UPPHANDLINGSDOKUMENT LÄSKOPIA

UPPHANDLINGSDOKUMENT LÄSKOPIA

Anbudsformulär

Följande är en läskopia av det strukturerade anbudsformuläret.

1 Beskrivning av uppdrag

1.1 Upphandlande myndighet

Upphandlande myndighet är Upplands­Bro kommun med organisationsnummer 212000–0100.

1.2 Referensnummer

Upphandlingen har referensnummer ÄON 21/0023

1.3 Upplands­Bro kommun

Upplands­Bro kommun är en expansiv kommun i Stockholms läns nordvästra delar, som gränsar till Uppsala län.

Kommunen har två tätorter, Kungsängen och Bro som båda har goda kommunikationer och ungefär 30 000 individer bor i kommunen.

Upplands­Bro kommun utgör finskt förvaltningsområde. Sverigefinnar som bor i ett finskt förvaltningsområde och talar finska till vardags ska också kunna göra det i sin kontakt med kommunen och har rätt till äldreomsorg på finska. Utföraren ska se till att det anställs personal med kunskaper i finska för att möta den enskildes behov.

Mer information om Upplands­Bro kommun finns på kommunens webbplats: www.upplands­xxx.xx

1.4 Äldre­ och omsorgsnämnden

I Upplands­Bro kommun (nedan kallad kommunen) är Äldre­ och omsorgsnämnden ansvariga för hemtjänst, vård och omsorgsboende och andra behov av insatser som ges till äldre enligt Socialtjänstlagen (SoL).

Socialchef leder socialkontorets ledningsgrupp som består av socialchef, avdelningschefer och ekonomicontroller.

I Äldre­ och omsorgsnämnden uppdrag ingår att pröva ansökningar från utförare som vill utföra insatser enligt LOV. Nämnden ansvarar för att regelbundet granska och följa upp att samtliga utförare, även egen regi, uppfyller de ställda kraven.

Äldre­ och omsorgsnämndens mål och uppdrag för verksamheten fastställs årligen finns att läsa på kommunens webbplats:xxxxx://xxx.xxxxxxxx­xxx.xx/

1.5 Orientering om uppdraget

Upplands­Bro kommun gör en upphandling enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV. Den som ansöker om att bli godkänd som utförare kan utföra hemtjänst inom kommunen.

Uppdraget gäller hemtjänst för personer som är såväl över som under 65 år. Verksamheten ska vara tillgänglig veckans alla dagar.

Hemtjänst SoL avser tiden mellan kl. 07:00­22:00 veckans alla dagar. Övrig tid ingår inte i uppdraget utan utförs av kommunens nattpatrull.

1.5.1 Hemtjänst enligt SoL

Hemtjänst är ett samlingsbegrepp för olika insatser som beviljas till personer utifrån behov. Insatserna inkluderar omsorg, service, ledsagning och avlösning enligt SoL. Även matdistribution till brukarna från kommunens tillagningskök samt utryckning vid trygghetsinsatser ingår i uppdraget. Målet med hemtjänst är att underlätta för den enskilde att kunna bo kvar hemma och leva ett så självständigt liv som möjligt.

Den enskildes behov och önskemål ska alltid prioriteras och brukaren ska få det personalstöd som krävs. Insatserna ska möjliggöra för brukaren att på bästa sätt använda sin fysiska, intellektuella, emotionella och sociala förmåga. Brukaren ska känna sig trygg i vardagen och en kontinuitet i uppdraget ska finnas.

1.5.2 Huvudmannaskap

I Upplands­Bro kommun är det Äldre­ och omsorgsnämnden som är ytterst ansvarig för att de som vistas i kommunen och är i behov av hemtjänst får det stöd och den hjälp som de behöver.

1.5.3 Myndighetsutövning

Alla insatser enligt socialtjänstlagen, SoL, utreds och beslutas av biståndshandläggare efter ansökan till beställaren i enlighet med utredningsmetoden Individens Behov I Centrum (IBIC).

Beställarens biståndshandläggare beslutar på nämndens uppdrag om vilka insatser den enskilde ska erhålla. Biståndsbeslut dokumenteras i beställarens verksamhetssystem.

1.5.4 Volymer

Xxxxx beviljade hemtjänsttimmar per månad var i slutet av 2020 cirka 11 300. Den egna regin respektive den privata regin hade ungefär hälften var av dessa timmar.

Någon volymgaranti kan inte utlovas. Det är den enskilde som väljer utförare av insatsen. Utföraren kan inte tacka nej till brukare eller beställning av insats.

1.5.5 Hälso­ och sjukvårdsinsatser enligt HSL

För närvarande har kommunen inte hälso­ och sjukvårdsansvar i ordinärt boende varvid delegerade hälso­ och sjukvårdsinsatser för enskilda inte ingår i uppdraget. Enskilda får sina medicinska vårdbehov tillgodosedda i det egna hemmet genom hemsjukvård om behov föreligger och i annat fall via sin vårdcentral. Idag har region Stockholm (tidigare Stockholms läns landsting) ansvaret för hemsjukvården i Upplands­Bro kommun. Fattas beslut om kommunalisering av hälso­ och sjukvårdsinsatser kan detta komma att ändras.

I enlighet med Lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso­ och sjukvård kommer antalet dagar innan utskrivning sker för brukare som varit inskrivna inom slutenvård att minska. Utskrivning från sjukhus kommer att kunna ske under samtliga veckans kalenderdagar. En konsekvens av kortare vårdtider på sjukhus kan vara att brukare kan komma att ha ett större omsorgsbehov än tidigare. Samverkan med regionen ingår i uppdraget.

1.5.6 Ickevalsalternativ

I Upplands­Bro kommun har den enskilde rätt att välja och byta utförare fyra (4) gånger per år. Uppsägningstid vid byte av utförare är fem (5) dagar. Den enskilde har alltid rätt att välja och byta utförare. För den enskilde som inte önskar välja utförare ska kommunen tillhandahålla ett ickevalsalternativ. Ickevalsalternativet kommer hanteras genom ett slumpmässigt urval av de olika utförarna som deltar i valfrihetssystemet, inklusive egen regi enligt rutin hos biståndsenheten.

2 Upphandlingsföreskrifter

2.1 Ansökan och upphandling

Upphandlingen genomförs enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV. Upphandling enligt LOV har ingen given sluttid och pågår så länge den annonseras på Upphandlingsmyndigheten webbplats (valfrihetswebben). Ansökan kan därmed lämnas löpande. Annons finns på den nationella databasen xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx samt på kommunens hemsida, klicka på förfrågningsunderlag.

Registrera dig som ny leverantör och följ anvisningarna. Vid problem med registrering eller anbudsgivning kontakta Kommers support. Registrering och prenumeration på upphandlingar är gratis i Kommers.

Utförare som uppfyller alla krav i detta förfrågningsunderlag får teckna avtal med kommunen efter beslut i Äldre­ och Omsorgsnämnden. Den kommunala egenregiverksamheten behöver inte ansöka om att bli godkänd, men kraven är desamma enligt likabehandlingsprincipen. Handläggning av inkomna ansökningar kommer att ske löpande.

2.2 Bilagor till förfrågningsunderlaget

Leverantören som erhåller uppdraget åtar sig att utföra uppdraget i enlighet med vad som framgår i det samlade förfrågningsunderlaget inklusive tillhörande bilagor, och i de kompletteringar som eventuellt tillkommit under upphandlingen.

Bilagor:

* Manual för processer och rutiner LOV Hemtjänst

Ovan angivna bilaga kan komma att uppdateras under avtalsperioden. Aktuella bilagor finns att ladda ner i Kommers.

2.3 Marknadsföring

Leverantören har rätt att marknadsföra sin verksamhet. Kommunen förutsätter att utföraren utformar sin marknadsföring på ett etiskt försvarbart sätt och på sådant sätt att den enskilde inte uppfattar det som påträngande. Bryter utföraren mot begärd etisk marknadsföring och efter att beställaren har påtalat detta, inte rättar till felsteget, kan detta leda till att avtalet upphävs (punkt 4.19)

2.4 Förutsättningar för upphandlingens genomförande

Kommunen kan komma att avbryta upphandlingen om ekonomiska förutsättningar saknas eller vid ändrade förutsättningar till följd av politiska beslut.

2.5 Frågor om upphandlingen

Alla frågor rörande denna upphandling ska ställas elektroniskt. Du ställer din fråga via Kommers där du hämtade detta förfrågningsunderlag. Endast skriftlig kompletterande uppgift lämnad av kommunen är bindande för både kommunen och sökande leverantör.

2.6 Kontaktperson under upphandlingen

Kommunens kontaktperson under upphandlingen är Xxxxxxx Xxxxxx, samordnande kvalitetsutvecklare vid Socialkontoret, camilla.sommar@upplands­xxx.xx

2.7 Registrering, upprättande och inlämnande av ansökan

För att säkerställa att leverantörer inte missar viktiga krav i upphandlingen är det viktigt att ta del

av den här informationen först: Kommers är vår allmänt tillgängliga databas för upphandlingar. Här kan du som leverantör kostnadsfritt bevaka nuvarande och kommande upphandlingar från Upplands­Bro kommun och andra organisationer i regionen.

Förfrågningsunderlaget hämtas av presumtiv anbudsgivare på xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/ Det åligger anbudsgivare att före anbudets lämnande själv kontrollera att fullständigt förfrågningsunderlag erhållits.

Vid problem vid registrering eller anbudsgivning kontakta xxxxxxx@xxxxxxx.xx, tfn 08­612 34 53.

För att kunna hämta underlaget måste du registrera dig på du inte redan gjort det.

Registrera dig som ny leverantör och följ därefter anvisningarna som systemet ger. Konto är

kostnadsfritt för leverantörer. Börja med att granska och läsa igenom hela förfrågningsunderlaget. Vilka krav är det som krävs för en kvalificering för dig som leverantör och vilka obligatoriska krav ställs på leverantören.

Det är viktigt att du som leverantör följer utformningen av ansökan och utgår bara från den uppställning som finns i förfrågningsunderlaget. Fritextsvar eller bilagor ska endast lämnas där så begärs. Viktigt att ansökan är komplett och innehåller samtliga begärda uppgifter redan från början. När du är klar att lämna in din ansökan via systemet: Kontrollera att systemet skickat en bekräftelse i form av e­post att ansökan är mottagen och att eventuella bilagor finns med.

2.8 Handläggning av ansökan

Allmänt

Ansökningar handläggs löpande, vartefter de inkommer. Handläggningstiden beräknas till högst 3 månader efter att komplett ansökan inkommit, men kan i undantagsfall ta längre tid. Utredning och bedömning enligt 8 kap 1 § LOV ska myndigheten godkänna samtliga sökande som uppfyller de krav som angetts i annonsen och förfrågningsunderlaget och som inte har uteslutits med stöd av 7 kap. 1 §. Ansökan utreds och bedöms utifrån detta.

Xxxx 0

Ansökan granskas och prövning görs om alla krav i förfrågningsunderlaget är uppfyllda samt om efterfrågade beskrivningar och bilagor finns med och överensstämmer med kraven.

Xxxx 0

Referenser inhämtas och bedöms.

Xxxx 0

Sökande leverantör som klarat steg 1 och 2 kallas eventuellt till anbudspresentation med genomgång av ansökan.

Xxxx 0

Beslut

Alla sökande får en underrättelse i form av ett beslut.

Xxxx 0

Avtal

Avtal tecknas med de leverantörer som har godkänts enligt ovanstående prövning. De som inte har blivit godkända kan lämna in ny ansökan.

Rättelse

Sökande leverantör som anser att kommunen brutit mot någon bestämmelse i LOV kan begära rättelse hos förvaltningsrätten inom tre veckor efter att underrättelse om beslutet skickades.

2.9 Synpunkter på förfrågningsunderlaget

Leverantör ska granska förfrågningsunderlaget och vid eventuella sakfel, motstridigheter och/eller liknande som kan påverka bedömningen av ansökan ska leverantören omedelbart kontakta upphandlingsenheten via "Frågor och svar"­funktionen i kommers.

2.10 Ansökans giltighetstid

Ansökan ska vara bindande för leverantören i 6 månader efter inlämningsdatum.

2.11 Offentlighetsprincipen

Som offentlig organisation omfattas Upplands­Bro kommun av offentlighetsprincipen. Med detta avses bland annat att innehållet i allmänna handlingar normalt ska vara tillgängligt för den person som önskar ta del av den. För att en uppgift i en sådan handling ska kunna sekretessbeläggas måste stöd för detta finnas i offentlighets­ och sekretesslagen (2009:400), OSL. Inkommen ansökan om deltagande i valfrihetssystem är enligt huvudregel offentlig handling. Av 31 kap 16 § OSL framgår dock att sekretess gäller för uppgifter i ansökan som rör det sökande företagets affärs­ eller driftsförhållanden om det av särskild anledning kan antas att företaget lider skada om uppgiften röjs. Sökande leverantör som begär att delar av ansökan ska omfattas av sekretess, ska precisera vilka delar som avses och skälen till att sekretess ska gälla samt skaderekvisitet. Kommunen beslutar, i egenskap av offentlig myndighet, om en uppgift kan sekretessbeläggas. Det görs endast om en begäran om utlämnande av allmän handling inkommer till kommunen. Beslut om sekretess kan upphävas av domstol. Vid begäran om sekretess ska leverantören bifoga till ansökan benämnd bilaga ”Sekretessbegäran”. Sekretessbegäran ska innehålla skäl till begäran, skaderekvisit samt aktuellt lagrum.

3 Krav på anbudsgivaren

3.1 Uteslutning av utförare

Sökande leverantör kommer att uteslutas om kommunen får kännedom om att någon av förutsättningarna i 7 kap 1 § LOV föreligger. Kommunen får utesluta en sökande som

1. är i konkurs eller likvidation, under tvångsförvaltning, underkastad näringsförbud eller föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar

2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, ackord eller annat liknande förfarande

3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott som avser yrkesutövningen

4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och kommunen kan visa detta

5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i hemlandet eller annan stat inom EES­området, eller

6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna paragraf.

Leverantör som utgör juridisk person får uteslutas om en företrädare för denna juridiska person har dömts för sådant brott som avses i punkt 3 eller har gjort sig skyldig till sådant fel som avses i punkt 4.

Kommunen får begära att utföraren visar att det inte finns någon grund för att utesluta denne med stöd av punkterna 1, 2, 3 eller 5.

Som allvarligt fel i yrkesutövningen enligt punkt 4 betraktas bl.a. om utförarens tidigare kontrakt hävts av kommunen under de senaste två åren.

Ovanstående krav ställs också på utländska leverantörer. Dessa ska till sin ansökan foga intyg i särskild bilaga, översatt till svenska, från behöriga myndigheter i det egna landet att omständigheter enligt ovan inte föreligger.

3.2 Ekonomisk och finansiell ställning

Leverantören ska ha en tillräcklig ekonomisk stabilitet för att klara de åtaganden som följer av Upphandlingen.

Kommunen kommer att göra en bedömning av anbudsgivarens ekonomiska ställning genom att Kommunen begär in uppgifter från UC. I de fall anbudsgivaren uppfyller ställda krav på lägsta kreditvärdighetsnivå 3 eller högre kommer kravet avseende ekonomisk stabilitet anses uppfyllt.

Om Leverantören inte erhåller kreditvärdighetsnivå 3 eller högre kan den ekonomiska stabiliteten styrkas genom att till anbudet bifoga balans­ och resultaträkning för de tre (3) senaste månaderna inkl. intyg från revisor som styrker handlingarna. Intyg från andra kreditinstitut för att styrka den ekonomiska stabiliteten kommer inte att accepteras.

I de fall leverantörens ekonomiska stabilitet garanteras av moderbolag eller annan finansiell säkerhet i form av exempelvis bankgaranti, ska intyg om detta bifogas anbudet och vara undertecknad av behörig företrädare för det moderbolaget eller den som har garanterat den finansiella säkerheten.

Om ett företag är nystartat och inte har någon fastställd kreditvärdighet ska den ekonomiska förmågan styrkas genom exempelvis vidimerad balans­ och resultaträkning för de senaste tre (3) månaderna, intyg från revisor, moderbolagsgaranti eller annat som visar att företaget har en stabil ekonomisk bas. Sådant dokument ska bifogas anbudet.

Om anbud lämnas av grupp leverantörer ska redovisning ske av på vilket sätt man kommer att uppfylla krav på ekonomisk stabilitet. Sådan redovisning ska bifogas anbudet.

Leverantör som har en företagsform som innebär att man inte får någon kreditvärdighetsbedömmning hos exempelvis UC ska visa att företaget har en stabil ekonomisk bas genom att tillhandahålla balans­ och resultaträkning för de tre (3) senaste månaderna eller på begäran tillhandahålla referens till bank eller annan finansiär eller liknade redogörelse som styrker den ekonomiska stabiliteten. Sådan redovisning ska bifogas anbudet.

Följande uppgifter som inte ska bifogas anbudet kan komma att begäras under utvärdering av anbud:

Leverantören uppmanas att själv kontrollera sin riskklass hos UC AB innan denne lämnar anbud för att säkerhetsställa uppfyllelse av kravet samt om redogörelse/dokumentation enligt ovan behöver lämnas.

3.3 Referenser

Leverantören ska i sin ansökan lämna två (2) referenser som rör liknande uppdrag som avses i denna upphandling inom äldreomsorg.

Referenserna ska inte vara äldre än två år räknat från inlämnandet av ansökan. Nybildat företag kan lämna personliga referenser avseende ägare. Referenter med egna intressen i sökandens företag eller närstående godkänns inte. Brukare eller anställda i den sökandes företag godkänns inte som referent.

Kommunen äger rätt att ta in ytterligare referenser från andra beställare/kunder till leverantören. Kommunen äger även rätt att ta interna referenser och på så sätt nyttja egna uppgifter om leverantören som dokumenterats i samband med avtalsuppföljning efter tidigare utförda uppdrag.

• Leverantören ska redovisa respektive referensuppdrag med:

• Beskrivning av uppdraget och uppdragets volym

• Tid för uppdragets genomförande

• Kontaktuppgifter till referensperson hos uppdragsgivaren

Kommunen bedömer om referenserna motsvarar det som efterfrågas. Syftet med referenstagning är att möjliggöra en bedömning av anbudsgivarens organisatoriska och tekniska kapacitet att leverera enligt ställda krav. Referenserna ska också kunna styrka att utföraren har tillräcklig kompetens, erfarenhet och förmåga för uppdraget. Tre försök kommer genomföras för att kontakta angivna referenser, om inget svar anhålles därefter kommer ansökan av avslås.

Följande referensfrågor kommer att ställas:

1. Bedömer du att XX företag har organisatorisk och teknisk kapacitet att leverera enligt era ställda krav?

2. Bedömer du att XX företag har tillräcklig kompetens och erfarenhet för att säkerställa kvaliteten inom verksamheten?

3. Om avtalsuppföljning är genomförd i verksamheten i vilken grad uppfyller verksamheten kraven/avtalspunkterna som följts upp? (På en skala 1­5 där 1 innebär inte alls, 2 innebär i låg grad, 3 innebär delvis, 4 innebär i hög grad, 5 innebär i mycket hög grad).

4. Hur upplever du att samarbetet mellan kommunen och verksamheten fungerar? (På en skala 1­5 där 1 innebär mycket dåligt, 2 dåligt, 3 varken bra eller dåligt 4 bra och 5 innebär mycket bra.)

5. Övrigt att tillägga

För frågor som bedöms i skala 1­5 kommer ansökan avslås i det fall referenten anger steg 1­3 som svar. I det fall fråga ett och två besvaras med nej kommer ansökan att avslås.

Kommunen kan vid behov komma att ta egna referenser. Vid intern referenstagning hos kommunen eller vid referenstagning hos andra beställare/kunder till leverantören kan tidigare hävningar och vitesföreläggningar, under de senaste fem (5) åren, vara skäl för att anbudet förkastas.

3.4 Arbetsgivaransvar

Leverantören ska vidta åtgärder så att inte lag eller gällande svenska kollektivavtal för arbetet åsidosätts. Om utföraren inte tecknat kollektivavtal ska ändå motsvarande kollektivavtalsliknande villkor gälla för utförarens anställda när det gäller löner, allmänna villkor, pensioner och försäkringar. Detsamma ska gälla även för eventuella underutförare som utföraren anlitat.

Bifoga BILAGA där era villkor eller kollektivavtal framgår

3.5 Underutförare

Leverantören får inte använda underutförare för delar av detta uppdrag om det inte skriftligen godkänts av kommunen. Kommunen ska kontaktas skriftligen innan eventuell underutförare anlitas. Det ska framgå vilken/vilka delar av verksamheten som samarbetet avser samt namn och organisationsnummer på underutföraren. Underutförare ska uppfylla samma krav som den sökande. Leverantören ansvarar för underutförarens åtagande som sitt eget.

Bifoga bilaga om underutförare kommer att användas enligt ovanstående krav.

3.6 Organisation

Leverantören ska visa att företaget har ägarstruktur, organisation, affärsidé och verksamhetsprofil som är lämplig för uppdragets genomförande. Anbudsgivaren ska under hela avtalsperioden ha tillräckliga ekonomiska och personella resurser samt kunskap, erfarenhet och förmåga att kunna genomföra uppdraget.

Bifoga bilaga där leverantörens affärsidé, verksamhetsprofil och verksamhetsinnehåll presenteras. Ägarstruktur, organisation och erfarenhet med antal år i branschen samt antal anställda ska framgå av dokumentet.

3.7 Skatte­, registrerings­ och bolagskontroll

Skatter och avgifter

Kommunen kommer att kontrollera att sökande leverantörer betalar föreskrivna skatter och avgifter

genom att begära uppgifter från skatteverket, kronofogden. Om leverantör exempelvis är ett utländskt företag, ska leverantören vara beredd att tillhandahålla erforderlig dokumentation som visar att kravet ovan uppfylls. Motsvarande dokumentation (översatt till svenska) som intygar fullgjorda skyldigheter i det egna landet när det gäller skatter och avgifter. Intyget får vara högst en månad gammalt räknat från ansökans inlämnande.

Registrering

Leverantör ska uppfylla lagenligt ställda krav på registrering och vara godkänd för F­skatt.

Om leverantör exempelvis är ett utländskt företag ska bifoga motsvarande dokumentation (översatt till svenska) som intygar fullgjorda skyldigheter i det egna landet när det gäller registrering. Intyget får vara högst 1 månad

gammalt räknat från ansökans inlämnande. Registreringsbevis från Bolagsverket ska bifogas ansökan. Utländska leverantörer ska bifoga motsvarande dokumentation (översatt till svenska)

Bolagsförändringar

Om försäljning/ändrat aktieinnehav eller annan orsak medför att en godkänd leverantör under avtalstiden

ändrar organisationsnummer för sin verksamhet ska kommunen omgående underrättas. Detta gäller även vid förvärv där samma organisationsnummer bibehålls. Ny ansökan ska lämnas in inom 30 dagar efter att beslut om förvärv/försäljning/ändrat aktieinnehav fattades. Om ny ansökan inte inkommer inom denna tid hävs kontraktet med en uppsägningstid av 30 dagar. Om ny ansökan inkommer inom de första 30 dagarna gäller avtalet fortsatt under handläggningstiden. Om ansökan godkänns skrivs nytt avtal och om företaget inte godkänns gäller 30 dagars uppsägningstid från beslutets datum. Brukaren har alltid rätt att göra ett nytt val av utförare.

3.8 Försäkringar

Leverantören ska teckna och under avtalstiden vidmakthålla ansvarsförsäkring samt andra nödvändiga försäkringar som håller Upplands­Bro kommun skadeslös vid skada som utföraren orsakat genom brister i verksamhetens utförande, åsidosättande av sedvanlig omsorg eller annan vårdslöshet vid genomförandet av uppdraget. Har Kommunen visat att skada uppstått och gjort sannolikt att skadan beror på en felaktighet i utförarens utförande av tjänsten eller en underlåtenhet av utföraren, ska utföraren för att fria sig från ansvar visa att utföraren inte är ansvarig för skadan. Leverantören ska genom lag reglerat arbetsmiljöarbete förebygga skador som kan drabba brukare och/eller personal.

Intyg från försäkringsbolag ska kunna uppvisas innan avtalstecknandet och under avtalsperioden.

3.9 Miljöledningssystem

Ett miljöledningssystem, som i enlighet med ISO 14001­serien eller liknande, bygger på en process som bland annat innehåller planering, genomförande, uppföljning samt åtgärder för kontinuerlig förbättring av en organisations miljöarbete.

Leverantören ska i sitt miljöarbete sträva efter att minimera negativt miljöpåverkande faktorer i verksamheten genom att bland annat göra miljömedvetna inköp där så är möjligt. Vid nyanskaffning av fordon ska dessa uppfylla lagstadgade kriterier för miljöbil. Leverantören ska följa de av kommunen uppställa miljömålen som under avtalets tid kommer att revideras.

Kommunfullmäktige har antagit miljöplan med lokala miljömål 2010–2030, se kommunens hemsida www.upplands­xxx.xx

Miljöledningssystemet kan bestå i att leverantören arbetar efter system i form av ISO­certifiering eller motsvarande system alternativt efter ett eget dokumenterat system. Utförarens miljöledningssystem ska vara öppet för granskning. Leverantören ska ha en namngiven kontaktperson i företaget avseende miljöfrågor.

Bifoga bilaga och beskriv företagets miljöarbete och miljöledningssystem eller likvärdigt

3.10 Tillstånd

Från den 1 januari år 2019 behöver utförare som bedriver hemtjänst ett tillstånd från IVO.

Leverantören ska under avtalstiden inkomma med eventuellt nya tillstånd som föranletts av förändringar, såsom byte av verksamhetschef. För hemtjänsten gäller tillståndet för den juridiska personen, inte specifika utförarenheter. Ett bolag med tillstånd kan bedriva verksamhet i flera olika kommuner.

Vid inlämning av anbudet ska aktuellt tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) BIFOGAS

Leverantören som i ansökan skriftligt begär om anstånd att ansöka om tillstånd från IVO, tills kommunen utvärderat övriga krav i förfrågningsunderlaget, kan anbudsgivare i dialog med kommunen tillåtas att ansökan blir vilande i max tre (3) månader i avvaktan på godkänt tillstånd från IVO. Detta under förutsättning att övriga krav bedömts som uppfyllda. När tillståndsansökan inkommit, fortsätter handläggningsförfarandet med referenstagning och beslut. Kompletteras inte ansökan med godkänt tillstånd från IVO avslås ansökan med omedelbar verkan. Utföraren får inte ta emot beställningar/brukare förrän godkänt tillstånd har uppvisats. Om tillstånd dras in av IVO kommer avtalet att upphöra omgående. En plan ska då upprättas omgående tillsammans med kommunen för att avsluta samtliga uppdrag snarast möjligt.

4 Krav på tjänsten

4.1 Utförarens åtaganden

Nedan kommer leverantören att kallas utföraren

Utföraren ska åta sig att:

Uppfylla samtliga krav på verksamheten som anges i detta upphandlingsdokument inkluderat bilagor. Samtliga krav utgör ska­ krav.

Medverka i föreskrivet samverkansarbete.

Lämna de uppgifter som Upplands­Bro kommun behöver för att kunna fullgöra sin skyldighet att lämna statistik till Socialstyrelsen och/eller SCB eller annan som har statens uppdrag att inhämta uppgifter (SOSFS 2018:11 och HSLF­FS 2017:67).

Att följa de vid varje tidpunkt gällande lagar, föreskrifter, författningar med mera som är relevanta för verksamheten.

4.2 Beställning och utförande av insatser

Uppdraget omfattar hemtjänst i ordinärt boende och utföraren ska vara verksam i hela Upplands­Bro kommun. Tjänsten avser beviljade insatser dag­ och kvällstid 07:00 – 22:00 veckans alla dagar.

Hemtjänst nattetid, 22:00 – 07:00, ingår inte i uppdraget utan utförs av kommunens nattpatrull.

Kommunens biståndshandläggare fattar beslut om insats. Utföraren ska utifrån den enskildes val och biståndshandläggarens beställning utföra insatsen. Biståndshandläggaren lämnar beställningen till den utförare som den enskilde har valt. Utföraren kan inte tacka nej till brukare eller beställning av insats. Beställningar skickas i kommunens verksamhetssystem (idag Lifecare) som utföraren ska vara ansluten till och kontrollera dagligen.

Utföraren ska påbörja uppdraget inom ett dygn från beställning av biståndshandläggare. Beställning av insats kan ske under veckans alla dagar. Akuta insatser ska genomföras omgående.

Utföraren ska ha beredskap för att utföra de uppdrag som kommunen ger. Valfrihetssystemet i kommunen möjliggör inte för utförarna att ha kapacitetstak.

4.2.1 Omsorgs­ och serviceinsatser

Samtliga omsorgs­ och serviceinsatser ingår i uppdraget inräknat är även ledsagning enligt SOL och avlösning enligt SOL.

4.2.2 Matdistribution

Matdistribution ingår i hemtjänstuppdraget. Brukaren betalar själv för sina matlådor. Kommunens tillagningskök levererar kylda matlådor till utförare i Upplands­Bro om utföraren har fler än tio brukare med beviljad matdistribution. Har inte den enskilda utföraren en lokal med lämplig förvaringsmöjlighet i Upplands­Bro eller färre än tio brukare med beviljad matdistribution ska utföraren hämta maten på överenskommen plats.

Utföraren ska följa Upplands­Bros rutiner för beställning och leverans av matlådor vilket sker genom verksamhetssystemet Xxxxxx.xx

Lathund för Mashie finns på kommunens webbplats www.upplands­xxx.xx

Utföraren ska ha rutiner för och säkerställa att mathanteringen sker enligt gällande lagstiftning och att kylkedjan inte bryts.

4.2.3 Trygghetsinsatser

Larminsatser för trygghetslarm och trygghetskamera dag­ och kvällstid ingår i uppdraget. Tjänsten omfattar även larminsatser till enskilda som enbart har beviljats trygghetslarm och inga ytterligare hemtjänstinsatser. Larm ska besvaras inom max 30 minuter. Installation och service utförs av kommunen.

4.2.4 Xxxxxxxx

Utföraren ska genomföra egenvårdsinsatser enligt biståndsbeslut. Läkare eller annan sjukvårdspersonal ska bedöma om en medicinsk insats kan utföras som egenvård. En överenskommelse ”Samverkan när enskilda/patienter behöver praktisk hjälp med egenvård” är tecknad mellan Region Stockholm (tidigare Stockholms läns landsting) och kommuner i Stockholms län.

Samverkansöverenskommelsen fyller föreskriftens krav på utarbetade rutiner. Samverkansöverenskommelsen finns på xxx.xxxxxxxxx.xx

4.2.5 Tilläggstjänster

Externa utförare har rätt att erbjuda tilläggstjänster. Med tilläggstjänster menas tjänster som inte ingår i biståndsbeslutet och i åtagandet enligt detta avtal. Det ska tydligt framgå för den enskilde att tilläggstjänster som erbjuds inte ingår i biståndsbeslutet. Köp av tilläggstjänster får inte vara en förutsättning för att utförarens uppdrag ska verkställas. Tilläggstjänsterna får inte vara obligatoriska för den enskilde och den enskilde ska kunna säga nej utan vidare övertalning. Utföraren ska i sin ansökan bilägga en redogörelse för om de kommer att erbjuda tilläggstjänster samt vilka tjänster som då erbjuds.

BILAGA – valfri

4.2.6 Registrering av tid och insatser

Ersättning lämnas för utförd tid. Utföraren ska registrera korrekta insatser samt tid och rapportera in den utförda tiden för att få ersättning. Kommunens framtagna rutiner ska följas. Denna process genererar en avgift för brukaren. Utföraren ska använda kommunens angivna system för att registrera uppgifterna, idag används Lifecare Mobil Omsorg för att registrera den utförda tiden hos brukaren. Utföraren ska ha god internkontroll så att all registrering sker korrekt av personal.

Utföraren ansvarar för anskaffning av godkända telefoner med abonnemang samt för drift, uppdatering, uppgradering och underhåll av telefonerna, se bilaga ”Manual för processer och rutiner LOV Hemtjänst”.

4.2.7 Rutiner för omval

Den enskilde har rätt att byta utförare. Vid byte meddelar biståndshandläggaren berörda utförare skriftligt via kommunens verksamhetssystem. Den enskildes uppsägningstid vid byte är fem (5) vardagar. Under denna tid står den tidigare utföraren för tjänsten och ersättning utgår till densamma. Vid byte ska utföraren samverka med kommunen och den nya leverantören.

4.3 Kvalitetskriterier

Utföraren ska utföra aktuella biståndsbedömda insatser med god kvalitet. Målet ska vara att den enskilde ska leva ett så självständigt liv som möjligt utifrån sina förutsättningar. All form av stöd och hjälp som utförs ska bedrivas utifrån ett rehabiliterande synsätt och enligt vetenskap och beprövad erfarenhet.

Utföraren ska beakta allas likhet inför lagen och bedriva verksamheten på ett religiöst och partipolitiskt obundet sätt. De insatser som ges ska samordnas så att så få personer som möjligt besöker den enskilde, detta för att säkerställa en hög personal­ och omsorgskontinuitet för brukaren. Utföraren ska tillsammans med den enskilde planera dennes beslutade insatser, den enskildes delaktighet ska vara hög.

Insatserna ska vara flexibla utifrån biståndsbeslutets timmar och den enskilde ska ha möjlighet att tillsammans med utföraren planera hur den sammanlagda tiden per månad ska disponeras. Om utföraren av någon anledning blir sen till ett planerat besök ska personal meddela brukaren detta så snart som förseningen blir känd.

4.3.1 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

Utföraren ska ha ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt SOSFS 2011:9 och väl utarbetade arbetssätt för sitt arbete med kvalitetsutveckling.

Kvalitetsledningssystemet ska säkerställa att insatserna hos den enskilde utförs på ett sådant sätt att god kvalitet uppnås och upprätthålls. Med stöd av ledningssystemet ska utföraren planera, leda, kontrollera, följa upp, utvärdera och förbättra verksamheten.

Ledningssystemet ska innehålla minst följande:

­Huvudprocesser med tillhörande rutiner

­Systematiskt förbättringsarbete

­Riskanalys

­Egenkontroll

­Samverkan

­Klagomål och synpunkter

­Avvikelsehantering och Xxx Xxxxx

­Personalens medverkan i kvalitetsarbetet

­Dokumentation av kvalitetsarbetet

Ledningssystemet ska anpassas till verksamhetens inriktning och uppbyggnad.

Utföraren ska i ansökan bilägga en beskrivning (max 6 sidor) av sitt ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbetet. Kvalitetsledningssystemet kan i sin helhet komma att begäras in.

4.3.2 Avvikelsehantering

Utföraren ska kontinuerligt identifiera, dokumentera, åtgärda, analysera samt följa upp avvikelser i verksamheten på ett samordnat och systematiskt sätt.

Identifiering av avvikelser innebär bland annat att personalen med regelbundenhet reflekterar över och ifrågasätter den egna arbetskulturen för att undanröja brister som påverkar kvaliteten i tjänster till brukare och medborgare. Avvikelser ska rapporteras omgående efter att de upptäcks. Rutiner för avvikelsehantering ska finnas i verksamheten och vara kända i personalgruppen.

4.3.3 Synpunkter och klagomål

Utföraren ska kontinuerligt ta emot, dokumentera, åtgärda, analysera samt följa upp synpunkter och klagomål i verksamheten på ett samordnat och systematiskt sätt. Brukaren och dess närstående ska få skriftlig information om till vem i verksamheten de kan vända sig för att lämna synpunkter och klagomål. Den enskilde ska få svar om åtgärd inom rimlig tid. Rutiner för synpunkts­ och klagomålshantering ska finnas i verksamheten.

I kvalitetsberättelsen ska utföraren senast den 1 mars varje år till beställaren redovisa avvikelser, inkomna synpunkter och klagomål samt vidtagna åtgärder.

Bifoga rutiner för synpunkts­ och klagomålshantering.

4.3.4 Xxx Xxxxx ­ rapporteringsskyldighet

Utföraren ansvarar för att all personal känner till skyldigheten att rapportera missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande enligt Xxx Xxxxx. Utföraren ska ha skriftliga rutiner för hur skyldigheten att rapportera, utreda, avhjälpa och undanröja missförhållanden och risker för missförhållanden ska fullgöras. Utföraren ska minst en gång per år gå igenom bestämmelserna kring Xxx Xxxxx med all personal.

Den som uppmärksammar eller får kännedom om ett missförhållande i omsorg om någon enskild ska genast rapportera detta. Utföraren ska rapportera till beställaren om en Lex Sarah­rapport inkommit samt skicka kopia av genomförd utredning till beställaren när denna är färdig.

Utföraren ska årligen i kvalitetsberättelsen senast den 1 mars till beställaren redovisa rapport om missförhållanden under året, samt vilka förbättringar och åtgärder som har vidtagits.

Rutin för Lex Xxxxx ska bifogas.

4.3.5 Riskanalys

Utföraren ska fortlöpande bedöma om det finns risk att händelser skulle kunna inträffa som kan medföra brister i verksamhetens kvalitet. Riskanalyser ska genomföras regelbundet och vid behov inom verksamheten, tex vid verksamhetsförändring. Rutiner för arbetet med riskanalyser ska finnas. Riskanalyser ska redovisas till beställaren vid förfrågan.

4.3.6 Egenkontroll

Utföraren ska utföra regelbundna egenkontroller i verksamheten. Egenkontroller ska göras med den frekvens och i den omfattning som krävs för att utföraren ska kunna säkra verksamhetens kvalitet. En plan för egenkontroll ska upprättas årligen samt rutiner ska finnas dokumenterade. Beställaren kan vid behov uppmana utföraren att genomföra specifika egenkontroller, utföraren ska i dessa fall genomföra de egenkontroller som efterfrågas.

4.3.7 Kvalitetsberättelse

Utföraren ska årligen senast 1 mars upprätta en sammanhållen kvalitetsberättelse som ska lämnas till beställaren. I kvalitetsberättelsen ska det framgå hur arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet har bedrivits under föregående kalenderår. Det ska även framgå vilka åtgärder som har vidtagits för att säkra verksamhetens kvalitet och vilka resultat som har uppnåtts. Kvalitetsberättelsen bör ligga till grund för kommande års förbättringsarbete.

Kvalitetsberättelsen ska vara så detaljerad att det går att bedöma hur arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten har bedrivits i verksamhetens olika delar. Kvalitetsberättelsen bör beröra samtliga rubriker i verksamhetens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (se punkt 4.3.1).

4.4 Barnperspektiv

Utförare ska beakta FN:s konvention om barns rättigheter. Vid alla åtaganden som rör barn ska barnets bästa komma i främsta rummet. Utföraren ska ha rutiner som säkerställer att medarbetarna har kunskap om, och agerar i enlighet 14 kap 1 § SoL vid misstanke om barn som far illa.

4.5 Dokumentation

Journalföring, dokumentation och gallring ska ske i enlighet med gällande lag, författning och Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2014:5) ”Dokumentation i verksamhet som bedrivs med stöd av XxX, LVU, LVM och LSS”.

All dokumentation kring den enskilde ska föras digitalt i kommunens verksamhetssystem (för närvarande Lifecare) som lever upp till gällande lag, författning och förordning kring sekretess och hantering av personuppgifter.

Ändras den enskildes behov ska utföraren dokumentera detta och kontakta biståndshandläggaren. Utföraren ska omgående meddela biståndshandläggaren om eventuella avbrott i insatsen.

All övrig dokumentation som rör den enskilde ska förvaras skyddad mot obehörig åtkomst, brand och fukt. Utföraren ansvarar för att all dokumentation som rör den enskilde överlämnas till kommunen senast en (1) månad efter insatsen avslutas. Utföraren ska ta emot beställningar och verkställa beslut under veckans alla dagar i kommunens verksamhetssystem. Utföraren ska ha rutiner för dokumentation som inkluderar hantering vid driftsstopp.

4.5.1 Samtycke

Utförare ska se till att berörd biståndshandläggare alltid har tillgång till brukarens aktuella genomförandeplan, vilken är ett viktigt verktyg för handläggarens uppföljning av att brukaren får det stöd, service och omvårdnad som den har rätt till.

Utföraren har också, med denna upphandling, förbundit sig att medverka vid uppföljningar av verksamheten. I samband med avtalsuppföljning och dokumentationsgranskning kan socialkontorets representant behöva tillgång till genomförandeplaner och sociala journaler. Samtycke för detta ska finnas och inhämtas av utföraren. Syftet är att kvalitetssäkra uppdraget och säkerställa att dokumentation följer gällande regelverk.

Samtycket bör vara skriftligt och undertecknat av brukaren om det är möjligt. Samtycket ska alltid finnas dokumenterat i den enskildes journal. Vid återkallande av samtycke ska även detta finnas dokumenterad. (SOSFS 2014:5 5 kap.§5)

4.5.2 Genomförandeplan

Genomförandeplanen ingår som en del av dokumentationen och styrs av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2014:5) ”Dokumentation i verksamhet som bedrivs med stöd av SoL, LVU, LVM och LSS”.

Kommunens biståndshandläggare utreder och bedömer den enskildes behov av stöd utifrån Socialstyrelsen framtagna modell Individens behov i centrum. Utföraren är skyldig att tillsammans med den enskilde och/eller dennes företrädare upprätta en genomförandeplan utifrån de biståndsbedömda insatserna. Utföraren ska följa upp genomförandeplanen regelbundet, vid förändrade behov samt vid nybeställning, dock minst två gånger per år. Det ska i genomförandeplanen tydligt framgå hur den enskilde varit delaktig i upprättandet.

Genomförandeplanen ska skickas till biståndshandläggaren inom 21 dagar (tre veckor) efter påbörjat uppdrag samt efter varje uppföljning. Uppstartsersättning utgår till utförare motsvarande tre timmar, efter att genomförandeplan inkommit till beställaren. Uppstartsersättning är en engångsersättning som erhålles efter uppstart av kund om genomförandeplanen är inlämnad. Som ny kund räknas en kund som ej haft beställning hos den aktuella utföraren de senaste sex månaderna. Se bilaga ”manual för processer och rutiner LOV”

4.6 Samverkan

I utförarens åtagande ingår att samarbeta med kommunen, region, övriga myndigheter, organisationer och föreningar som kan ha betydelse för den enskilde. Utföraren ska samarbeta med kommunens nattpatrull så att den enskildes stödbehov kan utföras med god kvalitet. Utföraren ska arbeta i enlighet med de skriftliga samverkansavtal och överenskommelser som kommunen träffar. Utföraren ska delta i de möten som kommunen kallar till exempelvis utförarmöte, utbildningar och avstämningar på individnivå. Utföraren ska medverka i de forsknings­ och utvecklingsprojektprojekt som kommunen kan komma att delta i.

Utföraren ska ha upprättade rutiner för såväl intern som extern samverkan.

4.6.1 Överrapportering

Utföraren ska ha skriftliga rutiner för hur överrapportering mellan arbetspass går till. Rutiner ska även finnas för överrapportering till eventuell annan utförare till exempel kommunens nattpatrull.

4.7 Utförarens uppföljning av mål och uppdrag

Utifrån Äldre­ och omsorgsnämndens mål ska utföraren årligen senast den 1 mars till beställaren skriftligt redovisa arbetet som genomförts för att uppnå nämndens mål för verksamhetsåret. Beställaren ansvarar för att utföraren årligen erhåller Äldre­ och omsorgsnämndens mål och uppdrag för verksamheten. De politiska målen finns även på kommunens webbplats: www.upplands­ xxx.xx

Utföraren ska årligen följa upp/mäta måluppfyllelse och genomförandet av uppdrag samt senast 1 mars redovisa måluppfyllelsen till beställaren.

4.8 Brukarinflytande

Brukarens åsikter och vilja ska i högsta möjligaste mån beaktas. Brukaren ska ges möjlighet att vara delaktig vid upprättande av genomförandeplanen samt vid planering och genomförande av insatser, dvs kunna påverka hur och när insatsen ska genomföras. Brukaren och dess närstående ska vara väl informerade om hur och till vem synpunkter kan framföras.

Utföraren ska vara tillgänglig via olika kommunikationsmedel samt se till att samtliga brukare har information om företaget samt kontaktuppgifter till ansvarig verksamhetschef. Upprättade rutiner ska finnas som beskriver hur brukarens delaktighet och inflytande ska säkerställas under alla moment.

4.9 Värdegrund

Utföraren ska ha god kännedom om samt följa den nationella värdegrunden för äldreomsorgen. Kommunen har även fastställt lokala värdighetsgarantier för äldreomsorgen. Värdighetsgarantierna ska säkerställa att den enskilde alltid får insatser av god kvalitet, ges ett gott bemötande, ges möjlighet till självbestämmande, delaktighet och ett individuellt utformat stöd. Värdegrunden samt värdighetsgarantierna ska vara kända av all personal och utföraren ska arbeta utifrån dessa. Värdegrundsarbetet ska vara etablerat i verksamheten och lokala rutiner ska finnas.

De lokala värdighetsgarantierna finns att hitta på kommunens webbplats www.upplands­xxx.xx

4.10 Kontaktman

Utföraren ska i samband med insatsens planerande utse en kontaktman för den enskilde. Vid den ordinarie kontaktmannens frånvaro ska en vice kontaktman utses.

Kontaktmannen är den som i första hand ansvarar för upprättande av genomförandeplan tillsammans med den enskilde. Kontaktmannen ska i första hand vara den som ansvarar för interna och externa kontakter utifrån den enskildes behov och önskemål. Vice kontaktman är den som tillfälligt tar över ansvaret när ordinarie kontaktman är borta längre tid exempelvis vid semester.

Den enskilde ska ha rätt att byta kontaktman utan att behöva ange skäl för detta. Utföraren ska ha skriftlig information att delge brukaren om kontaktmannaskap och en rutin för vad uppdraget som kontaktman innebär.

Framöver införs krav på en fast omsorgskontakt inom hemtjänsten vilket kommer ersätta kontaktmannaskap, de nya bestämmelserna kring detta ska följas när de träder i kraft.

Bifoga rutin för kontaktmannaskap

4.11 Privata medel

Brukaren eller legal företrädare ska sköta hanteringen av den enskildes privata medel. Privata medel ska enbart hanteras i undantagsfall. I de fall privata medel hanteras av utföraren ska det finnas skriftliga rutiner för det.

4.12 Oförutsedda händelser

Verksamheten ska ha rutiner för hantering vid oförutsedda händelser såsom när brukaren inte öppnar dörren, dödsfall, vid behov av kontakt med hälso­ och sjukvård, vid förändrat hälsotillstånd med mera.

Bifoga rutin för hur personalen ska agera vid oförutsedda akuta händelser.

4.13 Våld i nära relationer

Utföraren ska vara uppmärksam på om en enskild kan vara utsatt för våld av någon form; fysiskt, psykiskt, sexuellt eller ekonomiskt och kan behöva stöd och skydd. Personalen ska ha kunskap om bemötande och förhållningssätt för dessa situationer. Utföraren ska ha gällande rutiner för hur våld i nära relationer hanteras. Personal ska veta vilket stöd en våldsutsatt person har rätt att få.

4.14 Basal hygien inom vård och omsorg

Utföraren ska ansvara för att all personal har kunskap om basala hygienföreskrifter utifrån Socialstyrelsens föreskrift ”Basal hygien i vård och omsorg” (SOSFS 2015:10) och arbetar för att förhindra smittspridning.

All personal inom hemtjänst ska genomgå utbildning som ger grundläggande kunskaper inom området.

Utföraren ska tillhandahålla och bekosta skyddsutrustning, handsprit, arbets­ och skyddskläder samt ha tvättmöjligheter för arbetskläder i eller i anknytning till samlingslokalen. (Arbetsmiljöverkets föreskrift om smittrisker ”AFS 2018:4”) Utföraren ska genomföra egenkontroll i form av observation och självskattning avseende följsamhet gällande basala hygien­ och klädregler minst 2 ggr/år.

I samband med introduktion ska utföraren säkerställa att den anställde informeras om och har bekräftat att denne tagit till sig informationen om basala hygienrutiner.

4.15 Munvård

Utförare av hemtjänst ska enligt ”Överenskommelse mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län angående uppsökande verksamhet för vissa äldre och funktionshindrade” säkerställa att årlig utbildning av munvård genomförs för alla medarbetare.

Ansvarig för verksamheten ska i samråd med vårdgivaren planera munvårdsutbildningen samt anvisa lokal för dessa utbildningstillfällen. I detta ingår att hemtjänstutförare tillsammans med vårdgivare planerar för den uppsökande verksamheten. Hemtjänstutföraren ska skapa förutsättningar för att munhälsobedömning kan utföras tillsammans med vårdgivaren, detta för att personalen ska kunna ta del av den information och instruktion som ges av vårdgivaren.

Personalen ska, efter samtycke, ge information om brukarens allmäntillstånd till vårdgivaren. Utföraren ersätts inte för dessa kostnader.

4.16 Nutrition

Utföraren ska kunna ge brukaren stöd i att förebygga nutritionsproblem. Det innebär att utföraren ska ha kunskap om riskfaktorer för undernäring och hur det kan yttra sig samt omsätta kunskapen i praktiskt handlande. Utföraren ska följa Socialstyrelsens kunskapsstöd Att förebygga och behandla undernäring. Utföraren ska ha lokala rutiner.

4.17 Xxxx och omsorg i livets slut

Utföraren ska tillhandahålla en god och värdig omsorg i livets slutskede. Det ska vara möjligt att bo kvar hemma under livets slutskede. Insatser som kan öka brukarens trygghet och ro ska prioriteras. Vid behov av utökade insatser ska biståndsenheten kontaktas.

Vid kontakter med närstående i dessa situationer ska särskild omtanke och hänsyn visas. Omvårdnaden ska ske med värdighet och hänsyn ska tas till religion, etnisk tillhörighet och integritet. Samverkan med region och andra parter ska ske utifrån behov.

4.18 Krav på ledning och personal

4.18.1 Ledning

Samtliga personer i företagets ledning/styrelse ska ha för uppdraget, relevant utbildning och dokumenterad erfarenhet från verksamhetsområdet. Personer i ledningen ska ha erfarenhet av personalledning och kunskaper som i övrigt bedöms som relevanta för att driva företag så som ekonomisk redovisning och inbetalning av skatter och avgifter med mera.

4.18.2 Verksamhetschef

Verksamheten ska ha en chef med relevant dokumenterad högskoleutbildning (ex socionom eller annan jämförbar utbildning) om minst 180 hp (före 2007 120 hp) och minst två (2) års dokumenterad erfarenhet av chefsuppdrag där det ingått budget, drift­ och personalansvar inom relevant område. Erfarenheten ska vara förvärvad inom de senaste åtta åren.

Verksamhetschefen ansvarar för den dagliga driften och ska delta i de aktiviteter kommunen kallar till. Utsedd verksamhetschef ska godkännas av kommunen. Om verksamhetschef slutar sin anställning eller är tjänstledig längre än 60 dagar ska utföraren omgående kontakta kommunen.

Vid nyrekrytering/vikarietillsättning av verksamhetschef ska utföraren skriftligt ansöka om kommunens godkännande innan tillträde av chef kan ske. Verksamhetschefens meritförteckning, som visar relevant utbildning och erfarenhet samt relevanta betyg/intyg ska bifogas ansökan.

Utföraren ska säkerställa att den som ansvarar för verksamheten ska ha ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar och föreskrifter. Vid frånvaro, semester eller liknande, ska kommunen informeras om ersättare för perioden.

Bifoga BILAGA som styrker kraven på verksamhetschef

4.19 Tillgänglighet

Verksamheten ska gå att nås veckans alla dagar 07­22. Verksamhetschef eller dess företrädare avseende hemtjänst ska vara lätta att nå och ska finnas tillgängliga vardagar 07:00 – 17:00. Tillgång till arbetsledning ska finnas för personalen under alla tider.

4.19.1 Personalansvar

Utföraren är arbetsgivare för den egna personalen och ansvarar att följa aktuell lagstiftning och föreskrifter gällande det systematiska arbetsmiljöarbetet. Utföraren ansvarar för alla kostnader kring personal (ex lön, pensioner, sjuk­ och arbetsskadeförsäkringar). Utföraren ska följa aktuell lagstiftning som berör verksamheten och dess anställda. Arbetsledning ska finnas tillgänglig för personalen under all arbetstid.

4.19.2 Personalens kompetens

Utföraren ska följa Socialstyrelsens allmänna råd om kunskaper hos personal som ger stöd, service eller omsorg enligt socialtjänstlagen (SOSFS 2014:2).

All personal inom hemtjänst ska ta del av Svenskt Demenscentrum utbildning Demens ABC eller likvärdig utbildning för en grundläggande förståelse för demenssjukdomar och bemötande av personer med dessa sjukdomar. Utbildning ska genomföras i samband med introduktion av nyanställd personal och fortlöpande vid behov.

All personal ska kunna tala, skriva och förstå det svenska språket. Det är en fördel om utföraren har personal som behärskar andra språkområden. Vid behov ska godkänd tolk anlitas och bekostas av utföraren.

•Inom hemtjänst ska minst 70 % av personalen ha fullgjord undersköterskeutbildning.

All personal som nyanställs på tillsvidaretjänster ska ha relevant, dokumenterad utbildning för uppdraget.

Personal får inte arbeta hos anhörig. Med anhörig menas maka/make, sambo, barn, syskon, föräldrar och barnbarn.

4.19.3 Kompetensutveckling

Utföraren ska se till att personalen regelbundet får den utbildning, fortbildning och handledning som krävs för att vid varje tillfälle kunna utföra sina arbetsuppgifter med god kvalitet. Varje medarbetare ska ha en skriftlig individuell kompetensutvecklingsplan som årligen följs upp.

4.19.4 Bemanning

Utföraren ska ansvara för att verksamheten är bemannad så att erforderligt stöd, omsorg och säkerhet garanteras. Utföraren ska utföra sitt uppdrag med den personalstyrka och kompetens som uppdraget kräver.

4.19.5 Introduktion

Utföraren ska ha skriftliga rutiner för introduktion i samband med anställning av personal. I rutinen ska det framgå hur ny personal introduceras för den enskilde. Introduktionen ska innefatta både praktisk och muntlig/skriftlig genomgång av aktuella moment.

Bifoga rutin för introduktion.

4.19.6 Utdrag ur belastningsregistret

Innan anställning hos brukare under 18 år kan ske, ska utdrag lämnas ur Polisens misstanke­ och belastningsregister enligt Lag (2013:852) om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn. Om möjligt ska belastningsregister kontrolleras för samtliga anställda.

4.19.7 Tystnadsplikt

Utförare ska ansvara för att all personal, elever, praktikanter följer Socialtjänstlagens regler om sekretess och tystnadsplikt. Utföraren ska se till att all personal är informerad om dessa regler och har undertecknat en förbindelse om tystnadsplikt.

4.19.8 Xxxxxxxxx och meddelarfrihet

Yttrande­ och meddelarfrihet regleras i grundlag och gäller alla. Med meddelarfrihet menas de regler i tryckfrihetsförordningen respektive yttrandefrihetsgrundlagen som innebär att det i viss utsträckning är möjligt att straffritt lämna normalt sekretessbelagda uppgifter.

Offentliganställda har på grund av meddelarfriheten en generell möjlighet till undantag från tystnadsplikten. Utförarens anställda ska omfattas av samma villkor som gäller offentliganställda.

4.19.9 Antidiskriminering

Utföraren ska vid utförandet av det avtalade uppdraget i Sverige följa vid varje tidpunkt gällande antidiskrimineringslagstiftning. De lagar som avses för närvarande är 16 kap 8 och 9§§ brottsbalken samt diskrimineringslagen (2008:567).

Utföraren är under avtalstiden skyldig att på begäran av kommunen skriftligen redovisa de åtgärder som vidtagits med anledning av förpliktelserna enligt första stycket. Tiden för redovisning ska vara minst en (1) vecka, om inte längre tid överenskommits.

Om utföraren inte inom föreskriven tid lämnar sådan information som denne är skyldig att företa eller om utföraren vid utförandet av avtalet inte uppfyllt sina skyldigheter avseende aktiva åtgärder enligt de lagar mot diskriminering som angetts i första stycket, äger kommunen rätt att säga upp avtalet med fyra (4) månaders uppsägningstid.

4.19.10 Identifikation

Personalen ska bära identifikation på ett sådant sätt att den är synlig för den enskilde. Av identifikationen ska det framgå företagslogga och personalens namn. Giltig legitimation ska kunna uppvisas.

4.19.11 Arbetstekniska hjälpmedel

Utföraren ska tillhandahålla och bekosta de arbetstekniska hjälpmedel som personal behöver för att kunna utföra sina arbetsuppgifter hos den enskilde. Region Stockholm ansvarar för individuellt förskrivna hjälpmedel och medicintekniska hjälpmedel till brukare/patient inom ordinärt boende.

Riskanalys avseende arbetsmiljö i brukarens bostad ska upprättas och fortlöpande revideras

4.19.12 Uppdrag som företrädare

Ägare eller anställda hos utföraren får inte åta sig att vara legal företrädare för brukare som utföraren har uppdrag hos. Legal företrädare omfattar god man, förvaltare eller företrädare via fullmakt

4.19.13 Xxxx, gåva och testamente

Personal eller den som utövar uppdrag kan enligt 10 kap 5 § Brottsbalken dömas för tagande av muta om denne tar emot gåva, löfte om gåva eller begär en otillbörlig förmån för att utöva sitt arbete.

Detta gäller även efter att anställning upphört exempelvis som förmånsmottagare av testamente. Undantaget är gåvor av enklare karaktär som blomma, kakor, choklad eller likvärdigt. Utföraren ansvarar för att all personal har kunskap om förbud att ta emot gåvor eller förmån. Utföraren ska vidta åtgärder om personalen bryter mot detta förbud.

4.20 Systematiskt brandskyddsarbete

Utföraren ska ha kunskap om de lagar och föreskrifter som är aktuella och bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete. Utföraren ansvarar för utbildning och övning med sin personal samt kostnader för detta.

4.21 Krav på lokaler teknik och miljö

4.21.1 Lokaler

Utföraren ansvarar för och bekostar de lokaler, försäkringar, inventarier och utrustning som behövs för uppdraget. Det ska finnas tillgång till personalutrymmen och mötesrum för exempelvis APT.

4.21.2 Nyckelhantering

Flertalet brukare som fått beslut om hemtjänst och/eller trygghetslarm har ett digitalt låsvred som gör att hemtjänstpersonal kan slippa nyckelhantering och därmed besvara trygghetslarm mer effektivt. Då brukarna har digitala lås ska utföraren använda dessa. Detta kräver att utförare har mobiltelefon som stödjer dessa lås, se bilaga Manual för processer och rutiner LOV”.

Installation av digitala lås utförs av kommunen och ingår inte i uppdraget för utförare. Vid låg batterinivå får utförarens personal signal om detta. Utföraren ansvarar för att byta batterier enligt rutin i Manual för processer och rutiner LOV. Kommunen tillhandahåller batterier.

Personalens mobiltelefoner bekostas av utföraren, applikationen i systemet tillhandahålls av kommunen utan avgift. För de brukare som har trygghetslarm eller trygghetskamera, ska utföraren ha en komplett uppsättning nycklar till brukarens bostad. Detta gäller även om brukaren har digitala låsvred installerat. Nycklar ska finnas till alla dörrar som måste låsas upp för att kunna utföra utryckning. Xxxxxx kvitteras ut från brukaren inom 24 timmar från att beställning av insatsen inkommit till utföraren.

Utföraren ska ha skriftliga rutiner vid förlust av xxxxxx, för säker förvaring, kvittering och återlämning av nycklar samt signering för nyckelhantering till brukarens bostad. Vid förlust av nyckel ska Utföraren ombesörja och bekosta byte av lås, låscylindrar och dylikt utan dröjsmål. Eventuella ytterligare kostnader som drabbar den enskilde på grund av låsbyte förorsakat av utförarens personal bärs av utföraren.

Den utförare som brukaren valt på dagtid kvitterar även ut nattpatrullens nyckel. När uppdraget avslutats ska utföraren snarast återlämna samtliga nycklar (även nattpatrullens) nyckel till brukare eller den närstående som brukaren angivit. Vid byte av utförare ska båda utförarna samverka för att nycklar hanteras på ett sätt som säkerställer att brukarens trygghetsinsatser kan utföras utan avbrott.

4.21.3 IT­system

Utföraren ska följa gällande lagstiftning bland annat Offentlighet­ och sekretesslag (2009:400 OSL), Dataskyddsförordningen (GDPR) samt bestämmelser om tystnadsplikt vilket regleras i socialtjänstlagen (2001:453), SoL, LSS, samt i patientsäkerhetslagen (2010:659), PSL. För hantering av rutiner, information, IT­system och kommunikation ska utföraren följa de inom Storstockholm (KSL) antagna ”16 principer för samverkan” som finns på xxx.xxx.xx samt på kommunens webbplats www.upplands­xxx.xx

Hemtjänstutförare ska i uppdraget använda kommunens verksamhetssystem idagsläget Lifecare samt Phoniro Care vars system integreras med varandra. I Lifecare hanteras beställningar, verkställighet, elektroniska dörrvred och dokumentation. Utförare förbinder sig att veckans alla dagar gå in i Lifecare för att verkställa beställningar från biståndsenheten. Beställning som kommer i Lifecare innan 16.30 ska kunna påbörjas nästkommande dag.

I Phoniro Care hanteras tid­ och insatsregistrering samt uppföljning av dessa för underlag till fakturering.

För åtkomst till Lifecare krävs ”Två faktors autentisering” vilket betyder att en identifikationskontroll görs med hjälp av två skilda former av identifiering. Utbildning för både Lifecare Utförare och Lifecare Mobil Omsorg sker med E­Learning.

När en administratör avslutar anställningen ska utföraren omedelbart meddela detta via e­post till beställaren, så att behörighet och användaridentitet kan avslutas. Utföraren får inte kopiera uppgifter i verksamhetssystemet till något annat register eller verksamhetsprogram. Upphör avtal mellan beställaren och utföraren, avslutas behörigheten till Lifecare vård och omsorg (VoO).

Systemkrav för verksamhetssystemet Lifecare är Windows 10 Pro eller Enterprise, Internet Explorer 11med Silverlight. Datorer rekommenderas ha 8 GB internminne.

Under 2021 kommer Lifecare Utförare att bytas ut mot en ny version och då ska fler webbläsare gå att använda.

För åtkomst till Lifecare Utförare i Upplands­Bro kommun krävs inloggning med BankID eller Mobilt BankID, alternativt SITHS kort som utföraren själv står för. Gällande inloggning till Lifecare Mobil Omsorg (LMO) krävs Mobilt BankID.

För registrering av utförd tid använder utföraren rekommenderad modell av mobiltelefon med aktuell Androidversion. Dessa modeller och versioner ändras med tiden, därför får utföraren vid förfrågan information om aktuell rekommendation av kommunen. Kostnader för mobiltelefon och telefonabonnemang står utföraren själv för. Appar som behövs för registrering av tid, öppning av digitala lås och dokumentation tillhandahålls av kommunen

Det finns även möjlighet för utförare att få tillgång till Planeringsverktyget Lifecare Planering. Då får man förutom planering av besöken för brukare och personal, även ut de planerade besöken för respektive användare i appen LMO. Tillgång till Lifecare Planering får utförare mot en initial utbildningskostnad och sedan löpande licenskostnad. Dessa kostnader anges vid begäran.

För åtkomst till Phoniro Care krävs en fast IP adress. Denna adress meddelas systemförvaltare innan tillgång kan fås. Tekniska förutsättningar och system kan komma att ändras under avtalets gång och då ska detta följas.

4.22 Lokal kris­ och katastrofplan

Utföraren ska delta i kommunens krisplanering för åtgärder inför och vid extraordinära händelser eller höjd beredskap. Utföraren ska därmed acceptera att planeringen kan omfatta lokaler, personal och övriga för verksamheten väsentliga förhållanden.

Utföraren ska vara behjälplig i krissituationer i kommunen, utifrån den situation som uppkommer och de behov som uppstår.

Vid uppkommen krissituation i den egna verksamheten är utföraren skyldig att tillhandahålla krishantering och liknande insatser för personal. Utföraren ska upprätta en riskbedömning och handlingsplan över hur säkerheten ska upprätthållas vid exempelvis brand, pandemi, längre tids elavbrott, översvämning, längre tids vattenavbrott eller dylikt. Vid sådan händelse ska arbetsledande funktion kunna nås alla dagar dygnet runt.

4.23 Avtalsuppföljning

Kommunen följer regelbundet upp hur utföraren arbetar med utgångspunkt i de krav som ställs på verksamheten utifrån detta upphandlingsdokument och utifrån de lagar, förordningar och riktlinjer som styr verksamheten. Utförarens verksamhetschef, ska delta vid kommunens fortlöpande uppföljningar och utvärderingar av verksamhetens kvalitet.

Förutsättningen för uppföljningsarbetet är att kommunen, revisionen och tillsynsmyndigheter ges oinskränkt insyn för att kunna:

• ta del av samtycke samt samtliga individuella genomförandeplaner med tillhörande journalanteckningar, arbetsmaterial och övrigt material som berör den enskilde

• ta del av allt övrigt material hos utföraren som kommunen, revisionen och tillsynsmyndigheter bedömer relevant för uppföljning och utvärdering av verksamheten, till exempel personallistor, tjänstgöringsscheman, riskbedömningar, statistik över arbetsskadeanmälningar, klagomål och synpunkter och liknande

• göra regelbundna, föranmälda och oanmälda, granskningar av verksamheten

Utföraren ska medverka i de brukarundersökningar och uppföljningar som socialkontoret initierar. Undersökningen kan även omfatta de enskildas närstående. Utföraren ska på begäran lämna aktuella uppgifter till Socialstyrelsen, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Statistiska Centralbyrån (SCB) samt Inspektionen för vård och omsorg (IVO) med kopia till kommunen.

Underlåter utföraren att vara behjälplig vid ovan nämnda moment eller lämnar ofullständiga underlag vid framtagandet av statistik kan kommunen komma att häva avtalet.

Kommunen kan komma att göra uppföljning av beställda och fakturerade tjänster samt kontroller hos Skatteverket, Migrationsverket, Rikspolisstyrelsen och Kronofogdemyndigheten att utförare fullgör sina skyldigheter avseende företag och individ. Utföraren ska på begäran lämna in historik från skattekonto, sitt bokslut och sin årsredovisning avseende föregående verksamhetsår till nämnderna.

4.24 Bekräftelse på underlaget i sin helhet

Behörig företrädare för anbudsgivande företag ska intyga nedan att det inte finns grund för att utesluta leverantören, eller underleverantör, från upphandlingen enligt 7 kap. 1§ punkt 1­6 LOV

Anbudsgivaren bekräftar att denne har läst och förstått förfrågningsunderlaget i sin helhet, accepterat alla krav och kommer att uppfylla kraven under hela avtalsperioden.

5 Avtalsvillkor

5.1 Avtalstid

Kontraktet gäller 4 år med möjlig förlängning med 2+2 år från det datum då det undertecknats av båda parter. Om anbudsgivaren inte har erhållit minst en kund från kommunen inom ett år från avtalstecknandet avslutas kontraktet på årsdagen av avtalstecknandet utan föregående uppsägningstid.

Förlängning sker automatiskt i det fall ingen av parterna anger något annat.

5.2 Avtalshandlingarnas inbördes ordning

Alla avtalshandlingar kompletterar varandra.

Om handlingarna innehåller uppgifter som strider mot varandra ska handlingarna gälla i följande ordning om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat:

Skriftliga ändringar och tillägg till avtal Avtal med tillhörande bilagor.

Frågor och svar under anbudstiden

Eventuella kompletteringar till förfrågningsunderlaget Förfrågningsunderlag inklusive bilagor

Utförarens ansökan med bilagor

5.3 Ändringar och tillägg

Alla ändringar och/eller tillägg till avtalet, kräver parternas samtycke och ska ske skriftligen. Alla ändringar ska undertecknas av behörig företrädare för respektive part.

5.4 Dataskyddsförordningen och Personuppgiftsbiträdesavtal

Utförarenen ansvarar för att följa Dataskyddsförordningen (GDPR). I samband med avtalstecknande ska utföraren och beställaren teckna ett avtal om ansvar för personuppgiftsbiträde. Kommunen använder SKRs mall för Personuppgiftsbiträdesavtal.

5.5 Personal

Utföraren är skyldig att vidta åtgärder så att inte lag eller gällande svenska kollektivavtal för arbetet åsidosätts. Om utföraren inte tecknat svenskt kollektivavtal ska ändå arbetsvillkor erbjuda personalen arbetsvillkor i nivå med svenska kollektivavtal gällande löner, allmänna villkor, pensioner och försäkringar. Detsamma ska gälla även för eventuella underutförare som utföraren anlitat

5.6 Avtalssamverkan och insyn

Kommunens avsikt är att i denna upphandling utveckla en samverkan med utföraren under avtalstiden. Detta innebär att kommunen kräver deltagande i förekommande samverkansmöten.

Allmänheten ska även ha möjlighet till insyn i utförarens verksamhet. Utföraren är skyldig att på begäran utan oskäligt dröjsmål lämna sådan information till kommunen som avses i 3 kap. 19 a § kommunallagen (KL).

5.7 Utbyte av personal

Utföraren är skyldig att byta ut personal som inte fullgör uppdraget på ett för kommunen godtagbart sätt eller agerat så att förtroendet rubbats.

5.8 Ersättning

Utföraren får ersättning för beställd utförd tid. Ersättningen ska täcka utförarens samtliga kostnader för att utföra tjänsterna. Ersättning ges enligt kommunfullmäktiges årliga beslut som fastställs senast i december för nästkommande år.

De utförda insatserna och omvårdnadstiden ska vara registrerade i det system som bestäms av Äldre­ och omsorgsnämnden. Registreringen är underlag för brukarens avgifter och ersättning till utföraren. Det utgör vidare underlag för säkerställande av att insatser görs enligt beställning och genomförandeplan. Felaktiga registreringar ger inte rätt till ersättning.

5.9 Ersättningsnivå

Ersättningsnivå avseende utförd tid för hemtjänst dagtid (07:00­22:00) under år 2021 är kronor per timme: 415 kr. I denna ersättning ingår 1% momskompensation.

Utryckning vid trygghetsinsats samt matdistribution ersätts med ett schablonbelopp, se bilaga Manual processer och rutiner LOV hemtjänst.

Uppstartsersättning i ärenden som omfattar omvårdnadsinsatser utgår motsvarande tre (3) timmar efter att genomförandeplanen har inkommit till beställaren.

Om brukaren avböjer ett besök senare än kl.12:00 dagen före insatsen är planerad att utföras, ersätts utföraren som om uppdraget var utfört med 50 %.

Vid oplanerad frånvaro ges ersättning i 24 timmar, till exempel vid oplanerad sjukhusvistelse med 50 %.

5.10 Fakturering

Elektronisk fakturering

Leverantören ska enligt Lag (2018:1277) om elektroniska fakturor till följd av offentlig upphandling från den 1 april 2019 kunna översända elektronisk faktura, enligt formatet Peppol BIS Billing 3. Under en övergångsperiod kan överenskommelse om annat format godkännas om kommunen anser det lämpligt.

Faktura utställs till beställande enhet med angivande av en referenskod. Fakturor med felaktig referens eller som saknar nedanstående uppgifter kommer att återsändas till Leverantören utan åtgärd.

Fakturering ska ske månadsvis i efterskott.

Leverantörens faktura förfaller till betalning trettio (30) dagar efter den dag då Upplands­Bro kommun mottagit korrekt faktura.

Upplands­Bro kommun är inte skyldig att betala faktureringsavgift eller motsvarande avgift.

Vid försenad betalning som inte beror på att Upplands­Bro kommun har framställt invändning mot fakturan eller Tjänst eller på force majeure har Leverantören rätt till dröjsmålsränta enligt lag.

Dröjsmålsränta utgår enligt svensk räntelag. Del av faktura utbetalas ej. Ostridig del av faktura utbetalas när ny faktura med rätt belopp, jämte kreditering av den ursprungliga fakturan, har erhållits.

Fakturan ska innehålla följande uppgifter:

• Leverantörens firmanamn

• Leverantörens F­skattesedelnummer

• Leverantörens organisationsnummer

• Leverantörens momsregistreringsnummer

• Referenskod och referensperson för Beställaren

• Leveransdatum, leveransadress

• Adressuppgifter

• Plus­ eller bankgiro

• OCR­ eller fakturanummer och kundnummer

• Förfallodatum

• Fakturabelopp

• Momsbelopp

Faktura ska komma från avtalspart. Fakturor får ej överlåtas till tredje part såsom factoringbolag eller liknande utan beställarens skriftliga medgivande.

Kontakta ekonomi.fragor@upplands­xxx.xx vid användande av elektroniska fakturor.

5.11 Momskompensation

Momskompensation på 1 % tillkommer för privata utförare, dock ej för momsbefriade stiftelser. Utföraren ska redovisa momskompensationen separat på fakturan. Momskompensation ingår i ovan angiven ersättningsnivå.

5.12 Upphörande av LOV

Upplands­Bro kommun kan besluta att ändra eller att avbryta/upphöra med valfrihetssystemet. Om parterna ingått avtal kommer kommunen att säga upp avtalet med befintlig/a utförare. Uppsägningstiden är fyra (4) månader från att uppsägning av avtal skett. Om kommunen ännu inte godkänt sökanden kommer sökanden att få information om att systemet avbrutits.

5.13 Bolagsförändring

Om försäljning/ändrat aktieinnehav eller annan orsak medför att en godkänd leverantör under avtalstiden

ändrar organisationsnummer för sin verksamhet ska kommunen omgående underrättas. Detta gäller även vid förvärv där samma organisationsnummer bibehålls. Ny ansökan ska lämnas in inom 30 dagar efter att beslut om förvärv/försäljning/ändrat aktieinnehav fattades. Om ny ansökan inte inkommer inom denna tid hävs kontraktet med en uppsägningstid av 30 dagar. Om ny ansökan inkommer inom de första 30 dagarna gäller avtalet fortsatt under handläggningstiden. Om ansökan godkänns skrivs nytt avtal och om företaget inte godkänns gäller 30 dagars uppsägningstid från beslutets datum. Brukaren har alltid rätt att göra ett nytt val av utförare.

5.14 Xxxxxxxxxx och vite

Om utföraren erbjuder tilläggstjänster på ett sätt, som innebär att den enskilde får uppfattningen att det ingår i biståndsbeslutet och/eller att den enskilde får uppfattningen att tilläggstjänster är en förutsättning för att kunna välja utföraren utgår vite med ett engångsbelopp 25 000 SEK.

Om utföraren inte startat hemtjänstinsatsen hos den enskilde senast inom två (2) dygn efter det att utföraren mottagit beställning av biståndshandläggaren, utgår vite med 2 000 SEK per dag som utföraren inte påbörjat uppdraget, om det inte finns dokumenterat att insatsen ska påbörjas senare enligt överenskommelse med brukaren.

Vite kan även komma att utdömas om:

•Utföraren har inte inkommit med en åtgärdsplan till beställaren inom angiven tid.

•Utförarens åtgärdsplan innehåller så allvarliga brister att den inte kan godkännas av beställaren.

•Åtgärdsplanen följs inte delvis (antingen innehållsmässigt och/eller tidsmässigt enligt beställarens bedömning)

•Vid andra mycket allvarliga brister utöver ovanstående där ärendet enligt beställarens bedömning är av sådan art att en skyndsam handläggning krävs. Vid upprepade brister, även om de tidigare påtalats och åtgärdats, men som därefter upprepats.

Vid brister i verksamheten utifrån tidigare angivna förutsättningar gäller följande åtgärdsordning:

•Skriftlig varning om vitesföreläggande

•Vite

•Hävning av avtal

Viten justeras utifrån bristernas art dock med minst 10 % av utförarens genomsnittliga månadsfakturering de senaste 6 månaderna.

Kan utföraren visa att åtgärder inte har kunnat genomföras på grund av händelser som utföraren inte kunnat förutse eller råda över utgår inte vite.

Kommunen har rätt till skadestånd om utföraren inte utför de avtalade tjänsterna på ett korrekt sätt och detta medför en kostnad för kommunen. Storleken på skadeståndet ska motsvara kommunens merkostnad. Utförd arbetstid av kommunens personal som en följd av att utföraren inte utfört de avtalade tjänsterna på korrekt sätt ska räknas som en merkostnad.

Förpliktigas kommunen utge skadestånd till tredje man på grund av utförarens vållande av skada eller personal som denne ansvarar för ska utföraren stå för kostnaden.

5.15 Tillfälligt beställningsstopp

I händelse av att allvarliga brister har uppmärksammats hos utföraren kan ett tillfälligt beställningsstopp införas, det innebär att utföraren inte får ta emot några nya kunder under den tid utredning pågår. Beställningsstoppet upphör när utredning är klar och eventuella åtgärder är godkända av kommunen.

5.16 Force majeure

Part befrias från sina åtaganden enligt detta avtal om fullgörandet av det förhindras på grund av omständighet utanför hans kontroll som han skäligen inte kunde ha räknat med vid avtalets tecknande och vars följder han inte skäligen kunnat undvika eller övervinna. Som sådan omständighet ska anses krig, krigsliknande tillstånd, eldsvåda, beslut från regeringen eller annan myndighet.

Den part som avser åberopa ovan beskriven omständighet ska omedelbart och skriftligen underrätta motparten om detta. Så snart den åberopade omständigheten upphört ska parten underrätta motparten samt omedelbart återuppta uppdraget i avtalad omfattning.

5.17 Hävning

Fullgör inte utföraren sin åtagande enligt detta avtal eller på annat sätt missköter sitt uppdrag äger kommunen rätt att häva avtalet.

Innan hävning görs tillskrivs utföraren begäran om att vidta rättelse inom 30 dagar. Om rättelse inte sker inom denna tid har kommunen rätt att häva kontraktet. Uppsägningstiden vid hävning är 30 dagar.

Kommunen har rätt att med omedelbar verkan häva kontraktet om:

•Utföraren inte fullgör sina åtagande

•Allvarliga brister framkommit vid kommunens uppföljningar

•Förhållanden som anges i 7 kap. 1–2 §§ LOV uppstår under kontraktstiden.

•Utföraren visar sig vara på obestånd så att denne inte kan förväntas fullgöra sina åtaganden

•Utföraren har personer i ledande ställning i företaget som under avtalstiden blir dömda för allvarlig brottslighet eller olaga diskriminering enligt gällande lagstiftning

•Utföraren lämnar oriktiga uppgifter

•Utföraren bryter mot begärd etisk marknadsföring (punkt 2.4)

•Utföraren överlåtit sina skyldigheter i detta avtal till annan part

•Utföraren eller företrädare för utföraren gör sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen

Beställaren kan inkräva en åtgärdsplan om tillsynsmyndighet upptäckt brister eller avvikelser i utförarens verksamhet. I åtgärdsplanen ska det framgå hur bristerna kommer att åtgärdas samt tidplan för detta. Åtgärdsplanen ska skickas till beställaren för godkännande. Utföraren ska genomföra det som står i åtgärdsplanen. Fullgör inte utföraren sin åtagande enligt detta avtal och efter skriftlig anmodan inte vidtar rättelse, har kommunen rätt att häva avtalet.

5.18 Uppsägningstid

Uppsägning av avtal ska ske skriftligt. Uppsägningstid för bägge parter är fyra (4) månader från det att respektive part erhållit uppsägningen. Utföraren ska fullgöra sitt åtagande under hela uppsägningstiden och ersättning utgår enligt gällande villkor.