; quien se encargará sin costo adicional para la institución, de absolver las observaciones y consultas técnicas que se levante por las actividades ejecutadas y será responsable de la capacitación continua del personal a su cargo a través de la presentación de su Plan de Capacitación que durará mientras exista el vínculo contractual.
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
ROL DE HORARIOS DE LA ACTIVIDAD A CONTRATAR
Debe considerarse un horario que permita el buen desempeño de las labores del servicio.
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PRIMER TURNO
SEGUNDO TURNO
TERCER TURNO
06:30 horas a 14:30 horas
14:30 horas a 22:30 horas
22:30 horas a 06:30 horas
2. ZONA DE LIMPIEZA DE AMBIENTE
Compuesta de pisos, paredes, zócalos, ventanas, techos, persianas, lavaderos, puertas, servicios de todas las instalaciones de los inmuebles del Hospital de Emergencias Pediátricas.
3. PRINCIPIOS PARA LA LIMPIEZA
La limpieza generalmente requiere de fricción para remover la suciedad y los
microorganismos. La limpieza física y la mecánica (fricción) reducen la
acumulación de microorganismos.
La suciedad puede proteger a los microorganismos, por lo que debe limpiarse continuamente.
La limpieza siempre debe realizarse desde las áreas menos sucias a las más sucias y de la zonas más altas a las más bajas.
La limpieza debe realizarse de modo tal que reduzca la dispersión de polvo o suciedad que pueden contener microorganismos (no sacudir, ni desempolvar, no barrer). No limpiar las superficies con paños secos, debe hacerse con paños húmedos.
Se debe utilizar agua limpia en cada zona y cambiar el agua para cada ambiente o área de trabajo.
La limpieza es requerida antes de cualquier proceso de desinfección.
Los productos de limpieza usados para diferentes propósitos deben ser elegidos después de considerar el uso apropiado, la eficacia y la seguridad; deben contar con registro o autorización sanitaria. Un solo agente de limpieza puede no cumplir con la remoción de todo tipo de suciedad.
Las prácticas de limpieza deben ser supervisadas e incluir un cronograma de limpieza para cada área, cuya responsabilidad recae en el área de mantenimiento en coordinación con el área de Epidemiología y Salud Ambiental o las que hagan sus veces en otros subsectores.
4. PRINCIPIOS PARA LA DESINFECCIÓN
1. La desinfección es necesaria para evitar la proliferación de microorganismos y, por
Consiguiente, posibles enfermedades.
2. La desinfección se realiza sobre los objetos y superficies limpias.
3. Los desinfectantes deberán ser elegidos considerando, su eficacia, seguridad y
Factibilidad en su uso. En el caso del Hospital de Emergencias Pediátricas se deberá usar el Amonio Cuaternario.
4. Los desinfectantes obligatoriamente deben contar con registro o autorización
sanitaria; así como manual de instrucciones, estudios de eficiencia y toxicidad.
5. Los desinfectantes deben ser aplicados según la concentración, el modo de empleo y
el tiempo de exposición indicados por el fabricante. Dicha información debe estar
disponible para el usuario.
0.Xx desinfección debe ser supervisada por cada área, en coordinación con la Oficina
de Epidemiología y Salud Ambiental y compartida con el Comité de Control y Prevención de Infecciones Intrahospitalarias.
5. NORMAS HIGIÉNICAS PARA EL PERSONAL DURANTE LA REALIZACIÓN DE LA LIMPIEZA
1. Todo el personal implicado en la limpieza debe utilizar el vestuario adecuado, por
razones higiénicas y para evitar lesiones en la piel.
2. Usar guantes para realizar cualquier procedimiento de limpieza
3. Uso de zapatos adecuados impermeables y cerrados.
4. Lavado de manos antes y después de cualquier procedimiento de limpieza, y
después de quitarse los guantes.
5. No tocar con guantes sucios la superficie de pasamanos, barandas, picaportes, etc.
6. Evitar tocar superficies de contacto de pacientes con guantes sucios
6. RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL DE LIMPIEZA ADSCRITO CON LA INSTITUCIÓN
1. Realizar los procedimientos de limpieza y desinfección aprobados por el área
competente de acuerdo al área a limpiar, el tipo de superficie y al tipo de suciedad presente en cada área
2. Asistir a las actividades de entrenamiento y capacitación para la tarea específica,
otras sobre la importancia de la prevención de las infecciones asociadas a la
atención sanitaria y sobre medidas de bioseguridad, fomentadas por la institución.
3. Entregar mensualmente la Guía de Remisión de los Materiales y Equipos de
Limpieza al encargado de la supervisión, para su revisión y aprobación.
4. Utilizar correctamente los insumos y materiales necesarios para la limpieza de
ambientes o áreas de mayor riesgo y otros ambientes que no lo son.
5. Tener un Cronograma de Actividades a realizar cada día, semanalmente o
mensualmente, según el tipo de limpieza a realizar.
6. Dar cumplimiento estricto a las Normas de Bioseguridad del EESS o SMA en el
que desempeñan sus actividades.
7. Asegurarse de que los lugares de trabajo estén mantenidos en condiciones de
limpieza y orden adecuados.
7. RESPONSABLE DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
La Empresa en coordinación con la Oficina de Epidemiología y Salud Ambiental y Oficina de Servicios Generales y con la, designará un responsable que deberá monitorizar y supervisar las actividades del personal para el cumplimiento de los objetivos de la institución
FUNCIONES
Vigilará, Supervisará al personal que ingresa a los ambientes en el que debe estar impecable, limpio y bien presentado.
Revisará el uniforme completo con sus accesorios de bioseguridad (chaqueta, pantalón, gorro, mascarilla, guantes diferenciados, botas, gafas, zapatilla antideslizante y fotocheck.
Revisará material rotulado como: base de mechón, envases de detergente, ambientador, desinfectantes, cera y maquinarias.
Durante las horas de trabajo se encuentra restringido el uso de celulares, salvo los casos de emergencia.
Las coordinaciones del Supervisor son directamente con la Oficina de Servicios generales y Epidemiología y Salud ambiental.
El Supervisor deberá mantener una comunicación permanente con los Jefes de Departamentos, Servicios y Oficinas.
Deberá tratar a todos los operarios con objetividad, equidad e imparcialidad, evitando manifestar preferencias individuales o grupales.
Ser exigente y riguroso en el trabajo pero jamás prepotente, soberbio o brusco ya que puede generar reacciones y/o rechazo del equipo supervisado.
Desarrolla su trabajo principalmente en el campo. al lado del personal de limpieza, a quienes les proporcionará todos los materiales necesarios previa verificación, revisión, lo entrega y se asegurará de que los miembros de su equipo actúen técnicamente de acuerdo a los manuales de procedimientos autorizados de la institución, las instrucciones brindadas y socialmente de acuerdo a las funciones y representatividad que se les ha otorgado.
Asegurar calidad, confiabilidad y altos niveles de cobertura y credibilidad de la empresa.
Ser un excelente entrevistador y que uno de sus principales deberes consiste en supervisar labor del personal.
Los Supervisores (2) laborarán turnos de 12 horas de 06.30 am. a 18.30 pm.y de 18.30 pm. a 06.30 am.
Tener pleno conocimiento, buenas relaciones humanas y públicos, Limpieza Hospitalaria, Manejo de Residuos Sólidos y de Mercurio, Bioseguridad, Salud Ocupacional y otros que específicamente demande el cumplimiento de su competencia y responsabilidad funcional en el servicio.
Cumple y hace cumplir todas las Normas establecidas. Observar y vigilar el cumplimiento de las normas vigentes, resuelve los problemas que encuentre y realiza las correcciones del caso.
Tiene a su cargo también funciones organizativas, administrativas y disciplinarias con el objeto de mantener y asegurar la calidad y oportunidad de la información.
Adiestrar y capacitar a su personal para el cumplimiento óptimo de sus funciones.
Liderar al personal bajo su mando, dirigiendo con la confianza y convicción necesaria para lograr credibilidad y colaboración del personal operativo de limpieza.
8. RECOMENDACIONES COMPLEMENTARIAS QUE DEBE CUMPLIR LA
EMPRESA RESIDENTE DE LIMPIEZA
1. En el HOSPITAL está terminantemente prohibido el barrido en seco; siempre se
procederá al arrastre húmedo. La utilización de barrido en seco, usando escobas o
cepillos, aumenta la dispersión de polvo y partículas potenciales portadores de
gérmenes, en el medio ambiente por lo que está prohibido; la limpieza se realiza en
húmedo utilizando mopas, trapeadores etc.
2. El uso de equipos de limpieza (lustradoras, lavadoras industriales de pisos y otros)
se realizarán en horarios que no perturben la estancia de los pacientes ni la actividad
laboral.
9. REQUERIMIENTOS BÁSICOS PARA EL PERSONAL DE XXXXXXXX Y
DESINFECCION
Los empleados que desarrollen la actividad de limpieza deben contar con los siguientes requerimientos antes de la firma del contrato:
1.Pasar por exámenes médicos periódicos, y contar con historia clínica en la
Institución, de acuerdo a la normatividad.
2.Contar con el Carne de Vacunación (Hepatitis B, Tétanos) y otras de riesgo como
Influenza H1 N1 o Influenza estacionaria.
0.Xx tener antecedentes penales ni policiales
4.Certificación con carné sanitario el Buen Estado de Salud.
5.Acreditar capacidad física y mental con el certificado otorgado por Organismos
competentes.
0.Xx haber sido suspendido por falta grave, indisciplina o deshonestidad, ni tener
referencias negativas de otros centros de trabajo.
7.Certificado domiciliario.
8.Experiencia acreditada.
9.Dotación de indumentaria de protección (ropa de trabajo completa: mascarilla,
gorro, guantes resistentes a soluciones alcalinas y acidas, zapatos cerrados, etc), la
cual deberá ser en número de dos indumentarias como mínimo para cada trabajador.
10.Dotación de los insumos y materiales de limpieza necesarios y adecuados para
cumplir sus tareas.
11. La institución dotará de un área de vestuario y ambiente con servicios higiénicos y
duchas al personal de limpieza
12 La EMPRESA deberá presentar la certificación actualizada de conocimientos de
las normas de Bioseguridad y del manejo de residuos sólidos en establecimientos
de salud y servicios médicos de su personal.
13. Contar con cronograma de turnos establecidos con asignación de áreas de
limpieza.
14. La EMPRESA deberá presentar la capacitación de las normas en las áreas
críticas de todo el personal de xxxxxxxx, así como el conocimiento de los
protocolos en caso de exposición accidental a sangre o fluidos corporales.
15. La EMPRESA deberá presentar la capacitación de todo su personal de los planes
de contingencia en caso de accidentes ,derrames, emergencias o desastres.
00.Xx EMPRESA deberá presentar el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
a todo el personal de limpieza.
17. La EMPRESA deberá presentar la capacitación en el uso de sustancias químicas
para la desinfección de los ambientes, manejo de residuos sólidos hospitalarios,
salud ocupacional y bioseguridad de todo el personal de limpieza.
A) VARONES: |
B) DAMAS: |
Chaqueta y pantalón de la empresa |
Chaqueta y pantalón de la empresa |
Camisa y/o polo de la empresa |
Blusa y/o polo de la empresa |
Gorra para el cabello |
Gorra para el cabello |
Mascarilla N95 |
Mascarilla N95 |
Guantes xx xxxx |
Guantes xx xxxx |
Zapatos de cuero con planta de goma antideslizante |
Zapatos de cuero con planta de goma antideslizante |
18.Contar con un delantal o canguro que debe ser empleado para el momento del
refrigerio.
19.Capacitación mínima por lo menos 2 veces al año a su personal y cuando esta se
realice comunicar a la institución para supervisar la calidad de la misma.
En cada uniforme debe estar visible la identificación de la empresa y el fotocheck.
El personal debe ser rotado periódicamente dentro de las áreas del hospital en coordinación con la Oficina de Epidemiología y Salud Ambiental, con el objeto de tener experiencia en los ambientes de alto, mediano y bajo riesgo. Sólo en caso de las áreas críticas el personal podrá ser rotado a otra área crítica más no a un área xx xxxxxxx y bajo riesgo.
El personal de limpieza no deberá lavar chatas, limpiar y/o trasladar equipos médicos, trasladar a pacientes, limpiar cajones personales, coger equipo de venoclisis, riñoneras, limpiar equipos de laboratorio y de Diagnóstico por Imágenes, Equipos especializados de farmacia, recibir llaves de jefaturas, trasladar alimentos de nutrición, recoger agujas y colocar en la caja de bioseguridad.
Al inicio de las actividades y permanentemente la Oficina de Epidemiología y Salud Ambiental evaluará al personal de limpieza.
El personal de limpieza no utilizará joyas (pulseras, relojes, anillos, aretes, entre otros), las uñas deben estar recortadas y sin esmalte, las damas y varones con cabello cubierto totalmente por el gorro.
El personal de limpieza deberá mantener buenas relaciones interpersonales con todos los trabajadores, pacientes, visitantes y en el Servicio donde labora, asimismo evitará incurrir en actos de infidencia y felonía manteniendo buenos hábitos y costumbres, de lo contrario, se efectuará la evaluación del caso, para la notificación pertinente a la empresa proveedora del servicio.
El personal que no asista a laborar por algún motivo, debe ser reemplazado por un personal capacitado y que cumpla con las normas de Bioseguridad y esté impecable, limpio y bien presentado conforme a los términos de referencia del servicio.
El personal de limpieza deberá cumplir estrictamente las Normas y disposiciones determinadas para cada puesto de trabajo, si no cumple, se suspenderá al trabajador y se notificará por escrito a la empresa.
El contratista será el encargado del manejo de los residuos sólidos hospitalarios y señalización en sus diferentes etapas según la norma del manejo residuos sólidos hospitalarios, así como el acondicionamiento adecuado de los recipientes con sus respectivas bolsas:
Según el código de colores: rojo, amarillo, negro de acuerdo al tipo de residuo que
genera el establecimiento; determinadas para su almacenamiento y transporte, las
mismas que serán provistas por el contratista, según las características y necesidades
del servicio. Para tal efecto coordinará con la Empresa responsable del traslado de los residuos sólidos, en cuanto a horario, periodicidad, segregación y traslado desde el punto de almacenamiento hasta el centro de acopio. La Empresa, deberá garantizar la disponibilidad logística necesaria, de las bolsas diferenciadas, y será responsable de su incumplimiento ante el nivel correspondiente.
10. RECOMENDACIONES COMPLEMENTARIAS QUE DEBEN CUMPLIRSE
Debe establecerse un orden para el inicio de actividades de limpieza a fin de no contaminar otras áreas; y por lo tanto se debe tomar en cuéntalos siguientes aspectos:
0.Xx debe comenzar por las áreas limpias y por último, limpiar las áreas sucias,
respetando el orden de limpieza; de este modo se disminuirá el riesgo de contaminar
las superficies del área limpia donde se manipula material estéril.
0.Xx zona de limpieza del ambiente es responsabilidad del personal de limpieza.
3.Limpiar siempre con guantes de goma.
4.En habitaciones con pacientes en aislamiento utilizar guantes de un solo uso, para
desecharlos antes de salir de la habitación, evitando así posibles contaminaciones
0.Xx crear corrientes de aire que faciliten el desplazamiento de gérmenes (al sacudir o
barrer).
6.Utilizar productos con registro sanitario y aprobados por el Comité de Vigilancia
Epidemiológica o Bioseguridad o la que haga sus veces en cada Institución.
7. dosificar el producto según las pautas establecidas y las instrucciones de uso del
fabricante.
8.Llevar siempre en el carro de la limpieza los envases originales tanto de detergentes
como de desinfectantes, en caso contrario deben estar rotulados en forma legible y
claramente visible.
0.Xx se recomienda fumigar ni utilizar atomizadores en presencia de pacientes.
10. A las habitaciones y quirófanos x xxxxx de operaciones no debe entrar el carro de la
limpieza.
11.El material utilizado para limpiar todo tipo de superficies (paños, esponjas o
mapos) debe mantenerse escurrido.
12.Xxxx dejarse actuar el desinfectante sobre las superficies por el tiempo de
exposición correspondiente, no es necesario aclarar ni secar.
00.Xx limpieza de las habitaciones con enfermos inmunodeprimidos será
priorizada y será la primera en limpiarse.
00.Xx limpieza de las habitaciones de aislamiento será la última en limpiarse.
15.El material de limpieza empleado en las zonas de alto riesgo y/o habitaciones de
aislamiento, tiene que ser de uso exclusivo para el área específica, es aconsejable
utilizar material de un solo uso (paños) para las superficies, exceptuando el piso.
16. Cuando finaliza un aislamiento de contacto que se alarga la estancia
hospitalaria del paciente se debe proceder a una limpieza minuciosa y profunda de la habitación combinando con la desinfección de los objetos , superficies y aire.
17.Durante la manipulación de los productos de limpieza, el personal se
protegerá para prevenir posibles riesgos (inhalación y/o salpicaduras sobre piel o
mucosas) con equipos de protección individual (EPP), y también según las
indicaciones del fabricante (hoja de seguridad y hoja técnica) y las normas del
EESS o SMA.
18.El personal de limpieza deberá utilizar las mismas medidas de protección que el
personal sanitario, tanto en lo referente al vestuario como para la
eliminación de los residuos generados siguiendo las normas de cada institución.
19.El material utilizado para la limpieza, debe dejarse limpio, desinfectado
apropiadamente y bien escurrido en cada turno (no mayor de 12 horas)
20.Abastecimiento de papel higiénico y de mano en rollos en forma mensual y jabón
líquido en forma continúa en los servicios higiénicos.
21.Xxxxx en cuenta que en cada servicio donde se realice la limpieza y el retiro de los
residuos sólidos se consigne en un reporte la fecha y hora de la actividad realizada.
11. LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE LAS SUPERFICIES
Se comenzará con las superficies más cercanas al paciente y se terminará con la
Limpieza del piso, después que el técnico de enfermería haya realizado la limpieza de la ""unidad de paciente"".
Comenzar desde las zonas más altas progresando a las más bajas: techo, paredes y piso, en ese orden.
1.Las superficies más altas deben limpiarse con un paño húmedo especial
impregnado con un agente de limpieza evitando dispersar el polvo.
0.Xx debe observar si hay manchas en el cielo raso o en las paredes,
provocadas por pérdidas de las cañerías. Si existen, deben ser separadas para
disminuir el riesgo de desarrollo de agentes patógenos, incluyendo hongos
ambientales.
3.Las paredes, ventanas y puertas incluyendo las manijas deben limpiarse
totalmente en forma regular y además cuando estén manchadas.
4.Las cortinas deben mantenerse limpias, cambiarse regularmente y cada vez que se
manchen o estén deterioradas.
5.Las superficies de difícil acceso deben ser desinfectadas por vía aérea
utilizando los equipos nebulizadores y productos desinfectantes apropiados para
este fin.
6.Los baños deben limpiarse y desinfectarse permanentemente durante el día,
incluido los sanitarios y otros elementos adheridos a las paredes. No debe haber
hongos en uniones de mayólicas, azulejos, baldosas, bañeras, etc.
7.Asegurar la operatividad de los sellos hidráulicos (trampas) de los sumideros que se
encuentran en los pisos de los servicios higiénicos, a través del vertido de agua o
xxxxxx en ellos; y solicitar su reposición cuando sea necesario.
0.Xx ropa sucia, debe ser manipulada exclusivamente por el personal técnico de
enfermería teniendo en cuenta las precauciones universales (lavado de manos,
evitar contacto con secreciones o líquidos corporales, uso de guantes,
mascarillas, etc.) y no debe ser agitada para evitar la contaminación del aire.
9. La limpieza del piso se debe realizar con la mayor frecuencia posible, evitando
cruces con las actividades asistenciales y la alimentación del paciente.
10.Las superficies de las estaciones de enfermería, administrativas y áreas de
alimentación deben limpiarse con elementos diferentes que el resto de las áreas de
atención del paciente.
12. EQUIPOS DE LIMPIEZA
USO DE CARROS DE ASEO Y LIMPIEZA
En los EESS o SMA cuya infraestructura es grande es recomendable el uso de carros de transporte, especialmente diseñados para este efecto, a fin de facilitar el traslado de material de limpieza y asegurar un transporte de todo lo necesario para los diferentes ambientes.
El Carro de transporte facilita que todos los materiales e insumos que se van a utilizar estén disponibles.
EQUIPO XXX XXXXX DE LIMPIEZA
El Carro de limpieza tiene dos compartimentos (superior - inferior); dentro de los
mismos se incluyen:
1.Guantes de Limpieza
2. Secador o cepillo con mango
3.Un paño rejilla para mobiliarios (sector superior).
4.Una esponja y escobilla de fibra para el baño.
5.Un paño para las estaciones de enfermería y sectores administrativos.
6.Un paño para las áreas asistenciales (hospitalización, consultorios).
7.Un trapo o mopa de piso (sector inferior)
8.Dos baldes chicos en sector superior uno con agua jabonosa (rojo) y otro con agua
limpia (azul).
9.Dos baldes grandes en la parte inferior uno con agua con detergente (rojo) y otro con
agua limpia (azul).
10.Escobilla para inodoros y urinarios.
11. Material para sustitución (papel higiénico, bolsas de residuos, etc.)
12.Dos pulverizadores o envases con dispersor debidamente etiquetados para su uso
(uno para desinfectante, otro para limpiador multiuso si se desea).
13.Bolsas para los residuos sólidos.
ELEMENTOS DE LIMPIEZA BÁSICOS
1.Detergente de uso doméstico o detergente desinfectante.
2.Cepillo con agarrador.
3.Esponja o paño.
4.Solución preparada de desinfectante.
5.Solución preparada de limpiador multiuso.
6.Materiales de uso para la limpieza de pisos y paredes: Paños Industriales, mopas
secas, espátula o raspador, esponjas.
7. El ambientador o perfumador de ambiente suele provocar reacciones alérgicas en
pacientes y personal de limpieza, por lo tanto, no es un elemento de limpieza y su
uso se limita a las áreas administrativas. Asimismo, es preferible evitar el uso de
detergentes y desinfectantes que contienen sustancias perfumadoras.
13. LIMPIEZA DIARIA
Vaciar los recipientes de residuos comunes y biocontaminados y limpiarlos y desinfectarlos.
Frotar los pisos y pasar el trapeador de piso en la mañana y después de las atenciones del día.
Limpiar el polvo de escritorios, archivadores, mesones, sillas.
Limpiar lavatorios.
Lavar pisos de los baños.
Limpiar y desinfectar con productos desinfectantes lavamanos, inodoros, duchas, tinas; no utilizar el mismo paño para limpiar inodoro, lavamanos y bebedores.
Limpiar espejos
Mantener ventanas limpias.
14 LIMPIEZA SEMANAL
Limpieza profunda de ventanas, repisas.
Limpiar con paño húmedo cuadros y carteles.
Lavar vidrios por el interior, vitrinas, entrepaños y puertas.
Desmanchar y limpiar puertas, divisiones y paredes.
Xxxxx xxxxxxx o tabiques divisorios de los baños.
Cuartos xx xxxxx, depósitos de basura y servicios en general que así lo requieran.
Limpiar con paño húmedo el mobiliario y estanterías de laboratorio, aulas y auditorios.
Lavar recipientes de residuos, piso paredes y techo de depósitos.
9. Limpieza xx xxxxxxxx o áreas circundantes.
10. Desinfección de los objetos y superficies limpios incluida la desinfección del
aire y por vía aérea.
15. LIMPIEZA MENSUAL
1. Limpiar vidrios por el exterior.
2. Limpiar techos externo e interno por personal de mantenimiento.
3. Lavar las paredes y pisos de todo el Establecimiento
4. Limpiar y/o lavar las lámparas y fluorescentes por personal de mantenimiento.
16 LIMPIEZA TERMINAL
Obligatoriamente cuando un paciente es dado de alta o después de una intervención
quirúrgica.
17. LIMPIEZA POR ÁREAS
LIMPIEZA DE ÁREAS NO CRÍTICAS
Limpieza de Superficies: se debe realizar mediante normas básicas y con los elementos que sirven a este propósito, los cuales son:
Un paño humedecido
Barrido húmedo (con mopa).
Uso xxx xxxxx balde: limpiar el suelo mediante el uso de dos baldes; después de proceder a la eliminación del polvo, con un trapeador humedecido.
Técnica xxx Xxxxx Balde:
Un balde contiene una solución de detergente con agua y el otro tiene agua limpia para enjuague, para distinguir por colores se debe usar un balde rojo para el agua con detergente y otro azul con agua limpia para el enjuague. Si utilizan otros colores rotular el balde. En todos los casos se debe etiquetar cada balde.
Puede usarse para la limpieza trapo de piso; y deben enjuagarse y exprimirse antes de ser sumergidos en la solución con detergente ya que su eficacia disminuye con la tierra y los microbios.
La solución de detergente y el agua deben ser renovadas tantas veces como sea necesario.
Los elementos usados para la limpieza deben estar limpios, desinfectado y en buen estado, sino deben descartarse. Estos elementos deben renovarse rutinariamente (ej. luego de limpiar 4 ó 5 habitaciones) y luego de ser usados para limpiar manchas de sangre o áreas contaminadas como habitaciones de aislamiento, sala de partos, emergencias o quirófanos.
Balde Rojo: Agua + detergente
Balde Azul: Agua limpia
Primero se debe utilizar el balde rojo que contiene agua limpia y detergente, para luego proceder a realizar el trapeado húmedo utilizando una mapa o trapeador y realizar la limpieza, luego se sumerge en el balde azul que contiene agua limpia y realiza enjuague del trapeador y escurrido, para posteriormente nuevamente usar agua con detergente xxx xxxxx rojo para otros ambientes.
Se deberá cambiar el agua lo más frecuentemente posible: cuando se agota el agua
xxx xxxxx rojo, y cuando el agua xxx xxxxx azul este visiblemente sucia.
El barrido húmedo se realizará recorriendo la estancia del zig –zag de arriba a abajo, y siempre de adentro hacia afuera, no se debe pasar dos veces por el mismo lugar.
Los trapos de piso, paños para limpieza deben ser higienizados y desinfectados luego de su uso de preferencia con agua caliente en solución detergente desinfectante y deben secarse.
Los corredores pueden ser limpiados con máquinas.
b. Limpieza de sanitarios
Vaciar el recipiente de residuos, amarrando la bolsa para su traslado al almacenamiento intermedio o final.
2) Limpiar con el paño en el orden siguiente: espejo, repisa, estante, pestillo de la
puerta.
3) Limpiar la grifería, lavatorio, ducha e inodoro.
4) Secar.
5) Pasar paño en grifería, lavatorio, inodoro y ducha con desinfectante.
6) Limpiar el suelo con doble balde, primero la habitación y después el servicio
sanitario e inodoro.
c. Limpieza de pisos, paredes y techos
1) Realizar arrastre o barrido húmedo con trapeador nunca con escoba o cepillo.
2) Limpiar con el método xx xxxxx balde, comenzando por el perímetro que está
cercano al zócalo o a la pared.
3) En los pasillos se limpiarán primero una mitad comenzando por el perímetro
que está cercana al zócalo o a la pared.
4) La limpieza se realizará en el tumo de la mañana.
5) La limpieza en el mobiliario se debe efectuar con el paño húmedo, desde las zonas
más altas a las más bajas, y de derecha a izquierda y viceversa.
6) Los materiales usados después de la limpieza deben ser limpiados, desinfectados y
secados.
7) La limpieza xx xxxxxxx y techos no será rutinaria, solo si existen manchas
visibles, la frecuencia será dependiendo de área a limpiar y desinfectar
semanalmente.
8) Se realizará de forma horizontal, de izquierda a derecha o viceversa y siempre de
arriba abajo, pueden utilizarse métodos mecánicos como son las máquinas xx
xxxxxx si se dispone de las mismas, principalmente para el adecuado lavado de
pisos y con el fin de optimizar el proceso.
d. Limpieza de ascensores
La limpieza de ascensores se realizará con el método xx xxxxx balde y con el paño, con
una frecuencia diaria, tomando en cuenta el tráfico de personas y pacientes.
e. Cuando se realice la limpieza general se debe tomar las precauciones para no descuidar la atención normal de los servicios.
LIMPIEZA DE AREAS CRÍTICAS
Limpieza en unidades Quirúrgicas. El área quirúrgica para la limpieza se clasifica en dos zonas:
Zona limpia, que incluye quirófano, área xx xxxxxx quirúrgico, pasillo limpio.
Zona sucia, que incluye la zona transfer ( zona de intercambio entre el área negra y blanca, entrada en zona gris) y pasillo sucio.
Existirá un material de limpieza exclusivo para la zona limpia y otro exclusivo para la zona sucia.
El personal será específico para esta área.
Limpieza en zona limpia
Limpieza diaria
Al principio y al final de la jornada se realizará limpieza del suelo en su totalidad y de todas las superficies horizontales, lámparas y mobiliario del quirófano y su posterior desinfección (Incluida por vía aérea)
Las paredes deben mantenerse limpias, limpiándose diariamente.
Limpieza entre intervenciones quirúrgicas
Área Quirúrgica
Cambio de bolsas de residuos
Limpiar con paño en solución detergente las zonas cercanas al campo operativo que se hayan utilizado en la operación, limpiar y desinfectar las manchas visibles en las paredes, sillas, baldes de residuos, superficies próximas al campo.
Paredes: limpieza y desinfección de la zona contaminada si se producen derrames o salpicaduras.
Suelos: recogida de grasas, derrames, etc, barrido húmedo.
Limpieza de piso con paños embebidos con desinfectante.
Dejar secar las superficies.
Retiro de todo material por la zona sucia.
La limpieza y desinfección de la camilla, las mesas de instrumental, mesa de operaciones, lámpara cialítica, accesorios de la mesa, instrumentos, equipos médicos y superficies horizontales o repisas, son realizadas por el personal técnico de enfermería.
Área xx Xxxxxx Quirúrgico
Retirar los cepillos
Limpiar con paño lavatorio y desinfectante la grifería
Dejar secar.
No dejar superficies sucias
Limpieza Terminal
Se realiza al final de la programación quirúrgica:
Recojo de residuos
Trapeador húmedo del piso
Limpiar todas las superficies con el paño humedecido en solución.
Detergente y luego pasar el desinfectante.
Trapeado del área central del quirófano por el método xx xxxxx balde.
Dejar secar las superficies.
Desinfectar los objetos y superficies con la concentración, tiempo de exposición y modo de empleo correspondiente incluida la desinfección del aire y por vía aérea.
Dejar todo en orden determinado
Limpieza semanal xx xxxxxxx y techos
Los techos y rejillas deben mantenerse higiénicamente limpios
Paredes, techos y suelos deben mantenerse en perfecto estado.
18. PROCEDIMIENTOS DE LIMPIEZA EN OTRAS ZONAS CRÍTICAS
Limpieza diaria y siempre que se requiere de los servicios con agua y detergente.
En áreas de almacenamiento
1) Mantener el sistema de ventilación mientras se limpia, evitar abrir puertas y
ventanas. El sistema de filtración debe tener filtros en buenas condiciones.
2) Después de la limpieza, esperar para entrar en la habitación un tiempo, hasta que todas las superficies están secas.
3) Semanalmente y siempre que las unidades queden vacías o un paciente infeccioso desocupe una habitación de aislamiento, se hará una limpieza y desinfección más meticulosa de pisos y superficies incluida la desinfección del aire y por vía aérea.
4) Las paredes y los techos se mantendrán permanentemente limpios.
5) Los implementos de limpieza serán exclusivos de cada ambiente.
19. PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA EN AREAS SEMICRITICAS Y NO CRITICAS
1) Limpieza y desinfección diaria de suelos y superficies.
2) Esta limpieza será húmeda, mecánica, utilizando agua, detergente y solución desinfectante, de ser necesario.
3) Limpieza de puertas y ventanas.
4) Limpieza diaria de servicios con agua y detergente y siempre que se requieran desinfección.
5) Mantener higiénicamente limpios paredes y techos.
20. LIMPIEZA DE AREAS ESPECÍFICAS
Limpieza de Oficinas y Auditorios
La limpieza de los pisos debe hacerse con agua y detergente o algún detergente aromatizante. Nunca con clorados.
Los pasillos pueden limpiarse con mopas que absorben polvo y pelusa y encerar con máquina u otro procedimiento.
Limpieza xx Xxxxx de Procedimiento, Tópicos y Consultorios
En sala de procedimientos y tópicos limpiar y desinfectar pisos, paredes , ventanas, lavaderos y grifos entre cada procedimiento.
Limpieza de Estaciones de Enfermería
Limpiar y desinfectar las superficies horizontales por lo menos dos veces por día, con una esponja limpia y exclusiva para ese sector.
Estos sectores, de acuerdo al tipo de servicio y tarea que se realiza pueden requerir mayor atención. Entre cada preparación de medicación, la enfermera deberá observar que la mesa se encuentran visiblemente limpia y seca.
Los recipientes de residuos sólidos deben tener tapa y deberán cambiarse las bolsas de los tachos hasta llenar las ¾ partes de su capacidad.
Los recipientes de residuos sólidos deben permanecer limpios y desinfectados.
Limpieza xx Xxxxx de Cirugía Menor Emergencias
La técnica de limpieza y desinfección es igual que la descrita en técnica de limpieza al alta del paciente, no obstante se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:
Las bolsas de los recipientes de residuos sólidos se cambian entre cada cirugía.
Los pisos se limpian entre cada procedimiento.
Las paredes y techos deben permanecer limpias.
No utilizar producto clorados para la limpieza de pisos, paredes y techos.
Los lavamanos deben estar en perfectas condiciones de limpieza y uso.
La frecuencia de la limpieza y desinfección de las camillas, mesas, dispensadores de soluciones, lámparas, etc. Es entre cada cirugía menor o procedimiento y lo realiza el personal técnico de enfermería.
21. ACTIVIDADES TRIMESTRALES – MAR. JUL.-NOV.-MAR.
Limpieza y desinfección xx xxxxxxxxx y tanques elevados de agua
Cisterna Sala Operaciones 43m3 aprox.
Cisterna Edificio nuevo 21m3 aprox.
Cisterna Edificio Administrativo 15m3 aprox.
Tanque Elevado Edificio Nuevo 10m3 aprox.
Tanque Elevado Edificio Administrativo 9m3 aprox.
Cuidados para el personal operativo de limpieza y desinfección tanques y cisternas:
Por seguridad cuando se trate de reservorios elevados x xxxxxxxxx con capacidad de más de 5m3, el trabajo podrá ser ejecutado por dos o más personas, una de las cuales permanecerá afuera del reservorio vigilando a los que se encuentran en el interior para evitar accidentes.
El personal deberá asearse previamente luego ingresará con botas limpias y desinfectadas.
El manejo de la solución clorada, debe efectuarse usando un pañuelo mojado sobre la boca y la nariz a modo de protección.
Quienes se encuentren realizando el trabajo en el interior del reservorio deberán salir inmediatamente luego de aplicar el compuesto clorado
Secuencia de la limpieza y desinfección de tanques y cisternas:
Retirar el agua del reservorio, mediante bombeo, o abriendo la llave de desfogue.
Limpiar minuciosamente las paredes, techo y el fondo del reservorio, extrayendo todo el lodo sedimentado que puede existir.
Xxxxx, refregando, las paredes y el fondo con una solución de compuesto clorado que contenga 50ppm. De cloro libre, utilizando un sepillo o rociando el desinfectante mediante una bomba de mano.
22. OTROS
El responsable designado determinará si:
Si el servicio es concordante con las condiciones establecidas en el contrato suscrito.
El servicio se proporciona con el personal, equipo y materiales ofertado y aceptado.
La cantidad correspondiente a los requerimientos pactados.
La prestación del servicio se ajusta al horario, periodicidad, plazos y lugares fijados aceptados por las partes.
La cantidad de los equipos de protección personal corresponde a los requerimientos pactados.
La conformidad de recepción, no invalida el reclamo posterior por parte del HEP por inadecuación a las especificaciones técnicas u otras situaciones anómalas verificables. La medición de los resultados se efectuará por planta física, en los casos de limpieza; y por trabajo, en los casos de saneamiento, aplicando en cada caso los criterios de calidad, cantidad, oportunidad y lugar.
CONDICIONES EN QUE SE PRESTARA EL SERVICIO
El contratista ejecutará el servicio sujetándose a lo establecido en el contrato, bases administrativas y oferta técnico- económica.
El contratista proporcionará el servicio de aseo, limpieza, desinfección, desratización y jardinería en las instalaciones del HEP como se indica en el requerimiento, sujetándose al estricto cumplimiento de los turnos, horarios, implementos, maquinaria, equipos, materiales adecuados y los equipos de protección personal de acuerdo a cada proceso y al riesgo expuesto para el cumplimiento servicio.
El contratista cumplirá y hará cumplir a cabalidad cada una de las especificaciones descrita en las Normas Generales de Bioseguridad Hospitalaria, así como la norma MINSA sobre manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios, en cuanto le concierne, respecto al servicio de Aseo y Limpieza.
El contratista deberá contar con un manual de Normas y Procedimientos de Limpieza, que contemple y diferencia áreas como sala de operaciones, UTIP, central de esterilización, laboratorio, nutrición, etc., el cual garantizará la buena práctica del servicio contratado, de acuerdo a las Normas Generales de Bioseguridad del HEP, la norma de Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios, cumplimiento de las ordenanzas municipales y normas legales vigentes.
El contratista se obliga y compromete a efectuar la evaluación de los desechos generados en la ejecución del servicio, hasta el ambiente de almacenamiento final.
El contratista se obliga y compromete el servicio, contando y disponiendo de personal en condiciones saludables, sujetándose a lo establecido en el DS Nº 009-2005-TR que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, debiendo aplicar para ello los principios y artículos que contiene este reglamento. Con relación a la aplicación de los artículos 17º y 18º de la organización, debe haber una coordinación e información permanente con las Unidades Supervisoras del HEP, con la confidencialidad del caso.
El HEP podrá solicitar la inspección de la empresa prestadora del servicio al Ministerio de Trabajo cuando se requiera para constatar el cumplimiento de los requisitos legales establecidos en la Ley y el reglamento.
El contratista mantendrá el número completo de personal para cubrir los descansos físicos, vacaciones y descansos médicos sin afectar el servicio permanente al Hospital.
El contratista deberá tener en cuenta que la prestación del servicio de limpieza, por ser un Hospital de Emergencias debe efectuarse las 24 horas de los 365 días de año, incluido domingos y feriados.
En caso el contratista por voluntad propia quisiera efectuar algún cambio, rotación y/o reemplazo del personal, deberá coordinarlo y comunicarlo por escrito al área responsable de la supervisión del servicio de limpieza, con setenta y dos (72) horas de anticipación para la correspondiente evaluación y autorización.
El contratista será responsable de toda pérdida, daño, robo o deterioro que pudiera ocurrir en las áreas donde se prestan los servicios, debiendo reponer o reintegrar al HEP o terceras personas el monto de la pérdida, daño o perjuicio ocasionado por su personal, en caso comprobado de negligencia, responsabilidad dudosa o acciones dolosas que deriven como consecuencia de la investigación policial. Debiendo en su caso reparar o reemplazar a satisfacción del HEP, conforme a lo que éste disponga en cada caso, las instalaciones, muebles, equipos y demás enseres de su propiedad. Si en el término de treinta (30) días calendarios, no realizan la reparación o reemplazo. El HEP descontará automáticamente, el valor de la reparación o reemplazo de los importes de cancelación. El valor de reparación o reemplazo del bien será el de vigencia en el mercado y será puesto en conocimiento del contratista.
A requerimiento de la Oficina de Servicios Generales y Mantenimiento, el contratista se obliga a realizar las sanciones, cambios, rotaciones y/o reemplazos del personal cuando éste no cumpla las normas de higiene, de manejo de residuos sólidos hospitalarios y bioseguridad establecidas y las normas disciplinarias del HEP, debiendo remitir copia de la sanción impuesta al área responsable de la supervisión del servicio, para el record correspondiente. El personal retirado por medidas disciplinarias no podrá regresar a la institución.
El contratista en cumplimiento del DS Nº 009-2005-TR debe estrictamente ejecutar los artículos 24º,25º,30º y 31º, lo cual debe informar a las Unidades Supervisoras de HEP.
RESPONSABILIDAD POR EL SERVICIO
El contratista es responsable directo del personal asignado para la prestación del servicio contratado, siendo el contratista el responsable del pago de sus remuneraciones, beneficios sociales, compensaciones por tiempo de servicios, condiciones de trabajo, accidentes de trabajo y cualquier otro derecho que pudiera corresponderle, no existiendo ningún vínculo de dependencia laboral con el HEP.
El contratista presentará un plan operativo que contemple diseño gerencial de los servicios, rutinas, horarios, distribución, programación de las actividades de limpieza, formatos de control de material, de personal, etc. Incluyendo calendarización de las actividades; así como un Manual de supervisión del servicio de Limpieza de Ambientes.
Al HEP, no le corresponderá ninguna responsabilidad en caso de accidentes, daños, mutilaciones, invalidez o muerte de los trabajadores del contratista o daños ocasionados a terceras personas que pudieran ocurrir con la ejecución del contrato.
El contratista es responsable del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
El contratista es responsable del pago de remuneración de su personal asignado, así como de todos los importes, que por el pago de tales remuneraciones pudiera devengarse por conceptos xx Xxxxx, Beneficios Sociales, Seguro Social, Indemnizaciones por Tiempo de servicios, tributos creados o por crearse, etc.
El contratista cancelará mensualmente el 5% del suministro de agua y 5% de energía eléctrica del total del gasto del hospital de Emergencias Pediátricas (Hospital, Edificio Administrativo y Almacén General)
En lo referente a penalidades:
Se consideran faltas inherentes a la Empresa Contratada las siguientes:
No presentación adecuada del personal, uniforme incompleto, deteriorado, etc.
El uso inadecuado de los equipos de protección personal
No usar equipos e insumos apropiados de acuerdo al ambiente donde se desarrolla el trabajo o de menor calidad a lo ofertado.
Por la falta de personal en los turnos asignados.
El incumplimiento de lo estipulado en los distintos numerales de las presentes especificaciones técnicas.
Incumplimiento de las rutinas o tareas establecidas.
La sanción por falta inherente a la Empresa, será el descuento económico inmediato equivalente al costo diario de un turno de trabajo de ocho (8) horas de un operario, dependiendo del área de trabajo administrativo o asistencial.
MATERIALES Y MEDIOS TECNOLOGICOS BASICOS A EMPLEAR:
El área responsable de la supervisión del servicio impartirá los lineamientos generales. El contratista de acuerdo a estos lineamientos elaborará sus actividades particulares para el desempeño de sus funciones.
El contratista deberá supervisar el cumplimiento de las funciones y control de asistencia del personal que ejecutará el servicio. El personal de limpieza registrará su ingreso y salida, mediante el reloj tarjetero u otro sistema similar de control determinado por el HEP, así mismo se registrará en partes diarios de asistencia para los controles respectivos que serán proporcionados por el contratista, a su vez lo alcanzarán al área encargada del HEP, para su revisión y control.
En la presentación de su propuesta técnica – sobre Nº 1, el postor presentará un cuadro de los implementos y materiales a utilizar en el servicio por cada uno de los locales, indicando la marca de los productos propuestos.
La Empresa empleará maquinaria y equipo para uso exclusivo del servicio, lo cual debe acreditarlo documentariamente y presentando las fichas técnicas de los mismos.
La desinsectación y/o la desratización deberá ejecutarse según la necesidad comprobada por la proliferación de insectos y/o roedores, la Oficina de epidemiología a través de área de saneamiento ambiental, determinará el proceso y la ejecución de la actividad. Los servicios de desinsectación, desratización y desinfección deberán ser efectuados por personal capacitado y con experiencia debidamente acreditados.
En lo que corresponde a los servicios de jardinería, deben mantenerse las plantas de los maceteros abonados y plantas verdes, podadas y serán regadas a partir de las 16 horas.
El Hospital de Emergencias Pediátricas, se reserva el derecho de verificar el uso de los materiales, equipos e insumos indicados en su oferta y así mismo supervisar el número de trabajadores asignados a cada turno, en la oportunidad que estime y cuantas veces sea necesario, sin necesidad de autorización previa.
Relación de maquinarias y equipos mínimos según necesidad del servicio.
-
MAQUINAS Y EQUIPOS
CANTIDAD MINIMA
NEBULIZADORA EN FRIO PARA FUMIGACION (SE TRASLADARA A REQUERIMIENTO)
01
LUSTRADORAS INDUSTRIALES
04
ASPIRADORAS INDUSTRIALES
02
COCHES DE TRANSPORTE DE BASURA
05
COCHES PORTA MATERIALES
01
MOCHILA DE DESINFECCION CISTERNA DE AGUA (SE TRASLADARA A REQUERIMIENTO)
01
MOCHILA DE FUMIGACION (SE TRASLADARA A REQUERIMIENTO)
01
ESCALERA 14 PASOS
01
ESCALERA 12 PASOS
01
ESCALERA 08 PASOS
01
AVISOS DE PISO MOJADO
10
JUEGOS XX XXXXX Y LINEA DE VIDA O ESLINGA PARA DETENCION DE CAIDA
03
ESCALERA TELESCOPICA
01
MANGUERA DE PVC DE 40 METROS
01
Se valorará la presentación y equipamiento adicional requerido.
El equipamiento a usarse debe de estar operativa y certificada de buenas condiciones de uso, para que no ocasione daños al operador y al personal del HEP.
Materiales e Implementos de limpieza Mínimo Mensual
-
MATERIALES E IMPLEMENTOS
CANTIDAD
U.M.
INSECTICIDA EN SPRAY
10
UND
AMBIENTADOR EN SPRAY
15
TUBO
DESINFECTANTE SPRAY
10
TUBO
AMBIENTADOR LIQUIDO
10
GL
CERA AMARILLA PASTA INOLORA Y/O DOMESTICA
04
GL
XXXX XXXXXX LIQUIDA ACRILICA
15
GL
CERA ROJA EN PASTA INOLORA Y/O DOMESTICA
04
GL
DETERGENTE BIODEGRADABLE
120
KG
AMONIO CUATERNARIO AROMAT.
20
XX
XXXXXXXXXXXXX
00
XXXX.
XXXXX
40
GL
CERA PARA MUEBLES XX XXXXXX
04
FRASCO
LIMPIADOR DE METAL
02
FRASCO
DESATORADOR LIQUIDO (TIPO DRANO)
04
GL
ERIZO
05
UND
TRAPEADORES DE JERGA ANTIBACTERIALES
20
UND
PASTILAS DESODORANTES
50
UND
FRANELA 70 x 50 cm/SECADORES
40
UND
HISOPOS W.C.
20
UND
ESPONJAS VERDES
40
UND
JABON LIQUIDO PARA MANOS
20
LT
PULIDOR
10
KG
SODA CAUSTICA
08
KG
LIMPIA VIDRIO CON PULVERIZADOR DE GATILLO
05
LT
LIMPIA COMPUTADORAS
06
POTE
PULITON
40
KG
RECOGER PLASTICO
15
UND
REMOVEDOR XX XXXXX
04
GL
TRAPO INDUSTRIAL BLANCO
15
KG
ESPATULA
03
UND
ESCOBAS DE NYLON
12
UND
SHAMPOO PARA TAPIZON
02
GL
BOLSA NEGRA POLIETILENO 0.0762 mm, 160 LT
2000
UND
BOLSA NEGRA POLIETILENO 0.0508 mm, 50 LT
5000
UNO
BOLSA ROJA POLIETILENO 0.0508mm, 50 LT
5000
UND
BOLSA ROJA POLIETILENO 0.0762 mm, 160 LT
2000
UND
BOLSA AMARILLA DE POLIETILENO 0.0762 mm, 160 LT
100
UND
THINER INDUSTRIAL
3
GLN
ESCOBILLONES XX XXXXX 40 cm
10
UND
JALADORES DE AGUA 1 Met.
5
UND
TRAPEADORES COMPLETOS
50
UND
SACUDIDOR DE TELA
5
UND
ABONO PARA JARDIN
5
KILOS
TIJERA PODADORA PARA PLANTAS (POR UNICA VEZ)
1
UND
ESCOBILLONES PARA TECHO ERIZO
5
UND
GUANTE INDUSTRIAL COLOR NEGRO
50
PARES
GUANTE INDUSTRIAL COLOR AMARILLO
50
PARES
SILICONA LIQUIDA
1
GL
MASCARILLA N – 00
00
UND
VASELINA INDUSTRIAL
2
LTS
PAPEL TOALLA HIGIENICO DE MANO PARA DISPENSERO
60
ROLLOS
PAPEL HIGIENICO PARA DISPENSERO
60
ROLLOS
AMONIO CUATERNARIO CON FRESCOR LIMON CON PROPIEDADES ; DETERGENTES Y ACCION DESINFECTANTE, POTENTE, BACTERICIDA, FUNGICIDA Y VIRUCIDA : HIV1, HEPATITIS X X X.
00
XXXXXXX XX 0 LITROS
Los materiales deben ser de calidad reconocida
DOCUMENTOS DE TRABAJO
El contratista debe contar con las normas de Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios, Bioseguridad Hospitalaria y Seguridad y Salud en el Trabajador, así como leyes y dispositivos dados al respecto.
Por otro lado a de presentar los siguientes documentos con el siguiente contenido como mínimo:
Un Manual de Procedimientos de Limpieza, enmarcado en el adecuado Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios, Bioseguridad Hospitalaria y Seguridad y Salud en el Trabajador ; que contemple y diferencie el trabajo y los procedimientos de limpieza en áreas como sala de operaciones, UTIP, central de esterilización, nutrición, laboratorio, etc. El cual garantizará la buena práctica del servicio contratado, de acuerdo a normatividad vigente, incluir nuevas tecnologías en equipos e insumos.
Un Programa de Capacitación, Entrenamiento y Protección del Trabajador por el cual el contratista se obliga dos veces al año, como mínimo a instruir y entrenar al personal que desempeña actividades de Xxxx y Limpieza, de acuerdo a labor asignada, sobre la forma en la que deben realizar sus funciones y considerando los aspectos de Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios, Bioseguridad Hospitalaria y Seguridad y Salud en el Trabajador que facilite el desarrollo de sus labores.
Un manual de Supervisión de Limpieza de Ambientes del HEP, por el cual el contratista supervisa diariamente el cumplimiento del servicio, de acuerdo al contrato y las bases integradas, la misma que contendrá los procedimientos de verificación y los responsables de este.
Un Programa de Vigilancia de la Salud del Trabajador frente a riesgos biológicos (inmunizaciones, chequeo médico ocupacional) y otros asociados a su actividad hospitalaria, como lo establece el DS Nº009-2005-TR.
Un Plan de Contingencia de Manejo de Residuos Sólidos Intrahospitalarios, ante eventualidades en relación a situaciones externas y externas al hospital.
AREA |
AREAS MINIMAS DE LIMPIEZA |
MAÑANA |
TARDE |
NOCHE |
06:30 14:30 |
14:30 22:30 |
22:30 06:30 |
||
1 |
Edificio Nueva Emergencia, SSGG, Estar Médico, Estar técnicas y enfermeras, Escaleras, Pasadizos, SSHH, etc.) |
3 |
3 |
1
|
2 |
Sala de Observaciones, SSHH, y Pasadizo Hospitalización1A, Formulas Lácteas, Tomografía, Esterilización |
1 |
1 |
|
3 |
Sala de Operaciones |
1 |
1 |
1 |
4 |
Caja Admisión, Xxxx Interno de Emergencia, Jefatura xx Xxxxxxx, Trauma Shock, SSHH, Tópico de Cirugía, Tópico de Pediatría, SSHH, Sala de Procedimientos. |
1 |
1 |
1 |
5 |
Xxxx de Emergencia, Triaje, Farmacia Ventas, SSHH, Xxxxxxxx xx 0xx Xxxx, Xxxxxx |
1 |
1 |
|
6 |
UTIP |
1 |
1 |
1 |
7 |
Neurocirugía, traumatología, Xxxx 2do Piso, Consultorios, SSHH Pasadizo |
1 |
1 |
|
8 |
Laboratorio, Comedor de Personal, Hospitalización 2A |
1 |
1 |
|
9 |
Hospitalización 3A, 3B y 3C |
1 |
1 |
1 |
10 |
Consultorios, Jefaturas Asistenciales, Epidemiología, Nutrición, Servicio Social, Seguros, SSHH, Central Telefónica |
1 |
1 |
|
11 |
Asesoría Legal, Patología, etc. |
1 |
2 |
|
12 |
Economía, Personal, Planeamiento, Administración, Control Interno, Logística, Comunicaciones, Comité Especial |
1 |
|
|
13 |
Almacén General, Farmacia Especializada, Docencia, Historias Clínicas |
2 |
|
TOTAL DETRABAJADORES POR TURNO |
16 |
14 |
5 |
DOS (02) SUPERVISORES DE 12 HORAS DIARIO |
6.30am. a 18.30 pm. 18.30 pm. 6.30 am. |
Se solicita que el 30% de operarios sean varones.
Este cuadro está sujeto a adecuaciones de infraestructura y movimiento de áreas o servicios con el correspondiente movimiento de RRHH, mobiliario y equipamiento; lo que en su momento se coordinará con las Unidades Supervisoras designadas por el Hospital.
PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO: 12 meses
FINALIDAD PÚBLICA.
El servicio a contratar tiene por finalidad mantener en óptimo estado, la limpieza, mantenimiento y conservación los ambientes de los locales de la entidad, a fin de salvaguardar la salud e integridad de los trabajadores, pacientes y personas que acuden a los locales, por los servicios que brinda el HEP.
DEL PERSONAL: El personal de la empresa deberá reunir los siguientes requisitos:
Ser mayor de edad.
Supervisor de Limpieza con experiencia de dos (2) años.
Operarios de limpieza con experiencia en el servicio de seis (6) meses.
IMPORTANTE:
Indicar si se trata de una contratación por ítems, etapas o paquetes, en cuyo caso debe detallarse dicha información.
CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA
|
PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD 50 puntos
Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios iguales y/o similares (se considera servicio similares a: limpieza de establecimiento de salud) al objeto de la convocatoria referidos a servicios de limpieza durante los últimos seis (5) años a la fecha de la presentación de la propuestas, hasta por un monto máximo de cinco (05) veces el valor referencial.
Tal experiencia se acreditará mediante contratos u órdenes de servicio y la respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente (el documento debe presentar sello de pagado o cancelado o adjuntar comprobante o voucher de depósito del pago en Entidad del sistema bancario y financiero nacional), con un xxxxxx xx xxxx (10) servicios en cada caso, prestados a uno o más clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago.
Si por la prestación del mismo servicio se generara más de un comprobante de pago, el conjunto de éstos serán tomados como un mismo servicio, siempre que se acredite que corresponde a un mismo servicio.
Asimismo, los postores deberán llenar el formato del Anexo Nº 06. No se considerarán aquellos comprobantes de pago, contratos, órdenes de servicio ni conformidades ilegibles que presenten borrones o enmendaduras o, que presenten información incompleta o con errores.
La asignación de puntaje será de acuerdo al siguiente criterio:
Monto de Facturación |
Puntaje |
Monto igual a 5 veces el valor referencial |
50 puntos |
Monto igual o mayor a 4 veces el valor referencial y menor a 5 veces el valor referencial |
40 puntos |
Monto igual o mayor a 3 veces el valor referencial y menor a 4 veces el valor referencial |
30 puntos |
Monto igual o mayor a 2 vez el valor referencial y menor a 3 veces el valor referencial |
20 puntos |
En las copias de los comprobantes de pago, contratos u órdenes de servicio presentados, cuyo monto se consigne en dólares u otra moneda, el postor deberá indicar el tipo de cambio utilizado en la fecha de emisión de los comprobantes de pago, elaboración del contrato u orden de compra. Caso contrario, se considerará el tipo de cambio a la fecha de evaluación de propuestas.
Nota:
El consorcio que se presente como postor al proceso de selección deberá acreditar su experiencia sumando los montos facturados de aquellas empresas consorciadas que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria.
En el caso de facturas o contratos donde el postor o alguno de sus consorciados haya participado como parte de un consorcio, únicamente se le considerará como experiencia la parte proporcional atendiendo al número de empresas que lo integran, salvo que el postor adjunte además la copia de la formalización de consorcio correspondiente a dicho servicio donde se indique de manera clara y precisa el porcentaje de participación.
Asimismo, en los casos de consorcio, solamente será considerada la experiencia de los consorciados que en su Promesa Formal de Consorcio hayan indicado expresamente que prestarán el servicio objeto de la convocatoria, en caso contrario, se considerará que todos los miembros del consorcio lo prestarán.
B. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO 20 puntos
Se evaluará en función al número de certificados o constancias que acrediten que el servicio se efectuó sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor xx xxxx (10) servicios. Tales certificados o constancias deberán referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor.
Por ejemplo se puede utilizar la siguiente fórmula de evaluación:
PCP= PF x CBC
NC
Donde:
PCP |
= |
Puntaje a otorgarse al postor |
PF |
= |
Puntaje máximo del Factor |
NC |
= |
Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor |
CBC |
= |
Número de constancias de buen cumplimento de la prestación |
Asimismo, el factor podrá ser acreditado mediante la presentación de cualquier documento en el que conste o se evidencie que el servicio presentado para acreditar la experiencia fue ejecutada sin penalidades, independientemente de la denominación que tal documento reciba.
NOTA:
1. Estos certificados o constancias deben referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor.
2. Ver Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN.
C. PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: 10 puntos
Experiencia del supervisor propuesto:
Se evaluará la experiencia del supervisor, en función al tiempo experiencia como supervisor de limpieza, debiendo acreditar la experiencia con copias simples de constancias o certificados o boletas de pago.
Más de 03 años : 10 puntos
Más de 02 años hasta 03 años : 07 puntos
Más de 01 año hasta 02 años : 04 puntos
D. OTROS FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA: 10 puntos
Factores referidos al equipamiento
Se calificará el presente factor con la presentación de documentos que acrediten el año de fabricación del total de lustradoras industriales ofertada, necesaria para el servicio, o en su defecto declaración jurada en donde se identifique la marca, modelo y año de fabricación de dicha maquinaria.
Asimismo, se deberá acreditar la disponibilidad de las máquinas ofertadas (lustradoras industriales), mediante la presentación de Comprobantes de Pago con la Guía de Remisión y sello de recepción, así como con contrato de alquiler, contrato de promesa de alquiler, contrato de uso, contrato de usufructo o cualquier documento que acredite la disponibilidad de la maquinaria, la misma que deberá ser por el plazo de un (1) año contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, producto de la presente convocatoria.
Los documentos presentados serán materia de fiscalización posterior.
El numero total de lustradoras indústriales, para los locales del HEP, de acuerdo con lo solicitado en los términos de referencia, son cuatro (4) máquinas.
Se asignará puntaje, de acuerdo al siguiente detalle:
-
Equipamiento
Puntaje
4 Lustradoras industriales , con año de fabricación 2012
20 puntos
4 Lustradoras industriales , con año de fabricación 2011
15 puntos
4 Lustradoras industriales , con año de fabricación 2010
10 puntos
E. MEJORAS EN EL SERVICIO: 10 puntos
DE LAS MEJORAS EN EL SERVICIO (05 PUNTOS).
Para efecto de calificación, se empleara una declaración jurada de compromiso. Dicho documento deberá ser emitido por el postor y firmado por su representante legal, indicando la mejora en el Servicio.
Postor que oferte:
Limpieza en el frontis del Hospital de Emergencias Pediátricas de manera interdiaria
DE LAS CERTIFICACIONES ISO Y ADSCRIPCIONES (05 PUNTOS).
Se le asignará (5) cinco puntos cuando el postor presente certificación ISO 9001:2008
NOTA:
Para la en obtención de puntaje señalado, deberá tenerse cuenta lo siguiente:
1) La totalidad de las maquinas deberán contar con el año de fabricación establecido en el rango correspondiente al puntaje que se pretende obtener.
2) En caso el año de fabricación las máquinas difieran uno de otro, se le asignará el puntaje según el rango correspondiente a la máquina que cuente con el menor tiempo de fabricación.
En caso se detecte la presentación de documentos falsos y/o adulterados, se efectuará la descalificación del postor.
IMPORTANTE:
Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.
Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.
CAPÍTULO V PROFORMA DEL CONTRATO
|
Conste por el presente documento, la contratación del servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales, que celebra de una parte el Hospital de Emergencias Pediátricas, en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº 20139776403, con domicilio legal en Xx. Xxxx Xx 000, representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………],, y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, para la contratación del servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales, a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto la contratación del servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales de la ENTIDAD, conforme a los Términos de Referencia.
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.8
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.
CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO9
LA ENTIDAD pagará al contratista mensualmente, luego de ejecutado el servicio por el mes correspondiente.
Para hacer efectivo el pago, “EL CONTRATISTA” deberá presentar ante la Oficina de Logística, Oficina de Epidemiología y Salud Ambiental y la Oficina de Servicios Generales y Mantenimiento de la Entidad la siguiente documentación:
Recepción y conformidad de los Jefes de la Oficina de Epidemiología y Salud Ambiental y la Oficina de Servicios Generales y Mantenimiento.
Factura correspondiente al mes en que se prestó el servicio.
Copia de la Boleta de Pago que acredite el pago de las remuneraciones y de todos los derechos previsionales y laborales correspondientes a todos los trabajadores destacados al HEP.
Copia de Planilla de pago de Aportes Previsionales.
Copia de Comprobante de Pago PDT SUNAT.
Copia de PDT 0600 Remuneraciones debidamente pagado. En dicho documento deberá apreciarse claramente que los beneficiados con el pago es el personal destacado al HEP.
Copia de PDT 0610 Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. En dicho documento deberá apreciarse claramente que los beneficiados con el pago es el personal destacado al HEP.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48º de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.
CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN
El plazo de ejecución del presente contrato es de 365 días calendario, el mismo que se computa desde el día siguiente de suscrito el contrato.
IMPORTANTE:
De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación, implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecución, se debe consignar lo siguiente:
“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora10 y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS
EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
De fiel cumplimiento del contrato11: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, si el postor ganador de la Buena Pro solicita la retención xxx xxxx por ciento (10%) del monto del contrato original como garantía de fiel cumplimiento deberá consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que deberá efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
Garantía fiel cumplimiento por prestaciones accesorias12: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
Garantía por el monto diferencial de la propuesta13: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN
LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por la Oficina de Servicios Generales.
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al CONTRATISTA un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor xx xxxx (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR XXXXXX XXXXXXX
La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de 1 año.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad Diaria = |
0.10 x Monto |
F x Plazo en días |
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad será deducida de los pagos periódicos, de los pagos parciales o del pago final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.
IMPORTANTE:
De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por xxxx, se deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales incumplimientos.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS14
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.
CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA
Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [……………..]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].
-
“LA ENTIDAD”
“EL CONTRATISTA”
ANEXO AL CONTRATO
TÉRMINOS DEL CONTRATO DEL PERSONAL DE LIMPIEZA DEL CONTRATISTA
DESTACADO AL HEP
Ord. |
DNI |
Unidad |
Apellidos |
Nombres |
Cargo |
Remuneración |
Fecha inicial del Destaque |
Fecha final del Destaque |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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11 |
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12 |
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13 |
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…. |
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30 |
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|
FORMATOS Y ANEXOS
FORMATO N° 1 15
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN
Lima [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con el CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales, a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.16
…..………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
FORMATO N° 2
FORMATO DE PRESENTACIÓN DE CUNSULTAS A LAS BASES
Señores:
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP
Presente.-
1. PARTICIPANTE (Nombre o Razón Social) |
|
2. REFERENCIA(S) DE LAS BASES |
Numeral(es): Página(s): |
3. ANTECEDENTES / SUSTENTO |
|
4. CONSULTA (Se requiere claridad y concreción) |
|
Lima de de 2013
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor |
FORMATO N° 3
FORMATO DE PRESENTACIÓN DE CUNSULTAS A LAS BASES
Señores:
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP
Presente.-
1. PARTICIPANTE (Nombre o Razón Social) |
|
2. REFERENCIA(S) DE LAS BASES |
Numeral(es): Página(s): |
3. ANTECEDENTES / SUSTENTO |
|
4. OBSERVACIÓN (Se requiere claridad y concreción) |
|
Lima de de 2013
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor |
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR |
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
Presente.-
Estimados Señores:
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social : |
|
|||||
Domicilio Legal : |
|
|||||
RUC : |
|
Teléfono : |
|
Fax : |
|
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……........................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, según corresponda
|
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
Presente.-
De nuestra consideración:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales, de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.
ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
Presente.-
De nuestra consideración:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Xxxxxxx, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO Nº 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]
TOTAL: 100%
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..…………………………………. …………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2
ANEXO Nº 5
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
ANEXO Nº 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
(Solo para servicios en general)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
Nº |
CLIENTE |
OBJETO DEL SERVICIO |
N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO |
FECHA17 |
MONEDA |
IMPORTE |
TIPO DE CAMBIO VENTA18 |
MONTO FACTURADO ACUMULADO19 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL |
|
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor también debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el título “Experiencia en la Especialidad”.
ANEXO Nº 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
(Solo para servicios de consultoría en general)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
Nº |
CLIENTE |
OBJETO DEL SERVICIO |
N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO |
FECHA20 |
MONEDA |
IMPORTE |
TIPO DE CAMBIO VENTA21 |
MONTO FACTURADO ACUMULADO22 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL |
|
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
ANEXO Nº 8
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
(Solo para servicios de consultoría en general)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
Nº |
CLIENTE |
OBJETO DEL SERVICIO |
N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO |
FECHA23 |
MONEDA |
IMPORTE |
TIPO DE CAMBIO VENTA24 |
MONTO FACTURADO ACUMULADO25 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL |
|
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
ANEXO Nº 9
(MODELO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 002-2013-HEP, Contratación del Servicio de Limpieza y Mantenimiento de Locales
Presente.-
De nuestra consideración,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:
CONCEPTO |
COSTO TOTAL [CONSIGNAR MONEDA] |
|
|
|
|
|
|
TOTAL |
|
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
1 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.
2El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
3La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
4 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.
5 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.
6 El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.
7 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
8 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.
9En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.
10 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.
11 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
12 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones de servicios que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por dicho concepto. La garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
13 En aplicación de los dispuesto por el artículo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más xxx xxxx por ciento (10%) de éste en el proceso de selección para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
14 De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.
15 El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.
16 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.
17 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
18 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
19 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
20 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
21 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
22 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
23 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
24 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
25 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.