LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA PLURIANUAL NO. LA-014P7R001-N241-2015
LICITACIÓN XXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXXX XX. XX-000X0X000-X000-0000
RELATIVA A LA:
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO INTEGRAL DE ORIGINACIÓN DE CRÉDITO (CRÉDITO SEGURO)”.
LICITACIÓN MIXTA CONFORME X XXX XXXXXXXXX 000 XX XX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX XX XXX XXXXXXX XXXXXX MEXICANOS, 25, 26 FRACCIÓN I, 26 BIS FRACCIÓN III, 27, 28 FRACCION I, 29 Y 47 Y DEMÁS RELATIVOS Y APLICABLES DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, EN ADELANTE LA LEY; ASÍ COMO 39 Y 85 DE SU REGLAMENTO, EN ADELANTE EL REGLAMENTO, ASÍ COMO 50 DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA Y 148 DE SU REGLAMENTO Y EL SEGUNDO TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Y DEMÁS DISPOSICIONES APLICABLES EN LA MATERIA.
ÍNDICE
I.-INFORMACIÓN GENERAL 4
II.-DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO A CONTRATAR. 5
II.1. CONDICIONES DE LA CONVOCATORIA. 5
II.2. PRESENTACIÓN CONJUNTA DE PROPOSICIONES 5
II.3. MANUALES, CATÁLOGOS Y FOLLETOS 6
II.4. PLAZO Y LUGAR DE LA PRESENTACIÓN DEL SERVICIO 6
II.5. MUESTRAS. 6
II.6. PATENTES, MARCAS Y DERECHOS. 7
II.7. ANTICIPOS. 7
II.8. PAGO. 7
II.9. IMPUESTOS Y DERECHOS. 8
II.10. GARANTÍA DE CALIDAD DEL SERVICIO. 8
II.11. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 8
II.12. GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL 9
II.13 RESPONSABILIDAD LABORAL 9
II.14 PENA CONVENCIONAL Y DEDUCTIVAS 9
II.14.1 PENA CONVENCIONAL. 9
II.14.2 DEDUCTIVAS. 12
II.15. NORMAS APLICABLES. 15
II.16. CONFIDENCIALIDAD. 15
II.17. PRUEBA DE CONCEPTO. 15
III.- CALENDARIO Y LUGAR DE LOS ACTOS. 15
III.1 CONSULTA DE LA CONVOCATORIA. 15
III.2 EVENTOS Y ACTOS DE LA LICITACIÓN. 16
III.2.1 CONSIDERACIONES A OBSERVAR DURANTE LOS ACTOS DE LICITACIÓN 17
III.3 JUNTA DE ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA. 17
III.4 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. 18
III.5 FALLO. 20
III.6 ACTAS DE LOS ACTOS Y SU NOTIFICACIÓN. 20
III.7 FIRMA DEL CONTRATO 21
IV.- CARÁCTER DE LA LICITACIÓN. 21
V.- FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES 21
V.1 PRESENCIAL 21
V.2 PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES A TRAVÉS DE COMPRANET 5.0 22
V.3 DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA QUE DEBE PRESENTARSE EN EL ACTO DE 22
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, CON FIRMA AUTÓGRAFA Y DE PREFERENCIA EN PAPEL MEMBRETADO
V.4 PROPOSICIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA (SOBRE ÚNICO CERRADO). 25
V.4.1 PROPOSICIÓN TÉCNICA. 25
V.4.2 PROPOSICIÓN ECONÓMICA 28
VI.- TIPO DE CONTRATACIÓN 29
VII.- CRITERIOS PARA EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES 29
VII.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN QUE SE APLICARÁN A LAS PROPOSICIONES. 29
VII.2 PARA LA EVALUACIÓN TÉCNICA 31
VII.3 PARA LA EVALUACIÓN ECONÓMICA 45
VII.4 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. 46
VII.5 | DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES | 47 |
VIII.- | DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA, SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN. | 49 |
VIII.1 | DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA. | 49 |
VIII.2 | SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN | 49 |
VIII.3 | CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN | 49 |
IX.- | NULIDAD DE LOS ACTOS, CONTRATOS Y CONVENIOS, INCONFORMIDADES Y | 50 |
IX.1 | CONTROVERSIAS. NULIDADES. | 50 |
IX.2 | INCONFORMIDADES | 50 |
IX.1 | CONTROVERSIAS | 50 |
X.- | TIPO Y MODELO DE CONTRATO | 50 |
X.1 | DOCUMENTACIÓN PARA FORMALIZAR UN CONTRATO | 51 |
X.2 | MODIFICACIÓN AL CONTRATO | 52 |
X.3 | PRÓRROGAS | 52 |
X.4 | SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO EN LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO | 52 |
X.5 | RESCISIÓN DEL CONTRATO | 52 |
X.6 | TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO | 00 |
XXXXXX | 00 |
El Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (Instituto FONACOT), a través de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, en adelante la Convocante, con domicilio en Xx. Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxxxxxx Xxxx Xxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Código Postal 06760 en la Ciudad de México, con los teléfonos 0000-0000, Ext. 7432 y correo electrónico xxxxx.xxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx , en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción III, 27, 28 fracción I, 29 y 47 y demás relativos y aplicables de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en adelante La Ley; así como, 39 y 85 de su Reglamento en adelante El Reglamento, 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 148 de su Reglamento, y Segundo Transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y demás disposiciones aplicables en la materia.
C O N V O C A
A las personas físicas y xxxxxxx cuya actividad u objeto social, sea entre otros, prestar servicios relacionados con el objeto de la presente convocatoria y que se encuentren debidamente constituidas conforme a las Leyes Mexicanas y que se interesen y cumplan los requisitos para participar en la Licitación Pública Nacional Mixta No. LA-014P7R001-NX- 2015, conforme a las siguientes:
B A S E S
I. INFORMACIÓN GENERAL.
En la presente Licitación Pública Nacional Mixta podrán participar personas físicas y xxxxxxx de nacionalidad mexicana, debidamente establecidas de conformidad con la Legislación Mexicana, de acuerdo a la fracción I del artículo 28 de La Ley, asimismo que no se encuentren inhabilitadas en términos de La Ley.
Con fundamento en lo que establecen los artículos 26 Bis fracción III y 27 de La Ley, la presente Licitación Pública es Mixta por lo que los Licitantes deberán presentar sus preguntas, proposiciones técnica y económica y documentación en forma presencial o electrónica a través de medios remotos de comunicación electrónica, en adelante CompraNet 5.0., conforme al Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 xx xxxxx del 2011 (Anexo 1).
Es importante señalar que no se recibirán proposiciones a través de servicio postal o mensajería.
La Convocante cuenta con los recursos necesarios para la contratación del servicio objeto de la presente licitación, de conformidad con el oficio de suficiencia presupuestal número SGA-234, en la (s) partida (s) 31904 “Servicios integrales de infraestructura de computo.
La adjudicación del servicio señalado en el Anexo 13 "Características Técnicas del Servicio”, será a un solo licitante
II.- DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO A CONTRATAR.
El detalle de las características, especificaciones y alcances de la contratación que deberá cumplir el servicio objeto de esta licitación, se señala en el Anexo 13 "Características Técnicas del Servicio" de esta Convocatoria.
Los compromisos u obligaciones que se deriven de la presente licitación se formalizarán mediante la suscripción de un contrato de conformidad con el artículo 45 de La Ley.
II.1.- CONDICIONES DE LA CONVOCATORIA.
Las condiciones contenidas en esta convocatoria de licitación, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes no podrán ser negociadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26 séptimo párrafo de La Ley.
II.2.- PRESENTACIÓN CONJUNTA DE PROPOSICIONES.
Para el caso de los licitantes que opten por la presentación conjunta de proposiciones conforme a lo dispuesto en los párrafos tercero, cuarto y quinto del artículo 34 de La Ley y el artículo 44 de El Reglamento deberán cumplir con lo siguiente:
I. Tendrán derecho a participar, cuando cualquiera de los integrantes de la agrupación presente un escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación.
II. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que al menos, se establezcan con precisión los aspectos siguientes:
A. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando en su caso los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas.
B. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas; señalando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación.
C. La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con la proposición y con esta licitación.
D. La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones.
E. Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de contratación y del contrato, en caso de que este les sea adjudicado.
F. En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común de la agrupación deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. el convenio a que hace referencia la fracción II de este numeral se presentará con la proposición y, en caso de que se les adjudique el
contrato, dicho convenio, formará parte integrante del mismo como uno de sus anexos;
III. En el supuesto de que se adjudique el contrato a los licitantes que presentaron una proposición conjunta, el convenio indicado en la fracción II del artículo 44 de El Reglamento y las facultades del apoderado legal de la agrupación que formalizará el contrato respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la agrupación que formula la proposición conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupación que formuló la proposición conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deberá comunicarse mediante escrito a la Convocante por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a más tardar en las veinticuatro horas siguientes.
IV. Cuando resulte adjudicada una proposición conjunta el contrato deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición en las cuales serán consideradas para efectos del procedimiento y del contrato como responsables solidarios o mancomunados según se establezca en el contrato.
Los integrantes de la agrupación deberán indicar el tamaño de cada una de las empresas que integren la misma conforme al acuerdo por el que se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, publicado en el diario oficial de la federación xxx xxxxxx 30 xx xxxxx de 2009 o bien señalar que su representada no se encuentra dentro de dicha estratificación (Anexo 12).
II.3.- MANUALES, CATÁLOGOS Y FOLLETOS.
El Licitante que resulte adjudicado deberá entregar manuales en medios digitales (CD, DVD o USB) sobre el uso de la solución tecnológica.
• MANUAL DE INSTALACIÓN Y CONFIGURACIÓN: Que incluya de manera detallada todos los requerimientos y componentes de hardware y software necesarios para la instalación, configuración y funcionamiento de la solución tecnológica. Este manual será entregado a la DTI en las oficinas del Edificio Sede de la convocante a los 30 días naturales una vez realizada la liberación del aplicativo de acuerdo al númeral 15 Cronograma del Proyecto.
• MANUAL DE USUARIO: Que incluya de manera detallada la forma en que los usuarios deben de utilizar la solución tecnológica y los componentes del kit.
Este manual será entregado al área requirente en las oficinas del Edificio Sede de la convocante a los 30 días naturales una vez realizada la liberación del aplicativo de acuerdo al númeral 15 Cronograma del Proyecto.
II.4.- PLAZO Y LUGAR DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
La vigencia del servicio será a partir del día siguiente hábil de la notificación del fallo y hasta el 31 xx xxxx de 2019. El servicio se realizará en los domicilios señalados por la Convocante en el ANEXO 0 xxx Xxxxx 00 "Características Técnicas del Servicio"
II.5.- MUESTRAS.
No aplica.
II.6. PATENTES, MARCAS Y DERECHOS.
Los licitantes deberán manifestar por escrito en papel membretado y firmado por su representante legal, que asumirán la responsabilidad total en el caso de que en la propuesta de los servicios se infrinjan patentes, marcas o se violenten registros en materia de Derecho inherentes a la Propiedad Intelectual.
II.7.- ANTICIPOS.
No se otorgará anticipo.
II.8.- PAGO.
El primer pago será del 10% del valor total de la solución tecnológica una vez entregada la solución tecnológica con demostración de funcionalidad sin comunicación a los sistemas del Instituto FONACOT. La entrega de la solución tecnológica se realizará conforme se describe en el apartado 00.0 xxx Xxxxx 00 "Características Técnicas del Servicio", posteriormente se realizará el pago del 90% restante bajo un esquema de servicios administrados y el pago será a mes vencido y por los servicios totalmente devengados.
El pago por los demás entregables se realizará bajo un esquema de servicios administrados a mes vencido y por los servicios totalmente devengados.
Todos los entregables deberán ser autorizados para su pago por la Subdirección General de Crédito, la Subdirección General Comercial y la Subdirección General de Tecnologías de Información y Comunicación, de conformidad con el área de su competencia como Administradores del contrato, dentro de los 20 días naturales posteriores a la presentación del Comprobante Fiscal Digital por Internet CFDI (factura electrónica impresa y archivo XML) por parte del prestador de servicio.
Los CFDI’s (facturas) deberán contar con el visto bueno del administrador del contrato y con los requisitos fiscales vigentes señalados en los artículos 29 y 29-A del Código Fiscal de la Federación Aplicable en los Estados Unidos Mexicanos, por lo que deberán:
1. Presentar comprobantes fiscales digitales por Internet (CFDI), en archivo XML y la representación de dichos comprobantes en documento impreso en papel, que reúnan los requisitos fiscales respectivos, en la que indique el servicio prestado y de ser posible el número de contrato que lo ampara. Dichos comprobantes serán enviados y entregados en los primeros 5 días hábiles posteriores a mes vencido, a entera safistaccion del administrador del contrato, en las oficinas centrales del INSTITUTO FONACOT, ubicadas en Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, X.X. 00000, Delegación Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx 0, en la Subdirección General Comercial, así mismo deberá ser enviada a los correos electrónicos xxxxx.xxxxx@xxxxxxx.xxx.xx con copia a xxxxx.xxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx y xxxxxxx.xxxx@xxxxxxx.xxx.xx , en un horario de labores de las 9:00 a las 15:00 horas de lunes a viernes en días hábiles
2. Indicar la descripción de los entregables, cantidad, unidad de medida, precio unitario, impuestos y precio total y de ser posible indicar el número de contrato que ampara dicha factura.
El pago, quedará condicionado, proporcionalmente, al pago y/o deducción que el prestador de servicio deba efectuar por concepto xx xxxxx convencionales.
Tratándose de pagos en exceso que haya recibido el licitante ganador, este deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes, conforme a la tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación. En los casos de prórroga para el pago de Créditos Fiscales, los recargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha del pago, hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición del Instituto FONACOT, de conformidad con lo establecido en el artículo 51, párrafo tercero y cuarto de La Ley
En caso de que el licitante ganador presente sus facturas con errores o deficiencias, el plazo de pago se ajustará en términos de los artículos 89 y 90 de El Reglamento.
El prestador de servicios podrá modificar el número de cuenta y el nombre de la Institución bancaria, siempre que dé aviso al Instituto FONACOT por lo menos con 10 (diez) días naturales de anticipación a la presentación de la factura.
II.9.- IMPUESTOS Y DERECHOS.
La Convocante cubrirá al licitante ganador únicamente el impuesto al valor agregado correspondiente al servicio recibido, cualquier otro impuesto o derecho que se genere con motivo de la prestación del servicio será responsabilidad del licitante ganador.
II.10.- GARANTÍA DE CALIDAD DEL SERVICIO.
El licitante a quien se adjudique el contrato, deberá contar con la infraestructura necesaria, personal técnico especializado en el ramo, técnicas, procedimientos, y equipos suficientes y adecuados, a fin de garantizar que el servicio objeto de esta licitación sea realizado con la calidad, oportunidad y eficiencia requerida, comprometiéndose a desarrollarlo a satisfacción de la Convocante.
El administrador del contrato se encargará de comprobar, supervisar y verificar la realización correcta y eficiente del servicio objeto de esta licitación.
Asimismo, indicará a la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales las anomalías o deficiencias en el cumplimiento del contrato por parte del licitante ganador, sobre los aspectos descritos con anterioridad, tal comunicación se hará por escrito y en la misma se fijará un plazo para la corrección que proceda.
II.11.- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
El licitante que resulte adjudicado deberá garantizar el fiel y exacto cumplimiento del contrato, mediante fianza expedida por institución autorizada legalmente para ello, conforme a lo que establecen los artículos 48 fracción II y 49 fracción II de La Ley y el artículo 87 de El Reglamento, por el importe del 10% (Diez por ciento) del monto total por erogar en el ejercicio fiscal de que se trate, debiendo ser renovada cada ejercicio fiscal por el monto máximo a ejercer en el mismo, la cual deberá presentarse para el primer ejercicio fiscal a más tardar dentro de los diez días naturales posteriores a la firma del contrato y para los ejercicios subsecuentes deberá ser dentro de los primeros diez días naturales del ejercicio fiscal que corresponda. La renovación señalada deberá realizarse conforme a lo dispuesto por la fracción II y el último párrafo del artículo 103 del Reglamento, a favor del Instituto
del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores, la cual deberá entregarse en la Dirección de Recursos Materiales y Servicios, cita en Avenida Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000 0x Xxxx, Xxx. Xxxx Xxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx X.X., X.X. 00000. (aplica para plurianual)
La fianza deberá redactarse en la forma y términos establecidos en el Anexo 2 de esta convocatoria.
La no entrega de la garantía es motivo de rescisión del contrato.
II.12.- GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL.
No aplica
II.13.- RESPONSABILIDAD LABORAL.
Queda expresamente estipulado que el personal del licitante ganador estará bajo la responsabilidad directa del mismo por lo tanto, en ningún momento se considerará a la Convocante como patrón sustituto, ni tampoco al licitante ganador como intermediario, por lo que el Instituto FONACOT, no tendrá relación alguna de carácter laboral con dicho personal y consecuentemente queda liberada de cualquier responsabilidad de las reclamaciones que se pudieran presentar en contra de la Convocante.
II.14.- PENA CONVENCIONAL Y DEDUCTIVAS.
II.14.1. PENA CONVENCIONAL
En términos de lo previsto por los artículos 53 de La Ley, 95 y 96 de El Reglamento, la Convocante aplicará al prestador del servicio penalizaciones por el atraso en el cumplimiento de las obligaciones contractuales de conformidad con lo siguiente:
DESCRIPCIÓN | ENTREGABLE | PENA CONVENCIONAL |
Entrega de la Solución Tecnológica | A los 20 días naturales posteriores al fallo, el Licitante que resulte adjudicado deberá entregar: • Media (software) con la solución tecnológica que incluye: o Proceso de Originación o Proceso xx Xxxx Centralizada de Autorización o Proceso de Referencias Personales o Expediente electrónico. • Matrices y evidencias de pruebas. • Evidencias de funcionamiento. Entrega de solución con demostración de funcionalidad sin comunicación al sistema del Instituto FONACOT, de acuerdo al numeral 15, Cronograma del Proyecto. | 2% por cada día de atraso sobre el costo total de la solución tecnológica de acuerdo al numeral 13.1 |
DESCRIPCIÓN | ENTREGABLE | PENA CONVENCIONAL |
Kit de Componentes | Entrega de los Kit de componentes fijos y móviles conforme a las fases definidas en el cronograma del proyecto de acuerdo al numeral 15. Media del Módulo Biométrico para el enrolamiento y autenticación de huellas que se entregará a los 20 días naturales posteriores al fallo. | 2% por cada día natural de atraso sobre el costo mensual del Kit de Componentes no entregado oportunamente de acuerdo al numeral 13.3 |
Kit de Componentes Bajo Demanda | KIT bajo demanda instalado, configurado y operando al 100% Reporte de aceptación por parte del titular o encargado de la localidad del INSTITUTO FONACOT donde se instale | 1% por cada día natural de atraso sobre el costo mensual del Kit de Componentes no entregados oportunamente |
Entrega de Reportes Mensuales | Reporte de cantidad de registros en el AFIS Reporte de Kits de Componentes instalados por Sucursal Reporte de Listado de equipo con mantenimiento correctivo. Reporte de Listado de equipo sustituido. Reportes de Operación, Estadísticas de Cumplimiento de Niveles de Servicios e Incumplimiento de los mismos. | 1% por cada día natural de atraso, del costo mensual del servicio mesa de soporte de crédito especializada |
PENAS CONVENCIONALES PARA ADMINISTRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
NUMERAL | DESCRIPCIÓN | ENTREGABLE | PENA CONVENCIONAL |
I | INSTALACIÓN DE KIT DE COMPONENTES | Entrega e Instalación de acuerdo al Cronograma del Proyecto Reportes de aceptación por parte de los titulares o encargados de cada localidad del INSTITUTO FONACOT. | 2% por cada día natural de atraso sobre el costo mensual del Kit de Componentes no entregado oportunamente de acuerdo al numeral 13.3 |
II | IMPLEMENTACIÓN DE LA SOLUCIÓN TECNOLÓGICA | Entrega e Instalación de acuerdo al Cronograma del Proyecto Reporte de aceptación por parte del titular de la Dirección de Tecnología de Información. | 1% por cada día natural de atraso sobre el costo mensual sobre la fase de implementación de la solución tecnológica de acuerdo al numeral 13.1 |
III | IMPLEMENTACIÓN XX XXXX DE SOPORTE DE | Puesta en operación de la Mesa de Soporte de Crédito Especializada | 2% por cada día natural de atraso sobre el costo |
CRÉDITO ESPECIALIZADA | mensual del servicio mesa de soporte de crédito especializada | ||
IV | KITS FIJOS O MOVILES BAJO DEMANDA | KIT bajo demanda instalado, configurado y operando al 100% Reporte de aceptación por parte del titular o encargado de la localidad del INSTITUTO FONACOT donde se instale | 1% por cada día natural de atraso sobre el costo mensual del equipo no entregado |
V | ENTREGA DE REPORTES MENSUALES | Reporte de cantidad de registros en el AFIS Reporte de Kits de Componentes instalados por Sucursal Reporte de Listado de equipo con mantenimiento correctivo. Reporte de Listado de equipo sustituido. Reportes de Operación, Estadísticas de Cumplimiento de Niveles de Servicios e Incumplimiento de los mismos. | 1% por cada día natural de atraso, del costo mensual del servicio mesa de soporte |
Para el pago de las penas convencionales, la Convocante informará por escrito al prestador del servicio el cálculo de la pena convencional correspondiente, indicando el número de días de atraso, así como la base para su cálculo y el monto a que se hizo acreedor.
Para efectuar este pago, el prestador del servicio contará con un plazo que no excederá de 5 (cinco) días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de la notificación a través de referencia bancaria que se genera el mismo día en el que efectuará el pago la cual será proporcionada en la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales. En el supuesto de que el cálculo de la penalización contenga centavos, el monto se ajustará a pesos, de tal suerte que las que contengan cantidades que incluyan de 1 hasta 50 centavos, el importe de la penalización se ajustará a pesos a la unidad inmediata inferior y las que contengan de 51 a 99 centavos, el importe de la penalización se ajustará a pesos a la unidad inmediata superior.
La acumulación de dichas penas no excederá del importe de la garantía del cumplimiento del contrato, es decir del 10% (diez por ciento) antes de I.V.A. del importe total del contrato, de conformidad con el Artículo 53 de La Ley y 96 de El Reglamento.
En el entendido de que sea rescindido el contrato, no procederá el cobro de dicha penalización, ni la contabilización de la misma para hacer efectiva la garantía de cumplimiento del contrato. Lo anterior, sin perjuicio del derecho de que la Convocante pueda optar entre exigir el cumplimiento del contrato o rescindirlo, de conformidad a lo establecido en el Artículo 54 de La Ley.
II.14.2. DEDUCTIVAS.
De acuerdo con lo previsto por los artículos 53 BIS de La Ley y 97 de El Reglamento, el Instituto FONACOT aplicará al licitante ganador, deductivas de conformidad con lo siguiente:
NUMERAL | DESCRIPCIÓN | DEDUCTIVA | ||||
VI | INCIDENTES POR FALLAS | Calidad de Servicios Lograda (Cambio Estándar) | ||||
Límite Inferior | Limite Superior | Porcentaje de deducción | ||||
97% 94% 91% 88% o menor | 100% 96.999% 93.999% 90.999% | 0% 3% 5% 10% | ||||
Se considerará la siguiente fórmula para obtener el porcentaje de deducción mensual relacionado con la solución de incidentes por falla que se encuentren fuera del nivel de servicio solicitado D= (IT – IF) x 100 IT D= Deducción. IT= Incidentes totales mensuales registrados en la mesa de servicio IF= Incidentes totales mensuales registrados en la mesa de servicio fuera de nivel de servicio El porcentaje de la deductiva se aplicará en función del costo mensual del servicio xx xxxx de soporte de crédito especializada | ||||||
VII | CAMBIO ESTÁNDAR | Calidad de Servicios Lograda (Cambio Estándar) | ||||
Límite Inferior | Limite Superior | Porcentaje de deducción | ||||
97% 94% 91% 88% o menor | 100% 96.999% 93.999% 90.999% | 0% 0.5% 1% 1.5% | ||||
Se considerará la siguiente fórmula para obtener el porcentaje de deducción mensual relacionado con las solicitudes de cambios estándar que se encuentren fuera del nivel de servicio solicitado D= (ST – SF) x 100 ST D= Deducción. ST= Solicitudes totales mensuales registradas en la mesa de servicio SF= Solicitudes totales mensuales registradas en la mesa de servicio fuera de nivel de servicio El porcentaje de la deductiva se aplicará en función del costo mensual del servicio xx xxxx de soporte de crédito especializada |
DEDUCTIVAS PARA MANTENIMIENTO Y SOPORTE
Calidad de servicios lograda para tiempos de atención severidad 1 o 2 o 3 conforme a los niveles de servicio establecidos | ||
Límite Inferior | Límite Superior | Porcentaje de la mensualidad del entregable incompleto a retener como deducción por tiempo de atención (ta) |
99.5% | 100% | 0% |
98% | 99.49% | 0.5% |
96% | 97.99% | 0.8% |
85% | 95.99% | 2% |
Menor a 85% | 5% |
Calidad de servicios lograda para tiempos de solución severidad 1 o 2 o 3 conforme a los niveles de servicio establecidos | ||
Límite Inferior | Límite Superior | Porcentaje de la mensualidad del entregable incompleto a retener como deducción por tiempo de atención (ta) |
99% | 100% | 0% |
94% | 98.99% | 1% |
90% | 93.99% | 1.5% |
85% | 89.99% | 2% |
Menor a 85% | 5% |
Calidad de servicios lograda para tiempos de reemplazo de los Componentes del Kit Severidad 1 o 2 o 3 conforme a los niveles de servicio establecidos | ||
Límite Inferior | Límite Superior | Porcentaje de la mensualidad del entregable incompleto a retener como deducción por tiempo de atención (ta) |
99% | 100% | 0% |
94% | 98.99% | 1% |
90% | 93.99% | 1.5% |
85% | 89.99% | 2% |
Menor a 85% | 5% |
II.15.- NORMAS APLICABLES.
No aplica.
II.16.- CONFIDENCIALIDAD.
Con motivo de la prestación del servicio la Convocante proporcionará al licitante ganador toda la información y documentación necesaria para el debido desempeño de sus funciones, misma que el licitante ganador se obliga a guardar y a hacer guardar estricta confidencialidad y reserva.
Toda la documentación que con motivo del presente contrato, la Convocante entregue al licitante ganador, así como toda la información que el licitante ganador desarrolle, será propiedad exclusiva de la Convocante, considerándose esta información como confidencial y privilegiada, por lo que estará protegida en todo momento como secreto industrial en términos de la Ley de la Propiedad Industrial, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, debiendo el licitante ganador, guardar la secrecía y confidencialidad sobre la misma, obligándose a no usarla, copiarla, transmitirla o divulgarla a terceros sin consentimiento expreso y por escrito de la Convocante.
Lo anterior debe entenderse, como que el licitante ganador se abstendrá de manera directa o indirecta de editar, divulgar, publicar, comercializar, usar y modificar total o parcialmente, la información proporcionada, conocida, desarrollada u obtenida, por cualquier medio, sin la debida autorización de la convocante, respondiendo en caso contrario por los daños y perjuicios que se llegaran a ocasionar para ambas partes, en el entendido de que dichos actos podrán generar la rescisión del contrato. En caso de que la conducta desplegada por el licitante ganador sea constitutiva de delito, en perjuicio de la Convocante, éste podrá proceder a hacer la denuncia correspondiente ante el ministerio público competente.
De la misma manera convienen en que la información confidencial a que se refiere esta cláusula puede estar contenida en documentos, fórmulas, cintas magnéticas, programas de computadora, cd o cualquier otro material que tenga información jurídica, operativa, técnica, financiera, de análisis, compilaciones, estudios, gráficas o cualquier otro similar.
II.17. PRUEBA DE CONCEPTO.
El Licitante deberá presentarse en la fecha, hora y lugar que le sean indicados en la junta de aclaraciones para realizar la prueba de concepto del servicio ofertado establecida en el numeral 8 “Prueba de Concepto” xxx Xxxxx 00 "Características Técnicas del Servicio", a efecto de demostrar que cumple con las características funcionales y técnicas especificadas por la convocante.
III.- CALENDARIO Y LUGAR DE LOS ACTOS.
III. 1.- CONSULTA DE LA CONVOCATORIA.
La convocatoria podrá ser consultada en el domicilio de la Convocante, hasta inclusive el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones de la presente licitación. El horario de consulta será de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas sin costo alguno.
Asimismo, la información de esta convocatoria estará disponible a través de CompraNet 5.0., para su consulta en el sitio xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx.
CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN:
DIA: | 13 | MES: | NOVIEMBRE | AÑO: | 2015 | HORA: | 11:00 |
JUNTA DE ACLARACIONES
DIA: | 26 | MES: | NOVIEMBRE | AÑO: | 2015 | HORA: | 11:00 |
LUGAR: | Auditorio ubicado en el 4° piso del domicilio de la Convocante |
ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES:
DIA: | 03 | MES: | DICIEMBRE | AÑO: | 2015 | HORA: | 12:00 |
LUGAR: | Auditorio ubicado en el 4° piso del domicilio de la Convocante |
ACTO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO:
DIA: | 08 | MES: | DICIEMBRE | AÑO: | 2015 | HORA: | 11:00 |
LUGAR: | Auditorio ubicado en el 4° piso del domicilio de la Convocante |
FECHA ESTIMADA DE FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO:
DIA: | 23 | MES: | DICIEMBRE | AÑO: | 2015 | HORA: | 18:00 |
LUGAR: | El contrato se firmará dentro de los 15 días naturales siguientes al de la fecha de Fallo de la presente licitación en la sala de juntas de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales ubicada en el piso 1 del domicilio de la Convocante. |
De conformidad con las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto FONACOT, los Actos referidos podrán ser presididos indistintamente por el Subdirector General de Administración, o el Director de Recursos Materiales y Servicios ahora Director de Recursos Materiales y Servicios Generales o el Lider Funcional en Adquisiciones ahora Subdirector de Adquisiciones, como servidores públicos designados.
En caso de que por causas de fuerza mayor o caso fortuito no sea posible desarrollar los actos previstos en el presente procedimiento de Licitación, éstos serán pospuestos y se reanudarán tan pronto desaparezcan las causas que motivaron la suspensión, previa notificación por escrito a los licitantes, sin que esto implique responsabilidad alguna para la Convocante.
III.2.- EVENTOS Y ACTOS DE LA LICITACIÓN.
Los eventos y actos de la presente Licitación, se llevarán a cabo de forma mixta conforme a lo dispuesto en el artículo 26 Bis fracción III de La Ley y se desarrollarán en el auditorio del 4° piso del inmueble ubicado en Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, X.X.
Podrán asistir a los diferentes actos de la presente Licitación, cualquier persona física o moral, así como los representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales, bajo la condición de registrar anticipadamente su asistencia al acto y fungir únicamente como observadores y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos de conformidad con lo dispuesto por el artículo 26 penúltimo párrafo de La Ley.
Una vez iniciado cualquier evento de la presente Licitación no se premitirá el uso de celulares, ni la salida de ningún licitante.
III.2.1. CONSIDERACIONES A OBSERVAR DURANTE LOS ACTOS DE LA LICITACIÓN
✓ Con el objeto de mantener el orden, queda prohibido introducir alimentos, así como el uso restringido de teléfonos celulares, radio comunicadores y radio localizadores audibles, computadoras portátiles, juegos electrónicos, equipos de audio y video en el interior de la sede del evento, desde el inicio y hasta la conclusión del evento. En el supuesto de incumplimiento, se le pedirá al participante salir del lugar del evento.
✓ Con el objeto de mantener el orden, durante los actos de la Licitación, se deberá de mantener cerrada la puerta del lugar del evento, con la finalidad de evitar la entrada y salida recurrente de personas.
✓ La Convocante verificará en el acto de presentación y apertura de proposiciones de la Licitación, previamente a la apertura de las propuestas enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, que las mismas (incluyendo cada uno de los documentos solicitados), no contengan algún virus informático, según la revisión que se haga de ellos con los sistemas antivirus disponibles en la misma.
✓ La Secretaría de la Función Pública podrá verificar en cualquier momento que, durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a la propuesta que obre en su poder.
✓ Las proposiciones hechas a través de CompraNet 5.0 se tendrán como no presentadas cuando, el archivo electrónico en que se contengan las proposiciones y/o demás información, no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la convocante.
✓
III.3.- JUNTA DE ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 33 Bis de La Ley, 45 y 46 de El Reglamento y con el objeto de resolver las dudas que pudieran motivarse con la lectura del contenido de la convocatoria, la junta de aclaraciones de la misma se llevará a cabo el día 26 de Noviembre de 2015, iniciando a las 11:00 am, en el auditorio del 4° piso del inmueble ubicado en Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, X.X. 00000, Delegación Xxxxxxxxxx, en México, D.F.
Conforme a lo establecido en los artículos 33 Bis de La Ley y 45 de El Reglamento, las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la presente Convocatoria, junto con sus preguntas las cuales se deberán entregar en formato de Word (el cual se encontrará disponible para su descarga en el portal de CompraNet) y remitir un escrito hasta las 11:00 am del 25 de Noviembre de 2015, en el que manifiesten su interés en participar en la Licitación, por si o en representación de un tercero, de no presentarse dicho escrito, se permitirá el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que lo solicite, en calidad de observador conforme a lo señalado por el artículo 26 penúltimo párrafo de La Ley.
Las solicitudes de aclaración que presenten los licitantes, deberán ser planteadas de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la presente Convocatoria, indicando el numeral o punto
específico con el cual se relaciona. Las preguntas y/o aclaraciones que no cumplan con los requisitos señalados, no se les dará respuesta.
Las modificaciones y aclaraciones que se hicieren durante el evento serán parte integrante de la presente Convocatoria, por lo que deberán ser consideradas por los licitantes para la elaboración de las propuestas, las cuales en ningún caso podrán consistir en la sustitución del servicio convocado originalmente, adición de otro de distinto rubro o en variación significativa de sus características.
En el supuesto de que las proposiciones se presenten a través de medios remotos de comunicación electrónica, las dudas y el escrito en el que manifieste su interés de participar en la Licitación referida, también podrán ser remitidas a través del programa informático CompraNet 5.0. En estos casos, la solicitud de aclaración del contenido de la convocatoria deberá ser enviada a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones.
Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo establecido en el segundo párrafo de este numeral, no serán contestadas por la Convocante por resultar extemporáneas, integrandose al expediente respectivo; en caso de que algún licitante presente nuevas solicitudes de aclaración en la junta correspondiente las deberá entregar por escrito y la convocante las recibirá, pero no les dará respuesta. En ambos supuestos, si el servidor público que presida la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, la Convocante deberá tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas.
Se dará lectura a las respuestas de todas las solicitudes de aclaración recibidas dentro del plazo estipulado, la Convocante procederá a dar contestación mencionando el nombre del o los licitantes que las presentaron. La Convocante podrá optar por dar contestación a dichas solicitudes de manera individual o de manera conjunta tratándose de aquéllas que hubiera agrupado por corresponder a un mismo punto o apartado de la convocatoria a la Licitación pública.
El servidor público que presida la junta de aclaraciones podrá suspender la sesión, en razón del número de solicitudes de aclaración recibidas o del tiempo que se emplearía en darles contestación, informando a los licitantes la hora y, en su caso, fecha o lugar, en que se continuará con la junta de aclaraciones
Una vez que la Convocante termine de dar respuesta a las solicitudes de aclaración, se dará inmediatamente oportunidad a los licitantes para que, en el mismo orden de los puntos o apartados de la Convocatoria a la Licitación en que se dio respuesta, formulen las preguntas que estimen pertinentes en relación con las respuestas recibidas.
El servidor público que presida la junta de aclaraciones, atendiendo al número de preguntas, informará a los licitantes si éstas serán contestadas en ese momento o si se suspende la sesión para reanudarla en hora o fecha posterior.
Al término del evento, se levantará el acta de la junta de aclaraciones, la que será firmada por los asistentes y de la que se entregará copia a los mismos.
III.4.- ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
RECEPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA, PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS.
En punto de la hora y en el lugar señalado, según lo establecido en el calendario de actos del numera III.1, se llevará a cabo el evento de acuerdo con el siguiente programa y no se aceptará por ninguna circunstancia presentar una proposición después de dicha hora.
El acceso de los licitantes en el domicilio de la Convocante se realizará a partir de las 10:15 horas
De conformidad con el artículo 35 de La Ley, el acto de presentación y apertura de proposiciones, se llevará a cabo el día 03 de Diciembre de 2015, iniciando a las 11:00 horas, en el auditorio del 4° piso del inmueble ubicado en Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, X.X. 00000, Delegación Xxxxxxxxxx, en México, D.F., de la siguiente manera:
En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Secretaría de la Función Pública, o de la Convocante, no sea posible abrir el sobre que contenga las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo que en el sobre en los que se incluya dicha información contenga virus informáticos o no pueda abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de cómputo del licitante, se tendrán por no presentadas las proposiciones y demás documentación requerida en la presente Convocatoria.
La Secretaría de la Función Pública podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las proposiciones que obren en poder de la Convocante.
El desarrollo será el siguiente:
A. Los licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica deberán concluir el envío de sus proposiciones técnica y económica, incluyendo a la documentación distinta a éstas, a más tardar una hora antes de la fecha y hora establecida en la Convocatoria para el inicio de presentación de proposiciones.
B. Se declarará iniciado el acto a la hora indicada en el calendario de eventos de la Convocatoria de licitación procediéndose al registro de los licitantes. Una vez iniciado el acto no se aceptarán propuestas de licitantes que no hayan llegado en punto de la hora señalada.
C. Se efectuará la presentación de los Servidores Públicos asistentes, siendo presidido por el Servidor Público designado por la Convocante para tal efecto, quien será el único facultado para aceptar o desechar las propuestas y en general, para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos de La Ley y El Reglamento.
D. Las propuestas no podrán ser retiradas o dejarse sin efectos una vez entregadas en el acto de presentación y apertura de proposiciones, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión, lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39, primer párrafo apartado III inciso d) de El Reglamento.
E. Todos los licitantes presentes deberán entregar en sobre cerrado sus proposiciones a quien presida el acto, posteriormente se registrarán las que en su caso, se hayan recibido vía electrónica, una vez
concluido lo anterior, la apertura de las proposiciones iniciará con las presentadas en papel en el citado acto y posteriormente con las que fueron enviadas por medios electrónicos.
F. En este acto se procederá a la revisión cuantitativa de los documentos solicitados, sin entrar al análisis detallado de su contenido y se dará lectura al precio que integra la propuesta económica (Anexo 11), lo anterior de conformidad con lo dispuesto en los artículos 47 y 48 fracción III de El Reglamento.
G. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el representante del área usuaria y técnica, rubricarán las propuestas técnicas, las cuales quedarán en custodia de la Convocante.
Concluido este acto, se procederá a levantar el acta correspondiente, en la que se harán constar las proposiciones que por medios electrónicos fueron recibidas en tiempo y forma, las que fueron recibidas por escrito y el importe de cada una de ellas, se dará lectura a la misma y será firmada por los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los licitantes que no hayan asistido al acto, para efectos de su notificación.
La falta de la firma de algún licitante, no invalidará el contenido y efectos del acta.
III.5.- FALLO.
Con fundamento en los artículos 37 de La Ley, así como 39 fracción III inciso k) de El Reglamento, el fallo de la presente Licitación se dará a conocer en junta pública, la cual se llevará a cabo el día 08 de Diciembre de 2015, iniciando a las 11:00, horas en el auditorio del 4° piso del inmueble ubicado en Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, Xxx. Xxxx Xxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, X.X.
La fecha para la emisión del fallo podrá diferirse, siempre y cuando el plazo no exceda de 20 días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente de conformidad con el artículo 35 fracción III de La Ley y 48 último párrafo de El Reglamento.
Las proposiciones que fueron desechadas conforme a lo previsto por el artículo 56 penúltimo párrafo de La Ley, podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, excepto que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos la Convocante podrá proceder a su devolución o destrucción. Para solicitar a la Convocante la devolución de proposiciones desechadas, los licitantes contarán con un plazo de hasta treinta días naturales contados a partir del plazo señalado en el artículo 56 último párrafo de La Ley, conforme a lo dispuesto por el artículo 104 de El Reglamento.
Al término del evento, se levantará el acta de fallo, la que será firmada por los asistentes y de la que se entregará copia a los mismos.
III.6.- ACTAS DE LOS ACTOS Y SU NOTIFICACIÓN.
Las actas de las juntas de aclaraciones, de los actos de presentación y apertura de proposiciones y del fallo del procedimiento de licitación, serán rubricadas y firmadas por los Servidores Públicos que intervinieron en los actos, así como por los licitantes asistentes, a quienes se entregará la copia correspondiente, de conformidad con lo señalado en el artículo 37 Bis de La Ley.
Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y del fallo del procedimiento de licitación cuando éste se realice en junta pública, se pondrán al finalizar dichos actos, para efectos de su notificación a disposición de los licitantes que no hayan asistido, entregándose copia de dichas actas en la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, donde serán proporcionadas, por un término no menor de cinco días hábiles; siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas. Este procedimiento sustituye a la notificación personal.
Asimismo, las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y del fallo del procedimiento de licitación estarán para consulta en CompraNet 5.0, en la dirección electrónica xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx, al termino del acto correspondiente.
Los licitantes que hubieren presentado sus proposiciones por CompraNet 5.0, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten, cuando éstas se encuentren a su disposición a través de CompraNet 5.0, el mismo día en el que se celebre cada acto, sin menoscabo de que puedan acudir a recogerlas al domicilio de la Convocante.
III.7.- FIRMA DEL CONTRATO.
La firma del contrato que se derive de la presente licitación se llevará a cabo dentro de los 15 días naturales siguientes al de la fecha de fallo, conforme a lo señalado en el artículo 46 de La Ley y 84 de El Reglamento, en la Sala de Juntas de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000 0x Xxxx, Xxx. Xxxx Xxx, X.X. 00000, Delegación Xxxxxxxxxx, México, D.F.
IV.- CARÁCTER DE LA LICITACIÓN.
Con fundamento en lo que establecen los artículos 26 Bis fracción III y 27 de La Ley, la presente Licitación Pública Nacional Plurianual es Mixta por lo que los licitantes podrán presentar sus preguntas, y proposiciones legal, técnica, y económica en forma personal o a través de medios remotos de comunicación electrónica, mediante el programa informático CompraNet 5.0.
V. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
V.1. PRESENCIAL
Las proposiciones deberán presentarse en un sobre cerrado el cual contendrá la oferta técnica y económica, dirigida al Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores en forma impresa, ninguno de los documentos presentados deberá tener impreso el escudo nacional ni el logotipo de la Convocante y en medio magnético, (El no presentar las proposiciones en medio magnético, no será causa de desechamiento de las mismas ya que esta solicitud se realiza a efecto de agilizar la elaboración del contrato respectivo), cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Se deberán numerar de manera individual las proposiciones técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante en el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la Convocante no podrá desechar la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, la Convocante tampoco podrá desechar la proposición. Conforme a lo dispuesto en el artículo 50 segundo párrafo de El Reglamento de La Ley. Dichas proposiciones se entregaran en original, en idioma español, sin tachaduras ni enmendaduras, con firma autógrafa (no facsímil, escaneada o cualquier otra forma de digitalización o impresión) de la persona facultada para ello en la última hoja de cada uno de los
documentos que forman parte de la proposición, por la misma persona que firme el Anexo 5A o Anexo 5B, así como los escritos que se solicitan sean incluidos en ambas proposiciones de preferencia en papel membretado del licitante conteniendo la información que se indica en la presente convocatoria.
La documentación distinta a las proposiciones podrá entregarse a elección de los licitantes, dentro o fuera del sobre que las contenga.
Los licitantes sólo podrán presentar una proposición para la presente Licitación, la cual una vez iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones, se considerara vigente y no podrá ser retirada o dejarse sin efecto, conforme a lo dispuesto por el artículo 26 de La Ley y 39 fracción III incisos “d” y “f” de El Reglamento.
V.2. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES A TRAVÉS DE COMPRANET 5.0.
En caso de que el licitante presente su propuesta de forma electrónica, no podrá presentar una proposición de forma presencial.
Las proposiciones técnicas y económicas que a elección del licitante sean enviadas por CompraNet 5.0, deberán elaborarse conforme a lo señalado en los numerales V, V.1, V.2, V.3, V4, V.4.1 y V.4.2., de esta convocatoria, en formatos word, excel, pdf, html o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo jpg o gif.
El domicilio que se señale en el Anexo 0X x Xxxxx 0X será aquel en el que el licitante pueda recibir todo tipo de notificaciones y documentos que resulten de la presente Licitación.
Preferentemente, deberán identificarse cada una de las páginas que integran las proposiciones, con los datos siguientes: el nombre o la razón social del licitante; clave del Registro Federal de Contribuyentes y número de Licitación cuando ello sea técnicamente posible.
Todas las hojas que integren sus propuestas deberán presentarse debidamente foliadas, lo anterior en términos de lo establecido en el artículo 50 de El Reglamento.
Deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa los medios de identificación electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública.
Los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable mediante el programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione una vez concluido el proceso de certificación en su medio de información electrónica.
Para el envío de las proposiciones técnica y económica por CompraNet 5.0, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la Secretaría de la Función Pública le proporcione.
Los licitantes que opten por el envío de sus proposiciones a través de CompraNet 5.0, deberán concluir el envío de estas y contar con acuse de recibo electrónico que emita la Secretaría de la Función Pública a través de CompraNet.
Los licitantes que envíen sus proposiciones por CompraNet 5.0, admitirán que sus proposiciones no se tendrán por presentadas, cuando los sobres recibidos contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipos de cómputo.
Asimismo, se deberá observar lo señalado en el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 xx xxxxx del año 2011.
V.3.- DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA QUE DEBE PRESENTARSE EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, CON FIRMA AUTÓGRAFA Y DE PREFERENCIA EN PAPEL MEMBRETADO.
1. El licitante deberá presentar copia legible en todas fojas y original para cotejo del acta de nacimiento para el caso de personas físicas y para el caso de personas xxxxxxx acta constitutiva, así como su última modificación donde se pueda constatar su relación de accionistas y su porcentaje de participación.
2. El licitante deberá presentar copia legible en todas sus fojas y original para cotejo del poder notarial donde se especifique que el apoderado goza de poder para actos de administración.
3. Los licitantes que participen por si mismos o a través de un representante, deberán presentar un escrito en el que su firmante manifieste que cuenta con facultades suficientes para comprometerse y responder por si o su representada en la presente Licitación, así como para suscribir las proposiciones técnicas y económicas, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 48 fracción V de El Reglamento de La Ley.
Para tal efecto, los licitantes deberán requisitar el Anexo 0X x Xxxxx 0X e invariablemente se deberá insertar la leyenda “Bajo protesta de decir verdad”.
El domicilio que se mencione en los documentos antes citados, será considerado por la Convocante como el indicado para que el licitante reciba toda clase de notificaciones que resulten de los actos, contratos y convenios derivados de este procedimiento. Asimismo deberán contar con una dirección de correo electrónico e indicarlo en el Anexo 5A o Anexo 5B según sea el caso.
4. Identificación oficial vigente legible del representante legal de la persona física o moral, la que deberá contener firma y fotografía, debiendo ser alguno de los siguientes documentos: pasaporte, cartilla, credencial para votar, cédula profesional o los formularios FM2 Y FM3, (Estos dos últimos en caso de ser de nacionalidad extranjera) original para cotejo y copia simple por ambos lados para el expediente de la Licitación.
5. En caso de que se concurra a entregar la proposición técnica y económica en representación de una persona física o moral y no cuente con la representación legal para poder realizar aclaraciones durante el acto de entrega y apertura de las proposiciones técnicas y económicas se deberá presentar carta poder simple en original. En caso de no contar con carta poder solo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de observador. Anexo 5.
6. Escrito del licitante en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que ni el suscrito ni ninguno de los socios integrantes de la persona moral que representa, se encuentra en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de La Ley y segundo transitorio del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Anexo 6.
7. Escrito del licitante, en el que manifieste que ha leído la presente convocatoria, que cuenta con la capacidad legal, técnica y financiera para la prestación del servicio objeto de la presente Invitación y está
conforme con los criterios de adjudicación, así como con todos y cada uno de los puntos que en ésta se señalan. La presentación de este escrito no lo exime de la entrega de cualquier otro documento solicitado en la presente convocatoria. Anexo 7.
En el caso de los licitantes que participen en el procedimiento a través de CompraNet 5.0, deberán presentar, declaración en la que manifiesten que aceptan todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria de Licitación, de conformidad a la novena disposición del acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de proposiciones dentro de las Invitaciones Nacionales a cuando menos Tres Personas que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía. Anexo 1.
8. Escrito bajo protesta de decir verdad en el que el licitante manifieste la declaración de integridad, de acuerdo a lo señalado en el artículo 29, fracción IX de La Ley. Anexo 9.
9. Los licitantes deberán requisitar el formato de estratificación conforme al Anexo 12.
10. Todos los licitantes deberán integrar como parte de su proposición técnica, el registro electrónico que genera el Sistema CompraNet 5.0, para la participación en la presente Licitación. (Su no presentación no será motivo de desechamiento).
11. Los licitantes deberán proporcionar el Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC), en caso de no contar con el deberán presentar un escrito en el que manifiesten que concluirán su trámite de registro antes de que finalice el proceso de Licitación. (Su no presentación no será motivo de desechamiento).
12. Escrito del licitante en el que manifieste qué documentación de la contenida en sus propuestas técnica y económica considera clasificada como confidencial, reservada y/o comercial reservada, explicando los motivos de clasificación en términos de los artículos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Anexo 8 (Su no presentación no será motivo de desechamiento).
13. Los licitantes deberán presentar documento actualizado expedido por el SAT en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales (para efectos del art. 32-D del CFF). La fecha de consulta no debera exceder de una semana anterior a la fecha de Presentación y Apertura de Propuestas. (Su no presentación no será motivo de desechamiento).
14. El licitante deberá sujetarse a lo dispuesto por la regla Quinta del “Acuerdo ACDO. SAI.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo Único, dictado por el H. Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, relativo a las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social”, publicada en el Diario Oficial de la Federación el veintisiete de febrero de dos mil quince, o la aplicable previo al momento de la suscripción del contrato, debiendo presentar documento emitido por “EL IMSS” en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social en sentido positivo. Apéndice “E” . La fecha de consulta no debera exceder de una semana anterior a la fecha de Presentación y Apertura de Propuestas.
15. En caso de que no le aplique el inciso anterior el licitante deberá presentar escrito, en el que se señale que la empresa no tiene la obligación de cumplir con la Inscripción en el Instituto Mexicano del Seguro
Social, con base en el régimen contratación del personal, (mencionar el régimen de contratación) siendo de su responsabilidad la veracidad de la información contenida y debiendo ir firma por el Representante legal.
La falta o error en la presentación de algún escrito requerido en la documentación Legal-Administrativa (salvo los indicados expresamente en el inciso correspondiente), afectará la solvencia de la proposición y por lo tanto será causa de desechamiento.
Se sugiere a los licitantes relacionar la documentación presentada conforme al Anexo 3, el no presentar dicho anexo no será motivo de desechamiento.
V.4.- PROPOSICIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA (SOBRE ÚNICO CERRADO). V.4.1.- PROPOSICIÓN TÉCNICA.
La proposición técnica deberá presentarse dirigida al Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores en forma impresa y en medio magnético dentro de un sobre cerrado (formato de Word con la finalidad de agilizar la elaboración del contrato del licitante ganador), en original, en idioma español, sin tachaduras ni enmendaduras, con firma autógrafa de la persona que tenga poder legal para tal efecto la cual deberá ser la misma que firme el Anexo 0X x Xxxxx 0X cuando menos en la primera y última hoja, en papel membretado o a través de CompraNet 5.0 y deberá contener la información que se indica a continuación
A. Descripción y especificaciones a detalle del cumplimiento de las características de los servicios objeto de la presente Licitación, establecidas en el Anexo 13 "Características Técnicas del Servicio”, considerando las precisiones y modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones.
B. Escrito del licitante mediante el cual manifieste que su representada cuenta con personal técnico capacitado suficiente y disponible para la prestación del servicio, por lo que en caso de resultar adjudicado realizará la prestación del servicio, durante la vigencia del contrato, por su cuenta, cargo y riesgo conforme a las condiciones descritas en el Anexo 13 "Características Técnicas del Servicio”, por lo que no subcontratará parcial o totalmente los mismos. Anexo 10.
C. Deberá presentar el currículo vitae del Gerente de proyecto, en el que se muestren al menos los siguientes puntos:
1. Nombre(s) y apellido(s)
2. Nivel de estudios: Maestría
3. Experiencia mínima de 5 años como Gerente de Proyecto o Coordinador General en cuatro o más proyectos de desarrollo de software para Sector Financiero.
X. Xxxxxx presentar el currículo vitae del Administrador de Proyecto en el que se muestren al menos los siguientes puntos:
1. Nombre(s) y apellido(s)
2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín.
3. Experiencia mínima de 3 años en administración de proyectos de desarrollo de software para el Sector Financiero.
X. Xxxxxx presentar el currículo vitae del Arquitecto de Software en el que se muestren al menos los
siguientes puntos:
1. Nombre(s) y apellido(s)
2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín.
3. Experiencia mínima de 4 años en desarrollo de software para el Sector Financiero.
F. Deberá presentar el currículo vitae del Líder de Pruebas en el que se muestren al menos los siguientes puntos:
1. Nombre(s) y apellido(s)
2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín.
3. Experiencia mínima de 3 años como Líder de Proyecto para desarrollo de pruebas para el Sector Financiero.
X. Xxxxxx presentar el currículo vitae del Líder Implementador xx Xxxx de Soporte de Crédito Especializada en el que se muestren al menos los siguientes puntos:
1. Nombre(s) y apellido(s)
2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín.
3. Experiencia mínima de 2 años como Líder Implementador xx Xxxx de Servicios.
X. Xxxxxx presentar el currículo vitae del Líder Técnico en Digitalización en el que se muestren al menos los siguientes 3 puntos:
1. Nombre(s) y apellido(s)
2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín.
3. Experiencia mínima de 2 años en proyectos de digitalización.
I. Deberá presentar el currículo vitae del Experto Biométrico en el que se muestren al menos los siguientes 3 puntos:
1. Nombre(s) y apellido(s)
2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín.
3. Experiencia mínima de 2 años en desarrollo de software biométrico.
J. Para el Gerente de Proyecto deberá presentar lo siguiente:
• Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática, así como de la Maestría como mínimo. En caso de documentos expedidos por un país extranjero deberán estar debidamente apostillados.
• Certificación en Project Management Professional (PMP), Kanban Professional Acreditation, Lean- Agile Project Management Acreditation, ITIL Foundations versión3, SCRUM Master
K. Para el Administrador de Proyecto deberá presentar lo siguiente:
• Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática
• Certificación PMP y Certificación ITIL Foundations V3.
• Certificación ITIL-OSA Operational Support and Analysis V3.
L. Para el Arquitecto de software deberá presentar lo siguiente:
• Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática
• Certificación en Desarrollo de Software y Certificación en Programación Segura.
M. Para el Líder de pruebas deberá presentar lo siguiente:
• Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática.
• Certificación ISTQB Certified Tester relativa a su función de pruebas.
N. Para el Líder Implementador xx Xxxx de Soporte de Crédito Especializada deberá presentar lo siguiente:
• Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática.
• Certificación Project Management Professional (PMP).
• Certificación ITIL Foundations V3 y certificado como profesional en la Administración de la Mesa de Servicios (Mesa de Soporte de Crédito Especializada propuesta).
O. Para el Líder Técnico en Digitalización deberá presentar lo siguiente:
• Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática.
P. Para el Experto Biométrico deberá presentar lo siguiente:
• Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática.
Q. Carta bajo protesta de decir verdad firmada por el representante legal del licitante de cada uno de los candidatos a los diferentes puestos cuenten con experiencia y conocimiento en las siguientes herramientas Microsoft Project, Microsoft Office (Word, Excel, Power point), Microsoft Visio, Share point y por lo menos una herramienta especializada en la gestión de pruebas.
R. Los licitantes deberán comprobar que sus ingresos en 2014 hayan sido equivalentes al menos veinte por ciento del monto total de su oferta económica (antes de IVA), lo anterior deberá de acreditarse mediante la última declaración fiscal anual correspondiente al Ejercicio Fiscal 2014 presentada por el licitante ante el SAT.
S. Deberá presentar copia simple y original para cotejo de la Certificación CMMI Vigente.
T. Presentar carta emitida y membretada por el fabricante donde se constate que cuenta con las capacidades y el conocimiento para la implementación y puesta a punto de los equipos biométricos requeridos, la cual debe ser emitida y deberá estar firmada por un funcionario del fabricante incluyendo su nombre y puesto.
U. Presentar carta emitida y membretada por el proveedor donde se constate que la empresa cuenta con los conocimientos y habilidades necesarias para realizar el desarrollo de la búsqueda ampliada de similitudes en la plataforma SAS, integración e implementación en el proyecto SERVICIO INTEGRAL DE ORIGINACIÓN DE CRÉDITO (CRÉDITO SEGURO).
V. Copia certificada que el software de la solución tecnológica se encuentra debidamente registrado ante el Instituto Nacional de Derecho de Autor o ante la autoridad correspondiente en caso de ser emitido en el extranjero estando debidamente apostillada.
W. Escrito del Licitante, en el que manifiesta la obligación de entregar el código fuente de la solución tecnológica ofertada (scripts de creación de la base de datos, archivos de páginas web, archivos de código de programación).
X. Aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, mediante el cual demuestre que cuenta con trabajadores con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su plantilla de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses. Dicha documentación deberá ser acompañada de escrito firmado por el representante legal en el que acredite que dichos trabajadores incluidos como discapacitados son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción IX del artículo 2 de la Ley General de las Personas con Discapacidad.
Y. Que el licitante cuenta con un registro ante el IMPI de innovación tecnológica relacionada con el servicio objeto de la presente licitación.
Z. Los licitantes deberán presentar evidencia de haber difundido y aplicado políticas, programas o acciones enfocadas a promover la equidad y la igualdad entre mujeres y hombres en la organización.
AA. Los licitantes deberán presentar original o copia certificada y copia simple de contratos, firmados, adjudicados, vigentes y/o concluidos, a nombre del Licitante, cuyo objeto y alcance describa claramente que se trata de por lo menos un servicio similar a la naturaleza objeto del presente proceso de licitación, con una antigüedad máxima de 10 años de experiencia.
BB. Para acreditar la especialidad requerida, el licitante deberá presentar el mayor número de contratos, considerando un máximo de 7 contratos, firmados, adjudicados, vigentes y/o concluidos, a nombre del Licitante participante, cuyo objeto y alcance describa claramente que se trata de por lo menos un servicio similar a la naturaleza objeto del presente proceso de licitación.
CC. El licitante deberá presentar propuesta bajo una metodología que propone un enfoque basado en los lineamientos de las mejores prácticas reconocidas para el desarrollo de software e indicar clara y detalladamente cada una de las fases y las actividades que realizará así como los productos que serán obtenidos y entregados en cada una de las fases planteadas en los TDRs.
DD. El licitante deberá presentar plan de trabajo en formato Microsoft Project bajo la metodología del PMI, e impreso debidamente firmado por el representante legal del licitante, preferentemente en papel membretado en el cual se describa en forma detallada cada uno de los requisitos del plan de despliegue.
EE. El licitante deberá presentar esquema estructural y descriptivo de la organización, debiendo incluir al menos los recursos humanos solicitados en la convocatoria y los identificados por el licitante para prestar los servicios solicitados. Para cada recurso deberá mencionar el rol y funciones que tendrán con relación al servicio.
FF. Para acreditar el cumplimiento de contratos, el licitante debe presentar documento emitido por la Empresa, Dependencia o Entidad a la que se le prestó el servicio, mediante carta de satisfacción del cliente o
liberación de fianza o cancelación de la garantía de cumplimiento correspondiente que avale la terminación del servicio, firmado por el administrador del proyecto, representante legal o apoderado legal del cliente. Este documento debe indicar que el licitante prestó los servicios de acuerdo a los contratos presentados satisfactoriamente en los subrubros Experiencia del Licitante y Especialidad del Licitante. Máximo 7 contratos cumplidos.
GG. Los licitantes deberán manifestar por escrito en papel membretado y firmado por su representante legal, que asumirán la responsabilidad total en el caso de que en la propuesta de los servicios se infrinjan patentes, marcas o se violenten registros en materia de Derecho inherentes a la Propiedad Intelectual.
V.4.2.- PROPOSICIÓN ECONÓMICA
La proposición económica deberá presentarse dirigida al Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores en forma impresa y en medio magnético de manera independiente al de la proposición técnica (formato de Word con la finalidad de agilizar la elaboración del contrato del licitante ganador), ninguno de los documentos presentados deberá tener impreso el escudo nacional ni el logotipo de la Convocante, pudiéndose presentar en el formato del Anexo 11, en sobre cerrado, en original, en idioma español, sin tachaduras ni enmendaduras, en Moneda Nacional, con firma autógrafa de la persona que tenga poder legal para tal efecto, la cual deberá ser la misma que firme el Anexo 5A o Anexo 5B, de preferencia en papel con membrete del licitante o a través de CompraNet 5.0 y deberá contener su proposición económica la información que se indica a continuación:
A. Indicar el número de la presente licitación.
B. Se deberá cotizar el precio unitario de los servicios solicitados en el Anexo 13 "Características Técnicas del servicio”, para lo cual deberá requisitar el formato considerando la información contenida en el Anexo 11 Propuesta Económica.
C. Subtotal de la propuesta.
D. En su caso, los descuentos que se ofrezcan.
E. Porcentaje e importe del impuesto al valor agregado.
F. Importe total de la propuesta con número y letra.
G. La indicación de que la vigencia de la cotización será por los ejercicios fiscales 2015, 2016, 2017, 2018 y 2019 que los precios serán fijos durante la vigencia del contrato, así como su conformidad a las condiciones de pago establecidas en esta convocatoria. Aceptando que en caso de alguna suspensión del procedimiento por parte de la Secretaría de la Función Pública, la propuesta permanecerá vigente hasta en tanto quede sin efecto la suspensión.
El no presentar la proposición económica en medio magnético, no será causa de desechamiento de la misma.
En caso de que la proposición económica no coincida con los términos de la propuesta técnica, la propuesta en su conjunto será desechada.
Se sugiere utilizar el Anexo 11 que se integra en esta convocatoria, si se utiliza otro formato distinto deberá contener, los requisitos mínimos solicitados en el numeral V.4.2 y el anexo antes mencionado.
La falta de algún requisito en la proposición económica, será causa de desechamiento de la misma, lo cual se hará del conocimiento de los participantes al momento del fallo.
VI.- TIPO DE CONTRATACIÓN.
Conforme a lo dispuesto por los artículos 39 fracción I inciso “d” del Reglamento de La Ley, se comunica que el contrato que se derive de la presente licitación será por los ejercicios fiscales 2015, 2016, 2017, 2018 y 2019 de acuerdo a la suficiencia presupuestal autorizada para tal efecto.
VII.- CRITERIOS PARA EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES VII.1.-CRITERIOS DE EVALUACIÓN QUE SE APLICARÁN A LAS PROPOSICIONES.
La Convocante únicamente considerará las propuestas que cumplan con todos y cada uno de los requisitos y condiciones establecidas en el Anexo 13 "Características Técnicas del servicio”, de esta convocatoria y los derivados de las juntas de aclaraciones, en apego a lo siguiente:
a) La convocante se reserva el derecho de verificar ante cualquier instancia gubernamental o privada que considere necesaria para tal efecto que la documentación, así como las propuestas técnicas y económicas requeridas, contengan todos y cada uno de los requisitos solicitados en la presente convocatoria, sus anexos y juntas de aclaraciones;
b) El área técnica y/o requirente de los servicios de la Convocante, verificará que la propuesta técnica cumpla con las características y especificaciones establecidas en el Anexo 13 "Características Técnicas del servicio”, de esta convocatoria.
c) El área técnica y/o requirente de los servicios de la Convocante, verificará que se garanticen y satisfagan las condiciones de los servicios sujetos de contratación;
d) El área Técnica de la Convocante evaluará las proposiciones técnicas utilizando el criterio de puntos y porcentajes establecidos en esta Convocatoria, debiendo determinar las propuestas que son susceptibles de evaluación económica, de conformidad con la puntuación otorgada a cada propuesta, esta última calificación deberá ser explicada suficientemente con causas y motivos de las mismas y las propuestas que no cumplan por no acreditar al menos la puntuación mínima requerida, para evaluarse económicamente serán desechadas, sin que posteriormente el licitante pueda subsanar los errores u omisiones en que haya incurrido, haciéndolo del conocimiento de los licitantes en las actas o dictamen correspondiente;
e) De conformidad con lo establecido en el artículo 55 de El Reglamento, si al momento de realizar la verificación de los importes de las propuestas económicas, en las operaciones finales, se detectan errores aritméticos o de cálculo, la Convocante procederá a realizar la corrección en el cuadro comparativo de cotizaciones. De lo anterior se dejará constancia en dicho cuadro, en el dictamen de adjudicación y en el acta correspondiente. En ningún caso se realizarán correcciones en precios unitarios. En caso de que el licitante no acepte la(s) corrección(es), se aplicará lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 46 de La Ley, respecto del contrato o, en su caso, sólo por lo que hace a las partidas afectadas por el error;
f) Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará por partida completa a un sólo licitante cuya oferta resulte solvente porque cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la convocatoria y que obtuvo la mayor puntuación en la evaluación combinada de puntos y porcentajes y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas (Art. 36 Bis de La Ley). Se emitirá un dictamen que servirá como fundamento para el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento; en dicho documento se harán constar las proposiciones admitidas, las que fueron desechadas y las razones para ello o por las cuales la propuesta no resultó ganadora;
g) Si derivado de la evaluación se obtuviera un empate en el puntaje obtenido de las propuestas, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales. En el caso de que ambas cuenten con las mismas condiciones se adjudicará al licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el acto de fallo.
VII.2.- PARA LA EVALUACIÓN TÉCNICA
Los Titulares de la Subdirección General de Crédito, la Subdirección General Comercial y la Subdirección General de Tecnologías de la Información y Comunicación, verificarán que las propuestas técnicas incluyan, los documentos y los requisitos requeridos en la presente convocatoria con fundamento en el artículo 36 párrafo tercero de La Ley y 52 de El Reglamento y realizará la evaluación de las propuestas técnicas, mediante el criterio de evaluación de puntos y porcentajes, tal como se indica en este apartado.
Únicamente aquellas propuestas que cumplan con los requisitos mínimos establecidos en la presente convocatoria y hayan pasado la prueba de concepto establecida en el numeral II.17 de la convocatoria, serán factibles de evaluación por el método de puntos y porcentajes considerando los requisitos y documentos que se indican a continuación y que los licitantes deberán presentar dentro de sus propuestas con el fin de evaluar los servicios ofertados, la capacidad, experiencia y especialidad del licitante y de sus recursos humanos, así como el cumplimiento de contratos similares al del presente proceso de contratación, para satisfacer todos y cada uno de los requisitos mínimos de las especificaciones y alcances de los servicios estipulados en la presente convocatoria.
Criterios de Evaluación (Puntos y Porcentajes)
a) La Convocante se reserva el derecho de comprobar ante cualquier instancia gubernamental o privada que considere necesaria para tal efecto que la documentación, así como la propuesta requerida, contengan todos y cada uno de los requisitos solicitados en la presente convocatoria, sus anexos y juntas de aclaraciones;
b) El área técnica y/o requirente de los servicios de la Convocante, verificará que la propuesta técnica cumpla con las características y especificaciones establecidas en el Anexo 13 "Características Técnicas del servicio”, de esta convocatoria.
c) El área técnica y/o requirente de los servicios de la Convocante, verificará que se garanticen y satisfagan las condiciones de los servicios sujetos de contratación;
h) El área Técnica y/o requirente de la Convocante evaluará las proposiciones técnicas utilizando el criterio de puntos y porcentajes establecidos en esta Convocatoria, debiendo determinar las
propuestas que son susceptibles de evaluación económica, de conformidad con la puntuación otorgada a cada propuesta, esta última calificación deberá ser explicada suficientemente con causas y motivos de las mismas y las propuestas que no cumplan por no acreditar al menos la puntuación mínima requerida, para evaluarse económicamente serán desechadas, sin que posteriormente el licitante pueda subsanar los errores u omisiones en que haya incurrido, haciéndolo del conocimiento de los licitantes en las actas o dictamen correspondiente;
Si el licitante cumple con los requisitos mínimos establecidos en la convocatoria, se procederá a revisar los requisitos y documentos que se indican a continuación y que los licitantes deberán presentar dentro de sus propuestas con el fin de evaluar los servicios ofertados, la capacidad, experiencia y especialidad del Licitante y de sus recursos humanos, así como el cumplimiento de contratos similares al del presente proceso de contratación, para satisfacer todos y cada uno de los requisitos mínimos de las especificaciones y alcances de los bienes estipulados en este contrato.
Para tal fin, los licitantes deberán de reunir en su propuesta cuando menos 45 de 60 puntos máximos que se pueden obtener en la evaluación para que esta sea considerada solvente y no sea desechada. Para el caso específico de los rubros y subrubros, en caso de no ofertar el requisito mínimo solicitado o no presentar evidencia, no se asignará puntuación. En la propuesta los rubros y subrubros a considerar son:
SERVICIO INTEGRAL DE ORIGINACIÓN DE CRÉDITO (CRÉDITO SEGURO) TABLA DE PUNTOS Y PORCENTAJES | |||||||
RUBRO | SUB RUBRO | ASPECTOS A EVALUAR | PESO DEL RUBRO | PESO DEL SUB RUBRO | PUNTOS MÁXIMOS | PUNTOS | SUMA |
1.- CAPACIDAD DEL LICITANTE | 24.00 | ||||||
1.1 CAPACIDAD DE LOS RECURSOS HUMANOS | 10.00 | ||||||
1.1.1 | EXPERIENCIA DEL RECURSO HUMANO | 2.00 | |||||
• Gerente de Proyecto La experiencia se acredita con currículo vitae en el que se muestren al menos los siguientes 3 puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Maestría 3. Experiencia mínima de 5 años como Gerente de Proyecto o Coordinador General en cuatro o más proyectos de desarrollo de software para Sector Financiero. |
La falta de alguno de los 3 puntos requeridos será causa para no contabilizar al recurso humano correspondiente. | |||||||
• Administrador de Proyecto La experiencia se acredita con currículo vitae en el que se muestren al menos los siguientes 3 puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín. 3. Experiencia mínima de 3 años en administración de proyectos de desarrollo de software para el Sector Financiero La falta de alguno de los 3 puntos requeridos será causa para no contabilizar al recurso humano correspondiente | |||||||
• Arquitecto de Software La experiencia se acredita con currículo vitae en el que se muestren al menos los siguientes 3 puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín. 3. Experiencia mínima de 4 años en desarrollo de software para el Sector Financiero La falta de alguno de los 3 puntos requeridos será causa para no contabilizar al recurso humano correspondiente | |||||||
• Líder de Pruebas La experiencia se acredita con currículo vitae en el que se muestren al menos los siguientes 3 puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín. 3. Experiencia mínima de 3 años como Líder de Proyecto para desarrollo de pruebas para el Sector Financiero La falta de alguno de los 3 puntos requeridos será causa para |
no contabilizar al recurso humano correspondiente | |||||||
• Líder Implementador xx Xxxx de Soporte de Crédito Especializada La experiencia se acredita con currículo vitae en el que se muestren al menos los siguientes 3 puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín. 3. Experiencia mínima de 2 años como Líder Implementador xx Xxxx de Servicios La falta de alguno de los 3 puntos requeridos será causa para no contabilizar al recurso humano correspondiente | |||||||
• Líder Técnico en Digitalización La experiencia se acredita con currículo vitae en el que se muestren al menos los siguientes 3 puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín. 3. Experiencia mínima de 2 años en proyectos de digitalización La falta de alguno de los 3 puntos requeridos será causa para no contabilizar al recurso humano correspondiente |
• Experto Biométrico La experiencia se acredita con currículo vitae en el que se muestren al menos los siguientes 3 puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín. 3. Experiencia mínima de 2 años en desarrollo de software biométrico La falta de alguno de los 3 puntos requeridos será causa para no contabilizar al recurso humano correspondiente. | ||||||||
1 | 1 | Gerente de Proyecto | 0.40 | 2.00 | ||||
2 | 1 | Administrador de Proyecto | 0.30 | |||||
3 | 1 | Arquitecto de Software | 0.30 | |||||
4 | 1 | Líder de Pruebas | 0.30 | |||||
5 | 1 | Líder Implementador xx Xxxx de Soporte de Crédito Especializada | 0.30 | |||||
6 | 1 | Líder Técnico en Digitalización | 0.10 | |||||
7 | 1 | Experto Biométrico | 0.30 | |||||
7 | 2.00 | |||||||
1.1.2 . | COMPETENCIA O HABILIDAD EN EL TRABAJO DE ACUERDO A SUS CONOCIMIENTOS ACADÉMICOS O PROFESIONALES | 6.00 | ||||||
La competencia académica de este personal, se acredita presentando cedula profesional o título profesional que avale los estudios concluidos Las Certificaciones solicitadas deberán estar vigentes | ||||||||
No. | Canti dad a Prese ntar | Tipo | Copia simple del documento a presentar por persona y original para cotejo. En caso de documentos expedidos por un país extranjero deberán estar debidamente apostillados | 6.00 | ||||
1 | 1 | Gerente de Proyecto | Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática, así como de la Maestría como mínimo. | 1.00 | ||||
Certificaciones Vigentes - Para esta sección se seleccionará únicamente el inciso de mayor puntaje que cumpla el licitante. (Máximo 1 punto) |
a) Project Management Professional (PMP), Kanban Professional Acreditation, Lean-Agile Project Management Acreditation, ITIL Foundations versión3, SCRUM Master Si las certificaciones anteriores se cumplen en conjunto por más de una persona: | 0.50 | |||||||
b) Project Management Professional (PMP), Kanban Professional Acreditation, Lean-Agile Project Management Acreditation, ITIL Foundations versión3, SCRUM Master Si las certificaciones anteriores las cumple una sola persona: | 1.00 | |||||||
2 | 1 | Administrador de Proyecto | Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática | 0.50 | ||||
Si cuenta con certificación PMP y Certificación ITIL Foundations V3 | 0.50 | |||||||
Si cuenta con certificación ITIL-OSA Operational Support and Analysis V3 | 1.00 | |||||||
3 | 1 | Arquitecto de Software | Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática | 0.20 | ||||
Si cuenta con Certificación en Desarrollo de Software y Certificación en Programación Segura | 0.30 | |||||||
4 | 1 | Líder de Pruebas | Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática | 0.20 |
Si cuenta con certificación | ||||||||
ISTQB Certified Tester relativa a su función de | 0.30 | |||||||
pruebas. | ||||||||
Cédula o Título profesional | ||||||||
que avale nivel | ||||||||
Licenciatura en carrera | 0.20 | |||||||
relacionada o afín a la | ||||||||
informática | ||||||||
Si cuenta con certificación | ||||||||
Project Management | 0.30 | |||||||
5 | 1 | Líder Implementador xx Xxxx de Soporte de Crédito Especializada | Professional (PMP) | |||||
Si cuenta con certificación | ||||||||
ITIL Foundations V3 y | ||||||||
certificado como | ||||||||
profesional en la Administración de la Mesa | 0.30 | |||||||
de Servicios (Mesa de | ||||||||
Soporte de Crédito | ||||||||
Especializada propuesta) | ||||||||
Cédula o Título profesional | ||||||||
que avale nivel | ||||||||
6 | 1 | Líder Técnico en Digitalización | Licenciatura en carrera | 0.10 | ||||
relacionada o afín a la | ||||||||
informática | ||||||||
Cédula o Título profesional | ||||||||
que avale nivel | ||||||||
7 | 1 | Experto Biométrico | Licenciatura en carrera | 0.10 | ||||
relacionada o afín a la | ||||||||
informática | ||||||||
7 | 6.00 | |||||||
1.1.3 . | DOMINIO DE LAS HERRAMIENTAS RELACIONADAS CON EL SERVICIO | 2.00 | ||||||
El dominio de las herramientas relacionadas con el servicio, se | ||||||||
acredita presentando carta bajo protesta de decir verdad | ||||||||
firmada por el representante legal de la licitante de que el | ||||||||
candidato cuenta con experiencia y conocimiento en las | ||||||||
herramientas descritas para los recursos humanos. | ||||||||
No. | Canti dad a Prese ntar | Tipo | Carta bajo protesta de decir la verdad firmado por el representante legal del licitante. | 2.00 | ||||
Microsoft Project, | ||||||||
1 | 1 | Gerente de Proyecto | Microsoft Office (Word, Excel, Power point, | 0.50 | ||||
Microsoft Visio), Share |
point. | |||||||||
Microsoft Project, | |||||||||
Microsoft Office (Word, | |||||||||
2 | 1 | Administrador de Proyecto | Excel, Power point), | 0.30 | |||||
Microsoft Visio, Share | |||||||||
point. | |||||||||
Microsoft Project, | |||||||||
Microsoft Office (Word, | |||||||||
Excel, Power point), | |||||||||
3 | 1 | Arquitecto | Microsoft Visio, Share | 0.30 | |||||
point y por lo menos una | |||||||||
herramienta especializada | |||||||||
en la gestión de pruebas. | |||||||||
Microsoft Project, | |||||||||
Microsoft Office (Word, | |||||||||
Excel, Power point), | |||||||||
4 | 1 | Líder de Pruebas | Microsoft Visio, Share | 0.25 | |||||
point y por lo menos una | |||||||||
herramienta especializada | |||||||||
en la gestión de pruebas. | |||||||||
5 | 1 | Líder Implementador xx Xxxx de Soporte de Crédito Especializada | Microsoft Project, Microsoft Office (Word, Excel, Power point) | 0.25 | |||||
Microsoft Project, | |||||||||
6 | 1 | Líder Técnico en Digitalización | Microsoft Office (Word, | 0.20 | |||||
Excel, Power point) | |||||||||
Microsoft Project, | |||||||||
7 | 1 | Experto Biométrico | Microsoft Office (Word, | 0.20 | |||||
Excel, Power point) | |||||||||
7 | 2.00 | ||||||||
1.2 CAPACIDAD DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS Y DE EQUIPAMIENTO | 12.50 | ||||||||
1.2.1 | CAPACIDAD DE RECURSOS ECONÓMICOS | ||||||||
. | 3.00 | ||||||||
Los licitantes deberán comprobar que sus ingresos en 2014 | |||||||||
hayan sido equivalentes al menos veinte por ciento del monto | |||||||||
total de su oferta económica (antes de IVA), lo anterior deberá | |||||||||
de acreditarse mediante la última declaración fiscal anual | |||||||||
correspondiente al Ejercicio Fiscal 2014 presentada por el | |||||||||
licitante ante el SAT | |||||||||
No presenta comprobante de ingresos o sus ingresos en 2014 fueron inferiores al 20% del monto máximo total de su oferta económica. | 0.00 | 3.00 |
Comprueba que sus ingresos en 2014 fueron igual o mayor al 20% del monto máximo total de su oferta económica. Presentando copia de la última declaración fiscal anual correspondiente al Ejercicio Fiscal 2014 ante el SAT. | 3.00 | ||||||
3.00 | |||||||
1.2.2 | CAPACIDAD DE LOS RECURSOS DE EQUIPAMIENTO. | 9.50 | |||||
1. El Licitante deberá presentar Certificación CMMI vigente a nombre de la empresa, o en caso de participación conjunta ésta deberá estar a nombre de alguna de las empresas que participan en dicha asociación Original de las siguientes cartas con fecha 2015, firmadas por funcionario del fabricante: 2. - Presentar carta emitida y membretada por el fabricante donde se constate que cuenta con las capacidades y el conocimiento para la implementación y puesta a punto de los equipos biométricos requeridos, la cual debe ser emitida y deberá estar firmada por un funcionario del fabricante incluyendo su nombre y puesto. 3. - Presentar carta emitida y membretada por el proveedor donde se constate que la empresa cuenta con los conocimientos y habilidades necesarias para realizar el desarrollo de la búsqueda ampliada de similitudes en la plataforma SAS, integración e implementación en el proyecto SERVICIO INTEGRAL DE ORIGINACIÓN DE CRÉDITO (CRÉDITO SEGURO). 4. - Deberá acreditar mediante la entrega de copia certificada que el software de la solución tecnológica se encuentra debidamente registrado ante el Instituto Nacional de Derecho de Autor o ante la autoridad correspondiente en caso de ser emitido en el extranjero estando debidamente apostillada. Deberá entregar Carta bajo protesta de decir verdad, en la que se manifieste la disposición de entregar el código fuente de la solución tecnológica ofertada. Nota: No se contempla la entrega del código fuente de componentes de software propiedad de terceros empleados | 9.50 |
en la solución tecnológica. | |||||||
Certificación CMMI Vigente. Deberá presentar copia simple y original para cotejo Para esta sección se seleccionará únicamente el inciso de mayor puntaje que cumpla el licitante. (Máximo 4 puntos) | |||||||
a) Certificación CMMI Xxxxx 0 | 1.00 | ||||||
b) Certificación CMMI Xxxxx 0 | 1.50 | ||||||
c) Certificación CMMI Xxxxx 0 | 3.50 | ||||||
Presenta carta emitida y membretada por el fabricante donde se constate que cuenta con las capacidades y el conocimiento para la implementación y puesta a punto de los equipos biométricos requeridos, la cual debe ser emitida y deberá estar firmada por un funcionario del fabricante incluyendo su nombre y puesto. | 2.00 | ||||||
Presentar carta emitida y membretada por el proveedor donde se constate que la empresa cuenta con los conocimientos y habilidades necesarias para realizar el desarrollo de la búsqueda ampliada de similitudes en la plataforma SAS, integración e implementación en el proyecto SERVICIO INTEGRAL DE ORIGINACIÓN DE CRÉDITO (CRÉDITO SEGURO). | 2.00 |
Acredita mediante la entrega de copia certificada que el software de la solución tecnológica se encuentra debidamente registrado ante el Instituto Nacional de Derecho de Autor o ante la autoridad correspondiente en caso de ser emitido en el extranjero estando debidamente apostillada. | 2.00 | |||||||
Entrega Carta bajo protesta de decir verdad, en la que manifiesta la disposición de entregar el código fuente de la solución tecnológica ofertada. | ||||||||
9.50 | ||||||||
1.3 PARTICIPACIÓN DE DISCAPACITADOS O EMPRESAS QUE CUENTEN CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD | 0.50 | |||||||
1.3.1 | PARTICIPACIÓN REQUERIDA | 0.50 | ||||||
Cuenta con al menos el 5% del total de la plantilla de personal con discapacidad, cuya antigüedad no sea inferior a 6 meses, misma que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y describiendo las funciones o responsabilidades que desempeña en la empresa. Aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, mediante el cual demuestre que cuenta con trabajadores con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su plantilla de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses. Dicha documentación deberá ser acompañada de escrito firmado por el representante legal en el que acredite que dichos trabajadores incluidos como discapacitados son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción IX del artículo 2 de la Ley General de las Personas con Discapacidad | 0.50 | 0.50 | ||||||
0.50 | ||||||||
1.4 PARTICIPACIÓN EN MIPYMES | 0.50 | |||||||
1.4.1 | PARTICIPACIÓN REQUERIDA | 0.50 | ||||||
Demostrar documentalmente que la empresa licitante cuenta con un registro ante el IMPI de innovación tecnológica relacionada con el servicio objeto de la presente licitación. | 0.50 | 0.50 | ||||||
0.50 |
1.5 EQUIDAD DE GÉNERO | 0.50 | ||||||||
1.5.1 | PARTICIPACIÓN REQUERIDA | 0.50 | |||||||
Los licitantes deberán presentar evidencia de haber difundido y aplicado políticas, programas o acciones enfocadas a promover la equidad y la igualdad entre mujeres y hombres en la organización | 0.50 | 0.50 | |||||||
0.50 | |||||||||
2.0 EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DEL LICITANTE | 18.00 | ||||||||
2.1 EXPERIENCIA DEL LICITANTE | 9.00 | ||||||||
2.1.1 | EXPERIENCIA REQUERIDA | 9.00 | |||||||
Para acreditar este punto, el licitante debe presentar contratos, firmados, adjudicados, vigentes y/o concluidos, a nombre del Licitante participante, cuyo objeto y alcance describa claramente que se trata de por lo menos un servicio similar a la naturaleza objeto del presente proceso de licitación, es decir, un contrato se contabilizará cuando tenga al menos uno de los siguientes rubros: licenciamiento y/o desarrollo de software de cotizaciones, originación de créditos, autorización de créditos, administración de cartera, o autenticación y/o enrolamiento con soluciones biométricas para sector financiero en empresas reguladas por la CNBV. El (los) contrato (s) presentado (s) debe (n) cumplir con las siguientes condiciones: • Se aceptará la presentación de contratos plurianuales firmado(s), adjudicado(s) y concluidos a nombre del licitante participante siempre y cuando las fechas de término estén en el límite máximo de 7 años de antigüedad a partir de la fecha de presentación y apertura de proposiciones de la presente licitación. Para acreditar este punto el licitante deberá presentar: - Copia simple del (los) contrato(s) acompañado de los originales o copias certificadas ante Notario Público para cotejo. | 9.00 | ||||||||
Se sumará el tiempo durante el cual el licitante se ha dedicado a prestar servicios, que se llevará a cabo computando los años, meses o fracciones de año. | |||||||||
El tiempo de experiencia se contabilizará considerando la vigencia de los contratos presentados y la asignación de puntos se realizará considerando la experiencia de la siguiente manera: | |||||||||
No presenta contratos para acreditar experiencia | 0.00 |
El licitante que acredite el mayor número de años de experiencia, considerando un máximo de 10 años, se le asignará la puntuación máxima | 9.00 | |||||||
A los demás licitantes que presenten un mínimo de tres contratos se les asignará una puntuación de manera proporcional aplicando una regla de 3, con la precisión de que para obtener puntos se requiere una experiencia mínima de 1 año (12 meses). | Aplicación de Regla | |||||||
9.00 | ||||||||
2.2 ESPECIALIDAD DEL LICITANTE | 9.00 | |||||||
2.2.1 | ESPECIALIDAD REQUERIDA | 9.00 | ||||||
Para acreditar este punto, el licitante debe presentar el mayor número de contratos, considerando un máximo de 7 contratos, firmados, adjudicados, vigentes y/o concluidos, a nombre del Licitante participante, cuyo objeto y alcance describa claramente que se trata de por lo menos un servicio similar a la naturaleza objeto del presente proceso de licitación, es decir, un contrato se contabilizará cuando tenga al menos uno de los siguientes rubros: licenciamiento y/o desarrollo de software de cotizaciones, originación de créditos, autorización de créditos, administración de cartera, o autenticación y/o enrolamiento con soluciones biométricas para sector financiero en empresas reguladas por la CNBV. El (los) contrato (s) debe (n) ser el (los) mismo (s) que se presentaron para cumplir con el rubro 2.1.1 experiencia del licitante, y por lo tanto, cumplir con las siguientes condiciones: Se aceptará la presentación de contratos plurianuales firmado(s), adjudicado(s) y concluidos a nombre del licitante participante siempre y cuando las fechas de término estén en el límite máximo de 7 años de antigüedad a partir de la fecha de presentación y apertura de proposiciones de la presente licitación. | ||||||||
Se sumará el número de contratos firmados y adjudicados a nombre del licitante participante para los servicios objeto de la presente contratación y la asignación de puntos se realizará de la |
siguiente manera: | |||||||||
No presenta contratos para acreditar especialidad | 0.00 | 9.00 | |||||||
Al licitante que presente el máximo de contratos que acrediten la especialidad solicitada, se le asignará la puntuación máxima. El máximo número de contratos a considerar será de 7. | 9.00 | ||||||||
A los demás licitantes que presenten un mínimo de tres contratos, se les asignará una puntuación de manera proporcional aplicando una regla de 3, con la precisión de que para obtener puntos se requiere presentar al menos 1 contrato | Aplicación de Regla de tres | 0.00 | |||||||
9.00 | |||||||||
3.-PROPUESTA DE TRABAJO | 12.00 | ||||||||
3.1.- METODOLOGÍA | 6.00 | ||||||||
3.1.1 | PRESENTACIÓN DE METODOLOGÍA | 6.00 | |||||||
El enfoque técnico y la metodología para la realización del servicio se apegan a los términos de referencia (TDRs). La metodología propone un enfoque basado en los lineamientos de las mejores prácticas reconocidas para el desarrollo de software e indicar clara y detalladamente cada una de las fases y las actividades que realizará así como los productos que serán obtenidos y entregados en cada una de las fases planteadas en los TDRs. | |||||||||
No presenta propuesta bajo una metodología acorde a las necesidades del Instituto FONACOT | 0.00 | 6.00 | |||||||
Presenta propuesta bajo una metodología acorde a las necesidades del Instituto FONACOT | 6.00 | ||||||||
6.00 | |||||||||
3.2.-PLAN DE TRABAJO | 5.00 | ||||||||
3.2.1 . | PROPUESTA DEL PLAN DE TRABAJO | 5.00 |
Se acredita presentando plan de trabajo en formato Microsoft Project bajo la metodología del PMI, impreso, debidamente firmado por el representante legal del licitante, preferentemente en papel membretado en el cual se describa en forma detallada cada uno de los requisitos del plan de despliegue solicitado en el anexo técnico, debiendo contener las etapas, con los objetivos específicos de las mismas, las actividades a desarrollarse, los recursos a utilizar, los tiempos y las metas que propone para el cumplimiento satisfactorio del servicio objeto de la presente licitación, así como el o los procedimientos para la atención y la solución de los problemas que se presenten en la prestación de los servicios, bajo las condiciones y tiempos de respuesta señalados en el anexo técnico. | |||||||||
Presentar plan de trabajo en formato Microsoft Project e impreso debidamente firmado por el representante legal del licitante, preferentemente en papel membretado en el cual se describa en forma detallada cada uno de los requisitos del plan de despliegue | 5.00 | ||||||||
No presenta Plan de Trabajo o presenta plan de trabajo sin considerar la metodología del PMI. | 0.00 | ||||||||
Presenta plan de trabajo bajo la metodología del PMI | 5.00 | ||||||||
5.00 | |||||||||
3.3 ESQUEMA ESTRUCTURAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS | 1.00 | ||||||||
3.3.1 | PRESENTACIÓN DE ORGANIGRAMA | 1.00 | |||||||
Se acredita presentando un esquema estructural y descriptivo de la organización, debiendo incluir al menos los recursos humanos solicitados en la convocatoria y los identificados por el licitante participante para prestar los servicios solicitados. Para cada recurso deberá mencionar el rol y funciones que tendrán con relación al servicio. | |||||||||
En esquema estructural y descriptivo de la organización, debiendo incluir al menos los recursos humanos solicitados en la convocatoria y los identificados por el licitante participante para prestar los servicios solicitados | |||||||||
No presenta esquema estructural y descriptivo de la organización de acuerdo a lo mínimo solicitado. | 0.00 | 1.00 | |||||||
Presenta esquema estructural y descriptivo de la organización de acuerdo a lo mínimo solicitado. | 1.00 | ||||||||
1.00 | |||||||||
4.-CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS | 6.00 |
4.1 CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS | 6.00 | |||||||||
4.1.1 | CUMPLIMIENTO REQUERIDO | 6.00 | ||||||||
Para acreditar el cumplimiento de contratos, el licitante debe presentar documento emitido por la Empresa, Dependencia o Entidad a la que se le prestó el servicio, mediante carta de satisfacción del cliente o liberación de fianza o cancelación de la garantía de cumplimiento correspondiente que avale la terminación del servicio, firmado por el administrador del proyecto, representante legal o apoderado legal del cliente. Este documento debe indicar que el licitante prestó los servicios de acuerdo a los contratos presentados satisfactoriamente en los subrubros Experiencia del Licitante y Especialidad del Licitante. Máximo 7 contratos cumplidos | ||||||||||
No presenta documentos para acreditar CUMPLIMIENTO de contratos | 0.00 | 6.00 | ||||||||
Al licitante que presente el total de documentos que acrediten el cumplimiento satisfactorio de los contratos de experiencia y especialidad, se le asignará la puntuación máxima. | 6.00 | |||||||||
A los demás licitantes que presenten un mínimo de tres documentos de cumplimiento, se les asignará una puntuación de manera proporcional aplicando una regla de 3, con la precisión de que para obtener puntos se requiere presentar al menos 1 documento. | Aplicación regla de tres | 0.00 | ||||||||
6.00 | ||||||||||
60.00 | 60.00 | 60.00 | 60.00 |
La puntuación máxima asignada para este rubro será de 60 puntos. Para ser considerada solvente y no ser desechada, deberá de obtener como mínimo 45 puntos, de conformidad a lo establecido en los Criterios de evaluación de puntos y porcentajes y al ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
VII.3.- PARA LA EVALUACIÓN ECONÓMICA
La Convocante procederá a realizar la evaluación económica considerando el total de puntuación o unidades porcentuales de la propuesta económica, misma que deberá tener un valor numérico máximo de 40, por lo que a la propuesta económica que resulte ser la más baja de las técnicamente aceptadas, deberá asignársele la puntuación o unidades porcentuales máxima. Lo anterior de conformidad con lo establecido en los Lineamientos
para la Aplicación del Criterio de Evaluación de proposiciones a través del Mecanismo de Puntos o Porcentajes en los Procedimientos de Contratación.
Para determinar la puntuación que corresponda a la propuesta económica, la Convocante aplicará la siguiente fórmula:
PPE = MPemb X 40 / MPi
Donde:
PPE= Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la propuesta económica;
Mpemb= Monto de la propuesta económica más baja, y
MPi= Monto de la i-ésima propuesta económica.
CRITERIOS (METODOLOGÍA) DE EVALUACIÓN TÉCNICA-ECONÓMICA Y DE ADJUDICACIÓN
Para calcular el resultado final de la puntuación que obtuvo cada proposición se aplicará la siguiente fórmula:
PTj = TPT + PPE para toda j=1,2…….n
Donde:
PTj= Puntuación o Unidades total de la Proposición;
TPT= Total de puntuación o unidades porcentuales asignadas a la propuesta técnica.
PPE= Puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta económica, y
El Subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación.
La proposición más solvente para la Convocante, será aquella que reúna la mayor puntuación o unidades porcentuales conforme a lo dispuesto en el numeral sexto de los Lineamientos para la Aplicación del criterio de evaluación de proposiciones a través del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimientos de contratación.
VII.4.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará por partida a un solo licitante cuya oferta resulte solvente porque cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la convocatoria de licitación y que haya obtenido la mayor puntuación en la evaluación combinada de puntos y porcentajes y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas (Art. 36 bis de La Ley). Se emitirá un dictamen que servirá como fundamento para el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento; en dicho documento se harán constar las proposiciones admitidas, las que fueron desechadas y las razones para ello o por las cuales la propuesta no resultó ganadora.
Si derivado de la evaluación económica, se obtuviera un empate en la propuesta de dos o más licitantes, para la adjudicación se dará preferencia al licitante que manifieste pertenecer al sector de micro, pequeñas y medianas
empresas nacionales. Lo anterior, con fundamento en el artículo 36 Bis segundo párrafo de La Ley y 54 de El Reglamento.
En caso de subsistir el empate entre licitantes de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber licitantes de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de mi pymes, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada licitante empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del licitante ganador y posteriormente las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados en esa partida, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.
Si hubiera más partidas empatadas se llevará a cabo un sorteo por cada una de ellas, hasta concluir con la última que estuviera en ese caso, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 54 de El Reglamento de La Ley.
VII.5.- DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES
Conforme a lo establecido en el artículo 29, fracción XV de La Ley, será causa de desechamiento las proposiciones que incurran en una o varias de las siguientes situaciones:
a) La falta o error de algún documento solicitado en los numerales V.3 DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA QUE DEBE PRESENTARSE EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, V.4.1 PROPOSICIÓN TÉCNICA Y V.4.2 PROPOSICIÓN ECONÓMICA, así como, cuando se solicite información de algún dato o datos en particular, en uno o más documentos y este o estos sea(n) omitido(s) y/o este o estos difieran uno del otro, será causa de desechamiento de la proposición del licitante.
b) El incumplimiento de alguno de los requisitos que afecten la solvencia de las proposiciones de acuerdo a lo establecido en la convocatoria, así como la comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios del servicio o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
c) Que no cumplan con alguno de los requisitos o características establecidas en la presente Convocatoria o los que se deriven del acto de la(s) Junta(s) de Aclaraciones, que afecten directamente la solvencia de la proposición.
d) Cuando la documentación legal-administrativa, así como las proposiciones técnicas y económicas presenten información que cause confusión o cree una situación de incertidumbre o inconsistencias respecto del cumplimiento, presente contradicciones entre los diversos documentos, o bien, exista contradicción en los datos asentados en los documentos solicitados o en las propias proposiciones. Asimismo, se desecharan las proposiciones cuando la Convocante verifique que los documentos presentados en la documentación Legal y Administrativa, proposiciones técnicas y económicas, manifiesten información falsa.
e) Cuando presenten documentos NO legibles, alterados, tachados o con enmendaduras.
f) Cuando la copia simple de la identificación oficial solicitada en el inciso 4 del numeral V.3 DOCUMENTACIÓN LEGAL ADMINISTRATIVA QUE DEBE PRESENTARSE EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES de la presente Convocatoria, NO se encuentre vigente (a las señaladas y denominadas por el propio Instituto Nacional Electoral como “03”, “09” y “12”), no sea legible en los datos o fotografía contenidos en la misma.
g) Cuando la copia del Acuse de Recepción mediante el cual el licitante solicitó opinión al SAT, señale que el licitante presente opinión negativa sobre sus obligaciones fiscales, de conformidad con lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.
h) De conformidad con el artículo 50 de la Ley, cuando de manera individual, la documentación solicitada en los numerales V.3, V.4.1 y V.4.2, carezcan absolutamente de número de folio, o bien, no exista continuidad en los mismos.
O bien, si en la documentación Legal – Administrativa, o en la Proposición Técnica y/o en la Proposición Económica, de manera individual, consta de 100 (cien) hojas y solo aparece el folio en la hoja 1 y en la hoja 100, pero se tienen 100 hojas o 70 entre estas y sin foliar, en dicho supuesto no encuentran continuidad, por tal motivo, es causa de desechamiento.
i) En caso de que la proposición económica no coincida con los términos de la proposición técnica.
j) Cuando presenten más de una proposición técnica y/o económica para la partida única.
k) Cuando el volumen o conceptos ofertados sea menor al 100% del volumen o conceptos solicitados por la convocante en el Anexo 13 de la presente Convocatoria.
l) Cuando presenten proposiciones en idioma diferente al español.
m) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos por los Artículos 50 y 60 de la Ley.
n) Cuando se solicite en algún escrito la manifestación de “Bajo Protesta de Decir Verdad” y esta leyenda sea omitida en el documento correspondiente.
o) La falta de firma autógrafa del Apoderado o Representante Legal del licitante, en aquellos documentos que así lo requieran (firma digital).
p) Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la Ley, al Reglamento o a cualquier otro ordenamiento Legal en la materia.
q) Los licitantes participantes se encuentren inhabilitados por resolución de la Secretaría de la Función Pública.
Durante la revisión cuantitativa de la documentación sólo se hará la indicación del documento que no haya sido presentado, lo cual se hará constar en el acuse presentado para tal fin, los motivos de incumplimiento se darán a conocer en el acto de fallo a partir del resultado de la evaluación cualitativa y de puntos y porcentajes.
La convocante de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 56 último párrafo de la Ley, las proposiciones desechadas, podrán ser devueltas a los licitantes previa solicitud por escrito en papel membretado del licitante dirigido a la Subdirección de Adquisiciones, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el Fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones se conservarán hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes, agotados dichos términos la convocante podrá proceder a su devolución o destrucción.
VIII.- DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA, SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN. VIII.1.- DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA.
La presente licitación se declarará desierta de conformidad con lo establecido en los artículos 38, párrafo primero de La Ley y 58 de El Reglamento cuando:
A. No se presenten proposiciones en el acto de presentación y apertura;
B. Cuando las proposiciones presentadas no cumplan con los requisitos establecidos en esta Convocatoria;
C. Los precios no sean aceptables o convenientes, si así lo considera la Convocante, conforme a lo dispuesto en el numeral VII.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN QUE SE APLICARAN A LAS PROPOSICIONES.
VIII.2.- SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN TEMPORAL DEL PROCEDIMIENTO
La Convocante podrá suspender la licitación de forma temporal cuando existan condiciones que constituyan un caso fortuito o de fuerza mayor, de acuerdo a lo que establece el Código Civil Federal.
Si desaparecen las causas que hubiesen motivado la suspensión temporal de la licitación la Convocante reanudará la misma, previo aviso por escrito a todos los involucrados.
DEFINITIVA
La Convocante podrá suspender la licitación en forma definitiva, cuando existan condiciones que constituyan un caso fortuito o de fuerza mayor, de acuerdo a lo que establece el Código Civil Federal.
POR INCONFORMIDAD
El procedimiento de licitación se podrá suspender temporalmente cuando la autoridad que conozca de la inconformidad advierta que existan o pudieran existir actos contrarios a las disposiciones de La Ley o a las que de ella deriven, conforme a lo establecido en el artículo 70 de La Ley. En estos casos se notificará por escrito a todos los involucrados.
La Convocante una vez que haya recibido la resolución por parte de la Secretaría de la Función Pública notificará por escrito el resultado de la misma, a todos los involucrados.
VIII.3.- CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN.
Se podrá cancelar la presente licitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 38, párrafo cuarto de
La Ley, cuando:
A. Existan circunstancias justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para contratar los servicios o que de continuarse con el procedimiento de contratación, se pudieran ocasionar daños o perjuicios a la Convocante.
B. Por caso fortuito o fuerza mayor.
C. La pérdida del mecanismo de seguridad del sistema CompraNet 5.0, por parte de la Convocante.
Salvo en las cancelaciones por caso fortuito y fuerza mayor, la Convocante cubrirá a los licitantes los gastos no recuperables que, en su caso, procedan en términos de lo dispuesto por el artículo 101 último párrafo de El Reglamento de La Ley.
IX. NULIDAD DE LOS ACTOS, CONTRATOS Y CONVENIOS, INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS. IX.1.- NULIDADES.
Aquéllos actos que se realicen entre la Convocante y los licitantes, en contravención a lo dispuesto por La Ley, El Reglamento y las demás disposiciones que de ella se deriven, serán nulos previa determinación de la autoridad competente.
IX.2- INCONFORMIDADES.
Los licitantes se podrán inconformar en los términos del artículo 65 de La Ley, y remitir su inconformidad al Órgano Interno de Control en el Instituto FONACOT, con oficinas en Avxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 000, 0xx Xxxx, Xxxxxxx Xxxx Xxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, X.X. 00000, en México, Distrito Federal, con teléfono 00-00-00-00 Extensiones 7494 y 7828, en un horario de lunes a viernes de 09:00 a 18:00 horas.
En tal sentido la inconformidad será presentada, a elección del promovente, por escrito o a través de los medios remotos de comunicación electrónica que al efecto establezca la Secretaría de la Función Pública, las inconformidades deberán presentarse dentro de los plazos que se señalan en el artículo 65 de La Ley. Transcurrido el plazo establecido, se tendrá por precluido el derecho a inconformarse.
La manifestación de hechos falsos se sancionará conforme a lo dispuesto en los artículos 59 y 60, fracción IV de La Ley, y a los demás que resulten aplicables.
IX.3.- CONTROVERSIAS.
Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación, cumplimiento o aplicación de La Ley y El Reglamento, serán resueltas por la Secretaría de la Función Pública; respecto de los contratos que se derive de la presente licitación, serán resueltas por los Tribunales Federales con residencia en el Distrito Federal, en términos de las Leyes y Códigos aplicables en la materia.
En el supuesto de que se suscite alguna controversia relacionada con la información enviada a través de CompraNet 5.0, la autoridad competente podrá solicitar a la Secretaría de la Función Pública, exhiba los archivos electrónicos que obran en CompraNet 5.0, así como la impresión de éstos debidamente certificados, a efecto de desahogar las pruebas a que haya lugar, conforme a las disposiciones adjetivas que resulten aplicables.
X.- TIPO Y MODELO DE CONTRATO.
Los compromisos que se deriven de la presente licitación, se formalizarán mediante la suscripción de un contrato, que se elaborará de conformidad con La Ley, El Reglamento, la presente convocatoria, la junta de aclaraciones y las demás disposiciones legales aplicables, cuyo modelo se anexa a la presente convocatoria como parte inxxxxxxxx xx xx xxxxx. Xxxxx 00
X.1.- DOCUMENTACIÓN PARA FORMALIZAR EL CONTRATO.
El licitante que resulte adjudicado, deberá presentarse el día hábil siguiente de haberse emitido el fallo, en el domicilio de la Convocante, dentro del horario de las 9:00 a las 15:00 horas o de las 16:00 a las 18:00 horas; presentando la siguiente documentación:
1. En el caso de personas xxxxxxx, exhibir para cotejo copia certificada y entregar copia simple del acta constitutiva del licitante conteniendo la inscripción del Registro Público del Comercio o de Asociaciones Civiles,según corresponda, así como todas las modificaciones existentes.
2. Para personas xxxxxxx exhibir copia certificada del testimonio notarial con datos de inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, del Poder General para actos de administración y/o dominio de quien suscribirá el contrato y entregar copia simple.
3. Para Personas físicas y xxxxxxx exhibir identificación oficial vigente del representante legal o de quien suscriba el contrato (Xxxxxxxxx, Cedula Profesional, Cartilla del servicio Militar Nacional o Credencial para votar) y entregar copia simple.
4. Exhibir original de la Cédula del Registro Federal de Contribuyentes, además el alta ante el Servicio de Administración Tributaria o la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y entregar copia simple.
5. Para personas físicas y xxxxxxx comprobante de domicilio (copia del último recibo telefónico, recibo de luz, agua, etc.)
6. Las personas físicas y xxxxxxx deberán presentar carta con datos bancarios (Nombre del banco, Xx.xx plaza, No. de sucursal, No. de cuenta y el No. de clabe.)
7. Opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, prevista en la regla 2.1.27 de la Resolución Miscelánea Fiscal publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2014, o aquella que en el futuro la sustituya, dentro de los 3 días hábiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del fallo de la presente Licitación. (Solo en caso de que no lo haya integrado en su propuesta).
8. Deberá presentar documento emitido por “EL IMSS” en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social en sentido positivo. Apéndice “E”. (Solo en caso de que no lo haya integrado en su propuesta).
Para los efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero, cuarto y último párrafos del CFF, cuando la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuraduría General de la República, así como las entidades federativas vayan a realizar contrataciones por adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de
$300,000.00 sin incluir el IVA, deberán exigir de los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato y de los que estos últimos subcontraten, les presenten documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo, o bien, generarlo a
través de la aplicación en línea que para estos efectos le proporcione el SAT, siempre y cuando firme el acuerdo de confidencialidad con el SAT.
En caso de que los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato y los que estos últimos subcontraten, tramiten por su cuenta la opinión del cumplimento de obligaciones fiscales, lo harán en términos de lo dispuesto por la regla II.2.1.35.
Asimismo, deberá considerar lo establecido en Oficio Circular No. UNAOPSFP/309/0743/2008, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 15 xx xxxxxx de 2008.
X.2.- MODIFICACIÓN AL CONTRATO.
El contrato que se derive de esta licitación, estando vigente, sólo se podrá modificar conforme a lo dispuesto en el artículo 52 de La Ley y 91 y 92 de El Reglamento.
X.3.- PRÓRROGAS.
La modificación del plazo estipulado para la realización del servicio por parte del licitante ganador, sólo procederá por caso fortuito, fuerza mayor o causas atribuibles a la Convocante, la cual deberá dejar constancia que acredite dichos supuestos en el expediente del procedimiento conforme a lo dispuesto por el artículo 91 de El Reglamento de La Ley. Dicha modificación deberá formalizarse a través del convenio modificatorio correspondiente y en cuyo caso no serán aplicables las penas convencionales. Cabe señalar que toda solicitud de prórroga atribuible a un caso fortuito o fuerza mayor deberá acreditarse documentalmente.
X.4.- SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO EN LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
El licitante ganador que no se presente a firmar el contrato conforme a lo establecido en el numeral III.7, por causas imputables al mismo, será sancionado por la Secretaría de la Función Pública, en términos de los artículos 59 y 60 fracción I de La Ley. En este caso, la Convocante, sin necesidad de un nuevo procedimiento, podrá adjudicar al segundo lugar, dentro del margen xxx xxxx por ciento de la puntuación, de conformidad con lo asentado en el fallo correspondiente, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, conforme a lo señalado en el artículo 46, segundo párrafo de La Ley.
X.5.- RESCISIÓN DEL CONTRATO.
De acuerdo a lo señalado en el artículo 54 de La Ley y 98 de El Reglamento, la Convocante podrá rescindir administrativamente en cualquier momento el contrato que se derive de esta licitación, por la siguiente causa:
• En caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones a cargo del licitante ganador, pactadas en el contrato.
De conformidad con lo establecido en el artículo 46, último párrafo de La Ley, los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrán ser transferidos por el licitante ganador en favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de la Convocante.
X.6.- TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO.
Se podrá dar por terminado anticipadamente el contrato, conforme a lo dispuesto por los artículos 54 Bis y 55 Bis de La Ley y 102 de El Reglamento, cuando concurran razones de interés general, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasione algún daño o perjuicio a la Convocante, quedando únicamente obligado el Instituto FONACOT a reembolsar al licitante ganador los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente, o se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función Pública.
El licitante ganador podrá solicitar al Instituto FONACOT, el pago de gastos no recuperables en un plazo máximo de un mes, contado a partir de la fecha de la terminación anticipada del contrato o de la suspensión de requerir los servicios, según corresponda.
Si los gastos no recuperables son por los supuestos a que se refieren los artículos 101 y 102 de El Reglamento de La Ley, serán pagados dentro de un término que no podrá exceder de cuarenta y cinco días naturales posteriores a la solicitud fundada y documentada del licitante ganador.
Todo lo anterior, de conformidad con lo establecido en los artículos 54 Bis de la La Ley y 102 de El Reglamento.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 1
ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de la Función Pública.
XXXXXXXX XXXX XXXXXXXX, Secretario de la Función Pública, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 37, fracciones XIX y XXVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 27 y 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 28 y 36 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 6 fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, y CONSIDERANDO
Que corresponde a la Secretaría de la Función Pública, en el ámbito de sus atribuciones, establecer normas, políticas y lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras públicas de la Administración Pública Federal;
Que en términos de los artículos 56, segundo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 74 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la administración del sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas, denominado CompraNet, está a cargo de la Secretaría de la Función Pública, a través de la Unidad de Política de Contrataciones Públicas;
Que el sistema electrónico a que alude el considerando anterior tiene como fines el contribuir a la generación de una política general en la Administración Pública Federal en materia de contrataciones; propiciar la transparencia y seguimiento de las adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, así como de las contrataciones de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, y generar la información necesaria que permita la adecuada planeación, programación y presupuestación de las contrataciones públicas, así como su evaluación integral;
Que para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información contenida en CompraNet, es indispensable que esta Secretaría establezca los controles necesarios, he tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDO
Artículo Unico.- Se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental, denominado COMPRANET.
Objeto y ámbito de aplicación.
1. Las presentes disposiciones tienen por objeto regular la forma y términos para la utilización del sistema electrónico de información pública gubernamental, denominado CompraNet, por parte de los sujetos a que se refieren los artículos 1 fracciones I a VI de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 1 fracciones I a VI de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como de los licitantes, proveedores y contratistas, de conformidad con lo previsto en dichos ordenamientos legales. Las menciones que se hagan a las dependencias y entidades o a las convocantes, se entenderán hechas, en lo conducente, a las entidades federativas, los municipios y los entes públicos de unas y otros.
El registro para la utilización de CompraNet implica la plena aceptación de los usuarios a sujetarse a las presentes disposiciones y a las demás que regulen la operación de dicho sistema.
Definiciones.
2.- Para los efectos de estas disposiciones, en adición a las definiciones contenidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y en sus respectivos reglamentos, se entenderá por:
X. Xxx de Adquisiciones: la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;
II. Ley de Obras: la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
III. Operador y/o Administrador: al servidor público que ha certificado sus capacidades para realizar operaciones y llevar a cabo procedimientos de contratación en CompraNet;
IV. OSD: las ofertas subsecuentes de descuentos a que se refiere el artículo 2 fracción VIII de la Ley de Adquisiciones;
V. PASOP: el módulo de CompraNet en el que se contienen los programas anuales de adquisiciones, arrendamientos y servicios de las dependencias y entidades y los programas anuales de obras públicas y servicios relacionados con las mismas de las dependencias y entidades;
VI. RUPC: el módulo de CompraNet en el que se contienen el Registro Unico de Proveedores y el Registro Unico de Contratistas;
VII. Unidad compradora: el área de las dependencias o entidades que ha sido registrada y autorizada por la
UPCP para realizar operaciones y llevar a cabo procedimientos de contratación en CompraNet, a la cual le es asignada una clave de identificación. Dicha Unidad estará a cargo del titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o del servidor público que éste designe, y
VIII. UPCP: la Unidad de Política de Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública.
Disposiciones generales.
3.- Las adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas a que se refieren las presentes disposiciones son los comprendidos en el artículo 3 de la Ley de Adquisiciones y en los artículos 3 y 4 de la Ley de Obras, respectivamente.
4.- Para la realización de licitaciones públicas, invitaciones a cuando menos tres personas y adjudicaciones directas, con independencia de su carácter nacional o internacional, cuyos montos sean superiores a la cantidad equivalente a trescientas veces el salario mínimo general diario vigente para el Distrito Federal, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, deberá utilizarse CompraNet, con las salvedades previstas en la Ley de Adquisiciones o en la Ley de Obras, según corresponda.
5.- Corresponderá a la Secretaría de la Función Pública, a través de la Unidad de Normatividad de Contrataciones Públicas, previa opinión de la UPCP, la interpretación para efectos administrativos de las presentes disposiciones, así como la resolución de los casos no previstos en las mismas.
De los requisitos técnicos.
6.- El sistema CompraNet opera en ambiente Web por lo que los requerimientos tecnológicos mínimos recomendados para su uso son:
a. Computadora con microprocesador con arquitectura x86 de séptima generación o equivalente con una capacidad de 512 MB de memoria en RAM y 20 GB de memoria libre en disco duro;
b. Versiones actualizadas de navegador para Internet;
c. Instalación de software JAVA en su última versión, y
d. Conexión a Internet con un ancho xx xxxxx de 512 Kbps.
7.- La inalterabilidad y conservación de la información contenida o remitida a través de CompraNet, está garantizada por el uso de protocolos de seguridad alineados a los estándares internacionales, no obstante, los usuarios de dicho sistema deberán observar las medidas de seguridad que garanticen que los documentos electrónicos que incorporen al mismo se encuentren libres de virus informáticos.
Del registro y acreditación de unidades compradoras, operadores y administradores.
8.- Para obtener el registro y autorización de Unidad compradora, el titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o el servidor público que éste designe deberá solicitar, mediante oficio a la UPCP, el alta de la misma y designar a los servidores públicos que serán capacitados como operadores y/o administradores de esa Unidad compradora, especificando su perfil de usuarios para la operación de CompraNet, de acuerdo con lo señalado en la guía de usuario que la UPCP pondrá a su disposición en el propio sistema.
Para obtener su registro como operadores y/o administradores de una Unidad compradora, los servidores públicos previamente designados por ésta, deberán acreditar estar capacitados para la operación en CompraNet, de conformidad con los programas de capacitación y actualización que sean definidos por la UPCP y difundidos a través de CompraNet.
La UPCP podrá incluir en CompraNet programas para la capacitación o actualización en línea, los cuales generarán al finalizar el curso, un reporte que acreditará que los servidores públicos cuentan, en su caso, con las habilidades y conocimientos necesarios para realizar operaciones y llevar a cabo procedimientos de contratación en CompraNet.
Cuando se extinga la necesidad de contar con alguna Unidad compradora, el titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o el servidor público que éste designe deberá solicitar, mediante oficio a la UPCP, la baja de esa Unidad Compradora. Dicha solicitud deberá presentarse con quince días naturales de anticipación a la fecha en que se pretenda que la Unidad compradora deje de realizar operaciones y procedimientos de contratación.
9.- A los servidores públicos que obtengan su registro como operadores y/o administradores de una Unidad compradora, la UPCP les asignará una clave de usuario única e intransferible que les permitirá operar en CompraNet únicamente para la Unidad compradora que hubiere solicitado su acreditación.
Dicho registro se mantendrá vigente para los operadores o administradores que acrediten estar capacitados para la operación en CompraNet, conforme a los programas de actualización correspondientes.
10.- La Unidad compradora que se encuentre registrada y autorizada por la UPCP para operar en CompraNet, estará obligada a utilizar dicho sistema para todos sus procedimientos de contratación cuyos montos sean superiores a la cantidad equivalente a trescientas veces el salario mínimo general diario vigente para el Distrito Federal.
11.- Será responsabilidad del titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o el servidor público que éste designe, solicitar a la UPCP la baja de algún operador y/o administrador de la Unidad compradora para efectos de cancelar su clave de usuario. Dicha solicitud deberá presentarse mediante oficio, en el que se precisará la fecha a partir de la cual se requiere se efectúe la baja del operador y/o administrador.
De los programas anuales.
12.- La UPCP dará a conocer a través de CompraNet, los formularios y requerimientos para la integración, difusión y actualización de los programas anuales previstos en la Ley de Adquisiciones y en la Ley de Obras en el PASOP.
13.- Los programas anuales a que alude la disposición anterior y, en su caso, sus actualizaciones deberán ser incorporados en el PASOP, el cual generará el acuse de recibo respectivo.
Del acceso y uso de CompraNet para los proveedores y contratistas.
14.- Para que los potenciales licitantes tengan acceso a CompraNet, será necesario que los mismos capturen los datos solicitados en los campos que se determinan como obligatorios en el formulario de registro que está disponible en CompraNet. Si los potenciales licitantes lo estiman conveniente podrán capturar, en ese momento o con posterioridad, la totalidad de la información prevista en dicho formulario.
El medio de identificación electrónica para que los potenciales licitantes nacionales, ya sean personas físicas x xxxxxxx, hagan uso de CompraNet, será el certificado digital de la firma electrónica avanzada que emite el Servicio de Administración Tributaria para el cumplimiento de obligaciones fiscales.
Cuando se trate de potenciales licitantes extranjeros, el medio de identificación electrónico para que hagan uso de CompraNet se generará por el propio sistema, previo llenado de los formatos que para tal efecto se encuentren establecidos en el mismo y la entrega de la documentación que a continuación se señala o de su equivalente, la cual de presentarse en idioma distinto al español deberá acompañarse de su correspondiente traducción a este idioma. Dicha documentación deberá remitirse debidamente legalizada o, en su caso, apostillada por las autoridades competentes, en términos de las disposiciones aplicables, a través de CompraNet, de manera digitalizada:
Persona Física
Acta de Nacimiento.
Identificación oficial con fotografía del país de origen (por ejemplo pasaporte vigente).
Cédula de identificación fiscal.
Clave única de registro de población, si existe en el país de origen.
En caso de que el trámite lo realice a través de apoderado, adicionalmente:
Documento que acredite el otorgamiento de dicha representación.
Identificación oficial con fotografía. Cédula de identificación fiscal (opcional).
Persona Moral
Testimonio de la escritura pública con la que se acredite su existencia legal, así como las facultades de su representante legal o apoderado, incluidas sus respectivas reformas.
Identificación oficial con fotografía del representante legal o apoderado (ejemplo pasaporte vigente). Cédula de identificación fiscal de la persona moral y, de manera opcional, la de su representante legal o apoderado.
Clave única de registro de población del representante legal o apoderado.
CompraNet emitirá un aviso de recepción de la información a que alude este numeral.
15.- Una vez que el potencial licitante, nacional o extranjero, haya capturado correctamente los datos determinados como obligatorios en el formulario de registro a que alude el primer párrafo del numeral anterior, CompraNet le hará llegar dentro de los ocho días naturales posteriores, una contraseña inicial de usuario registrado, la cual deberá modificar de manera inmediata con la finalidad de salvaguardar la confidencialidad de la información que remita a través de CompraNet.
16.- Para la presentación y firma de proposiciones o, en su caso, de inconformidades a través de CompraNet, los licitantes nacionales deberán utilizar la firma electrónica avanzada que emite el Servicio de Administración Tributaria para el cumplimiento de obligaciones fiscales.
En el caso de los licitantes extranjeros, para la presentación y firma de sus proposiciones y, en su caso, de inconformidades a través de CompraNet, deberán utilizar los medios de identificación electrónica que otorgue o reconozca la Secretaría de la Función Pública, de conformidad con las disposiciones emitidas al efecto.
CompraNet emitirá un aviso de la recepción de las proposiciones o, en su caso, de las inconformidades a que se refieren los párrafos anteriores.
Por medio de identificación electrónica se considerará al conjunto de datos y caracteres asociados que permiten reconocer la identidad de la persona que hace uso del mismo, y que legitiman su consentimiento para obligarse a las manifestaciones que realice con el uso de dicho medio.
17.- La UPCP pondrá a disposición de los usuarios de CompraNet, a través de dicho sistema, la información necesaria para el uso eficiente del mismo.
Registro Unico de Proveedores y de Contratistas.
18.- Para su inscripción en el Registro Unico de Proveedores o en el de Contratistas, según corresponda, el proveedor o contratista interesado deberá incorporar en CompraNet los datos que le sean aplicables de entre los contenidos en el formulario disponible en dicho sistema, los cuales en términos de los artículos 105 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y 43 del Reglamento de la Ley de Obras, son:
I. Nombre o razón social, nacionalidad y domicilio;
II. Información relativa al número de escritura constitutiva, sus reformas y datos de su inscripción en el Registro Público correspondiente;
III. Relación de socios, conforme a lo dispuesto en los artículos 50 fracción VII de la Ley de Adquisiciones o 51 fracción VI de la Ley de Obras, según corresponda, y el artículo 73 de la Ley General de Sociedades Mercantiles;
IV. Nombre de los representantes legales del proveedor o contratista, así como la información relativa a los documentos públicos que los acrediten como tales y sus datos de inscripción en el Registro Público de Comercio;
V. Especialidad del proveedor o contratista y la información relativa a los contratos que según el caso, lo acrediten;
VI. Experiencia del proveedor o contratista y la información de los contratos que según el caso, la
acreditan, y
VII. Información referente a la capacidad técnica, económica y financiera del proveedor o contratista.
Una vez que el proveedor o contratista adjudicado haya completado el formulario a que se refiere el párrafo anterior, la Unidad compradora validará la información proporcionada y en su caso lo inscribirá en el RUPC dentro de los dos días hábiles posteriores a que se haya completado el formulario. CompraNet hará llegar al proveedor o contratista su número de inscripción, dentro de los dos días hábiles posteriores a ésta. La fecha de inscripción en el RUPC, será la que se considere como el inicio del historial del proveedor o contratista para efectos de lo dispuesto en los artículos 48 de la Ley de Adquisiciones y 86 de su Reglamento, así como en los artículos 48 de la Ley de Obras y 90 de su Reglamento.
El proveedor o contratista será responsable de mantener actualizada la información a que se refiere este numeral, para efectos de lo dispuesto en los artículos 48, fracción VI del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y 61, fracción VII del Reglamento de la Ley de Obras, para lo cual utilizará el medio de identificación electrónica con el que tiene acceso a CompraNet.
19.- Corresponderá a las unidades compradoras incorporar a CompraNet, los datos relativos a los contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas y a su cumplimiento, con el propósito de integrar el historial de proveedores o contratistas a que hacen referencia los artículos 105 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y 43 del Reglamento de la Ley de Obras, según corresponda.
20.- La inscripción en el RUPC sólo se realizará en una ocasión. Cuando una Unidad compradora reciba la solicitud de inscripción de algún proveedor o contratista que ya se encuentre registrado en el RUPC, le comunicará a éste de tal circunstancia y le solicitará verificar que su información contenida en dicho registro se mantenga actualizada.
21.- La clave y contraseña que la Unidad compradora utilizará para capturar y validar la información del RUPC le será proporcionada por la UPCP, previa solicitud que realice conforme al procedimiento difundido a través de CompraNet.
La clave y contraseña a que se refiere el párrafo anterior, serán diferentes de las que utilizan los operadores y/o administradores de la Unidad compradora para realizar los procedimientos de contratación en el CompraNet.
22.- La información relativa al RUPC permanecerá en CompraNet aun cuando el proveedor o contratista solicite su baja del mismo.
23.- Una vez concluido el contrato, la Unidad compradora que capturó los datos relevantes del mismo, deberá incorporar en CompraNet, con base en la información que le proporcione el administrador del contrato o el área responsable de la ejecución de los trabajos, los datos relativos al cumplimiento de dicho contrato para el efecto de que dicho sistema asigne una puntuación al proveedor o contratista, según corresponda, a partir de menor incidencia de los siguientes factores:
▪ Aplicación xx xxxxx convencionales;
▪ Deducciones al pago o retenciones;
▪ Ejecución de garantías de cumplimiento, de anticipo, de vicios ocultos, o cualesquiera otra;
▪ Inhabilitación en la dependencia o entidad convocante, en términos de los artículos 50 fracción III de la Ley de Adquisiciones o 51 fracción III de la Ley de Obras, según corresponda, y
▪ Rescisión administrativa.
El grado de cumplimiento de un proveedor o contratista se determinará por el promedio aritmético de la puntuación de cada uno de los contratos que tenga registrados en CompraNet.
Cualquier Unidad compradora tendrá acceso a la información relativa al historial de cumplimiento de los proveedores y contratistas, con base en la cual podrán reducir los montos de garantía de cumplimiento, en términos de lo dispuesto en los Lineamientos expedidos al efecto por la Secretaría de la Función Pública.
CompraNet sólo considerará totalmente integrado un expediente (carpeta virtual), una vez que la Unidad compradora incorpore en dicho sistema la información a que se refiere el primer párrafo de este numeral respecto del o los contratos derivados de un procedimiento de contratación.
De la operación de CompraNet.
24.- Para dar inicio a un procedimiento de contratación en CompraNet, se requiere la creación previa de un expediente (carpeta virtual) el cual contendrá toda la información que derive de dicho procedimiento. Para la creación del expediente, CompraNet cuenta con plantillas preconfiguradas que consideran los diferentes requerimientos de información, según el tipo de procedimiento que se pretenda llevar a cabo.
25.- Los contratos que deriven de un procedimiento de contratación deberán reportarse, a más tardar dentro de los 5 días hábiles posteriores al fallo, con independencia de la fecha en que se firmen, utilizando el formulario que para el reporte de información relevante del contrato se encuentra disponible en CompraNet. Cualquier modificación a la información proporcionada, deberá reportarse dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha en que ésta ocurra.
26.- Las actas relativas a la junta de aclaraciones, al acto de presentación y apertura de proposiciones, y a la junta pública en la que se dé a conocer el fallo, se deberán incorporar en CompraNet al concluir dichos actos, en la sección de difusión al público en general.
27.- La Unidad compradora que permita la recepción de proposiciones en forma documental y por escrito durante un procedimiento de contratación mixto o presencial, deberá incorporar dicha información a CompraNet utilizando al efecto la guía que se encuentra disponible en el propio sistema, con objeto de analizar el comportamiento de las contrataciones públicas.
La información generada por cualquier Operador y/o Administrador en CompraNet, será considerada documento público en términos del Código Federal de Procedimientos Civiles, por lo que su reproducción a través de dicho sistema tendrá pleno valor probatorio.
28.- CompraNet cuenta con un Clasificador Unico de las Contrataciones Públicas, denominado CUCOP, el cual permitirá, entre otras funcionalidades, optimizar el análisis de la información relativa a los bienes, servicios y obras públicas que contratan las dependencias y entidades. El CUCOP será utilizado por:
a. Los potenciales licitantes, al momento en que se registren en la plataforma para clasificar los bienes o servicios de su especialidad, y
b. Las unidades compradoras, al configurar cada expediente de contratación y durante la captura de
los datos relevantes del contrato.
29.- Las dependencias y entidades, a través de la Unidad compradora, recabarán de los licitantes su aceptación de que se tendrán como no presentadas sus proposiciones y, en su caso, la documentación requerida por la Unidad compradora, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la dependencia o entidad.
30.- Cuando por causas ajenas a CompraNet o a la Unidad compradora, no sea posible iniciar o continuar con el acto de presentación y apertura de proposiciones, el mismo se podrá suspender de manera fundada y motivada, hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su inicio o reanudación; a tal efecto la Unidad compradora difundirá en CompraNet la fecha y hora en la que iniciará o reanudará el acto.
De las Ofertas Subsecuentes de Descuentos.
31.- Para utilizar la modalidad OSD en un procedimiento de licitación pública electrónica, la Unidad compradora tendrá que seleccionar la plantilla correspondiente a esta modalidad al momento de crear el expediente.
32.- La participación en un procedimiento de licitación pública electrónica, bajo la modalidad OSD, implica la previa acreditación de los licitantes interesados en el uso de la herramienta OSD, a tal efecto, la UPCP mantendrá en CompraNet a disposición de cualquier interesado, la información necesaria para su capacitación y/o acreditación en el uso de dicha herramienta.
33.- El servidor público que acredite su capacitación para el uso de CompraNet en términos de lo dispuesto en el numeral 8 de las presentes disposiciones, estará certificado para llevar a cabo procedimientos de licitación pública electrónica bajo la modalidad de OSD.
34.- La Unidad compradora estará autorizada para realizar la licitación pública electrónica bajo la modalidad de OSD cuando el servidor público designado como operador y/o administrador cumpla lo dispuesto en el numeral anterior.
35.- La clave de acceso o certificado digital para que los licitantes participen en procedimientos de contratación bajo la modalidad de OSD serán los mismos que recibieron al inscribirse al CompraNet, de conformidad con los numerales 14 y 15 de las presentes disposiciones.
Transitorios
PRIMERO.- El presente Acuerdo y las disposiciones contenidas en el mismo entrarán en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, se abrogan las disposiciones y se dejan sin efectos los oficios que a continuación se indican:
- Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 9 xx xxxxxx de 2000.
- Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de licitación pública que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal deberán remitir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por transmisión electrónica o en medio magnético, así como la documentación que las mismas podrán requerir a los proveedores para que éstos acrediten su personalidad en los procedimientos de licitación pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 11 xx xxxxx de 1997.
- Oficio No. SP/100/del 610 al 635/2004 de fecha 23 xx xxxxxx de 2004, emitido por el Secretario de la Función Pública, relativo a la información que debe remitirse al Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales (COMPRANET).
- Oficio SP/100/336/09 de fecha 23 de septiembre de 2009, emitido por el Secretario de la Función Pública, mediante el cual se indica que deberán subirse al Sistema CompraNet los contratos con un monto mayor a 300 veces el Salario Mínimo General Vigente en el Distrito Federal sin considerar IVA.
TERCERO.- A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, la versión de CompraNet que se encuentra activa desde el año 2000, dejará de ser el sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas. La información contenida en dicha versión no será migrada a la nueva plataforma y sólo se mantendrá disponible para consulta, así como para los efectos previstos en el párrafo siguiente.
Los procedimientos de contratación que las dependencias y entidades hayan iniciado en la versión activa de CompraNet a que se refiere el párrafo anterior, deberán concluirse utilizando esa versión.
CUARTO.- Hasta en tanto se encuentre disponible la funcionalidad en CompraNet para realizar el sorteo por insaculación previsto en el último párrafo del artículo 54 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, dicho sorteo se llevará a cabo de acuerdo con lo establecido en los párrafos segundo y tercero del citado precepto.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a los dieciséis días del mes xx xxxxx de dos mil once.- El Secretario de la Función Pública,
LICITACIÓN XXXXXXX XXXXXXXX XXXXX Xx. XX-000X0X000-X000-0000
PARA LOS LICITANTES QUE PARTICIPAN A TRAVÉS DE COMPRANET
(UTILIZAR PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE)
INSTITUTO FONACOT PRESENTE
FECHA
C. en mi carácter de (Xxxxxxxx que ostenta quien otorga el poder) de la (Nombre de la empresa licitante), manifiesto que acepto todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria de licitación, de conformidad Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.
A t e n t a m e n t e,
Nombre, Cargo y Firma del Representante Legal
Nota: el presente documento podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 2
FORMA DE REDACCIÓN DE LAS PÓLIZAS QUE GARANTICEN EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Indicación del número de contrato, así como del importe total garantizado con número y letra.
Que es a favor del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores; para garantizar a “nombre de licitante ganador” el fiel y exacto cumplimiento de todas las estipulaciones conferidas en el contrato, por el importe del 10% (diez por ciento) del monto máximo antes de I.V.A., que se ejercerá en el ejercicio fiscal de que se trate, y el cumplimiento de cada una de las obligaciones a su cargo, derivados de la licitación por el monto de
$ (número y letra).
Con relación a la redacción de la garantía se deberán transcribir las siguientes cláusulas:
“Esta garantía estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se pronuncie resolución definitiva, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del contrato principal o fuente de las obligaciones, o cualquier otra circunstancia. Asimismo, esta fianza permanecerá en vigor aún en los casos en que el Instituto FONACOT otorgue prórrogas o esperas al prestador del servicio para el cumplimiento de sus obligaciones.”
“La vigencia de la fianza deberá quedar abierta para permitir que cumpla su objetivo, de forma tal que no podrá establecerse o estipularse plazo alguno que limite su vigencia, lo cual no debe confundirse con el plazo para el cumplimiento de las obligaciones previsto en los contrato ó pedidos y actos administrativos.”
“La Institución de fianzas, acepta expresamente someterse al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 95 de La Ley Federal de Instituciones de fianzas en vigor, para la efectividad de la presente garantía, procedimiento al que también se sujetará para el caso del cobro de intereses que prevé el artículo 95 Bis del mismo ordenamiento legal, por pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.”
“La presente garantía de cumplimiento únicamente podrá ser liberada mediante escrito emitido, por la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales del Instituto FONACOT.”
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 3
ACUSE DE RECEPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA DE CONFORMIDAD CON EL NUMERAL V.3 DE LA CONVOCATORIA | |||
DESCRIPCIÓN | PRESENTA | NO PRESENTA | |
1. | El licitante deberá presentar copia legible en todas fojas y original para cotejo del acta de nacimiento para el caso de personas físicas y para el caso de personas xxxxxxx acta constitutiva, así como su última modificación donde se pueda constatar su relación de accionistas y su porcentaje de participación. | ||
2. | El licitante deberá presentar copia legible en todas sus fojas y original para cotejo del poder notarial donde se especifique que el apoderado goza de poder para actos de administración. | ||
3. | Los licitantes que participen por si mismos o a través de un representante, deberán presentar un escrito en el que su firmante manifieste que cuenta con facultades suficientes para comprometerse y responder por si o su representada en la presente Licitación, así como para suscribir las proposiciones técnicas y económicas, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 48 fracción V de El Reglamento de La Ley. Para tal efecto, los licitantes deberán requisitar el Anexo 0X x Xxxxx 0X e invariablemente se deberá insertar la leyenda “Bajo protesta de decir verdad”. El domicilio que se mencione en los documentos antes citados, será considerado por la Convocante como el indicado para que el licitante reciba toda clase de notificaciones que resulten de los actos, contratos y convenios derivados de este procedimiento. Asimismo deberán contar con una dirección de correo electrónico e indicarlo en el Anexo 5A o Anexo 5B según sea el caso. | ||
4. | Identificación oficial vigente legible del representante legal de la persona física o moral, la que deberá contener firma y fotografía, debiendo ser alguno de los siguientes documentos: pasaporte, cartilla, credencial para votar, cédula profesional o los formularios FM2 Y FM3, (Estos dos últimos en caso de ser de nacionalidad extranjera) original para cotejo y copia simple por ambos lados para el expediente de la Licitación. | ||
5. | En caso de que se concurra a entregar la proposición técnica y económica en representación de una persona física o moral y no cuente con la representación legal para poder realizar aclaraciones durante el acto de entrega y apertura de las proposiciones técnicas y económicas se deberá presentar carta poder simple en original. En caso de no contar con carta poder solo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de observador. Anexo 5. |
ACUSE DE RECEPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA DE CONFORMIDAD CON EL NUMERAL V.3 DE LA CONVOCATORIA | |||
DESCRIPCIÓN | PRESENTA | NO PRESENTA | |
6. | Escrito del licitante en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que ni el suscrito ni ninguno de los socios integrantes de la persona moral que representa, se encuentra en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de La Ley y segundo transitorio del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Anexo 6. | ||
7. | Escrito del licitante, en el que manifieste que ha leído la presente convocatoria, que cuenta con la capacidad legal, técnica y financiera para la prestación del servicio objeto de la presente Invitación y está conforme con los criterios de adjudicación, así como con todos y cada uno de los puntos que en ésta se señalan. La presentación de este escrito no lo exime de la entrega de cualquier otro documento solicitado en la presente convocatoria. Anexo 7. | ||
8. | Escrito bajo protesta de decir verdad en el que el licitante manifieste la declaración de integridad, de acuerdo a lo señalado en el artículo 29, fracción IX de La Ley. Anexo 9. | ||
9. | Los licitantes deberán requisitar el formato de estratificación conforme al Anexo 12. | ||
10. | Todos los licitantes deberán integrar como parte de su proposición técnica, el registro electrónico que genera el Sistema CompraNet 5.0, para la participación en la presente Licitación. (Su no presentación no será motivo de desechamiento). | ||
11. | Los licitantes deberán proporcionar el Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC), en caso de no contar con el deberán presentar un escrito en el que manifiesten que concluirán su trámite de registro antes de que finalice el proceso de Licitación. (Su no presentación no será motivo de desechamiento). | ||
12. | Escrito del licitante en el que manifieste qué documentación de la contenida en sus propuestas técnica y económica considera clasificada como confidencial, reservada y/o comercial reservada, explicando los motivos de clasificación en términos de los artículos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Anexo 8 (Su no presentación no será motivo de desechamiento). | ||
13 | Los licitantes deberán presentar documento actualizado expedido por el SAT en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales (para efectos del art. 32-D del CFF). La fecha de consulta no debera exceder de una semana anterior a la fecha de Presentación y Apertura de Propuestas. (Su no presentación no será motivo de desechamiento). |
ACUSE DE RECEPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA DE CONFORMIDAD CON EL NUMERAL V.3 DE LA CONVOCATORIA | |||
DESCRIPCIÓN | PRESENTA | NO PRESENTA | |
14 | El licitante deberá sujetarse a lo dispuesto por la regla Quinta del “Acuerdo ACDO. SAI.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo Único, dictado por el H. Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, relativo a las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social”, publicada en el Diario Oficial de la Federación el veintisiete de febrero de dos mil quince, o la aplicable previo al momento de la suscripción del contrato, debiendo presentar documento emitido por “EL IMSS” en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social en sentido positivo. Apéndice “E”. La fecha de consulta no debera exceder de una semana anterior a la fecha de Presentación y Apertura de Propuestas. | ||
15 | En caso de que no le aplique el inciso anterior el licitante deberá presentar escrito, en el que se señale que la empresa no tiene la obligación de cumplir con la Inscripción en el Instituto Mexicano del Seguro Social, con base en el régimen contratación del personal, (mencionar el régimen de contratación) siendo de su responsabilidad la veracidad de la información contenida y debiendo ir firma por el Representante legal. | ||
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 4
ACUSE DE RECEPCIÓN DE LA PROPOSICIÓN TÉCNICA CONFORME A LO SOLICITADO EN EL NUMERAL V.4.1 | |||
DESCRIPCIÓN | PRESENTA | NO PRESENTA | |
1. | Descripción y especificaciones a detalle del cumplimiento de las características de losservicios objeto de la presente Licitación, establecidas en el Anexo 13 "Características Técnicas del Servicio”, considerando las precisiones y modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones. | ||
2. | Escrito del licitante mediante el cual manifieste que su representada cuenta con personal técnico capacitado suficiente y disponible para la prestación del servicio, por lo que en caso de resultar adjudicado realizará la prestación del servicio, durante la vigencia del contrato, por su cuenta, cargo y riesgo conforme a las condiciones descritas en el Anexo 13 "Características Técnicas del Servicio”, por lo que no subcontratará parcial o totalmente los mismos. Anexo 10. | ||
3. | Deberá presentar el currículo vitae del Gerente de proyecto, en el que se muestren al menos los siguientes puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Maestría 3. Experiencia mínima de 5 años como Gerente de Proyecto o Coordinador General en cuatro o más proyectos de desarrollo de software para Sector Financiero. | ||
4. | Deberá presentar el currículo vitae del Administrador de Proyecto en el que se muestren al menos los siguientes puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín. 3. Experiencia mínima de 3 años en administración de proyectos de desarrollo de software para el Sector Financiero. | ||
5. | Deberá presentar el currículo vitae del Arquitecto de Software en el que se muestren al menos los siguientes puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín. 3. Experiencia mínima de 4 años en desarrollo de software para el Sector Financiero. |
ACUSE DE RECEPCIÓN DE LA PROPOSICIÓN TÉCNICA CONFORME A LO SOLICITADO EN EL NUMERAL V.4.1 | |||
DESCRIPCIÓN | PRESENTA | NO PRESENTA | |
6. | Deberá presentar el currículo vitae del Líder de Pruebas en el que se muestren al menos los siguientes puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín. 3. Experiencia mínima de 3 años como Líder de Proyecto para desarrollo de pruebas para el Sector Financiero. | ||
7. | Deberá presentar el currículo vitae del Líder Implementador xx Xxxx de Soporte de Crédito Especializada en el que se muestren al menos los siguientes puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín. 3. Experiencia mínima de 2 años como Líder Implementador xx Xxxx de Servicios. | ||
8. | Deberá presentar el currículo vitae del Líder Técnico en Digitalización en el que se muestren al menos los siguientes 3 puntos: 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín. 3. Experiencia mínima de 2 años en proyectos de digitalización. | ||
9. | Deberá presentar el currículo vitae del Experto Biométrico en el que se muestren al menos los siguientes 3 puntos 1. Nombre(s) y apellido(s) 2. Nivel de estudios: Licenciatura en Informática o carrera afín. 3. Experiencia mínima de 2 años en desarrollo de software biométrico | ||
10 | Para el Gerente de Proyecto deberá presentar lo siguiente: • Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática, así como de la Maestría como mínimo. En caso de documentos expedidos por un país extranjero deberán estar debidamente apostillados. • Certificación en Project Management Professional (PMP), Kanban Professional Acreditation, Lean-Agile Project Management Acreditation, ITIL Foundations versión3, SCRUM Master |
ACUSE DE RECEPCIÓN DE LA PROPOSICIÓN TÉCNICA CONFORME A LO SOLICITADO EN EL NUMERAL V.4.1 | |||
DESCRIPCIÓN | PRESENTA | NO PRESENTA | |
11 | Para el Administrador de Proyecto deberá presentar lo siguiente: • Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática • Certificación PMP y Certificación ITIL Foundations V3. • Certificación ITIL-OSA Operational Support and Analysis V3. | ||
12. | Para el Arquitecto de software deberá presentar lo siguiente: • Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática Certificación en Desarrollo de Software y Certificación en Programación Segura | ||
13 | Para el Líder de pruebas deberá presentar lo siguiente: • Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática. • Certificación ISTQB Certified Tester relativa a su función de pruebas. | ||
14 | Para el Líder Implementador xx Xxxx de Soporte de Crédito Especializada deberá presentar lo siguiente: • Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática. • Certificación Project Management Professional (PMP). • Certificación ITIL Foundations V3 y certificado como profesional en la Administración de la Mesa de Servicios (Mesa de Soporte de Crédito Especializada propuesta). | ||
15 | Para el Líder Técnico en Digitalización deberá presentar lo siguiente: • Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática. | ||
16 | Para el Experto Biométrico deberá presentar lo siguiente: Cédula o Título profesional que avale nivel Licenciatura en carrera relacionada o afín a la informática | ||
17 | Carta bajo protesta de decir verdad firmada por el representante legal del licitante de cada uno de los candidatos a los diferentes puestos cuenten con experiencia y conocimiento en las siguientes herramientas Microsoft Project, Microsoft Office (Word, Excel, Power point), Microsoft Visio, Share point y por lo menos una herramienta especializada en la gestión de pruebas. |
ACUSE DE RECEPCIÓN DE LA PROPOSICIÓN TÉCNICA CONFORME A LO SOLICITADO EN EL NUMERAL V.4.1 | |||
DESCRIPCIÓN | PRESENTA | NO PRESENTA | |
18 | Los licitantes deberán comprobar que sus ingresos en 2014 hayan sido equivalentes al menos veinte por ciento del monto total de su oferta económica (antes de IVA), lo anterior deberá de acreditarse mediante la última declaración fiscal anual correspondiente al Ejercicio Fiscal 2014 presentada por el licitante ante el SAT. | ||
19 | Deberá presentar copia simple y original para cotejo de la Certificación CMMI Vigente. | ||
20 | Presentar carta emitida y membretada por el fabricante donde se constate que cuenta con las capacidades y el conocimiento para la implementación y puesta a punto de los equipos biométricos requeridos, la cual debe ser emitida y deberá estar firmada por un funcionario del fabricante incluyendo su nombre y puesto. | ||
21 | Presentar carta emitida y membretada por el proveedor donde se constate que la empresa cuenta con los conocimientos y habilidades necesarias para realizar el desarrollo de la búsqueda ampliada de similitudes en la plataforma SAS, integración e implementación en el proyecto SERVICIO INTEGRAL DE ORIGINACIÓN DE CRÉDITO (CRÉDITO SEGURO). | ||
22 | Copia certificada que el software de la solución tecnológica se encuentra debidamente registrado ante el Instituto Nacional de Derecho de Autor o ante la autoridad correspondiente en caso de ser emitido en el extranjero estando debidamente apostillada. | ||
23 | Escrito del Licitante, en el que manifiesta la obligación de entregar el código fuente de la solución tecnológica ofertada (scripts de creación de la base de datos, archivos de páginas web, archivos de código de programación). | ||
24 | Aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, mediante el cual demuestre que cuenta con trabajadores con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su plantilla de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses. Dicha documentación deberá ser acompañada de escrito firmado por el representante legal en el que acredite que dichos trabajadores incluidos como discapacitados son personas con discapacidad en términos de lo previsto por la fracción IX del artículo 2 de la Ley General de las Personas con Discapacidad. | ||
25 | Que el licitante cuenta con un registro ante el IMPI de innovación tecnológica relacionada con el servicio objeto de la presente licitación. | ||
26 | Los licitantes deberán presentar evidencia de haber difundido y aplicado políticas, programas o acciones enfocadas a promover la equidad y la igualdad entre mujeres y hombres en la organización. |
ACUSE DE RECEPCIÓN DE LA PROPOSICIÓN TÉCNICA CONFORME A LO SOLICITADO EN EL NUMERAL V.4.1 | |||
DESCRIPCIÓN | PRESENTA | NO PRESENTA | |
27 | Los licitantes deberán presentar original o copia certificada y copia simple de contratos, firmados, adjudicados, vigentes y/o concluidos, a nombre del Licitante, cuyo objeto y alcance describa claramente que se trata de por lo menos un servicio similar a la naturaleza objeto del presente proceso de licitación, con una antigüedad máxima de 10 años de experiencia. | ||
28 | Para acreditar la especialidad requerida, el licitante deberá presentar el mayor número de contratos, considerando un máximo de 7 contratos, firmados, adjudicados, vigentes y/o concluidos, a nombre del Licitante participante, cuyo objeto y alcance describa claramente que se trata de por lo menos un servicio similar a la naturaleza objeto del presente proceso de licitación. | ||
29 | El licitante deberá presentar propuesta bajo una metodología que propone un enfoque basado en los lineamientos de las mejores prácticas reconocidas para el desarrollo de software e indicar clara y detalladamente cada una de las fases y las actividades que realizará así como los productos que serán obtenidos y entregados en cada una de las fases planteadas en los TDRs | ||
30 | El licitante deberá presentar plan de trabajo en formato Microsoft Project bajo la metodología del PMI, e impreso debidamente firmado por el representante legal del licitante, preferentemente en papel membretado en el cual se describa en forma detallada cada uno de los requisitos del plan de despliegue. | ||
31 | El licitante deberá presentar esquema estructural y descriptivo de la organización, debiendo incluir al menos los recursos humanos solicitados en la convocatoria y los identificados por el licitante para prestar los servicios solicitados. Para cada recurso deberá mencionar el rol y funciones que tendrán con relación al servicio. | ||
32 | Para acreditar el cumplimiento de contratos, el licitante debe presentar documento emitido por la Empresa, Dependencia o Entidad a la que se le prestó el servicio, mediante carta de satisfacción del cliente o liberación de fianza o cancelación de la garantía de cumplimiento correspondiente que avale la terminación del servicio, firmado por el administrador del proyecto, representante legal o apoderado legal del cliente. Este documento debe indicar que el licitante prestó los servicios de acuerdo a los contratos presentados satisfactoriamente en los subrubros Experiencia del Licitante y Especialidad del Licitante. Máximo 7 contratos cumplidos. | ||
33 | Los licitantes deberán manifestar por escrito en papel membretado y firmado por su representante legal, que asumirán la responsabilidad total en el caso de que en la propuesta de los servicios se infrinjan patentes, marcas o se violenten registros en materia de Derecho inherentes a la Propiedad Intelectual | ||
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 5
PARA LOS LICITANTES QUE PARTICIPAN A TRAVÉS DE UN REPRESENTANTE
(UTILIZAR PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE)
FECHA
C. en mi carácter de (Xxxxxxxx que ostenta quien otorga el poder) de la (Nombre de la empresa licitante), según el instrumento notarial No. de fecha , otorgado ante Notario Público Número
en la ciudad de y que se encuentra inscrito en el Registro Público de Comercio bajo el número .
Por este conducto autorizo a para que a nombre de mi representada, se encargue de las siguientes gestiones:
Entregar y recibir documentación, comparecer a los Actos de Apertura de Proposiciones Técnicas y Económicas y Fallo y hacer las aclaraciones que se deriven de dichos actos, con relación a la Licitación Pública Nacional Mixta Xx. XX- 000X0X000-X0-0000, Xxxxxxxxx por el Instituto FONACOT.
(Nombre, domicilio y firma de quien otorga el poder)
(Nombre, domicilio y firma de quien otorga el poder)
TESTIGOS
(Nombre, domicilio y firma) (Nombre, domicilio y firma)
Nota: el presente documento podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 5A
PERSONA FÍSICA
Nombre de la persona física, manifiesto bajo protesta de decir verdad que soy de nacionalidad mexicana y que es mi interés participar en el procedimiento de y que los datos aquí asentados son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta en la presente Licitación Pública Nacional, a nombre y representación de (persona física).
Registro Federal de Contribuyentes:
CURP:
Nacionalidad: Domicilio Fiscal: Calle y Número
Colonia :
Delegación o Municipio
Código Postal:
Entidad Federativa:
Teléfonos:
Fax:
Correo electrónico:
Descripción de la actividad empresarial:
Nombre del Representante:
(Lugar y Fecha) Protesto lo necesario Nombre y Firma
Nota: el presente documento podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015 ANEXO 5B
PERSONA MORAL
Nombre del representante, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que es mi interés participar en el procedimiento de
y que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que, cuento con las facultades suficientes para comprometerme y responder por mi o mi representada en la presente licitación, así como para suscribir las proposiciones técnicas y económicas a nombre y representación de (persona moral) de nacionalidad mexicana.
Registro Federal de Contribuyentes: Nacionalidad:
Domicilio Fiscal:
Calle y Número Colonia :
Código Postal:
Teléfonos:
Correo electrónico:
N° de la escritura o instrumento jurídico en la que consta su acta constitutiva:
Delegación o Municipio: Entidad Federativa: Fax:
Fecha:
Número de inscripción en el registro público de Comercio: Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx o Fedatario Público ante el cual se dio fe de la misma:
Relación de accionistas:
Fecha:
Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombres: Porcentaje de participación accionaria:
Descripción del objeto social:
Reformas al Acta Constitutiva inscrita en el Registro Público de Comercio:
Nombre del Apoderado o Representante:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades: Escritura Pública Número: Fecha:
Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se otorgó:
• Este formato deberá ir acompañado acta constitutiva así como su última modificación donde se pueda constatar su relación de accionistas y su porcentaje de participación.
(Lugar y Fecha) Protesto lo necesario Nombre y Firma
Nota: el presente documento podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 6
MANIFESTACIÓN DE NO ENCONTRARSE EN LOS SUPUESTOS DE LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LAASSP.
Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores Presente.
de de
C. Representante Legal de
según se acredita en el Testimonio Notarial o instrumento jurídico No. de fecha
otorgado ante el Notario Público No. de la ciudad de
, manifiesto; bajo protesta de decir verdad que ni el suscrito, y ninguno de los socios integrantes del licitante que represento, se encuentra en los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y Segundo Transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
En el entendido de que de no manifestarme con veracidad, acepto que ello sea causa de las sanciones correspondientes.
A t e n t a m e n t e,
Nombre, Cargo y Firma del Representante Legal
Nota: el presente documento podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 7
MANIFESTACIÓN DE QUE CUENTA CON LA CAPACIDAD LEGAL, TÉCNICA Y FINANCIERA
de de
Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores Presente.
, declaro que mi representada cuenta con la capacidad legal, técnica y financiera para la prestación del servicio objeto de la presente licitación y me encuentro conforme con los criterios de adjudicación, así como con todos y cada uno de los puntos que es está se señalan.
A t e n t a m e n t e,
Nombre, Cargo y Firma del Representante Legal
Nota: el presente documento podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 8
de de
Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores P r e s e n t e.
, manifiesto en términos de los artículos 18 y 19 de La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, que la documentación
(indicar cuales de los documentos contenidos en su propuesta técnica y económica según sea el caso se encuentran clasificados como: confidencial, reservada y/o comercial reservada, en términos de los artículos antes citados, explicando los motivos de clasificación.
A t e n t a m e n t e,
Nombre, Cargo y Firma del Representante Legal
Nota: el presente documento podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 9
DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD
de de
Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores Presente.
C. , representante legal del licitante , quién participa en el procedimiento de Licitación Pública Nacional Mixta No. , manifiesto bajo protesta de decir verdad que por mí o por interpósita persona, nos abstendremos de adoptar conductas, en la que los Servidores Públicos del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.
A t e n t a m e n t e,
Nombre, Cargo y Firma del Representante Legal
Nota: el presente documento podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 10
MANIFESTACIÓN DE QUE CUENTA CON PERSONAL TÉCNICO CAPACITADO Y SUFICIENTE PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
de de
Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores Presente.
C. , representante legal del licitante , quién participa en el procedimiento de Licitación Pública Nacional Mixta No. , manifiesto que mi representada cuenta con personal técnico capacitado suficiente y disponible para la prestación del servicio materia de la presente Convocatoria, por lo que en caso de resultar adjudicado realizaré la prestación del servicio, durante la vigencia del contrato, por mi cuenta, cargo y riesgo conforme a las condiciones descritas en el Anexo Técnico, por lo que no subcontrataré parcial o totalmente los mismos.
.
A t e n t a m e n t e,
Nombre, Cargo y Firma del Representante Legal
Nota: el presente documento podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 11
FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
El licitante a fin de integrar su cotización deberá considerar lo establecido en el numeral 1. CARACTERISTICAS XXXXXXXX xxx Xxxxx 00 “Características Técnicas del Servicio”.
La indicación de que la vigencia de la cotización será por los ejercicios fiscales 2015, 2016, 2017, 2018 y 2019 y que los precios serán fijos durante la vigencia del contrato, así como su conformidad a las condiciones de pago establecidas en esta convocatoria. Aceptando que en caso de alguna suspensión del procedimiento por parte de la Secretaría de la Función Pública, la propuesta permanecerá vigente hasta en tanto quede sin efecto la suspensión.
I. PROPUESTA ECONÓMICA.
Se requiere que los licitantes presenten su Propuesta Económica en el formato que para dicho propósito se encuentra a continuación:
Descripción de los servicios | Costo Total del servicio | 10% del Costo Total del Servicio | Costo Mensual (sin incluir el 1er pago)* | 41.8 Meses | Gran Total |
1. Solución Tecnológica | |||||
Subtotal | |||||
I.V.A. (16%) | |||||
Importe TOTAL (M.N.) |
NOTA
*EL costo a considerar se tomará descontando del monto total del servicio lo correspondiente al primer pago (10% del costo total del servicio)
Descripción de los servicios | Costo mensual | 41.8 meses | Costo total del servicio |
2. Implementación, Configuración, Adaptación Y Comunicación De La Solución Tecnológica | |||
2.1 Configuración, Adaptación y Comunicación de la Solución Tecnológica. | |||
2.2 Implementación de la Solución Tecnológica |
3. Kit de Componentes | |||
3.1 Kit de Componentes Zona Metropolitana | |||
3.2 Kit de Componentes Nacional Parte 1 | |||
3.3 Kit de Componentes Nacional Parte 2 | |||
4. Mantenimiento y Soporte | |||
5. Mesa de soporte de crédito especializado | |||
Subtotal | |||
I.V.A. (16%) | |||
Importe TOTAL (M.N.) |
Nombre, Cargo y Firma del Representante Legal
• Con relación a la solución tecnológica ésta se deberá cotizar conforme a lo establecido en el numeral II.8 Pagos de la Convocatoria.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA No. LA-014P7R001-N241-2015
ANEXO 12 FORMATO DE ESTRATIFICACIÓN
(EN CASO DE QUE LA EMPRESA LICITANTE SUPERE LOS RANGOS AQUI SEÑALADOS BASTARÁ CON QUE PRESENTE JUNTO CON SU DOCUMENTACIÓN LEGAL-ADMINISTRATIVA UN ESCRITO EN EL CUAL SU REPRESENTANTE MANIFIESTE QUE ES UNA EMPRESA GRANDE)
de de 2015 (1)
(2)
P r e s e n t e.
Me refiero al procedimiento (3) No. (4) en el que mi representada, la empresa (5)_ participa a través de la propuesta que se contiene en el presente sobre.
Sobre el particular, y en los términos de lo previsto por los “Lineamientos para fomentar la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas en los procedimientos de adquisición y arrendamiento de bienes muebles así como la contratación de servicios que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal” declaro bajo protesta de decir verdad, que mi representada pertenece al sector (6) , cuenta con (7) empleados de planta registrados ante el IMSS y con (8) personas subcontratadas y que el monto de ventas anuales de mi representada es de
(9) obtenido en el ejercicio fiscal correspondiente a la última declaración anual de impuestos federales. Considerando lo anterior, mi representada se encuentra en el rango de una empresa (10) , atendiendo lo siguiente:
Estratificación | ||||
Tamaño (10) | Sector (6) | Rango de número de trabajadores (7) + (8) | Rango de monto de ventas anuales (MDP) (9) | Tope máximo combinado* |
Micro | Todas | Hasta 10 | Hasta $4 | 4.6 |
Pequeña | Comercio | Desde 11 hasta 30 | Desde $4.01 hasta $100 | 93 |
Industria y Servicios | Desde 11 hasta 50 | Desde $4.01 hasta $100 | 95 | |
Mediana | Comercio | Desde 31 hasta 100 | Desde $100.01 hasta $250 | 235 |
Servicios | Desde 51 hasta 100 | |||
Industria | Desde 51 hasta 250 | Desde $100.01 hasta $250 | 250 |
*Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%.
(7) (8) El número de trabajadores será el que resulte de la sumatoria de los puntos (7) y (8)
(10) El tamaño de la empresa se determinara a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente fórmula: Puntaje de la empresa = (Numero de trabajadores) x 10% (monto de Ventas Anuales) x 90% e cual debe ser igual o menor al Tope Máximo Combinado de su categoría.
Asimismo, manifiesto, bajo protesta de decir verdad, que el Registro Federal de Contribuyentes de mi representada es: (11) ;
A T E N T A M E N T E
(13)
LICITACIÓN XXXXXXX XXXXXXXX XXXXX Xx. XX-000X0X000-X000-0000
XXXXX 00 “CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SERVICIO”
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL SERVICIO GLOSARIO
Glosario de términos | |
AES | También conocido como Rijndael (pronunciado "Rain Doll" en inglés), es un esquema de cifrado por bloques adoptado como un estándar de cifrado por el gobierno de los Estados Unidos |
Autenticación | Es el acto de establecimiento o confirmación de algo (o alguien) como auténtico. La autenticación de un objeto puede significar (pensar) la confirmación de su procedencia, mientras que la autenticación de una persona a menudo consiste en verificar su identidad. Es el proceso de comparar las características biométricas de una persona contra un registro de las mismas, es por tanto una operación uno a uno (1:1). |
Autenticador de documentos | Dispositivo que escanea documentos de identidad de página completa en un solo paso. Cuenta con componentes que permiten entregar a un aplicativo específico y analizar las medidas de seguridad impresas en el documento de identidad. |
BioAPI 2.0 | Especifica una interfaz que le permite a una aplicación de software utilizar servicios de una o más tecnologías biométricas. |
Biometría | Es el estudio de métodos automáticos para el reconocimiento único de seres humanos basados en uno o más rasgos conductuales o rasgos físicos intrínsecos. |
Biométricos | Es el medio que se utiliza para la identificación automática de personas mediante el uso de características físicas del individuo o de su comportamiento. Estas pueden ser su rostro, el iris de los ojos, las huellas dactilares, escritura, las venas. Son rasgos únicos e intransferibles de cada persona. |
Cámara web | Es una cámara digital conectada a una computadora la cual puede capturar imágenes y convertirlas en un archivo el cual puede formar parte de un expediente electrónico |
CAT | Centro de Atención Telefónica |
CCD | Dispositivo de carga acoplada (charge-coupled device), es un circuito integrado que contiene un número determinado de condensadores enlazados o acoplados. En dispositivos de digitalización el CCD es el sensor con diminutas celdas fotoeléctricas que registra la imagen. |
CFE | Comisión Federal de Electricidad |
Glosario de términos | |
CIS | Sensor de contacto de imagen (contact image sensor). Un sensor CIS consiste típicamente de un arreglo lineal de detectores, cubiertos por lentes de enfoque y flanqueados por LEDs rojos, verdes y azules para iluminación. |
CMMI | Integración de Modelos de Madurez de Capacidades (Capability Maturity Model Integration). Es un modelo para la evaluación y mejora de procesos para el desarrollo, mantenimiento y operación de sistemas de software. |
Convocante | Instituto FONACOT |
CREDERE | Es el sistema de control de operaciones crediticias del Instituto FONACOT. El sistema CREDERE enlaza en tiempo real a todas las oficinas del Instituto a nivel nacional (Direcciones Regionales, Direcciones Estatales, Direcciones de Plaza, Representaciones, Oficinas Centrales). |
Crédito | Es una operación financiera donde una persona o entidad presta una cantidad determinada de dinero a otra persona llamada "deudor", en la cual, este último se compromete a devolver la cantidad solicitada en el tiempo o plazo definido según las condiciones establecidas para dicho préstamo más los intereses devengados, seguros y costos asociados si los hubiera. |
CUOEF | Circular Única para Organismos y Entidades de Fomento |
Digitalización | Captura de un elemento físico para la generación de una imagen digital el cual pueda ser utilizado como un archivo de un expediente electrónico. |
Escáner | Dispositivo que permite la conversión digital de documentos físicos, teniendo la particularidad de tener movilidad que permite no tener dependencia de un lugar fijo para su uso. |
FAR (FPIR) | False Aceptación Rate. Es la tasa de falsos positivos (impostores aceptados) de un sistema biométricos. |
FpVTE | Fingerprint Vendor Technology Evaluation. Evaluación de algoritmos de identificación cotejamiento y verificación mediante huella dactilar organizada por el NIST en los años 2003 y 2012. |
FRR (FNIR) | False Reject Rate. Es la tasa de falsos negativos (usuarios legítimos rechazados) de un sistema biométrico. |
FVC | Fingerprint Verification Competition. Es una competencia internacional para la evaluación de software de verificación de huellas dactilares, organizada en el 2000, 2002 y 2004 y 2006. |
Grado IP53 | Grado de protección contra el polvo y agua, que permite la entrada de polvo o de agua nebulizada pero en tal cantidad que no interfiere con su funcionamiento. |
Grado IP65 | Grado de protección contra polvo y a prueba de chorros de agua. |
Hardware | Se refiere a todas las partes tangibles de un sistema informático; sus componentes son: eléctricos, electrónicos, electromecánicos y mecánicos. |
Glosario de términos | |
ICAO 9303 | Contiene las especificaciones del ICAO para pasaportes electrónicos, visas y tarjetas de identificación. |
Instituto FONACOT | Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores |
ITIL | Information Technology Infrastructure Library (Biblioteca de Infraestructura de Tecnologías de la Información). Es un conjunto de conceptos y buenas prácticas para la gestión, desarrollo y operaciones relacionadas con servicios de tecnologías de la información. |
KIT | Conjunto de componentes suficientes para conseguir un determinado objetivo, los cuales se consideran como una unidad. |
Lector de huella digital dual | Dispositivo para captura de huellas digitales el cual permite la adquisición de dos huellas digitales de manera simultánea. |
LES | Light Emitting Sensor, tecnología de captura de huellas que consiste en una película con partículas luminiscentes a la presencia de un campo eléctrico. |
Licitante | Las personas Físicas/Xxxxxxx que presenten proposiciones Técnicas y Económicas para el presente requerimiento. |
Lista Negra | Es una lista de personas, instituciones u objetos que deben ser discriminados en alguna forma con respecto a los que no están en la lista. La discriminación puede ser social, técnica o de alguna otra forma. |
MINEX | Minutiae Interoperability Exchange. Es una prueba para las plantillas de huella dactilar con formato INCITS 378 para establecer el cumplimiento entre los generadores y los cotejadores xx xxxxxxxxxx. |
Mobile ID IQS FAP 45 | Certificación de escáner de huella dactilar de acuerdo a las especificaciones IQS (Image Quality Specifications) del FBI en la categoría de Mobile ID que cumple con un FAP 45 (Fingerprint Acquisition Profile) de un tamaño mínimo de 1.6 x 1.5 pulgadas. |
Módulo | Es el componente gráfico del software que determina el tipo de actividad e información que se puede crear o con la cual se puede interactuar. |
MPLS | Por sus siglas en inglés Multiprotocol Label Switching, es un mecanismo de transporte de datos estándar creado por la IETF y definido en el RFC 3031. Opera entre la capa de enlace de datos y la capa de red del modelo OSI. Fue diseñado para unificar el servicio de transporte de datos para las redes basadas en circuitos y las basadas en paquetes. Puede ser utilizado para transportar diferentes tipos de tráfico, incluyendo tráfico de voz y de paquetes IP. |
MRZ | Machine Readable Zone. Zona de lectura automática definida en ciertas partes de documentos como los pasaportes electrónicos. |
NFIQ | Nist Fingerprint Image Quality, Algoritmo diseñado por el NIST para evaluar automáticamente la calidad de una huella dactilar, que, dada una imagen le otorga un valor de {1,2,3,4,5} donde la calidad más alta está dada por las huellas de calidad 1. |
Glosario de términos | |
NIST | Instituto Nacional de Estándares y Tecnología, laboratorio de ciencias fundado en 1901 como parte de Departamento Norteamericano de Comercio. |
NIST Proprietary Fingerprint Template | Es una prueba que mide el rendimiento de los cotejadores de huella digital utilizando plantillas propietarias. |
OCR | Reconocimiento óptico de caracteres, OCR por sus siglas en inglés. Proceso realizado a documentos digitalizados para identificar automáticamente símbolos o caracteres que pertenecen a un determinado alfabeto, para permitir el procesamiento y tratamiento de estos como texto. |
OTP | One Time Password. Es una contraseña válida para solamente una autenticación. |
OVD | Optical Variable Device, (Dispositivo ópticamente variable) es una imagen que presenta diferentes efectos ópticos como movimiento y cambios de color que dependen de la luz incidente y del punto de vista del observador. |
PPE / XXXX / PEPN | Persona Políticamente Expuesta (PPE) Políticamente Expuesta Persona Extranjera (XXXX) Políticamente Expuesta Persona Nacional (PEPN) |
PC/SC | Personal Computer/ Smart Card. Especificaciones para la integración de tarjetas inteligentes en computadoras personales. |
PKI | Public Key Infraestructure. Es el conjunto de software, gente, hardware políticas y procedimientos necesarios para crear, manejar, distribuir, usar, manejar y anular certificados digitales y manejar cifrado de llave pública. |
PMP | Project Management Professional (Profesional de Administración de Proyectos) |
PMI | Project Management Institute (Instituto para la Administración de Proyectos) |
Problema | Determinado asunto o cuestión que requiere de una solución |
RoHS (directiva 2002/95/CE) | Se refiere a la restricción de sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos adoptada en 2003 por la Unión Europea. |
RSA | Es un sistema de cifrado de clave pública, usado para cifrar y firmar digitalmente, así como en la trasmisión de datos. |
SAIHD (AFIS) | Sistema Automatizado de Identificación de Huellas Dactilares, conocido típicamente como AFIS por sus siglas en inglés, es un sistema que permite verificar la concordancia de una huella con cualquiera de las que el propio sistema posee en su base de datos. |
SAT | Servicio de Administración Tributaria |
Score | Instrumento para conocer de forma clara y confiable la puntuación del comportamiento crediticio. |
Glosario de términos | |
Segregación de funciones | La segregación de funciones es una de las principales actividades de control interno destinada a prevenir o reducir el riesgo de errores o irregularidades. Su función es la de asegurar que un individuo no pueda llevar a cabo todas las fases de una operación/transacción, desde su autorización, pasando por la custodia de activos y el mantenimiento de los registros maestros necesarios. |
SLA | Acuerdo de Nivel de Servicio por sus siglas en inglés (Service Level Agreement) |
Software | Es el conjunto de los programas de cómputo, procedimientos, reglas, documentación y datos asociados, que forman parte de las operaciones de un sistema de computación. |
Ticket | Es un archivo contenido en el sistema de seguimiento que contiene información acerca de intervenciones de software hechas por personal de soporte técnico o terceros a pedido de un usuario final que ha reportado un incidente que está impidiéndoles trabajar en sus computadoras cuando ellos esperaban poder hacerlo. Tickets se crean generalmente en un ambiente de help desk (mesa de ayuda o soporte) o call center |
Trabajadores | Los solicitantes de productos de Crédito al Instituto FONACOT. |
Transferencia del conocimiento | La transferencia de conocimiento se refiere a la transmisión de métodos científicos, tecnológicos y de proceso generados para la ejecución de una actividad |
XXXXX | Estándar destinado a la adquisición de imágenes. |
Usuarios | Empleados del Instituto FONACOT con autorización para utilizar la solución tecnológica desde la originación hasta la autorización de un crédito. |
VIZ | Visual Inspection zone. Una de las dos zonas en que se divide un pasaporte, contiene datos biográficos para su inspección visual. |
VPN | Red Privada Virtual es una red que puede utilizar infraestructura pública para proveer de servicios seguros de oficina remota, asegurando la privacidad por medio de protocolos y procedimientos de tunneling como el protocolo de túnel capa 2, los datos son encriptados al enviarse y desencriptados al recibirse. |
WSQ | Wavelet Scalar Quantization es un algoritmo de compresión de imágenes de huellas dactilares en escala de grises basada en la teoría Wavelet y que se utiliza como estándar para el intercambio y almacenamiento de información de huellas. |
1. JUSTIFICACIÓN
1.1 Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo y Programa Sectorial del Trabajo y Previsión Social:
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en la Meta número 4. México Próspero establece entre otros objetivos:
• Establecer una Estrategia Digital Nacional que acelere la inserción de México en la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
• Mediante el uso de Tecnologías de la Información y Comunicación, impulsar un gobierno centrado en valores democráticos que contribuyan a construir una nueva relación entre la sociedad y el Estado centrada en el individuo y en su experiencia como usuario de los servicios públicos, con la finalidad de alcanzar los objetivos de las Metas Nacionales.
Dentro de las estrategias de México Próspero están:
4.3.4. Perfeccionar los sistemas y procedimientos de protección de los derechos del Trabajador así como a la línea de acción relativa a otorgar créditos accesibles y sostenibles a los trabajadores formales.
5.1 Propiciar la transformación Gubernamental mediante las tecnologías de información y comunicación.
5.1.3 Habilitar canales de atención estandarizados por medios presenciales, remotos y móviles para los trámites y servicios digitalizados, así como obtener su retroalimentación ciudadana.
Con la finalidad de dar cumplimiento a estas políticas públicas en materia laboral, definidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal, la STPS desarrolló el Plan Sectorial, en cuyo tercer objetivo se plasma la obligación de salvaguardar los derechos de los trabajadores y de las personas en situación de vulnerabilidad, así como vigilar el cumplimiento de la normatividad laboral.
En relación al Programa para un Gobierno Cercano y Moderno y a las Bases de Colaboración que de él se desprenden, el Instituto FONACOT en su Anexo Único se comprometió a atender las diversas líneas de acción que corresponden a cada uno de los doce temas que las conforman. En cuanto al tema de Procesos el Instituto FONACOT participa en el cumplimiento de los indicadores PRO1 y PRO3 durante el periodo 2014-2018. El indicador PRO1 se refiere al “Porcentaje de Procesos Prioritarios Optimizados” donde se tiene establecido un avance para el presente ejercicio (2015) del 40%, que se deberá obtener con el incremento del grado de digitalización del proceso de “Otorgamiento de Crédito” mediante la implementación del proyecto de “SERVICIO INTEGRAL DE ORIGINACIÓN DE CRÉDITO”.
Por lo que es importante agilizar su implementación y con ello estar en posibilidades de cumplir con el avance señalado. Además, el Instituto FONACOT por ser una entidad de fomento al servicio de los trabajadores debe apegarse o alinearse a la Estrategia Transversal para un Gobierno Cercano y Moderno del Plan de Nacional de Desarrollo 2013-2018 que establece: “Las políticas y acciones de gobierno inciden directamente en la calidad de vida de las personas, por lo que es imperativo contar con un gobierno eficiente, con mecanismos de evaluación que permitan mejorar su desempeño y la calidad de los servicios; que simplifique la normatividad y trámites gubernamentales, y rinda cuentas de manera clara y oportuna a la ciudadanía. Por lo anterior, las políticas y los programas de la presente Administración deben estar enmarcadas en un Gobierno Cercano y Moderno orientado a resultados, que optimice el uso de los recursos públicos, utilice las nuevas tecnologías de la información y comunicación”.
Con este fundamento se implementó el Programa de Trabajo 2014-2018 del Instituto FONACOT, en el cual el proyecto de Servicio Integral de Originación de Crédito busca incrementar y robustecer la infraestructura operativa y tecnológica
del Instituto FONACOT, adoptando nuevas tecnologías de la información y comunicación a fin de dar cumplimiento al tercer objetivo: “Eficientar y mejorar la infraestructura tecnológica instalada para agilizar trámites y servicios de los usuarios del Instituto”.
1.2 Objeto xx Xxx del Instituto FONACOT
La Ley Federal de Trabajo, norma reglamentaria del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dispone en su artículo 103 Bis, la intervención del Instituto FONACOT como el ente público del Estado para el otorgamiento del crédito al consumo, al tenor de lo siguiente:
“Artículo 103 Bis.- El Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores, conforme a la Ley que lo regula, establecerá las bases para: I. Otorgar crédito a los trabajadores, procurando las mejores condiciones xx xxxxxxx; y II. Facilitar el acceso de los trabajadores a los servicios financieros que promuevan su ahorro y la consolidación de su patrimonio.”
Así es que la Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores, dispone en sus artículos 1° y 2°, la personalidad jurídica y objeto, misma que se indica en literalidad.
“Artículo 1. Se crea el Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores como un organismo público descentralizado de interés social, con personalidad jurídica y patrimonio propio, así como con autosuficiencia presupuestal y sectorizado en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Artículo 2.- El Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores tendrá como objeto promover el ahorro de los trabajadores, otorgarles financiamiento y garantizar su acceso a créditos, para la adquisición de bienes y pago de servicios.
Asimismo, el Instituto deberá actuar bajo criterios que favorezcan el desarrollo social y las condiciones de vida de los trabajadores y de sus familias. Además, deberá ajustar su operación a las mejores prácticas de buen gobierno y mejora continua, quedando sujeto, entre otras, a la Ley de Protección y Defensa a los Usuarios de Servicios Financieros.”
Para cumplir con la Misión Institucional, el Instituto se preocupa por ofrecer a sus clientes condiciones accesibles para la obtención de créditos, tanto en lo relativo al costo del financiamiento como en los requisitos para acceder al crédito, de manera que la obtención del crédito sea un proceso fácil y rápido.
El Instituto FONACOT ha evolucionado con base en su objetivo de otorgar créditos accesibles y económicos a los trabajadores, incorporando distintos enfoques que enriquecen su quehacer cotidiano, transformando y adaptando sus procesos y productos para mantener una sólida presencia en el mercado, caracterizada por su competitividad e innovación.
En tenor de lo anterior, el Programa Sectorial del Trabajo y Previsión Social consideró como parte de su diagnóstico, lo siguiente:
“…
Por lo que, el Instituto FONACOT contribuye a mejorar la economía familiar al otorgar créditos accesibles para la adquisición de todos aquellos bienes y servicios de consumo duradero que se constituyen en satisfactores básicos para el bienestar de las personas.
De esta manera se contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y sus familias, ya que otorga un beneficio tangible con financiamientos accesibles durante su ciclo de vida productiva”.
1.3 Situación Actual.
El Instituto FONACOT cuenta con una estructura financiera sólida, con una cartera administrada superior a los 14 mil millones de pesos, con un óptimo índice de cartera vencida, y un capital contable por arriba de los 6,000 millones de pesos, así como una destacada participación en el mercado de valores para fondearse.
De esta forma, se encuentra en proceso de consolidación y crecimiento, al tiempo que avanza en la modernización tecnológica y la simplificación de trámites, para atender la creciente demanda que tienen los trabajadores por los servicios crediticios que ofrece.
Al 30 xx xxxxx de 2015, el Instituto FONACOT cuenta con 267,597 centros de trabajo incorporados, cuyos empleados están en posibilidad de acceder a los beneficios del crédito FONACOT. Con las reformas a la LFT, publicadas en el DOF el 30 de noviembre de 2012, en las que se estipula la obligatoriedad de los patrones de afiliarse ante el Instituto FONACOT, se espera la afiliación del 100% de centros de trabajo registrados ante el IMSS.
Existen en el país más de 18 millones 743 mil trabajadores registrados ante el IMSS e ISSSTE, los cuales constituyen el mercado potencial para el Instituto FONACOT.
Para atender la demanda esperada por la expectativa de crecimiento de la actividad económica y la incorporación del 100% de los centros de trabajo al Instituto FONACOT éste programa sectorial y el Programa de Trabajo del propio Instituto, tiene previsto llevar a cabo diversas acciones y estrategias, como el incremento en el otorgamiento de crédito a través de medios electrónicos, el crecimiento de la infraestructura operativa, la optimización del uso de los recursos financieros y el mejoramiento de la infraestructura tecnológica.
Por otra parte, dentro de los objetivos y prioridades de la política laboral, contenida en dicho Programa Sectorial, ha fijado como una meta importante mejorar el poder adquisitivo xxx xxxxxxx mínimo. Los organismos internacionales vinculados al mercado laboral reconocen que los salarios mínimos son un instrumento que contribuye a elevar los niveles de vida de los trabajadores asalariados y al combate a la pobreza.
A la fecha, las áreas de oportunidad de Instituto FONACOT se concentran principalmente en:
Actualmente se realizan en promedio 69,513 operaciones de crédito por mes, lo que representa una productividad de 9 créditos por analista.
El tiempo promedio empleado es de una hora en cada trámite, la operación es compleja porque se deben realizar varias validaciones que implican más de 7 operaciones distintas para otorgar un crédito, al no contar con la posibilidad de contratar más personal, debemos buscar esquemas que eleven la productividad de las oficinas, actualmente muchas de ellas están llegando al tope de su productividad por analista, impidiendo con ello el crecimiento que se requiere para cumplir las metas comprometidas en el Programa de Trabajo del Instituto FONACOT 2014-2018. Nuestro proceso actual implica realizar actividades manuales que son causa de errores involuntarios en los trámites.
Al no contar con toma de Biométricos, perdemos la oportunidad de asegurar que las personas que vienen a realizar el trámite de crédito son quienes dicen ser, y con ello nos volvemos susceptibles a fraudes por usurpación de identidad.
Adicionalmente el proceso de verificación de autenticidad de los documentos presentados por el solicitante de crédito, presenta vulnerabilidad a la incidencia de fraudes por documentación apócrifa.
Hoy en día no se digitalizan los expedientes en línea lo que complica la consulta para aclaraciones y para atender auditorías internas y externas.
Por lo anterior, el Instituto FONACOT definió entre sus ejes estratégicos de acción la modernización de sus procesos y subprocesos, de aprobación y contratación de crédito, de manera segura y eficiente previendo las acciones en materia de Tecnologías de la Información, Comunicaciones y de Seguridad, que le permita al Instituto FONACOT continuar con las funcionalidades derivadas de dicho análisis de procesos, siendo estas base sólida de una solución integral que modernice, trasparente, eficiente y simplifique los procesos y subprocesos relacionados con la atención de sus acreditados.
Como parte del diagnóstico que considera el Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social se establece que el Instituto FONACOT requiere para su fortalecimiento, entre otros, el uso de herramientas tecnológicas en los procesos de otorgamiento de créditos para la modernización de su operación.
Con motivo de la entrada en vigor de las Disposiciones de Carácter General Aplicables a Organismos de fomento y Entidades de Fomento, las cuales fueron emitidas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores el pasado 1° de diciembre de 2014, el Instituto FONACOT requiere realizar ajustes significativos a sus procesos sustantivos, en particular lo relativo a la Actividad Crediticia, con el objeto de delimitar las funciones y responsabilidades de las unidades administrativas y funcionarios involucrados en dicha actividad. Asimismo, el Instituto requiere propiciar la creación de mecanismos de control en la realización de las operaciones de crédito, así como para fomentar el uso de sanas prácticas financieras y evitar conflictos de interés.
Ante este nuevo entorno regulatorio, el Instituto debe adecuar procesos e infraestructura, a efecto de contar para cada una de las etapas con procedimientos, personal adecuado y sistemas de cómputo que permitan el logro de sus objetivos en materia de crédito, ajustándose a las metodologías, modelos, políticas y procedimientos que para tal efecto se establezcan en el Manual de Crédito. De esta forma, el Instituto debe procurar contar con sistemas de información de crédito, para poder llevar a cabo la gestión de los créditos en las diferentes etapas del Proceso Crediticio, que como mínimo deberán permitir la debida interrelación e interfaces entre las distintas áreas que participan en el Proceso Crediticio y generar reportes confiables, así como mantener los controles adecuados que garanticen la confidencialidad de la información, procuren su seguridad, tanto física como lógica, así como medidas para la recuperación de la información en casos de contingencia.
Así mismo, la propia CUOEF establece que aquellas personas que participen en la promoción de crédito dentro de los Organismos de Fomento y Entidades de Fomento, estarán impedidas para participar en la aprobación de los créditos en los que sean las responsables de su originación o negociación, por lo que la infraestructura de apoyo arriba mencionada, debe contar con una arquitectura modular, para que exista la debida separación, al nivel de las funcionalidades del propio sistema, entre las actividades de promoción y aquellas de aprobación de crédito. De manera especial, dicha infraestructura de apoyo debe ser capaz de incorporar las funcionalidades requeridas, a efecto de evaluar al acreditado, cualitativa y cuantitativamente, con base en datos e información estandarizada, provista por sociedades de información crediticia, cuya ponderación para arrojar un resultado favorable haya sido previamente definida por las instancias correspondientes del propio Instituto.
Dentro de las evaluaciones cualitativas y cuantitativas que deberá llevar a cabo el Instituto respecto de los posibles acreditados, la infraestructura a ser contratada deberá permitir evaluar la solvencia del solicitante de crédito, su experiencia de pago, y su capacidad de pago, estimada a través de su ingreso disponible, así como de la relación entre el ingreso del posible deudor y el pago de la obligación y la relación entre el plazo de los créditos y su capacidad de generar recursos.
2 OBJETIVOS DEL PROYECTO DEL SERVICIO INTEGRAL DE ORIGINACIÓN DE CRÉDITO
OBJETIVO GENERAL
La Visión del Instituto FONACOT es ser la mejor Institución Financiera al servicio de los trabajadores con una imagen de excelencia y alta calidad en los servicios financieros.
Alineado a esta visión, el objetivo general es que el Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (Instituto FONACOT) cuente con un servicio integral administrado, que modernice y garantice de manera eficaz, segura y
oportuna los procesos y subprocesos relacionados con la promoción, autorización e implementación del crédito al consumo cumpliendo con las disposiciones legales en la materia que genere la autoridad reguladora.
Implementar para la Convocante un nuevo procedimiento para el registro de Trabajadores en sucursal. Autorización de los créditos por parte de un área independiente a Promoción, con las validaciones necesarias de la información documental, referencias y la debida consulta a una Sociedad de Información Crediticia, para que la Convocante otorgue bajo nuevos estándares un "Servicio integral de Originación de Crédito" y en cumplimiento con las regulaciones, lineamientos de la CNBV establecidos en la Circular Única de Organismos y Entidades de Fomento (CUOEF), a través del desarrollo e implementación de los siguientes puntos:
• En 2013 se inicia con la propuesta de proyecto para la validación en sucursales con relación a la DIGITALIZACIÓN DE EXPEDIENTES.
• Posteriormente se robustece considerando la originación del crédito.
• En 2014 se realiza la alta del proyecto ante la Secretaría de Función Pública
• denominando al proyecto como «CRÉDITO SEGURO».
• Como 1ª fase se implementó «CONTROL DOCUMENTAL»
• En 2015 se fortalece con las siguientes características:
o Desarrollo de aplicativo (FRONT) e implementación, respetando e interactuando con el core Institucional (CREDERE).
o Componentes Biométricos.
o Digitalización de los documentos físicos y firma del trabajador.
o Validación de referencias a través de un Call Center.
o Consulta a una Sociedad de Información Crediticia.
o Consulta a PROCESAR a través del CREDERE.
o Servicio de almacenamiento de la documentación digitalizada "NUBE".
o Cumplir con la Circular Única de Organismos y Entidades de Fomento (CUOEF).
o Cumplir con el proceso de originación en el programa de otorgamiento de crédito en beneficio de los trabajadores.
o Disminución de tiempos de servicio y mayor seguridad en el otorgamiento.
Derivado del reforzamiento del proyecto se le denomina «SERVICIO INTEGRAL DE ORIGINACIÓN DE CRÉDITO»
OBJETIVO PARTICULAR
Implementar un servicio integral que permita optimizar el proceso crediticio del Instituto FONACOT mediante el uso de herramientas tecnológicas que permitan automatizar, simplificar y optimizar los procesos y subprocesos de enrolamiento, prospección, evaluación, autorización y contratación, utilizando tecnología de punta que proporcione máxima seguridad, confiabilidad y transparencia.
A través de este servicio se logrará:
a) Otorgar crédito a los Trabajadores mediante mecanismos que cumplen con un alto índice de confiabilidad.
b) Reducir los tiempos de espera a los usuarios en las sucursales del Instituto FONACOT.
c) Optimizar los tiempos de atención a los trabajadores.
d) Contar con un soporte documental digitalizado de cada crédito otorgado que se pueda consultar en la solución.
e) Tener consultas en línea de las solicitudes y expedientes de crédito.
f) Mitigar la probabilidad de fraudes al utilizar mecanismos de autenticación como: huella digital, fotografía y firma digital.
g) Cumplir con las regulaciones de estandarización y automatización de los sistemas de identificación biométrica.
h) Cumplir con la segregación de funciones entre las áreas de Promoción y Crédito establecidas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
i) Implementar tecnología de última generación, mecanismos de seguridad de autentificación de personal de ventanilla, flexibilidad y autonomía en la operación del Instituto, con un fácil manejo del servicio.
En general, cumplir con la Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los trabajadores y las normas de carácter general aplicables a los Organismos de Fomento y Entidades de Fomento que marca la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
3 ALCANCE
El servicio integral a proporcionar contará con una solución tecnológica que permita optimizar el proceso crediticio al automatizar, simplificar y optimizar los procesos de registro, originación, evaluación y autorización, utilizando tecnología de punta, dando transparencia y seguridad a las operaciones, con base en los siguientes puntos:
a) Xxxxxxx y verificar la autenticidad de documentos oficiales de identificación presentados por los trabajadores al solicitar un crédito o para actualizar sus datos.
b) Capturar, validar y asegurar la integridad de biométricos a trabajadores que tramitan un crédito o que actualizan sus datos, así como a los empleados del propio Instituto FONACOT.
c) Escaneo de documentos, administrar la operación de la base datos del expediente electrónico.
d) Enviar la información al sistema de crédito del Instituto FONACOT (CREDERE).
e) Implementar y mantener controles adecuados que garanticen la confidencialidad de la información, la seguridad tanto física como lógica, así como las medidas para la recuperación de la información en casos de contingencia.
f) Consultar bases de datos externas e internas que se requieran en el proceso de crédito, así como la comunicación con el sistema de crédito del Instituto FONACOT (CREDERE) y la administración de dicha información que sea requerida en otras actividades del proceso.
g) Proporcionar la información de referencias personales al call center del Instituto FONACOT, el cual confirmará la autenticidad de la información proporcionada por el acreditado.
h) Administración de la información de listas negras, PPE (Personas Políticamente Expuestas), semáforo de riesgo y scoring de los acreditados.
i) Asegurar que las personas que realicen la promoción u originación del crédito no participen en la aprobación de los mismos.
j) Asegurar altos niveles de disponibilidad, desempeño y seguridad de la información requeridos por la Convocante.
k) Considerar la originación de crédito en las sucursales de la Convocante y unidades móviles para atender la demanda de crédito de los trabajadores a nivel nacional.
l) La información generada correspondiente a biométricos e imágenes así como de el escaneo de documentos, se almacenará en la infraestructura que proporcionará la Convocante.
m) Generar reportes físicos o digitales que se detallan para cada proceso de la Convocante.
4 CARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES DE LOS SERVICIOS
El servicio integral estará compuesto de los siguientes procesos sustantivos: originación, referencias personales y mesa centralizada de autorización; y deberá contemplar las siguientes casuísticas: crédito nuevo, segundos créditos (recurrentes), renovaciones y reestructuras.
1. Crédito nuevo
1.1 Proceso de Originación de Crédito.
1.2 Proceso de Referencias Personales.
1.3 Proceso xx Xxxx Centralizada de Autorización.
2. Segundo Crédito
2.1 Proceso de Originación de Crédito.
2.2 Proceso de Referencias Personales.
2.3 Proceso xx Xxxx Centralizada de Autorización.
3. Renovación
3.1 Proceso de Originación de Crédito.
3.2 Proceso de Referencias Personales
3.3 Proceso xx Xxxx Centralizada de Autorización.
4. Reestructura
4.1 Proceso de Originación de Crédito.
4.2 Proceso de Referencias Personales.
4.3 Proceso xx Xxxx Centralizada de Autorización.
El plan de trabajo para la casuística de reestructura será definido entre la Convocante y el Licitante ganador como parte del proyecto.
El servicio integral de originación de crédito contempla los siguientes conceptos:
4.1 SOLUCIÓN TECNOLÓGICA.
4.1.1 CRÉDITO NUEVO
4.1.1.1 PROCESO DE ORIGINACIÓN.
El proceso de originación de crédito deberá contar con una solución tecnológica en plataforma web a la cual podrán acceder los empleados del Instituto FONACOT vía la infraestructura del Instituto FONACOT (intranet o VPN para móviles que serán proporcionados por la Convocante) para la elaboración de una solicitud de crédito que incluya: el registro, validación, verificación de la autenticidad de documentos oficiales de identificación, la toma y validación de biométricos, obtención de la simulación del crédito, digitalización de documentos, creación y administración de expediente electrónico, administración e integridad de banco de datos de biométricos, consultas de bases de datos internas y externas para su adecuado funcionamiento, envío y respuesta de referencias para su validación, así como la integración con los procesos: de referencias personales y xx xxxx centralizada de autorización, para la autorización o rechazo de la solicitud; así como cualquier otro que se desarrolle o implemente en un futuro para cubrir las necesidades o requerimientos de la Convocante.
La solución tecnológica deberá tener comunicación en tiempo real con el sistema de crédito del Instituto FONACOT (CREDERE) y deberá cumplir con los siguientes puntos:
• Deberá solicitar el estatus del centro de trabajo al sistema de crédito del Instituto FONACOT (CREDERE) y el tipo de certificación si así se requiere.
o Si el centro de trabajo no tiene el estatus adecuado la solicitud no continuará el proceso.
• Deberá validar la identificación oficial verificando la autenticidad de los documentos de identificación ya sea Credencial para Votar o Pasaporte.
o Deberá extraer como mínimo: nombre, apellido paterno, apellido materno y XXXX, si existen en la identificación, mediante Reconocimiento Óptico de Caracteres (OCR por sus siglas en inglés).
o Se parametrizará la vigencia de documentos para solicitarlos en segundos créditos.
• Deberá interactuar con el sistema del Instituto FONACOT (CREDERE) para validar el estatus de la relación del trabajador con el centro de trabajo, verificando que este activa, mediante el tipo de documento asociado al centro de trabajo, ya sea por IMSS, RFC, CURP o número de registro en el caso de que la afiliación haya sido por internet, así como la validación del certificado del Centro de Trabajo en caso de ser necesaria.
o Deberá de obtener los datos del trabajador tales como: número de cliente, nombre, apellido paterno, apellido materno, RFC, número de seguridad social, CURP, nombre del centro de trabajo, número del centro de trabajo, estatus del centro de trabajo, estatus del trabajador en el centro de trabajo, certificación.
• Deberá contar con una pantalla de captura para las referencias personales las cuales serán enviadas al proceso de referencias personales, generando una alerta para su atención por parte de los gestores telefónicos del Instituto FONACOT.
o Deberá desplegar alertas visuales que le permitan al analista identificar el estatus de la validación de referencias, sin detener el proceso de originación.
o El proceso de referencias personales deberá de ser configurable de forma que pueda ser ejecutado por el Call Center que designe el Instituto FONACOT o por la Mesa Centralizada de Autorización.
• Deberá realizar el registro de biométricos mediante la interacción con los dispositivos correspondientes:
1) Verificación de autenticidad de identificación oficial y digitalización de esta.
2) Captura de mínimo 6 huellas planas, la aplicación dará la posibilidad de marcar amputaciones y observaciones sobre la captura.
3) Validación de duplicidad de huellas de forma que no detenga el proceso.
4) Xxxx de fotografía con las características necesarias para aplicar en un futuro identificación por rasgos faciales.
5) Registro de Firma Digital.
• Deberá iniciar la creación del expediente electrónico con la documentación digitalizada (comprobante de domicilio, recibo de nómina y certificación de centro de trabajo en algunos casos).
Comprobante de domicilio: El proceso de originación solicitará el comprobante de domicilio de los cuales permitirá seleccionar entre luz (CFE), Agua y Telefonía (TELMEX) fija, posterior al escaneo permitirá extraer de forma manual (seleccionando con el cursor los datos a extraer) o automática, vía OCR, la información del documento para el llenado de la solicitud.
Recibo de Nómina: El proceso de originación solicitará el escaneo del recibo de nómina, posteriormente permitirá extraer, de forma manual (seleccionando con el cursor los datos a extraer) o automática, vía OCR (en caso del formato oficial del SAT), la información del documento para el llenado de la solicitud.
Comprobante de centro de trabajo: El módulo de originación solicitará el comprobante de centro de trabajo.
• Deberá realizar el alta del cliente en el sistema del Instituto FONACOT (CREDERE) y éste deberá proporcionar un identificador único de cliente.
o Solicitará la captura de los datos generales para completar la solicitud de crédito como: créditos con, tramitados por, se enteró por, nombre del cónyuge, Teléfono particular, teléfono de centro de trabajo, extensión, teléfono celular, correo electrónico, aseguradora, así como información de número del centro de trabajo, registro patronal, fecha de ingreso, número de empleado en la empresa, puesto, salario base, percepciones brutas, descuentos, ingreso xxxx, xxxx económica, salario mínimo, capacidad de descuento mensual solicitada.
• Imprimirá el formato de autorización de consulta de buró de crédito para que sea firmado por el cliente.
o La autorización firmada deberá escanearse e integrarse al expediente electrónico.
• Deberá ser configurable si la consulta al buró de crédito se realiza desde el proceso de originación o desde el proceso xx xxxx centralizada de autorización conforme a los parámetros definidos por la Convocante.
• Deberá ser configurable si la consulta a las listas negras se realiza desde el proceso de originación o desde el proceso xx xxxx centralizada de autorización.
o Deberá tener comunicación vía web service con el proveedor de Listas Negras y PPE que seleccione el Instituto FONACOT, guardando el resultado de la consulta en la base de datos.
o Deberá clasificar a los acreditados según las reglas de clasificación configuradas en el sistema.
• Deberá solicitar a CREDERE la consulta en línea a PROCESAR para validar si el trabajador se encuentra activo, en caso de que no sea así, no se podrá continuar con el proceso hasta contar con una autorización del área de Crédito.
• Deberá de validar la consistencia de la información proporcionada por el trabajador y por las distintas consultas, en caso de alguna inconsistencia se deberá validar por la Mesa Centralizada de Autorización.
• Recibirá el resultado de la validación de referencias y asignará un estatus.
• Deberá ser configurable si la validación de referencias es requisito indispensable para el envío al proceso xx Xxxx Centralizada de Autorización. (Sucursal, Mesa Centralizada, Call Center).
• Deberá solicitar el folio del contrato al CREDERE.
• Mediante consultas a CREDERE se validará la capacidad de endeudamiento y salario en PROCESAR.
• Deberá solicitar al CREDERE la simulación del crédito permitiendo seleccionar el producto y el porcentaje de descuento, recibiendo por parte del CREDERE los distintos plazos y las condiciones de cada uno de ellos.
• Deberá configurar los documentos: Pagaré, solicitud de crédito y contrato, creando los formatos correspondientes conforme a las necesidades de la Convocante y realizar la impresión de los mismos documentos dentro del proceso de originación.
• Permitirá la digitalización de los documentos antes mencionados para que sean integrados en su expediente electrónico único.
• El envío de la solicitud a la Mesa Centralizada de Autorización sólo se podrá realizar hasta contar con la siguiente información: Validación del centro de trabajo, validación de trabajador, biométricos, expediente electrónico, consulta xx xxxx, consulta de listas negras, referencias, y capacidad de crédito. Podrá haber casos de excepción que se decidirán en la Mesa Centralizada de Autorización.
o Funcionalidad de Alerta por casos de excepción.
• Mostrará una alerta visual y por correo con el resultado del análisis de la solicitud realizado por la Mesa Centralizada de Autorización; deberá mostrar la causa de rechazo.
o Se podrá consultar el estatus de las solicitudes enviadas a la Mesa Centralizada de Autorización.
• En caso de que se tenga algún documento que no sea legible, o algún dato incorrecto que pueda ser corregido desde la originación se deberá permitir sólo realizar el cambio de la sección o documento que presente el problema.
• Deberá mostrar el producto seleccionado, en caso de que sea tarjeta se informará al analista y al trabajador para que se le asigne el plástico, firme el acuse y se digitalice para su validación en Mesa Centralizada de Autorización. En caso de autorización de crédito en efectivo, informará al CREDERE para que este detone el depósito a la cuenta registrada.
• Se solicitará al CREDERE el cambio del estatus del cliente a activo.
• Asociará la tarjeta de débito al trabajador mediante la captura del número de la tarjeta en caso de crédito en efectivo.
o De no presentar tarjeta de débito se digitalizará el estado de cuenta integrándolo al expediente y deberá capturar el número de cuenta CLABE.
• Deberá contar con los siguientes reportes:
o Cierre del día.
o Informe de rechazos en mesa
o Informe de rechazos en oficina.
4.1.1.2 PROCESO DE REFERENCIAS PERSONALES.
El proceso de referencias personales deberá contar con una plataforma web a la cual podrán acceder los empleados del Instituto FONACOT vía la infraestructura del Instituto FONACOT (intranet o VPN para móviles que serán proporcionados por la Convocante), para la asignación de referencias mostrando de cada una de ellas los datos de las referencias con sus respectivos números telefónicos permitiendo registrar y mostrar el resultado de la verificación de datos, la actualización de los mismos en caso de cambio de alguno de ellos, así como manteniendo una comunicación en tiempo real con el proceso de originación. El Call Center que designe el Instituto FONACOT será el encargado de confirmar la autenticidad de la información proporcionada para cada acreditado
La solución tecnológica deberá contar con las siguientes funcionalidades:
• Deberá permitir la consulta de las referencias pendientes de validación y guardar los datos del operador o ejecutivo que realizó las llamadas.
• De cada referencia se mostrarán los datos capturados en la originación.
• La solución tecnológica deberá generar la lista de prospectos a contactar en el orden cronológico (primeras entradas y primeras salidas) y garantizar que solo pueda haber un único operador o ejecutivo realizando el contacto para evitar que se duplique el proceso de verificación de referencias.
• Deberá contar con funcionalidades de monitoreo, gestión, autorización.
• Deberá permitir agregar observaciones de la referencia, en caso de que la referencia no se pueda localizar o exista un problema con la misma, notificando al proceso de originación, el cual permitirá realizar la alta de nuevas referencias para su validación.
• Deberá de guardar las referencias con estatus de confirmadas, rechazadas o no localizadas y permitir agregar observaciones en el sistema de Instituto FONACOT (CREDERE).
o Será parametrizable el número de referencias requeridas.
o Será parametrizable que las últimas dos referencias válidas deberán ser almacenadas en el CREDERE mediante un web service.
• Deberá conservar el histórico de todas las referencias personales proporcionadas por el solicitante.
• Deberá contar con los siguientes reportes:
o Resultados de las Referencias
o Referencias no ejecutadas
o Tiempos de atención (mínimo, máximo y promedio)
4.1.1.3 PROCESO XX XXXX CENTRALIZADA DE AUTORIZACIÓN DE CRÉDITO.
El proceso xx xxxx centralizada de autorización de crédito deberá contar con una plataforma web a la cual podrán acceder los empleados del Instituto FONACOT vía la infraestructura del Instituto FONACOT(intranet o VPN para móviles que serán proporcionados por la Convocante),
para la autorización o rechazo del crédito tanto para créditos nuevos, segundos créditos, renovaciones y reestructuras, validando de las solicitudes: Documentación digitalizada, la información del trabajador, la consistencia de la información, la consulta de buró de crédito, las listas negras, score, la verificación de la liquidez, la capacidad de endeudamiento, ajustes al plazo y el producto seleccionado. La solución tecnológica deberá cubrir las funcionalidades siguientes:
• Deberá contar con la capacidad de configurar: las reglas de asignación de analistas conforme a la categoría definida por la Convocante, generación de pre-autorizaciones automáticas, antigüedad máxima de consulta vigente x xxxx de crédito, configuración de reglas para la utilización de un score crediticio configurable dentro del sistema según las variables disponibles, número y tipo de documentos a solicitar.
• Deberá contar con la capacidad de configurar mensajes de rechazo.
• Deberá contar con la capacidad de configurar parámetros de rechazo.
• Deberá contar con la capacidad de configurar la calificación de los trabajadores para decidir características de asignación.
• Deberá contar con un perfil de autorización designado en sucursal. (parametrizable por sucursal).
• Deberá contar con la capacidad de asignar los casos a los perfiles de autorización designados en las sucursales del Instituto FONACOT para la autorización de los créditos conforme sea requerido por las cargas de trabajo. Ésta asignación de casos deberá ser autorizada por el responsable de la Mesa Centralizada de Autorización.
• Deberá balancear la carga de solicitudes de crédito, asignando las solicitudes de acuerdo a la cantidad de trabajo de los distintos analistas.
• En el caso de que la solicitud de crédito corresponda a más xx xxxx salarios mínimos (parametrizable), deberá enviarla a un usuario con perfil de analista Senior lanzando una alerta de asignación.
• Deberá enviar una notificación de las solicitudes asignadas a cada analista para autorización, debiéndole mostrar toda la información y documentos generados en el proceso de originación para que este cuente con todos los elementos para determinar si el crédito se autoriza o se rechaza.
• Deberá contar con una consulta o reporte que muestre lo siguiente.
o Dependiendo del perfil de usuario, el sistema deberá mostrar las solicitudes de crédito que se estén realizando en las sucursales, el estatus de los trámites, el número de solicitudes recibidas por sucursal, Estado, zona u operador, todo ello con fines estadísticos.
• Deberá asignar las solicitudes de acuerdo a un esquema de escalamiento conforme a los parámetros definidos por la Convocante ya sea por productividad, atraso o desbordamiento en la operación.
• Deberá proporcionar la información de la solicitud asignada mostrando un resumen de los datos generales como domicilio y datos laborales, así como los datos de sucursal y ejecutivo que la generó en el proceso de originación.
• Deberá mostrar el resultado de la comprobación de las referencias (Proceso de Referencias Personales).
• Deberá mostrar la documentación escaneada tanto a nivel expediente del cliente como por documento, la cual será evaluada por el personal de la Mesa de autorización de crédito.
• Será capaz de solicitar al proceso de originación, se digitalicen nuevamente los documentos que conforman el expediente electrónico, en caso de que alguno de ellos no sea legible.
• Deberá contar con una comunicación entre el proceso de originación y el xx xxxx centralizada de autorización en tiempo real para crear notas, observaciones o aclaraciones que sean visibles para ambos procesos, mediante alertas visuales que dirija directamente a la solicitud en cuestión.
• Deberá revisar el estatus del trámite, para su validación, revisar inconsistencias en la información del trabajador, de centro de trabajo, identidad, CURP, etc.
• Deberá realizar la consulta al buró de crédito de forma manual y/o automática (si está parametrizado que lo realice la Mesa Centralizada de Autorización)
• Deberá contar con procesos de validación de la información y de la documentación.
• Los datos del buró de crédito deberán de ser utilizados para obtener un score del cliente y con ello una calificación crediticia.
• Deberá verificar la capacidad de endeudamiento del trabajador haciendo la consulta al sistema de crédito de Instituto FONACOT (CREDERE - PROCESAR).
• En función de la capacidad de endeudamiento generada por CREDERE y la calificación obtenida en el score el sistema deberá proponer un diferencial de tasa, una capacidad máxima de endeudamiento y plazo máximo del crédito.
• Deberá permitir la comunicación vía web service con el proveedor seleccionado que provee las listas XXXX, PEPN o restringidas proporcionando una lista de coincidencias y un grado de significancia para la clasificación del cliente, los resultados de estas búsquedas podrán ser utilizadas en el score.
• Deberá de realizar búsqueda ampliada de similitudes de solicitantes en el CREDERE mediante el análisis de los siguientes datos: nombre completo, teléfono, RFC, CURP, dirección, número de seguridad social, número de cuenta bancaria, nombres y teléfonos de las referencias.
Se deben desarrollar indicadores para la Mesa Centralizada de Autorización de Crédito que midan la similitud de los datos personales del solicitante respecto a los mismos datos de los acreditados del Instituto FONACOT a través de un enfoque estadístico de detección de patrones atípicos en la información textual de los datos personales e información de transferencia de fondos que den indicios de riesgo de fraude.
La escala de medición de estos indicadores será del 1 al 10, en donde el nivel de esta escala reflejará el grado de similitud.
Los indicadores requeridos son los siguientes:
o Indicador de homonimia: representa el nivel de similitud entre los nombres propios, apellidos paternos y apellidos maternos.
o Indicador de similitud de edad y Entidad de nacimiento a través de la información contenida en la Clave Única de Registro de Población (CURP) y del Registro Federal de Contribuyentes (RFC).
o Indicador de similitud de lugar de residencia y teléfono calculado a partir de la información del domicilio.