Verifica della congruità di mercato. In ossequio al disposto normativo l’amministrazione ha avviato tutte le attività preliminari all’affidamento in house. In particolare è stato acquisito uno studio di fattibilità predisposto dallo D’Aries & Partners circa la congruità dei servizi Asilo nido e Trasporto Scolastico e delle modalità di gestione degli stessi ai fini propedeutici ad una valutazione dell’impatto di un loro affidamento in house alla società Ge.S.Cor. s.r.l.. In particolare è stato interesse dell’Amministrazione Comunale valutare la fattibilità giuridico- economico del “trasferimento” dei suddetti servizi in capo alla società in house suddetta. Successivamente attraverso apposita istruttoria, analizzando le gare indette e/o aggiudicate dai diversi Comuni della regione, si è proceduto alla valutazione dei parametri di mercato. Con riferimento all’andamento economico del Servizio, si illustrano di seguito i risultati dell’esercizio 2021 nonché i risultati pre-consuntivi per l’esercizio 2022: Ricavi Proventi da Rette 209.628,96 247.000,00 228.314,48 Trasferimenti Regionali 14.688,00 30.449,81 22.568,91 Trasferimenti Comune (Covid-19) 5.700,00 - Totale Ricavi 230.016,96 277.449,81 253.733,39 Costi Personale Amministrativo (Sezione in Economia) 182.096,95 154.655,00 168.375,97 Contratto di Servizio (Sezioni in Appalto) 435.750,26 450.942,34 443.346,30 Contratto Appalto Mensa 43.358,50 49.431,31 46.394,91 Costi generali 23.965,84 44.704,29 34.335,07 Totale Costi 685.171,55 699.732,94 692.452,25 Per l’analisi dell’andamento economico del servizio si è dato peso soprattutto all’esercizio 2021, in quanto gli effetti negativi legati alla pandemia da Covid-19, con relativi lock-down e chiusure, hanno influenzato negativamente i ricavi facendo, tra l’altro, registrare notevoli aumenti dei costi. Alla luce di queste precisazioni, si può notare come i risultati economici del Servizio lascino trasparire una situazione caratterizzata da una importante perdita d’esercizio per il Comune. È subito da premettere che è frequente che il servizio di gestione dell’Asilo Nido Comunale sia caratterizzato dalla presenza di squilibri economico-finanziari dovuti principalmente alla natura strettamente sociale del Servizio per cui spesso si richiede un intervento della P.A. per sopperire alle perdite. Gli squilibri sono dovuti principalmente da tali fattori: - la variabilità della retta in relazione alla dichiarazione ISEE della famiglia che, se inferiore ad un prestabilito livello, può portare – molto spesso –...
Verifica della congruità di mercato. In ossequio al disposto normativo l’amministrazione ha avviato tutte le attività preliminari all’affidamento in house. In particolare è stato acquisito uno studio di fattibilità predisposto dagli uffici comunali competenti circa la congruità dei servizi di pre e post scuola e servizi connessi e delle modalità di gestione degli stessi ai fini propedeutici ad una valutazione dell’impatto di un loro affidamento in house alla società Ge.S.Cor. s.r.l.. E’ stato interesse dell’Amministrazione Comunale valutare la fattibilità giuridico- economico del “trasferimento” dei suddetti servizi in capo alla società in house suddetta. Successivamente attraverso apposita istruttoria, analizzando le gare indette e/o aggiudicate da altri Comuni della regione e fuori regione, si è proceduto alla valutazione dei parametri di mercato. Per l’analisi dell’andamento economico del servizio si è dato peso soprattutto all’esercizio 2022, in quanto gli effetti negativi legati alla pandemia da Covid-19, con relativi lock-down e chiusure, hanno influenzato negativamente i ricavi degli anni precedenti 2020 e 2021 facendo, tra l’altro, registrare comunque aumenti dei costi per la necessaria organizzazione del servizio secondo le misure nti Covid. Alla luce di queste precisazioni, si può notare come i risultati economici del Servizio lascino trasparire una situazione caratterizzata da una perdita d’esercizio per il Comune. I costi in particolare sono da attribuire ai seguenti fattori: • Al costo dovuto dal Comune in favore del Gestore, quale corrispettivo del Contratto d’Appalto, che si occupa della gestione del servizio e, quindi, dell’intera attività di organizzazione del pre e post scuola e di tutti gli altri costi generali del servizio; • Alla presenza di utenti iscritti che necessitano di sostegno e che necessitano di assunzione di personale di sostegno ad hoc ed aggiuntivo rispetto a quello ordinariamente previsto per il servizio. Il servizio di assistenza agli alunni viene erogato gratuitamente , senza oneri a carico delle famiglie dei minori. Per il 2023 sono 8 alunni. Questa spesa è stimata circa 27.000 € annui . • A spese quali il servizio di pulizia degli spazi utilizzati che ha un costo non trascurabile . Il servizio è naturalmente caratterizzato dalla presenza di squilibri economico-finanziari dovuti principalmente alla natura strettamente sociale del servizio per cui spesso si richiede un intervento della P.A. per sopperire alle perdite. Squilibri dovuti in principal modo da ...