CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA AREA VASTA BRESCIA
IDC_90_CUC Rev. 05 12.09.19 |
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA AREA VASTA BRESCIA
Provincia di Brescia (Sede Principale)
BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE, MEDIANTE PROJECT FINANCING, DEL SERVIZIO DI GESTIONE E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE, FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA E RIQUALIFICAZIONE DEGLI IMPIANTI CON CONVERSIONE A LED DI TUTTI I CENTRI LUMINOSI DEL COMUNE DI ERBUSCO (BS) |
Procedura aperta ai sensi del combinato disposto degli articoli 179, comma 3, e 183, comma 1 e 15, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive modificazioni e integrazioni Criterio di selezione delle offerte: offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell’articolo 183, comma 4 e 5, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e successive modificazioni e integrazioni nonché nel rispetto degli indirizzi forniti dalle Linee Guida n. 1 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura ed ingegneria”. |
CIG: 821500221C CUP: H32I19000120005 - CUI: S00759960172201900002 CODICE NUTS: ITC47 - CUP: B22E18002860002 |
Gara telematica sulla piattaforma di e-procurement SINTEL ID: 122388067 |
La presente procedura di scelta del contraente viene condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici, nel rispetto della normativa vigente in materia di contratti pubblici e di strumenti telematici.
La Centrale Unica di Committenza “Area Vasta Brescia”, nell’esercizio delle funzioni di stazione appaltante, utilizza il sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “SINTEL”, ai sensi della L.R. 33/2007 e successive modifiche e integrazioni al quale è possibile accedere attraverso l’indirizzo internet: xxx.xxxxxxx.xx.
Per ulteriori indicazioni e approfondimenti riguardanti il funzionamento, le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema, nonché il quadro normativo di riferimento, si rimanda in particolare agli allegati “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel” e “Partecipazione alle gare’ che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente documento.
Specifiche e dettagliate indicazioni sono inoltre contenute nei Manuali d’uso per gli Operatori Economici e nelle Domande Frequenti, cui si fa espresso rimando, messi a disposizione sul portale dell’Azienda Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti xxx.xxxxxxx.xx. nella sezione Help&Faq: “Guide e Manuali” e “Domande Frequenti degli Operatori Economici”.
Per ulteriori richieste di assistenza sull’utilizzo di Sintel si prega di contattare il Contact Center scrivendo all’indirizzo email xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx oppure telefonando al numero verde 800.116.738.
INDICE GENERALE
1. PREMESSE 6
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 6
2.1 DOCUMENTI DI GARA 7
2.2 CHIARIMENTI 6
2.3 COMUNICAZIONI 6
3. OGGETTO E VALORE DELLA CONCESSIONE 7
3.1 IMPORTO DELLA CONCESSIONE – IMPORTO A BASE D’ASTA 8
4. DURATA DELLA CONCESSIONE, OPZIONI E RINNOVI 8
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 9
6. REQUISITI GENERALI 10
7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 10
7.1 REQUISITI DI XXXXXXXX' PROFESSIONALE 10
7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA 10
7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE 11
7.3.1 PROGETTAZIONE 12
7.4INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE 13
7.4.1 REQUISITI DI IDONEITA’ 13
7.4.2 REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA 13
7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI 14
7.5.1 REQUISITI DI IDONEITA’ 14
7.5.2 REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA, TECNICA E PROFESSIONALE 14
8. AVVALIMENTO 14
9. SUBAPPALTO 15
10.GARANZIA PROVVISORIA 15
11. SOPRALLUOGO 17
12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 18
13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
.............................................................................................................................................................................. 18
14. SOCCORSO ISTRUTTORIO 19
15. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA AMMINISTRATIVA – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 20
15.1 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO 21
15.2 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO 23
15.2.1 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE 23
15.2.2 DOCUMENTAZIONE A CORREDO 25
15.2.3 DOCUMENTAZIONE E DICHIARAZIONI ULTERIORI PER I SOGGETTI ASSOCIATI 26
16. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA TECNICA – OFFERTA TECNICA 27
17. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA ECONOMICA - OFFERTA ECONOMICA - ALTRI DOCUMENTI 30
18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 31
18.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA 31
18.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO
DELL’OFFERTA TECNICA 33
18.3 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA 34
18.4 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA 34
19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA TELEMATICA AMMINISTRATIVA – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 34
20. COMMISSIONE GIUDICATRICE 35
21. APERTURA DELLE BUSTE TELEMATICHE TECNICHE E ECONOMICHE – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE 36
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 36
23. AGGIUDICAZIONE DELLA CONCESSIONE E STIPULA DELLA CONVENZIONE 37
24. CAUZIONI E ASSICURAZIONI 39
25. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 40
26. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 40
Nota
Il presente bando di gara è stato redatto secondo il Bando-tipo n. 1/2017 approvato dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1228 del 22 novembre 2017.
DEFINIZIONI E ACRONIMI
Ai fini del presente bando di gara si intende per:
“Codice”, il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e successive modifiche e integrazioni; “Regolamento Generale”, il decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207; “ANAC”, l'Autorità Nazionale Anticorruzione”;
“Stazione Appaltante” o “CUC”, la Centrale Unica di Committenza CUC “Area Vasta Brescia”, composta dalla Provincia di Brescia e dalle Comunità Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx Xxxxx;
“Regolamento della CUC”, il “Regolamento della Centrale di Committenza CUC Area Vasta Brescia”, approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 27 del 31/07/2017;
“Amministrazione Aggiudicatrice”, il Comune di Erbusco (BS);
“RUP”, il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’articolo 31 del Codice;
TABELLA RIEPILOGATIVA
Stazione appaltante Amministrazione aggiudicatrice | CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA CUC “AREA VASTA BRESCIA” Sede Legale: Xxxxxx Xxxxx XX x. 00 00000 Xxxxxxx Sede operativa: Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx, 00 00000 Xxxxxxx CF 80008750178 PEC xxxxxxxxxx.xx@xxx.xxxxxxxxx.xx.xx sito internet xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx Comune di Erbusco Sede Legale: Xxx Xxxxx x. 00, Xxxxxxx (XX); CF 00759960172 Partita IVA 00577180987 |
Tipologia della procedura | Procedura aperta ai sensi degli articoli 35, 60 e 183, comma 15, del Codice |
CPV principale | 50232100 - 1 servizi di manutenzione impianti di illuminazione |
Oggetto della procedura di gara | PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE, MEDIANTE PROJECT FINANCING, DEL SERVIZIO DI GESTIONE E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE, FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA E RIQUALIFICAZIONE DEGLI IMPIANTI CON CONVERSIONE A LED DI TUTTI I CENTRI LUMINOSI DEL COMUNE DI ERBUSCO (BS) |
Codice CIG | 821500221C |
Termine ultimo per la presentazione delle offerte | Ore 16.00 del 06/04/2020 |
Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti | Ore 16.00 del 30/03/2020 |
Seduta pubblica per apertura delle offerte | Ore 09.30 del 08/04/2020 |
Criterio di Aggiudicazione | Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’articolo 183, comma 4 e 5, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e successive modificazioni e integrazioni. |
Valore totale o stimato della procedura a seconda di eventuali opzioni | € 3.816.144,00 |
Importo annuo della concessione | a) IMPORTO NEGOZIABILE A BASE DI GARA (CANONE ANNUO): € 212.008,00 (al netto di rivalutazioni); b) ONERI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO: € 00,00; TOTALE (a + b) = € 212.008,00 |
Importo investimento previsto | € 3.816.144,00 (oltre I.V.A.), di cui euro € 1.308.970,46 per lavori, € 263.606,00 per costi della manodopera, € 20.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ed € 106.207,00 per somme a disposizione dell’Amministrazione Comunale |
Durata della concessione | Anni 18 |
Luogo di esecuzione della concessione | comune di Erbusco (BS) |
Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’articolo 31 del d.lgs. n. 50/2016 | Arch. Xxxxx XXXXXXXXXXX, Responsabile dell’Area Tecnica del Comune di Erbusco |
Responsabile del Procedimento di gara | Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, Funzionario con incarico di Posizione Organizzativa del Settore Stazione Appaltante - Centrale Unica di Committenza di Area Vasta di Brescia; |
Termine del procedimento (articolo 2, co. 2, L. 241/1990) | 180 (centottanta) giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte; |
Data pubblicazione GURI | Avviso n. 2000009512 pubblicata in Gazzetta Ufficiale V Serie Speciale - Contratti Pubblici n.27 del 06/03/2020; |
(*) si precisa che, ai soli fini del compimento delle operazioni sul sistema SINTEL, il R.U.P. configurato e visualizzato nella piattaforma e da intendersi come il Responsabile del solo Procedimento di gara della CUC, Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, Funzionario con incarico di Posizione Organizzativa del Settore Stazione Appaltante - Centrale Unica di Committenza di Area Vasta di Brescia. |
1. PREMESSE
Con determinazione n. 512 R.G. del 05.11.2019, l’Area Tecnica del Comune di Erbusco (BS) ha stabilito di avviare la procedura di gara per l’affidamento in concessione, tramite lo strumento della finanza di progetto, di cui al combinato disposto degli articoli 179, comma 3, e 183, comma 1 e 15, del Codice, del servizio di gestione e manutenzione degli impianti di pubblica illuminazione, comprensiva della fornitura di energia elettrica e dei lavori di riqualificazione degli impianti con conversione a led di tutti i centri luminosi, demandando alla CUC l’espletamento della relativa procedura. L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell’articolo 183, comma 4 e 5, del Codice. Il luogo di svolgimento del servizio/consegna della fornitura è il comune di Erbusco.
Il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è l’arch. Xxxxx XXXXXXXXXXX, Responsabile dell’Area Tecnica del Comune di Erbusco (BS).
Il Responsabile del procedimento di gara della CUC è il xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, Funzionario con incarico di Posizione Organizzativa della Stazione Appaltante - Centrale Unica di Committenza di Area Vasta.
L’Amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto:
- di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale,
in conformità a quanto previsto dall’articolo 95, comma 12, del Codice;
- di non procedere all'aggiudicazione qualora accerti che l'offerta non soddisfa gli obblighi di cui all'articolo 30, comma
3, del Codice;
- di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
- di sospendere, annullare, revocare, indire nuovamente o non aggiudicare la procedura motivatamente;
- di non stipulare, motivatamente, la Convenzione anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
2.2 CHIARIMENTI
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare esclusivamente per mezzo della funzionalità “Comunicazioni procedura”, presente sulla piattaforma SINTEL, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura, entro il termine indicato nella “Tabella Riepilogativa” del presente bando.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.
Ai sensi dell’articolo 74, comma 4, del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 4 (quattro) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima all’indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxxxx.xx. attraverso la funzionalità “Documentazione di gara”, presente sulla piattaforma SINTEL, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura.
Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
2.3 COMUNICAZIONI
Ai sensi del combinato disposto dell’articolo 76, comma 2 bis e comma 6, e degli articoli 52 e 58 del Codice, tutte le comunicazioni inerenti la fase di espletamento della procedura in oggetto - ivi comprese le comunicazioni di cui all’articolo 76, comma 2 bis, del Codice (comunicazione del provvedimento di ammissione/esclusione dalla procedura di gara a seguito della verifica circa il possesso dei requisiti di ordine generale e di qualificazione), all’articolo 83, comma 9, del Codice (comunicazione relativa al soccorso istruttorio) e all’articolo 76, comma 5, lettera b), del Codice (esclusione del concorrente per mancato superamento della soglia di sbarramento se prevista ovvero per irregolarità o inappropriatezza dell’Offerta tecnica o per irregolarità dell'offerta economica) - tra la CUC e gli operatori economici avvengono in modalità telematica attraverso la funzionalità “Comunicazioni procedura” disponibile nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara. Dette comunicazioni si intendono validamente ed efficacemente effettuate all’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato come domicilio principale dall’operatore economico al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del proprio profilo) sulla Piattaforma SINTEL e dal medesimo individuato.
La CUC declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
2.1 DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara comprende:
1. Bando di gara;
2. Progetto di fattibilità e allegati;
3. Piano economico finanziario asseverato (PEF);
4. Matrice dei rischi;
5. Schema di convenzione;
6. Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) per concorrente e progettista esterno;
7. Modello di Dichiarazione integrativa a corredo del DGUE;
8. Modello di Dichiarazione integrativa a corredo del DGUE per progettista esterno;
9. Modello di offerta economica;
10. Dichiarazione di secretazione dei contenuti dell’Offerta tecnica;
11. Patto di integrità della Provincia di Brescia approvato con determina dirigenziale n. 1949 del 20/12/2019;
12. Dichiarazione di secretazione dei contenuti dell’Offerta tecnica;
13. Manuale SINTEL “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma SINTEL”.
Il presente bando di gara è disponibile sul sito internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx nella sezione “Bandi di Gara” mentre la documentazione di gara completa, comprensiva dei relativi allegati è disponibile sul sito xxx.xxxxxxx.xx. La documentazione di gara è disponibile fino alla scadenza del termine per la presentazione delle richieste di chiarimenti anche presso gli uffici del settore della Stazione Appaltante – Centrale Unica di Committenza di Area Vasta, sita in xxx Xxxxx x. 00, 00000 Xxxxxxx, nei giorni feriali dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00 previo concordato appuntamento, richiesto dall’operatore economico con le modalità di cui al paragrafo 2.3. Il legale rappresentante dell’operatore economico, o un soggetto delegato, potrà prendere visione della suddetta documentazione.
Il bando di gara è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana numero 27 avviso n. 2000009512 e sul sito internet della Provincia di Brescia all’indirizzo xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx in data 06/03/2020.
3. OGGETTO E VALORE DELLA CONCESSIONE
L’oggetto della presente procedura è l’affidamento in concessione, tramite lo strumento della finanza di progetto, di cui al combinato disposto degli articoli 179, comma 3, e 183, comma 1 e 15, del Codice, del servizio di gestione e manutenzione degli impianti di pubblica illuminazione del Comune di Erbusco (BS), comprensivo della fornitura di energia elettrica e dei lavori di riqualificazione degli impianti con conversione a led di tutti i centri luminosi.
Detto intervento è stato inserito nel “Programma Biennale dei servizi/forniture e Triennale delle opere pubbliche” approvato con deliberazione del Consiglio n. 29 del 30/07/2019.
Le caratteristiche minime degli interventi sono meglio descritte nella proposta presentata dal promotore “XXXX Xxxxxxx
Tecnologici Energetici Ambientali S.R.L.”, con sede legale in Brescia, Xxx Xxxxxxxxxx x. 0, CF e Partita IVA n. 0221073098, approvata dall'Amministrazione comunale di Erbusco con deliberazione della Giunta Comunale n. 121 del 13.08.2019.
Tale proposta prevede un investimento d'importo complessivo di € 3.816.144,00 (oltre I.V.A.), di cui euro € 1.308.970,46 per lavori, € 263.606,00 per costi della manodopera, € 20.000,00 per oneri della sicurezza ed € 106.207,00 per somme a disposizione dell’Amministrazione Comunale, e che la gestione del servizio sia remunerata mediante pagamento da parte dell'Amministrazione di un canone annuo complessivo di € 212.008,00 e al netto di rivalutazioni.
Ai sensi dell’art. 167 del Codice, il valore complessivo stimato della concessione per la sua intera durata è pertanto di € 3.816.144,00 (oltre I.V.A.).
Il “C.C.N.L. EELETTRICO, MECCANICO E INDUSTRIA” è considerato il contratto collettivo di riferimento per il settore merceologico oggetto della presente procedura.
L’appalto è finanziato con risorse proprie del Comune di Erbusco (BS).
Ai sensi dell’art. 183, comma 3, del Codice l’amministrazione aggiudicatrice ha la possibilità di richiedere al promotore prescelto, di cui al comma 10, lettera b), dell’articolo 183 del Codice, di apportare al progetto definitivo, da questi presentato, le modifiche eventualmente intervenute in fase di approvazione del progetto, anche al fine del rilascio delle concessioni demaniali marittime, ove necessarie, e che, in tal caso, la concessione è aggiudicata al promotore solo successivamente all’accettazione, da parte di quest’ultimo, delle modifiche progettuali nonché del conseguente eventuale adeguamento del piano economico-finanziario. In caso di mancata accettazione da parte del promotore di apportare modifiche al progetto definitivo, l’amministrazione ha facoltà di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria l’accettazione delle modifiche da apportare al progetto definitivo presentato dal promotore alle stesse condizioni proposte al promotore e non accettate dallo stesso
Ai sensi dell’art. 183, comma 9, del Codice, le offerte devono contenere un progetto definitivo, una bozza di convenzione, un piano economico finanziario asseverato da un istituto di credito ovvero dai soggetti ammessi, la specificazione delle caratteristiche del servizio e della gestione.
Ove, all’esito della presente procedura di gara, risulti vincitore un soggetto diverso dal Promotore, quest’ultimo, entro 15 giorni dalla comunicazione circa l’esito di gara, potrà esercitare il diritto di prelazione ai sensi e per gli effetti dell’articolo, 183, comma 15, del Codice. In caso di esercizio del diritto di prelazione da parte del Promotore e di aggiudicazione della concessione a quest’ultimo, al migliore offerente verranno rimborsate, con onere a carico del Promotore, le spese sostenute per la partecipazione alla gara, nella misura massima di cui al comma 12 dell’articolo 183 del Codice.
Nell’ipotesi di aggiudicazione in favore di soggetto diverso dal Promotore e di mancato esercizio del diritto di prelazione da parte di quest’ultimo, il Promotore avrà diritto ad ottenere il pagamento (con onere a carico dell’aggiudicatario) delle spese per la predisposizione della proposta presentata, così come risultanti dal piano economico-finanziario asseverato agli atti di gara, nei limiti di cui al comma 9 dell’art. 183 del Codice.
3.1 IMPORTO DELLA CONCESSIONE – IMPORTO A BASE D’ASTA
L’importo posto a base di gara è il canone annuo di € 212.008,00 (oltre IVA di legge).
4. DURATA DELLA CONCESSIONE, OPZIONI E RINNOVI
La concessione avrà la durata massima di 18 (diciotto) anni, decorrenti dalla data di stipula della concessione, fatta salva la proroga del termine di scadenza qualora ricorrano, nel corso della gestione, le condizioni stabilite dalla legge.
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Ai sensi dell’art. 183, comma 8, del Codice, la partecipazione alla presente procedura di gara è riservata ai soggetti in possesso dei requisiti per i concessionari, anche associando o consorziando altri soggetti.
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’articolo 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo anche, aggregazione di imprese di rete). È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma alla gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’articolo 45, comma 2, lettera f), del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (c.d. rete
- soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’articolo 45, comma 1, lettere b) e c), ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di imprese di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’articolo 48, comma 12, del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
Ai sensi dell’articolo 186-bis, comma 6, del Regolamento Generale, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
6. REQUISITI GENERALI
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice.
Sono comunque esclusi dalla gara gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo n. 165 del 2001.
La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità, approvato con determinazione dirigenziale n. 1949 del 2019, costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’articolo 1, comma 17, della legge 190 del 2012.
7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei paragrafi seguenti.
Il possesso dei requisiti deve essere dichiarato in sede di offerta.
Ai sensi dell’articolo 59, comma 4, lettera b), del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente bando di gara.
7.1 REQUISITI DI XXXXXXXX' PROFESSIONALE
Ai sensi dell’articolo 83, comma 1, lettera a), del Codice è richiesto il seguente requisite di idoneità professionale:
a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel registro delle Commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’articolo 83, comma 3, del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova di tale requisito, la Stazione Appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
Ai sensi dell’articolo 95, comma 1, del D.P.R. n. 207 del 2010, in ragione della tipologia e complessità delle prestazioni, si richiedono:
b) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell’investimento previsto per l’intervento di € 1.435.177,46 (oltre IVA), quindi pari a € 71.758,85;
c) fatturato globale d'impresa negli ultimi TRE esercizi (2017-2018-2019), che non potrà essere inferiore all’importo posto a base d’asta, pari ad € 212.008,00;
d) fatturato medio annuo negli ultimi TRE esercizi (2017-2018-2019) relativo al servizio in argomento, che non potrà essere inferiore a € 100.000,00;
ATTENZIONE
Tale requisito è richiesto al fine di assicurare che gli operatori economici candidati siano contraddistinti da una struttura economico-finanziaria che garantisca stabilità organizzativa ed operativa.
Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti dei servizi analoghi devono essere rapportati al periodo di attività.
Per la comprova di tale requisito, ai sensi dell’articolo 86, comma 4, e allegato XVII, parte I, del Codice, la Stazione Appaltante si avvale del sistema AVCpass, in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016, mediante una delle seguenti modalità:
- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle
offerte corredati dalle note integrative;
- per gli operatori costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.
7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
Ai sensi dell’articolo 83, comma 1, lettera c), del Codice è richiesto il seguente requisito di capacità tecnica e professionale:
e) avere svolto negli ultimi cinque anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, servizi affini a quello previsto, per un importo medio, al netto di Iva, non inferiore al 5% dell’investimento previsto per l’intervento di € 1.435.177,46 (oltre IVA), quindi pari a € 71.758,873;
f) avere svolto negli ultimi cinque anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, almeno un servizio affine a quello dell’intervento per un importo, al netto dell’Iva, pari ad almeno il 2% dell’investimento;
ATTENZIONE
I concorrenti, in alternativa ai requisiti previsti dalle lettere e) ed f), possono avvalersi del disposto di cui all’art.95, comma 2, del D.P.R. n. 207 del 2010. In tal caso, i concorrenti dovranno presentare apposita dichiarazione.
Per la comprova di tale requisito:
- nel caso di servizi o forniture prestati a favore di committenti pubblici, occorre produrre l’originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’Amministrazione contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
- nel caso di servizi o forniture prestati a favore di committenti privati, occorre produrre l’originale o copia dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.
g) essere in possesso di Certificazione ISO 9001/2015 specifica per gli interventi richiesti dal presente bando
di gara;
h) essere una Energy Service Company (X.X.Xx.), così come definita dall’art. 2, comma 1, lettera i), del Decreto Legislativo n. 115 del 2008, in possesso di certificazione di gestione dell’energia ai sensi delle norme UNI CEI 11352:2014 – Gestione dell’energia per società che forniscono servizi energetici (o equivalente) in corso di validità rilasciata da parte di un organismo accreditato;
Per la comprova di tale requisito, ai sensi dell’articolo 86, comma 4, e allegato XVII, parte I, del Codice, la Stazione Appaltante si avvale del sistema AVCpass, in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016, acquisendo d’ufficio il relativo certificato.
i) possesso della qualificazione di cui all’articolo 60 del D.P.R. n. 207 del 2010, per progettazione e costruzione nella Categoria OG10 Classifica III bis, in corso di validità, rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui all’articolo 64 del medesimo D.P.R. regolarmente autorizzata ai sensi dell’articolo 84 del Codice. I concorrenti possono beneficiare dell’incremento della classifica di qualificazione nei limiti ed alle condizioni indicate all’art. 61, comma 2, del medesimo D.P.R..
Per la comprova di tale requisito, ai sensi dell’articolo 86, comma 4, e allegato XVII, parte I, del Codice, la Stazione Appaltante si avvale del sistema AVCpass, in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016, acquisendo d’ufficio l’attestazione SOA.
ATTENZIONE
Nel caso in cui il concorrente intenda appaltare in tutto o in parte i lavori oggetto della concessione, l’appaltatore, individuato mediante procedure ad evidenza pubblica di cui al Codice, deve possedere il requisito di qualificazione SOA (categoria e classifica congrue), o i requisiti di cui all'art. 90 del D.P.R. n. 207 del 2010, per la quota parte dei lavori da eseguire; di contro, il concorrente deve possedere e dimostrare i requisiti di qualificazione per la quota parte di lavori che intende eseguire autonomamente con la propria organizzazione d’impresa, fatta salva la facoltà di
avvalimento; qualora non esegua direttamente i lavori potrà qualificarsi esclusivamente per i requisiti speciali di cui
alle lettere a), b), c), d), e), f), g) ed h).
7.3.1 PROGETTAZIONE
Requisiti per la progettazione
Ai fini della partecipazione alla presente procedura l’offerente deve disporre di soggetti abilitati alla progettazione con una delle seguenti modalità:
- uno proprio staff tecnico dell’impresa, ai sensi dell’articolo 79, comma 7, del D.P.R. n. 207 del 2010, annotato sull’attestazione SOA, di norma con le parole «Qualificazione per prestazione di progettazione e costruzione», per categoria OG10 e classifica non inferiore alla III bis;
- indicazione esplicita, quale incaricato della progettazione, di un operatore economico progettista di cui all’articolo 46, comma 1, lett. a), b), c), d) e f) del Codice, o più operatori economici progettisti tra loro riuniti in sub-raggruppamento temporaneo di cui alla lettera e) del quale l’offerente intende avvalersi;
- associazione in raggruppamento temporaneo eterogeneo, con un operatore economico progettista di cui all’articolo 46, comma 1, lett. a), b), c), d) e f) del Codice, o più operatori economici progettisti tra loro riuniti in sub-raggruppamento temporaneo di cui alla lettera e) della stessa norma, in qualità di mandante ai soli fini della progettazione;
I concorrenti in possesso di qualificazione per prestazioni di sola esecuzione attestata da S.O.A. potranno:
- individuare uno dei soggetti elencati all'art. 24 comma 1 lettera d) del Codice in possesso dei requisiti progettuali, cui affidare, in caso di aggiudicazione, le attività di progettazione (progettista "individuato");
- associare, quale mandante di un raggruppamento temporaneo di tipo verticale, uno dei soggetti elencati all'art. 24 comma 1 lettera d) del Codice in possesso di tali requisiti (progettista "associato"); al progettista può essere attribuita esclusivamente la veste di mandante, nel caso in cui il progettista sia a sua volta costituito da un'associazione temporanea, si applicano le regole stabilite per i sub-raggruppamenti di tipo misto; uno stesso Progettista non può essere associato o individuato da due concorrenti, pena l'esclusione di entrambi.
Progettazione esterna
I soggetti esterni abilitati devono possedere i seguenti requisiti di idoneità tecnica:
j) iscrizione all'Albo professionale Ingegneri/Architetti/Periti Industriali;
Per la comprova di tale requisito, la Stazione Appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
k) avere firmato negli ultimi 5 (cinque) anni progetti di importo pari a quello oggetto di gara;
Per la comprova di tale requisito, dovrà essere prodotto l'elenco dei progetti redatti dal progettista negli ultimi 5 (cinque) anni, con relativa attestazione del committente.
l) non essere dipendente di ditta produttrice di apparecchi di illuminazione, salvo quanto previsto nella eccezione di cui al paragrafo 3 del 4.3.2.1 del D.M. 23/12/2013 “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensità e moduli led per illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione pubblica e per l’affidamento di progettazione di impianti di illuminazione pubblica- aggiornamento 2013”, come modificato dal D.M. 21/07/2014.
ATTENZIONE
Ai sensi dell’art. 24, comma 5, del Codice, l’offerente dovrà indicare nella dichiarazione integrativa a corredo del DGUE il nominativo del professionista che effettuerà la progettazione.
7.3.1.3 PROGETTAZIONE ILLUMINOTECNICA
m) il progettista illuminotecnico interno od esterno all’organizzazione offerente dovrà possedere i requisiti di cui al paragrafo 4.3.2.1 del D.M. 23/12/2013 “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensità e moduli led per illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione pubblica e per l’affidamento di progettazione di impianti di illuminazione pubblica- aggiornamento 2013”, come modificato dal D.M 21/07/2014., documentando con idonea attestazione, dichiarazione o certificazione il possesso dei suddetti requisiti.
ATTENZIONE
Si rammenta che, ai sensi dell’art. 164, comma 5, del Codice, “I concessionari di lavori pubblici che non sono amministrazioni aggiudicatrici, per gli appalti di lavori affidati a terzi sono tenuti all'osservanza della presente Parte nonché le disposizioni di cui alle parti I e II in materia di subappalto, progettazione, collaudo e piani di sicurezza, non derogate espressamente dalla presente parte.”.
7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f) e g), del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di una aggregazione di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
7.4.1 REQUISITI DI IDONEITA’
Il requisito di cui al paragrafo 7.1 “Requisiti di Idoneità”, lettera a), relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle Commissioni provinciali per l’artigianato, deve essere posseduto da:
- ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE per l’attività che andrà a
svolgere in caso di aggiudicazione dell’appalto;
- ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
7.4.2 REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA
I requisiti di cui al paragrafo 7.2 “Requisiti di capacità economica e finanziaria”, lettere b), c) e d), dovranno essere posseduti dal raggruppamento temporaneo nel suo complesso, fermo restando che la capogruppo possieda almeno il 60% di ciascun requisito e le mandanti almeno il 10% ciascuna per ogni requisito.
I requisiti di cui al paragrafo 7.3 “Requisiti di capacità tecnica e professionale”, lettera e) ed f), dovranno essere posseduti dal raggruppamento temporaneo nel suo complesso, fermo restando che la capogruppo possieda almeno il 60% di ciascun requisito e le mandanti almeno il 10% ciascuna per ogni requisito.
Il requisito di cui al paragrafo 7.3 “Requisiti di capacità tecnica e professionale”, lettere g) e h) devono essere posseduto almeno dalla mandataria del raggruppamento.
Il requisito di cui al paragrafo 7.3 “Requisiti di capacità tecnica e professionale”, lettera i), relativo alla “SOA”, deve essere posseduto dall’operatore che esegue i lavori.
7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’articolo articolo 45 comma 2, lettere b) e c), del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
7.5.1 REQUISITI DI IDONEITA’
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle Commissioni provinciali per l’artigianato, di cui al paragrafo 7.1 “Requisiti di Idoneità”, lettera a), deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici, ciascuna per l’attività che andrà ad eseguire nel caso di aggiudicazione della concessione.
7.5.2 REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA, TECNICA E PROFESSIONALE
I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, ai sensi dell’articolo 47 del Codice, devono essere posseduti:
a) per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b), del Codice (consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro), direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;
b) per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c), del Codice (consorzi stabili), dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
Per i soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lettera c), del Codice, il requisito di cui al paragrafo 7.3 “Requisiti di capacità tecnica e professionale”, lettera h), relativo alla “X.X.Xx”, si applicano le disposizioni di cui all’art. 47 del Codice.
8. AVVALIMENTO
Ai sensi dell’articolo 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’articolo 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’articolo 83, comma 1, lettere b) e c), del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.
La certificazione Energy Service Company (X.X.Xx), di cui al requisito tecnico professionale della lettera h) del paragrafo 7.3 del presente bando di gara, non può essere oggetto di avvalimento, in quanto rientrante nell’alveo dei requisiti soggettivi, ancorché di carattere tecnico, ed essendo finalizzata ad assicurare l’espletamento del servizio da parte dell’impresa secondo un livello minimo di prestazioni accertato da un organismo qualificato, sulla base di parametri rigorosi delineati a livello internazionale che valorizzano l’organizzazione complessiva dell’attività e l’intero svolgimento delle diverse fasi.
L’ausiliaria deve possedere i requisiti previsti dall’articolo 80 del Codice e dichiararli in gara mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti, nonché di una dichiarazione integrativa nei termini indicati al paragrafo Dichiarazioni Integrative.
Ai sensi dell’articolo 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie.
L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’articolo 89, comma 7, del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino al singolo lotto sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati. L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’articolo 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’articolo 80, comma 12, del Codice.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la Stazione Appaltante, ai sensi dell’articolo 89, comma 3, del Codice, impone al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la Commissione comunica l’esigenza al Responsabile del procedimento di gara, il quale richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al paragrafo 2.3 “Comunicazioni” del presente bando di gara, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la CUC procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
9. SUBAPPALTO
Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti della fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo in conformità a quanto previsto dall’articolo 174 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.
10.GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta è corredata da:
1. una garanzia provvisoria, a favore della Provincia di Brescia, come definita dall’articolo 93 del Codice, corrispondente al 2% dell’importo complessivo della concessione, di € 3.816.144,00, quindi pari € 76.322,88, fatte salve le riduzioni previste dall’articolo 93, comma 7, del Codice;
2. una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’articolo 93, comma 3, del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8, del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
Ai sensi dell’articolo 93, comma 6, del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione della Convenzione, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’articolo 89, comma 1, del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’articolo 89, comma 1, del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.
A scelta del concorrente, la garanzia provvisoria a favore della Provincia di Brescia può essere costituita:
a) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le
aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della Provincia di Brescia; il valore deve essere al corso del giorno
del deposito;
b) fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l, del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso il Tesoriere Provinciale Banca Popolare di Sondrio Società Cooperativa per Azioni – Succursale di Brescia – Xxx Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 – 00000 Xxxxxxx (XXX 05696 CAB 11200 C/C 13340/48 IBAN IT 68 C 00000 00000 000000000X00), intestato alla Provincia di Brescia, avente come causale di versamento l’oggetto della presente procedura di gara e relativo CIG;
c) fideiussione bancaria o assicurativa intestata alla Provincia di Brescia e rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’articolo 93, comma 3, del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’articolo 103, comma 9, del Codice.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf
- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx.
Nel caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:
1. contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
2. essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice, al solo consorzio;
3. essere conforme allo schema tipo approvato con Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 19 gennaio
2018, n. 31;
4. avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
5. prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’articolo 1944 del codice
civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
- la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’articolo 1957 del codice civile;
- la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della CUC;
6. contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;
7. essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare
con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della CUC;
8. essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’articolo 93, comma 5, del Codice, su richiesta della CUC per ulteriori 120 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:
- documento informatico, ai sensi dell’articolo 1, lettera p), del decreto legislativo n. 82 del 2005, sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’articolo 22, commi 1 e 2, del decreto legislativo n. 82 del 2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (articolo 22,
comma 1, del decreto legislativo n. 82 del 2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (articolo 22, comma 2, del decreto legislativo n. 82 del 2005).
- copia informatica di documento analogico (scansione del documento originale cartaceo), firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o persona munita di comprovati poteri di firma del Garante.
Nel caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’articolo 93, comma 7, del Codice.
Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità e la ulteriore riduzione del 20% per il possesso della certificazione ISO 14001 si ottiene:
a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’articolo 20 del decreto legislativo n. 82 del 2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).
È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
11. SOPRALLUOGO
Il sopralluogo è obbligatorio, tenuto conto che è necessario che le offerte vengano formulate, ai sensi dell’art. 79, comma 2 del Codice, soltanto a seguito di una visita dei luoghi. La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara.
La richiesta di sopralluogo deve essere inoltrata al Comune di Erbusco via PEC (xxxxxx.xxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx) e deve riportare i seguenti dati dell’operatore economico: nominativo del concorrente; recapito telefonico; recapito fax/indirizzo e-mail; nominativo e qualifica della persona incaricata di effettuare il sopralluogo.
Il sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in possesso del documento di identità, o da soggetto in possesso del documento di identità e apposita delega munita di copia del documento di identità del delegante. Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti.
L’Amministrazione aggiudicatrice rilascia attestazione di avvenuto sopralluogo.
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti, GEIE, aggregazione di imprese di rete di cui al paragrafo 5 lett. a), b) e, se costituita in RTI, di cui alla lett. c), in relazione al regime della solidarietà di cui all’art. 48, comma 5, del Codice, tra i diversi operatori economici, il sopralluogo può essere effettuato da un rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico di uno degli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché munito della delega del mandatario/capofila.
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, aggregazione di imprese di rete di cui al paragrafo 5 lett. c) non ancora costituita in RTI, il sopralluogo è effettuato da un rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico di uno degli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché munito della delega di tutti detti operatori. In alternativa l’operatore raggruppando/aggregando/consorziando può effettuare il sopralluogo singolarmente.
In caso di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice il sopralluogo deve essere effettuato da soggetto munito di delega conferita dal consorzio oppure dall’operatore economico consorziato indicato come esecutore.
La mancata produzione della dichiarazione rilasciata dall’Amministrazione giudicatrice attestante la presa visione dello stato dei luoghi in cui deve essere eseguita la prestazione è sanabile mediante soccorso istruttorio ex art. 83, comma 9 del Codice.
12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC
I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a Euro 140,00 secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1174 del 19 dicembre 2018 pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara” e allegano la ricevuta ai documenti di gara.
In caso di mancata presentazione della ricevuta la CUC accerta il pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass.
Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la CUC esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.
13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
L’offerta, pena sua irricevibilità, deve essere trasmessa esclusivamente in formato elettronico, mediante la Piattaforma Sintel, entro le ore 16.00 del 06/04/2020. Resta fermo quanto previsto dall’articolo 79, commi 3 e 5-bis del Codice.
L’operatore economico registrato sulla Piattaforma, una volta individuata la procedura mediante il relativo codice ID, accede alla stessa tramite il link “Dettaglio” che consente di visualizzare il menu interno e tutte le relative informazioni.
Cliccando sul link “Invio Offerta” il concorrente accede al percorso guidato, in cinque passi, per l’invio dell’offerta, così composta:
- Busta telematica amministrativa;
- Busta telematica tecnica;
- Busta telematica economica.
Si precisa che l’offerta viene inviata solo dopo il completamento di tutti gli step (da 1 a 5, descritti nei successivi paragrafi dal 15 al 17) componenti il percorso guidato “Invia offerta”. Pertanto, al fine di limitare il rischio di non inviare correttamente la propria offerta, si raccomanda all’operatore economico di:
- accedere tempestivamente al percorso guidato “Invia Offerta” in Sintel per verificare i contenuti richiesti e le modalità di inserimento delle informazioni. Si segnala che la funzionalità “Salva” consente di interrompere il percorso “Invia offerta” per completarlo in un momento successivo;
- compilare tutte le informazioni richieste e procedere alla sottomissione dell’offerta con congruo anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte. Si raccomanda di verificare attentamente in particolare lo step 5 “Riepilogo” del percorso “Invia Offerta”, al fine di accertarsi che tutti i contenuti della propria offerta corrispondano a quanto richiesto dalla CUC, anche dal punto di vista del formato e delle modalità di sottoscrizione.
ATTENZIONE
Come precisato nel documento allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma SINTEL” (cui si rimanda), in caso sia necessario allegare più di un file in uno dei campi predisposti nel percorso guidato “Invia offerta”, questi devono essere inclusi in un’unica cartella compressa in formato .zip (o equivalente). La cartella non dovrà essere firmata digitalmente.
Il concorrente ha la possibilità di ritirare l’offerta correttamente inviata o sostituirla, inviandone una nuova con le stesse modalità e formalità sopra descritte e purché entro il termine indicato per la presentazione delle offerte, pena l’irricevibilità.
Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del Decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, ivi compreso il DGUE, le dichiarazioni a corredo del DGUE, l’Offerta tecnica e l’Offerta economica devono essere presentate sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’articolo 1, lettera p), del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, sottoscritti con firma digitale dal titolare, legale rappresentante o persona munita dei poteri di firma degli operatori economici.
La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, dell'articolo 18 (nonché dell'articolo 22 del decreto legislativo n. 82 del 2005) e dell'articolo 19 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia informatica di documento analogico (scansione del documento originale cartaceo).
Nel caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
Nel caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella Busta Telematica Amministrativa, si applica l’articolo 83, comma 9, del Codice.
Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’articolo 59, comma 3, lettera b), del Codice.
L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’articolo 32, comma 4, del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la CUC potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’articolo 32, comma 4, del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Il mancato riscontro alla richiesta della CUC sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
14. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale, in particolare la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’Offerta economica e all’Offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e
determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE, della dichiarazione integrativa, ivi compreso il difetto di sottoscrizione degli stessi nonché del Patto di Integrità, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento, o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’articolo 48, comma, 4 del Codice) sono sanabili.
Ai fini della sanatoria la CUC assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, il Responsabile del procedimento di gara può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.
In caso di inutile decorso del termine, il RUP procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà del Responsabile del procedimento di gara, se necessario, invitare i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
15. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA AMMINISTRATIVA – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Nel primo step del percorso guidato “Invia Offerta”, il concorrente deve inserire le dichiarazioni integrative, il DGUE nonché la documentazione a corredo, in relazione alle diverse forme di partecipazione.
ATTENZIONE
Il concorrente viene escluso nel caso in cui la busta amministrativa contenga elementi economici.
Il concorrente indica, nella dichiarazione integrativa a corredo del DGUE, la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE).
Nel caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
Il documento di gara unico europeo, la dichiarazione integrativa ed il Patto di Integrità sono sottoscritti:
- per ogni operatore economico singolo, dal titolare, legale rappresentante o persona munita dei poteri di firma;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che
costituiranno il raggruppamento o consorzio;
- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, devono essere sottoscritte dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, devono essere sottoscritte dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, devono essere sottoscritte dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara;
- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettere b) e c), del Codice, la documentazione amministrativa è sottoscritta dal consorzio medesimo.
Il concorrente allega:
1. la copia conforme all’originale della procura oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura”;
2. al fine di assolvere all’imposta di bollo, n. 1 marca da bollo da € 16,00 (opportunamente annullata) su un foglio che contenga l’indicazione dell’oggetto della presente procedura ed il relativo CIG, nonché i riferimenti dell’operatore economico stesso (denominazione e ragione sociale). L’operatore economico deve allegare copia scansionata di detto xxxxxx, sottoscritta con firma digitale da parte del titolare o del legale rappresentante (o soggetto munito di potere di firma) dell'operatore economico. In alternativa, l’operatore economico può ricorrere alla marca da bollo virtuale. In tal caso, dovrà allegare la ricevuta del pagamento del bollo che costituisce la “marca da bollo virtuale”. L'assenza della regolarizzazione verrà tempestivamente comunicata all'Agenzia delle Entrate.
15.1 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche (disponibile sulla Piattaforma Sintel nella sezione “Documentazione di gara”) secondo quanto di seguito indicato.
Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.
Parte II – Informazioni sull’operatore economico
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C.
Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento. Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:
1. DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI e la dichiarazione integrativa a corredo del DGUE;
2. dichiarazione sostitutiva di cui all’articolo 89, comma 1, del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la Stazione Appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
3. dichiarazione sostitutiva di cui all’articolo 89, comma 7, del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;
4. contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’articolo 89, comma 1, del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria. Il contratto dovrà essere allegato con una delle seguenti modalità:
- documento informatico, ai sensi dell’articolo 1, lettera p), del decreto legislativo n. 82 del 2005, sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare l'avvalente e l'ausiliaria;
- copia informatica di documento analogico (scansione del documento originale cartaceo) secondo le modalità previste dall’articolo 22, commi 1 e 2, del decreto legislativo n. 82 del 2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (articolo 22, comma 1, del decreto legislativo n. 82 del 2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (articolo 22, comma 2, del decreto legislativo n. 82 del 2005).
- copia informatica di documento analogico (scansione del documento originale cartaceo), firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o persona munita di comprovati poteri di firma dell'avvalente e dell'ausiliaria.
ATTENZIONE
Il PASSOE (ovverosia il documento che attesta che l’operatore economico può essere verificato tramite AVCPASS) dell’ausiliaria e del progettista esterno non vanno allegati ma semplicemente acquisiti al fine di consentire al concorrente di creare il proprio Passo e che contenga così i dati dell'ausiliaria e del progettista, i quali devono provvedere alla sua sottoscrizione.
In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della Sezione D.
Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto.
Parte III – Motivi di esclusione
Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal paragrafo 6 del presente bando di gara (Sez. A-B-C- D).
ATTENZIONE
Si ricorda che, fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al decreto legislativo 19 aprile 2017 n. 56, ciascun soggetto che compila il DGUE allega una dichiarazione integrativa (preferibilmente secondo il modello di cui all’allegato disponibile sulla Piattaforma Sintel nella sezione “Documentazione di gara”) in ordine al possesso dei requisiti di all’articolo 80, comma 5, lettere b, c), c-bis) c-ter, c-quater, f-bis) e f-ter), del Codice – cfr. 15.2.1 “Dichiarazioni integrative” n. 1 del presente bando di gara.
Parte IV – Criteri di selezione
Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando direttamente la sezione «α» e compilando quanto segue:
a) la Sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui paragrafo 7.1 del presente bando di gara;
b) la Sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economico-finanziaria di cui al paragrafo 7.2 “Requisiti di capacità economica finanziaria” del presente bando di gara;
c) la Sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica di cui al paragrafo 7.3 “Requisiti di capacità tecnica e professionale” del presente bando di gara;
d) la Sezione D per dichiarare il possesso del requisito relativo ai sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale cui al paragrafo 7.3 “Requisiti di capacità tecnica e professionale” del presente bando di gara.
Parte VI – Dichiarazioni finali
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Il DGUE ed il modello di dichiarazione integrativa devono essere presentati dal concorrente e dal progettista esterno con le seguenti modalità:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano
alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero
dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.
Nel caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’articolo 80, commi 1, 2 e 5, lettera l), del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’articolo 80, comma 3, del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara.
15.2 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO
15.2.1 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE
Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, con le quali:
1. dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’articolo 80, comma 5, lettere b), c), c bis), c ter), c- quater), f-bis) e f-ter), del Codice;
2. dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, indirizzo completo di residenza, etc.) dei soggetti di cui all’articolo 80, comma 3, del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;
3. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi/fornitura;
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei lavori/servizi, sia sulla determinazione della propria offerta;
3. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;
4. dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal Patto di Integrità adottato dal Comune di Erbusco (Amministrazione aggiudicatrice) con Delibera di Giunta n. 120 del 03/11/2016, reperibile sul sito istituzionale dell'Amministrazione comunale alla pagina xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx/x000000/xx/xxxxx.xxx/xxxx-
amministrativi/delibere/dettaglio/atto/GTkRFN5U3PT0-F e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;
5. per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia: si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972 e a comunicare alla CUC la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
6. indica i seguenti dati: domicilio fiscale …………; codice fiscale ……………, partita IVA ;
indirizzo PEC (corrispondente all’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato come domicilio principale dall’operatore economico al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del proprio profilo) sulla Piattaforma Sintel e dal medesimo individuato) oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ai fini delle comunicazioni di
cui all’articolo 76, comma 5, del Codice;
7. autorizza la CUC, relativamente alla facoltà di “accesso agli atti”, esercitata da un partecipante alla gara, a procedere secondo quanto dichiarato nell’allegato “IDC_115 Dichiarazione di secretazione dei contenuti dell’Offerta tecnica”;
8. attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del presente bando di gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo;
9. per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’articolo 186 bis del Regolamento Generale: indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sezione C, lettera
d) del DGUE, i seguenti estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare ………… rilasciati dal Tribunale di nonché dichiara di
non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’articolo 186 bis, comma 6, del Regolamento Generale;
10. dichiara di essere iscritto nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel registro delle Commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara (requisiti di idoneità di cui alla lettera a) del paragrafo
7.1 del presente bando di gara);
11. dichiara di avere capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell’investimento previsto per l’intervento, pari ad € 1.435.177,46 (oltre IVA) (requisito di capacità economica e finanziaria di cui alla lettera b) del paragrafo 7.2 del presente bando di gara);
12. dichiara di avere realizzato un fatturato globale d'impresa negli ultimi TRE esercizi (2017-2018-2019) non inferiore all’importo posto a base d’asta, pari ad € 212.008,00 (requisito di capacità economica e finanziaria di cui alla lettera c) del paragrafo 7.2 del presente bando di gara);
13. dichiara di avere realizzato un fatturato medio annuo negli ultimi TRE esercizi (2017-2018-2019) relativo al servizio in argomento non inferiore a € 100.000,00 (requisito di capacità economica e finanziaria di cui alla lettera d) del paragrafo 7.2 del presente bando di gara);
14. dichiara di avere svolto negli ultimi cinque anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, servizi affini a quello previsto, per un importo medio, al netto di Iva, non inferiore al 5% dell’investimento previsto per l’intervento (requisito di capacità tecnica e professionale di cui alla lettera e) del paragrafo
7.3 del presente bando di gara);
15. dichiara di avere svolto negli ultimi cinque anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, almeno un servizio affine a quello dell’intervento per un importo, al netto dell’Iva, pari ad almeno il 2% dell’investimento (requisito di capacità tecnica e professionale di cui alla lettera f) del paragrafo 7.3 del presente bando di gara);
16. dichiara di essere in possesso di Certificazione ISO 9001/2015 specifica per gli interventi richiesti dal presente disciplinare di gara (requisito di capacità tecnica e professionale di cui alla lettera g) del paragrafo 7.3 del presente bando di gara);
17. dichiara di essere una Energy Service Company (X.X.Xx.), così come definita dall’art. 2, comma 1, lettera i), del Decreto Legislativo n. 115 del 2008, in possesso di certificazione di gestione dell’energia ai sensi delle norme UNI CEI 11352:2014 – Gestione dell’energia per società che forniscono servizi energetici (o equivalente) in corso di validità rilasciata da parte di un organismo accreditato (requisito di capacità tecnica e professionale di cui alla lettera h) del paragrafo 7.3 del presente bando di gara);
18. dichiara di essere in possesso della qualificazione di cui all’articolo 60 del D.P.R. n. 207 del 2010, per costruzione e progettazione nella Categoria OG10 Classifica III bis, in corso di validità, rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui all’articolo 64 del medsimo D.P.R. regolarmente autorizzata ai sensi dell’articolo 84 del Codice, oppure dichiarazione del possesso dei requisiti di cui all'articolo 90 del medesimo D.P.R.. I concorrenti possono beneficiare dell’incremento della classifica di qualificazione nei limiti ed alle condizioni indicate all’art. 61, comma 2, del medesimo D.P.R. (requisito di capacità tecnica e professionale di cui alla lettera i) del paragrafo 7.3 del presente bando di xxxx);
19. per la progettazione esterna, dichiara di essere iscritto all'Albo professionale Ingegneri/Architetti/Periti Industriali (requisito di capacità tecnica e professionale di cui alla lettera l) del paragrafo 7.3.1.2 del presente bando di gara);
20. per la progettazione esterna, di avere firmato negli ultimi 5 (cinque) anni progetti di importo pari a quello oggetto di gara (requisito di capacità tecnica e professionale di cui alla lettera m) del paragrafo 7.3.1.2 del presente bando di gara);
21. per la progettazione esterna, dichiara di non essere dipendente di ditta produttrice di apparecchi di illuminazione, salvo quanto previsto nella eccezione di cui al paragrafo 3 del 4.3.2.1 del D.M. 23/12/2013 “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensità e moduli led per illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione pubblica e per l’affidamento di progettazione di impianti di illuminazione pubblica- aggiornamento 2013”, come modificato dal D.M. 21/07/2014 (requisito di capacità tecnica e professionale di cui alla lettera n) del paragrafo 7.3.1.2 del presente bando di gara);
22. per la progettazione illuminotecnica, dichiara che il progettista (interno od esterno all’organizzazione offerente) possiede i requisiti di cui al paragrafo 4.3.2.1 del D.M. 23/12/2013 “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensità e moduli led per illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione pubblica e per l’affidamento di progettazione di impianti di illuminazione pubblica- aggiornamento 2013”, come modificato dal D.M 21/07/2014., documentando con idonea attestazione, dichiarazione o certificazione il possesso dei suddetti requisiti (requisito di capacità tecnica e professionale di cui alla lettera o) del paragrafo 7.3.1.3 del presente bando di gara);
Le suddette dichiarazioni, di cui ai punti da 1) a 22) potranno essere rese o sotto forma di allegati ovvero quali sezioni interne, appositamente aggiunte dal concorrente, nella dichiarazione integrativa a corredo del DGUE debitamente compilata e sottoscritta digitalmente dagli operatori dichiaranti nonché dal sottoscrittore della dichiarazione integrativa con le modalità di cui ai paragrafi 13 e 15.
Il progettista esterno dichiara il possesso dei requisiti di cui al paragrafo 7.3 nella dichiarazione integrativa a corredo del DGUE.
15.2.2 DOCUMENTAZIONE A CORREDO
Il concorrente allega:
1. PASSOE di cui all’art. 2, comma 3, lettera b) della delibera ANAC n. 157 del 2016, relativo al concorrente e che deve contenere i dati del progettista esterno; nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento, ai sensi dell’art. 89 del Codice, il proprio PASSOE dovrà contenere i dati relativi all’ausiliaria;
2. ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC;
3. documento attestante la garanzia provvisoria di cui al paragrafo 10, con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’articolo 93, comma 8, del Codice e corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della Stazione Appaltante;
4. il documento attestante la cauzione di cui al paragrafo 24;
5. Patto di Integrità firmato digitalmente sovrascrivendo il file allegato nella documentazione di gara avendo cura di conservare la firma digitale del dirigente apposta sul documento. (prima di caricare il file, si prega cortesemente di verificare la presenza contemporanea sia della propria firma che di quella del dirigente della CUC);
6. per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’articolo 93, comma 7, del Codice: copia conforme della certificazione di cui all’articolo 93, comma 7, del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione;
7. marca da bollo di cui al paragrafo 15 del presente bando di gara;
8. attestato di sopralluogo;
9. ulteriori eventuali dichiarazioni di carattere amministrativo necessarie alla partecipazione alla procedura di gara.
15.2.3 DOCUMENTAZIONE E DICHIARAZIONI ULTERIORI PER I SOGGETTI ASSOCIATI
Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al paragrafo 13 e 15.
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:
- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico
o scrittura privata autenticata;
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’articolo 48, comma 4, del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti
o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti:
- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale
capofila;
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’articolo 48, comma 4, del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti:
- dichiarazione attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza
o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 48, comma 8, del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’articolo 48, comma 4, del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica:
- copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’articolo 25 del decreto legislativo n. 82 del 2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete
concorre;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica:
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’articolo 25 del decreto legislativo n. 82 del 2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’articolo 24 del decreto legislativo n. 82 del 2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’articolo 25 del decreto legislativo n 82 del 2005;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:
- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’articolo 25 del decreto legislativo n. 82 del 2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’articolo 24 del decreto legislativo n. 82 del 2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’articolo 25 del decreto legislativo n. 82 del 2005;
- in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’articolo 25 del decreto legislativo n. 82 del 2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
1. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o
funzioni di capogruppo;
2. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti
temporanei;
3. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.
Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’articolo 24 del decreto legislativo n. 82 del 2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’articolo 25 del decreto legislativo n. 82 del 2005.
Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo 15.3.3 “Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati” potranno essere rese o sotto forma di allegati alla dichiarazione integrativa a corredo del DGUE ovvero quali sezioni interne alla dichiarazione medesima.
16. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA TECNICA – OFFERTA TECNICA
Al secondo step del percorso guidato “Invio Offerta”, ai soli fini del caricamento dell’offerta, il concorrente DEVE allegare UN FOGLIO BIANCO E PROSEGUIRE AGLI STEP SUCCESSIVI in quanto l'Offerta tecnica deve essere inviata in formato cartaceo entro il termine previsto per la presentazione delle offerte, pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura.
Caricato il foglio bianco, l’operatore economico deve quindi cliccare su “Avanti” e procedere come di seguito descritto al paragrafo Offerta economica – step 3.
La busta chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, contenente l'Offerta tecnica in formato cartaceo dovrà essere consegnata, con qualsiasi mezzo ritenuto idoneo dall’operatore economico, al Settore Stazione Appaltante – Centrale Unica di Committenza di Area Vasta della Provincia di Brescia – Palazzo Martinengo, via Musei n. 32 – piano terra (orario di apertura al pubblico: dal lunedì al giovedì dalle ore 9.30 alle ore 11.30 ed il venerdì dalle ore 9.30 alle ore 10.30).
In caso di consegna mediante corriere, SI INVITANO LE IMPRESE A PINZARE LA RICEVUTA DELLE AGENZIE DI RECAPITO SUL RETRO DELLA BUSTA PER NON COPRIRE I DATI UTILI PER LA PARTECIPAZIONE GARA.
L'invio avverrà ad esclusivo rischio del mittente ed il plico, anche se sostitutivo o integrativo di offerte già pervenute, che perverrà per qualsiasi motivo dopo la scadenza, sarà considerato pervenuto, a tutti gli effetti, fuori termine anche se postalizzati entro detto termine.
La busta contente l'Offerta tecnica deve riportare:
- denominazione completa ed aggiornata per esteso della ditta offerente completa di sede legale, P.I. e C.F. (nel caso di R.T.I. dovranno essere indicate tutte le ditte costituenti il raggruppamento con la specificazione della capogruppo; nel caso di avvalimento dovrà essere indicata anche l'impresa ausiliaria);
- numero telefonico, numero di fax ed indirizzo di posta elettronica certificata ai quali far pervenire le eventuali comunicazioni (ad esempio in caso di malfunzionamento della piattaforma SINTEL);
- oggetto <<PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE, MEDIANTE PROJECT FINANCING, DEL SERVIZIO DI GESTIONE E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE, FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA E RIQUALIFICAZIONE DEGLI IMPIANTI CON CONVERSIONE A LED DI TUTTI I CENTRI LUMINOSI DEL COMUNE DI ERBUSCO (BS) >>
- destinatario: Provincia di Brescia – Settore Stazione Appaltante – Centrale Unica di Committenza di Area Vasta
- Palazzo Martinengo – xxx Xxxxx, 00 – 00000 Xxxxxxx;
- CIG 821500221C.
Tutta la documentazione citata costituente l’Offerta tecnica ed inclusa nel plico dovrà essere contenuta anche su un CD- ROM non riscrivibile, salvata in formato pdf. In caso di discordanza fra la versione stampata e quella presentata su CD- ROM, verrà assunta come valida la versione cartacea.
Tutta la documentazione costituente l'Offerta tecnica dovrà essere sottoscritta con firma autografa quella cartacea e digitalmente quella in formato elettronico dal titolare, se trattasi d’impresa individuale o dal legale rappresentante se trattasi di Società. In caso di costituendo R.T.I/Consorzio ordinario di imprese, la documentazione dovrà essere firmata digitalmente dal titolare/legale rappresentanti (o persona munita di poteri di firma) di ognuna delle imprese temporaneamente raggruppate/consorziate. La mancata sottoscrizione dell'offerta comporta l'automatica esclusione dalla gara.
L’Offerta tecnica deve contenere, a pena di esclusione:
A. il progetto definitivo, costituito da elaborati grafici, completo delle eventuali migliorie offerte rispetto al progetto di fattibilità, presentato dal promotore, approvato dall’Amministrazione aggiudicatrice e posto a base di gara;
B. una relazione tecnica, articolata secondo l'ordine degli elementi di valutazione del presente bando di
gara, oggetto di specifica valutazione da parte della Commissione giudicatrice;
C. una bozza di convenzione (priva di elementi economici a pena di esclusione) redatta sulla base della bozza di convenzione approvata e posta a base di gara, debitamente integrata dal concorrente con le eventuali maggiori prestazioni offerte in sede di gara. Tale bozza di convezione dovrà essere completa della Matrice dei Rischi come previsto dalla Linee Guida n. 9 approvata dal Consiglio dell’Autorità con Delibera nr. 318 del 28 Marzo 2018;
D. un indice analitico di tutti i documenti contenuti nella stessa busta tecnica (sia in formato cartaceo che in formato elettronico sul cd rom citato).
L’ Offerta Tecnica deve anche contenere:
E. dichiarazione di secretazione dei contenuti dell’Offerta tecnica, qualora ne sussistano i presupposti, redatta utilizzando il modello allegato IDC 115 “Dichiarazione di secretazione dei contenuti dell’Offerta tecnica”, disponibile sulla Piattaforma Sintel nella sezione “Documentazione di gara”.
La relazione tecnica deve essere articolata secondo l'ordine degli elementi di valutazione del presente bando e deve contenere tra l'altro la specificazione delle caratteristiche del servizio e della gestione dello stesso e dei servizi connessi nonché le eventuali varianti migliorative al progetto di fattibilità messo a base di gara.
La relazione tecnica, che preferibilmente non deve superare n. 10 pagine formato A4 (esclusa la copertina e l'indice), nella quale l’impresa partecipante sviluppi la propria offerta.
Ciascuna pagina deve recare una numerazione progressiva ed univoca.
Al fine di consentire alla Commissione giudicatrice l’esame comparativo delle offerte, si raccomanda di seguire, nella redazione la sequenza degli elementi qualitativi descritti al paragrafo 18.1 del presente bando di gara, indicando per ogni argomento il relativo titolo.
Eventuali carenze della relazione potranno dar luogo alla mancata attribuzione del punteggio per i singoli ambiti di valutazione.
Qualora la documentazione presentata fosse carente di elementi sostanziali o essenziali, la commissione giudicatrice potrà ritenere non valutabile la relazione.
Si precisa che in caso di aggiudicazione le dichiarazioni e gli impegni assunti in sede di gara diventeranno specifici obblighi contrattuali da rispettare pena la risoluzione della convenzione di affidamento della concessione (l’Offerta tecnica dell’aggiudicatario costituisce obbligazione contrattuale specifica, senza ulteriori oneri per la Stazione Aggiudicatrice, e integra automaticamente la documentazione progettuale posta a base di gara; i vincoli negoziali di natura economica sono insensibili al contenuto dell’Offerta Tecnica presentata dall’aggiudicatario e restano invariati anche dopo l’affidamento della concessione).
A pena di esclusione dalla procedura di gara, l’Offerta Tecnica:
1. non può contenere o far risultare alcun elemento che possa rendere palese, direttamente o indirettamente, in tutto o in parte l’Offerta Economica;
2. non può comportare alcun maggior onere, indennizzo, rimborso, adeguamento o altro, a carico della Stazione Appaltante, pertanto sotto il profilo economico l’importo contrattuale determinato in base all’Offerta Economica resta insensibile all’Offerta Tecnica;
3. non può contenere elementi proposti sotto condizione di variazioni del prezzo;
4. non può, in relazione a uno o più d’uno degli elementi di valutazione, esprimere o rappresentare soluzioni tra loro alternative, opzioni diverse, proposte condizionate o altre condizioni equivoche o caratterizzate da ambiguità che non ne consenta una valutazione univoca;
5. deve rispettare le caratteristiche minime stabilite, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’articolo 68 del Codice.
Tutta la documentazione costituente l’Offerta tecnica dovrà essere sottoscritta digitalmente dal titolare, se trattasi d’impresa individuale, o dal legale rappresentante se trattasi di Società (o da un procuratore in entrambi i casi).
Nel caso di concorrenti associati, l’Offerta tecnica deve essere firmata digitalmente con le modalità indicate per la sottoscrizione della dichiarazione integrativa a corredo del DGUE, di cui al paragrafo 15 del presente bando di gara.
La mancata sottoscrizione dell'offerta comporta l'automatica esclusione dalla gara.
17. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA ECONOMICA - OFFERTA ECONOMICA - ALTRI DOCUMENTI
L’offerta è redatta mediante dichiarazione di risparmio percentuale offerto rispetto al canone annuo complessivo posto a base di gara, pari a € 212.008,00 (oltre IVA di legge), nonché ribasso percentuale di sconto sul prezziario Impianti elettrici DEI o i listini previsti per interventi di manutenzione straordinaria ed estensione, non compresi negli obblighi contrattuali.
Poiché la graduatoria verrà effettuata off-line, al terzo step del percorso guidato “Invio Offerta”, il concorrente deve inserire il risparmio percentuale (oltre IVA di legge) offerto rispetto al canone annuo complessivo nel campo relativo all’offerta economica e negli altri campi deve inserire gli altri costi, nonché deve formulare la propria offerta (che prevale sul valore inserito nel campo) utilizzando il MODELLO OFFERTA ECONOMICA, disponibile nella sezione “Documentazione di gara”, contenente, a pena di esclusione dalla gara, il valore percentuale dell’offerta stessa, comprendente:
1. i “costi della sicurezza afferenti all’attività svolta dall’operatore economico” (ossia la stima dei costi aziendali al netto dell’IVA relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10 del Codice). Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno risultare congrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto;
2. i “costi del personale” (ossia la stima dei costi al netto dell’IVA della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice).
Non sono previsti oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, che sono quindi pari a zero.
In caso di discordanza tra la percentuale di risparmio indicata in piattaforma e quella indicata nel modello offerta economica si ritiene valida quest’ultima.
ATTENZIONE
Si precisa che verranno prese in considerazione fino a due cifre decimali (arrotondamento mediante troncamento della terza cifra decimale).
In nessun caso, a pena di esclusione, sono ammesse offerte economiche valorizzate a 0 (zero), pari o superiori alla base d’asta, redatte in maniera condizionata o espresse in modo indeterminato e con riferimento ad altra offerta propria o di altri.
Il risparmio offerto non riguarda né si applica agli oneri per l’attuazione del piano di sicurezza.
Nell’apposito campo “Allegato all’offerta economica”, l’operatore economico deve allegare il “Modello Offerta Economica”, a pena di esclusione dalla gara, debitamente compilato e sottoscritto con le modalità indicate per la sottoscrizione della documentazione amministrativa di cui al paragrafo 15.
La busta economica deve contenere, a pena di esclusione, anche:
1. Computo Metrico Estimativo;
2. Elenco Prezzi;
3. Energy Performance Contract compilato e sottoscritto dalla ditta partecipante;
4. Piano Economico Finanziario (PEF), asseverato, a pena di esclusione, da uno dei soggetti indicati dall’art. 183, comma 9, del Codice.
Al terzo step del percorso guidato la piattaforma Sintel genera automaticamente il “Documento d’offerta” in formato.pdf. L’operatore economico deve scaricare tale documento sul proprio terminale e sottoscriverlo con firma digitale. Si evidenzia che la compilazione di tale documento non rileva ai fini dell’offerta economica, in quanto è da considerare un semplice passaggio procedurale richiesto dalla piattaforma Sintel, mentre l’offerta economica vincolante è contenuta nel modello “Offerta economica”.
È quindi necessario, in quanto elemento essenziale dell’offerta, quindi a pena di esclusione, effettuare l’upload in Sintel del “Documento d’offerta” debitamente firmato digitalmente (secondo le modalità indicate al paragrafo 15 del presente disciplinare di gara). Tutte le informazioni in merito all’essenzialità del “Documento di ammissione” e alle specifiche tecniche/procedurali sulle attività sono dettagliate nella schermata dello step 4 del percorso “Invia offerta” in Sintel, nonché nel documento allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”.
ATTENZIONE
Verificare i contenuti dell’offerta prima di procedere all’invio della stessa
Si precisa che è di fondamentale importanza verificare allo step 5 del percorso guidato “Invia offerta” tutte le informazioni inserite nel percorso guidato stesso. È possibile ad es. aprire i singoli allegati inclusi nell’offerta, controllare i valori dell’offerta economica e la correttezza delle informazioni riportate nel “documento d’offerta”.
Si precisa inoltre che nel caso in cui l’offerta venga inviata e vengano successivamente individuati degli errori, sarà necessario procedere ad inviare una nuova offerta che sostituirà tutti gli elementi della precedente (busta amministrativa, tecnica ed economica).In ogni caso verranno prese in considerazione fino a due cifre decimali (con arrotondamento al secondo numero decimale per difetto, in caso di terzo numero decimale inferiore a 5, ovvero per eccesso, in caso di terzo decimale uguale o superiore a 5).
Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono conservate dal Sistema medesimo in modo segreto, riservato e sicuro.
18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto verrà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’articolo 183, commi 4 e 5, del Codice, con applicazione del metodo aggregativo compensatore.
La valutazione dell’Offerta Tecnica, dell’Offerta Tempo e dell’Offerta Economica sarà effettuata in base agli elementi di ponderazione riportati nella seguente tabella:
Tabella valutazione dell’Offerta Tecnica e dell’Offerta Economica
ELEMENTI | MASSIMO PUNTEGGIO |
Elementi qualitativi tecnici (Offerta Tecnica) | 80 |
Elementi quantitativi economici (Offerta Economica) | 20 |
TOTALE | 100 |
18.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base di criteri e sub-criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella
n. 4 con la relativa ripartizione dei punteggi.
Nella colonna identificata con la lettera “D” vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità tecnica spettante alla Commissione di gara, secondo la seguente tabella:
Tabella criteri discrezionali (D), quantitativi (Q) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica
DESCRIZIONE CRITERI E SUB CRITERI DI VALUTAZIONE | D (punti max) | Q (punti max) | T (punti max) | punti max per criterio | ||
1 | QUALITA’ DELL’OFFERTA TECNICA PROGETTO TECNICO | 40 | ||||
1.1 | Qualità e completezza degli elaborati progettuali | 10 | ||||
1.2 | Qualità degli interventi di adeguamento degli impianti offerti, con particolare riferimento alla risoluzione dei casi di promiscuità elettrica, alle caratteristiche | 12 |
costruttive, al valore estetico e all’allungamento della vita-utile degli impianti stessi | ||||||
1.3 | Qualità e coerenza, rispetto alla documentazione di gara, degli interventi di efficientamento offerti, con particolare riferimento al risparmio energetico ed alla gestione del flusso luminoso | 12 | ||||
1.4 | Qualità e garanzia assicurata dei materiali e componenti costruttivi previsti nel progetto, con particolare riferimento ai criteri ambientali minimi | 6 | ||||
OFFERTA GESTIONALE | ||||||
2.1 | Qualità e completezza del piano di manutenzione presentato in sede di offerta | 5 | ||||
2.2 | % del canone identificata come importo annuo remunerato dal canone per gli interventi di manutenzione straordinaria relativi agli impianti di illuminazione pubblica. Il punteggio migliore sarà assegnato alla proposta che offre la % maggiore. Tale valore percentuale dovrà essere evidenziato in maniera chiara ed univoca all’interno della proposta progettuale. Agli altri operatori saranno attribuiti punteggi proporzionalmente inferiori secondo la seguente formula: | 12 | ||||
x= pm*po/pa | ||||||
dove: x= punteggio da assegnare, pm= punteggio massimo; po= percentuale del canone offerta pa= percentuale del canone offerta più alta | ||||||
2 | 2.3 | Qualità e funzionalità del sistema informativo e gestionale e adeguatezza delle modalità di fruizione da parte dell’Amministrazione comunale | 5 | 40 | ||
2.4 | Qualità e funzionalità del sistema di Callcenter previsto in sede di offerta | 4 | ||||
2.5 | Numero di cicli di verniciatura di tutti i sostegni metallici, previsti dal piano di manutenzione proposto, nel corso della durata della convenzione. Il punteggio migliore sarà assegnato alla proposta che offre il numero maggiore. Tale valore dovrà essere evidenziato in maniera chiara ed univoca all’interno della proposta progettuale. Agli altri operatori saranno attribuiti punteggi proporzionalmente inferiori secondo la seguente formula: | 10 | ||||
x= pm*no/na | ||||||
dove: x= punteggio da assegnare, pm= punteggio massimo; no= numero verniciature offerto na= numero verniciature offerto più alto | ||||||
2.6 | Possesso della Certificazione ai BSOHSAS 18001:2007 per servizi analoghi a quello oggetto della presente procedura | SI: 4 NO: 0 | ||||
PUNTEGGIO MASSIMO OFFERTA TECNICA (D + Q + T) | 54 | 22 | 4 | 80 |
18.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA
I criteri o sub-criteri cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna identificata con la lettera “D” (criteri discrezionali) della tabella è oggetto di autonomo e libero apprezzamento di discrezionalità tecnica da parte di ciascun Commissario, in base alla documentazione che costituisce l’Offerta Tecnica.
La valutazione privilegia le offerte:
1. meglio coerenti e rispondenti alle aspettative della Stazione Appaltante;
2. maggiormente significative sotto i diversi profili previsti (criteri e sub-criteri);
3. maggiormente efficaci, efficienti e prestazionali in funzione dei risultati attesi.
A ciascun singolo criterio o sub-criterio di valutazione dell’Offerta Tecnica è attribuito un coefficiente con il metodo aggregativo-compensatore.
Pertanto, ciascun Commissario attribuisce un coefficiente, compreso tra 0 (zero) e 1 (uno), con possibilità attribuzione di coefficienti intermedi in caso di giudizi intermedi, in base a criteri sia di proporzionalità, sostenibilità e fondatezza di quanto offerto, secondo la seguente tabella:
Tabella coefficienti provvisori
COEFFICIENTE | GIUDIZIO | CRITERIO DI GIUDIZIO |
0,0 | Assente/non percepibile | Nessuna proposta o soluzione non coerente con quanto richiesto |
0.2 | Modesto | Appena percepibile o appena sufficiente |
0.4 | Discreto | Aspetti positivi sufficientemente apprezzabili |
0.6 | Buono | Aspetti positivi evidenti ma inferiori a soluzioni ottimali |
0,8 | Ottimo | Aspetti positivi elevati o buona rispondenza alle aspettative |
1,0 | Eccellente | Risulta ragionevolmente esclusa la possibilità di soluzioni migliori |
Gli aspetti delle proposte che non hanno attinenza con i criteri di valutazione non concorrono all’attribuzione di vantaggi in termini di preferenza, a prescindere dal loro valore intrinseco; alla stessa stregua non possono formare oggetto di preferenza aspetti delle proposte del tutto identici a quanto previsto dagli atti a base di gara senza alcun miglioramento.
Per ciascun singolo criterio ovvero sub-criterio di valutazione è effettuata la media dei coefficienti provvisori attribuiti dai Commissario ed è individuato il relativo coefficiente di valutazione (V(a)i), riportando ad 1 (uno) la media di valore più elevato e proporzionando a tale media di valore più elevato la media delle altre offerte, secondo la seguente formula:
V(a)i = Pi / Pmax
dove:
V(a) i è il coefficiente (indice di valutazione) della prestazione del sub-criterio o del criterio (i) dell’offerta (a) compreso tra 0 (zero) e 1 (uno);
Pi è la media dei coefficienti attribuiti dai Commissari del sub-criterio o del criterio (i) dell’offerta (a) in esame;
Pmax è la media di valore più elevato dei coefficienti attribuiti dai Commissari al sub-criterio o al criterio (i) tra tutte le offerte.
Una volta assegnati i coefficienti di valutazione definitivi, a ciascun singolo criterio o sub-criterio di valutazione è assegnato un punteggio, costituito dal prodotto del relativo coefficiente di valutazione per il peso/sub-peso previsto.
In caso di ammissione di una sola offerta, la Commissione giudicatrice non procederà ad alcuna forma di riparametrazione, pertanto relativamente ad ogni sub-criterio (o in mancanza di sub-criteri, ad ogni criterio) effettuerà solamente la ponderazione (ossia la moltiplicazione della media dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari per il relativo sub-peso o, in mancanza di sub-criteri, per il relativo peso) e, conseguentemente, la sommatoria dei punteggi così assegnati ai singoli sub-criteri (o in mancanza di sub-criteri, ai singoli criteri) determinerà il punteggio “reale” dell'offerta tecnica e valore di riferimento ai fini della rilevazione dell’eventuale anomalia.
Quanto ai criteri o sub-criteri di valutazione cui è assegnato un punteggio tabellare identificato dalla colonna “T” della tabella, il relativo punteggio è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’offerta, dell’elemento richiesto.
Al risultato della suddetta operazione verranno sommati i punteggi tabellari, già espressi in valore assoluto, ottenuti dall’offerta del singolo concorrente.
Ai sensi dell’art. 95, comma 8, del Codice, l’Offerta Tecnica dovrà ottenere il punteggio minimo complessivo di almeno 40 punti.
ATTENZIONE
Nel caso in cui l’Offerta Tecnica non abbia raggiunto la soglia di sbarramento, essa non sarà ritenuta idonea e sarà pertanto esclusa dalla gara.
Non è invece richiesto per ogni singolo criterio o sub-criterio di valutazione il raggiungimento di un punteggio minimo. Ai fini dell’attribuzione dei punteggi tecnici, si precisa che i punteggi derivanti dall’applicazione di formule saranno arrotondati mediante troncamento della terza cifra decimale.
Non è prevista la riparametrazione finale (o di II livello).
18.3 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA
Il punteggio dell’offerta economica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione e la relativa ripartizione dei punteggi, secondo la seguente tabella:
CRITERI DI VALUTAZIONE | Max 20 punti | |
1 | Risparmio percentuale previsto rispetto al canone annuo complessivo attuale per il servizio di illuminazione pubblica | 15 |
2 | Ribasso percentuale di sconto sul prezziario Impianti elettrici DEI o i listini previsti per interventi di manutenzione straordinaria ed estensione, non compresi negli obblighi contrattuali. | 5 |
18.4 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA
Il punteggio a ciascun concorrente verrà attribuito utilizzando il metodo dell’interpolazione lineare tra valore minimo e valore massimo, secondo la seguente formula:
V(a)i = R(a)i / Rmax | |
dove: | |
V(a)i | è il coefficiente della prestazione (i) dell’offerta (a) compreso tra 0 (zero) e 1 (uno) |
R(a)i | è il ribasso % proposto dell’offerta (a) in esame |
Rmax | è il ribasso % massimo tra le offerte pervenute |
Quando e se il concorrente (a) non effettua alcuna riduzione percentuale o un valore migliorativo del parametro rispetto a quello richiesto, il valore di R(a) assume il valore 0 (zero), così come il coefficiente V(a)i; mentre per il concorrente che offre la maggior riduzione o il miglior valore rispetto a quello richiesto, R(a)=Rmax e pertanto V(a)i assume il valore 1 (uno).
Il risultato così ottenuto viene moltiplicato per il sub-peso attribuendo così ad ogni sub-criterio il relativo indice di valutazione.
Il punteggio complessivamente ottenuto per l'offerta economica è rappresentato dalla somma dei punteggi conseguiti relativamente ai diversi sub-criteri.
Qualora nessuna offerta economica ottenga il valore massimo (20) è effettuata la riparametrazione dei punteggi, pertanto è assegnato il peso totale dell’offerta economica a quella che ha ottenuto il massimo punteggio, ed alle altre offerte un punteggio proporzionale decrescente.
19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA TELEMATICA AMMINISTRATIVA – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La prima seduta pubblica avrà luogo il giorno 08/04/2020 alle ore 09.30 presso la Sala gare del Settore Stazione Appaltante – Centrale Unica di Committenza di Area Vasta della Provincia di Brescia, via Musei n. 32 (Brescia) e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica
delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore. In ogni caso potranno assistere non più di due rappresentanti per ogni concorrente.
ATTENZIONE
Tenuto conto della situazione emergenziale causata dall'epidemia di COVID-19 (Coronavirus), al fine di evitare eventuali affollamenti, l'accesso alla sala gara potrà essere ordinato e/o limitato fermo restando che sarà garantita la massima trasparenza delle operazioni di gara.
Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti con le modalità di cui al paragrafo 2.3 “Comunicazioni” mediante la funzionalità “Comunicazioni procedura” disponibile nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara almeno 2 giorni prima della data fissata. Nel caso in cui la seduta venga aggiornata al giorno successivo ne verrà data evidenza esclusivamente ai presenti al termine della seduta pubblica.
Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti con le modalità di cui al paragrafo 2.3 almeno 2 giorni prima della data fissata.
Eventuali modifiche relativamente a data e orari delle sedute saranno comunicati ai concorrenti con le modalità di cui al paragrafo 2.3 oltre che pubblicati mediante apposito avviso sul sito della Provincia di Brescia – Sezione Bandi di gara.
Il Responsabile del procedimento di gara, nella prima seduta pubblica, seguendo l’ordine dei lotti, procederà all’apertura della busta telematica contenente la documentazione amministrativa ed alla verifica della sua completezza.
Successivamente, il Responsabile della procedimento di gara procederà a:
a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente bando di gara;
b) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente paragrafo 14;
c) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;
d) trasmettere il citato verbale al Dirigente del Settore della Stazione Appaltante ai fini dell’adozione del provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara ed agli adempimenti di cui all’articolo 76, comma 2 bis, del Codice. Tale provvedimento e relativi allegati sono pubblicati sul sito della Provincia di Brescia – Sezione Bandi di gara.
Ai sensi dell’articolo 85, comma 5, primo periodo del Codice, la C.U.C. si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
ATTENZIONE
La CUC procede alla suddetta verifica in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive (DGUE e altre dichiarazioni integrative) rese dai concorrenti in merito al possesso dei requisiti generali e speciali.
Tale verifica, fino all’istituzione della Banca dati nazionale degli operatori economici, avverrà, ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13 del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC, con le modalità di cui alla delibera n. 157/2016.
20. COMMISSIONE GIUDICATRICE
La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la chiusura della fase amministrativa ed è composta è costituita da un numero dispari di commissari, non superiore a cinque, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla C.U.C.
La Commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle Offerte Tecniche ed Economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016 e successivi aggiornamenti).
La CUC pubblica, sul proprio profilo (xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx), nella Sezione “Amministrazione Trasparente” la composizione della commissione di gara e i curricula dei componenti, ai sensi dell’articolo 29, comma 1, del Codice.
21. APERTURA DELLE BUSTE TELEMATICHE TECNICHE E ECONOMICHE – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa da parte del Responsabile del procedimento di gara ed assolto l’obbligo di comunicazione del provvedimento di ammissione ed esclusione di cui all’articolo 76 comma 2 bis del Codice (come indicato al paragrafo 19), la Commissione giudicatrice in una o più sedute riservate procede all’ apertura, all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente disciplinare. La stessa può lavorare a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni.
Successivamente, in seduta pubblica, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, dà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.
Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, la commissione procederà all’apertura della busta telematica contenente l’offerta economica e quindi alla relativa valutazione, che potrà avvenire anche in successiva seduta riservata, secondo i criteri e le modalità descritte al paragrafo 18.
La CUC procede dunque all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria, ai sensi dell’articolo 95, comma 9, del Codice.
La Commissione giudicatrice, in seduta pubblica, procede all’attribuzione dei punteggi economici, formulando conseguentemente la graduatoria provvisoria, risultante dalla sommatoria dei punteggi finali attribuiti all’Offerta Tecnica, all’Offerta Economica e all’Offerta Tempo.
All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria e formula la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara
ATTENZIONE
Qualora individui offerte che, in base al punteggio conseguito dall’Offerta Tecnica più l’Offerta tempo, superano la soglia di anomalia di cui all’articolo 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la Commissione, chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo quanto indicato al successivo paragrafo 22 “Verifica di anomalia delle offerte”.
In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle Offerte Tecniche ed Economiche, la Commissione provvede a comunicare, tempestivamente alla CUC - che procederà, sempre, ai sensi dell’articolo 76, comma 5, lettera b), del Codice
- i casi di esclusione da disporre per:
- mancata separazione dell’Offerta Economica dall’Offerta Tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti
il prezzo in documenti contenuti nelle buste telematiche amministrative e/o tecniche;
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’articolo 59, comma 3, lettera a), del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;
- presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’articolo 59, comma 4 lettere a) e c), del Codice, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.
Al ricorrere dei presupposti di cui all’articolo 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della CUC procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Non si procede alla verifica dell’anomalia dell’offerta nel caso in cui le offerte validamente presentate siano in numero inferiore a 3 come previsto all’articolo 97, comma 3, del Codice. È facoltà della CUC procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Il Responsabile del procedimento di gara, tramite la CUC, richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP, con l’eventuale supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente paragrafo 23.
23. AGGIUDICAZIONE DELLA CONCESSIONE E STIPULA DELLA CONVENZIONE
All’esito delle operazioni di cui al paragrafo 21 la Commissione giudicatrice trasmette tutti gli atti (ivi compresa l’offerta dell’aggiudicataria) al Dirigente competente della CUC ai fini dell’assunzione della relativa determinazione. Qualora vi sia stata la verifica di congruità dell’offerta anomala, il Responsabile del procedimento di gara, acquisita la nota di valutazione motivata del RUP, completa l’istruttoria e formula le risultanze e trasmette tutti gli atti (ivi compresa l’offerta dell’aggiudicataria) al Dirigente competente della CUC ai fini dell’assunzione della relativa determinazione.
Successivamente tale provvedimento, corredato della documentazione di gara, viene trasmesso all’Amministrazione aggiudicatrice per i conseguenti adempimenti.
Si procede ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché essa sia ritenuta congrua e conveniente.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, l’Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’articolo 95, comma 12, del Codice.
Tutti i verbali di gara ed i provvedimenti sono pubblicati sul sito istituzionale della Provincia xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxxx/xxx.
La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’articolo 85, comma 5, Codice, sull’offerente cui la Stazione Appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.
Prima dell’aggiudicazione, ovvero nelle more della scadenza dei termini di cui all’articolo 32, comma 9, del Codice, la CUC, ai sensi dell’articolo 85, comma 5, del Codice, richiede al concorrente a favore del quale è stata proposta l'aggiudicazione di presentare i documenti di cui all’articolo 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80 e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’articolo 83 del medesimo Codice. Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.
Ai sensi dell’articolo 95, comma 10, l’Amministrazione aggiudicatrice, prima dell’aggiudicazione, procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’articolo 97, comma 5, lettere d), del Codice.
L’Amministrazione aggiudicatrice, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1, del Codice, aggiudica alla procedura e procede alle relative comunicazioni di cui all’art. 70 del Codice.
L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’articolo 32, comma 7, del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.
In caso di esito negativo delle verifiche, l’Amministrazione aggiudicatrice appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. l’Amministrazione aggiudicatrice aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, tramite la CUC, alle verifiche nei termini sopra indicati.
Nell’ipotesi in cui la concessione non possa essere affidata neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipulazione della Convenzione è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’articolo 88, comma 4-bis, e 89 nonché dall’articolo 92, comma 3, del decreto legislativo n. 159 del 2011.
Ai sensi dell’articolo 93, commi 6 e 9, del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula della Convenzione; agli altri concorrenti, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione inviata dall’Amministrazione aggiudicatrice.
La Convenzione, ai sensi dell’articolo 32, comma 9, del Codice, non potrà essere stipulata prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’articolo 32, comma 8, del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
L’Aggiudicatario, in caso di costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, dovrà produrre l’Atto costitutivo del medesimo contenente una clausola relativa alla modalità di fatturazione e di pagamento nei rapporti tra mandataria/capogruppo e mandanti/consorziate e contenente altresì una clausola di adempimento agli obblighi di cui alla legge n. 136 del 2010 nei rapporti tra mandataria/capogruppo e mandanti/consorziate.
L'aggiudicatario, dopo l'aggiudicazione, ha la facoltà di costituire una “società di progetto” in forma di società per azioni o a responsabilità limitata, anche consortile, che abbia un capitale sociale minimo di € 10.000,00. Detta società diventa concessionaria, subentrando nel rapporto di concessione all'aggiudicatario con le modalità e le condizioni previste all'articolo 184 del Codice.
23.1 STIPULA DELLA CONVENZIONE
Posto che, ai sensi dell’art. 165, comma 3, del Codice, la sottoscrizione della Convenzione di Concessione di Servizi può avvenire solamente a seguito della approvazione del Progetto Definitivo e della presentazione di idonea documentazione inerente al finanziamento dell'opera, l’aggiudicatario nel rispetto dei termini di cui all’art. 32 del Codice, stipulerà la Convenzione impegnandosi entro 60 giorni dall’intervenuta sottoscrizione della predetta Convenzione a presentare, il Progetto Definitivo degli interventi di efficientamento e riqualificazione energetica, redatti conformemente alla normativa vigente e sulla base della documentazione tecnica presentata in sede di gara, necessari per poter sottoscrivere la Convenzione di concessione.
Nel caso in cui l’aggiudicatario non ottemperi all’obbligo di presentare, entro il termine suindicato, la progettazione definitiva per l’approvazione non si potrà dare luogo alla sottoscrizione della Convenzione di Concessione di Servizi per fatto attribuibile all’aggiudicatario, con le relative conseguenze anche in ordine all’escussione della garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 93, comma 6, del Codice.
La Convenzione sarà stipulata in forma pubblico-amministrativa.
La Convenzione è soggetta agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136 del 2010.
Nei casi di cui all’articolo 110, comma 1, del Codice, la CUC interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare una nuova Convenzione..
Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’articolo 216, comma 11, del Codice e del decreto ministeriale 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate all’Amministrazione Aggiudicatrice entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. In caso di suddivisione dell’appalto in lotti, le spese relative alla pubblicazione saranno suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore.
L’importo presunto delle spese di pubblicazione pari a circa € 549,00= IVA compresa è a carico dell'aggiudicatario al quale l’Amministrazione Aggiudicatrice comunicherà l’importo effettivo, nonché le relative modalità di pagamento.
Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese, imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione della convenzione.
Le spese relative alla stipula della convenzione in forma pubblico-amministrativa ammontano indicativamente a € 7.070,00.
Ai sensi dell’articolo 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione della Convenzione, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 105, comma 3, lettera c-bis) del Codice.
24. CAUZIONI E ASSICURAZIONI
Ai sensi dell’art. 183, comma 13, del Codice, le offerte sono corredate dalla garanzia di cui all’articolo 93 e da un’ulteriore cauzione fissata dal bando in misura pari al 2,5 per cento del valore dell’investimento, come desumibile dal progetto di fattibilità posto a base di gara.
Per la presente procedura, stante il valore dell'investimento previsto dal Q.E. dello studio tecnico economico di fattibilità a base di gara, la cauzione è pari a € 35.879,44.
La documentazione relativa a tale cauzione deve essere inserita nella busta amministrativa (cfr. paragrafo 15.2.2).
In sede di stipula e di esecuzione della Convenzione di Concessione di Servizi l’aggiudicatario dovrà presentare le seguenti garanzie e coperture assicurative, pena la decadenza dall’affidamento e le altre conseguenze previste dalla normativa vigente:
a) al momento della stipula della Convenzione di Concessione di Servizi, una garanzia fideiussoria pari al 10% dell’importo del Valore dell’Investimento previsto per la convenzione come risultante dall’offerta tecnica ed economica, a garanzia della corretta esecuzione secondo le modalità e i contenuti di cui all’art. 103 del Codice. La predetta garanzia avrà validità dall’inizio dei lavori e dovrà rimanere in vigore fino al decorso di dodici mesi dall’ultimazione dei lavori come risultante dal relativo certificato di collaudo. Tale cauzione andrà tempestivamente integrata ogni volta che si sia proceduto alla sua escussione, anche parziale, in base alle vigenti norme in materia;
b) almeno 30 giorni prima del collaudo, in ogni caso, almeno 30 giorni prima della scadenza della garanzia di cui alla precedente lettera a), a pena di risoluzione della convenzione, una garanzia fideiussoria, pari all’importo relativo al Canone per gli interventi che generano risparmio energetico (C2) come risultante dall’offerta economica, secondo le modalità e i contenuti di cui all’art. 103 del Codice, in quanto compatibili a copertura delle proprie obbligazioni contrattuali relative alla gestione. La predetta garanzia avrà validità a partire dal collaudo fino ai sei mesi successivi alla fine della Convenzione. Tale cauzione andrà tempestivamente integrata ogni volta che si sia proceduto alla sua escussione, anche parziale, in base alle vigenti norme in materia;
c) al momento della stipula della convenzione, un’idonea copertura assicurativa R.C.T. – R.C.O. e per danni da esecuzione valida sin dall’avvio dei lavori, per un massimale pari ad almeno il 5% della somma assicurata per le opere;
d) ai sensi dell’art. 103, comma 7, del Codice, almeno dieci giorni prima della consegna dei lavori anche una polizza di assicurazione che copra i danni subiti dall’ente contraente a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione dei lavori, a pena di risoluzione della convenzione. L'importo della somma da assicurare corrisponde all'importo della convenzione stesso. La polizza in parola deve assicurare contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori il cui massimale e pari al cinque per cento della somma assicurata per le opere, con un minimo di 500.000 euro ed un massimo di 5.000.000 di euro. La copertura assicurativa decorre dalla data di consegna dei lavori e cessa alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione o comunque decorsi dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato. Successivamente, la polizza assicurativa è sostituita da una polizza, di pari massimale, che tenga indenne la Stazione Appaltante da tutti i rischi connessi all'utilizzo delle lavorazioni effettuate o agli interventi per la loro eventuale sostituzione o rifacimento; tale polizza dovrà avere una validità pari alla durata della Convenzione, ovvero essere rinnovata per tuta la durata del medesimo. L'omesso o il ritardato pagamento delle somme dovute a titolo di premio o di commissione da parte dell'esecutore non comporta l'inefficacia della garanzia.
25. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dalla procedura di gara è competente il Foro di Brescia, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
26. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi e per gli effetti dell’Articolo 13 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, si informa che la Provincia di Brescia, in qualità di Titolare del trattamento, tratta i dati personali forniti per iscritto, (e-mail/pec) o verbalmente e liberamente comunicati (Articolo 13.1.a Regolamento 679/2016/UE). La Provincia di Brescia garantisce che il trattamento dei dati personali si svolga nel rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali, nonché della dignità dell’Interessato, con particolare riferimento alla riservatezza, all'identità personale e al diritto alla protezione dei dati personali
Per quanto riguarda la documentazione gestita tramite Sintel, il responsabile del trattamento dei dati è il gestore della stessa piattaforma Sintel che cura gli adempimenti in ordine alla operatività dei processi di accesso e utilizzo dei sistemi informatici.
IL DIRIGENTE
DEL SETTORE STAZIONE APPALTANTE CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA AREA VASTA
DIREZIONE AMMINISTRATIVA DEL SETTORE VIGILANZA E SICUREZZA
(Dott. Xxxxx Xx Xxxxx) (documento firmato digitalmente)
Firmato digitalmente da:Xxxxx Xx Xxxxx
Limite d'uso:Explicit Text: Questo certificato rispetta le raccomandazioni previste dalla Determinazione Agid N. 121/2019
Data:06/03/2020 12:16:54
Settore della Stazione Appaltante – Centrale Unica di Committenza di Area Vasta
Palazzo Martinengo, Xxx Xxxxx, 00 – 00000 Xxxxxxx xxxxxxxxxx.xx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx