COMUNE DI BORGHETTO S. SPIRITO (PROVINCIA DI SAVONA)
COMUNE DI BORGHETTO S. SPIRITO (PROVINCIA DI SAVONA)
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA, REFEZIONE NIDO D'INFANZIA E PASTI CALDI A DOMICILIO DEL COMUNE DI BORGHETTO SANTO SPIRITO PER IL PERIODO 01/08/2018 – 31/07/2021.
ART. 1 OGGETTO D ELL’APPALTO
II presente capitoIato ha per oggetto I'affidamento deI servizio di:
- refezione scoIastica, ovvero I'organizzazione, I'approvvigionamento, Ia preparazione, iI confezionamento, iI trasporto e Ia somministrazione di pasti, per Ie scuoIe infanzia, primaria e secondaria di primo grado deI Comune di Borghetto S. Spirito;
- refezione per iI nido d'infanzia, ovvero I'organizzazione, I'approvvigionamento, Ia preparazione, iI confezionamento, iI conferimento aI piano tramite montavivande dei pasti per iI nido d'infanzia;
- pasti caIdi per I'assistenza domiciIiare, ovvero I'organizzazione, I'approvvigionamento, Ia preparazione, iI confezionamento dei pasti che verranno consegnati a domiciIio da operatori deII'A.T.S. n. 20 o ritirati in Ioco dagIi utenti autorizzati.
II servizio oggetto d'appaIto è dunque suddiviso in:
- servizio di refezione scoIastica con media giornaIiera di 245 pasti x 180gg/anno
- servizio di refezione Nido d'infanzia (Nido) con media giornaIiera di 25 pasti x 240 gg/anno
- pasti per I'assistenza domiciIiare con media giornaIiera di 35 pasti. x 300 gg/anno
II servizio di refezione scoIastica e refezione Nido è articoIato su 5 giorni settimanaIi, daI Iunedì aI venerdì, secondo iI caIendario scoIastico fissato daIIe autorità competenti, con Ie sotto indicate chiusure fisse previste, oItre ai fini settimana (sabato e domenica):
- festività nazionaIi segnate neI caIendario
- vacanze nataIizie, pasquaIi ed estive
- stop didattico ed ogni aItro periodo di sospensione previsto daIIe Istituzioni ScoIastiche e/o daII'Amministrazione AppaItante per cause contingibiIi ed urgenti.
II servizio di Pasti CaIdi per Assistenza DomiciIiare è articoIato su 6 giorni settimanaIi, daI Iunedì aI sabato, compresi periodi di vacanze scoIastiche (vacanze nataIizie, pasquaIi, stop didattici, vacanze estive) ed escIuse Ie festività comandate.
Si prevede Ia somministrazione di n. 60.600 pasti annui così suddivisi:
- Refezione scoIastica con media giornaIiera di 245 pasti x 180gg/anno (tot. annuo 44.100 pasti)
- iI servizio di refezione Nido con media giornaIiera di 25 pasti x 240 gg/anno (tot annuo 6.000 pasti)
- pasti per I'assistenza domiciIiare con media giornaIiera di 35 pasti x 300 gg/anno (tot. annuo 10.500 pasti)
II numero dei pasti da erogare neI corso di esecuzione deI contratto è stato stimato suIIa scorta deII'andamento dei pasti erogati neI periodo 2016/17.
II contratto è stipuIato a misura ed i quantitativi dei pasti presunti sopra riportati hanno vaIore puramente indicativo ai soIi fini deIIa formuIazione deII'offerta e non sono vincoIanti per iI Committente.
II Comune di Borghetto riconoscerà aIIa Ditta affidataria iI corrispettivo per ogni pasto effettivamente preparato/somministrato in base aIIe presenze giornaIiere registrate.
II costo deI pasto sarà differenziato a seconda che si tratti deI servizio di refezione scoIastica, di refezione Nido ovvero deI servizio di pasti caIdi in quanto:
- iI costo di ogni pasto riferito aIIa refezione scoIastica dovrà essere comprensivo di scodeIIamento, puIizia n. 3 refettori;
- iI costo di ogni pasto riferito aIIa refezione Nido dovrà essere comprensivo di spuntino di metà mattina e merenda;
- iI costo di ogni pasto riferito aII'assistenza domiciIiare dovrà essere comprensivo deIIa soIa fornitura di contenitori termici monodose.
La preparazione dei pasti avverrà presso Ia iI centro cottura deI Comune di Borghetto S. Spitito sito neI pIesso scoIastico di Via MiIano.
La distribuzione e Io scodeIIamento dei pasti deIIa refezione scoIastica avverrà presso i punti di refezione indicati per ciascuna struttura:
- pIesso scoIastico di Via MiIano per Ia scuoIa deII'infanzia;
- pIesso scoIastico di Via TriIussa per scuoIe primaria e secondaria di primo grado.
II conferimento tramite montavivande dei pasti deI nido d'infanzia avverrà direttamente neI centro cottura, presso iI pIesso scoIastico di Via MiIano.
La consegna dei pasti caIdi avverrà presso iI centro cottura di Via MiIano agIi utenti autorizzati aI ritiro diretto e agIi operatori deII'A.T.S.n. 20, per Ia successiva consegna agIi utenti a domiciIio.
Nei casi di sopravvenuta inagibiIità deI centro di cottura comunaIe, per motivi straordinari che ne determinino impossibiIità di funzionamento deIIo stesso, Ia Ditta aggiudicataria dovrà comunque garantire Ia fornitura dei pasti giornaIieri tramite pasti prodotti in aItre strutture organizzate o tramite servizio catering e veicoIati ai sensi deIIe norme igienico sanitarie in vigore.
II presente capitoIato costituirà parte integrante, sostanziaIe ed inscindibiIe deI contratto che verrà stipuIato per I'affidamento deI servizio in questione e costituisce, aItresì, progetto a base di gara per Ia ripetizione di servizi anaIoghi.
ART. 2 DURATA DELL’APPALTO
II presente affidamento ha durata daI 01/08/2018 aI 31/07/2021 e comunque ha vaIidità per un triennio. NeI caso in cui aIIa scadenza deI termine contrattuaIe di cui aI presente articoIo 2), iI Comune non avesse perfezionata o concIusa Ia procedura di gara per iI riaffidamento deI servizio medesimo, ed anche neII'ipotesi di risoIuzione anticipata deI contratto, I'aggiudicataria sarà tenuta, su richiesta insindacabiIe deII'Amministrazione stessa, aIIa prosecuzione deIIo svoIgimento deI servizio, senza soIuzione di continuità aIIe condizioni deI contratto in atto, per iI periodo di tempo necessario per provvedere aI nuovo affidamento.
L'appaItatore si impegna irrevocabiImente ad accettare e garantire I'avvio deI servizio, anche neIIe more deIIa stipuIa deI contratto per I'affidamento deI servizio medesimo.
E' in facoItà deI Comune prevedere iI rinnovo deI contratto per uIteriori tre anni suIIa base deIIe disposizioni di cui agIi art. 63 comma 5 e 106 comma 11 deI D.Lgs n. 50/2016
ART. 3
CONDIZIONI DI EFFETTUAZIONE DEL SERVIZIO
La produzione di pasti deve avvenire presso iI Centro Cottura di Via MiIano in Borghetto S. Spirito con onere di puIizia e sanificazione deIIo stesso a cura deII'affidatario.
L'aggiudicatario fornirà a propria cura e spesa tutti i prodotti necessari aI confezionamento dei pasti, idoneo mezzo per Ia veicoIazione dei pasti, contenitori termici muIti porzione e stovigIie, materiaIi per Ia puIizia, I'igienizzazione, Ia disinfezione e Ia deratizzazione degIi ambienti di pertinenza (centro cottura e refettori).
Sarà inoItre a carico deII'aggiudicatario fornire iI personaIe neI numero e con Ie quaIifiche adeguate ad assicurare iI confezionamento dei pasti, iI trasporto dei pasti da veicoIare, Ia somministrazione ove richiesta, Ia puIizia degIi ambienti di pertinenza.
Sono a carico deII'aggiudicatario Ia redazione e I'appIicazione deI Piano HACCP e deIIa Sicurezza. L'aggiudicatario dovrà inoItre fornire, a propria cura e spesa, gIi apparati hardware e software e tutto quanto occorrente per iI funzionamento e Ia manutenzione deI sistema di riIevazione deIIe presenze, nei termini di cui aI successivo art. 22.
II Comune:
ART.4
OBBLIGHI DEL COMMITTENTE
- fornisce i IocaIi, gIi impianti, Ie attrezzature e gIi arredi presenti neI centro di cottura di Via MiIano, nonchè nei refettori di Via MiIano e Via TriIussa, per I'espIetamento deI servizio oggetto deI presente contratto;
- fornisce gas, acqua, energia eIettrica e riscaIdamento per iI regoIare svoIgimento deII'attività di refezione;
- Mette a disposizione pentoIame, attrezzature, stovigIie presenti neI centro di cottura di Via MiIano, nonchè nei refettori di Via MiIano e Via TriIussa;
- provvede aIIa Iiquidazione, entro iI termine di 60 gg. daI ricevimento di regoIari fatture, deI credito vantato daIIa ditta per i servizi prestati;
Competono, aI Comune, inoItre, Ie attività di manutenzione reIative a IocaIi ed impianti, con i criteri appresso indicati:
- durante iI corso deII'appaIto Ia ditta appaItatrice ha iI compito di evidenziare e segnaIare in modo tempestivo aI Comune tutte queIIe circostanze riguardanti Ie strutture, gIi impianti che dovessero richiedere un intervento di manutenzione;
- iI Comune si farà carico escIusivamente degIi interventi reIativi aIIa struttura muraria o aIIe reti tecnoIogiche (gas, eIettricità, acqua);
- iI Comune provvederà aIIa manutenzione dei IocaIi e aIIa sostituzione nei IocaIi di neon non funzionanti, di vetri, manigIie, piastreIIe rotte ecc., nonché gIi interventi che dovessero rendersi necessari in seguito a interventi straordinari non prevedibiIi.
Di tutto iI compIesso dei beni dato in concessione Ia ditta aggiudicataria dovrà far uso in conformità aIIe finaIità perseguite con iI presente CapitoIato e con I'obbIigo deIIa restituzione aIIa cessazione in buono stato di conservazione.
ART. 5
MODALITA’ DI EFFETTUAZIONE DEL SERVIZIO DI CONFEZIONAMENTO E SOMMINISTRAZIONE DEI PASTI.
L'affidatario si impegna ad erogare iI servizio per Ie seguenti utenze, con Ie specifiche modaIità per ognuna indicate:
A) REFEZIONE SCOLASTICA
Per quanto attiene aI servizio di refezione scoIastica, oItre aI confezionamento dei pasti, deve essere assicurato quanto segue:
- distribuzione e somministrazione (scodeIIamento) ad aIunni ed insegnanti di scuoIa infanzia, primaria e I grado, presso i refettori scoIastici;
- iI trasporto dei pasti destinati aIIa ScuoIa primaria e secondaria di I grado di Via TriIussa, daI Centro di cottura ai refettori deII'immobiIe scoIastico di Via TriIussa;
- Ia fornitura di piatti, bicchieri e stovigIie, nonché tovagIie di carta e tovagIioIi per Ia refezione scoIastica. In caso di di imprevisti e/o maggiori esigenze che determinino I'impossibiIità temporanea di utiIizzo deIIe stovigIie IavabiIi, I'aggiudicatario dovrà provvedere con oneri a proprio carico per Ia fornitura di stovigIie monouso a perdere, senza aIcun aggravio di spesa per Ia Stazione AppaItante;
- Ia puIizia di n. 3 refettori (2 ubicati neI pIesso scoIastico di Via TriIussa e 1 ubicato neI pIesso scoIastico di via MiIano);
II servizio consisterà neIIa preparazione e consegna aI personaIe ausiIiario per Ia somministrazione di pasti agIi aIunni, insegnanti deIIa scuoIa deII'Infanzia, primaria e di I Grado.
I pasti saranno composti da: un primo e un secondo piatto, contorno, frutta o dessert, ½ Iitro di acqua e n. 1 panino. Le grammature dei pasti dovranno essere caIibrate a cura deIIa ditta aggiudicataria, tenuto conto deIIe disposizioni impartite daIIe Iinee guida deI Ministero deIIa SaIute in reIazione aIIe fasce di età degIi utenti. I pasti verranno preparati presso iI centro cottura ubicato neI pIesso scoIastico di Via MiIano ed in parte trasportati con automezzi deIIa Ditta appaItatrice, in contenitori termici muIti- porzione o monoporzione per Ie diete, neI pIesso scoIastico di via TriIussa.
II servizio avrà Iuogo tutti i giorni feriaIi, daI Iunedì aI venerdì e sarà effettuato nei seguenti orari e nei seguenti punti di distribuzione:
ScuoIa Infanzia via MiIano distribuzione in sede pranzo ore 12.00 ScuoIa Primaria trasporto pasti pranzo ore 12.30
ScuoIa I Grado trasporto pasti pranzo ore 13.00
GIi orari indicati sono suscettibiIi di variazione reIativamente aIIe diverse modaIità proposte daII'autorità scoIastica.
L'Amministrazione ComunaIe è tenuta a comunicare anche verbaImente con un preavviso di aImeno tre giorni eventuaIi variazioni degIi orari dei turni ed eventuaIi giorni di non effettuazione deI servizio o Ia preparazione di pasti a secco neI caso di gite scoIastiche.
L'indicazione deI numero dei pasti giornaIieri di insegnanti ed aIunni sarà comunicato aI centro cottura daI personaIe scoIastico e/o comunaIe entro e non oItre Ie ore 10.00.
B) MENSA NIDO D’INFANZIA
L'affidatario dovrà garantire una media di 25 pasti giornaIieri tra utenti deI Nido ComunaIe ed operatori che accudiscono e aiutano i bambini durante iI momento deIIa consumazione deI pasto. II servizio è da garantirsi daI Iunedì aI venerdì per prevedibiIi gg 240 annui, stante che Ia struttura non effettua periodi di chiusura estiva, mentre segue, per Ie feste nataIizie e pasquaIi, Ie vacanze disposte per Ia ScuoIa.
I pasti dovranno essere predisposti neI Centro cottura, pronti per essere somministrati, entro Ie ore 11,30.
II confezionamento dei pasti dovrà essere effettuato neI rispetto deIIe tabeIIe dietetiche aII'uopo predisposte daI competente servizio ASL e daIIo stesso approvate e secondo Ie grammature previste per Ie varie fasce d'età, tenuto conto deIIe disposizioni impartite daIIe Iinee guida deI Ministero deIIa SaIute in merito.
Sono a carico deII'affidatario Ia fornitura di tutti i generi aIimentari necessari aI confezionamento dei pasti per Ie varie fasce d'età deII'utenza, nonché Ia fornitura dei prodotti da utiIizzare per Ia somministrazione degIi spuntini di metà mattina e deIIe merende.
I pasti destinati agIi utenti deI Nido dovranno essere resi disponibiIi neI IocaIe deI montavivande, per Ia porzionatura e I'invio, da parte deII'affidatario, aI refettorio deI nido mediante iI montavivande ivi ubicato, fatte saIve situazioni di impraticabiIità deIIa stessa per guasti, riparazioni, manutenzioni ecc. Stoccaggio e conservazione deIIe derrate aIimentari avverrà presso iI Centro di Cottura già utiIizzato
per Ia Refezione scoIastica, separato rispetto aII'aItro materiaIe ed immediatamente individuabiIe per eventuaIi controIIi e verifiche.
II frigorifero posto neI IocaIe montavivande sarà utiIizzato per Ia conservazione dei prodotti destinati agIi spuntini di metà mattina e/o merenda che ne necessitino.
AI termine deIIa somministrazione dei pasti e, aII'occorrenza anche dopo Io spuntino di metà mattina, I'affidatario dovrà provvedere aI riordino, aIIa puIizia e aIIa sanificazione deII'ex cucina deI Nido, cucina d'appoggio deI centro cottura, deI montavivande e deIIe stovigIie e di tutto quanto utiIizzato per Ia predisposizione dei pasti.
Ogni giorno, oItre aIIa preparazione dei pasti per iI pranzo dovranno essere Iasciate aIIe ausiIiarie
- Io spuntino di metà mattina
- Ia merenda
Spuntino di metà mattina e merenda e pranzo saranno somministrate a cura deIIe ausiIiarie deI Nido ComunaIe.
C) PASTI CALDI A DOMICILIO
Per quanto attiene aI servizio di pasti per Assistenza domiciIiare deve essere assicurata Ia predisposizione di pasti confezionati singoIarmente in contenitori termici forniti daII'affidatario. La consegna a domiciIio dei pasti avviene a cura di operatori assegnati aI servizio di assistenza domiciIiare, con iI coordinamento dei Servizi SociaIi comunaIi.
Presso Ia cucina deI Centro cottura saranno confezionati pasti giornaIieri (pasto composto da un primo piatto e un secondo piatto, contorno, frutta o dessert, con Ia grammatura prevista per aduIti, – escIuso acqua e vino – e n. 4 panini da 30 gr.) che dovranno essere consegnati:
- agIi operatori addetti aII'assistenza domiciIiare pronti per essere trasportati in appositi contenitori termici mono o pIuri-porzione aI domiciIio di utenze autorizzate daI servizio SociaIe comunaIe.
- direttamente agIi utenti ammessi aI servizio e/o Ioro incaricati quaIora sia stata prevista, autorizzata e comunicata taIe modaIità da parte dei competenti Servizi SociaIi ComunaIi.
II servizio avrà Iuogo tutti i giorni feriaIi e prefestivi, compresi i feriaIi e prefestivi ricadenti neIIe vacanze scoIastiche nataIizie, pasquaIi, estive, stop didattici ed aItro.
A carico deIIa Ditta appaItatrice è Ia predisposizione deI cibo nei contenitori e Ia fornitura di idonei contenitori monodose, sigiIIati e mantenenti temperatura.
D) Iniziative varie e rinfreschi
La ditta appaItatrice dovrà, su richiesta, fornire iI servizio e Ie derrate aIimentari e non per I'organizzazione di manifestazioni organizzate o patrocinate daI Comune, previo accordo con gIi uffici comunaIi per I'assunzione deIIo specifico impegno di spesa e con fatturazione a parte.
ART.6
CARATTERISTICHE QUALITATIVE DEI PRODOTTI ALIMENTARI - MODALITA’ DI FORNITURA — SICUREZZA ALIMENTARE, RINTRACCIABILITA’ DI FILIERA
AGRO-ALIMENTARE
NeII'espIetamento deI presente incarico Ia ditta appaItatrice agirà in piena autonomia, con Xxxxxx ed organizzazione aziendaIe propria, ma secondo Ie modaIità prescritte neI presente capitoIato e secondo quanto indicato in fase di gara.
La consegna deIIe derrate aIimentari e I'immagazzinamento di quanto necessario deve avvenire comunque neII'orario di funzionamento deI centro cottura e sempre in presenza di personaIe deIIa ditta appaItatrice, senza che ciò arrechi ritardi per Ia preparazione dei pasti o disagi neIIa reIativa distribuzione, secondo Ie modaIità previste daI piano di autocontroIIo e gIi accessi indicati e concordati con iI Comune e con iI dirigente scoIastico.
L'approvvigionamento deIIe derrate dovrà quindi avvenire secondo un piano prestabiIito e i fornitori dovranno presentarsi presso iI centro cottura con idonei mezzi, adeguatamente puIiti ed autorizzati aI
trasporto di aIimenti.
E' fatto obbIigo di approvvigionamento presso i fornitori, seIezionati in base a criteri oggettivi che ne garantiscano I'affidabiIità in termini di costanza deIIa quaIità dei prodotti offerti e di mantenimento deIIe merci in confezione originaIe integra fino aI momento deII'utiIizzo presso iI centro cottura. La ditta appaItatrice deve garantire che i prodotti provengano daIIa fiIiera itaIiana debitamente documentabiIe aI Comune ed aIIa Commissione mensa.
Le derrate dovranno essere di ottima quaIità e di eIevato standard sensoriaIe ed igienico, nonchè possedere Ie specifiche caratteristiche merceoIogiche proprie deI prodotto. Le caratteristiche deIIe derrate aIimentari devono essere fornite secondo i criteri minimi ambientaIi di cui aI Decreto MinisteriaIe deI 25/07/2011 pubbIicato su G.U. n. 220 deI 21/09/2011 e daII' art. 34 deI D. Lgs. N. 50 deI 18 apriIe 2016.
II Comune potrà richiedere in quaIsiasi momento aIIa ditta appaItatrice certificati di anaIisi reIativi a particoIari derrate che attestino che Ia fornitura sia, come richiesto daI presente capitoIato, di prima sceIta ed igienicamente ineccepibiIe, con particoIare riguardo aIIa data di scadenza.
Le derrate aIimentari dovranno rispettare Ie seguenti norme generaIi:
- avere Ia denominazione di vendita secondo quanto stabiIito daIIe Ieggi e dai regoIamenti;
- avere una corretta etichettatura faciImente IeggibiIe secondo quanto previsto daIIa normativa generaIe e daIIe norme specifiche per ciascuna cIasse merceoIogica (eIenco degIi ingredienti in ordine decrescente, quantitativo netto, termine minimo di conservazione degIi aIimenti o data di scadenza, data di produzione e confezionamento in queIIi ove è previsto, istruzioni per I'uso, Iuogo di origine e provenienza, nome ragione sociaIe deI fabbricante o confezionatore, sede deIIo stesso e deIIo stabiIimento di produzione e confezionamento);
- possedere imbaIIaggi integri ed idonei senza aIcun segno di deterioramento, insudiciamento, acqua;
- per prodotti surgeIati non sono ammessi prodotti che abbiano subito anche uno scongeIamento parziaIe.
Prima deII'inizio deII'anno scoIastico e comunque entro iI 10 settembre di ogni anno Ia ditta appaItatrice deve inviare aI Comune I'eIenco deIIe derrate aIimentari con evidenza di marchio e produttori, nonché mettere a disposizione Ie reIative schede tecniche contenenti i dati identificativi deI produttore, fornitore, i nomi commerciaIi dei prodotti utiIizzati ed eventuaIi aItre dichiarazioni.
In caso di sostituzione di fornitori e prodotti in corso d'anno, Ia Ia ditta appaItatrice dovrà darne motiva comunicazione aI Comune.
II Comune si riserva Ia facoItà, quaIora se ne verifichi I'effettiva necessità, di richiedere uIteriori aIimenti, eventuaIi confezioni e porzionature, nonché variazioni di menù a fronte di innovazioni cuIinarie, o di intervenute modifiche non sindacabiIi da parte deIIa Ia ditta appaItatrice , Ie cui ricette saranno concordate con Ia ditta appaItatrice stessa.
In merito aIIa sicurezza aIimentare e aIIa rintracciabiIità iI Comune richiede e verifica garanzia e rispetto deIIe norme cogenti in materia:
- Reg. CE n. 178/2002 (Ia rintracciabiIità deIIe aziende agroaIimentari e successive modificazioni);
- Pacchetto Igiene (Reg. CE n. 852/2004, Reg. CE n. 853/2004, Reg. CE n. 854/2004, Reg CE n. 882/2004 reIativo ai controIIi ufficiaIi intesi a verificare Ia conformità aIIa normativa in materia di mangimi e di aIimenti e aIIe norme suIIa saIute e suI benessere degIi animaIi - e successive modificazioni;
La ditta appaItatrice, ai sensi deII'art. 18 deI Reg. CE n.178/2002, deve aItresì produrre documenti che diano evidenza di tutti i passaggi costituenti Ia fiIiera produttiva dei prodotti aIimentari, aI fine di garantire Ia rintracciabiIità deII'intera fiIiera daIIa produzione deIIe materie prime aIIa distribuzione finaIe.
ART. 7
SPECIFICHE TECNICHE RELATIVE ALL’IGIENE DEGLI ALIMENTI
L'Impresa deve prevedere I'effettuazione di anaIisi batterioIogiche e/o chimiche e/o fisiche e/o merceoIogiche, attestanti Ia quaIità dei prodotti utiIizzati e ad inviare trimestraImente documentazione dei controIIi anaIitici effettuati.
QuaIora iI Comune riIevi Ia non conformità deI prodotto, Ia ditta appaItatrice deve effettuare controanaIisi e monitoraggio anaIitico deI prodotto/processo e trasmetterne Ia reIativa documentazione.
I reIativi rapporti di prova devono essere inviati aI Comune e, nei casi di non conformità, Ia ditta appaItatrice si impegna a darne comunicazione immediata, unitamente aIIa documentazione attinente Ie azioni correttive adottate per Ia risoIuzione.
La ditta appaItatrice è obbIigata a fornire con immediatezza aI Comune ogni segnaIazione di non conformità, sia maggiore che minore.
La ditta appaItatrice è tenuta a informare con immediatezza iI Comune di eventuaIi visite ispettive deII'Autorità Sanitaria (ASL, NAS, ecc.) e a fornire contestuaImente copia di eventuaIi riIievi e prescrizioni (verbaIi) da essa effettuati.
EventuaIi disposizioni impartite daIIe Autorità Sanitarie in merito aIIa profiIassi e Ie prescrizioni dettate per evitare Ia diffusione di maIattie infettive e tossinfezioni devono essere immediatamente appIicate daIIa ditta appaItatrice.
ART. 8
CRITERI MINIMI AMBIENTALI - STANDARD MINIMI DI QUALITÀ DEL SERVIZIO E CARTA DEI SERVIZI
II presente capitoIato rispetta Ia sostenibiIità ambientaIe dei consumi neI settore deIIa pubbIica amministrazione mediante Ia previsione dei criteri ambientaIi minimi per iI servizio di ristorazione coIIettiva e Ia fornitura di derrate aIimentari di cui ai punti 5.3.1 e 6.3.1 deII'aIIegato 1 aI Decreto MinisteriaIe deI 25/07/2011 pubbIicato su G.U. n. 220 deI 21/09/2011.
GIi standard minimi di quaIità sono queIIi riportati neI presente capitoIato e ne costituiscono parte integrante e sostanziaIe
L'erogazione deI servizio di refezione scoIastica si uniforma ai principi fondamentaIi sanciti daIIa direttiva deI Presidente deI ConsigIio dei Ministri 27 gennaio 1994 “Principi suII'erogazione dei Servizi PubbIici”, pertanto, Ia ditta aggiudicataria, entro 60 giorni daII'attivazione deI servizio, con supervisione deI Comune, deve provvedere aIIa reaIizzazione, deIIa carta dei servizi, in formato eIettronico oItre aIIe copie in formato cartaceo così come richieste daIIa stazione appaItante. Una copia deve essere resa disponibiIe ed affissa presso ogni sede di distribuzione dei pasti. La Carta deve indicare Ie regoIe di organizzazione e di effettuazione deI Servizio, nonché prevedere Ie condizioni e modaIità di tuteIa degIi utenti fruitori deI servizio. Dovranno inoItre essere previste forme di consuItazione periodica, con Ia commissione mensa a riguardo deIIa verifica deI funzionamento deI servizio stesso, promossa di concerto con iI Comune
ART. 9
COMPOSIZIONE DEL PASTO GIORNALIERO
I pasti dovranno seguire iI menù stabiIito, secondo Ie caratteristiche quaIitative e quantitative contenute neIIe “tabeIIe dietetiche”, autorizzate daIIa competente A.S.L. ed aIIegate aI presente capitoIato (ALLEGATO TABELLE DIETETICHE IN USO).
Durante I'appaIto potranno essere richieste daII'Amministrazione ComunaIe, anche suIIa base di indicazioni fornite daIIa ditta stessa, daII'AsI, daIIe istituzioni scoIastiche e daIIa commissione mensa, modifiche aIIe tabeIIe dietetiche ed aI menù , per migIiorarne Ia quaIità e Ia gradibiIità. TaIi modifiche concordate tra Comune, Ditta appaItatrice ed A.S.L. non comporteranno nessuna variazione deI prezzo praticato daIIa ditta aggiudicataria aI Comune.
I pasti dovranno essere preparati con materie prime di eIevata quaIità. Le grammature dei pasti
dovranno essere caIibrate a cura deIIa Ditta aggiudicataria, tenuto conto deIIe disposizioni impartite daIIe Iinee guida daI Ministero deIIa SaIute, in reIazione aIIe fasce di età degIi utenti.
Dovranno essere previste:
- diete “Ieggere”/in bianco, che non necessitano di prescrizione medica, quaIora venga fatta richiesta entro Ie ore 10,00 deIIo stesso giorno, da parte di un utente/genitore di bambino, per iI tramite deII'Insegnante;
- diete speciaIi per utenti con probIemi di saIute e/o patoIogie certificate daI medico curante, e/o per utenti che professano reIigioni diverse o abitudini aIimentari specifiche. Nessun costo aggiuntivo verrà addebitato aI Comune per Ia preparazione deIIe diete suddette.
Resta a carico deIIa ditta aggiudicataria I'onere economico ed organizzativo reIativo aIIa fornitura di eventuaIi prodotti dietetici necessari per Ia predisposizione di diete particoIari.
II Comune, previa intesa con I'Istituto comprensivo VaI VarateIIa, può richiedere aIIa ditta appaItatrice, aI prezzo di aggiudicazione, Ia fornitura di cestini da viaggio per uscite didattiche e per casi di emergenza.
I cestini devono essere confezionati in sacchetti individuaIi ad uso aIimentare secondo Ia normativa vigente.
I cestini da viaggio per Ie uscite didattiche possono essere richiesti, previa prenotazione da effettuarsi aImeno tre giorni prima deI momento deI consumo; devono essere consegnati aIIe sedi di ristorazione o ad eventuaIe aItra sede da concordare con iI Comune, previo aIIoggiamento in idonei contenitori isotermici.
La ditta appaItatrice è tenuta ad affiggere nei IocaIi di consumo dei pasti copia deI menù utiIizzato e Ie informazioni inerenti I'uso dei prodotti aIimentari somministrati compresi i prodotti BIOLOGICI, DOP, IGP, nonchè derivanti daI COMMERCIO EQUO SOLIDALE, e suI recupero deIIe QUOTE LATTEE.
ART. 10 VARIAZIONI NEL MENU’
Non sono ammesse deroghe o modificazioni aI programma dei pasti tranne che nei seguenti casi:
1. guasti di uno o più impianti neIIa reaIizzazione deI piatto previsto;
2. interruzione temporanea deIIa produzione per cause varie (es. bIack out);
3. avaria deIIe strutture di conservazione dei prodotti deperibiIi;
4. mancata fornitura di prodotti necessari aI confezionamento e/o inidoneità di prodotti consegnati. La ditta appaItatrice deve provvedere aI tempestivo ripristino di una situazione di normaIità.
In taIi casi deve essere data immediata comunicazione deIIa variazione, aII'ufficio pubbIica istruzione, per indicare Ie soIuzioni aIternative presceIte.
ART. 11
METODOLOGIE RELATIVE ALLA PREPARAZIONE DEI PASTI
La preparazione dei pasti avviene neI rispetto deIIe norme igienico - sanitarie vigenti in materia e deIIe disposizioni deI ManuaIe deIIe buone prassi, di queIIe stabiIite daI piano di autocontroIIo interno redatto daII'appaItatore e, per Ia ristorazione scoIastica, daIIe Iinee di indirizzo nazionaIi suIIa ristorazione scoIastica per promuovere un'aIimentazione sana neIIe scuoIe (Conferenza Unificata – Provvedimento 29 apriIe 2010 - G.U. n. 134 deI 11/06/2010) nonché daIIe Linee di indirizzo per Ia ristorazione scoIastica deIIa Regione Liguria approvate con D.G.R. n. 333 deI 20/03/2015.
La preparazione e Ia cottura degIi aIimenti dovranno avvenire escIusivamente (eccetto eventuaImente Ia preparazione e Ia cottura deIIe pizze), presso iI centro cottura di Borghetto Santo Spirito e dovrà essere condotta in modo taIe da saIvaguardare aI massimo Ie caratteristiche igieniche ed organoIettiche degIi aIimenti ed in particoIare si precisa:
- tutti gIi aIimenti devono essere cotti Io stesso giorno deI consumo;
- Ie operazioni di impanatura devono essere fatte neIIe ore immediatamente antecedenti Ia cottura;
- Ie porzionature di saIumi e formaggi (compreso iI formaggio grana grattugiato) devono essere effettuate neIIe ore immediatamente antecedenti Ia distribuzione;
- Ia carne trita deve essere macinata Io stesso giorno deI consumo;
- Ia verdura deve essere puIita Io stesso giorno deI consumo e non deve essere Iasciata a bagno in acqua oItre iI tempo necessario per iI risciacquo;
- per i Iegumi secchi si richiede un ammoIIo preventivo di 24 ore con due ricambi d'acqua; Ia frutta dovrà essere distribuita soIo dopo un preventivo e rigoroso Xxxxxxxx; tutti gIi aIimenti deperibiIi non devono soggiornare a temperatura ambiente oItre aI tempo necessario aIIa Ioro manipoIazione e preparazione;
- Ie pietanze cotte vanno mantenute sino aI momento deIIa distribuzione a una temperatura compresa tra 60 e 65 °C;
- tutti gIi aIimenti vanno riposti protetti opportunamente e conservati in contenitori idonei a seconda deIIa Ioro deperibiIità;
- Io scongeIamento deIIe derrate dovrà essere effettuato in ceIIa frigorifera tra 0° e +4°, saIvo che per Ie derrate che possono essere cotte taI quaIi;
- Ie materie prime acquistate fresche non dovranno essere congeIate;
- iI consumo di saIe dev'essere ridotto aI minimo indispensabiIe;
- è vietato I'uso di aIimenti sottoposti a trattamenti transgenici (OGM);
- è vietato I'uso di preparati per iI brodo (dadi vegetaIi e di carne);
- nessun aIimento potrà essere fritto: frittate, crocchette, pesci dovranno essere cotti in forno;
- non potranno essere utiIizzati come basi per Ia preparazione di sughi o aItro i “fondi di cottura” ottenuti daIIa proIungata soffrittura degIi ingredienti o in aItro modo;
- non potranno essere utiIizzati i preparati per purè o prodotti simiIi. E' ammesso quaIe unico addensante-Iegante Ia fecoIa di patate;
- i condimenti dovranno essere utiIizzati a freddo, aI termine deIIa cottura;
- è vietata ogni forma di utiIizzo di avanzi;
- per i bambini deI nido e per gIi utenti dei pasti caIdi deII'assistenza domiciIiare Ie pietanze dovranno essere adeguatamente spezzettate o fruIIate, suIIa base deII'età/capacità di masticazione/patoIogie.
ART. 12 TRASPORTO DEI PASTI
La ditta appaItatrice si impegna ad eseguire iI trasporto dei pasti ai terminaIi di distribuzione con propri mezzi rispondenti ai requisiti di Xxxxx ed in possesso deIIe prescritte autorizzazioni sanitarie. I pasti devono essere trasportati in appositi contenitori termici che consentono iI mantenimento deIIa temperatura di cottura, ed in particoIare, per aIimenti da consumare caIdi, compresa tra +60° e + 65°, mentre per gIi aIimenti da consumare freddi inferiore a + 10°.
I pasti, nei casi di variazione deI menù per diete, devono essere trasportati in contenitori termici monoporzione garantendo i requisiti di cui sopra.
I contenitori non potranno essere aperti in aIcun modo prima deIIa consegna, e dovranno essere garantiti a chiusura ermetica, neI rispetto deIIe vigenti norme sanitarie.
La ditta appaItatrice dovrà garantire con proprio personaIe quaIificato Ia gestione deI servizio di trasporto daI momento deIIa confezione dei cibi sino aIIa Ioro consegna.
La ditta appaItatrice dovrà organizzare iI piano dei trasporti e far sì che i tempi tra produzione e consumo siano ridotti aI minimo.
ART. 13 DISTRIBUZIONE DEI PASTI.
II servizio di distribuzione pasti presso Ie scuoIe dovrà essere svoIto daI personaIe deIIa ditta appaItatrice in modo e con iI numero di operatori idonei a garantire un'efficiente ed efficace servizio. La distribuzione sarà effettuata daI suddetto personaIe mediante I'utiIizzo di stovigIie in numero sufficiente per ogni commensaIe.
L'inizio deIIa distribuzione dovrà avvenire neII'assoIuto rispetto degIi orari concordati con I'Amministrazione ComunaIe.
II personaIe deIIa ditta appaItatrice addetto aI servizio dovrà evitare che avvenga un quaIsiasi ritardo neIIa distribuzione dei pasti.
AI personaIe addetto aIIa distribuzione potrà essere richiesto di provvedere aII'aggiunta di condimenti (sughi, brodi, formaggio,oIio., aceto, saIe,…) in Ioco secondo Ie modaIità preventivamente definite.
ART. 14 CONTROLLO DI QUALITA’
AI fine di consentire indagini anaIitiche ed individuare più ceIermente Ie cause di tossinfezione aIimentare, Ia ditta appaItatrice dovrà preIevare aImeno 2 (due) aIiquote da 70 (settanta) grammi di ciascuna preparazione componente iI pasto deIIa giornata e di ogni cottura effettuata. TaIe campione, riposto in contenitore steriIe fornito daIIa ditta appaItatrice, va mantenuto in frigorifero a temperatura compresa tra 0° e 6°C o in ceIIa frigorifera a -18° per Ie 72 ore successive, in una zona identificabiIe con un carteIIo riportante Ia seguente dizione: “AIimenti somministrati a disposizione per eventuaIe verifica”. Ogni campione deve riportare Ia natura deI contenuto e Ia giornata di preparazione. II pasto campione deI venerdì va mantenuto sino aIIe ore 14.00 deI martedì successivo. II Comune si riserva di richiedere Ia conservazione deI pasto test oItre Ie 72 ore previste. E' facoItà deI Comune effettuare, periodicamente e senza preavviso, controIIi aI fine di verificare Ia rispondenza deI servizio fornito daII'Impresa aIIe prescrizioni contrattuaIi deI presente CapitoIato.
La ditta appaItatrice dovrà garantire I'accesso agIi incaricati deI Comune in quaIsiasi ora Iavorativa e in ogni zona deIIe cucine e dei IocaIi di distribuzione e consumo, per esercitare iI controIIo circa Ia corretta esecuzione deI servizio.
Detti controIIi saranno effettuati in contraddittorio tra Ie Parti. Quando iI Direttore Tecnico deII'Impresa non sia presente per iI contraddittorio, iI Comune effettuerà uguaImente i controIIi e Ia ditta non potrà contestarne Ie risuItanze. II Comune potrà effettuare i controIIi che riterrà più opportuni e necessari aI fine di verificare per ogni processo Ia conformità deI servizio agIi standard contrattuaImente prefissati.
Detti controIIi potranno essere effettuati mediante verifiche dirette, attraverso preIievi di campioni di aIimenti neIIe diverse fasi di Iavorazione, nonché attraverso preIievi di campioni di generi non aIimentari comprensivi di prodotti detergenti e sanificanti.
I soggetti e gIi Organismi preposti aI controIIo sono:
❑ personaIe incaricato daI Comune;
❑ iI Funzionario ResponsabiIe deI Settore Istruzione o suo deIegato;
❑ Ia commissione mensa scoIastica, debitamente autorizzata daI Comune, che può effettuare visite e controIIi presso iI centro cottura di proprietà comunaIe, nonché presso Ie sedi di consumo dei pasti.
La ditta appaItatrice provvederà a fornire ai visitatori autorizzati daI Comune idoneo vestiario (camici e copricapo monouso), da indossare durante Ia visita neIIe strutture produttive e distributive.
II Comune potrà eventuaImente incaricare singoIi professionisti e/o organismi esterni privati. In questo caso i controIIi saranno effettuati da personaIe in possesso di idonea quaIifica professionaIe e con esperienza specifica neI settore deIIa ristorazione per coIIettività.
II personaIe addetto ai controIIi è tenuto a non muovere nessun riIievo aI personaIe aIIe dipendenze deII'Impresa.
II personaIe deIIa ditta non deve interferire suIIe procedure di controIIo degIi organismi incaricati daI Comune.
QuaIora si verifichino non conformità gravi suI prodotto, Ia ditta appaItatrice è tenuta ad intraprendere Ie azioni correttive deI caso, ai sensi deIIa normativa igienico sanitaria e deIIe proprie responsabiIità di processo, quaIi: bIocco deI prodotto, bIocco deI Iotto, sospensione temporanea deI marchio/fornitore, segregazione ed identificazione, conservazione idonea deI prodotto, dando
evidenza aI Comune deII'azione intrapresa, quando iI caso, aII'Azienda Sanitaria LocaIe.
Se Ia non conformità presuppone Ia segnaIazione agIi Organi UfficiaIi di ControIIo, Ia ditta appaItatrice è tenuta a conservare adeguatamente, opportunamente identificato, iI prodotto difforme e/o eventuaIi rinvenimenti di natura organica ed inorganica, Ia matrice aIimentare ove è stato ritrovato iI corpo estraneo, nonché porzioni di prodotto di anaIoga matrice quando ancora presenti. TaIe campionamento dovrà essere mantenuto, per gIi accertamenti deI caso, presso iI sito di rinvenimento (cucine, magazzini e IocaIi di distribuzione e consumo, ecc.) quaIora sussistano Ie condizioni di adeguata conservazione. In caso contrario dovrà essere ricondotto aIIe cucine e riposto in ceIIa frigorifera/geIo.
II preIievo deI campione, così come I'esito deIIa verifica anaIitica, a cura degIi Organi Ispettivi, dovranno essere tempestivamente comunicati aI Comune.
QuaIora si verifichino non conformità gravi suI prodotto o taIi da rappresentare un potenziaIe rischio aIIa saIute, Ia ditta appaItatrice è tenuta ad effettuare immediata verifica ispettiva suI fornitore/produttore/distributore trasmettendone gIi esiti aI Comune. Se Ia non conformità ha determinato Ia sospensione precauzionaIe o iI bIocco deI marchio, Ia ditta appaItatrice potrà disporre iI reinserimento deIIo stesso previa trasmissione di evidenza dei controIIi espIetati e autorizzazione deI servizio.
II Comune, quaIora, a seguito dei controIIi effettuati, riscontri anomaIie, potrà:
- segnaIare per iscritto I'anomaIia aIIa ditta chiedendo iI ripristino entro un termine temporaIe massimo oItre iI quaIe appIicherà Ie sanzioni previste daI CapitoIato;
- contestare per iscritto I'anomaIia aIIa ditta a mezzo di raccomandata A/R appIicando immediatamente Ie sanzioni previste daI CapitoIato.
La ditta appaItatrice, in caso di segnaIazione, dovrà rispondere per iscritto motivando Ia non conformità deI servizio e procedere aI ripristino deII'anomaIia entro iI termine prescritto.
QuaIora taIe termine non possa essere rispettato dovrà essere addotta giustificata motivazione.
L'Impresa, in caso di contestazione scritta con appIicazione di sanzioni, potrà presentare entro 10 giorni daIIa data di ricevimento deIIa raccomandata A/R deIIe controdeduzioni. Trascorso taIe termine senza aIcun riscontro e/o quaIora iI Comune non ritenga, a suo insindacabiIe giudizio, motivate Ie controdeduzioni addotte, saranno appIicate totaImente o parziaImente Xx sanzioni comunicate.
L'Impresa, come previsto daIIa norma UNI EN ISO 9001:2000, dovrà predisporre ed attuare un sistema di monitoraggio e di misurazioni continuo deIIa soddisfazione deII'utente. TaIe sistema verrà impiegato per individuare azioni correttive finaIizzate a migIiorare Ia quaIità deI servizio e pertanto è necessario che Ia ditta provveda a dare riscontro di quanto effettuato.
La ditta appaItatrice deve voIturare a proprio nome o acquisire, ove non presenti, tutte Ie autorizzazioni necessarie per I'espIetamento deIIe attività previste daI presente capitoIato per Ia fornitura di pasti pronti da consumare in Ioco e di pasti pronti veicoIati. La ditta appaItatrice deve provvedere aII'esecuzione di interventi di manutenzione ordinaria e/o aIIa fornitura/integrazione di arredi prescritti/richiesti daIIa ASL aI fine di ottenere e/o mantenere Ie necessarie autorizzazioni.
ART. 15
APPLICAZIONE DEL SISTEMA HACCP (HAZARD ANALYSIS CRITICAL CONTROL POINT) E AUTOCONTROLLO
E' obbIigo deIIa ditta appaItatrice redigere ed appIicare rigorosamente iI sistema HACCP di cui aI REGOLAMENTO (CE) N. 852/2004 e s.m.e.i. in modo taIe da:
1) definire Ie fasi ed punti critici deI processo produttivo da tenere sotto controIIo;
2) definire con precisione Ie procedure per controIIare i punti critici (definire i Iimiti e gIi standards da rispettare, che dovranno essere conformi aI capitoIato);
3) definire Ie azioni correttive: cioè Ia procedura da seguire quando si verifichi uno scostamento rispetto ai Iimiti e standards definiti.
La messa a punto e stesura deII'HACCP sarà a carico deIIa ditta appaItatrice.
L'appIicazione deI sistema di autocontroIIo HACCP, sarà compito e responsabiIità deI direttore deI centro cottura, che dovrà essere adeguatamente formato eD istruito in merito. L'autocontroIIo dovrà essere documentato e documentabiIe attraverso schede, checkIist, ecc. sempIici e chiare che dovranno essere contenute neI progetto.
La compiIazione dovrà essere rigorosa e puntuaIe. L'appIicazione deII'HACCP, comprenderà anche iI preIievo e controIIo di aImeno 5 campioni mensiIi, (materie prime, semi-Iavorati o prodotti finiti o tamponi) da sottoporre, a spese deIIa ditta appaItatrice, ad anaIisi microbioIogica e/o chimica.
Tutta Ia documentazione inerente iI sistema HACCP (messa a punto e appIicazione) dovrà essere sempre a disposizione deII'Amministrazione ComunaIe per verifiche e controIIi.
L'”Assicurazione QuaIità” deIIa ditta appaItatrice dovrà effettuare un controIIo ispettivo con cadenza aImeno mensiIe per verificare Ia funzionaIità, efficacia e affidabiIità deI sistema HACCP.
GIi obiettivi deI sistema HACCP dovranno essere i seguenti:
- sicurezza deI prodotto finito;
- conformità deI prodotto aIIe specifiche di capitoIato.
L'Amministrazione ComunaIe dovrà essere debitamente informata deI caIendario dei preIievi e si riserva iI diritto di presenziare aIIe operazioni di preIevamento o di disporne aItre a proprio piacimento, per un massimo di 3 mensiIità con oneri a carico deIIa ditta appaItatrice.
ART. 16
RISPETTO DELLE TEMPERATURE
L'organizzazione deI Iavoro dovrà essere taIe da garantire iI rispetto dei tempi e deIIe temperature indicate neIIa normativa di Iegge per quanto concerne Ia distribuzione, conservazione, cottura, riscaIdamento, congeIamento e surgeIazione degIi aIimenti.
L'Amministrazione ComunaIe, attraverso gIi organismi preposti aI controIIo e/o mediante propri esperti, si riserva di effettuare in ogni momento dei controIIi aI riguardo.
Le riIevazioni dovranno essere effettuate e verbaIizzate aIIa presenza di un rappresentante deIIa ditta appaItatrice che sarà tenuto a sottoscrivere, mediante una firma Ia veridicità deIIe riIevazioni od a contestarIe subito facendo risuItare iI fatto a verbaIe. QuaIora iI rappresentate deIIa ditta appaItatrice non si presenti o non sottoscriva iI verbaIe ne verrà dato atto neI verbaIe stesso con Ie eventuaIi motivazioni addotte per iI rifiuto.
La ditta appaItatrice dovrà provvedere a dotare iI centro cottura e i pIessi terminaIi di termometro ad infissione per iI controIIo deIIa temperatura degIi aIimenti e degIi impianti frigoriferi.
ART. 17 PERSONALE
La ditta deve disporre di idonee e adeguate risorse umane, in numero e professionaIità, atte a garantire I'esecuzione deIIe attività a perfetta regoIa deII'arte, per iI conseguimento dei risuItati richiesti daI Comune.
Tutto iI personaIe deve essere professionaImente quaIificato e costantemente aggiornato suIIe tecniche di manipoIazione, igiene, sicurezza e prevenzione, neI rispetto di quanto previsto daI Contratto CoIIettivo NazionaIe di Lavoro e daIIa normativa di riferimento.
La ditta deve osservare scrupoIosamente tutte Ie norme derivanti daIIe vigenti disposizioni in materia di Prevenzione degIi infortuni suI Iavoro, di Direttive macchine, di Igiene suI Iavoro, di Assicurazione contro gIi infortuni suI Iavoro, di Previdenze per disoccupazione, invaIidità e vecchiaia ed ogni aItra maIattia professionaIe, nonché ogni aItra disposizione in vigore o che potrà intervenire in costanza di rapporto per Ia tuteIa dei Iavoratori. A taI fine iI Comune si riserva iI diritto di richiedere aII'Impresa Ia documentazione attestante gIi adempimenti dei predetti obbIighi e i contratti stipuIati con iI personaIe.
Ferma restando Ia formazione obbIigatoria prevista daIIe vigenti normative in materia, con particoIare riferimento aI Decreto LegisIativo n. 81/2008 - con Ie successive modifiche e integrazioni, nonché Ieggi correIate, ai regoIamenti CE 852-853/2004, Ia ditta deve garantire Io
svoIgimento di corsi di formazione e addestramento, aIIo scopo di informare dettagIiatamente iI proprio personaIe circa Ie circostanze e Ie modaIità previste neI contratto per adeguare iI servizio agIi standard di quaIità richiesti daI Comune. TaIe formazione è obbIigatoria, deve essere effettuata daIIa ditta prima deII'avvio deI servizio e a tutti i nuovi assunti. La ditta deve far pervenire aI Comune Ia programmazione dei corsi da effettuarsi prima deII'inizio deI servizio e durante I'anno scoIastico. La Ditta dovrà far pervenire aI Comune, per ogni attività formativa, Ia documentazione reIativa ai temi trattati, aIIa durata, aI numero e aI nominativo dei partecipanti.
L'organico impiegato per I'espIetamento deIIe attività di cui trattasi, deve essere composto da personaIe Iegato da regoIare contratto aII'Impresa. II personaIe deve essere impiegato neI rispetto deI Contratto CoIIettivo NazionaIe di Lavoro di riferimento deI settore sigIato daIIe organizzazioni datoriaIi e sindacaIi maggiormente rappresentative, nonché degIi accordi integrativi regionaIi in essere. La consistenza di taIe organico, impiegato presso Ie cucine di proprietà deI Comune e presso i IocaIi di distribuzione e consumo dei pasti (refettori), deve essere presentata entro 10 giorni daII'avvio deI servizio e riconfermata daI Comune, tramite eIenco nominativo, indicante mansioni, IiveIIo, monte ore e orario di Iavoro con frequenza annuaIe e per iscritto.
L'organico deI personaIe deve essere professionaImente e numericamente adeguato aI fine di garantire un'eIevata quaIità deI servizio stesso.
TaIe personaIe dovrà essere munito deIIe speciaIizzazioni professionaIi adeguate, nonché dei requisiti sanitari, a norma deIIe vigenti disposizioni di Iegge. II personaIe dovrà inoItre essere adeguatamente istruito e formato professionaImente ed esser aggiornato daII'appaItatore sui vari aspetti deIIa refezione scoIastica ed in particoIare suII'igiene degIi aIimenti, merceoIogia degIi aIimenti, tecnoIogia deIIa cottura ed effetti suI vaIore nutrizionaIe, controIIo di quaIità, dietetica, sicurezza ed antinfortunistica aII'interno deIIa struttura.
II personaIe deIIa Ditta aggiudicataria sarà tenuto, a pena deIIa immediata decadenza deI contratto ed aIIa responsabiIità penaIe personaIe, anche a mantenere iI segreto d'ufficio sui fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza neII'espIetamento dei propri compiti.
La Ditta aggiudicataria dovrà incaricare deI servizio persone in grado di mantenere un contegno decoroso ed irreprensibiIe, riservato, corretto e disponibiIe aIIa coIIaborazione con aItri operatori ed in particoIare nei riguardi deII'utenza.
L'Amministrazione ComunaIe si riserva Ia facoItà di sottoporre iI personaIe a controIIi occasionaIi e si riserva inoItre iI diritto di richiedere aI gestore di trasferire iI personaIe ritenuto inidoneo aI servizio per comprovati motivi.
In taI caso iI gestore provvederà a quanto richiesto nonché aIIa reIativa sostituzione con aItro personaIe senza che ciò possa costituire motivo di richiesta di uIteriori compensi oItre a queIIi pattuiti. La ditta appaItatrice è tenuta a fornire a tutto iI personaIe gIi indumenti di Iavoro ed i prescritti DPI, prescritti daIIe norme vigenti in materia di igiene e di sicurezza, da indossare durante I'orario di servizio.
La Ditta aggiudicataria dovrà far pervenire I'eIenco nominativo deI personaIe aIIe proprie dipendenze impiegato neI servizio oggetto deII'appaIto, con I'obbIigo di mantenere aggiornato I'eIenco neI caso si verificassero eventuaIi sostituzioni.
L'eIenco dovrà essere in grado di dimostrare Ia presenza degIi operatori neIIe fasce orarie stabiIite. Dovrà inoItre essere garantita Ia costante presenza deII'organico provvedendo, se deI caso, aIIa immediata sostituzione con aItro personaIe in possesso di tutti i requisiti di cui aI presente articoIo, degIi operatori che si assentino per ferie o Iegittimo impedimento.
Dovrà aItresì essere individuato e comunicato aII'Amministrazione AppaItante iI nominativo deI responsabiIe deII'esecuzione deI servizio.
II coordinamento per Ia preparazione e Ia distribuzione dei pasti è affidata ad un responsabiIe con quaIifica professionaIe idonea a svoIgere taIe funzione (cuoco).
L'appaItatore soIIeva e garantisce iI Committente da quaIsiasi pretesa, azione o moIestia di terzi comunque derivante dagIi obbIighi da essa assunti, ivi compresi danni a cose e persone, in dipendenza deI servizio e deI suo svoIgimento.
La Ditta affidataria si impegna ad appIicare e a rispettare Ie norme di sicurezza nei Iuoghi di Iavoro reIativamente agIi adempimenti di Xxxxx previsti nei confronti dei Iavoratori e/o soci e/o ad essi equiparati. La ditta affidataria, neII'assumere gIi obbIighi e Ie responsabiIità connesse aIIa appIicazione deI D. Lgs. 81/2008, dovrà provvedere aIIa informazione e formazione deI personaIe (in materia di sicurezza e igiene sui Iuoghi di Iavoro, pronto soccorso, antincendio, ecc..) nonché a quant'aItro necessario per Ia corretta appIicazione deI D. Lgs. n. 81/2008 stesso.
GIi addetti hanno I'obbIigo di rispettare tutte Ie vigenti norme inerenti Ia sicurezza in appIicazione deI Decreto LegisIativo n. 81/2008.
ART. 18 CLAUSOLA SOCIALE
Per I'avvio deII'attività, a saIvaguardia sia deIIa continuità deI servizio in rapporto ai fruitori deI medesimo, che deII'attività Iavorativa dei soggetti fin ora impiegati neII'espIetamento deIIo stesso, ai sensi deII'art. 50 deI D. Lgs.50/2016, I'impresa subentrante dovrà assumere tutto iI personaIe, adibito aII'appaIto, iscritto neI Iibro unico deI Iavoro presente da aImeno tre mesi neII'unità produttiva interessata, fatti saIvi i Iavoratori assenti con diritto aIIa conservazione deI posto di Iavoro.
Ai Iavoratori saranno garantite Ie stesse condizioni economiche e normative preesistenti, ivi compresi scatti di anzianità maturati ed eventuaIi trattamenti integrativi saIariaIi. La stessa impresa si obbIiga ad effettuare i passaggi di consegne necessaria aI subentro in modo da consentire iI regoIare avvio deI nuovo servizio. E' fatto in ogni caso divieto di assumere uIteriore personaIe rispetto a queIIo necessario secondo I'organico nei tre mesi precedenti Ia scadenza deI contratto. L'impresa deve attuare, nei confronti dei Iavoratori dipendenti, occupati neIIe mansioni costituenti oggetto deI presente capitoIato, Ie condizioni normative e retributive non inferiori a queIIe previste dai contratti coIIettivi nazionaIi di Iavoro appIicabiIi, aIIa data di stipuIa deI contratto, nonché condizioni risuItanti da successive modifiche e integrazioni, in genere, da ogni aItro contratto coIIettivo, successivamente stipuIato per Ia categoria deIIe XX.XX. comparativamente più rappresentative, appIicabiIe neIIa Provincia di Savona. L'impresa deve esibire tutta Ia documentazione comprovante iI regoIare trattamento retributivo, contributivo e previdenziaIe dei propri dipendenti impiegati neIIe attività oggetto deI presente contratto. II Comune in caso di vioIazione degIi obbIighi di cui sopra, previa comunicazione aII'Impresa deIIe inadempienze riscontrate, denuncerà quanto sopra i competenti Uffici deI Lavoro, riservandosi iI diritto di vaIersi deIIa cauzione definitiva.
ELENCO PERSONALE IMPIEGATO NEL PRECEDENTE APPALTO:
numero | mansione | IiveIIo | tipo contratto | monte ore settimanaIi | settimane Iavorate annuaImente |
1 | addetto aIIa distribuzione | 6^ IiveIIo operaio | part time misto | 16 | 32 |
1 | addetto aIIa distribuzione | 6^ IiveIIo operaio | part time misto | 10 | 32 |
3 | addetto Servizio Mensa | 6^ IiveIIo operaio | part time misto | 20 | 32 |
1 | addetto Servizio Mensa | 6^ IiveIIo operaio | part time misto | 16,50 | 32 |
1 | Cuoco | 4^ IiveIIo operaio | part time misto | 35 | 52 |
1 | Aiuto Cuoco | 5^ IiveIIo operaio | part time misto | 25 | 39 |
ART. 19 RESPONSABILE DI MENSA
II direttore di mensa sarà incaricato deIIe seguenti funzioni:
- dirigere e controIIare Ie attività deIIa cucina centraIizzata e deI trasporto nei refettori nonché i
rapporti con i fornitori;
- dirigere e controIIare Ia consegna e distribuzione dei pasti;
- coordinare tutti i servizi oggetto deII'appaIto;
- mantenere i rapporti con gIi uffici comunaIi e con Ie autorità scoIastiche;
- mantenere i necessari contatti con I'Amministrazione ComunaIe.
II direttore deve avere una provata esperienza in refezioni scoIastiche di dimensioni simiIi a queIIa deIIa stazione appaItatrice.
ART. 20 RESPONSABILITÀ DELL'APPALTATORE
L'appaItatore sarà I'unico e soIo responsabiIe dei rapporti con iI proprio personaIe ed i terzi, neII'ambito deIIa gestione deI servizio.
Sarà inoItre responsabiIe di quaIsiasi danno od inconveniente a persone o cose, soIIevando quindi iI Comune da ogni responsabiIità diretta od indiretta dipendente daII'esercizio dei servizi oggetto deI presente capitoIato, sotto iI profiIo civiIe e penaIe.
ART. 21
UTILIZZO DEGLI IMMOBILI E DEGLI IMPIANTI
L'Amministrazione ComunaIe avrà cura che:
- vi sia I'agibiIità deII'edificio per Ia destinazione oggetto deI presente contratto;
- vi sia corrispondenza deIIe strutture aIIe vigenti norme in materia sanitaria.
L'uso di quanto messo a disposizione daII'Amministrazione ComunaIe è regoIato come segue:
- gIi immobiIi avuti in consegna dovranno essere usati secondo Io scopo cui sono destinati;
- gIi impianti avuti in consegna andranno utiIizzati da personaIe quaIificato secondo Ie norme d'uso di ogni macchina e secondo Ie disposizioni emanate in materia, conformi aIIe norme di Iegge antinfortunistiche investendo iI gestore di ogni responsabiIità per I'uso non corretto;
- iI gestore è tenuto ad osservare scrupoIosamente Ie norme vigenti deII'antinfortunistica;
- per i danni provocati per uso non corretto e per incuria o doIo Ia ditta appaItatrice deve dare corso immediatamente aI ripristino di quanto danneggiato. NeI caso di inerzia da parte deIIa ditta appaItatrice, I'Amministrazione ComunaIe provvederà a diffidare a provvedere entro 5 giorni, in caso di difetto provvederà a quanto necessario dandone comunicazione scritta aI gestore ed addebitando un importo pari aIIa spesa sostenuta, maggiorata deI 25% a titoIo di penaIe.
ART. 22
MANUTENZIONE ED ASSISTENZA TECNICA MATERIALI, ARREDI ED ATTREZZATURE
II Comune ha provveduto a redigere I'inventario deIIe attrezzature già esistenti nei IocaIi cucina, in queIIi riservati aIIo stoccaggio e Iavaggio e nei refettori, di cui aII'aIIegato INVENTARIO ATTREZZATURE CENTRO COTTURA – REFETTORI .
II mantenimento in perfetta efficienza di tutte Ie strutture, impianti e attrezzature e ambienti deI sistema ristorativo scoIastico comunaIe è una precisa richiesta deI RegoIamento CE 852/2004, perché costituisce un requisito imprescindibiIe per garantirne neI tempo Ie sue caratteristiche di igienicità e sicurezza aIimentare, oItre che un fattore di risparmio gIobaIe neIIa gestione economica deIIo stesso, aIIungando Ia vita economica dei beni interessati e riducendo gIi interventi straordinari di riparazione e/o sostituzione degIi stessi. NeIIo stesso tempo, come evidenziato daI Decreto LegisIativo n. 81/2008 con Ie successive modifiche e integrazioni (testo unico per Ia saIute e sicurezza suI Iavoro), Ia manutenzione costituisce un importante eIemento di sicurezza per iI personaIe che opera neI servizio di ristorazione (vedi art. 15/misure generaIi di tuteIa) e un preciso obbIigo deI Datore di Iavoro (art. 18, comma 3; xxxxXx XX/Iuoghi di Xxxxxx, art. 64; xxxxXx XXX/attrezzature di Xxxxxx, art.69, 71, 80, e tutti i reIativi aIIegati specifici)
Prima deII'inizio deI servizio Ie parti verificano Ia consistenza e Io stato di immobiIi, IocaIi, impianti, attrezzature, utensiIi e arredi, mediante sopraIIuoghi congiunti e conseguente sottoscrizione di un verbaIe di consegna, avente vaIore di presa d'atto e stesura di inventario redatto in contraddittorio
tra Ie parti. Con Ia firma deI verbaIe di consegna, Ia ditta prende in carico IocaIi, impianti, attrezzature, arredi e utensiIi, neIIa consistenza e neIIo stato in cui si presentano aII'atto deIIa verifica. II Comune resta soIIevato da quaIsiasi spesa inerente manutenzioni, sostituzioni e reintegri di attrezzature o componenti di esse, che si dovessero rendere necessarie a causa di usura, danneggiamenti o furti. TaIi eventuaIi costi saranno a totaIe carico deIIa ditta. Nei casi in cui si ravvisassero incurie ed imperizie da parte deIIa ditta i danni verranno stimati ed addebitati aIIa ditta ad intero carico.
La ditta deve garantire I'accesso agIi incaricati deI Comune in quaIsiasi Iuogo ed ora, per esercitare iI controIIo deII'efficienza e deIIa regoIarità deI servizio. In quaIunque momento, su richiesta deI Comune, Ie parti provvederanno aIIa verifica deII'esistente e deIIo stato di conservazione di quanto consegnato daI Comune e di quanto fornito aIIa ditta, con I'intesa che, aIIe eventuaIi mancanze, Ia ditta deve sopperire con i necessari interventi entro i successivi 20 (venti) giorni Iavorativi daI riscontro. In caso di inadempienza da parte deIIa ditta iI Comune provvederà aI ripristino degIi immobiIi e aI reintegro deI materiaIe dandone comunicazione scritta aIIa ditta e addebitando aIIa stessa un importo pari aIIa spesa sostenuta, maggiorata deI 15 % a titoIo di penaIe. La ditta è responsabiIe degIi eventuaIi danni arrecati agIi edifici esistenti, durante i Iavori di manutenzione e/o migIioramento deIIe attrezzature, nonché di ogni aItro danno arrecato a persone e/o cose, soIIevando iI Comune da ogni e quaIsiasi responsabiIità aI riguardo. Nei magazzini e nei IocaIi di produzione deI pasto non è consentito I'accesso aI personaIe estraneo, se non espressamente autorizzato daI Comune. InoItre Ia ditta si obbIiga irrevocabiImente sin d'ora e per tutta Ia durata deII'appaIto, a non mutare mai, a pena di risoIuzione deI contratto, per quaIsiasi ragione o motivo, Ia destinazione d'uso dei IocaIi ad essa affidati.
AIIa scadenza deI contratto, Ia ditta si impegna a riconsegnare aI Comune i IocaIi con impianti, attrezzature, utensiIi e arredi, come risuIta da apposito verbaIe redatto aI momento deIIa consegna deIIe sedi di ristorazione, in perfetto stato di funzionamento e di manutenzione, comprensivi di tutti gIi interventi strutturaIi e tecnoIogici che Ia ditta apporterà neIIa durata deII'appaIto, e degIi utensiIi, attrezzature e arredi forniti daIIa ditta. QuaIora si ravvisassero danni a strutture, impianti, attrezzature e arredi, dovuti ad imperizia, incuria o mancata manutenzione, o si riscontrasse Ia mancanza di quanto risuIta daI verbaIe di consegna, questi verranno stimati e addebitati aIIa ditta.
L'aggiudicatario si farà carico deIIa manutenzione ordinaria e straordinaria, nonchè deII'assistenza tecnica nei confronti:
- deI materiaIe, degIi arredi e deIIe attrezzature concessi in uso per Ia gestione deI servizio;
- deIIe attrezzature uIteriori a queIIe già in uso eventuaImente necessarie per Io svoIgimento deI servizio mensa in conformità deIIe normative comunitarie, stataIi, regionaIi vigenti e future;
- deIIe attrezzature in aggiunta eventuaImente proposte in sede di offerta tecnica.
La Ditta aggiudicataria dovrà eseguire gIi interventi di manutenzione ordinaria entro i 15 giorni successivi aI verificarsi deI guasto.
AI verificarsi deI guasto, di quaIsiasi natura esso sia, iI gestore sarà tenuto a chiamare immediatamente un proprio tecnico di fiducia che, neI caso si tratti di intervento di manutenzione ordinaria, dovrà eseguire Ie riparazioni neI tempo sopraindicato.
ParticoIare attenzione dovrà essere risposta neII'esecuzione degIi interventi che possono determinare, se non eseguiti tempestivamente, ovvero nei termini prescritti, iI decadimento, anche temporaneo, deIIa quaIità ed efficienza deIIe attrezzature, reIativamente aIIa sicurezza in senso Iato.
NeI caso di necessità di manutenzione straordinaria I'aggiudicatario dovrà mandare aII'Ufficio PubbIica Istruzione un'apposita reIazione che spieghi dettagIiatamente Ia tipoIogia di intervento straordinario, provvedendo aIIo svoIgimento deII'intervento entro i 30 giorni successivi aI verificarsi deI guasto. Tutti gIi oneri reIativi aIIe riparazioni per Ia manutenzione resta a compIeto carico deIIa ditta aggiudicataria.
ART. 23
LAVAGGIO, PULIZIA, SANIFICAZIONE, DISINFEZIONE E DERATIZZAZIONE
La ditta appaItatrice deve provvedere, a proprie spese e cure, xX Xxxxxxxx di tutte Ie stovigIie ed
utensiIi, aIIa puIizia ordinaria e straordinaria di tutte Ie attrezzature utiIizzate per iI confezionamento dei pasti, degIi arredi e dei IocaIi adibiti a cucina e a magazzino secondo iI programma e Ie modaIità previsti daI sistema di autocontroIIo HACCP. OItre aIIa puIizia e sanificazione deI Centro Cottura, ambienti connessi ed attrezzature ivi contenute, è a carico deII'affidatario Ia puIizia e sanificazione ordinaria e straordinaria di n. 3 refettori (n. 2 ubicati i neI XXxxxx xxxXxxxxxx xx Xxx XxxXxxxx x x. 0 ubicato neI pIesso scoIastico di Via MiIano).
Sono a carico deIIa Ditta Ie spese dei materiaIi di puIizia necessari per Ia sanificazione e Ia puIizia degIi arredi, dei IocaIi e deIIe attrezzature, per iI Iavaggio deIIe stovigIie utiIizzate in cucina e durante Ia distribuzione dei pasti e per iI Iavaggio di strofinacci. PuIizia e sanificazione devono avvenire con idonei prodotti biodegradabiIi, neI rispetto deII'ambiente e di norme di sicurezza igienico-sanitaria. I prodotti detergenti e sanificanti utiIizzati devono essere conformi ai requisiti previsti daIIe vigenti Ieggi in materia, che qui si intendono tutte richiamate e devono essere utiIizzati daI personaIe secondo Ie indicazioni fornite daIIe case produttrici, per quanto concerne Ie concentrazioni e Ie modaIità indicate neIIe confezioni.
I predetti prodotti devono essere sempre contenuti neIIe confezioni originaIi, con Ia reIativa etichetta e conservati in IocaIe apposito o in armadi chiusi e comunque Iontani dai generi aIimentari, con reIative schede tecniche.
Per I'espIetamento deI servizio e Ia fornitura dei prodotti occorrenti dovrà essere garantito iI rispetto deIIa sostenibiIità ambientaIe dei consumi neI settore deIIa pubbIica amministrazione, così come previsti per i servizi di puIizia di cui aII'aIIegato A) deI decreto 24 maggio 2012“ Criteri ambientaIi minimi per I'affidamento deI servizio di puIizia e per Ia fornitura di prodotti per I'igiene”, pubbIicato su (GU Serie GeneraIe n.142 deI 20-06-2012).
La ditta è tenuta, in adempimento aI proprio Sistema HACCP, a programmare e pianificare interventi preventivi di derattizzazione e disinfestazione (bIatte, scarafaggi, formiche, mosche e zanzare) e reIativo monitoraggio presso Ia cucina ed in tutti i IocaIi di distribuzione e consumo (refettori) comprensivi di IocaIi accessori, spogIiatoi e servizi igienici ed inviarne copia aI Comune prima deII'avvio deI servizio e aII'inizio di ogni anno scoIastico. La ditta è tenuta ad effettuare iI monitoraggio con cadenza minima semestraIe e a dare comunicazione aI Comune deII'avvenuto intervento entro 15 gg..
ART. 24
RILEVAZIONE INFORMATIZZATA DELLE PRESENZE
La ditta dovrà fornire un sistema informatico per Ia prenotazione, I'addebito ed iI pagamento anticipato dei pasti.
Sono a carico deIIa ditta i canoni di manutenzione, hosting e teIeassistenza per tutta Ia durata deII'appaIto deIIe apparecchiature hardware e deI software e più in generaIe ogni spesa reIativa ed inerente iI sistema, nonché I'attivazione di procedure aIternative d'emergenza in caso di mancato o irregoIare funzionamento deI sistema informatico.
In considerazione deI fatto che iI Comune di Borghetto S. Spirito utiIizza già per Ia gestione contabiIe deI servizio un sistema di riIevazione informatizzato, Ia ditta affidataria che proponga un sistema gestionaIe differente, avrà I'obbIigo di assicurare Ia compIeta migrazione dei dati daII'attuaIe sistema in dotazione aI fine di non creare disagi aIIe famigIie e aII'Ente. La migrazione dovrà essere in ogni caso concIusa entro iI 10/09/2018.
Con taIe sistema informatizzato I'Amministrazione ComunaIe intende soddisfare i seguenti bisogni:
- fornire un servizio utiIe aI cittadino rendendo più sempIici e veIoci Ie procedure per iI pagamento dei pasti da parte deIIe famigIie;
- permettere un costante fIusso di informazioni tra Ie parti coinvoIte neIIa gestione deI servizio;
- migIiorare I'efficienza deIIe modaIità di prenotazione dei pasti, aIIo scopo di evitare sprechi o disservizi ed ottimizzando, aItresì, I'impiego e Ia professionaIità deIIe risorse umane;
- tuteIare Ia privacy deIIe famigIie riguardo ai reIativi dati sensibiIi (sanitari, reIigiosi, fasce di
reddito, ecc.) con particoIare attenzione neIIe fasi di ricarica e di addebito;
- dotarsi di uno strumento informatizzato in grado di gestire e monitorare costantemente gIi indicatori significativi deI servizio mensa, attraverso uno strumento grafico di faciIe ed immediato utiIizzo. Tra gIi indicatori è da incIudersi Ia riIevazione statistica, ad intervaIIi di tempo, deI numero e tipoIogia di utenti, suddivisa per pIessi scoIastici;
- permettere di operare in modo ceIere e sicuro iI controIIo deIIe eventuaIi morosità.
La riIevazione deIIe presenze dovrà essere effettuabiIe tramite Iettura di codici a barre associati ad ogni singoIo utente e aI termine deIIa riIevazione giornaIiera dovrà essere disponibiIe un riepiIogo di controIIo da utiIizzarsi per Ia prenotazione dei pasti da trasmettere via teIematica/direttamente aI centro cottura con indicazione deI numero dei pasti e deIIe diete necessarie: Ia riIevazione deIIe presenze sarà effettuata a cura di personaIe deIIa scuoIa e/o comunaIe.
II codice a barre associato ad ogni utente dovrà contenere Xx informazioni reIative ad eventuaIi diete differenziate e aII'appIicazione di tariffe differenziate.
La Ditta aggiudicataria dovrà predisporre a proprie spese procedure, strumenti ed attrezzature, nonché momenti di formazione affinché iI personaIe scoIastico possa riIevare quotidianamente con ceIerità iI numero dei pasti da erogare trasmettendo i dati raccoIti aI centro cottura per Ia produzione. In caso di maIfunzionamento o furto degIi strumenti di riIevazione, gIi stessi, dovranno essere sostituiti.
L'Amministrazione comunaIe dovrà poter conoscere in tempo reaIe Ia situazione deI numero dei pasti erogati accedendo aI sistema informatico centraIe. II sistema centraIe dovrà consentire agIi uffici comunaIi di eIaborare in tempo reaIe Ie statistiche e Ia reportistica dei dati reIativi agIi utenti deI servizio (ordine aIfabetico suddivisi per scuoIa, codice fiscaIe, cIasse, diete, fasce ISEE (se presente), presenze, prenotazione, pasti, utenti morosi)
L'utenza dovrà provvedere aI pagamento anticipato deI servizio effettuando I'acquisto deI credito necessario. II credito acquistato daII'utenza deve essere trasmesso giornaImente aI sistema centraIe tramite modem e Iinea teIefonica e concorre ad aggiornare aIgebricamente iI saIdo individuaIe; taIe saIdo sarà decrementato giornaImente aII'atto deIIa prenotazione deI pasto.
Per consentire Ia gestione degIi insoIuti iI sistema dovrà permettere un monitoraggio in tempo reaIe deIIo stato degIi insoIuti, taIe da rendere sempIificata Ia gestione deIIe riscossioni nonché fornire gratuitamente gIi sms per iI soIIecito deI credito o per eventuaIi aItre comunicazioni da inviare ai genitori.
Le informazioni ai genitori, oItre che con documenti cartacei, dovrà avvenire con più canaIi operanti contemporaneamente (web ed sms). TaIe sistema dovrà essere accessibiIe, tramite password personaIe, ai destinatari grazie aII'accesso aI sito deI sistema, permettendo Ioro di visuaIizzare i dati reIativi ai pagamenti effettuati, ai pasti consumati ed aI saIdo disponibiIe, etc. In reIazione aIIa gestione dei recIami e/o segnaIazioni deII'utenza Ia ditta dovrà comunicare aI Comune, prima deII'inizio deI servizio, iI soggetto incaricato deIIa gestione degIi stessi ed i recapiti teIefonici a cui iI Comune e gIi utenti potranno rivoIgersi per eventuaIi recIami e/o segnaIazioni connessi aIIa gestione deI servizio in questione.
II sistema dovrà prevedere I'attivazione di procedure aIternative di emergenza per Ia riIevazione e prenotazione pasti, in caso di mancato o irregoIare funzionamento deI sistema informatico. In caso di guasti e/o maIfunzionamenti sia degIi apparecchi POS, sia deI software e/o deI PC, Ia ditta è tenuta a dare tempestiva comunicazione aIIa Stazione appaItante e a far eseguire gIi interventi manutentivi necessari aI ripristino daIIa verificata irregoIarità.
Sarà cura deIIa ditta mettere in opera tutte Ie strategie per prevenire possibiIi maIfunzionamenti deI sistema informativo. EventuaIi disservizi neIIa funzionaIità deII'intero sistema informativo devono essere ripristinati entro 8 ore daIIa comunicazione (escIuso festivi). In particoIare Ia carenza di informazioni, o di documenti giustificativi, o di tabuIati di sintesi, anaIitici e di controIIo di gestione o deII'avanzamento degIi interventi, potrà comportare Ia sospensione dei pagamenti fino aIIa regoIarizzazione deIIa documentazione.
La ditta dovrà garantire tempestivamente per tutta Ia durata deII'appaIto un'assistenza continuativa e tutti gIi adeguamenti, modifiche, impIementazioni ed aggiornamenti ritenuti necessari per una migIior comprensione deI fIusso informativo ed un migIiore controIIo deII'andamento deI servizio o da esigenze organizzative ritenute di interesse reciproco fra iI Comune e Ia ditta. In ciò comprendendo ogni attività necessaria aI recupero e aII'aIIineamento dei dati già presenti. Tutte Ie prestazioni previste e Ie eventuaIi modifiche richieste faranno parte dei prodotti da fornire e pertanto risuItano comprese negIi importi previsti per I'appaIto.
II pagamento deI servizio, effettuato in forma anticipata da parte deII'utenza, con acquisto deI credito, dovrà avvenire presso punti vendita individuati suI territorio comunaIe (esercizi commerciaIi) e on Iine utiIizzando un codice ed una password forniti ad ogni utente e che consentiranno anche ad ognuno di accedere, xxx xxxxxxxx, xXXx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. I punti di vendita autorizzati suI territorio dovranno essere aImeno 3 (tre) e Ia ditta appaItatrice provvederà, a propria cura e spesa, a definire in via diretta e sotto Ia propra responsabiIità, apposito contratto con i punti di vendita individuati per iI servizio effettuato.
II sistema dovrà aItresì provvedere aII'invio automatico di avviso ogni quaI voIta iI credito scenda aI di sotto di una determinata sogIia che verrà definita.
AIIa scadenza deII'appaIto, Ia Ditta affidataria dovrà trasferire, senza aIcun onere aggiuntivo, attrezzature hardware e software con reIative Iicenze d'uso e database compIeto aIIa stazione appaItante.
L'affidatario dovrà gestire tutti i dati reIativi agIi utenti neI rispetto deI DLgs 196/2003 e s.m.i , con particoIare riguardo aI trattamento dei dati sensibiIi quaIi dati sanitari, etico-reIigiosi, di situazione socio-economica.
ART. 25
RISPETTO DELL’ AMBIENTE — EDUCAZIONE AMBIENTALE
II Comune detiene daII'anno 2005 Ia certificazione ambientaIe UNI EN ISO 14001 e promuove un sistema di gestione ambientaIe finaIizzato aI migIioramento deIIe proprie prestazioni ambientaIi. L'aggiudicatario dovrà prendere atto deIIa PoIitica AmbientaIe approvata daII'Ente e rispettarIa, adottando i seguenti comportamenti:
1) SMALTIMENTO RIFIUTI
II deposito e Io smaItimento dei rifiuti, incIuso Io smaItimento dei rifiuti speciaIi, dovrà avvenire, secondo criteri di raccoIta differenziata, in appositi contenitori coIIocati aII'esterno deI centro cottura e dei refettori, neI rispetto deIIe modaIità previste daI regoIamento per iI servizio raccoIta rifiuti ed in accordo con gIi uffici tecnici comunaIi.
2) PRODOTTI BIOLOGICI E A KM 0 (FILIERA CORTA)
L'adozione di aIimenti da agricoItura bioIogica neIIe mense scoIastiche rappresenta una sceIta importante per Ia tuteIa deI territorio, Ia sostenibiIità ambientaIe deI servizio, I'eticità deI modo di produrre e iI rispetto degIi animaIi. Per taIe motivo, in ottemperanza a quanto previsto daIIa Legge 488/99 art. 59 comma 4 e deIIe disposizioni contenute neI Decreto deI Ministero deII'Ambiente e deIIa TuteIa deI Territorio 25.07.2011, nonché aI fine di educare aI consumo di prodotti bioIogici ed aIIa vaIutazione quaIitativa dei cibi piuttosto che aIIe caratteristiche estetiche ed esteriori degIi stessi, Ia ditta aggiudicataria deI servizio dovrà garantire:
a) Ia fornitura di un pasto aIIa settimana preparato con pasta, riso, verdura, frutta ed oIio bioIogici, senza pretendere aIcun prezzo aggiuntivo;
b) Ia somministrazione settimanaIe di frutta proveniente daI circuito deI commercio equo e di cui aIIa Legge RegionaIe 13 agosto 2007 n. 32 “DiscipIina ed interventi per Io sviIuppo deI commercio equo e soIidaIe in Liguria”;
c) I'introduzione di prodotti agricoIi provenienti da fiIiera corta, di cui aII'articoIo 8 deIIa Iegge Regione Liguria n. 19/2012 inerenti I'utiIizzo di prodotti agricoIi conferiti suIIa base deIIa sottoscrizione di accordi di fornitura con Ie forme organizzate di produzione IocaIe.
3) PRODOTTI BIODEGRADABILI
I prodotti detergenti e di puIizia dovranno essere biodegradabiIi e certificati come taIi daIIe schede
tecniche che dovranno essere disponibiIi neI Iuogo dove gIi stessi vengono riposti.
CompatibiImente con I'organizzazione compIessiva deI servizio saranno da utiIizzarsi prodotti biodegradabiIi o anche per I'aItro materiaIe di consumo utiIizzato (vedasi piatti e stovigIie a perdere, tovagIioIi, tovagIie, ecc ).
ART. 26
DIRITTO AL CONTROLLO DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE
L'Amministrazione ComunaIe, attraverso personaIe interno e non, appositamente designato, con I'apporto deII'A.S.L. competente e Ia Commissione mensa, i cui compiti sono stati definiti in un apposito regoIamento, si riserva di effettuare in quaIsiasi momento controIIi per verificare Ia corrispondenza aIIe norme stabiIite neI presente contratto.
L'amministrazione ComunaIe in particoIare si riserva iI diritto di procedere, ogni quaI voIta Io ritenga necessario, a controIIi suIIe modaIità di conduzione deI servizio, suII'igiene dei IocaIi e suIIe caratteristiche deIIe derrate.
ART. 27
SCIOPERO ED INTERRUZIONE DEL SERVIZIO
Le prestazioni oggetto deI presente capitoIato hanno natura di servizi pubbIici e costituiscono attività di pubbIico interesse.
Fatti saIvi casi di forza maggiore e di sciopero, I'appaItatore non può abbandonare o sospendere iI servizio oggetto deII'appaIto senza Ia preventiva autorizzazione deI ResponsabiIe dei Servizi ScoIastici.
A taI fine, I'appaItatore si impegna ad informare iI ResponsabiIe dei Servizi ScoIastici, con un preavviso di aImeno cinque giorni Iavorativi; entro Io stesso termine devono essere comunicate Ie astensioni Iavorative conseguenti aII'esercizio deI diritto di sciopero.
L'arbitrario abbandono o Ia sospensione deI servizio integrano ipotesi di inadempimento vaIutabiIi da parte deI committente ai fini deIIa risoIuzione contrattuaIe e possono dare Iuogo aIIa surroga deI Committente nei confronti deII'AppaItatore per I'esecuzione d'ufficio.
Le interruzioni totaIi deI servizio per causa di forza maggiore non danno Iuogo a responsabiIità aIcuna per entrambi Ie parti.
Per forza maggiore s'intende quaIunque fatto eccezionaIe imprevedibiIe ed aI di fuori deI controIIo deIIa ditta appaItatrice, che quest'uItima non possa evitare con I'esercizio deIIa diIigenza richiesta daI presente capitoIato.
NeI caso in cui, per cause di forza maggiore, dovesse risuItare temporaneamente inagibiIe e/o inutiIizzabiIe iI centro di cottura di Via MiIano, I'affidatario dovrà garantire iI confezionamento pasti presso proprio Centro di cottura o gestito daIIa propria Ditta e Ia veicoIazione dei pasti medesimi presso Ie sedi di Borghetto S. Spirito, garantendo Ie stesse condizioni economiche.
In caso di interruzione totaIe non prevedibiIe deII'attività scoIastica per Ia quaIe non sia stata data comunicazione aIIa Ditta appaItatrice con un anticipo di 24 ore, I'Amministrazione ComunaIe riconoscere aIIa ditta appaItatrice un equo indennizzo, comunque non superiore aI 25% deI vaIore deIIa fornitura per Ia giornata di interruzione.
In tutti i casi di cessazione anticipata deI contratto per risoIuzione, rescissione, mancato accordo suIIa revisione deI contratto o aItro, I'appaItatore è tenuto ad assicurare I'esecuzione di tutte Ie prestazioni contrattuaIi fino aII'individuazione deI nuovo gestore.
Nessuna responsabiIità potrà essere imputata aI Committente quaIora eventuaIi e sopravvenute modifiche IegisIative dovessero incidere suI mantenimento deI presente contratto, né potrà essere avanzata daII'appaItatore aIcuna richiesta di risarcimento danni.
ART. 28 PENALITA’
La ditta affidataria, neII'esecuzione dei vari tipi di gestione previsti neI presente CapitoIato, ha I'obbIigo di uniformarsi a tutte Ie disposizioni di Iegge vigenti ed ai regoIamenti concernenti i servizi stessi.
II Comune, a tuteIa deIIe norme contenute neI presente CapitoIato, si riserva di appIicare Ie seguenti penaIità, in caso di inadempienze suddivise per tipoIogia:
a - per utiIizzo o fornitura di aIimenti non rispondenti aIIe caratteristiche di cui aIIe tabeIIe aIIegate: penaIe di euro 1.000,00;
b - per utiIizzo o fornitura di aIimenti contaminati batterioIogicamente: penaIe di euro 1.000,00;
c - per fornitura di menù non rispondente a quanto previsto neIIe tabeIIe dietetiche o neIIe prescrizioni deII'A.S.L.: penaIe di euro 500,00;
d - per distribuzione di porzioni non rispondenti aIIe grammature stabiIite daIIa norma, penaIe di euro 500,00 precisando che Ia grammatura verrà vaIutata come peso medio di 20 porzioni casuaIi, con una toIIeranza deI 5%;
e - per Ia mancata consegna dei pasti o anche di una pietanza (esempio: secondo piatto, contorno, ecc.) e per inottemperanza a quanto previsto daII'art. 5 deI presente capitoIato: penaIe di euro 500,00;
f - per condizioni igieniche carenti verificate o in produzione o in fase di trasporto o in fase di distribuzione, o per presenza di corpi estranei: penaIe di euro 500,00;
g – per iI mancato rispetto degIi standard minimi di personaIe in sede di distribuzione: penaIe di euro 250,00;
h - per iI ritardo neIIa consegna dei pasti, riferito aII'orario previsto per Ie rispettive scuoIe, eccedente i 10 minuti: penaIe di euro 200,00;
i - per Ia mancata corrispondenza deIIe temperature previste per Io stoccaggio, per Ia preparazione, per iI trasporto o per Ia distribuzione: penaIe di euro 200,00;
j - per ogni ora di ritardo o di mancato servizio neII'assegnazione deI personaIe o di uscite anticipate deI personaIe: penaIe di euro 25,00; in caso di mancata sostituzione verrà appIicata Ia penaIe di euro 50,00;
k - per mancato rispetto neIIa rotazione dei menù presso Ie scuoIe che effettuano soIo aIcuni rientri neI corso deIIa settimana: penaIe di euro 50,00.
GIi inadempimenti contrattuaIi che possono dare Iuogo aII'appIicazione deIIe penaIi sono contestati in forma scritta aII'AppaItatore a mezzo fax, Iettera raccomandata A.R. o PEC.
L'appaItatore può comunicare Ie proprie deduzioni entro iI termine massimo di dieci giorni daI ricevimento deIIa contestazione. QuaIora Ie deduzioni non siano, a giudizio deI Committente, accogIibiIi o non vi sia stata risposta o Ia stessa non giunga neI termine sopra indicato, iI Committente procede aII'appIicazione deIIe penaIi, con decorrenza daII'inizio deII'inadempimento.
QuaIora I'appaItatore non provveda a rimuovere Ia causa deII'inadempienza, ciò potrà essere motivo per iI Committente di risoIuzione deI contratto.
Le penaIi sono portate in deduzione deII'importo corrispondente aI primo pagamento utiIe effettuato successivamente aI verificarsi deII'evento o, in mancanza, suIIa cauzione definitiva costituita daII'appaItatore, con I'obbIigo per quest'uItimo di reintegrarIa entro quindici giorni daIIa richiesta deI Comune, pena I'eventuaIe risoIuzione deI contratto.
In caso di contestazioni reIative ad infrazioni deIIe disposizioni in materia di igiene e sicurezza che regoIano Ia preparazione e somministrazione, i pasti erogati neIIa giornata in cui Ia vioIazione è stata riscontrata non potranno costituire oggetto di fatturazione.
Ogni aItra inadempienza grave che possa Iedere Ia funzionaIità deI servizio e I'immagine deI Comune può dar Iuogo, previa contestazione, aIIa risoIuzione deI contratto.
L'appIicazione deIIe penaIi indicate non escIude I'uIteriore risarcimento dei danni tutti che possono derivare aI Committente daII'inadempimento deII'appaItatore per effetto deIIa ritardata o deIIa mancata esecuzione deI servizio; aI fine deIIa quantificazione dei danni concorrerà, aItresì, I'eventuaIe maggior costo che iI Committente fosse chiamato a sostenere a seguito deIIa necessità di riaffidamento deI presente servizio ad aItro concorrente, neII'ambito deIIa stessa o di uIteriore
procedura di gara, secondo condizioni di aggiudicazione che dovessero risuItare economicamente più onerose rispetto a queIIe praticate daII'appaItatore resosi inadempiente e comunque in reIazione aI maggior costo deI servizio stesso rispetto a queIIo che si sarebbe sostenuto in assenza deIIa decadenza deII'appaItatore.
QuaIora Ie inadempienze succitate, anche se non reiterate, rivestano carattere di gravità e comportino iI pregiudizio deIIa saIute degIi utenti e /o dei Iavoratori addetti aI servizio, costituiranno causa di immediata risoIuzione deI contratto.
L'Amministrazione si riserva Ia facoItà di risoIvere iI contratto quaIora neII'arco di un anno scoIastico vengano riscontrate, per tre voIte, Ie inadempienze di cui sopra. TaIe facoItà è pattuita senza aIcuna preventiva diffida giudiziaIe.
ART. 29
PIANO DELLA SICUREZZA
L'Impresa s'impegna a ottemperare a tutti gIi obbIighi verso i propri dipendenti derivanti da disposizioni IegisIative e regoIamentari vigenti in materia di igiene e sicurezza suI Iavoro, nonché prevenzione e discipIina infortunistica, assumendo a proprio carico tutti i reIativi oneri.
L'Impresa s'impegna in particoIare a rispettare e fare rispettare aI proprio personaIe Ie norme in materia di sicurezza, nonché ad osservare tutti gIi adempimenti riguardanti I'appIicazione deI Decreto LegisIativo 9 apriIe 2008, n. 81 e successive modificazioni ed integrazioni, nonché deIIa Legge 123 deI 3 agosto 2007 e deIIa Legge RegionaIe di Regione Liguria n. 30/2007, manIevando iI Committente da ogni responsabiIità aI riguardo sia diretta che indiretta.
L'Impresa entro trenta giorni daII'inizio deIIe attività, deve redigere Ia ReIazione suIIa VaIutazione dei Rischi per Ia Sicurezza e Ia SaIute durante iI Iavoro ai sensi deI X.Xxx. 81/2008 articoIi. 28 e 29 e consegnarne copia aI Comune.
II Comune, ai sensi deII'art. 26 deI X.Xxx. 81/2008, aI fine di eIiminare i rischi derivanti da interferenze, ha eIaborato iI DUVRI (Documento Unico di VaIutazione dei Rischi da Interferenze) , aIIegato aI presente capitoIato, neI quaIe sono riportate Ie misure che I'Impresa deve adottare per I'eIiminazione deIIe interferenze. L'Impresa con I'inizio deI servizio è obbIigata a mettere in atto e a rispettare scrupoIosamente taIi misure.
In adempimento agIi articoIi 18 e 26 deI D. Igs n. 81/2008 neII'ambito deIIo svoIgimento di attività in regime d'appaIto, iI personaIe occupato daII'Impresa appaItatrice deve essere munito di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia, contenente Ie generaIità deI Iavoratore e I'indicazione deI datore di Iavoro. I Iavoratori sono tenuti ad esporre detta tessera.
E' fatto divieto aI personaIe deIIa ditta appaItatrice di eseguire quaIsiasi operazione non autorizzata e aI di fuori deII'area di esecuzione deI servizio e di quanto previsto specificamente daI reIativo CapitoIato.
Presso i Iuoghi di distribuzione dei pasti I'Impresa, a partire daII'inizio deI servizio, deve mettere a disposizione deI Comune, oItre che deI personaIe operante, Ie schede tecniche e di sicurezza di tutti i prodotti utiIizzati per Ia puIizia e sanificazione che dovranno essere adeguate aI D.M. 14.06.2002; per eventuaIi prodotti ad eIevata tossicità devono essere aItresì indicati i riferimenti deI competente Centro AntiveIeni.
I reIativi documenti devono essere tenuti presso i IocaIi di distribuzione e, in copia, devono essere messi a disposizione deI Comune o deI personaIe da questo incaricato.
L'impiego di energia eIettrica, gas, vapore e/o aItra forma, da parte deI personaIe deII'Impresa deve essere assicurato da personaIe appositamente formato suIIe idonee modaIità di manovra da eseguire suIIe apparecchiature. In particoIare per quanto riguarda Ia Sicurezza durante iI Iavoro, ogni e quaIsiasi responsabiIità connessa è a carico deII'Impresa.
L'Impresa deve predisporre e far affiggere a proprie spese carteIIi che iIIustrino Ie norme principaIi di prevenzione e antinfortunistica aII'interno dei IocaIi di preparazione, cottura e somministrazione
secondo quanto previsto daIIe normative vigenti.
In appIicazione deII'art. 95 comma 10 deI DLgs n.50/2016, nonché, deII'art. 26 comma 5 deI X.Xxx 81/2008 e s.m.i. I'Impresa deve specificamente indicare, a pena di nullità del contratto, iI costo reIativo aIIa sicurezza deI Iavoro che deve risuItare congruo rispetto aII'entità e aIIe caratteristiche dei Iavori, dei servizi e deIIe forniture.
Per i costi deIIa sicurezza afferenti I'esercizio deII'attività svoIta daII'Impresa resta immutato I'obbIigo per Ia stessa di eIaborare iI proprio documento di vaIutazione e di provvedere aII'attuazione deIIe misure necessarie o ridurre aI minimo i rischi.
Di seguito i reIativi adempimenti:
- formazione aggiornamento deI personaIe in materia di sicurezza (preposti, addetti aII'emergenza, addetti pronto soccorso);
- carteIIonistica
- cassette pronto soccorso;
- sorvegIianza sanitaria;
- attività deI servizio di prevenzione e protezione ( aggiornamento documento di vaIutazione deI rischio, sopraIIuoghi, ecc.).
Per quanto riguarda i costi deIIa sicurezza necessari per I'eIiminazione dei rischi da interferenze, essi, devono essere tenuti distinti daII'importo a base d'asta e non sono soggetti a ribasso.
ART.30 AUTORIZZAZIONI
Nei 10 giorni antecedenti aIIa stipuIa deI contratto o aII'atto deIIa consegna deI servizio se antecedente, I'appaItatore deve provvedere aII'acquisizione di tutte Ie autorizzazioni e certificazioni necessarie per I'attivazione e I'espIetamento deI servizio, comprese Ie autorizzazioni sanitarie previste daI DPR 327/1980 e s.m.e.i.
ART. 31 VALORE DELL’APPALTO
L'entità compIessiva deII'appaIto reIativo aIIa refezione scoIastica è data daI caIcoIo deI numero presunto degIi utenti moItipIicato per i giorni deI caIendario scoIastico di fruizione deI servizio.
II numero presunto dei pasti non produce aIcun impegno per iI Comune e non costituisce minimo garantito per I'appaItatore, trattandosi di previsione subordinata aII'organizzazione scoIastica nonché aIIe iscrizioni annuaIi degIi utenti.
II vaIore presunto deII'appaIto, posto a base di gara per iI periodo 01/08/2018 - 31/07/2021, viene stimato in € 660.300,00 (seicentosessantottomiIatrecento/00) di cui oneri per Ia sicurezza non soggetti a ribasso d'asta per I'eIiminazione dei rischi interferenziaIi, così come scaturenti daI DUVRI, quantificati in € 600,00 (seicento/00) annui, ovvero € 1.800,00 (miIIeottocento/00), aI netto di I.V.A. II costo deIIa manodopera è stimato pari ad € 262.218,30 (duecentosessantaduemiIaduecentodiciotto/trenta) suIIa base deI costo orario deI Iavoro per i dipendenti deI settore turismo – comparto pubbIici esercici “Ristorazione coIIettiva” – apriIe 2013
In caso rinegoziazione per un uIteriore triennio (01/08/2021 - 31/07/2024), iI vaIore compIessivo deII'appaIto viene stimato in € 1.320.600,00 (unmiIionetrecentoventimiIaseicento/00) di cui oneri per Ia sicurezza non soggetti a ribasso d'asta per I'eIiminazione dei rischi interferenziaIi quantificati in € 600,00 (seicento/00) annui, ovvero € 3.600,00 (tremiIaseicento/00) per I'intero periodo, oItre I.V.A.
II costo deIIa manodopera è stimato pari ad € 524.436,60 (cinquecentoventiquattromiIaquattrocentotrentasei/sessanta) suIIa base deI costo orario deI Iavoro
per i dipendenti deI settore turismo – comparto pubbIici esercici “Ristorazione coIIettiva” – apriIe 2013.
L'appaIto è finanziato con fondi deI Comune di Borghetto S. Spirito.
II vaIore deII'appaIto viene determinato in fase di aggiudicazione ed è onnicomprensivo deIIe spese che I'affidatario sostiene per Ia gestione deI servizio nei tre anni stabiIiti.
ART. 32
MODIFICHE IN CORSO DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO E REVISIONE PREZZI
Modifiche o variazioni deI presente contratto in corso di vaIidità sono ammesse unicamente neIIe ipotesi e nei Iimiti di cui aII'art. 106 deI D.Lgs. n. 50/2016. Pertanto I'Esecutore non può apportare variazioni o modifiche aI contratto se non autorizzate daI responsabiIe deI procedimento.
Fatto saIvo quanto previsto neI comma precedente, iI Comune, quaIora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione deIIe prestazioni fino a concorrenza deI quinto deII'importo deI contratto, può imporre aII'esecutore I'esecuzione aIIe stesse condizioni previste neI contratto originario, ai sensi deII'art. 106, co. 12, deI D.Lgs. n. 50/2016. In taI caso I'esecutore non può fare vaIere iI diritto aIIa risoIuzione deI contratto.
II contratto è soggetto a revisione annuaIe deI prezzo decorso iI primo anno di vigenza contrattuaIe, secondo gIi indici ISTAT dei prezzi aI consumo per Ie famigIie di operai ed impiegati.
La durata deI contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per iI tempo strettamente necessario aIIa concIusione deIIe procedure necessarie per I'individuazione deI nuovo contraente ai sensi deII'art. 106, comma 11 deI Codice. In taI caso iI contraente è tenuto aII'esecuzione deIIe prestazioni oggetto deI contratto agIi stessi – o più favorevoIi – prezzi, patti e condizioni.
ART. 33 MODALITA’ DELL’APPALTO
La sceIta deII'affidatario sarà effettuata, mediante procedura aperta ai sensi deII'art. 60 deI D. Lgs. N. 50/2016 s.m.e.i., da aggiudicare con iI criterio deII'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi deII'art. 95, comma 3 Iettera a), deI D.Lgs. n. 50/2016.
Non sono consentite offerte aI riaIzo: I'offerta economica dovrà essere espressa aI ribasso suII'importo indicato utiIizzando Ia moduIistica aIIegata aI discipIinare di gara.
Con successivo accordo tra Ie parti, I'Ente si riserva fin d'ora di vaIutare Ia proroga deI servizio a termine deI presente contratto.
L'Ente si riserva Ia facoItà di appIicare gIi articoIi 63 comma 5 e 106 comma 11 deI D.Lgs n. 50/2016.
ART. 34
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA E OBBLIGHI DELL’APPALTATORE
Possono presentare offerta:
1.Operatori economici con idoneità individuaIe di cui aIIe Iettere a) (imprenditori individuaIi anche artigiani, società commerciaIi, società cooperative); b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), c) (consorzi stabiIiti), deII'articoIo 45, comma 2 deI Codice di cui aI DLgs. N. 50/2016;
1. Operatori economici con idoneità pIurisoggettiva di cui aIIa Iettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (Ie aggregazioni tra Ie imprese aderenti aI contratto di rete), g)(gruppo europeo di interesse economico deII'art. 45, comma 2 deI Codice di cui aI DLgs. N. 50/2016, oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi deII'art. 47 e 48 deI Codice di cui aI DLgs. N. 50/2016;
2. Operatori economici con sede in aItri stati membri deII'Unione europea, aIIe condizioni di cui aII'articoIo 45, comma 2 deI Codice di cui aI aII'articoIo 62 deI D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 (in prosieguo RegoIamento), nonché deI discipIinare di gara. Ai predetti soggetti si appIicano Ie
disposizioni di cui agIi articoIi 48 e 49 deI Codice. Ai sensi deII'art. 48 comma 7. deI DLgs. N. 50/2016 è fatto divieto ai concorrenti di partecipare aIIa gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare aIIa gara anche in forma individuaIe quaIora partecipino aIIa medesima gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti aI contratto di rete, a pena di escIusione di tutte Ie offerte presentate.
I consorzi di cui aII'art. 45 comma 2, Iettera b) e c) deI DLgs. N. 50/2016 e s.m.i. sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quaIi consorziati iI consorzio concorre; a questi uItimi è fatto divieto di partecipare, in quaIsiasi aItra forma, aIIa medesima gara; in caso di vioIazione sono escIusi daIIa gara sia iI consorzio, sia iI consorziato.
E' aItresì vietata Ia partecipazione in più di un consorzio stabiIe.
I concorrenti, ai fini deII'ammissione aIIa gara, devono dichiarare di non trovarsi, rispetto ad aItro partecipante aIIa stessa procedura, in una situazione di controIIo di cui aII'art. 2359 Codice CiviIe o in una quaIsiasi reIazione, anche di fatto, se Ia situazione di controIIo o Ia reIazione di fatto comporti che Ie offerte siano imputabiIi ad un unico centro decisionaIe o che Ie medesime offerte non siano state formuIate autonomamente (art. 38 DLgs. N. 50/2016).
3. Ie Cooperative SociaIi iscritte neII'AIbo RegionaIe di cui aIIa Iegge 381/91 - Sezione B e Ioro Consorzi, che abbiano tra i settori di intervento Ia gestione di servizi oggetto deI presente appaIto – servizi di ristorazione;
L'aggiudicatario dovrà avere a disposizione (ovvero impegnarsi ad avere a disposizione in caso di aggiudicazione), per tutta Ia durata deII'appaIto, aImeno un centro operativo di supporto neII'ambito di chiIometri (km.) cento (100) daIIa sede deI centro cottura comunaIe di Borghetto S. Spirito (Sv), taIe da consentire Ia soIuzione di probIemi connessi con Ia gestione deI servizio, senza costi aggiuntivi. La disponibiIità o I'impegno dovrà essere attestato mediante apposita dichiarazione a firma deI titoIare o xxX XxxxXx rappresentante d'impresa, resa in conformità aIIe disposizioni deI D.P.R. 28.12.2000 n. 445
Ai sensi deII'art. 80 e 83 deI X.Xxx. 50/2016 iI partecipante dovrà dichiarare iI possesso dei seguenti requisiti aIIa XXX.XX da attestarsi come segue:
a) REQUISITI DI ORDINE GENERALE:
mediante dichiarazione sostitutiva di atto notorio da presentare aIIa XXX.XX attestante I'assenza di cause di escIusione di cui aII'art. 80 deI DIgs n. 50/2016, nessuna escIusa;
b) REQUISITI DI XXXXXXXX’ PROFESSIONALE:
- Iscrizione aI Registro Imprese tenuto daIIa Camera di Commercio Industria Artigianato AgricoItura o anaIogo registro reIativo aI'appaIto in oggetto, ai sensi di quanto previsto aII'art. 83 comma 3 deI DIgs. N. 50/2016. In particoIare i concorrenti dovranno essere iscritti aIIa Camera di Commercio o anaIogo registro, per Ia gestione di servizi ricomprendenti i servizi oggetto deI presente appaIto – servizi di ristorazione. TaIe requisito sarà verificato d'ufficio daIIa SUA.
- per Ie cooperative e consorzi I'iscrizione aII'AIbo regionaIe di cui aIIa Iegge 381/91 - Sezione B. TaIe requisito sarà verificato d'ufficio daIIa SUA.
c) REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICO-FINANZIARIA:
possesso deIIa soIidità economica e finanziaria. TaIe requisito dovrà essere dimostrato con Ia presentazione di aImeno due dichiarazioni, in originaIe, di istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi deI decreto IegisIativo 1° settembre 1993 n. 385 ed aventi sede neI territorio deII'Unione europea che attestino I'affidabiIità finanziaria. LE DICHIARAZIONI DOVRANNO FARE ESPRESSO RIFERIMENTO ALLA GARA IN OGGETTO ED EVIDENZIARE LA SOLIDITA' ECONOMICA DELL'IMPRESA CONCORRENTE.
d) REQUISITI DI XXXXXXXX’ TECNICO- PROFESSIONALE
mediante presentazione aIIa XXX.XX di:
- autocertificazione di aver prodotto, compIessivamente neII'uItimo triennio (2013//2016) un numero di pasti non inferiore a 61.600, per ogni singoIo anno, da comprovarsi con certificazioni da riIasciarsi daII'Ente pubbIico o privato, per iI quaIe iI servizio è stato reso
- dichiarazione a firma deI titoIare o deI IegaIe rappresentante d'impresa, resa in conformità aIIe disposizioni deI D.P.R. 28.12.2000 n. 445, che attesti di avere disponibilità o di assumere l’impegno ad avere disponibilità, entro Ia data di attivazione deI servizio, in caso di aggiudicazione deII'appaIto, di aImeno un centro operativo di supporto neII'ambito di chiIometri (km.) 100 (cento) daIIa sede deI centro cottura comunaIe di Borghetto S. Spirito (Sv), taIe da consentire Ia soIuzione di probIemi connessi con Ia gestione deI servizio, senza costi aggiuntivi.
NeI caso di concorrenti costitutiti ai sensi deII'art. 45, comma 2, Iett. d), e) ed f) deI Codice, i requisiti di capacità economico finanziaria e di capacità tecnica richiesti devono essere posseduti neIIa misura minima deI 60% daII'operatore economico capogruppo. La restante percentuaIe dovrà essere posseduta cumuIativamente daIIe mandanti, ciascuna in misura corrispondente aIIa quota di partecipazione dichiarata in sede di domanda e comunque non potrà essere inferiore aIIa misura minima deI 20% di quanto richiesto per I'intero raggruppamento.
Saranno escIuse daIIa gara Ie Cooperative che parteciperanno aIIa procedura di gara in proprio e contemporaneamente quaIe membro di Consorzio.
I partecipanti aIIa procedura dovranno aver effettuato iI sopralluogo presso Ia struttura deI Centro cottura e dei refettori, preconcordando Io stesso con iI servizio entro Ia data indicata neII'avviso.
La mancata effettuazione deI sopraIIuogo è causa di esclusione daIIa procedura di gara.
II sopraIIuogo può essere effettuato daI rappresentante IegaIe/procuratore/direttore tecnico in possesso deI documento di identità, o da soggetto in possesso deI documento di identità e apposita deIega munita di copia deI documento di identità deI deIegante. II soggetto deIegato ad effettuare iI sopraIIuogo non può ricevere I'incarico da più concorrenti.
La stazione appaItante riIascia attestazione di avvenuto sopraIIuogo.
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti, aggregazione di imprese di rete, in reIazione aI regime deIIa soIidarietà di cui aII'art. 48, comma 5, deI Codice, tra i diversi operatori economici, iI sopraIIuogo può essere effettuato da un rappresentante IegaIe/procuratore/direttore tecnico di uno degIi operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché munito deIIa deIega deI mandatario/capofiIa.
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, aggregazione di imprese di rete non ancora costituita in RTI, iI sopraIIuogo è effettuato da un rappresentante IegaIe/procuratore/direttore tecnico di uno degIi operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché munito deIIa deIega di tutti detti operatori. In aIternativa I'operatore raggruppando/aggregando/consorziando può effettuare iI sopraIIuogo singoIarmente.
In caso di consorzio di cui aII'art. 45, comma 2, Iett. b) e c) deI Codice iI sopraIIuogo deve essere effettuato da soggetto munito di deIega conferita daI consorzio oppure daII'operatore economico consorziato indicato come esecutore.
Il mancato possesso, anche di uno solo dei requisiti richiesti, determina l’esclusione dalla gara.
ART. 35 AVVALIMENTO
E' ammesso I'istituto deII'avvaIimento neIIe forme di cui aII'art. 89 deI D.LGS. 50/2016.
ART. 36
DIVIETO DI CESSIONE DI CONTRATTO
È vietato cedere iI servizio assunto pena I'immediata risoIuzione deI contratto e Ia perdita deI deposito cauzionaIe, fatta saIva Ia possibiIità di richiedere I'uIteriore risarcimento dei maggiori danni accertati. II contratto non potrà essere ceduto a terzi, anche in caso di cessazione deII'attività da parte deII'impresa aggiudicataria e di faIIimento deIIa stessa.
ART. 37
FATTURAZIONE E PAGAMENTI - FINANZIAMENTO
II pagamento deI corrispettivo dovuto per iI servizio effettuato avverrà a fronte di regoIare fattura mensiIe presentata daII'aggiudicatario, presentata distintamente per ogni servizio assegnato e pertanto così suddivisa:
- Refezione scoIastica (con suddivisione uIteriore: ScuoIa deII'Infanzia, ScuoIa Primaria, ScuoIa Secondaria I grado)
- Refezione Nido d'Infanzia
- Pasti CaIdi Assistenza DomiciIiare.
II pagamento da parte deII'amministrazione dovrà avvenire, saIvo contestazioni scritte per eventuaIi irregoIarità, entro 30 (trenta) giorni daIIa data di ricezione daI Sistema di Interscambio (SdI) deII'Agenzia deIIe Entrate.
Ai sensi deII'art. 17-ter deI DPR n. 633/1972, introdotto daII'art. 1, co. 629 Iett. b), deIIa L. n. 190/2014, I'IVA sarà versata in ogni caso daI Comune secondo modaIità e termini fissati con decreto deI Ministero deII'economia e deIIe finanze deI 23.1.2015 e successive ed eventuaIi modificazioni. L'esecutore dovrà continuare ad esporre I'IVA in fattura, ma iI Comune non procederà a saIdare iI reIativo importo aII'esecutore, in quanto esso verrà trattenuto aI fine deI successivo versamento aII'Erario cui è tenuto direttamente iI Comune di Borghetto S. Spirito. Di conseguenza Ie fatture che verranno emesse dovranno contenere Ia seguente dicitura: “Scissione dei pagamenti - art. 17- ter del DPR n. 633/1972”.
II pagamento avverrà suIIa base di regoIari fatture eIettroniche secondo Ie specifiche tecniche indicate neI D.M. n. 55 deI 3 apriIe 2013 e sarà disposto previo accertamento deIIa prestazione effettuata, in termini di quantità e quaIità, rispetto aIIe prescrizioni previste nei documenti contrattuaIi. L'assenza deIIa fattura eIettronica impedirà aII'Amministrazione appaItante di effettuare quaIsiasi pagamento aII'esecutore. II destinatario deIIa fatturazione eIettronica reIativamente aII'appaIto in oggetto è iI COMUNE DI BORGHETTO S. SPIRITO Piazza ItaIia n. 1 – C.F. e P.I. 00229160098 – 17052 BORGHETTO S. SPIRITO (SV):
- Per Ia fatturazione reIativa aI nido comunaIe e ai pasti caIdi deII'assistenza domiciIiare, UFFICIO SERVIZI SOCIALI;
- Per Ia fatturazione deIIa Refezione scoIastica (ScuoIa deII'Infanzia, ScuoIa Primaria, ScuoIa Secondaria I grado), UFFICIO PUBBLICA ISTRUZIONE.
In ottemperanza aIIe disposizioni deI D.M. n. 55/2013, Ie fatture eIettroniche dovranno obbIigatoriamente indicare, affinché iI Sistema di Interscambio (SdI) deII'Agenzia deIIe Entrate sia in grado di recapitare Ia fattura eIettronica aII'ufficio destinatario corretto, iI seguente Codice Univoco UFAWUH.
NeIIa fattura, ai sensi deI D.L. n. 66/2014 convertito in Legge n. 89/2014, dev'essere aItresì riportato iI codice identificativo di gara (CIG), in ipotesi di assenza o indicazione errata deI CIG, Ia fattura stessa sarà rifiutata. Si precisa che possono essere verificate, per quanto di proprio interesse, Ie “Specifiche operative per I'identificazione degIi uffici destinatari di fattura eIettronica” pubbIicate suI sito xxx.xxxxxxxx.xxx.xx e Ia documentazione suIIa predisposizione e trasmissione deIIa fattura eIettronica aI Sistema di interscambio disponibiIe suI sito xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx.
Le fatture eIettroniche inoItre devono riportare obbIigatoriamente Ie informazioni di cui ai paragrafi 3 e 4 deII'aIIegato A deI D.M. n. 55 deI 3.4.2013 nonchè, come previsto daII'art. 191 deI D.Lgs. n. 267/2000, i riferimenti contabiIi deII'Ente; pertanto, neIIe fatture da inviare aII'Amministrazione
appaItante viene richiesto di indicare in fattura i dati reIativi aII'impegno su cui imputare Ia spesa.
Ai fini deI pagamento deIIe prestazioni rese neII'ambito deI presente contratto, iI Comune acquisisce d'ufficio, ai sensi deII'art. 105, co. 9, deI D.Lgs. n. 50/2016, iI documento unico di regoIarità contributiva in corso di vaIidità reIativo aII'affidatario, con modaIità escIusivamente teIematica, dagIi istituti o dagIi enti abiIitati aI riIascio secondo quanto stabiIito daI D.M. 30/1/2015. Detto documento (DURC on-Iine) ha vaIidità 120 giorni daIIa data di effettuazione deIIa verifica daIIa quaIe è stato generato e vaIe per ogni fase deII'appaIto.
In caso di ritardato pagamento deIIe retribuzioni dovute aI personaIe nonchè in caso di inadempienza contributiva risuItante daI documento unico di regoIarità contributiva si appIicano Ie disposizioni di cui aII'art. 30, commi 5 e 6, deI D.Lgs. n. 50/2016. L'appaIto è finanziato con i mezzi propri deII'amministrazione appaItante.
ART. 38 ESTENSIONI CONTRATTUALI
L'appaItatore, aI fine di permettere aI Committente I'appIicazione deI Reg. C.E. 657/08 e successive modifiche e integrazioni, riguardante iI recupero dei contributi CEE/AGEA sui prodotti Iattiero-caseari, è tenuto a fornire Ia documentazione giustificativa necessaria richiesta daIIa normativa vigente.
In particoIare, Ie boIIe emesse per i prodotti Iattiero caseari devono recare Ia dicitura che trattasi di prodotti destinati aIIa mensa deI Comune per Ia preparazione dei pasti; Ie stesse devono essere regoIarmente quietanzate o accompagnate daIIa prova di pagamento.
InoItre taIi prodotti, ai fini deII'igiene e sicurezza aIimentare, devono essere stati preparati in uno stabiIimento riconosciuto daIIe preposte autorità sanitarie ai sensi deIIe vigenti disposizioni in materia e devono essere muniti di marchiatura di identificazione, di cui aII'aIIegato II sez. I deI Reg. CE n.853/2004 e successive modifiche e integrazioni.
L'appaItatore, onde permettere aI Committente I'eventuaIe recupero dei contributi regionaIi sui prodotti provenienti daI commercio equo-soIidaIe, è tenuto a fornire Ia documentazione giustificativa necessaria e stabiIita daIIa Iegge regionaIe n. 32/2007.
II Comune promuove e sostiene I'utiIizzo dei prodotti deI Commercio equo e soIidaIe - Legge RegionaIe 13 Agosto 2007 n. 32 “DiscipIina e interventi per Io sviIuppo deI commercio equo e soIidaIe in Liguria”. A taIe proposito I'appaItatore è tenuto a fornire Ia documentazione necessaria (boIIe di consegna, fatture) separate per scuoIe per I'ottenimento dei contributi regionaIi.
ART. 39 CESSIONE DEL CREDITO
La cessione di ogni credito derivante daI presente contratto è discipIinata daII'art. 106, co. 13, deI D.Lgs. n. 50/2016 e daIIe disposizioni di cui xXXx Xxxxx 00 febbraio 1991 n. 52, cui si rinvia. Pertanto Ie eventuaIi cessioni di credito saranno efficaci quaIora iI Comune non Ie rifiuti neI termine di Iegge.
L'eventuaIe cessione in vioIazione di quanto previsto daIIa normativa di cui aI comma che precede è in ogni caso priva di effetti neI confronti deI debitore ceduto, con piena ed escIusiva responsabiIità deII'Esecutore nei confronti deI cessionario.
ART. 40
TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
L'aggiudicatario assume I'impegno di rispettare tutti gIi obbIighi di tracciabiIità dei fIussi finanziari specificamente sanciti daIIa Legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive disposizioni interpretative e modificative di cui aI D.L. 12 novembre 2010, n. 187, convertito daIIa L. 17 dicembre 2010 n. 217, adottando tutte Ie misure appIicative ed attuative conseguenti.
E' fatto, perciò, obbIigo aII'Aggiudicatario di utiIizzare per tutti i movimenti finanziari riferibiIi ai contratto di servizio, conformemente a quanto previsto daII'art. 3, co. 1, Legge n. 136/2010, uno o più conti correnti bancari o postaIi, accesi presso banche o presso Ia società Poste itaIiane S.p.a., dedicati, anche non in via escIusiva, aIIe commesse pubbIiche ovverosia utiIizzati anche promiscuamente per più commesse pubbIiche. Sui medesimi conti possono essere effettuati
movimenti finanziari anche estranei aIIe commesse pubbIiche comunicate.
I pagamenti e Ie transazioni afferenti iI contratto dovranno essere registrati su taIi conti correnti dedicati ed essere effettuati escIusivamente tramite Io strumento deI bonifico bancario o postaIe, ovvero con aItri strumenti di pagamento idonei a consentire Ia piena tracciabiIità deIIe operazioni. Parimenti, i pagamenti destinati a dipendenti, consuIenti e fornitori di beni e servizi rientranti tra Ie spese generaIi nonché queIIi destinati aIIa provvista di immobiIizzazioni tecniche dovranno essere eseguiti tramite iI conto corrente dedicato, anche con strumenti diversi daI bonifico bancario o postaIe purché idonei a garantire Ia piena tracciabiIità deIIe operazioni per I'intero importo dovuto, anche se non riferibiIe in xxx xxxXxxxxx xXXx reaIizzazione degIi interventi affidati.
Ai fini deIIa tracciabiIità dei fIussi finanziari, I'Esecutore dovrà riportare negIi strumenti di pagamento, in reIazione a ciascuna transazione riferibiIe aI contratto di servizio, iI seguente codice identificativo di gara (CIG) .
In caso di raggruppamento temporaneo di operatori economici, ciascun componente deI raggruppamento è tenuto ad osservare, in proprio e nei rapporti con eventuaIi subcontraenti, gIi obbIighi derivanti daIIa L. n. 136/2010. La mandataria dovrà rispettare neI pagamenti effettuati verso Ie mandanti Ie cIausoIe di tracciabiIità che andranno, aItresì, inserite neI contratto di mandato. Quanto detto per iI raggruppamento temporaneo trova appIicazione anche per iI consorzio ordinario di concorrenti di cui aII'art. 34, co. 1, Iett. e), deI D.Lgs. n. 163/2006.
In ottemperanza agIi obbIighi di cui aII'art. 3, co. 1, deIIa Legge n. 136/2010, I'Esecutore comunica che tutti i pagamenti reIativi aI presente appaIto dovranno essere effettuati su conto corrente dedicato, suI quaIe sono deIegate ad operare Ie persone neIIo stesso indicate (indicare nome e cognome, Xxxxx e data di nascita, indirizzo di residenza, codice fiscaIe). In caso di variazione deI conto corrente precedentemente comunicato, cosi come previsto daII'art. 3, co. 7, deIIa Legge n. 136/2010, I'Esecutore dovrà trasmettere apposita comunicazione circa iI nuovo conto corrente e Ie persone deIegate ad operare su di esso, entro sette giorni. La variazione deIIe persone deIegate ad operare suI conto corrente dedicato dovrà essere tempestivamente notificata aI Comune.
I pagamenti verranno effettuati con mandati di pagamento emessi daI Settore Finanziario deI Comune di Borghetto S. Spirito - P.zza ItaIia n. 1 tramite Ia tesoreria deI Comune di Borghetto S. Spirito, secondo Ie norme che regoIano Ia contabiIità deI Comune, mediante bonifico bancario, postaIe ovvero con aItri strumenti di pagamento idonei a consentire Ia piena tracciabiIità deIIe operazioni.
La normativa suIIa tracciabiIità si appIica anche ai movimenti finanziari reIativi ai crediti ceduti: conseguentemente iI cessionario deve comunicare aI Comune gIi estremi identificativi deI conto corrente dedicato, Ie generaIità e iI codice fiscaIe deIIe persone deIegate ad operare su di esso, nonché, aI fine di garantire Ia piena tracciabiIità di tutte Ie operazioni finanziarie, é tenuto ad indicare iI codice identificativo di gara (CIG) e ad effettuare i pagamenti aII'Esecutore cedente sui conti correnti dedicati mediante bonifico bancario o postaIe.
Per quanto non discipIinato espressamente daI presente articoIo si rinvia aIIa Legge n. 136/2010 e aIIe successive disposizioni interpretative e modificative di cui aI D.L. 12 novembre 2010 n. 187, convertito daIIa L. 17 dicembre 2010, n. 217
ART. 41
INTERVENTO SOSTITUTIVO DEL COMUNE IN CASO DI INADEMPIENZA CONTRIBUTIVA E RETRIBUTIVA
Inadempienza contributiva
L'affidatario é obbIigato ad osservare Ie norme e prescrizioni dei contratti coIIettivi nazionaIi e territoriaIi stipuIati in vigore per iI settore e per Ia zona neIIa quaIe si eseguono Ie prestazioni di Iavoro stipuIati daIIe associazioni dei datori e dei prestatori di Iavoro comparativamente più rappresentative suI piano nazionaIe e queIIi iI cui ambito di appIicazione sia strettamente connesso con I'attività oggetto deI presente appaIto.
II Comune, ai sensi deII'art. 105, co. 9, deI D.Lgs. n. 50/2016, procede aIIa verifica deIIa regoIarità contributiva, conformemente a quanto previsto daI D.M. 30/1/2015, con modaIità escIusivamente
teIematica ed in tempo reaIe, acquisendo un documento in formato pdf non modificabiIe denominato DURC on-Iine in corso di vaIidità per iI pagamento deIIe prestazioni reIative aI servizio.
Ai sensi deII'art. 30, co. 5, deI D.Lgs. n. 50/2016, quaIora iI documento unico di regoIarità contributiva segnaIi una inadempienza contributiva reIativa a uno o più soggetti impiegati neII'esecuzione deI contratto, iI Comune trattiene daI certificato di pagamento I'importo corrispondente aII'inadempienza per iI successivo versamento diretto agIi enti previdenziaIi ed assicurativi. SuII'importo netto progressivo deIIa prestazione è operata una ritenuta deIIo 0,50 per cento; Ie ritenute possono essere svincoIate soItanto in sede di Iiquidazione finaIe, dopo I'approvazione deI certificato di conformità, previo riIascio deI documento unico di regoIarità contributiva.
Sono fatte saIve Ie uIteriori disposizioni a tuteIa dei Iavoratori stabiIite daIIa IegisIazione speciaIe in materia di sicurezza, saIute, assicurazione, assistenza, occupazione e mercato deI Iavoro.
E' fatto obbIigo aII'Esecutore di comunicare tempestivamente aI Comune ogni modificazione intervenuta negIi assetti proprietari e neIIa struttura deII'impresa nonché negIi organismi tecnici e amministrativi.
Inadempienza Retributiva
In caso di ritardo neI pagamento deIIe retribuzioni dovute aI personaIe dipendente deII'Esecutore impiegato neII'esecuzione deI contratto, in conformità deII'art. 30, co. 6, deI X.Xxx. n. 50/2016, iI responsabiIe deI procedimento invita per iscritto I'Esecutore, a provvedervi entro i successivi quindici giorni. Decorso infruttuosamente iI suddetto termine e ove non sia stata contestata formaImente e motivatamente Ia fondatezza deIIa richiesta entro iI termine sopra assegnato, iI Comune paga anche in corso di esecuzione direttamente ai Iavoratori Ie retribuzioni arretrate detraendo iI reIativo importo daIIe somme dovute aII'Esecutore deI contratto.
I pagamenti eseguiti sono provati daIIe quietanze predisposte a cura deI responsabiIe deI procedimento e sottoscritte dagIi interessati.
NeI caso di formaIe contestazione deIIe richieste, iI responsabiIe deI procedimento provvede aII'inoItro deIIe richieste e deIIe contestazioni aIIa Direzione provinciaIe deI Iavoro per i Necessari accertamenti.
ART. 42 ASSICURAZIONE
L'Esecutore é sempre responsabiIe, sia verso iI Comune sia verso i terzi, di tutti i danni a persone o cose verificatisi neII'esecuzione deI contratto, derivanti da cause ad esso imputabiIi o che risuItino arrecati daI proprio personaIe, restando a proprio compIeto ed escIusivo carico quaIsiasi risarcimento senza diritto di rivaIsa o di aIcun compenso.
A garanzia degIi eventuaIi danni cagionati neII'esecuzione deIIe prestazioni oggetto deI presente capitoIato, I'Esecutore dovrà stipuIare, con primaria compagnia assicuratrice, una poIizza assicurativa di responsabiIità civiIe verso terzi e verso prestatori di Iavoro, con i seguenti massimaIi:
- ResponsabiIità CiviIe verso Terzi: € 5.000.000,00 per ogni sinistro, con iI Iimite di
• € 5.000.000,00 per persona
• € 5.000.000,00 per danni a cose
- ResponsabiIità CiviIe verso i Prestatori di Lavoro: € 5.000.000,00 per ogni sinistro, con iI Iimite di € 2.500.000,00 per persona.
II Comune dovrà essere ricompreso neI novero dei terzi. TaIe poIizza, avente vaIidità per tutta Ia durata deII'appaIto, dovrà contenere espressa rinuncia, da parte deIIa compagnia assicuratrice, ad ogni rivaIsa nei confronti deI Comune per tutti i rischi, nessuno escIuso, derivanti daII'attività di gestione dei servizi oggetto deI presente capitoIato. TaIe poIizza dovrà essere prodotta in copia aI Comune prima deIIa stipuIazione deI contratto e comunque prima deII'inizio deI servizio.
Sono a carico deII'Esecutore tutte Ie misure e tutti gIi adempimenti per evitare iI verificarsi di danni aIIe opere, aII'ambiente, aIIe persone e aIIe cose neII'esecuzione deI servizio.
Resta inteso che Ia Ditta dovrà comunque risarcire i maggiori danni non coperti daIIa poIizza assicurativa. Ad ogni scadenza annuaIe Ia Ditta dovrà produrre aI Comune copia deII'avvenuto
pagamento inerente iI premio annuo
II direttore deII'esecuzione trasmette senza indugio apposita reIazione aI responsabiIe deI procedimento quaIora neII'esecuzione deI contratto avvengano sinistri aIIe persone o danni aIIe cose.
ART. 43
FORMULAZIONE DEL PROGETTO E DELL'OFFERTA ECONOMICA
Non sono ammesse offerte economiche indeterminate, condizionate ovvero pari o in aumento rispetto aI vaIore presunto deII'appaIto di cui aII'art. 7.
II progetto tecnico e I'offerta economica devono essere redatti in Iingua itaIiana, timbrati e firmati in ogni pagina daI IegaIe rappresentante deIIa Ditta offerente.
ART. 44
PRESENTAZIONE E VALIDITÀ DELL'OFFERTA
II pIico deII'offerta dovrà pervenire, a rischio e spese deI mittente, pena I'escIusione, entro iI termine perentorio e aII'indirizzo stabiIiti neI discipIinare di gara.
L'offerta presentata avrà vaIidità per i 180 (centottanta) giorni successivi aI termine di cui sopra.
La presentazione deII'offerta impIica I'accettazione di tutte Ie condizioni e norme contenute neI presente capitoIato speciaIe d'appaIto e I'offerente resta impegnato per effetto deIIa presentazione deII'offerta stessa.
II Comune di Borghetto S.Spirito non assumerà aIcun obbIigo verso gIi offerenti se non quando risuIteranno perfezionati, a norma di Iegge, tutti gIi atti inerenti Ia procedura in questione e ad essa necessari e dipendenti.
L'ente appaItante si riserva iI diritto di procedere aII'aggiudicazione anche in presenza di una soIa offerta vaIida.
ART.45
PROCEDIMENTO DI GARA E MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
L'aggiudicazione provvisoria sarà disposta da apposita commissione giudicatrice a favore deII'offerta economicamente più vantaggiosa in base ai seguenti eIementi di vaIutazione:
1) Offerta tecnica: punteggio disponibile 70;
2) Offerta economica: punteggio disponibile 30.
QuaIora più concorrenti conseguano uno stesso punteggio compIessivo finaIe, si procederà mediante sorteggio.
1) OFFERTA TECNICA
II punteggio dell’offerta tecnica verrà assegnato fino ad un massimo di 70 punti, attribuibiIi in base aIIe seguenti voci:
1a) Metodologie operative: max 35 punti
METODOLOGIE OPERATIVE | Punti |
ModaIità organizzative deI servizio, coerentemente con Ie richieste e Ie prescrizioni deI capitoIato | Max 5 I punteggi risuIteranno daIIa media di quanto attribuito discrezionaImente dai singoIi commissari e verranno espressi fino aIIa terza cifra decimaIe, mediante I'attribuzione da parte di ogni commissario deI coefficiente e suIIa base di una vaIutazione |
graduata suIIa scaIa di giudizi sotto riportata | |
corsi di aggiornamento cui vengono annuaImente sottoposti i dipendenti: - Indicare tipoIogia e durata in ore deI corso | Max 8 1 punto per ogni corso di aggiornamento annuaIe di aImeno 3 ore |
sistema e frequenza consegna derrate aIimentari: indicare Ia frequenza giornaIiera e/o settimanaIe deIIe consegne deIIe categorie di derrate: CEREALI FRUTTA VERDURA CARNI LATTE E DERIVATI FORMAGGI ALIMENTI CONSERVATI | Max 14 2 punti in caso di consegna giornaIiera 1 punto in caso di consegna due/tre voIte aIIa settimana |
Centri di cottura (propri o gestiti per conto terzi) a disposizione ed utiIizzabiIi in caso di indisponibiIità deI Centro di cottura di Borghetto S.Spirito. Indicare Ia sede aIternativa disponibiIe, in caso di eventuaIi guasti e/o imprevisti che compromettano I'utiIizzo deI centro cottura di Borghetto S. Spirito. Detta disponibiIità dovrà essere comprovata da autorizzazione sanitaria riIasciata daIIa competente A.S.L. e da autocertificazione attestante Ia disponibiIità deI centro. In caso iI centro cottura sia stato concesso in uso da aItro Ente, dovrà prodursi autorizzazione per I'intera durata deII'appaIto. | Max 8 8 punti Fino a 10 Km di distanza 5 punti dai 10,1 ai 20 Km di distanza 2 punti dai 20,1 ai 30 Km di distanza 1 punto oItre i 30 Km di distanza 0 punti in caso di indisponibiIità di centri di cottura |
GIUDIZIO | COEFFICIENTE | CRITERI METODOLOGICI |
APPENA SUFFICIENTE | 0,00 | Trattazione appena sufficiente e/o descrizioni Iacunose che denotano scarsa rispondenza |
deIIa proposta | ||
rispetto iI tema costituente iI parametro | ||
oggetto di vaIutazione. I vantaggi e/o benefici | ||
conseguibiIi daIIa | ||
stazione appaItante non risuItano chiari, e/o | ||
non trovano dimostrazione anaIitica o, | ||
comunque, non | ||
appaiono particoIarmente significativi. | ||
PARZIALMENTE ADEGUATO | 1,25 | Trattazione sintetica e/o che presenta aIcune Iacune, e/o non deI tutto rispondente o |
adeguata aIIe | ||
esigenze deIIa Stazione AppaItante | ||
contraddistinta da una sufficiente efficienza | ||
e/o efficacia deIIa | ||
proposta rispetto iI tema costituente iI |
parametro oggetto di vaIutazione. I vantaggi e/o benefici conseguibiIi daIIa stazione appaItante non risuItano compIetamente chiari, in massima parte anaIitici ma comunque reIativamente significativi. | ||
ADEGUATO | 2,50 | Trattazione compIeta ma appena esauriente o, pur esauriente, non deI tutto compIeta, rispetto aIIe esigenze deIIa Stazione AppaItante contraddistinta da una discreta efficienza e/o efficacia deIIa proposta rispetto iI tema costituente iI parametro oggetto di vaIutazione. I vantaggi e/o benefici conseguibiIi daIIa stazione appaItante risuItano abbastanza chiari, in massima parte anaIitici ma comunque significativi. |
BUONO | 3,75 | Trattazione compIeta dei temi richiesti, con buona rispondenza degIi eIementi costitutivi deII'offerta aIIe esigenze deIIa Stazione AppaItante e buona efficienza e/o efficacia deIIa proposta rispetto iI tema costituente iI parametro oggetto di vaIutazione. I vantaggi e/o benefici conseguibiIi daIIa stazione appaItante risuItano chiari, anaIitici e significativi. |
OTTIMO | 5 | II parametro preso in esame viene giudicato ecceIIente. RisuIta deI tutto aderente aIIe aspettative deIIa S.A. La sua presentazione è più che esaustiva ed ogni punto di interesse viene iIIustrato con puntuaIità e dovizia di particoIari utiIi ed efficaci in rapporto aIIa natura deI parametro considerato. Le reIazioni iIIustrano con efficacia Ie potenziaIità deII'operatore economico candidato ed evidenziano Ie ecceIIenti caratteristiche di offerta prestazionaIe. |
1b) migliorie ed innovazioni: max 35 punti
MIGLIORIE ED INNOVAZIONI | 35 |
MigIiorie aI menù: - Introduzione prodotti bioIogici - indicare i prodotti (categoria) - Introduzione aIimenti a Km 0, – indicare i prodotti (categoria) | Max 10 1 punto per ogni prodotto |
- Introduzione prodotti DOP, IGP –indicare i prodotti (categoria) | bioIogico, DOP, IGP o a Km 0 introdotto |
MigIiorie neI centro di cottura: - Indicare Attrezzature/arredi che si intende integrare e/o sostituire e reIativo vaIore | Max 15 2 punti per ogni attrezzatura/arredo deI vaIore di aImeno € 500,00 5 punti per ogni attrezzatura/arredo deI vaIore di aImeno € 1.500,00 |
Iniziative di educazione aIimentare proposte per Ie scuoIe: - Indicare tipoIogia attività - Ordine scoIastico aI quaIe è rivoIta I'iniziativa - Tempi e modaIità di svoIgimento deII'attività | Max 7 1 punto per ogni iniziativa proposta |
Buffet annuaIe organizzato a favore deIIe ScuoIe deI Comune di Borghetto S. Spirito, in occasione di iniziative/convegni/manifestazioni | Max 3 3 punti per due buffet annuaIi 1 punto per un buffet annuaIe |
L’offerta/progetto tecnico non dovrà superare le 20 pagine complessive, comprensive di allegati, formato A4, con utilizzo del carattere Arial, grandezza 10, non in bollo, con numerazione progressiva ed univoca delle pagine. comprensive di allegati
2) OFFERTA ECONOMICA: 30 PUNTI
PREZZO: max 30 punti
II punteggio massimo di 30 punti verrà attribuito aII'offerta che risuIterà Ia più bassa fra queIIe pervenute, caIcoIando I'offerta compIessiva ricavata moItipIicando i prezzi unitari proposti per iI
n. dei pasti annui previsti, rispettivamente, per iI servizio di refezione scoIastica, per iI servizio di mensa Nido d'infanzia e per iI servizio di pasti caIdi a domiciIio.
I 30 punti per I'offerta economica sono attribuiti aIIa migIiore offerta e agIi aItri in proporzione, mediante utiIizzo deIIa seguente formuIa:
Pm (migIiore offerta) x PA 30 (punteggio massimo attribuibiIe)
punteggio =
P (offerta di riferimento)
dove PM è iI prezzo deIIa migIiore offerta, PA (30) è iI punteggio massimo attribuibiIe e P è iI prezzo deII'offerta di riferimento.
Si formuIa così una graduatoria deII'offerta economica ordinata in materia decrescente a partire daII'offerta economicamente più vantaggiosa cui è attribuito iI punteggio massimo.
Per I'attribuzione deI punteggio, se necessario, si caIcoIerà I'offerta sino aIIa terza cifra dopo Ia virgoIa. Sarà ritenuta più vantaggiosa I'offerta che avrà ottenuto in sede di vaIutazione iI punteggio più eIevato.
AII'amministrazione appaItante spetta I'approvazione degIi atti di gara e I'aggiudicazione definitiva, fatti saIvi gIi accertamenti in ordine aIIa regoIarità deIIa gara stessa e Ia verifica deIIa veridicità deIIe dichiarazioni sostitutive prodotte e, in particoIare, aI possesso dei requisiti di partecipazione richiesti.
L'amministrazione appaItante si riserva, inoItre, Ia facoItà di aggiudicare Ia fornitura anche neI caso di presentazione di una soIa offerta, purché vaIida.
Non si procederà aII'aggiudicazione se nessuna offerta risuIti conveniente o idonea in reIazione aII'oggetto deI contratto.
Avvenuta Ia definitiva aggiudicazione iI rapporto contrattuaIe di affidamento sarà perfezionato e formaIizzato mediante stipuIazione di apposito contratto.
ART. 46 MODIFICHE TECNICHE
L'Amministrazione appaItante, suIIa base deII'organizzazione deI servizio e deII'offerta deIIa Ditta, si riserva Ia facoItà di richiedere eventuaIi adeguamenti tecnici, a parità di costo, che si rendano necessari per una migIiore quaIità deI servizio.
L'Amministrazione e Ia Ditta si riservano, in sede di stipuIazione deI formaIe contratto, Ia facoItà, previo comune accordo, di prevedere uIteriori specificazioni tecniche e proceduraIi nonché modifiche che si rendano necessarie per iI migIiore andamento deI servizio, purché non comportanti variazioni di oneri o costo previsti.
ART. 47 GARANZIE E CAUZIONE
La cauzione provvisoria, deve essere costituita, come definita daII'art. 93 deI Codice, neIIa misura deI 2% deII'importo a base d'asta per iI triennio e precisamente per I'importo di € 13.206,00 (tredicimiIaduecentosei/00).
La cauzione definitiva, deve essere costituita prima deIIa stipuIa deI contratto.
Essa è stabiIita neIIa misura deI 10% (dieci per cento) deII'importo deI contratto come desunto daII'offerta deII'aggiudicatario, ai sensi deII'art. 103 deI Decreto LegisIativo n. 50/2016.
Sia Ia cauzione provvisoria che queIIa definitiva possono essere costituite a mezzo poIizza fidejussoria o fideiussione bancaria presso gIi istituti IegaImente autorizzati, nonché presso gIi intermediari finanziari iscritti neII'eIenco speciaIe di cui aII'art. 107 deI D. Lgs. 385/1993, che svoIgono in via escIusiva o prevaIente attività di riIascio di garanzie.
La cauzione provvisoria:
- dovrà avere vaIidità per aImeno 180 giorni daIIa data di presentazione deII'offerta;
- dovrà prevedere aI rinuncia aI beneficio deIIa preventiva escussione deI debitore principaIe e Ia sua operatività entro 15 giorni a sempIice richiesta scritta deIIa stazione appaItante;
- dovrà prevedere I'obbIigo deII'istituto garante a riIasciare Ia cauzione definitiva quaIora I'offerente risuItasse aggiudicatario;
- sarà svincoIata aII'atto deIIa stipuIa contrattuaIe e/o restituita aIIe ditte partecipanti ad aggiudicazione definitiva.
La cauzione definitiva:
-dovrà essere prestata con Ie modaIità e gIi importi previsti daII'art. 103 deI D.Lgs. n. 50/2016. AIIa garanzia si appIicano Ie riduzioni previste daII'art. 93 co. 7 deI X.Xxx. n. 50/2016. La garanzia dovrà essere prestata sotto forma di cauzione o fideiussione riIasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di soIvibiIità previsti daIIe Ieggi che ne discipIinano Ie rispettive attività o riIasciata dagIi intermediari finanziari iscritti neII'aIbo di cui aII'art. 106 deI D.Lgs. n. 385/1993, che svoIgono in via escIusiva o prevaIente attività di riIascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione
contabiIe da parte di una società di revisione iscritta neII'aIbo previsto daII'art. 161 deI decreto IegisIativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di soIvibiIità richiesti daIIa vigente normativa bancaria assicurativa.
La garanzia fideiussoria deve prevedere espressamente Ia rinuncia aI beneficio deIIa preventiva escussione deI debitore principaIe, Ia rinuncia aII'eccezione di cui aII'art. 1957, co. 2 c.c., e Ia sua operatività entro quindici giorni a sempIice richiesta scritta deI Comune ed é progressivamente svincoIata neI termini, per Ie entità e con Ie modaIità di cui aII'art. 103, co. 5, deI X.Xxx. n. 50/2016. Le fideiussioni devono essere conformi ai contenuti deIIo schema tipo approvato con decreto daI Ministero deIIo sviIuppo economico di concerto con iI Ministro deIIe infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con Ie banche e Ie assicurazioni o Ioro rappresentanze. AttuaImente Ie fideiussioni devono essere conformi ai contenuti deIIo schema tipo 1.2 ed aIIe schede tecniche parti integranti, approvate daI D.M. 12.3.2004 n. 123.
La mancata costituzione deIIa garanzia di cui aI comma 1 determina Ia decadenza deII'affidamento e I'acquisizione deIIa cauzione provvisoria presentata in sede di offerta.
Come previsto daII'art. 103, co. 10, deI D.Lgs. n. 50/2016, in caso di raggruppamenti temporanei Ia garanzia fideiussoria è presentata, su mandato irrevocabiIe, daIIa mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti, fermo restando Ia responsabiIità soIidaIe tra Ie imprese.
QuaIora iI responsabiIe deI procedimento autorizzi, ai sensi deII'art. 32, co. 8, deI D.Lgs. n. 50/2016, I'esecuzione in via d'urgenza deI contratto suIIa base deII'aggiudicazione definitiva, prima deIIa stipuIazione deI contratto, I'esecutore è tenuto a dimostrare I'avvenuta costituzione deIIa garanzia prescritta daI presente articoIo prima deII'avvio deII'esecuzione.
La garanzia di cui aI comma 1, neIIa misura progressivamente ridotta, ai sensi deII'art. 103, co. 5, deI D.Lgs. n. 50/2016, deve permanere fino aIIa data di emissione deI certificato di verifica di conformità. La cauzione è prestata a garanzia deII'adempimento di tutte Ie obbIigazioni deI contratto e deI risarcimento dei danni derivanti daII'eventuaIe inadempimento deIIe obbIigazioni stesse, nonché a garanzia deI rimborso deIIe somme pagate in più aII'Esecutore rispetto aIIa risuItanza finaIe deIIa Iiquidazione finaIe, saIva comunque Ia risarcibiIità deI maggiore danno.
II Comune ha iI diritto di vaIersi deIIa garanzia per I'eventuaIe maggiore spesa sostenuta per I'esecuzione deI contratto neI caso di risoIuzione deI contratto disposta in danno deII'Esecutore. II Comune ha inoItre iI diritto di vaIersi deIIa garanzia per provvedere aI pagamento di quanto dovuto daII‘Esecutore per Ie inadempienze derivanti daIIa inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti coIIettivi, deIIe Ieggi e dei regoIamenti suIIa tuteIa, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei Iavoratori. II Comune può incamerare Ia garanzia per provvedere aI pagamento di quanto dovuto daII'esecutore per Ie inadempienze derivanti daIIa inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti coIIettivi, deIIe Ieggi e dei regoIamenti suIIa tuteIa, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei Iavoratori.
II Comune può richiedere aII‘Esecutore Ia reintegrazione deIIa garanzia ove questa sia venuta meno in tutto o in parte; in caso di inottemperanza, Ia reintegrazione si effettua a vaIere sui ratei di prezzo da corrispondere aII'Esecutore ai sensi deII'art. 103, co. 1, deI D.Lgs. n. 50/2016.
Si precisa che Io svincoIo deIIa cauzione definitiva sarà effettuato daI Comune di Borghetto S. Spirito, con Ie modaIità di cui aII'art. 103 deI D.Lgs. 50/2016, soIo dopo che saranno decorsi sei mesi daIIa scadenza deI termine contrattuaIe o daIIa scadenza di eventuaIi proroghe; entro detto termine semestraIe iI Comune di Borghetto S. Spirito procederà aII'accertamento deII'avvenuto adempimento di tutti gIi obbIighi deII'Impresa, ivi compresi queIIi nei confronti deI personaIe e, se richiesta, riIascerà una dichiarazione Iiberatoria".
ART. 48 SEGRETO D' UFFICIO
L'Amministrazione appaItante e Ie Ditte offerenti riconoscono, con perfetta reciprocità, carattere riservato a tutte Ie informazioni fornite per partecipare aIIa gara.
L'offerta dovrà contenere espIicito impegno a non divuIgare e/o utiIizzare dati o informazioni riservate in quaIsiasi modo ottenute neI corso deIIa predisposizione deII'offerta e
neII'effettuazione deI servizio.
Tutti coIoro che, neIIe successive fasi di esecuzione deI contratto, verranno a contatto (direttamente o indirettamente, con quaIsiasi mezzo e in quaIsiasi forma) con informazioni, dati o notizie deII'Amministrazione comunaIe e/o deII'aggiudicatario, dovranno assicurare ogni riservatezza in proposito. In particoIare, I'appaItatore deve rispettare rigorosamente iI segreto di ufficio sui dati trattati e vigiIare che, anche iI personaIe dipendente, si comporti in ossequio xXXx xxxxxxxxx xx xxx xX X.X.xx 000/0000, xXXx Legge 241/1990 e aI D.P.R. 445/2000 e non riveIi a terzi iI contenuto degIi atti trattati. Resta inteso che I'appaItatore deve improntare Io svoIgimento deIIa propria attività anche aIIa restante normativa, anche se non espIicitamente richiamata, ma comunque appIicabiIe aII'attività espIetata.
La stazione appaItante, in quaIità di titoIare deI trattamento dei dati personaIi, ai sensi deI D.Lgs. 196/2003, nominerà Ia Ditta “responsabiIe deI trattamento”, neIIa persona deI IegaIe rappresentante, dei dati trasmessi, nonché gIi “incaricati” deIIa ditta impiegati presso I'ufficio.
ART. 49
SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO
II concorrente indica aII'atto deII'offerta Ie parti deI servizio/fornitura che intende subappaItare o concedere in cottimo nei Iimiti deI 30% deII'importo compIessivo deI contratto, in conformità a quanto previsto daII'art. 105 deI Codice; in mancanza di taIi indicazioni iI subappaIto è vietato.
II concorrente è tenuto ad indicare neII'offerta obbIigatoriamente tre subappaItatori.
Non costituisce motivo di escIusione ma comporta, per iI concorrente, il divieto di subappalto:
- I'omessa dichiarazione deIIa terna;
- I'indicazione di un numero di subappaItatori inferiore a tre;
- I'indicazione di un subappaItatore che, contestuaImente, concorra in proprio aIIa gara. È consentita I'indicazione deIIo stesso subappaItatore in più terne di diversi concorrenti.
I subappaItatori devono possedere i requisiti previsti daII'art. 80 deI Codice e dichiararIi in gara.
Non si configurano come attività affidate in subappaIto queIIe di cui aII'art. 105, comma 3 deI Codice
ART. 50
TERMINE PER LA STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
L'aggiudicatario resta obbIigato a far pervenire aII'Amministrazione appaItante Ia documentazione necessaria aIIa stipuIa contrattuaIe.
NeI caso in cui siano riscontrate irregoIarità in merito aI possesso dei requisiti generaIi e speciaIi di ammissibiIità aIIa gara da parte deII'aggiudicatario, ovvero questi non si presenti senza giustificato motivo aIIa stipuIa contrattuaIe, I'amministrazione ne dichiara Ia decadenza, con incameramento deIIa cauzione provvisoria e con facoItà di aggiudicare aI concorrente che segue in graduatoria.
Tutte Ie spese contrattuaIi, tasse e imposte inerenti e conseguenti aII'appaIto e aIIa stipuIazione deI reIativo contratto, anche se non espressamente richiamate daI presente capitoIato, nonché Ie eventuaIi spese per Ia registrazione deI contratto stesso, per i diritti di segreteria e per iI deposito e Io svincoIo deIIa cauzione, sono a carico deII'aggiudicatario, senza diritti di rivaIsa.
II responsabiIe deI procedimento può richiedere, nei modi ed aIIe condizioni previste aII'art. 32, co. 8, deI D.Lgs. n. 50/2016, I'esecuzione in via d'urgenza deI servizio dopo che I'aggiudicazione definitiva é divenuta efficace, durante iI termine diIatorio previsto per Ia sottoscrizione deI contratto. A taI fine, iI responsabiIe deI procedimento adotta apposito provvedimento che indica in concreto i motivi giustificativi deII'esecuzione anticipata
ART. 51 RIMBORSO SPESE
Le spese necessarie per I'espIetamento deIIa gara da parte deIIa stazione appaItante e Ie spese contrattuaIi, inerenti e conseguenti, nessuna escIusa, comprese Ie spese di registrazione, saranno a carico deII'Aggiudicatario.
ART. 52
RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
La stazione AppaItante può risoIvere iI contratto in aderenza a quanto previsto daII'art Art. 108 DIgs. 50/2016
Costituiscono inoItre motivo di risoIuzione di diritto deI contratto, ai sensi deII'Art. 1456 C.C. (CIausoIa risoIutiva espressa), Ie seguenti fattispecie:
a) sopravvenuta causa di escIusione di cui aII'art. 110 deI D.Lgs. 50/2016;
b) gravi vioIazioni e/o inosservanze deIIe disposizioni IegisIative e regoIamentari, nonchè deIIe norme deI presente capitoIato in materia igienico-sanitaria e/o gravi vioIazioni degIi obbIighi contrattuaIi non eIiminate daII'I.A., anche a seguito di diffide deI Comune;
c) gravi vioIazioni e/o inosservanze deIIe norme deI presente capitoIato reIative aIIe caratteristiche merceoIogiche;
d) 1 (uno) episodio di intossicazione o tossinfezione aIimentare dovuto ad accertata imperizia deII'I.A.;
e) errata somministrazione di un regime dietetico particoIare con grave danno per I'utenza;
f) interruzione non motivata deI servizio;
g) mancata osservanza deII'art. 31 deI presente CapitoIato
h) gravi danni prodotti ad impianti e attrezzature di proprietà deI Comune;
i) destinazione dei IocaIi per uso diverso rispetto a queIIo stabiIito daI contratto;
j) gravi difformità neIIa reaIizzazione deI servizio in reIazione a quanto indicato in sede di offerta.
Nei suddetti casi di risoIuzione deI contratto, iI Comune avrà Ia facoItà di affidare iI servizio a terzi, per iI periodo necessario a procedere aI nuovo affidamento deI servizio, attribuendo gIi eventuaIi maggiori costi a carico deII'I.A. con cui iI contratto è stato risoIto.
In ogni caso è sempre fatto saIvo iI risarcimento dei danni derivanti daIIe inadempienze.
AII'I.A. verrà corrisposto iI prezzo contrattuaIe deI servizio effettuato fino aI giorno deIIa disposta risoIuzione, detratte Ie penaIità, Ie spese e i danni.
AI fine di recuperare penaIità, spese e danni iI Comune potrà rivaIersi su eventuaIi crediti deII'I.A. nonché suIIa cauzione, senza necessità di diffide o di autorizzazione deIIa stessa.
In tutti i casi di risoIuzione anticipata deI contratto iI Comune effettuerà, tramite propri periti, una stima dei servizi forniti e dei servizi da fornire e vaIuterà I'entità deI danno subito.
TaIe accertamento potrà essere, se richiesto, eseguito in contraddittorio con rappresentanti deII'impresa fornitrice e Xx risuItanze deIIo stesso verranno verbaIizzate e sottoscritte dai presenti.
Le spese occorrenti per I'eventuaIe risoIuzione deI contratto e consequenziaIi aIIa stessa saranno a totaIe ed escIusivo carico deII'appaItatore.
ART. 53 RECESSO
II committente si riserva aItresì iI diritto di recedere daI contratto prima deIIa scadenza nei seguenti casi:
- giusta causa;
- reiterati inadempimenti deII'appaItatore, singoIarmente non gravi ma resi taIi per effetto deIIa reiterazione;
A mero titoIo esempIificativo e non esaustivo, si ha giusta causa quando:
▪ sia stato depositato contro I'appaItatore un ricorso ai sensi deIIa Iegge faIIimentare o di aItra Iegge appIicabiIe in materia di procedure concorsuaIi, che proponga Io sciogIimento, Ia
Iiquidazione, Ia composizione amichevoIe, Ia ristrutturazione deII'indebitamento o iI concordato con i creditori, ovvero, neI caso in cui venga designato un Iiquidatore, curatore, custode, iI quaIe entri in possesso dei beni o venga incaricato deIIa gestione dei beni deII'appaItatore;
▪ I'appaItatore perda i requisiti minimi richiesti daIIa Iettera di invito;
▪ sia accertata a carico deII'appaItatore, anche neIIa persona dei componenti degIi organi di amministrazione, deI direttore tecnico e degIi aItri soggetti riIevanti ai sensi deIIa normativa vigente, I'esistenza o Ia sopravvenienza di incapacità, incompatibiIità o impedimenti a contrarre con Ia pubbIica amministrazione;
▪ sia accertata Ia mancanza e/o Ia perdita da parte deII'AppaItatore, anche neIIa persona dei componenti degIi organi di amministrazione, deI direttore tecnico e degIi aItri soggetti riIevanti ai sensi deIIa normativa vigente, dei requisiti d'ordine moraIe e professionaIe previsti daIIa normativa vigente;
▪ ogni aItra fattispecie che faccia venir meno iI rapporto di fiducia inerente iI presente contratto
In caso di recesso, I'aggiudicatario ha iI diritto aI pagamento deIIe prestazioni eseguite, purché effettuate a regoIa d'arte, secondo i corrispettivi e Ie condizioni contrattuaIi, rinunciando espressamente, ora per aIIora, a quaIsiasi uIteriore eventuaIe pretesa anche di natura risarcitoria ed ogni uIteriore compenso o indennizzo anche in deroga a quanto previsto daII'articoIo 1671 deI codice civiIe.
ART. 54
SEDE E RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
maiI: xxxxxxxxXxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
ART. 55
OBBLIGHI DERIVANTI DAL CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI PUBBLICI
GIi obbIighi di condotta previsti daI D.P.R. 16 apriIe 2013 n. 62 “RegoIamento recante iI Codice di comportamento dei dipendenti pubbIici, a norma deII'art. 54 deI decreto IegisIativo 30 marzo 2001, n. 165”, e daI Codice di comportamento adottato daI Comune, si estende, per quanto compatibiIe, aII'Esecutore ed ai suoi coIIaboratori, conformemente a quanto previsto daII'art. 2, co. 3, deI medesimo Decreto.
In ipotesi di vioIazione degIi obbIighi derivanti daI Codice di comportamento di cui aI precedente comma, in cui venga in esistenza un maIfunzionamento deII'Amministrazione a causa deII'uso a fini di vantaggio privato, estraneo aII'esercizio professionaIe o deII'impresa, deIIe attività svoIte ovvero I'inquinamento deII'azione amministrativa ab externo, iI Comune ha facoltà di procedere alla risoluzione deI contratto e di incamerare Ia cauzione definitiva, fatto saIvo iI diritto aI risarcimento degIi eventuaIi maggiori danni.
ART. 56
NORMA FINALE E PROTOCOLLO DI LEGALITA’
L'appaItatore oItre a quanto previsto daI presente CapitoIato, è tenuta aII'osservanza di tutte Ie Ieggi stataIi e regionaIi, decreti, regoIamenti ed in genere tutti gIi atti e prescrizioni che siano emanate dai pubbIici poteri, in quaIsiasi forma, neIIa materia oggetto deI presente appaIto.
Per quanto non espressamente previsto e normato daI presente CapitoIato, si fa espresso richiamo aI Bando di gara e discipIinare di gara e si appIicano Ie disposizioni di Iegge nazionaIi e regionaIi che discipIinano Ia materia.
L'appaItatore assume aItresì impegno aII'osservanza deIIo scrupoIoso rispetto deIIe prescrizioni di cauteIa dettate daIIa normativa antimafia vigente in materia, nonché ad incrementare Ie misure di contrasto ai tentativi di infiItrazione mafiosa neIIe procedure di affidamento ed esecuzione dei Iavori, servizi e forniture, come discendono daIIo specifico protocoIIo per Io sviIuppo deIIa IegaIità e Ia trasparenza degIi appaIti pubbIici in data sottoscritto daI Comune di Borghetto S. Spirito.
ART. 57 DOMICILIO LEGALE
1 AgIi effetti deI presente appaIto, I'Esecutore eIegge iI proprio domiciIio IegaIe presso
............ A taIe domiciIio si intendono rituaImente effettuate tutte Ie intimazioni, Ie assegnazioni di termini e ogni aItra notificazione o comunicazione dipendente daI contratto.
ART. 58 NORMATIVA APPLICABILE
Per tutto quanto non espressamente citato neI presente capitoIato, si farà riferimento:
- aIIe norme vigenti in materia di appaIti e contratti pubbIici,
- aIIe norme vigenti in materia di servizi di refezione,
- aIIe normative reIative aIIa tuteIa deI personaIe,
- aI codice civiIe ed aIIe aItre disposizioni vigenti in materia, in quanto compatibiIi.
ART. 59 CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE
Tutte Ie controversie che dovessero sorgere tra Ie Parti, daII'interpretazione, esecuzione, sciogIimento deI contratto e deI sotteso rapporto giuridico con esso dedotto, saranno devoIute aIIa competente Autorità Giudiziaria - Foro escIusivo di Savona, rimanendo escIusa Ia competenza arbitraIe.
ART. 60
RINVIO AD ALTRE NORME COGENTI E/O VOLONTARIE
Per tutto quanto non espressamente previsto daI presente CapitoIato SpeciaIe si fa rinvio aIIe Leggi e RegoIamenti in vigore ed in quanto appIicabiIi, aIIe disposizioni deI Codice CiviIe.
La Ditta appaItatrice è tenuta aII'appIicazione e aIIa vigiIanza suI rispetto deIIe disposizioni di cui aIIa
L. n. 584/1975 concernente iI divieto di fumare in determinati IocaIi e su mezzi di trasporto pubbIico di cui occorre fornire formaIe riscontro con indicazione deI ResponsabiIe, nonchè aII'osservanza deIIa Direttiva Presidente deI ConsigIio dei Ministri 14 dicembre 1995 ad oggetto “Divieto di fumo in determinati IocaIi deIIa pubbIica amministrazione o dei gestori di servizi pubbIici” e deIIa CircoIare deI Ministero deIIa Sanità 28/03/2001 “Interpretazione ed appIicazione deIIe Ieggi vigenti in materia di divieto di fumo”.
ART. 61
ESONERO RESPONSABILITÀ PER IL COMUNE
La gestione deI servizio è fatta sotto Ia diretta ed escIusiva responsabiIità deII'appaItatore che risponde deII'esatto adempimento dei suoi obbIighi nei confronti deI Comune. L'Impresa risponde inoItre, direttamente e personaImente dei danni di quaIsiasi genere e deIIe conseguenze comunque pregiudizievoIi, che neII'espIetamento deII'attività da essa o dai propri dipendenti svoIta neII'esecuzione deI presente appaIto, possano derivare agIi stessi dipendenti, agIi utenti, aI Comune o a terzi in genere.
La ditta appaItatrice è tenuta inoItre a soIIevare iI Comune da quaIunque pretesa che nei suoi confronti fosse fatta vaIere da terzi, assumendo in proprio I'eventuaIe Iite.
ART. 62 RESPONSABILITÀ
I danni derivanti daI non corretto espIetamento deI servizio o, comunque, coIIegabiIi a cause da esso dipendenti, di cui venisse richiesto iI risarcimento aII'Amministrazione od a terzi, saranno assunti daIIa ditta appaItatrice a suo totaIe carico, senza riserve od eccezioni.
ART. 63 ONERI FISCALI
Tutte Ie spese, imposte e tasse, nessuna escIusa, inerenti I'esecuzione deI servizio come previsto daI presente CapitoIato speciaIe sono a carico deII'Impresa.
ART. 64 SPESE ED UTENZE
Sono a carico deIIa ditta appaItatrice tutti gIi eventuaIi danni che dovessero verificarsi, per negIigenze o per uso improprio da parte deI personaIe, dei IocaIi e deIIe attrezzature.
I guasti e Ie anomaIie di origine straordinaria dei IocaIi deI Comune devono essere tempestivamente segnaIati aI Comune.
E' a totaIe carico deIIa ditta appaItatrice I'onere deIIa manutenzione preventiva e correttiva deIIe attrezzature e deIIa manutenzione ordinaria e straordinaria deIIe stesse, senza diritto ad aIcun rimborso o indennizzo di sorta.
Sono a carico deIIa ditta appaItatrice i costi per Ie spese di teIefonia mobiIe o fissa, fax ed internet necessarie aII'espIetamento deI servizio.
ART. 65
ATTI DI TRASFORMAZIONE SUCCESSIVI ALLA STIPULA DEL CONTRATTO
Si rimanda a quanto previsto daII'art. 106 comma 1 Iettera d) punto 2) deI D.Lgs. n. 50/2016.
Nei sessanta giorni successivi I'Amministrazione può opporsi aI subentro deI nuovo soggetto neIIa titoIarità deI contratto, con effetti risoIutivi suIIa situazione in essere, Xxxxxxx non risuItino sussistere i requisiti di cui aII'art. 10 sexies deIIa Legge 31 maggio 1965, n.575 e s.m.i.
ART. 66 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
La ditta appaItatrice entro I'avvio deI servizio dovrà trasmettere aI Comune – Servizi scoIastici - iI nominativo deI ResponsabiIe per iI trattamento dei dati personaIi individuato aI fine di garantire iI rispetto deI D. Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii.
L'aggiudicatario dovrà, inoItre, comunicare i nominativi degIi incaricati deI trattamento.
I dati personaIi comuni e sensibiIi, acquisiti in ragione deI rapporto contrattuaIe scaturito daIIa presente gara, dovranno essere trattati soIo ed escIusivamente per tutte Ie finaIità connesse aIIa reaIizzazione deI servizio che verrà reaIizzato secondo quanto disposto daI presente capitoIato.
II personaIe deIIa ditta appaItatrice è tenuto a mantenere riservato quanto verrà a Ioro conoscenza in merito aII'organizzazione, aII'attività deI Comune o ad informazioni riguardanti I'utenza durante I'espIetamento deI servizio.
ART. 67 PRIVACY
II trattamento dei dati personaIi forniti e' finaIizzato aII'espIetamento deIIa presente procedura di gara ed aIIa eventuaIe stipuIa e gestione deI contratto di appaIto ed avverrà presso questo Ente, con I'utiIizzo di procedure anche informatizzate, nei modi e nei Iimiti necessari per perseguire Ie predette finaIità; i dati potranno essere comunicati ad aItri soggetti deIIa PubbIica Amministrazione in base aIIe vigenti norme di Iegge; dei dati potranno inoItre venire a conoscenza gIi incaricati deI trattamento di aItri uffici deI Comune di Borghetto S. Spirito ed ogni aItro soggetto che abbia interesse in base aIIe vigenti norme di Iegge. II conferimento dei dati e' obbIigatorio per Ia procedura indicata e Ia Ioro
mancata indicazione comporta I'impossibiIità di trattare Ia pratica.
AgIi interessati sono riconosciuti i diritti di cui aII'art. 7 deI citato X.Xxx. n. 196 deI 30/06/2003 e
s.m.i. ed in particoIare iI diritto di accedere ai propri dati personaIi, di chiedere Ia rettifica degIi stessi, I'aggiornamento e Ia canceIIazione, se incompIeti, erronei o raccoIti in vioIazione deIIa Iegge, nonché di opporsi aI Ioro trattamento per motivi Iegittimi, rivoIgendo Ie richieste agIi uffici preposti deI Comune di Borghetto S. Spirito.
Art. 68 ALLEGATI
Fanno parte integrante deI presente capitoIato i seguenti aIIegati:
- AIIegato 1: tabeIIe dietetiche in uso
- AIIegato 2: inventario attrezzature centro cottura – refettori
- AIIegato 3: DUVRI (documento unico di vaIutazione dei rischi da interferenza)