Common use of JUSTIFICATIVAS Clause in Contracts

JUSTIFICATIVAS. A implantação do sistema integrado de gestão pública tem como objetivo a modernização e o fortalecimento institucional na área administrativa, buscando a estabilidade macroeconômica, através de uma política pública eficiente e transparente na gestão das receitas e do gasto público. O Sistema prevê apoio a projetos de fortalecimento institucional destinado a aperfeiçoar os mecanismos de caráter legal, administrativo e tecnológico com que contam as áreas encarregadas da gestão administrativa. De forma específica, o Sistema está dirigido a: Xxxxxxxxx demanda pela melhoria na qualidade dos serviços públicos, a administração entende que a melhoria das atividades meio vem propiciando redução de custos, repassando tal economia em favor da coletividade de uma forma bem mais visível, ou seja, nas atividades fins da administração municipal (saúde, educação, obras públicas, etc.). Os objetivos institucionais estabelecidos foram: fornecer serviços com qualidade e tempestividade; aprimorar os resultados institucionais; conferir maior celeridade à tramitação processual; ser conhecido e reconhecido pelos munícipes, otimizando a relação custo- benefício pelos serviços públicos. Para fazer frente às transformações por que passa a administração Pública, torna-se imprescindível que a área gestão pública conte com sustentação administrativa e operacional, a partir de redesenho de processos, do desenvolvimento de sistemas informatizados e de banco de dados, de forma a possibilitar maior controle de informações e agilidade dos trabalhos. Atualmente, as áreas gestão fiscal da Administração utilizam soluções para suporte a seus processos de trabalho operando com ferramentas que esperamos manter pelo menos as conquistas adquiridas de um contrato em sua fase final. Justifica- se então, a contratação do sistema informatizado em epigrafe que permita um processamento eficiente de informações, e, a integração de dados entre setores afins tais como: (Contabilidade/Folha de Pagamento, Contabilidade/Compras/Licitações, etc.) tendo sempre em mente o cuidado em observar a vedação ao retrocesso, garantindo a contratação de um sistema que pelo menos garanta as funcionalidades atuais, Por fim, justifica-se a adoção da licitação do tipo menor preço global considerando que, os softwares que se pretende contratar devem atuar de forma integrada, uma vez a emissão dos diversos relatórios de envio obrigatório são gerados a partir da integração dos dados dos mesmos.

JUSTIFICATIVAS. A implantação busca constante de aperfeiçoamento das ações governamentais, com vistas a uma maior eficiência operacional de todos os setores da Administração Pública Municipal de São José do sistema integrado Rio Preto, em consonância com a necessidade de modernização dos processos e ferramentas internas, gerou a demanda de contratação de softwares que possam permitir uma maior integração dos serviços executados pelos servidores junto à população, otimizar as tarefas e produzir informações tempestivas para os gestores do Município e aos órgãos fiscalizadores de forma segura, ágil e transparente. Ademais, uma gestão pública tem como objetivo a modernização municipal eficiente necessita de sistemas que apresentem plataformas consistentes, seguras, adaptadas às novas exigências contábeis e fiscais, e que ofereçam o fortalecimento institucional na área administrativamaior nível de INTEGRAÇÃO possível, buscando a estabilidade macroeconômicaotimização dos processos, a eliminação de trabalhos manuais e o retrabalho, além da possibilidade da ampliação destes recursos tecnológicos junto a outros setores que ainda não possuem processos e rotinas informatizados. Justifica-se a não utilização de um software livre no objeto da licitação em questão, ou adaptação para o mesmo, pelo fato de a RIOPRETOPREV não possuir corpo técnico suficiente para prover manutenção, desenvolvimento e possíveis alterações futuras. Neste Termo de Referência, Sistema de Informação (SI) é definido como um conjunto de componentes inter-relacionados (módulos e/ou subsistemas e/ou simplesmente sistema) trabalhando juntos para coletar, recuperar, processar, armazenar e distribuir informações, com a finalidade de facilitar o planejamento, o controle, a coordenação, a análise e o processo de Gestão de Institutos de Regime Próprio de Previdência Social (RPPS). Faz parte do interesse público que exista integração entre os sistemas de Informação do RPPS. Esse paradigma de sistemas integrados, mesmo que tardiamente, chegou à esfera governamental municipal através do conceito de uma política pública eficiente GRP (Government Resource Planning). GRP ou Sistemas Integrados de Gestão Pública são sistemas de informação que integram todos os dados e transparente na gestão das receitas processos dos RPPS em um único sistema. A integração pode ser vista sob a perspectiva funcional (sistemas financeiro, RH, concessão de benefícios, etc.) e do gasto público. O Sistema prevê sob a perspectiva sistêmica (sistema de processamento de transações, sistemas de informações gerenciais, sistemas de apoio a projetos de fortalecimento institucional destinado a aperfeiçoar os mecanismos de caráter legal, administrativo e tecnológico com que contam as áreas encarregadas da gestão administrativa. De forma específica, o Sistema está dirigido a: Xxxxxxxxx demanda pela melhoria na qualidade dos serviços públicos, a administração entende que a melhoria das atividades meio vem propiciando redução de custos, repassando tal economia em favor da coletividade de uma forma bem mais visível, ou seja, nas atividades fins da administração municipal (saúde, educação, obras públicasdecisões, etc.). Os objetivos institucionais estabelecidos foram: fornecer O GRP traz para o âmbito governamental o conceito de ERP (Enterprise Resource Planning) já consagrado no setor privado. Muitas das tecnologias envolvidas e suas implementações são as mesmas ou similares àquelas correspondentes às empresas privadas, enquanto que outras são especificas ou únicas em relação às necessidades da Administração Pública Previdenciária. O sucesso de qualquer administração, seja pública ou privada, passa pela busca por agilidade, praticidade, organização, confiabilidade e segurança de suas informações. Essa premissa é alcançada pelo uso de Sistemas de Informação Institucionais, que contribuem na eficiência dos fluxos operacionais, facilitando o planejamento, o controle, a coordenação, a análise e o processo decisório de qualquer RPPS. Assim, o Instituto necessita de Sistemas de Informação Institucionais para gerenciar, aperfeiçoar e dinamizar suas atividades operacionais e, consequentemente, melhorar os serviços com qualidade prestados para os servidores ativos e tempestividade; aprimorar os resultados institucionais; conferir maior celeridade à tramitação processual; ser conhecido inativos (pensionistas e reconhecido pelos munícipesaposentados). Dessa forma, otimizando a relação custo- benefício pelos serviços públicos. Para fazer frente às transformações por que passa a administração Pública, tornafaz-se imprescindível que a área gestão pública conte com sustentação administrativa e operacional, a partir de redesenho de processos, do desenvolvimento de sistemas informatizados e de banco de dados, de forma a possibilitar maior controle de informações e agilidade dos trabalhos. Atualmente, as áreas gestão fiscal da Administração utilizam soluções para suporte a seus processos de trabalho operando com ferramentas que esperamos manter pelo menos as conquistas adquiridas de um contrato em sua fase final. Justifica- se então, a contratação do sistema informatizado em epigrafe que permita um processamento eficiente de informações, e, a integração de dados entre setores afins tais como: (Contabilidade/Folha de Pagamento, Contabilidade/Compras/Licitações, etc.) tendo sempre em mente o cuidado em observar a vedação ao retrocesso, garantindo necessária a contratação de um sistema que pelo menos garanta empresa para realizar os serviços em Tecnologia da Informação para fornecimento de Sistemas de Informação Institucionais customizados e adequados para as funcionalidades atuais, Por fim, justifica-se a adoção da licitação do tipo menor preço global considerando querotinas administrativas específicas de RPPS, os softwares que se pretende contratar devem atuar de forma integradaquais já vem sendo contratadas e efetivados há anos com enorme sucesso pela Autarquia, uma vez a emissão dos diversos relatórios de envio obrigatório são gerados a partir da integração dos dados dos mesmospor todo o exposto.

JUSTIFICATIVAS. 5.1. A implantação aquisição dos bens acima elencados atenderá às necessidades da REFEITURA MUNICIPAL DE AMARGOSA. A Prefeitura manterá um conjunto de Registros de Preços com diversos tipos de itens de bens e serviços de tecnologia da informação e comunicação, que poderão ser contratados pela Administração durante o período de validade destes Registros de Preços. A principal motivação da referida prefeitura é a de melhoria e atualização do aparato de Tecnologia da Informação. 5.2. A motivação pela escolha do Sistema de Registro de Preço (SRP) para este Processo licitatório se dá pela flexibilidade que este sistema integrado de gestão pública tem como objetivo compra oferece para a modernização administração pública. Com a limitação dos recursos financeiros disponibilizados pelo governo municipal para as aquisições de bens e o fortalecimento institucional na área administrativa, buscando a estabilidade macroeconômica, através serviços de uma política pública eficiente e transparente na gestão das receitas e do gasto público. O Sistema prevê apoio a projetos de fortalecimento institucional destinado a aperfeiçoar os mecanismos de caráter legal, administrativo e tecnológico com que contam as áreas encarregadas da gestão administrativa. De forma específica, o Sistema está dirigido a: Xxxxxxxxx demanda pela melhoria na qualidade dos serviços públicosinformática, a administração entende terá que decidir, com base nos preços apresentados pelas empresas licitantes vencedoras, quais produtos deverão ser priorizados e efetivamente contratados. Pela própria natureza deste sistema de compras, a melhoria Prefeitura não tem nenhuma obrigação por realizar a contratação de qualquer dos itens licitados. Além do mais este Registro de Preços terá uma validade de até 12 (doze) meses, o que vai permitir a administração central escolher o melhor momento de efetivar as contratações de acordo com as disponibilidades financeiras do momento. 5.3. As especificações dos sistemas operacionais presentes nos itens de microcomputadores justificam-se em função da compatibilidade necessária com os ambientes aos quais os equipamentos se integrarão. Dessa forma, de acordo com o padrão específico de cada ambiente a ser atendido, preserva-se os investimentos previamente realizados e garante-se a funcionalidade necessária para o desenvolvimento das atividades meio vem propiciando redução de custosatividades, repassando tal economia em favor da coletividade de uma forma bem mais visível, sejam elas administrativas ou seja, nas atividades fins da administração municipal (saúde, educação, obras públicas, etcacadêmicas.) 5.4. Os objetivos institucionais estabelecidos foram: fornecer serviços com qualidade e tempestividade; aprimorar os resultados institucionais; conferir maior celeridade à tramitação processual; ser conhecido e reconhecido pelos munícipes, otimizando a relação custo- benefício pelos serviços públicos. Para fazer frente às transformações por que passa a administração Pública, torna-se imprescindível que a área gestão pública conte com sustentação administrativa e operacional, a partir itens estão especificados em uma escala crescente de redesenho de processos, do desenvolvimento de sistemas informatizados e de banco de dadostecnologia, de forma que a possibilitar maior controle Administração possa optar pelos equipamentos que melhor atenderem à demanda, de informações acordo 5.5. Algumas referências a modelos específicos de equipamentos foram feitas, em função da necessidade de se manter a compatibilidade e agilidade dos trabalhosdar continuidade a trabalhos já desenvolvido por esta prefeitura que demandam equipamentos específicos. AtualmenteEntretanto, o edital não veda a possibilidade de fornecimento de equipamentos de outras marcas/modelos, desde que totalmente compatíveis com as áreas gestão fiscal da Administração utilizam soluções para suporte a seus processos características técnicas de trabalho operando com ferramentas que esperamos manter pelo menos as conquistas adquiridas de um contrato em sua fase final. Justifica- se então, a contratação hardware e software do sistema informatizado em epigrafe que permita um processamento eficiente de informações, e, a integração de dados entre setores afins tais como: (Contabilidade/Folha de Pagamento, Contabilidade/Compras/Licitações, etcequipamento original.) tendo sempre em mente o cuidado em observar a vedação ao retrocesso, garantindo a contratação de um sistema que pelo menos garanta as funcionalidades atuais, Por fim, justifica-se a adoção da licitação do tipo menor preço global considerando que, os softwares que se pretende contratar devem atuar de forma integrada, uma vez a emissão dos diversos relatórios de envio obrigatório são gerados a partir da integração dos dados dos mesmos.

JUSTIFICATIVAS. A implantação do sistema integrado de gestão pública tem como objetivo Considerando a modernização e o fortalecimento institucional na área administrativa, buscando a estabilidade macroeconômica, através de uma política pública eficiente e transparente na gestão das receitas e do gasto público. O Sistema prevê apoio a projetos de fortalecimento institucional destinado a aperfeiçoar os mecanismos de caráter legal, administrativo e tecnológico com que contam as áreas encarregadas da gestão administrativa. De forma específica, o Sistema está dirigido a: Xxxxxxxxx crescente demanda pela melhoria na qualidade dos serviços públicos, a administração Administração do CISVI entende que a melhoria das atividades meio vem propiciando propiciará redução de custos, repassando tal economia em favor da coletividade de uma forma bem mais visível, ou seja, nas atividades fins da administração municipal (saúde, educação, obras públicas, etc.). Os objetivos institucionais estabelecidos foram: fornecer serviços com qualidade e tempestividade; aprimorar os resultados institucionais; conferir maior celeridade à tramitação processual; ser conhecido e reconhecido pelos munícipes, otimizando a relação custo- benefício pelos serviços públicos. Para fazer frente às transformações por que passa a administração Administração Pública, torna-se imprescindível que a área gestão pública conte com sustentação administrativa e operacional, a partir de redesenho de processos, do desenvolvimento de sistemas informatizados e de banco de dados, de forma a possibilitar maior controle de informações e agilidade dos trabalhos. Atualmente, as áreas gestão fiscal da Administração utilizam soluções para suporte a seus processos de trabalho operando com ferramentas que esperamos manter pelo menos as conquistas adquiridas de um contrato em sua fase final. Com a implantação de um sistema informatizado de gestão administrativa, a administração prevê a integração e a melhoria do fluxo de informações, garantindo a disponibilidade das informações, além de diminuir gastos com redundâncias de trabalhos. Justifica- se então, a contratação do sistema informatizado em epigrafe que permita um processamento eficiente de informações, e, a integração de dados entre setores afins tais como: (Contabilidade/Sistema de Contabilidade Pública, Gerenciamento de Frotas, Folha de Pagamento, Contabilidade/Compras/Licitações, etc.) Licitação, Almoxarifado e Patrimônio tendo sempre em mente o cuidado em observar a vedação ao retrocesso, garantindo a contratação de um sistema que pelo menos garanta as funcionalidades atuais. A continuidade do sistema informatizado será um importante elemento para a ampliação da melhoria dos processos internos e para a otimização das atividades a serem desenvolvidas pelas áreas afins, Por fimpor conseguinte, justifica-se assegurará o cumprimento dos objetivos e metas estabelecidos e para tal procuramos nos espelhar em observar quesitos técnicos mínimos que a adoção da licitação do tipo menor preço global considerando queisso nos assegure, os softwares que se pretende contratar devem atuar usando metodologia e critérios estabelecidos pelo Egrégio Tribunal de forma integrada, uma vez a emissão dos diversos relatórios Contas de envio obrigatório são gerados a partir da integração dos dados dos mesmosMinas.

JUSTIFICATIVAS. A implantação do sistema integrado introdução das inovações tecnológicas e a necessidade de redução das despesas de governo, tem colocada a diminuição dos gastos públicos com pessoal e o aumento da produtividade como um desafio a ser alcançado pela gestão pública tem como objetivo a modernização e o fortalecimento institucional com isso atender as necessidades de investimentos na infraestrutura e na área administrativasocial, buscando a estabilidade macroeconômicatemas constantemente destacados pela sociedade. No setor privado, essas questões vêm sendo tratadas com êxito pela gestão empresarial sendo possível manter as organizações competitivas através da melhoria de uma política pública eficiente produtividade e transparente da redução de gastos e ampliação de mercado. Adotar esse caminho na gestão das receitas e do gasto público. O Sistema prevê apoio a projetos de fortalecimento institucional destinado a aperfeiçoar os mecanismos de caráter legalárea pública, administrativo e tecnológico com que contam as áreas encarregadas da gestão administrativa. De forma específicaespecialmente na esfera municipal, parece impossível, o Sistema está dirigido a: Xxxxxxxxx demanda que penaliza as pessoas que clamam pela melhoria na qualidade dos serviços públicos. Diferenças de objetivos existem: olhando o caso dos recursos humanos, em uma organização privada o que se espera do funcionário é o aumento dos lucros e os benefícios consequentes para ele, enquanto no setor público é a administração entende que a melhoria das atividades meio vem propiciando redução de custos, repassando tal economia em favor da coletividade de uma forma bem mais visível, ou seja, nas atividades fins da administração municipal (saúde, educação, obras públicas, etc.)prestação do serviço público com qualidade. Os objetivos institucionais estabelecidos foram: fornecer serviços com qualidade e tempestividade; aprimorar os resultados institucionais; conferir maior celeridade à tramitação processual; ser conhecido e reconhecido pelos munícipes, otimizando a relação custo- benefício pelos serviços públicos. Para fazer frente às transformações por que passa a administração PúblicaEntretanto, torna-se imprescindível cada vez mais necessário que as organizações públicas, para obterem melhores resultados, possuam pessoal qualificado, conhecedor de suas funções e com capacidade de aprender. Além disso, é imperativo compreender que, em qualquer ambiente de trabalho, o indivíduo estará motivado, confiante e disposto a área gestão pública conte com sustentação administrativa aprender e operacionalaplicar seus conhecimentos, a partir quando aquilo que faz tem sentido para ele, seja um servidor público, um funcionário do setor privado ou um catador de redesenho de processos, do desenvolvimento de sistemas informatizados “lixo”. É como dizer que as pessoas ao desenvolverem suas competências individuais por meio da capacitação ensejam o alcance dos objetivos da organização e de banco seus próprios objetivos. A capacitação constitui um processo permanente de dados, aprendizagem e autoconhecimento fazendo com que as pessoas adquiram autonomia e autoconfiança. Exemplo disso é o testemunho de catadores ao reconhecerem as melhorias alcançadas após ações de capacitação direcionadas a eles: melhoria no comportamento pessoal; maior entendimento entre as pessoas; desinibição para conversar com as pessoas e manifestar opiniões; conviver de forma harmoniosa com os demais companheiros de trabalho; maior conhecimento para a possibilitar maior controle triagem de informações e agilidade dos trabalhos. Atualmente, as áreas gestão fiscal da Administração utilizam soluções para suporte a seus processos de trabalho operando com ferramentas que esperamos manter pelo menos as conquistas adquiridas de um contrato em sua fase final. Justifica- se então, a contratação do sistema informatizado em epigrafe que permita um processamento eficiente de informações, materiais; e, conhecimento para realizar a integração comercialização dos materiais recicláveis. A carência de dados entre setores afins tais como: (Contabilidade/Folha de Pagamentopessoas capacitadas nos municípios é parte dos motivos que dificultam a implementação das políticas públicas, Contabilidade/Compras/Licitações, etc.) tendo sempre em mente o cuidado em observar a vedação ao retrocesso, garantindo a contratação de um sistema que pelo menos garanta as funcionalidades atuais, Por fim, justificadestacando-se a adoção área ambiental, especialmente em relação aos resíduos sólidos: a ineficácia das ações de gerenciamento dos resíduos sólidos na maioria dos municípios brasileiros é o grande desafio para a implementação da licitação do tipo menor preço global considerando quePolítica Nacional de Resíduos Sólidos. Isso acontece não pela carência de ações de capacitação, os softwares mas sim pela falta de prioridade da administração pública e descontinuidade das gestões e das políticas de governo. Assim como a capacitação de pessoal, servidores públicos, constitui requisito para a implementação das políticas públicas, a capacitação de catadores de materiais recicláveis é o grande desafio para o cumprimento da Política Nacional de Resíduos Sólidos – PNRS que orienta para a inclusão social desses trabalhadores para se pretende contratar devem atuar adequarem ao novo modelo de forma integrada, uma vez a emissão dos diversos relatórios gestão de envio obrigatório são gerados a partir da integração dos dados dos mesmosresíduos.

JUSTIFICATIVAS. A Com a implantação do sistema integrado dos sistemas integrados de gestão pública tem como objetivo pública, se busca a modernização integração e o fortalecimento institucional na área administrativa, buscando a estabilidade macroeconômica, através de uma política pública eficiente e transparente na gestão das receitas e do gasto público. O Sistema prevê apoio a projetos de fortalecimento institucional destinado a aperfeiçoar os mecanismos de caráter legal, administrativo e tecnológico com que contam as áreas encarregadas da gestão administrativa. De forma específica, o Sistema está dirigido a: Xxxxxxxxx demanda pela melhoria na qualidade dos serviços públicos, a administração entende que a melhoria do fluxo de informações, garantindo a disponibilidade das atividades meio vem propiciando redução informações, além de custos, repassando tal economia em favor da coletividade diminuir gastos com redundâncias de uma forma bem mais visível, ou seja, nas atividades fins da administração municipal (saúde, educação, obras públicas, etc.). Os objetivos institucionais estabelecidos foram: fornecer serviços com qualidade e tempestividade; aprimorar os resultados institucionais; conferir maior celeridade à tramitação processual; ser conhecido e reconhecido pelos munícipes, otimizando a relação custo- benefício pelos serviços públicos. Para fazer frente às transformações por que passa a administração Pública, torna-se imprescindível que a área gestão pública conte com sustentação administrativa e operacional, a partir de redesenho de processos, do desenvolvimento de sistemas informatizados e de banco de dados, de forma a possibilitar maior controle de informações e agilidade dos trabalhos. AtualmenteJustifica-se, as áreas gestão fiscal da Administração utilizam soluções para suporte a seus processos de trabalho operando com ferramentas que esperamos manter pelo menos as conquistas adquiridas de um contrato em sua fase final. Justifica- se então, a contratação do sistema informatizado em epigrafe que permita epígrafe com seus itens considerados de forma conjunta e não parcelada, em razão da necessidade de um processamento eficiente de informações, e, das informações e a necessária integração de dados entre setores afins tais como: (Contabilidade/Folha os módulos, o que será impossível caso sejam contratados separadamente e possam ser instalados por diferentes fornecedores, além de Pagamento, Contabilidade/Compras/Licitações, etc.) tendo sempre em mente manter o cuidado em observar a vedação ao retrocesso, garantindo visando a contratação de um sistema que que, pelo menos menos, garanta as funcionalidades atuais. Pretende–se, Por fimimplantando um sistema informatizado, justificao desenvolvimento e modernização dos processos e fluxos da Prefeitura, criando fonte de informações que amplie o monitoramento dos diversos procedimentos executados diariamente e promovendo a segurança fiscal e otimização do controle interno. Trata-se de contratação de objeto comum, com especificações objetivas e usuais para a adoção da licitação do tipo menor preço global considerando quelocação de software, de forma contínua, a fim de suportar os softwares que se pretende contratar devem atuar processos de forma integrada, promover qualidade e agilidade das informações no fluxo entre os departamentos, garantir maior rapidez, confiabilidade, segurança e desburocratização na execução das atividades, e atender às novas normas da STN e TCEMG. O sistema integrado permitirá a organização de dados, viabilizando o gerenciamento da administração e o fornecimento por meio de gráficos, relatórios e indicadores de gestão. Além disso, proporcionará o conhecimento necessário para planejamento estratégico e execução orçamentária, suporte ao controle interno e externo, controle dos limites superiores e inferiores, controle de origem e aplicação de recursos, contabilização automática da folha de pagamento dos servidores, da arrecadação dos tributos e da dívida ativa municipal, dentre outros. A escolha do fornecimento através de contrato com uma vez empresa especializada em cessão de di- reito de uso (locação), ao invés de um software livre disponibilizado por algum órgão governamen- tal, se deve à constatação que, muito embora sua instalação possa ser relativamente simples, já tivemos experiências bastante negativas com esse tipo de produto obtido por “cessão de direitos de uso sem pagamento pela obtenção do sistema”, ou seja, uma doação. Num primeiro caso, após instalarmos um sistema de gestão, recebido por intermédio da Assem- bléia do Estado de MG, e tentar implantá-lo, nos deparamos com problemas para efetuar modifi- cações e implementações nas telas de entrada de dados, inconsistências nas bases de dados, re- latórios que não expressavam a emissão verdade e nem demonstravam todas as informações necessárias, arquivos de exportação que eram gerados com layouts diferentes das versões dos sistemas aos quais deveriam alimentar, etc. Entramos em contato com os doadores, solicitamos orientação, ten- tamos de várias formas, mas eram necessárias muitas adaptações. Não tínhamos programadores no nosso quadro de servidores, por isso precisaríamos contratar quem fizesse as adaptações ne- cessárias. Fizemos um levantamento com possíveis prestadores deste tipo de serviço, e todos eles foram unânimes em afirmar que seria mais fácil, e menos oneroso, desenvolvermos um siste- ma novo, voltado para as nossas necessidades, moldado às nossas rotinas de trabalho, do que pagar para que eles entendessem a estrutura e a codificação do programa que recebemos, pen- sassem como pensaram os analistas e programadores que o desenvolveram, para que depois conseguissem introduzir nele todas as modificações e novas funções de que precisávamos. Em outra oportunidade tentamos implantar um sistema disponível no portal xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx e deparamos com problemas semelhantes. Não existe um órgão res- ponsável pelas informações sobre os programas. Na página de download dos mesmos estão lista- dos nomes de empresas e profissionais autônomos que prestam serviços de instalação e treina- mento de usuários. Enviamos e-mails a eles, solicitando informações e propostas de prestação dos serviços de adaptação e manutenção, mas não obtivemos nenhuma resposta, ou seja, os pro- fissionais que prestam serviços de implantação destes softwares livres, disponíveis em sites par- ceiros da área governamental, estando localizados geograficamente distantes de quem os deseja contratar, não têm interesse em aceitar o serviço. Só se pode contar com alguns participantes da “comunidade de usuários”, que podem até ter boa vontade em ajudar, mas não sabem tudo, não têm todas as informações de que necessitamos. É bastante complicado e arriscado tentar funcio- nar dessa maneira. Também já tivemos problemas com o desenvolvimento de softwares exclusivos para a Prefeitura. Desde o final da década de 1970 pagamos várias vezes pelo desenvolvimento de programas de computador, instalados nos mais diversos relatórios sistemas operacionais (CP/M, DOS, Windows 3.1 ao XP, Xênix e Linux), e nenhum dos referidos programas, que tiveram seus direitos adquiridos pela Prefeitura e foram elaborados exclusivamente para ela, sobreviveu, todos foram perdidos, seja porque o equipamento foi descontinuado e não foi lançado um sucessor que aceitasse o mesmo programa, ou porque eram de envio obrigatório linguagens também descontinuadas e que não se prestam às exi- gências da programação atual, ou porque são gerados de linguagens diferentes e que “não se comunicam entre si” impedindo a partir integração, ou porque o custo da integração dos não é compensado tendo em vista o produto final que precisa ser obtido. Dessa forma, considerando que a administração poderá desempenhar grande parte das suas funções utilizando de uma prestação de serviços que atenda aos requisitos mínimos do edital, adota-se a licitação na modalidade de Pregão, tipo menor preço, que preceitua as vantagens como competitividade, celeridade, economicidade e eficiência. Para garantir estes objetivos, observamos quesitos técnicos utilizados em vários processos licitatórios de diversos entes públicos para contratação de sistema informatizado e o Manual Boas Práticas em Licitação - Sistemas de Gestão Pública do TCE – MG. Por outro lado, tratando-se de contratação de sistemas nativos do ambiente web, faz-se necessário que o licitante a ser contratado forneça também a hospedagem em datacenter de alta performance e segurança, disponível em regime ininterrupto, certificado contra riscos de ataques e roubo/sequestro de dados. Adiante, importante ressaltar que a divisão da contratação em lotes implicaria em perda de garantia de integridade referencial de dados dos mesmoscaso duas ferramentas de desenvolvedores distintos necessitem se intercomunicar, alterando concomitantemente importantes bases de dados que seriam distintas. Além disso, optou-se por uma plataforma nativa na web visando eliminação de custos, diretos e indiretos, com manutenção de infraestrutura de hardware própria, que seria necessária para suportar servidores de bancos de dados e servidores de aplicações. Dessa forma, estabeleceu-se um conceito de plataforma web que pressupõe conceitos de cloud (nuvem), como escalabilidade automática de recursos, dispensando-se onerações desnecessárias típicas de ambientes privados, onde o dimensionamento de máquinas virtuais exige alocação superdimensionada de recursos para suportar picos de processamento, modelo inclusive chancelado pelo Tribunal de Contas da União. Essa necessidade de “reserva virtual” de recursos de armazenamento e processamento de dados de datacenter privado, através das chamadas “máquinas virtuais”, foi, há muito, superada pelo conceito cloud, que permite elasticidade virtualmente “infinita”, permitindo que tanto em curto quanto em médio e longo prazo ocorra dimencionamento automático de recursos. Assim, sem precisar reservar uma máquina virtual superdimensionada para suportar picos de processamento (lançamento de tributos em lotes, por exemplo), a administração pública tem a garantia de que gasta o mínimo possível com estruturações virtuais, sabendo que picos serão suportados automaticamente pelo atributo de elasticidade que caracteriza o cloud.

JUSTIFICATIVAS. 5.1. A implantação aquisição dos bens acima elencados atenderá às necessidades da REFEITURA MUNICIPAL DE AMARGOSA. A Prefeitura manterá um conjunto de Registros de Preços com diversos tipos de itens de bens e serviços de tecnologia da informação e comunicação, que poderão ser contratados pela Administração durante o período de validade destes Registros de Preços. A principal motivação da referida prefeitura é a de melhoria e atualização do aparato de Tecnologia da Informação. 5.2. A motivação pela escolha do Sistema de Registro de Preço (SRP) para este Processo licitatório se dá pela flexibilidade que este sistema integrado de gestão pública tem como objetivo compra oferece para a modernização administração pública. Com a limitação dos recursos financeiros disponibilizados pelo governo municipal para as aquisições de bens e o fortalecimento institucional na área administrativa, buscando a estabilidade macroeconômica, através serviços de uma política pública eficiente e transparente na gestão das receitas e do gasto público. O Sistema prevê apoio a projetos de fortalecimento institucional destinado a aperfeiçoar os mecanismos de caráter legal, administrativo e tecnológico com que contam as áreas encarregadas da gestão administrativa. De forma específica, o Sistema está dirigido a: Xxxxxxxxx demanda pela melhoria na qualidade dos serviços públicosinformática, a administração entende terá que decidir, com base nos preços apresentados pelas empresas licitantes vencedoras, quais produtos deverão ser priorizados e efetivamente contratados. Pela própria natureza deste sistema de compras, a melhoria Prefeitura não tem nenhuma obrigação por realizar a contratação de qualquer dos itens licitados. Além do mais este Registro de Preços terá uma validade de até 12 (doze) meses, o que vai permitir a administração central escolher o melhor momento de efetivar as contratações de acordo com as disponibilidades financeiras do momento. 5.3. As especificações dos sistemas operacionais presentes nos itens de microcomputadores justificam-se em função da compatibilidade necessária com os ambientes aos quais os equipamentos se integrarão. Dessa forma, de acordo com o padrão específico de cada ambiente a ser atendido, preserva-se os investimentos previamente realizados e garante-se a funcionalidade necessária para o desenvolvimento das atividades meio vem propiciando redução de custosatividades, repassando tal economia em favor da coletividade de uma forma bem mais visível, sejam elas administrativas ou seja, nas atividades fins da administração municipal (saúde, educação, obras públicas, etcacadêmicas.) 5.4. Os objetivos institucionais estabelecidos foram: fornecer serviços com qualidade e tempestividade; aprimorar os resultados institucionais; conferir maior celeridade à tramitação processual; ser conhecido e reconhecido pelos munícipes, otimizando a relação custo- benefício pelos serviços públicos. Para fazer frente às transformações por que passa a administração Pública, torna-se imprescindível que a área gestão pública conte com sustentação administrativa e operacional, a partir itens estão especificados em uma escala crescente de redesenho de processos, do desenvolvimento de sistemas informatizados e de banco de dadostecnologia, de forma que a possibilitar maior controle Administração possa optar pelos equipamentos que melhor atenderem à demanda, de informações acordo com as necessidades identificadas. Assim, o quantitativo total não se traduz em expectativa real de compra. 5.5. Algumas referências a modelos específicos de equipamentos foram feitas, em função da necessidade de se manter a compatibilidade e agilidade dos trabalhosdar continuidade a trabalhos já desenvolvido por esta prefeitura que demandam equipamentos específicos. AtualmenteEntretanto, o edital não veda a possibilidade de fornecimento de equipamentos de outras marcas/modelos, desde que totalmente compatíveis com as áreas gestão fiscal da Administração utilizam soluções para suporte a seus processos características técnicas de trabalho operando com ferramentas que esperamos manter pelo menos as conquistas adquiridas de um contrato em sua fase final. Justifica- se então, a contratação hardware e software do sistema informatizado em epigrafe que permita um processamento eficiente de informações, e, a integração de dados entre setores afins tais como: (Contabilidade/Folha de Pagamento, Contabilidade/Compras/Licitações, etcequipamento original.) tendo sempre em mente o cuidado em observar a vedação ao retrocesso, garantindo a contratação de um sistema que pelo menos garanta as funcionalidades atuais, Por fim, justifica-se a adoção da licitação do tipo menor preço global considerando que, os softwares que se pretende contratar devem atuar de forma integrada, uma vez a emissão dos diversos relatórios de envio obrigatório são gerados a partir da integração dos dados dos mesmos.

JUSTIFICATIVAS. A implantação do sistema integrado 2.1. Os Sistemas de gestão pública tem como objetivo a modernização e Informática Integrados de Gestão Pública são necessários para o fortalecimento institucional na área administrativa, buscando a estabilidade macroeconômica, através de uma política pública eficiente e transparente na gestão das receitas e do gasto público. O Sistema prevê apoio a projetos de fortalecimento institucional destinado a aperfeiçoar os para o aperfeiçoamento dos mecanismos de caráter legal, administrativo e tecnológico vinculados à administração municipal, bem como deverão compor uma solução única, totalmente integrada entre si e comunicativa, para o bom e fiel andamento dos serviços públicos prestados a comunidade. 2.2. Diante disso, essa municipalidade optou por uma solução ERP (Enterprise Ressource Planning), visando trazer uma série de vantagens ao erário. Segundo o website xxxxx://xxxxxxxxx.xxx/xxx/0-xxxxxxx-xxx, há vantagens objetivas estatisticamente definidas com o uso de uma plataforma única. E existem boas soluções ERP disponíveis no mercado para a Administração Pública. 2.3. Os principais benefícios que contam podem ser experimentados pelas administrações públicas com a utilização do ERP é a redução da despesa com TI, melhoria do tempo de resposta às alterações da legislação, melhor controle, padronização de procedimentos, dentre vários outros. 2.4. Busca-se, ainda, uma maior integração dos processos e uma potencialização da eficiência administrativa como um todo. Assim, com a presente contratação, esta Administração almeja alcançar mais agilidade na execução das tarefas entre os setores, por meio dos sistemas integrados entre si, e que funcionem a partir de banco de dados único ou com integrações nativas entre bancos, permitindo uma maior segurança relacional dos dados, uma efetiva integridade e a gradativa eliminação de informações conflitantes em mais de um banco de dados da municipalidade. 2.5. Optou-se, assim, a exemplo de diversos municípios de porte assemelhado, por um lote único baseado em tecnologia ERP para execução dos serviços, diante de alguns fatores-chave, tais como: padronização, eliminação dos trabalhos de redigitação de dados, troca de informações entre aplicativos para fins administrativos e gerenciais, troca de informações em tempo real, elaboração de análises gerenciais combinadas, e atendimento da NBC T 16.11 – gestão de custos na administração pública, o que seria impossível implementar se a contratação abarcasse sistemas não integrados e não compatíveis entre si. 2.6. Tal solução também busca permitir a padronização de toda a estrutura tecnológica de gestão, permitindo que as ferramentas de gestão de custos e gerenciamento inteligente criem cenários combinando dados das mais variadas áreas encarregadas de aplicação. 2.7. Portanto, a licitação de uma solução ERP web enaltece um dos princípios do processo licitatório que vincula o administrador público, mesmo porque a imposição de um determinado padrão pela administração pública parte da presunção de que será possível obter, dentre outros benefícios, a redução de custos de manutenção, redução de custos de treinamento e a compatibilização entre os diversos órgãos públicos, mediante economia de escala e uma melhor aderência das soluções aos processos administrativos locais. 2.8. Embasando a decisão administrativa, o art. 15, I, da Lei nº 8.666/93 estabelece: I - atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condições de manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas;” 2.9. Já o art. 11 do mesmo diploma legal prevê que: 2.10. Noutro lado, tratando-se de contratação de sistemas nativos do ambiente web, faz-se necessário que o licitante a ser contratado forneça também a hospedagem em datacenter de alta performance e segurança, disponível em regime ininterrupto, certificado contra riscos de ataques de negação de serviços e roubo/sequestro de dados. 2.11. Adiante, importante ressaltar que a divisão da contratação em lotes implicaria em perda de garantia de integridade referencial de dados caso duas ferramentas de desenvolvedores distintos começassem a se intercomunicar, alterando concomitantemente importantes bases de dados que seriam distintas. Haveria o risco de sério entrave técnico, tornando mais onerosa e menos confiável a contratação em caso de consórcios, embora, por motivos de ampliação de competitividade. 2.12. Portanto, sendo praticamente impossível e tecnicamente dificílimo garantir-se a integridade referencial de dados que constantemente são alterados por ferramentas de desenvolvedores com diferentes visões de tecnologias e rotinas de segurança, redundando que, ao final, ninguém se declararia “culpado” por eventual perda de dados ou de segurança, em caso de consórcios ou de fracionamento do objeto em mais de um lote. 2.13. E além da já referida economia de escala obtida com a contratação de uma única empresa, já que, por exemplo, haveria apenas uma base de dados integrada a ser assimilada e gerida, e todas as ferramentas seriam rodadas a partir de plataforma única, o que evitaria manutenções em diversas plataformas, temos ainda que a contratação de sistema único integrado evita a necessidade de dupla ou tripla capacitação da equipe de T.I. da prefeitura em diversas tecnologias de concepção distintas. 2.14. Assim, com a fixação de lote único, o setor de T.I. do município não precisará estar concomitantemente capacitado e atualizado com diversas tecnologias distintas. Haveria, ainda, potencial desperdício de dinheiro público com o pagamento das despesas de duas ou mais equipes de implantação concomitantes, ou ainda, com o desenvolvimento e manutenção de ferramentas de integração dos mais diversos sistemas, e que lamentavelmente somente poderiam ser desenvolvidas a partir da definição dos vencedores, com considerável perda de tempo e recursos públicos. 2.15. Algumas integrações do termo de referência são óbvias e dispensam considerações, como a questão da integração contabilidade x planejamento, tributos x contabilidade x compras x folha x contabilidade porém, o conceito ERP vai muito além, tornando toda a gestão informatizada una e íntegra. 2.16. Sobre o assunto, ainda é imprescindível estabelecer que aplicativos como o Gestão Educacional possuem integrações fundamentais para a condução administrativa, permitindo que, através dos aplicativos de gestão financeira e custos, possa-se criar cenários que cruzam informações do departamento de compras, do departamento contábil e do aplicativo de gestão educacional, permitindo o cumprimento de padrões exigidos pelo TCE-SC de forma objetiva, simples e eficiente. 2.17. De fato, o TCE-SC possui consulta, com força normativa e oponível aos jurisdicionados, obrigado a adoção da NBC-T 16.11, do Conselho Federal de Contabilidade, parte integrante dos padrões e normas NBCASP. Assim, faz-se necessária uma maximização da gestão administrativafinanceira, que nessa entidade administrativa está sendo priorizada para iniciar-se pela área de gestão educacional, permitindo a execução de diversos controles de custos que auxiliarão na transparência e tomada inteligente de decisões. 2.18. De forma específicaE como empresa não poderia saber de antemão quem seria o vencedor do outro lote, o Sistema está dirigido a: Xxxxxxxxx demanda pela melhoria na qualidade dos serviços públicos, ainda seria necessário que a administração entende que a melhoria das atividades meio vem propiciando redução de custospública aguardasse um entendimento técnico entre concorrentes, repassando tal economia em favor da coletividade de uma forma bem mais visívelpara ver os serviços plenamente executados, ou seja, nas atividades fins isso colocaria em risco objetivos fundamentais da administração municipal contratação. 2.19. Enfim, diversas razões de interesse público recomendam a licitação em lote único, de modo que, ao contrário do que o olhar técnico – porém abstrato e dissociado do contexto administrativo – indica, há significativas justificativas para a licitação de softwares de gestão em lote único, à exemplo do que vem fazendo a quase totalidade dos municípios brasileiros, cumprindo salientar que ao contratar sistemas com apenas uma empresa será preciso apenas uma plataforma para interação entre os sistemas e ainda, economizando-se com manutenção, treinamentos, dentre outros. 2.20. Além disso, optou-se por uma plataforma nativa na web visando eliminação de custos diretos e indiretos com manutenção de infraestrutura de hardware própria, que seria necessária para suportar servidores de bancos de dados e servidores de aplicações. 2.21. Dessa forma, estabeleceu-se um conceito de plataforma web que pressupõe conceitos de cloud (saúdenuvem), educaçãocomo escalabilidade automática de recursos, obras públicasdispensando-se onerações desnecessárias típicas de nuvens privadas, etconde o dimensionamento de máquinas virtuais exige alocação superdimensionada de recursos para suportar picos de processamento, modelo inclusive chancelado pelo Tribunal de Contas da União. 2.22. Essa problemática de “reserva” virtual de recursos de armazenamento e processamento de dados de nuvem, através das chamadas “máquinas virtuais” foi há muito superada pelo conceito cloud, que permite elasticidade virtualmente “infinita”, permitindo que tanto em curto quanto em médio e longo prazo ocorra dimensionamento automático de recursos. 2.23. Assim, ao invés de precisar reservar uma máquina virtual superdimensionada para suportar picos de processamento (lançamento de tributos em lotes, por exemplo). Os objetivos institucionais estabelecidos foram: fornecer serviços com qualidade e tempestividade; aprimorar os resultados institucionais; conferir maior celeridade à tramitação processual; ser conhecido e reconhecido pelos munícipes, otimizando a relação custo- benefício pelos serviços públicos. Para fazer frente às transformações por que passa a administração Públicapública tem a garantia de que gasta o mínimo possível com estruturações virtuais, tornasabendo que picos serão suportados automaticamente pelo atributo de elasticidade que caracteriza o cloud. 2.24. Ademais, como essa equipe de tecnologia desta Administração não deseja executar processos de vistoria extenuantes e caríssimos nas dependências físicas que suportam toda a ambientação cloud, recomenda-se imprescindível que a área gestão pública conte com sustentação administrativa e operacional, a partir de redesenho de processos, do desenvolvimento de sistemas informatizados e de banco de dados, de forma a possibilitar maior controle de informações e agilidade dos trabalhos. Atualmente, as áreas gestão fiscal da Administração utilizam soluções exigência para suporte a seus processos de trabalho operando com ferramentas que esperamos manter pelo menos as conquistas adquiridas de um contrato em sua fase final. Justifica- se então, a contratação do sistema informatizado em epigrafe que permita um processamento eficiente de informações, e, a integração de dados entre setores afins tais como: (Contabilidade/Folha de Pagamento, Contabilidade/Compras/Licitações, etc.) tendo sempre em mente o cuidado em observar a vedação ao retrocesso, garantindo a contratação de um sistema que a contratada apresente as certificações definidas como fundamentais pelo menos garanta as funcionalidades atuaisMPOG e referendadas pelo TCU recentemente, Por fima saber: ISO 27001, justificaSOC 1 e SOC 2. 2.25. Tais certificações são encontradas em diversas plataformas cloud existentes no mercado brasileiro, a custo acessível, sendo oportuno lembrar-se a adoção da licitação do tipo menor preço global considerando que, independentemente da linguagem de programação do sistema, basta que seja desenvolvido em arquitetura web, que o aplicativo pode, a custo módico, ser hospedado em ambiente com as certificações requisitadas. 2.26. Neste contexto, resta justificada a necessidade da contratação, bem como os softwares que se pretende contratar devem atuar de forma integrada, uma vez a emissão dos diversos relatórios de envio obrigatório são gerados a partir da integração dos dados dos mesmosprincipais requisitos do objeto.

JUSTIFICATIVAS. A implantação do sistema integrado de gestão pública tem como objetivo Considerando a modernização e o fortalecimento institucional na área administrativa, buscando a estabilidade macroeconômica, através de uma política pública eficiente e transparente na gestão das receitas e do gasto público. O Sistema prevê apoio a projetos de fortalecimento institucional destinado a aperfeiçoar os mecanismos de caráter legal, administrativo e tecnológico com que contam as áreas encarregadas da gestão administrativa. De forma específica, o Sistema está dirigido a: Xxxxxxxxx crescente demanda pela melhoria na qualidade dos serviços públicos, a administração entende que a melhoria das atividades meio vem propiciando redução de custos, repassando tal economia em favor da coletividade de uma forma bem mais visível, ou seja, nas atividades atividades-fins da administração municipal (saúde, educação, obras públicas, etc.). Os Um dos objetivos institucionais estabelecidos foram: é fornecer serviços com qualidade e tempestividade; aprimorar os resultados institucionais; conferir maior celeridade à tramitação processual; ser conhecido e reconhecido pelos munícipes, otimizando a relação custo- custo-benefício pelos serviços públicos. Para fazer frente às transformações por que passa a administração Pública, torna-se imprescindível que a área gestão pública conte com sustentação administrativa e operacional, a partir de redesenho de processos, do desenvolvimento de sistemas informatizados e de banco de dados, de forma a possibilitar maior controle de informações e agilidade dos trabalhos. Atualmente, as áreas gestão fiscal da Administração utilizam soluções para suporte a seus processos de trabalho operando com ferramentas que esperamos manter pelo menos as conquistas adquiridas de um contrato em sua fase final. Com a implantação de um sistema informatizado de gestão administrativa, a administração prevê a integração e a melhoria do fluxo de informações, garantindo a disponibilidade das informações, além de diminuir gastos com redundâncias de trabalhos. Justifica- se então, a contratação do sistema informatizado em epigrafe que permita um processamento eficiente de informações, e, a integração de dados entre setores afins tais como: (Contabilidade/Folha de Pagamentoafins, Contabilidade/Compras/Licitações, etc.) tendo sempre em mente o cuidado em observar a vedação ao retrocesso, garantindo a contratação de um sistema que pelo menos garanta as funcionalidades atuais. A implantação do novo Sistema informatizado será um importante elemento para a melhoria dos processos internos e para a otimização das atividades a serem desenvolvidas pelas áreas afins, Por fimpor conseguinte, justifica-se a adoção da licitação do tipo menor preço global considerando que, os softwares que se pretende contratar devem atuar de forma integrada, uma vez a emissão assegurará o cumprimento dos diversos relatórios de envio obrigatório são gerados a partir da integração dos dados dos mesmosobjetivos e metas estabelecidos.