ÍNDICE
ÍNDICE
1.- DISPOSICIONES GENERALES.
1.1.- Objeto del contrato.
1.2.- Presupuesto del contrato.
1.3.- Plazo de ejecución del contrato. 1.4.- Licitadores.
1.5.- Composición de la Mesa de Contratación.
2.- CLÁUSULAS ESPECIALES DE LICITACIÓN.
2.1.- Garantía provisional.
2.2.- Presentación de proposiciones.
2.3.- Normas generales y contenido de las proposiciones:
2.3.1.- Sobre número 1. Documentación administrativa:
A) Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad.
B) Documentos acreditativos de la representación.
C) Compromiso de constitución de unión temporal de empresas, en su caso.
D) Exigencia de Solvencia. Clasificación del contratista.
E) Declaraciones responsables.
F) Documentos que acreditan la solvencia económica y financiera.
G) Documentos que acreditan la solvencia técnica.
H) Garantía provisional, en su caso.
I) Subcontratación.
J) Relación de empresas pertenecientes al mismo grupo.
K) Declaración de confidencialidad.
L) Dirección de correo electrónico.
2.3.2.- Sobre número 2. Documentación técnica
2.3.3.- Sobre número 3. Propuesta Económica
2.4.- Apertura y examen de las proposiciones. 2.5.- Valoración de las proposiciones.
2.5.1.- Criterios de valoración.
2.5.1.1.- Valoración Técnica.
2.5.1.1.1 Calidad del estudio del proyecto y cumplimiento del PPTP.
2.5.1.1.2 Medidas para garantizar la calidad.
2.5.1.1.3 Plazo ofertado y programación de la obra.
2.5.1.1.4 Plazo de Garantía
2.5.1.2- Valoración Económica.
2.5.1.3- Valoración global de las ofertas.
2.5.1.4- Criterios objetivos para determinar que una proposición sea considerada anormal o desproporcionada.
2.6.- Ofertas con valores anormales o desproporcionados. 2.7.- Adjudicación.
3.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
3.1.- Documentación.
3.2.- Garantía definitiva.
3.3.- Documento de formalización. 3.4.- Régimen jurídico del contrato.
4.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
4.1.- Obligaciones laborales y sociales.
4.2.- Cumplimiento del plazo y penalidades por xxxx. 4.3.- Obtención y cumplimiento de permisos.
4.4.- Señalización de las obras.
4.5.- Seguro vigente durante las obras.
5.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
5.1.- Dirección de las obras.
5.2.- Comprobación del replanteo. 5.3.- Programa de trabajos.
5.4.- Revisión de precios. 5.5.- Modificaciones.
5.6.- Suspensión de las obras.
5.7.- Responsabilidad del contratista.
5.8.- Recepción y liquidación de las obras.
6.- PLAZO DE GARANTÍA.
7.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
ANEXOS
1. OBJETO Y CARACTERISTICAS DEL CONTRATO
2. DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE CONSTITUCIÓN EN UNIÓN TEMPORAL
3. DECLARACIÓN RESPONSABLE DE TENER CAPACIDAD PARA CONTRATAR
4. MODELO DE AVAL
5. PLAZO DE GARANTIA.
6. RELACIÓN DE EMPRESAS PERTENECIENTES AL MISMO GRUPO
7. DECLARACIÓN RESPONSABLE SOBRE EL CORREO ELECTRÓNICO
8. MODELO DE PROPUESTA ECONÓMICA
9. CALIDAD DE LOS MATERIALES OFERTADOS
10. CARTA DE COMPROMISO DE SUMINISTRO
11. JUSTIFICACION DE VALORES ANORMALES ODESPROPORCIONADOS
12. DECLARACIÓN DE CONFIDIENCIALIDAD
13. MODELO DE CÁLCULO DE DURACIONES BÁSICAS, CONFIGURACIÓN, ASIGNACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS
14. MODELO DE MAQUINARIA Y MEDIOS MATERIALES
15. MODELO DE RELACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
16. PLAZO DE EJECUCIÓN
17. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES
1.- DISPOSICIONES GENERALES.
1.1.- OBJETO DEL CONTRATO.
El régimen jurídico aplicable al contrato será el derecho privado, siendo el orden jurisdiccional civil el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relación con los efectos, cumplimiento y extinción de los contratos celebrados.
El contrato a que se refiere el presente pliego tiene por objeto la ejecución de las obras contempladas en el proyecto presentado por la COMUNIDAD DE REGANTES PALOS DE LA FRONTERA para financiación de las obras a través del Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural (FEADER) denominado “Proyecto de Autoproducción para disminuir la dependencia energética del Sector-III de la Comunidad de Regantes”.
Dicho Proyecto se encuentra en la actualidad incurso en la fase final del procedimiento para la Resolución definitiva de concesión de las ayudas previstas en la Orden de 20 de julio de 2018, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, dirigidas a la Disminución de la dependencia energética: Autoproducción y mejora de las instalaciones xx xxxxx, en el marco del programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020 (Sub-medida 4.3), convocadas para el año 2020 por la Orden de 2 de diciembre de 2019 de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible de la Junta de Andalucía. La medida 4 está cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) al 75%.
Se establece por tanto, como requisito previo e indispensable para proceder por el Organo de Contratación a la adjudicación definitiva del presente concurso, la obtención de la Resolución DEFINITIVA de concesión de las ayudas referidas en el párrafo anterior, y su ratificación por la Junta de Gobierno de la Comunidad de Regantes. Dicho requisito se fundamenta y tiene su origen en la condición indisociable de la obligación de tramitar el presente procedimiento según las Bases Reguladoras que lo instrumentan y la obtención definitiva de las correspondientes ayudas, puesto que de no ser así, de no materializarse tales ayudas, la adjudicación del presente proyecto no tendría que verse sometida a las bases y demás normativa que actualmente la regulan.
1.2.- PRESUPUESTO DEL CONTRATO.
El presupuesto de licitación es el que figura en el Anexo 1, en el que se indicará como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido.
Los precios unitarios que regirán durante la ejecución de las obras serán los que figuran en el proyecto aprobado por la Comunidad, afectados por el coeficiente de baja resultante de la adjudicación del contrato.
1.3.- PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El plazo de ejecución del contrato será como máximo el fijado en el Anexo 1 y comenzará a computarse con el Acta de Comprobación de Replanteo e Inicio de las Obras, finalizando con la certificación final de la obra ejecutada. No obstante, si el adjudicatario ha ofertado un plazo inferior, el plazo será el incluido en la oferta que sirvió de base para la adjudicación.
En ningún caso podrán admitirse plazos de ejecución superiores a los fijados en la Resolución de Concesión de la Ayuda. Las posibles ampliaciones del plazo de ejecución estarán supeditadas a la previa Resolución estimatoria dictada por la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural.
1.4.- LICITADORES.
Están facultadas para contratar las empresas que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en alguna de las prohibiciones de contratar con la Administración, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica. Esta Solvencia se considerará acreditada cuando la empresa licitadora se encuentre clasificada en el tipo y subtipo correspondiente a la obra a ejecutar y al importe de la misma. En caso contrario deberán acreditarse según se dispone en los apartados 2.3.1.F y 2.3.1.G de este Pliego.
Solo podrán presentarse empresas, cuyo objeto social incluya la actividad o prestación objeto del contrato.
No podrán concurrir a las licitaciones empresas que hubieran participado directa o indirectamente en la elaboración del proyecto, de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato, por sí o mediante unión temporal.
Cada empresa podrá presentar una única solicitud de participación, y en caso de empresas pertenecientes a un mismo grupo, solo podrá presentarse una empresa del grupo sola o en UTE.
1.5.- COMPOSICIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN
La Mesa de Contratación será el órgano competente para la valoración de las ofertas, estará constituida por el Presidente de la Comunidad de Regantes, tres vocales designados por la Comunidad, el Secretario de la Comunidad, el asesor jurídico, y un asesor técnico designado por el Presidente de la Comunidad.
Respecto a los miembros de la Mesa de Contratación deben manifestar mediante una declaración responsable no tener interés ni relación personal, profesional o económica con las empresas que concurran a la licitación. En caso de que algún miembro de la mesa o asesor tuviese relación con alguna de las empresas licitadoras, deberá de abstenerse de participar en el procedimiento de adjudicación.
2.- CLÁUSULAS DE LICITACIÓN.
2.1.- GARANTÍA PROVISIONAL.
No se establece.
2.2.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.
Las proposiciones, junto con la documentación preceptiva, se presentarán en el Registro General de la Comunidad o en una oficina de correos en la que se acredite la fecha y hora de su presentación, y estarán dirigidas a la sede de la Comunidad de Regantes, establecida en: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxx, xx 000, X.X. 00000, Palos de la Frontera (Huelva), dentro del plazo de un (1) mes. Este plazo deberá coincidir con el indicado en el anuncio de licitación publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (B.O.J.A.).
El anuncio de licitación publicado en el B.O.J.A además de la dirección física de la Comunidad de Regantes, indicará también una dirección de correo electrónico para relacionarse con los licitadores. Además el anuncio indicará el plazo de presentación de solicitudes, la fecha y lugar de apertura de sobres números 2 y 3, y recogerá también la fecha, hora y lugar donde se emplace a los futuros licitadores para la visita a la obra con el fin de la toma de datos y aclaraciones al proyecto, si hubiese lugar a ello. La visita al lugar de la obra, deberá tener lugar con anterioridad al menos de 5 días a la finalización del plazo de presentación de proposiciones.
Este anuncio contendrá también una dirección electrónica en la que los licitadores podrán descargarse toda la documentación necesaria para poder licitar, sin que la Comunidad de Regantes pueda percibir cantidad alguna por prestar este servicio a los licitadores.
La presentación de la proposición supone la aceptación incondicionada por la empresa del contenido de la totalidad de las cláusulas o condiciones de este pliego, sin salvedad o reserva alguna. Supondrá un incumplimiento en la presentación de las proposiciones y la exclusión del procedimiento de licitación, aquellas empresas que no presenten la misma en el plazo establecido.
Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición.
2.3.- NORMAS GENERALES Y CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES.
Las Empresas licitadoras deberán presentar tres (3) sobres cerrados (“1”, “2” y “3”) y firmados por EL CONCURSANTE o por la persona que lo represente; en el exterior de cada sobre se hará constar el número correspondiente, el contenido del mismo, el título de la obra, el nombre completo, en su caso siglas, dirección, NIF, dirección de correo electrónico y número de teléfono del Concursante.
LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Las proposiciones, junto con la documentación preceptiva, se presentarán, dentro del plazo señalado en el anuncio, en el Registro General de la Comunidad o en una oficina de correos que deberá acreditar la fecha y hora de su presentación. Estarán dirigidas a la sede de la comunidad de regantes indicada en el punto 2.2
En el momento de la apertura del sobre Nº 1 se comprobará por el Secretario de la Mesa de Contratación las proposiciones que han entrado en fecha, y dejará constancia en un certificado que relacione todas las proposiciones recibidas y cuáles de éstas están en plazo, debiendo excluirse por la mesa las que hayan sido presentadas fuera de plazo.
La mesa valorará también si las proposiciones están en sobres cerrados y si han presentado los tres sobres exigidos, debiendo excluir las que no cumplan estas circunstancias.
Una vez que el concursante haya remitido por correo la oferta, deberá así mismo anunciarlo por correo electrónico a la Comunidad de Regantes, adjuntando en este correo copia de la certificación acreditativa de la fecha y hora de su presentación de la oficina decorreos.
Normas Generales.
(1) Las ofertas se referirán al conjunto de las obras pertenecientes al Proyecto, y no se admitirán ofertas parciales o de ejecución de partidas del presupuesto, ni ofertas con variantes o mejoras valoradas.
(2) Todos los concursantes habrán de señalar en el momento de presentar sus propuestas una dirección electrónica para las comunicaciones y relaciones que en general se deriven del concurso o que de cualquier manera puedan afectar al concursante.
(3) EL CONCURSANTE podrá presentar la documentación exigida, en caso de que sea notarial, ajustada a los requisitos que establece el Reglamento Notarial, en lo que se refiere a la legalización y legitimación. En el caso de documentos administrativos podrán ser presentados los originales, copias o fotocopias debidamentecompulsadas.
(4) Toda la documentación de las proposiciones presentadas deberá venir en castellano. La documentación redactada en otra lengua deberá acompañarse de la correspondiente traducción oficial al castellano.
2.3.1.- SOBRE Nº 1. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
En este sobre se incluirá exclusivamente la documentación relativa a la acreditación, no pudiendo incluirse ninguna referencia al precio que exclusivamente debe aparecer en el sobre 3.
A) DOCUMENTOS ACREDITATIVOS DE LA PERSONALIDAD Y CAPACIDAD.
1. La capacidad de obrar de las empresas licitadoras que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
2. Las personas licitadoras individuales presentarán copia del Documento Nacional de Identidad o, en su caso, el documento que haga sus veces.
3. Cuando sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato una determinada habilitación empresarial, se acompañará copia del certificado que acredite las condiciones de aptitud profesional.
4. En cuanto a las empresas no españolas de estados miembros de la Unión Europea, tendrán capacidad para contratar aquéllas que, con arreglo a la legislación del Estado en que estén establecidas, se encuentren habilitadas para realizar la prestación de que se trate.
5. Las demás empresas extranjeras deberán justificar mediante informe, que el Estado de procedencia de la empresa admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector público asimilables. Además será necesario que las empresas de Estados no pertenecientes a la Unión Europea tengan abierta sucursal
en España, con designación de personas apoderadas o representantes para sus operaciones, y que estén inscritas en el Registro Mercantil. La acreditación de su capacidad de obrar se instrumentará a través de informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
B) DOCUMENTOS ACREDITATIVOS DE LA REPRESENTACIÓN.
Las personas que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otra presentarán poder de representación.
Si la licitadora fuera persona jurídica, el poder general deberá figurar inscrito, en su caso, en el Registro Mercantil. Si se trata de un poder especial para un acto concreto no será necesario el requisito de su previa inscripción en el Registro Mercantil.
Igualmente, la persona con poder bastante a efectos de representación deberá acompañar copia de su Documento Nacional de Identidad o, en su caso, el documento que haga sus veces.
C) COMPROMISO DE CONSTITUCIÓN DE UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS, EN SUCASO.
Las empresas que concurran agrupadas en uniones temporales quedarán obligadas solidariamente, y deberán nombrar a una persona representante o apoderada única de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de cuantía significativa. A efectos de la licitación deberán indicar los nombres y circunstancias de las que la constituyan y la participación de cada una, así como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarias del contrato. Se deberá cumplimentar el modelo del Anexo 2.
D) EXIGENCIA DE SOLVENCIA. CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA.
Para participar en la licitación, los licitadores deberán acreditar estar en posesión de las condiciones mínimas de solvencia económica y financiera y profesional o técnica que se determinen por el órgano de contratación, que no podrá ser mayor que la que se exige para los contratos en el sector público.
La clasificación exigida o su equivalente en experiencia, se hará constar en el Anexo 1 La empresa acreditará su solvencia para la celebración de contratos del mismo tipo que aquellos para los que se haya obtenido Clasificación/experiencia.
La clasificación/experiencia de las uniones temporales será la resultante de la acumulación de las clasificaciones/experiencia de las empresas agrupadas,
No obstante lo anterior, si en la licitación se exigiese clasificación/experiencia en uno o varios grupos de clasificación, deberán estar clasificadas o constar la experiencia suficiente individualmente al menos en uno de los grupos exigidos un número de empresas que representen más del 50 por ciento de participación en la unión temporal.
En el caso de empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea, no podrá exigirse la clasificación, ya concurran al contrato aisladamente o integradas en una unión, sin perjuicio de la obligación de acreditar su solvencia que será valorada por la mesa de contratación con criterios similares a los exigidos para la clasificación por el Estadio de los contratistas.
La falta de experiencia/solvencia será motivo de exclusión
E) DECLARACIONES RESPONSABLES.
Los licitadores deberán presentar los siguientes documentos:
1. Declaración responsable de tener plena capacidad de obrar y no estar incursa en prohibición para contratar con el sector público.
2. Declaración responsable de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposicionesvigentes.
3. Declaración responsable , de no haber sido adjudicataria o haber participado en la elaboración del proyecto o de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato, así como en la ejecución de los contratos que tengan por objeto la vigilancia, supervisión, control y dirección de la ejecución de obras e instalaciones, ni ser empresa vinculada a ellas.
Las referidas declaraciones se acreditarán conforme al modelo del Anexo 3.
F) DOCUMENTOS QUE ACREDITAN LA SOLVENCIA ECONÓMICA YFINANCIERA.
Cuando en el Anexo 1 se exija clasificación administrativa, la solvencia económica y financiera quedará acreditada mediante la presentación de la documentación exigida en la cláusula 3ª del 2.3.1 D) (Clasificación de los contratistas) del presente pliego.
Alternativamente a la clasificación administrativa, la citada solvencia podrá acreditarse mediante cualquiera de los medios que se señalan a continuación:
a) Mediante la presentación del certificado de clasificación administrativa como contratista de obras referente al tipo de obra objeto de la presente licitación, expedido por la Junta Consultiva de Contratación del Estado, acompañado de una declaración sobre su vigencia y de las circunstancias que sirvieron de base para la obtención de la misma.
b) Volumen anual de negocios en los últimos 5 años.
c) Existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
d) Patrimonio neto, o bien ratio entre activos y pasivos, al cierre del último ejercicio económico para el que esté vencida la obligación de aprobación de cuentasanuales.
En función de la documentación indicada en el apartado anterior, se considerará que la empresa tiene solvencia económica y financiera si cumple con el criterio o los criterios que se señalan:
a) Que presente el certificado de clasificación administrativa como contratista de obras referente al tipo de obra objeto de la presente licitación, expedido por la Junta Consultiva de Contratación del Estado, acompañado de una declaración sobre su vigencia y de las circunstancias que sirvieron de base para la obtención de la misma.
b) Que del volumen anual de negocios sea igual o superior al exigido en el anuncio de licitación y en los pliegos del contrato.
c) Que el seguro de indemnización por riesgos profesionales sea por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación y en los pliegos delcontrato.
d) Que el Patrimonio neto, o bien ratio entre activos y pasivos, tenga un importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación y en los pliegos delcontrato.
En todo caso, la inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado o el Registro de licitadores de la Comunidad Autónoma de Andalucía, acreditará, a tenor de lo en él reflejado y salvo prueba en contrario, las condiciones de solvencia económica y financiera del empresario
G) DOCUMENTOS QUE ACREDITAN LA SOLVENCIA TÉCNICA.
Cuando en el Anexo 1 se exija clasificación administrativa, la solvencia técnica se acreditará mediante la presentación de la misma, acompañado de una declaración sobre su vigencia.
Alternativamente a la clasificación administrativa, la citada solvencia se podrá acreditar por el medio o los medios que se señalan a continuación:
1. Que presente el certificado de clasificación administrativa como contratista de obras referente al tipo de obra objeto de la presente licitación, expedido por la Junta Consultiva de Contratación del Estado,
acompañado de una declaración sobre su vigencia y de las circunstancias que sirvieron de base para la obtención de la misma.
2. Mediante los medios siguientes relacionados con la ejecución de obras similares para la administración y para entidades privadas:
a) Relación de las obras ejecutadas en los cinco últimos años, avalada por certificados de buena ejecución para las obras más importantes; estos certificados indicarán el importe, las fechas y el lugar de ejecución de las obras y se precisará si se realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y se llevaron normalmente a buen término; en su caso, dichos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
b) Declaración indicando los técnicos o las unidades técnicas, estén o no integradas en la empresa, de los que ésta disponga para la ejecución de las obras, especialmente los responsables del control de calidad, acompañada de los documentos acreditativos correspondientes.
c) Títulos académicos y profesionales del empresario y de los directivos de la empresa y, en particular, del responsable o responsables xx xxxxxxxx.
d) En los casos adecuados, indicación de las medidas de gestión medioambiental que el empresario podrá aplicar al ejecutar el contrato.
Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación justificativa correspondiente.
e) Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de las obras, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente
H) GARANTÍA PROVISIONAL.
No se exige garantía provisional para poder licitar.
I) SUBCONTRATACIÓN.
En caso de que se prevea la posibilidad de subcontratación en el Anexo 1, las personas licitadoras deberán indicar en la oferta la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, señalando su importe y el perfil empresarial, definido por referencia a las condiciones de solvencia técnica de las personas subcontratistas a las que se vaya a encomendar su realización. El porcentaje máximo a subcontratar será el indicado en el Anexo 1.
Se estará a lo dispuesto en la Ley 32/2006, de 18 de octubre reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción.
J) RELACIÓN DE EMPRESAS PERTENECIENTES AL MISMO GRUPO
Las personas licitadoras deberán presentar declaración, según modelo del Anexo 6 del presente pliego, bien de que no pertenece a ningún grupo de empresas o bien de que se encuentra en alguno de los supuestos previstos en el artículo 42 del Código de Comercio y pertenece a un grupo de empresas, con indicación de la relación de las empresas de dicho grupo y de las que se presentan a la licitación.
En el caso de empresas que pertenezcan al mismo grupo, solo se admitirá una oferta por grupo, tanto si se presenta sola o en UTE.
Si se presentan dos o más ofertas, se excluirá por la Mesa de Contratación todas las presentadas. Las ofertas que no cumplan estos requisitos, serán rechazadas por la Mesa de Contratación.
K) DECLARACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD.
Los licitadores podrán presentar una declaración, según modelo del Anexo 12 del presente pliego, designando qué documentos administrativos y técnicos y datos presentados son, a su parecer, constitutivos de ser considerados confidenciales.
El órgano de contratación solo podrá hacer uso de la documentación aportada por el licitador para esta licitación y para lo relacionado con la justificación de la ayuda FEADER.
L) DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO.
El licitador deberá aportar una dirección de correo electrónico en la que la Comunidad le efectuará las notificaciones. Se indicará según modelo de Anexo 7.
2.3.2.- SOBRE Nº 2. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA.
En este sobre se incluirá exclusivamente la documentación relacionada con los aspectos que se solicitan, no pudiendo incluirse ninguna referencia al precio que exclusivamente debe de aparecer en el sobre 3. Los documentos podrán aportarse en original o copias en papel o electrónicas.
Se incluirá la documentación que considere el licitador que justifique el conocimiento de la obra y la garantía de que se va a ejecutar en plazo y con la calidad requerida, expresando con claridad los aspectos que son susceptibles de valoración por la mesa de contratación. En particular se desarrollarán los siguientes aspectos:
a) Propuesta Técnica.
b) Medidas para garantizar la calidad.
c) Plazo de ejecución ofertado y programación de la obra.
d) Plazo de Garantía
2.3.3. SOBRE Nº 3. PROPUESTA ECONÓMICA.
La proposición económica se formulará según el modelo que se adjunta como Anexo 8 de este Pliego, que es parte inseparable del mismo.
La proposición presentada por empresas que pretendan formar una UTE deberá estar firmada por los representantes de cada una de las empresas que se comprometen a constituir la citada unión.
La proposición económica se presentará en caracteres claros o escrita a máquina en números y letra y no se aceptarán aquellas que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer, claramente, lo que la Comunidad de Regantes estime fundamental para considerar la oferta. En caso de discrepancia entre la proposición numérica o de texto, prevalecerá la establecida entexto.
Cuando el firmante actúe como Administrador, Director, Apoderado, etc., de una empresa o de un tercero, hará constar claramente el título de su apoderamiento o representación.
2.4.- APERTURA Y EXAMEN DE LAS PROPOSICIONES.
Una vez recibidos los sobres por la secretaría de la Mesa de Contratación junto con los certificados de Correos, se reunirá la misma para calificar previamente los documentos presentados en tiempo y forma. A tal efecto, por la presidencia se ordenará la apertura del sobre nº 1.
Si la Mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentación del sobre nº 1, lo comunicará por medios electrónicos a los licitadores afectados y no afectados en la dirección electrónica que las empresas licitadoras hayan indicado al efecto en el sobre nº 1, debiendo la mesa dejar constancia de tales notificaciones, concediéndose un plazo de tres días hábiles para que las licitadoras los corrijan o subsanen ante la propia Mesa de Contratación, bajo apercibimiento de exclusión definitiva de la licitadora si en el plazo concedido no procede a la subsanación de dicha documentación o, lo hace de forma deficiente.
Posteriormente, pero siempre antes de la apertura de los sobres nº 2, la mesa se reunirá para adoptar el acuerdo sobre la admisión definitiva de las licitadoras.
Los sobres 2 y 3 se abrirán siempre en la fecha en que se haya anunciado, en un acto que tendrá carácter público pudiendo asistir las empresas licitadoras. En la fecha convocada para la apertura del sobre nº 3 se entregará a los
licitadores la valoración técnica obtenida por las proposiciones presentadas por los licitadores realizada del estudio de la documentación incluida en el sobre nº 2, procediendo a continuación a la apertura de los sobres nº 3 y a la determinación de la valoración económica.
La Mesa de Contratación podrá solicitar antes de formular su propuesta de adjudicación cuantos informes técnicos considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato, así como requerir a los licitadores para que precisen o completen el contenido de susofertas.
La incorrecta inclusión de la documentación sobre los criterios de valoración de las proposiciones/ofertas en los sobres estipulados, incumpliendo lo previsto, afectando al procedimiento de selección de los licitadores y en particular al principio de igualdad de trato entre los candidatos, al permitir conocer la información con respeto a uno de ellos en un momento procedimental inadecuado, motivará el rechazo por la Mesa de Contratación.
2.5.- VALORACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
2.5.1.- Criterios de valoración. 2.5.1.1.-Valoración Técnica.
En primer lugar se destaca que son de obligado cumplimiento las prescripciones que establezca el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (PPTP) anejo a este documento. Las ofertas que no cumplan esta condición serán desestimadas.
Se valorarán cada uno de los criterios que se citan a continuación, por lo que la valoración técnica total será entre cero
(0) y cien (100) puntos:
1) Calidad del Estudio del Proyecto y cumplimiento de PPTP ……… 30 puntos
2) Medida para garantizar la Calidad 30 puntos
3) Plazo de ejecución ofertado y programación de la obra 25 puntos
4) Plazo de Garantía 15 puntos
Cada uno de estos criterios se valorará de la siguiente forma:
2.5.1.1.1. Calidad del estudio del Proyecto y cumplimiento del PPTP……(de 0 a 30 puntos):
En particular se valorará lo siguiente:
Punt. Máx | |
Nivel de calidad de la forma propuesta de cumplir las prescripciones indicadas en el Anejo 17 (PPTP). El Contratista habrá incluido en su presupuesto el cumplimiento de tales prescripciones. | 10 |
Justificación de la metodología indicada para la ejecución de los trabajos. | 7 |
Conocimiento del terreno donde será ejecutada la obra y de otros condicionantes externos | 3 |
Estudio de los documentos de Memoria, Planos y Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Mediciones. Detección de errores u omisiones en los documentos del proyecto. | 5 |
Xxxxx ejecutado obras similares en los 5 años anteriores a esta licitación | 5 |
TOTAL PUNTUACIÓN MÁXIMA | 30 |
El Licitador en el Sobre 2 deberá incluir una memoria y documentación derivada del conocimiento y estudio del proyecto, incluyendo la concepción global de la obra, una descripción de actividades complejas o importantes y de los procesos constructivos propuestos, análisis y presupuestos, posibles comprobaciones del terreno, estudio de las entradas a fincas colindantes y su afectación por las obras, estudio de los desvíos provisionales que proponga el Licitador de acuerdo a su proceso constructivo, definiendo las medidas de seguridad a aplicar, etc.
Salvo que el PPTP especifique otra cosa, se presentará análisis y documentación (memoria, planos, pliego de condiciones, mediciones, presupuesto, etc.) acerca de las posibles prescripciones técnicas que se demanden o señalen en el PPTP del presente Contrato, en relación con cualquier elemento de la obra (cálculos nuevos , mediciones corregidas, etc.) que pudiera resultar modificado conforme a aquellas, así como cualquier otra documentación que se demande en el mismo PPTP, las cuales serán de obligado cumplimiento.
Todo ello será descrito en un máximo de 60 páginas para un tamaño de letra 10, al margen de la documentación complementaria que sea estrictamente necesaria.
2.5.1.1.2. Medidas para garantizar la Calidad……(de 0 a 30 puntos):
Se valorará:
Punt. Máx | |
Plan de Autocontrol de Calidad de los trabajos ejecutados (CCT) incluyendo propuesta de Laboratorio homologado para la realización de los ensayos. | 5 |
Plan de Control de Calidad de materiales de Recepción (CCM), que será como mínimo el detallado en el anejo del proyecto, incluyendo propuesta de Laboratorio homologado para la realización de los ensayos que ha de ser diferente al elegido para el Autocontrol. | 25 |
TOTAL PUNTUACIÓN MÁXIMA | 30 |
El licitador, en lo relativo al Control de Calidad, deberá elaborar un Plan de Autocontrol de Calidad de los trabajos ejecutados (CCT) y un Plan de Control de Calidad de Materiales y Equipos (CCM). Asimismo, deberá indicar expresamente el laboratorio que ejecutará los trabajos (se indicará su razón social), aportando compromiso de colaboración (firmada y sellada por la empresa licitadora y el laboratorio) y acreditación específica y adecuada para la obra (se aportará documentación acreditativa). El laboratorio deberá estar incluido en el Registro de laboratorios de ensayos y entidades de control de calidad de la construcción y de la obra pública deAndalucía.
El nuevo CCT a elaborar por el licitador tendrá al menos el mismo contenido que el del Proyecto de se licita (Anejo 5 de la memoria). No se admitirá un nuevo CCT de contenido inferior al Plan correspondiente alAnexo 5 del Proyecto.
De forma análoga, el nuevo CCM a realizar por el licitador, se hará sobre la base del CCM del Anejo 4 del Proyecto. El contenido del nuevo CCM será igual o mayor que el reflejado en el Anejo 4 del Proyecto. Los ensayos se realizarán según norma IEC 61215:2006 sobre al menos los siguientes parámetros:
- 10.1: Inspección visual.
- 10.2: Ensayo de aislamiento eléctrico.
- 10.3: Determinación de la máxima potencia.
Los importes de exceso de los nuevos CCT y CCM propuestos por el licitador sobre las valoraciones de los Planes del Proyecto, serán por cuenta del contratista.
Los laboratorios propuestos por el contratista para la realización de los CCT y CCM no podrán ser los mismos, y se pondrán a disposición de la Dirección de Obra.
Las ofertas que no cumplan las recomendaciones citadas se calificarán con cero puntos.
Las ofertas que presenten el CCT más ventajoso y con mayor valoración económica obtendrán la puntuación máxima, y las que no propongan ninguna mejora sobre el estipulado en el Anexo 5 del proyecto tendrán cero puntos. El resto de ofertas se puntuarán según la siguiente ecuación:
5 x (Importe plan CCT Ofertado)
Puntos ofertas Plan CCT =
(Importe plan CCT puntación máxima)
Las ofertas que presenten el CCM con mayor número de ensayos de módulos fotovoltaicos realizados por laboratorio autorizado independiente al fabricante, obtendrá la puntación máxima, y las que no propongan ninguna mejora sobre el estipulado en el Anexo 4 del proyecto tendrán cero puntos. El resto de ofertas se puntuarán según la siguiente ecuación:
25 x (nº ensayos módulos fotov. según CCM Ofertado)
Puntos ofertas Plan CCM =
(nº ensayos módulos fotov. CCM puntación máxima)
2.5.1.1.3. Plazo ofertado y programación de la obra ……(de 0 a 25 puntos):
Se valorará:
Punt. Máx | |
- Plazo ofertado. Se valorará positivamente la disminución del plazo ofertado. - Racionalidad y justificación del programa conforme a la asignación de recursos a la ejecución de las distintas actividades de la programación y la obtención de los rendimientos correspondientes (rendimientos ofertados, Anejonº13) - Valoración económica y nivel de detalle de las actividades del programa, de forma que quede relacionada su ejecución en el tiempo con la ejecución presupuestaria correspondiente. - Presentación de relación planificada de medidas para la ejecutabilidad de la obra en épocas de lluvias | 20 |
Equipo Técnico de la Obra | 5 |
TOTAL PUNTUACIÓN MÁXIMA | 25 |
Se aportará un Estudio de Programación de la obra, cuya finalidad es la de probar la viabilidad de ejecución de la obra en el plazo ofertado, que sea coherente con los medios personales materiales propuestos.
Se destaca la importancia que puede tener el concepto plazo en aquellas obras que supongan molestias de consideración a terceros y sobre todo riesgo de accidentes.
El estudio contendrá al menos lo siguiente:
1.- Plazo de ejecución.- Se indicará el plazo total ofertado en semanas según lo expresado en el Anexo 16, coincidente con lo expresado en los apartados a) y b).
a) Expresión gráfica del programa de trabajos (diagrama xx xxxxxx).- su desglose mínimo será el del proyecto base de licitación, contemplando aquellas actividades previas y/o auxiliares (tales como pruebas, remates,...).
Se tendrán en consideración una relación de medidas, debidamente planificadas, para la ejecutabilidad de la obra en época de lluvias e invernal. La posible repercusión económica de estas medidas se entenderá incluida en los precios de la obra.
b) Justificación del programa de trabajos.-
- Memoria breve y concisa con objeto de aclarar y justificar el plazo ofertado. Todo ello será descrito en un máximo de 30 páginas para un tamaño de letra 10, al margen de la documentación complementaria que sea estrictamente necesaria.
- Cuadro de rendimientos, asignación y distribución de equipos (maquinaria y personal no técnico) por capítulos / actividades, según Anexo 13, y que deberá adjuntarse debidamente conformado en la oferta.
- En relación con los equipos y medios materiales, instalaciones de producción, maquinaria, etc., se presentará un cuadro de características en la forma indicada en el Anexo 14, con la documentación anexa que se cita.
Para la valoración del Plazo de Ejecución Ofertado y tomando como referencia el establecido en el Anexo 1 de este Pliego, se procederá de forma que a la oferta de menor plazo propuesto sobre el referido en el Anexo 1 se le asignarán 20 puntos. Las ofertas que no cumplan alguno de los requisitos detallados en los apartados y sub-apartados anteriores tendrán cero puntos. Igualmente, las que propongan el plazo estipulado en el Anexo 1 del presente Pliego tendrán cero puntos. El resto de ofertas se puntuarán según la siguiente ecuación:
20 x (Plazo referencia Anexo 1 - Plazo Ejec. de la Oferta)
Puntos Plazo Ejec. de Oferta =
(Plazo referencia Anexo 1 - Plazo Ejec. Menor ofertado)
Las ofertas que propongan un plazo superior al previsto en el proyecto serán rechazadas.
El Licitador que resulte adjudicatario habrá de realizar, cualquiera que sea el presupuesto de la obra, el programa contractual de detalle, conforme al ofertado, adaptándolo a las condiciones previstas para el contrato según la cláusula 5.3 de Ejecución del Contrato del presente Xxxxxx.
2.- Equipo Técnico ofertado para la Obra.-
En particular se valorarán los Equipos y Medios personales tales como Jefe de Obra, Jefe de Producción, Encargados, Maquinistas, etc. Dicho personal será exigido por la Comunidad de Regantes en la obra con la dedicación propuesta, en la forma indicada en el Xxxxxx xxx Xxxxx 00. Cualquier sustitución de este personal que se precise realizar con posterioridad a la presentación de la oferta, deberá ser propuesta por el adjudicatario y aceptada por la Comunidad de Regantes.
En relación con esta cuestión, se exigirá a las propuestas presentadas de, al menos, un Jefe de Obras, un Jefe de Calidad y Seguridad y Salud, y un Encargado con dedicación y presencia en la obra del 100%. Todos ellos con la suficiente experiencia acreditada. El licitador que resulte adjudicatario, habrá de presentar las acreditaciones de títulos profesionales u otros certificados de formación y experiencia.
Así mismo, el licitador presentará Organigrama funcional. En el caso de UTE o similar en el organigrama funcional se definirá con toda claridad la distribución de funciones entre las distintas empresas participantes.
Cuando se prevea la intervención de personal extranjero, se acompañará, además, la documentación acreditativa de la autorización para trabajar en España con arreglo a las disposiciones vigentes.
En el caso de que así se exija en el Anexo 1, los licitadores deberán indicar en la oferta la parte de contrato que tengan previsto subcontratar, señalando su importe, y el nombre o perfil empresarial, definido por referencia a las condiciones de solvencia profesional o técnica, de los subcontratistas a los que vaya a encomendar su realización.
Las ofertas que no cumplan alguno de los requisitos detallados anteriormente se calificarán con cero puntos y no se contabilizarán.
2.5.1.1.4 Plazo de Garantía…… (de 0 a 15 puntos).
Se valorará el plazo de garantía ofertado (según modelo del Anexo 5) en meses completos adicionales al establecido en el Anexo 1, cuyo periodo comenzará a computarse desde la fecha de Recepción Provisional de la obra. El plazo mínimo será el estipulado en el Anexo 1 del presente Pliego, por lo que las ofertas que propongan un plazo de garantía inferior serán rechazadas.
Durante el plazo de garantía, la empresa adjudicataria deberá hacerse cargo del mantenimiento integral de las instalaciones y será responsable del perfecto funcionamiento de la instalación. Para tal efecto, el licitante elaborará y presentará un Plan o Protocolo de Funcionamiento y Mantenimiento cuyo contenido será evaluado por la Mesa de Contratación, y tendrá que ser aprobado por la Dirección facultativa de las obras, por lo que las ofertas que incumplan este punto serán rechazadas. En el Plan de funcionamiento y mantenimiento, deberá constar de forma clara el compromiso de la empresa contratista a mantener un PR (Performance Ratio, o ratio de rendimiento) mínimo anual de la planta. La Dirección Facultativa aprobará en su caso El PR propuesto, y no se darán como válidos aquellos Planes
de Mantenimiento que incorporen PR que no puedan justificarse técnicamente. En el punto 0 xxx Xxxxx 00 del presente documento se presentan las bases del cálculo de dicho PR.
Todos los costes de mantenimiento y funcionamiento durante el plazo de garantía ofertado serán por cuenta de la empresa contratista, incluido los que pudiera repercutir la Dirección de Obra a la Comunidad por el control y seguimiento del mencionado Protocolo de Funcionamiento y Mantenimiento.
La oferta que presente el mayor plazo de garantía sobre el previsto en el Anexo 1 del presente Pliego, tendrá la puntación máxima de 15 puntos, y las que propongan el plazo igual al estipulado en el Anexo 1 tendrán cero puntos. El resto de ofertas se puntuarán según la siguiente ecuación:
15 x (Plazo Garantía Oferta)
Puntos Plazo Garantía de la Oferta =
(Plazo Garantía Máximo ofertado)
2.5.1.2 VALORACIÓN ECONÓMICA.
Para la valoración del importe económico de las ofertas económicas, correspondientes a las proposiciones que han sido admitidas, se procederá de forma que a la oferta económica que sea de menor importe se le asignarán cien (100) puntos. Las restantes ofertas económicas se evaluarán con la puntuación obtenida mediante la siguiente expresión:
100 x (Importe P.B.L - Precio de la Oferta Valorada)
Puntuación de la Oferta =
(Importe P.B.L - Precio de la Oferta más económica)
A estos efectos se considera la “oferta más económica” a la oferta más baja de las presentadas no incursa definitivamente en temeridad por su bajo importe, una vez aplicados los criterios establecidos en el punto 2.5.1.4, y
P.B.L = Presupuesto Base de Licitación (IVA incluido)
Es decir la valoración de la oferta económica sigue la ecuación de una recta de valor 100 puntos para la más económica admitida y cero puntos la correspondiente al P.B.L.
Las ofertas superiores al P.B.L serán rechazadas.
2.5.1.3 VALORACIÓN GLOBAL DE LAS OFERTAS.
Se exige una puntuación mínima la valoración técnica del 25% de la puntación máxima de la parte técnica, por lo que las ofertas que no cumplan con la puntación técnica mínima no serán tomadas en consideración para el cálculo de las ofertas anormalmente bajas ni para la determinación de la oferta más ventajosa, de manera que, en caso de no existir ofertas en el intervalo de calidad técnica adecuada, se procederá a declarar desierta la licitación, al no haber concurrido al mismo ofertas de calidad técnica suficientemente cualificadas.
El método a seguir para determinar la oferta más ventajosa deberá ponderar la mejor relación calidad/precio, de forma que la valoración global se hará de acuerdo a la siguiente fórmula:
PUNTUACIÓN GLOBAL DE LAS OFERTAS = (0,4 PT) + (0,6 PE)
Es decir, la puntuación técnica (PT) de la oferta administrativamente aceptada se multiplicará por 0,4 y la puntuación económica (PE) de la oferta administrativamente aceptada por 0,6.
La propuesta efectuada no crea derecho alguno a favor del empresario propuesto frente a la Comunidad de Regantes mientras no se le haya adjudicado el contrato por acuerdo del órgano de Contratación.
En caso de empate entre dos o más ofertas prevalecerá el siguiente orden: quedará en primer lugar la de mayor puntuación económica, si persistiese el empate la de mejor puntuación en el criterio de medida para garantizar la calidad del plazo (2.5.1.1.2), si aún continuase el empate la de mejor puntuación en el criterio del plazo ( 2.5.1.1.3), si se mantiene la igualdad el criterio de la forma de pago y plazo de garantía (2.5.1.1.4), y en último caso de persistir la igualdad la mesa decidirá por sorteo.
2.5.1.4.- Criterios objetivos para determinar que una proposición sea considerada Anormal o Desproporcionada.
La mesa de contratación excluirá aquellas ofertas que en su conjunto no alcancen un mínimo de 50 puntos y podrá excluir también las ofertas consideradas económicamente con bajas desproporcionadas o anormales que hacen peligrar la buena ejecución de la obra.
Para determinar estas bajas anormales se usará el siguiente procedimiento:
Ofi: Importe de la oferta económica de la empresa i
PR: Presupuesto de Referencia, calculada como se indica a continuación.
Se entenderán, como ofertas incursas en presunción de anormalidad por su bajo importe aquellas que cumplan que:
• Ofertas para PBL igual o menor a 200.00 € Ofi ≤ 0,9 * PR
• Ofertas para PBL mayor a 200.000 €… Ofi ≤ 0,95 * PR
Cálculo de Presupuesto de Referencia PR:
a) Para N ofertas económicas “contemplables” mayor o igual que cinco (5):
PR=
𝑁
∑
𝑖=1
𝑂𝑓𝑖/𝑁, es decir la media aritmética de las ofertas
b) Para N ofertas económicas "contemplables" menor o igual que cuatro (4):
Se entenderán, como ofertas incursas en presunción de anormalidad por su bajo importe aquellas que cumplan que:
Ofi ≤ 0,9 * PR
No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a PR en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva PR sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo, caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva PR se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.
c) Para un número N de ofertas económicas "contemplables" igual a tres (3):
Se entenderán, como ofertas incursas en presunción de anormalidad por su bajo importe aquellas que cumplan que:
Ofi ≤ 0,9 * PR
No obstante, se excluirá para el cómputo del PR la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales al PR. En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.
d) Para un número N de ofertas económicas "contemplables" igual a dos (2):
Se entenderán, como ofertas incursas en presunción de anormalidad por su bajo importe aquellas que cumplan que:
Sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra oferta.
e) Para un número N de ofertas económicas "contemplables" igual a una (1):
Se entenderán, como ofertas incursas en presunción de anormalidad por su bajo importe aquellas que cumplan que:
Sea inferior en más de 25 unidades porcentuales al P.B.L
Solo se considerarán admisibles para la adjudicación las ofertas admitidas administrativamente.
Si una oferta económica resulta incursa en presunción de anormalidad por su bajo importe en relación con la prestación, se recabará la información necesaria para que el Órgano de Contratación pueda estar en disposición de determinar si efectivamente la oferta resulta anormalmente baja en relación con la prestación y por ello debe ser rechazada o, si por el contrario, la citada oferta no resulta anormalmente baja, y por ello debe ser tomada en consideración para adjudicar la obra.
2.6.- OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS.
Cuando se identifique una proposición que pueda ser considerada desproporcionada o anormal, (según los criterios establecidos en el apartado anterior) deberá darse audiencia al licitador que la haya presentado, para que en el plazo de cinco (5) días naturales, a contar desde la fecha de notificación electrónica, justifique la valoración de la oferta conforme a lo instruido en el Anexo 11 del presente PCAP y precise las condiciones de la misma. De esta audiencia deberá quedar constancia y su resultado deberá ser comunicado electrónicamente a todas las empresas licitadoras.
Si transcurrido este plazo no se hubieran recibido dichas justificaciones, se considerará que la proposición no podrá ser cumplida y, por tanto, la empresa que la haya realizado quedará excluida del procedimiento de selección.
Si, por el contrario, se recibieran en plazo las citadas justificaciones, la Comunidad valorará esta justificación y aceptará la misma o la rechazará mediante informe técnico motivado. El mencionado posible rechazo, en ningún caso tendrá efectos sobre los cálculos ya realizados del valor de la baja de referencia.
Admitidas las justificaciones por el órgano de Contratación, se procederá a evaluar las ofertas económicas de todos los licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas (hayan estado o no incursas inicialmente en presunción de anormalidad por su bajo importe) en la forma descrita con anterioridad.
2.7.- ADJUDICACIÓN.
Una vez analizada toda la documentación y obtenida la puntuación definitiva de cada una de las ofertas aceptadas, según lo descrito en el presente PCAP, la Mesa de Contratación elevará, como propuesta de adjudicación a la Junta de Gobierno de esta Comunidad de Regantes, la oferta que en su conjunto haya obtenido la mayor puntuación para que este Órgano de Contratación pueda proceder a la adjudicación del concurso.
La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno a favor del licitador propuesto, frente a la Comunidad de Regantes, mientras no se haya adjudicado el contrato por el órgano de contratación.
La Comunidad se reserva el derecho de condicionar la adjudicación a la aceptación de las condiciones o requerimientos que pueda establecer a la vista de las ofertas, con el objeto de completarlas y homogeneizarlas, siempre que se limiten a corrección de errores materiales que no supongan alteración en la propuesta técnica, ni en la oferta económica.
No obstante todo lo anterior, y según lo señalado en el apartado 1.1 del presente Xxxxxx, se establece como requisito previo e indispensable para proceder por el Organo de Contratación a la adjudicación definitiva del presente concurso, la obtención de la Resolución DEFINITIVA de concesión de las ayudas solicitadas, y su ratificación por la Junta de Gobierno de la Comunidad de Regantes
Igualmente, dicha adjudicación quedará también pendiente y condicionada a la obtención de las autorizaciones administrativas necesarias que están tramitadas con las Administraciones implicadas y competentes.
La resolución de adjudicación deberá ser motivada y será notificada directamente a la adjudicataria y a las restantes licitadoras y, simultáneamente, se publicará en el Perfil del Contratante de la Comunidad y se mandará también para su publicación anuncio al BOJA. La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepción por el destinatario.
3.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
3.1.- DOCUMENTACIÓN.
Antes de la formalización del contrato, en el caso de que la adjudicataria sea una unión temporal, deberá aportar la escritura pública de formalización de la misma, cuya duración será coincidente, al menos, con la del contrato hasta su extinción.
El contrato se perfecciona con su formalización y salvo que se indique otra cosa en su clausulado se entenderá celebrado en el lugar donde se encuentre la sede de la Comunidad.
El contrato se formalizará en documento que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación no más tarde de los quince (15) días hábiles siguientes a aquel en que se reciba la notificación de la adjudicación a las licitadoras o candidatas, siempre y cuando la Comunidad de Regantes tenga la Resolución DEFINITIVA de concesión de las ayudas referidas en el apartado 1.1 del presente Pliego, y las autorizaciones administrativas necesarias que están tramitadas con las Administraciones implicadas y competentes.
Cuando por causas imputables a la adjudicataria no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, la Comunidad podrá adjudicar a la empresa que haya presentado la siguiente oferta con más puntuación global.
Simultáneamente con la firma del contrato, deberá ser firmado por la adjudicataria el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares y demás documentos integrantes del contrato.
3.2.- GARANTÍA DEFINITIVA.
El adjudicatario deberá acreditar en el plazo de 10 días hábiles desde que se le notifique la adjudicación, y siempre antes de la firma del contrato de obras, la constitución de una garantía definitiva por el importe del cinco por ciento (5%) del importe de adjudicación, incluido el IVA, a disposición de la Comunidad de Regantes según el modelo de Aval que se recoge en el Anexo 4. Esta garantía estará a disposición de la Comunidad y servirá para asegurar el cumplimiento del contrato en tiempo y forma.
En caso de incumplimiento de este requisito la Comunidad de Regantes declarará sin efecto la adjudicación y podrá reclamarle daños y perjuicios.
Cuando, como consecuencia de una modificación del contrato, experimente variación el precio del mismo, podrá exigirse el reajuste de la garantía, para que guarde la debida proporción con el nuevo precio modificado, en el plazo de quince días contados desde la fecha en que se notifique a la empresa el acuerdo de modificación.
La devolución o cancelación de la garantía definitiva se realizará una vez producido el vencimiento del plazo de garantía pactado por las partes y cumplido satisfactoriamente el contrato, o resuelto este sin culpa delcontratista.
3.3.- DOCUMENTO DE FORMALIZACIÓN.
El adjudicatario queda obligado a suscribir, dentro del plazo de quince (15) días hábiles a contar desde el día siguiente a la notificación de la adjudicación, el correspondiente documento de formalización del contrato. La Memoria del Proyecto, los Planos, el Pliego de Prescripciones Técnicas y los Cuadros de Precios del Proyecto revestirán carácter contractual, por lo que deberán ser firmados en prueba de conformidad por el adjudicatario en el acto mismo de la formalización del contrato.
3.4.- RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO.
El contrato a que se refiere el presente pliego es de naturaleza privada, aunque por las características del fondo FEADER que lo financia, deben respetarse los principios de publicidad, libre concurrencia y economía.
El contrato se ajustará al contenido del presente pliego, cuyas cláusulas se considerarán parte integrante del contrato. En caso de discordancia entre el presente pliego y cualquiera del resto de los documentos contractuales, el orden de prevalencia será:
1. Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares
2. Prescripciones Técnicas particulares.
3. Documentos del Proyecto (según el orden indicado para tal caso en su Pliego de Condiciones Técnicas)
Por tanto, prevalecerá el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, en el que se contienen los derechos y obligaciones que asumirán las partes del contrato.
4.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
4.1.- OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES.
El personal adscrito al contratista para la prestación objeto del contrato, no tendrá ninguna relación laboral con la Comunidad, dependiendo exclusivamente del adjudicatario, quien tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de empresa respecto del mismo.
La contratista está obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social, de seguridad y salud laboral por lo que vendrá obligada a disponer las medidas exigidas por tales disposiciones, siendo a su cargo el gasto que ello origine.
Asimismo estará obligada a observar el cumplimiento de lo preceptuado en el Decreto 293/2009, de 7 de julio, por el que se aprueba el reglamento que regula las normas para la accesibilidad en las infraestructuras, el urbanismo, la edificación y el transporte en Andalucía.
En general, el contratista responderá de cuantas obligaciones le vienen impuestas por su carácter de empresa empleadora, así como del cumplimiento de cuantas normas regulan y desarrollan la relación laboral o de otro tipo, existente entre aquella, o entre sus subcontratistas y las personas trabajadoras de una y otra, sin que pueda repercutir contra la Comunidad ninguna multa, sanción o cualquier tipo de responsabilidad que por incumplimiento de alguna de ellas, pudieran imponerle los organismos competentes.
En cualquier caso, la empresa contratista, indemnizará a la Comunidad de toda cantidad que se viese obligada a pagar por incumplimiento de las obligaciones aquí consignadas, aunque ello le venga impuesto por resolución judicial o administrativa.
El contratista está obligado a la incorporación con carácter transversal de criterios sociales y medioambientales.
4.2.- CUMPLIMIENTO DEL PLAZO Y PENALIDADES POR XXXX.
El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del contrato dentro del plazo total fijado para su realización, así como de los plazos parciales señalados.
La constitución en xxxx por la empresa contratista no precisará intimación previa por parte de la Comunidad. La imposición de penalidades consecuentes con dicho retraso se aplicará automáticamente por la Comunidad.
Si llegado al término de cualquiera de los plazos parciales o del final, el adjudicatario hubiera incurrido en demora por causas imputables al mismo, la Comunidad podrá optar indistintamente, por la resolución del contrato con pérdida de garantía definitiva o por la imposición de las penalidades. Las penalidades tendrán la cuantía de QUINIENTOS (500) EUROS POR DÍA hábil si no se cumplen los plazos parciales y/o total.
El importe de las penalidades no excluye la indemnización a que pudiese tener derecho la Comunidad, por daños y perjuicios originados por la demora de la empresa contratista.
Si el retraso fuera por motivos no imputables al contratista y éste se ofreciera a cumplir sus compromisos dándole prórroga del tiempo que se le había señalado, se concederá por el órgano de contratación un plazo que será, por lo menos, igual al
tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor. Esta ampliación del plazo no vincula necesariamente a la Administración concedente de la ayuda.
4.3.- OBTENCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE PERMISOS.
El adjudicatario queda obligado a la obtención, a su xxxxx, de todos los permisos que correspondan de las Administraciones competentes para la ejecución y puesta en marcha de la obra.
4.4.- SEÑALIZACIÓN DE LAS OBRAS.
El adjudicatario está obligado a instalar, a su xxxxx, los carteles identificativos de la actuación y de su carácter de obra cofinanciada por la Unión Europea, según modelo que le será facilitado por la Comunidad, en base a formatos oficiales aprobados. Ver “Guía básica de orientación sobre la presencia del emblema de la Unión Europea y los lemas”, página 31 de la dirección de Internet xxxx://xxxxxx.xxxxx.xxxxx-xxxxxxxxx.xx.
Los costes de las actuaciones de señalización se consideran incluidos en los gastos generales del proyecto de obra licitado y por consiguiente en la oferta económica presentada. Así mismo se consideran incluidos los costes de las obras que sean necesarias para la correcta colocación de dicha señalización.
4.5.- SEGURO VIGENTE DURANTE LAS OBRAS.
El Adjudicatario, además de cuantos otros seguros sean obligatorios y/o necesarios para el desarrollo de su actividad, está obligado a suscribir y mantener en vigor a su xxxxx, desde la firma del contrato de adjudicación hasta tres (3) años después de finalizar el pactado plazo de garantía de las obras, de una póliza de Seguro de Responsabilidad Civil para cubrir las responsabilidades en que pudiere incurrir, bien sea directa, mancomunada, solidaria o subsidiariamente, frente a las reclamaciones de terceros por daños materiales, daños personales, perjuicios consecuenciales, con motivo de la ejecución del presente contrato, con una cobertura de riesgos por importe no menor de DOS MILLONES DE EUROS (2.000.000 €). Se armoniza de este modo, la vigencia del seguro de responsabilidad civil exigido a la adjudicataria con los requisitos exigidos a la Comunidad por la Administración.
Esta póliza contendrá también de un seguro de Responsabilidad civil Profesional que cubra las consecuencias económicas y los perjuicios causados a terceros, derivados de cualquier acto negligente, error u omisión cometidos por el Adjudicatario. Además, llevará la inclusión tácita y explicita de que, en el caso de que la Administración competente requiera a la Comunidad el reintegro de todo o parte de las ayudas recibidas para la ejecución de las obras objeto del presente Xxxxxx, y ello fuera por causa imputable al Adjudicatario, éste asumirá toda la responsabilidad y tendrá que abonar a la Comunidad el total de las cantidades a devolver.
Se adjuntará al contrato una copia de la póliza vigente, con certificación de la aseguradora tanto de su contenido y alcance, como de encontrarse al corriente de los pagos de las primas correspondientes.
No obstante lo anterior, la Comunidad se reservará la posibilidad de requerir del Adjudicatario, en cualquier momento, la acreditación de la vigencia y contenido del seguro, así como la de aprobar o rechazar éste si, a su juicio, no cubre los requisitos mínimos establecidos.
5.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Para la ejecución del contrato será de aplicación todo lo establecido en el presente pliego, cuyas cláusulas se consideran parte integrante del mismo.
5.1.- DIRECCIÓN DE LAS OBRAS.
La Dirección Facultativa de la Obra podrá ser desarrollada directamente por los servicios técnicos de la Comunidad o por el personal técnico por ella contratado. Será responsable de que estas se lleven a cabo con estricta sujeción al proyecto aprobado y que las mismas se realicen dentro de los plazos establecidos.
Incumbe a la Comunidad, a través de la persona responsable del contrato, ejercer de manera continuada y directa, la coordinación, supervisión, control y seguimiento del contrato.
Durante la ejecución del contrato, el adjudicatario asumirá las responsabilidades inherentes a la dirección inmediata de los trabajos y al control y vigilancia de materiales y obras que ejecute conforme a las instrucciones de obligado cumplimiento dadas por la Comunidad a través del facultativo designado para la Dirección Facultativa de la Obra.
5.2.- COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO.
Se procederá a efectuar la comprobación del replanteo en el plazo xxxxxx xx xxxx (10) días desde la formalización del contrato, autorizándose, en su caso, el inicio de las obras.
5.3.- PROGRAMA DE TRABAJOS.
El adjudicatario estará obligado a presentar a la Comunidad un programa de trabajo, que se ajustará al modelo proporcionado por la Comunidad, en el plazo xx xxxx días, contados desde la formalización del contrato. En el programa de trabajo se incluirán analógicamente los datos exigidos en el artículo 144.3 del RGLCAP, será un complemento o adecuación a la realidad de la obra al presentado en su oferta y que sirvió para su adjudicación. En todo caso el plazo indicado será idéntico al establecido en su oferta en el apartado 2.5.1.1.3 y en el Anexo 16.
La Comunidad resolverá sobre el programa de trabajo en el plazo máximo de los diez días siguientes a su presentación, pudiendo imponer la introducción de modificaciones o el cumplimiento de determinadas prescripciones, siempre que no contravengan las cláusulas del contrato.
5.4.- REVISIÓN DE PRECIOS.
No procede.
5.5.- MODIFICACIONES.
En caso de que por causas justificadas deba procederse a la modificación del contrato, esta modificación deberá ser aprobada por la Comunidad de Regantes y aceptada por la Administración concedente de la Ayuda.
No podrán realizarse modificaciones del proyecto que desvirtúen los objetivos ni el alcance del mismo.
5.6.- SUSPENSIÓN DE LAS OBRAS.
Si la Comunidad acordase la suspensión temporal total de las obras, por causas imputables a ella misma y por un periodo de tiempo que no dé derecho al adjudicatario a solicitar la resolución del contrato, de forma análoga a lo previsto en la Ley de Contratos del Sector Público, procederá el abono al contratista de los daños y perjuicios efectivamente sufridos por este. Igualmente procederá dicho abono en el caso de que dándose las circunstancias análogas a las establecidas en la Ley de Contratos del Sector Público para la resolución del contrato, la adjudicataria no la solicitase.
En el caso de que la suspensión acordada fuese temporal parcial, es decir, afectase solo a una parte de las obras en ejecución, se calculará el porcentaje que suponen las obras paralizadas respecto del total contempladas en el proyecto aprobado y se aplicará este porcentaje para determinar el tope máximo de la indemnización.
En caso de suspensión temporal parcial, deberá determinarse por la Comunidad, previa audiencia del contratista, su incidencia sobre el plazo total, a los efectos de la concesión de la prórroga que proceda.
5.7.- RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA.
La ejecución del contrato se realiza a riesgo y xxxxxxx del adjudicatario, con los límites y responsabilidades análogos a los establecidos en la Ley de Contratos del sector Público
5.8.- RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LAS OBRAS.
Con la última certificación se levantará acta de Recepción PROVISIONAL de las obras, acta que deberá ser suscrita por un representante de la empresa adjudicataria, un representante designado por la Comunidad de Regantes y el facultativo encargado de la dirección de las obras.
En esta acta se recogerá en caso de que hayan existido diferencias respecto del proyecto tal circunstancia, valorando el exceso o defectos de las partidas para proceder a la liquidación del contrato.
6.- PLAZO DE GARANTÍA.
El plazo de garantía del presente contrato será el presentado en la oferta de licitación del adjudicatario, con el mínimo del fijado en el Anexo 1 y comenzará a contar a partir de la firma del acta de Recepción Provisional de las obras descrita en el apartado anterior. Durante este período, el contratista adjudicatario queda obligado a responder de los vicios o defectos tanto perceptibles como ocultos de las infraestructuras o instalaciones ejecutadas por él.
7.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
El contrato se extingue por cumplimiento o por resolución.
El contrato se extingue por el cumplimiento por parte de la empresa contratista de la totalidad de la prestación, de acuerdo con los términos establecidos en el mismo.
Son causas de resolución del contrato las análogas a las previstas para contratos del sector público. Cuando ésta causas no sean responsabilidad del contratista, la Comunidad deberá indemnizarlo, y en caso de que la responsabilidad sea del contratista, deberá indemnizar a la Comunidad por los daños y perjuicios ocasionados, con los demás efectos que procedan conforme a la normativa aplicable.
El importe de la garantía responderá de todo ello, en cuanto alcance, y sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del adjudicatario en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantía incautada.
En Palos de la Frontera, a 26 de Octubre de 0000
XX XXXXXXXXXX XX XX XXXXXXXXX
Xxx.: Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx
Anexo Nº 1
OBJETO Y CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO
1.- Definición del Contrato.
OBJETO | PROYECTO DE AUTOPRODUCCION PARA DISMINUIR LA DEPENDENCIA ENERGETICA DEL SECTOR-3 DE LA COMUNIDAD DE REGANTES PALOS DE LA FRONTERA. | |
ÓRGANO DE CONTRATACIÓN | Comunidad de Regantes Palos de la Frontera | |
Perfil del contratante | ||
Correo electrónico | ||
XXX excluido | 895.346,11 € | IVA | 188.022,68€ | TOTAL | 1.083.368,79 € |
3.2 Definitiva | 5% del importe de adjudicación, INCLUIDO el IVA |
2.- Presupuesto de licitación. 3.- Garantías.
4.- Plazo de ejecución.
Xxxxxx xx Xxxxxx (20) semanas.
5.- Plazo de garantía.
Mínimo de veinticuatro (24) meses.
6.- Revisión de Xxxxxxx.
No procede.
7.- Clasificación de los licitadores.
Grupo | I (Instalaciones eléctricas) | Subgrupo | 2 (centrales de producción de energía) | Categoría | 3 |
Alternativamente, podrán acreditarse según los apartados 2.3.1.F y 2.3.1.G de este Pliego | |||||
8.- Delegado y Personal Facultativo.
Titulados Universitarios Competentes
En las oficinas de la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera, en Xxxxxxxx. Xxx. Xxx Xxxxx, xx 000, X.X.- 00000 de Palos de la Frontera (Huelva), o en cualquier oficina de correos.
SI | X | Porcentaje máximo | 30% |
9.- Posibilidad de subcontratación. 10.- Presentación de propuestas.
Anexo Nº 2
DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE CONSTITUCIÓN EN UNIÓN TEMPORAL
D. , con DNI nº , domiciliado en x/ , xx , xxxxxxxxx xx , xxxxxxxx en nombre propio o en representación de la empresa
, con NIF nº , y domicilio social en x/ , xx , xxxxxxxxx xx , xx xxxxxxx xx , xxxx su personal responsabilidad.
D. , con DNI nº , domiciliado en x/ , xx , xxxxxxxxx xx , xxxxxxxx en nombre propio o en representación de la empresa
, con NIF nº , y domicilio social en x/ , xx , xxxxxxxxx xx , xx xxxxxxx xx , xxxx su personal responsabilidad.
Enterados de la licitación pública y de las condiciones y requisitos que se exigen en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la adjudicación de las obras del proyecto: “Autoproducción para disminuir la dependencia energética del Sector-3 de la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera", promovidas por la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera, se comprometen a constituir una Unión Temporal de Empresas, de conformidad con lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Empresa | % de participación |
Como persona representante de la citada unión se nombra a
(Lugar, fecha, firma) (FIRMA DE CADA MIEMBRO DE LA UTE).
DECLARACIÓN RESPONSABLE DE TENER CAPACIDAD PARA CONTRATAR
D. , con DNI nº , domiciliado en x/ , xx , xxxxxxxxx xx , xxxxxxxx en nombre propio o en representación de la empresa , con NIF nº , y domicilio social en c/ , de , provincia de ,enterado de la licitación pública y de las condiciones y requisitos que se exigen en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la adjudicación de las obras del proyecto: “Autoproducción para disminuir la dependencia energética del Sector-3 de la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera", promovidas por la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera, bajo su personal responsabilidad y ante el órgano gestor del contrato:
- Tener plena capacidad de obrar y no estar incursa en las prohibiciones para contratar con el sector público.
- Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias (recibos de alta y estar al corriente del pago, o exento del mismo, del Impuesto sobre Actividades Económicas, certificaciones positivas que acrediten la no existencia de deudas con la Administración del Estado y con la Comunidad Autónoma de Andalucía) y con la Seguridad Social.
- En el supuesto de exigirse, declara igualmente la vigencia del Certificado de Clasificación, así como las de las circunstancias que sirvieron de base para su otorgamiento.
- No haber sido adjudicataria o haber participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato, por sí o mediante unión temporal.
(Lugar, fecha y firma)
MODELO DE AVAL (Original)
La entidad (razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca), NIF , con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en la c)
_, y en su nombre (nombre y apellidos de los apoderados), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta de la escritura de poder otorgada ante el Notario de , Dº __ con fecha _ y protocolo nº , y que afirma encontrarse íntegramente subsistente, AVALA a la: (nombre y apellidos o razón social del avalado), NIF , ante la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera, por importe de
(en letra y en cifra), a efectos de garantizar el exacto cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones recogidas en el contrato de adjudicación, del concurso de ejecución de obra de construcción del proyecto: “Autoproducción para disminuir la dependencia energética del Sector-3 de la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera".
Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento de la Comunidad de Regantes, con sujeción a los términos previstos en la legislación de contratos del Sector Público y en sus normas de desarrollo.
El aval estará en vigor desde la fecha de formalización del contrato de adjudicación de las obras y hasta la firma del acta de recepción definitiva de las mismas, que coincidirá con la finalización del periodo de garantía pactado por las partes.
El presente aval ha sido inscrito en el Registro Especial de Avales con el número …............
(Lugar y fecha)
(razón social de la entidad)
(firma de los apoderados)
PLAZO DE GARANTIA DE LAS OBRAS
D. , con DNI nº , domiciliado en x/ , xx , xxxxxxxxx xx , xxxxxxxx en nombre propio o en representación de la empresa , con NIF nº , y domicilio social en c/ , de , provincia de , enterado de la licitación pública y de las condiciones y requisitos que se exigen en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la adjudicación de las obras del proyecto: “Autoproducción para disminuir la dependencia energética del Sector-3 de la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera", promovidas por la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera, bajo su personal responsabilidad y ante el órgano gestor del contrato:
Se compromete a GARANTIZAR LAS OBRAS OBJETO DEL CONTRATO DURANTE EL
PLAZO DE MESES adicionales a los 24 meses establecidos en el Anexo 1, desde la firma del Acta de Recepción Provisional (1), con estricta sujeción a los expresados requisitos y condiciones.
Lo que declara a los efectos del contrato de obra arriba referenciado, en
( lugar, fecha y firma del proponente)
(1) Indicar el plazo total de Garantía expresado en MESES, teniendo en cuenta que el mínimo permitido es de 24 meses, conforme a lo detallado en el apartado 2.5.1.1.4 del P.C.A.P.
RELACIÓN DE EMPRESAS PERTENECIENTES AL MISMO GRUPO
D. , con DNI nº , domiciliado en x/ , xx , xxxxxxxxx xx , xxxxxxxx en nombre propio o en representación de la empresa , con NIF nº , y domicilio social en c/ , de , provincia de , enterado de la licitación pública y de las condiciones y requisitos que se exigen en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la adjudicación de las obras del proyecto: “Autoproducción para disminuir la dependencia energética del Sector-3 de la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera", promovidas por la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera, bajo su personal responsabilidad y ante el órgano gestor del contrato:
DECLARA
Que la empresa a la que representa: (marcar lo que proceda)
a) No pertenece a ningún grupo de empresas.
b) Pertenece al grupo de empresas denominado:
En este último caso, deberá indicar:
No concurren a la licitación otras empresas del Grupo que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio
Concurren a la licitación otras empresas del Grupo que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio. (indicar nombre de las otras empresas)
DECLARACIÓN RESPONSABLE SOBRE CORREO ELECTRÓNICO
D. , con DNI nº , domiciliado en x/ , xx , xxxxxxxxx xx , xxxxxxxx en nombre propio o en representación de la empresa , con NIF nº , y domicilio social en c/ , de , provincia de , enterado de la licitación pública y de las condiciones y requisitos que se exigen en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la adjudicación de las obras del proyecto: “Autoproducción para disminuir la dependencia energética del Sector-3 de la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera", promovidas por la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera, bajo su personal responsabilidad y ante el órgano gestor del contrato:
DECLARA
Correo electrónico:
(Lugar, fecha y firma del proponente)
MODELO DE PROPUESTA ECONÓMICA
D. , con DNI nº , domiciliado en x/ , xx , xxxxxxxxx xx , xxxxxxxx en nombre propio o en representación de la empresa , con NIF nº , y domicilio social en c/ , de
, provincia de , enterado de la licitación pública y de las condiciones y requisitos que se exigen en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la adjudicación de las obras del proyecto: “Autoproducción para disminuir la dependencia energética del Sector-3 de la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera", promovidas por la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera, se compromete a tomar a su cargo la ejecución de las mismas, con estricta sujeción a los expresados requisitos y condiciones, por la cantidad TOTAL de
EUROS (en letra y número), IVA incluido.
El licitador hace constar que el valor de la oferta incluye el importe de gastos generales, beneficio industrial, y cualquier otro que pudiera ser necesario para la ejecución de las obras, de conformidad con lo señalado en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige este contrato.
A esta cantidad le corresponde un IVA de Euros.
(Lugar, fecha y firma del proponente)
CALIDAD DE LOS MATERIALES OFERTADOS
La Empresa se compromete fehacientemente, caso de ser adjudicataria a utilizar, para las distintas unidades de obra que componen el Proyecto, y se relacionan en cuadro adjunto las siguientes marcas. Las marcas ofertadas cumplirán la normativa vigente correspondiente y poseerán Certificados de Calidad contrastada (AENOR o similares, etc.).
Igualmente se acompañan los certificados de compromiso de suministro correspondientes a cada uno de ellos.
A continuación se relacionan las marcas ofertadas para las distintas partidas del proyecto que se contemplan en el presente pliego:
(Lugar, fecha y firma del proponente)
Razón Social Suministradora
Fecha: _
CARTA COMPROMISO DE SUMINISTRO
Muy Sres. Nuestros:
Por el presente documento ambas Empresas se comprometen a: 1º- En caso de que la Empresa:
Licitadora
resulte adjudicataria de la obra:
Nombre y presupuesto del proyecto
La citada Empresa adjudicataria, pasará pedido a Razón Social suministradora, de los materiales de su fabricación, según presupuesto de referencia y fecha, en las condiciones expresadas en la misma.
2º- Razón Social Suministradora, así mismo se compromete a realizar el suministro de materiales relacionados en el presupuesto referenciado de acuerdo con las especificaciones de proyecto y condiciones de nuestra oferta.
3º- Así mismo se hace constar que Razón Social Suministradora, está en posesión de los Certificados de Registro de Empresa Aenor según Norma ISO 9.000 y Gestión Ambiental según Norma ISO 14.000.
4º- Para que conste a los efectos oportunos se firma el presente escrito por ambas Empresas.
Nombre y firma de la Empresa Licitadora Por Razón Social Suministradora
Se adjuntará listado de materiales objeto de la carta de compromiso.
JUSTIFICACIÓN DE VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS
INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR LA JUSTIFICACIÓN DE VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS
El licitador deberá justificar la desproporcionalidad de su oferta económica, basándose fundamentalmente en aquellos parámetros que se alejen del presupuesto base de licitación en los conceptos que conforman dicho importe económico. El documento debe justificar:
ESTUDIO DE LOS COSTES DIRECTOS DE CADA UNA DE LAS UNIDADES DE OBRA QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO.
Se presentará una relación de todas las partidas que conforman el presupuesto del proyecto, haciendo un estudio comparativo entre el coste unitario y total del proyecto y la oferta presentada por el licitador, debiendo reflejar tanto cantidades como porcentajes de desviación con respecto a cada una de las partidas de forma individualizada y singularizada, es decir no se admitirán justificaciones en las que se refleje un porcentaje único para todas las unidades de obra.
RESUMEN DE CAPÍTULOS COMPARATIVO
Al igual que el estudio de las unidades de obra, se presentará resumidamente un estudio por capítulos, donde además se adjuntará un apartado donde indicará la totalidad de los Costes Directos e Indirectos, los cuales serán analizados según lo indicado en el siguiente apartado.
También se presentará un resumen de los costes de Gastos Generales que soportará la empresa, comparándolos con los contemplados en proyecto.
Deberá expresarse asimismo el Beneficio Industrial que la empresa presupone que obtendrá con la ejecución de la obra en cuestión.
ESTUDIO DE COSTES INDIRECTOS (Art.130.3 del RD 1098/2001.Reglamento General LCAP)
Deberá desglosarse y cuantificarse individualizadamente la totalidad de Costes Indirectos que deberá soportar la empresa.
ESTUDIO DE GASTOS GENERALES (Art.131.1 del RD 1098/2001.Reglamento General LCAP)
En este apartado deberán desglosarse y cuantificarse individualizadamente tanto los Gastos Generales derivados del contrato como los Gastos Generales de estructura de la propia empresa que está optando a ser adjudicataria de la obra. En el primero de ellos, deberán incluirse las mejoras en materia de control de calidad y seguridad y salud, caso de haber sido ofertadas por el licitador.
Además deberán considerarse pormenorizadamente, aquellos gastos derivados del contrato que deberá asumir el licitador caso de ser adjudicatario de la obra como son: Licencia de obras, ICIO, Licencia de primera ocupación, tasas e impuestos por ocupación de vía pública, legalización de instalaciones, etc. y cualquier otro gasto al que contractualmente se encuentre obligada la futura empresaadjudicataria.
PORCENTAJE DE LA SUBCONTRATACIÓN
El porcentaje de subcontratación no podrá sobrepasar el límite según el TRLCSP o el establecido en los PCAP.
INFORME DE COSTES SALARIALES
Deberán reflejarse los costes horarios de la mano de obra en cada una de las categorías profesionales propuestos por el licitador para la ejecución de la obra en cuestión, comparándolos con los derivados de los convenios colectivos de la construcción vigentes en el momento de la licitación en la provincia donde se va a ejecutar la obra.
DECLARACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD
D. , con DNI nº , domiciliado en x/ , xx , xxxxxxxxx xx , xxxxxxxx en nombre propio o en representación de la empresa , con NIF nº , y domicilio social en c/ , de , provincia de , enterado de la licitación pública y de las condiciones y requisitos que se exigen en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la adjudicación de las obras del proyecto: “Autoproducción para disminuir la dependencia energética del Sector-3 de la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera", promovidas por la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera, bajo su personal responsabilidad y ante el órgano gestor del contrato:
DECLARA
(1) Indicar número de sobre, teniendo en cuenta que deberá presentarse, en su caso, una declaración por cada sobre.
(Lugar, fecha y firma del proponente)
MODELO DE CÁLCULO DE DURACIONES BÁSICAS. CONFIGURACIÓN,
ASIGNACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS
MODELO DE MAQUINARIA Y MEDIOS MATERIALES
MODELO DE RELACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
PLAZO DE EJECUCIÓN
D. , con DNI nº , domiciliado en x/ , xx , xxxxxxxxx xx , xxxxxxxx en nombre propio o en representación de la empresa , con NIF nº , y domicilio social en c/ , de , provincia de , enterado de la licitación pública y de las condiciones y requisitos que se exigen en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la adjudicación de las obras del proyecto: “Autoproducción para disminuir la dependencia energética del Xxxxxx- 0 de la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera", promovidas por la Comunidad de Regantes Palos de la Frontera, bajo su personal responsabilidad y ante el órgano gestor del contrato:
Se compromete a EJECUTAR EL OBJETO DEL CONTRATO EN EL PLAZO DE
SEMANAS (1), con estricta sujeción a los expresados requisitos y condiciones.
Lo que declara a los efectos del contrato de obra arriba referenciado, en
(Lugar, fecha y firma del proponente)
(1) Indicar el plazo total de ejecución expresado en SEMANAS, conforme a lo detallado en el apartado
2.5.1.1.3 del P.C.A.P.
Anexo Nº 17
PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES
1.- OBJETO XXX XXXXXX DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS.
El objeto del presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares es describir y fijar las condiciones técnicas que regirán en el Concurso de Obra para la contratación de las obras de título: “PROYECTO DE AUTOPRODUCCION PARA DISMINUIR LA DEPENDENCIA ENERGETICA DEL SECTOR-3 DE LA COMUNIDAD DE REGANTES PALOS DE LA
FRONTERA” en el término municipal de Palos de la Frontera. El objeto del concurso es la ejecución de las obras anteriormente referenciadas. La presentación de proposiciones implica la conformidad con las condiciones establecidas para la adjudicación y ejecución de lasmismas.
Las obras que se incluyen en el Proyecto (Memoria, Planos, Pliego de Condiciones Técnicas Particulares y Presupuesto) de licitación son las descritas en el mismo, más las que resulten de las prescripciones establecidas en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (en adelante PPTP).
2. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL CONTRATO
La instalación fotovoltaica se llevará a cabo utilizado la tecnología fija. Los módulos irán montados sobre las estructuras que se describen en el proyecto y con las características que ahí se fijan. Los distintos equipos a emplear en la instalación son los que se describen a continuación:
Módulos Fotovoltaicos:
La planta se compone de 2.376 módulos marca y modelo Canadian Solar HiKu CS3W-415 de o similar.
Las características técnicas de las estructuras y sus especificaciones de montaje serán al menos, salvo las mejoras aceptadas por la Comunidad de Regantes a cuenta del contratista, las definidas en este Anexo y en el proyecto.
Inversores:
Los inversores que se emplearán serán de la marca y modelo Huawei SUN2000-105KTL-H1 o similar. Para cubrir la potencia prevista de la planta fotovoltaica será necesario el uso de 9 inversores.
Las características técnicas de las estructuras y sus especificaciones de montaje serán al menos, salvo las mejoras aceptadas por la Comunidad de Regantes a cuenta del contratista, las definidas en este Anexo y en el proyecto.
Estructura Fija:
Suministro y montaje de estructura xx xxxxx, BIPOSTE 2 x 8 vertical 30º de Axial o similar, calidad S275JR galvanizada en caliente según norma UNE-EN/ISO 1461 y cumplimiento de la norma UNE-EN 14713 en la velocidad de corrosión. La tornillería será en acero inoxidable calidad A2-70. Mesa de 2 x 8, respectivamente 2 x 4 paneles con inclinación 30º.
El contratista deberá realizar a su xxxxx los ensayos de “hinca y carga”, así como aquellos estudios o pruebas necesarias para garantizar la perfecta estabilidad de la estructura en las condiciones proyectadas.
Los módulos en la superficie horizontal de los tejados de las naves existentes de la C.RR. irán montados con una inclinación de 30° en una estructura de aluminio aleación EN AW-6005A-T6 (aleación estructural), cumpliendo así todas las normativas requeridas por dicho documento para la Unión Europea (Normativa Codigo técnico de la edificación y Eurocódigo 9). La tornillería de la estructura es xx Xxxxx Inoxidable AISI 304 (A2-70). El módulo se sujeta al perfil mediante grapas omega, intermedias y finales, de manera que cada pieza omega sujetará como máximo a dos módulos FV en las zonas homologadas por el fabricante de módulos FV. La tornillería es desmontable y con sistema autoblocante mecánico y con arandela de presión. La estabilidad se asegura con bloques de hormigón, sin penetrar el tejado.
Las características técnicas de las estructuras y sus especificaciones de montaje serán al menos, salvo las mejoras aceptadas por la Comunidad de Regantes a cuenta del contratista, las definidas en este Anexo y en el proyecto.
Instalación Eléctrica:
Descripción General.- la instalación se compone de dos partes desde el punto de vista eléctrico. Una, la parte correspondiente a corriente continua y otra la correspondiente a corriente alterna, ambas en baja tensión.
La conexión entre módulos e inversores será la correspondiente a corriente continua, mientras que la conexión desde la salida de los inversores hasta el centro de transformación de la planta fotovoltaica y al centro de transformación propiedad de la Comunidad de Regantes propiedad será en corriente alterna.
Conductor de corriente continua: cable eléctrico TOPSOLAR PV DUAL o similar, Cu resistente a la intemperie, para instalaciones fotovoltaicas, garantizado por 30 años, tipo H1Z2Z2-K, tensión nominal 0,6/1 kV, tensión máxima en corriente continua 1,8 kV, con conductor de cobre recocido, flexible (clase 5).
Conductor de corriente alterna: conductor unipolar de aluminio tipo AL AFUMEX 1000 V (AS) de PRYSMIAN o similar,
tipo ALRZ1 (AS), tensión nominal 0,6/1 kV, rígido (clase 2).
Las características técnicas de las estructuras y sus especificaciones de montaje serán al menos, salvo las mejoras aceptadas por la Comunidad de Regantes a cuenta del contratista, las definidas en este Anexo y en el proyecto.
Centro de Transformación:
C.T. tipo PFU-5 xx XXXXXXXXX o similar de dimensiones aproximadas 2,59 m de alto, 2,38 m de ancho y 6,08 m de largo, incluso puesta en obra ensamblaje e instalación. Incluidas obras de excavación y nivelación previas.
Las características técnicas de las estructuras y sus especificaciones de montaje serán al menos, salvo las mejoras aceptadas por la Comunidad de Regantes a cuenta del contratista, las definidas en este Anexo y en el proyecto.
Sistema de Control y Monitorización:
El sistema de control y monitorización de la instalación debe mostrar y almacenar una serie de datos relacionados con el estado de la instalación en cualquier momento. El sistema de control utilizado será de la marca y modelo Huawei SmartLogger1000A o similar.
Asimismo, se realizará la adaptación del sistema Scada existente en la Comunidad de Regantes.
Las características técnicas de las estructuras y sus especificaciones de montaje serán al menos, salvo las mejoras aceptadas por la Comunidad de Regantes a cuenta del contratista, las definidas en este Anexo y en el proyecto.
Sistema de vigilancia y seguridad:
Se llevará a cabo un sistema de seguridad basado en un Sistema de Alarmas de Intrusión (SAI) y un Circuito Cerrado de Televisión (CCTV) con analítica de vídeo.
Las características técnicas de las estructuras y sus especificaciones de montaje serán al menos, salvo las mejoras aceptadas por la Comunidad de Regantes a cuenta del contratista, las definidas en este Anexo y en el proyecto.
Obra Civil:
La obra civil que será necesario ejecutar para la instalación consiste fundamentalmente en las siguientes operaciones.
- Canalizaciones: seguirán cunetas perimetrales revestidas de hormigón y siguiendo el trazado definido en el diseño de la instalación fotovoltaica.
- Viales Internos y Accesos: Formación de firme flexible para tráfico pesado sobre explanada, compuesto por: capa granular de 40 cm de espesor de zahorra artificial ZA25, coeficiente de Los Ángeles <35, adecuada para tráfico T42; cuando corresponda, mezcla bituminosa en caliente: riego de imprimación mediante la aplicación de emulsión bituminosa, tipo ECI, a base de betún asfáltico; capa de rodadura de 15 cm de espesor formada por material granular para la fabricación de mezcla bituminosa en caliente AC 16 surf D, según UNE-EN 13108-1, coeficiente de Los Ángeles <=25, adecuado para tráfico T4 con filler calizo, para mezcla bituminosa en caliente y betún asfáltico B60/70.
El camino de acceso estará compuesto por una sub-base de zahorra natural o material seleccionado de la zona de 0,40 m de espesor debidamente compactada y una capa de asfalto superficial de 0,15 m. Se ha optado en este caso por esa solución por dos motivos:
1. Asegurar la accesibilidad a la planta y los dispositivos de seguridad por ese camino de pendiente considerable en condiciones meteorológicasadversas.
2. Evitar la formación de polvo durante el tráfico vehicular que podría afectar al rendimiento y producción del sistema fotovoltaico.
- Vallado Perimetral: se aprovechará en la medida de lo posible el vallado perimetral existente en las instalaciones de la Comunidad de Regantes que está compuesto por valla de cerramiento de 2,00 m de altura, formado por mallazo xx xxxxx de 20 x 20, incluidos postes de sustentación IPN80 máximo cada 3 m., y se instalará un vallado de idénticas características en las lindes donde este no exista actualmente. Se mejorarán los tramos necesarios con los materiales adecuados, de manera que se garantice la seguridad de la instalación.
El acceso al perímetro se lleva a cabo mediante una puerta tipo cancela de 6 m de anchura y 2,00 m de altura en una hoja, hecha con tubo xx xxxxx de 60x60x2mm para los xxxxxx de la hoja y barrotes de 40x40x1,5mm. Por motivos de seguridad, la apertura de la cancela será de tipo corredera automática. En los alrededores xxx xxxxxxx hay implantada una pantalla visual vegetal perimetral formada por árboles.
- Movimiento de Tierras: será necesaria la realización de movimiento de tierras en algunas zonas, con el objeto de suavizar algunos desmontes, no obstante, se intentará minimizar al máximo la realización de estos trabajos. El cálculo de los volúmenes necesarios será detallado en profundidad, en el proyecto constructivo.
- Sistema de Drenaje: el diseño del sistema de drenaje se abordará estrechamente ligado con el movimiento de tierras y explanaciones. Se tratará de aprovechar al máximo las líneas de flujo principal existentes, modificándolas o reordenándolas, diseñando y dimensionando cada uno de los elementos de drenaje que garanticen una correcta y óptima evacuación deaguas.
En caso de ser necesario, se llevará cabo un estudio hidráulico que evite, en la medida de lo posible, la entrada descontrolada de aguas provenientes de escorrentías de los terrenos adyacentes.
Las canalizaciones fluviales serán de sección triangular con unas dimensiones de 3 metros de recorrido y fabricadas de hormigón H-20. Se dispondrá una a cada lado de la finca, colindantes al margen interno de los viales de acceso. Para dirigir el agua procedente de la canalización ubicada en los márgenes del camino principal hacia el sistema de desagüe existente será necesaria una canalización entubada subterránea para efectuar el cruce con el camino. Para llevar a cabo tal fin, se instalará un tubo de polietileno de 400 mm de diámetro, instalando en cada uno de los extremos del cruzamiento una arqueta.
- Almacén: el almacén del material que se estime necesario como repuesto de la instalación, se ubicará en el interior del edificio almacén de la balsa General de la Comunidad de Regantesexistente.
Las características técnicas de las estructuras y sus especificaciones de montaje serán al menos, salvo las mejoras aceptadas por la Comunidad de Regantes a cuenta del contratista, las definidas en este Anexo y en el proyecto.
3. DOCUMENTACIÓN DISPONIBLE
Además de este Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (con las Prescripciones Técnicas que los licitadores están obligados a considerar en sus ofertas.) y el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares está disponible el Proyecto de Construcción base de Licitación.
Se entiende que los datos incluidos en el Proyecto, describen las obras con el suficiente grado de detalle y que los que puedan faltar son asumidos por el Contratista en su oferta o puestos de manifiesto, corregidos y evaluados económicamente por el Contratista en su oferta, de acuerdo con lo que indica el PCAP en su apartado 2.5.1.1.1. que habrá de reflejarse según el formato de dicho apartado 2.5.1.1.1.
4. PRESCRIPCIONES ADICIONALES QUE EL LICITANTE HABRÁ DE CONSIDERAR EN SU OFERTA.
De acuerdo con lo especificado en el PCAP (2.5.1.1.1) se habrán de cumplimentar y valorar en la oferta del licitador las siguientes prescripciones, considerándose su repercusión sobre la oferta económica correspondiente:
- La obra deberá adaptase a las condiciones de cultivo de la zona, no debiendo entorpecer o afectar en modo alguno el buen desarrollo de dichos cultivos.
- Se tomarán las medidas necesarias para evitar afección a los cultivos colindantes a la actuación, por polvo en suspensión debido al tráfico rodado de camiones, vehículos y maquinaria implicada en la obra.
Se relacionarán las prescripciones específicas para cada obra y que consideren los asesores técnicos de la Comunidad de Regantes, como pueden ser (cumplimiento de las medidas medioambientales correctoras y preventivas durante la
ejecución de las obras; coordinación para la ejecución de las reposiciones de los servicios afectados en su caso (incluyendo catas y sondeos si fuesen necesarios); protección de tuberías, cables, etc.; ocupaciones, cerramiento de terrenos y accesos provisionales; desvíos y afección al tráfico rodado; adaptabilidad de las obras a la xxxxxxx xx xxxxx de la Comunidad de Regantes; localización de materiales y vertederos, etc.)
El coste del cumplimiento de estas prescripciones, así como de todas las medidas necesarias para su implementación eficaz, será por cuenta del contratista adjudicatario considerándose que está incluido en el precio del contrato, no siendo por tanto objeto de abono adicional o independiente. Por lo que los licitadores deben tenerlo en cuenta al efecto de determinar su propuesta económica.
5. CONTROL DE CALIDAD
En el punto presente se definen los distintos conceptos relativos a lo que entiende PCAP en su apartado 2.5.1.1.2 que debe constituir el Control de Calidad de las obras, y que se deben incluir en los correspondientes procedimientos operativos de los distintos sistemas de calidad de los intervinientes en las mismas.
Se entiende por Control de Calidad al conjunto de los tres conceptos siguientes:
A. Control de Calidad de Materiales y Equipos (CCM)
B. Control de Calidad de Ejecución (CCE)
C. Control de Calidad Geométrica (CCG)
Contemplando quién es el sujeto que realiza el Control de Calidad tenemos lo siguiente:
- Control de Calidad por parte del Contratista
- Control de Calidad por parte de la Dirección de Obras
Trataremos aquí básicamente de la clarificación en relación con estos dos últimos conceptos, puesto que del detalle de los tres primeros se ocupan el Proyecto, las Normativas, Instrucciones, Órdenes Circulares, Recomendaciones,etc.
5.1. EL CONTROL DE CALIDAD DEL CONTRATISTA: PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LAS OBRAS (PAC).
La responsabilidad de la calidad, que bajo los tres conceptos citados de Materiales y Equipos, Ejecución y Geometría han de poseer los elementos producidos, corresponde a la empresa Contratista.
Por tanto, el contratista elaborará un Plan de Aseguramiento de la Calidad (PAC) en el que contemple al menos el Control de Calidad de Ejecución y de recepción de materiales, y el Control de Calidad de los Equipos y medios personales, ambos encuadrados en el Plan de Ensayos redactado conforme lo descrito en los apartados 2.5.1.1.2 y
2.5.1.1.4. del PCAP.
Se entiende que los factores fundamentales para la producción con calidad, por parte de dicho Contratista, de la obra objeto del presente Concurso, y no de cualquier obra, en abstracto, reside en la capacidad y calidad de los medios personales, materiales y garantías de calidad que se aporten. Entre ellos:
a) Formación y experiencia de los medios personales de producción tales como Jefe de Obra, Jefe de Producción, Encargados, Capataces, Maquinistas, etc. (El control del contratista en este aspecto supone "asegurarse" de que los medios personales de producción tienen la capacidad de producir con calidad).
b) Capacidad y calidad de los medios materiales de producción tales como maquinaria de movimiento y compactación de tierras, instalaciones de fabricación y colocación de materiales (hormigón, aglomerado, etc.). (Nuevamente, el control del Contratista en este aspecto supone "asegurarse" de que los medios materiales de producción tienen la capacidad de producir con calidad.)
c) Personal y medios utilizados por el contratista para el Control de Calidad de los Materiales y Equipos, básicamente en origen (productos prefabricados, manufacturados, préstamos, etc.), realizado desde el lado del Contratista y por él. (Asimismo, la disposición de este personal y medios por parte del Contratista supone "asegurarse" de que la probabilidad de que la parte contratante acepte las unidades de obra correspondientes será alta.)
d) Análogamente, personal y medios utilizados por el Contratista para el Control de Calidad de la Ejecución (CCE), y Control de Calidad Geométrico (CCG), en la comprobación de la idoneidad de los procedimientos de construcción, de tolerancias, replanteo, etc. (Igualmente, la disposición del personal y medios de control por parte del Contratista supone "asegurarse" de que la probabilidad de que la parte contratante acepte las
unidades de obra correspondientes será alta.)
e) Redacción e implantación de un adecuado Plan de Aseguramiento de la Calidad (PAC)
Son los medios anteriores, las causas u orígenes que permitirán el efecto de producir con calidad, o dicho de otra forma "asegurarla". Quien tiene la capacidad directa de actuación sobre tales causas es el Contratista.
Otra cosa distinta a disponer los medios adecuados referidos para producir con calidad, es verificar que efectivamente la calidad contratada se produce. Esta función que corresponde a la parte contratante, a través de inspecciones, pruebas, ensayos, etc., es lo que constituye el Control de Calidad de Recepción y que en general, sólo en lo que hace al Control de Calidad de Materiales (CCM) se realizará con los medios de un Laboratorio de Ensayos. El resto de los otros dos conceptos de control: CCE y CCG se realizará mediante el equipo de Dirección deObra.
En definitiva, el contratista a través de su Plan de Aseguramiento de la Calidad (PAC) se responsabiliza de su propia gestión de la calidad, con independencia de la verificación (o recepción) por parte de la Dirección de Obra mediante su Plan de Supervisión de la Calidad (PSC)
El Plan de Aseguramiento de la Calidad del Contratista, será:
1. Considerado como un Control de Calidad de Producción, necesario para que el propio Contratista pueda disponer por un lado y a su juicio y riesgo, de la suficiente garantía de que serán aceptados, en principio, por la parte contratante, los materiales, unidades de obra, equipos, instalaciones de producción, procedimientos, tolerancias, etc., aportados o ejecutados por él o por terceros, subcontratados por él.
2. Las pruebas o ensayos que incluya el Plan de Aseguramiento de la Calidad del Contratista, serán para su propia gestión de la calidad.
Las comprobaciones, ensayos, etc. para la aceptación inicial, rechazo o aceptación inicial con penalización de los materiales, unidades de obra, equipos, etc. por parte de la parte contratante, serán realizadas por la Dirección de Obra, para lo cual ésta contará con los medios personales y materiales oportunos, independientes de los del Contratista.
El Contratista enviará a la Dirección de Obra durante la ejecución de la obra y periodo de garantía, puntualmente y a diario, la documentación generada por el Plan de ensayos de Autocontrol de la Calidad. La Dirección de Obra comprobará que dicho Plan se encuentra correctamente implantado en obra.
Dado que el PAC del contratista es un control de producción y va dirigido a producir con calidad, los costes derivados del mismo se considerarán incluidos en los precios unitarios de la oferta del Adjudicatario.
En caso de detectar el Informe de Supervisión de la Dirección de Obra deficiencias en el PAC, éstas deberán subsanarse. La dirección de obra comprobará el cumplimiento de dicho Plan y que se encuentra correctamente implantado en obra, para ello verificará que el contratista realiza todos los ensayos señalados en el Plan de ensayos ofertado en el apartado
2.5.1.1.2 del PCAP. Asimismo la dirección de obra podrá cambiar por necesidades de la obra el número y tipos de ensayos , pero en todo caso se respetará como mínimo el importe ofertado por el contratista obtenido por la medición de los diferentes ensayos propuestos por el precio unitario de los mismos indicado en el apartado2.5.1.1.2 del PCAP
5.2. EL CONTROL DE CALIDAD DE LA DIRECCIÓN DE OBRA.
La Dirección de Obras desarrollará un Plan de Supervisión de la Calidad (PSC) redactado e implantado en la obra.
El control de calidad de materiales y equipos (CCM), lo realizará la empresa especializada de control de calidad de materiales que, contratada por el contratista, se integrará en el equipo de la dirección
de obra, encuadrado dentro de su Plan de Aseguramiento de la Calidad del Laboratorio elaborado según las recomendaciones indicadas en el apartado 2.5.1.1.1. del PCAP.
Este control de calidad de los materiales (CCM), al ser de verificación o contraste por parte de la dirección de obra, se le abonará al contratista según las partidas del anejo de control de calidad del proyecto tal como se vayan ensayando , y al igual que las partidas del capítulo de Seguridad y Salud. Pudiéndose ser números de ensayos superiores a las cantidades de ensayos del proyecto de licitación (según la propuesta del contratista) pero, en ese caso, las cantidades que superen a las del proyecto base serán por cuenta delcontratista.
Se entiende por Control de Calidad de Recepción, los tres conceptos siguientes:
A. Los ensayos de Control de Calidad de Materiales y Equipos (CCM) que servirán de base al Director de Obra para la aceptación inicial, rechazo o aceptación inicial con penalización de los materiales o de las unidades de obra, serán los que realice la Empresa especializada de Control de Calidad de Materiales (Laboratorio de Control de Calidad de Materiales y Equipos de Recepción) que, contratada por el contratista, se integrará en el equipo de la Dirección de Obra. De igual modo que para el PAC el laboratorio, distinto que el del PAC, estará incluido en el Registro de laboratorios de ensayos y entidades de control de calidad de la construcción y de la obra pública de Andalucía.
B. Los Controles de Calidad de la Ejecución (CCE), (procedimientos de inspección, tolerancias, tarados, de los medios de producción, etc.), que servirán de base al Director de Obra para la aceptación inicial, rechazo o aceptación inicial con penalización de las unidades de obra implicadas, serán los que realice el Control de Calidad de Ejecución, que ejecutará directamente el equipo de Dirección de Obra.
C. El Control de Calidad Geométrico (CCG) (Topografía, replanteos, tolerancias geométricas, etc.) que servirán de base al Director de Obra para la aceptación inicial, rechazo o aceptación inicial con penalización de las unidades de obra implicadas, que realizará directamente el equipo de Dirección deObra.
Es de señalar que las citadas aceptaciones iniciales pasarán a definitivas, cuando transcurrido el plazo de ejecución, primero, y de garantía de la obra, después, no se aprecien deficiencias en las mismas. Todo ello sin perjuicio de la responsabilidad decenal que establece el Artículo 1.591 del Código Civil y, en su caso, de lo que determine la Ley TRLCSP RDL 3/2011 de 14 de Noviembre.
La Dirección de Obra comprobará que el Plan de supervisión de la calidad se encuentra correctamente implantado en obra. Verificando que el número y tipo de ensayos son exactamente los ofertados por el contratista en su apartado
2.5.1.1.2. del PCAP en lo referente al Plan de Control de Materiales de Recepción, si bien podrá, por requerimientos de la obra, variar el número de ensayos y tipos pero sin reducir el importe ofertado por el contratista obtenido por la medición de los diferentes ensayos propuestos y multiplicado por el precio unitario de los mismos indicado en el apartado 2.5.1.1.2 del PCAP ( web Agencia Obra Pública de Andalucía, cuadro de precios obras hidráulicas diciembre de 2002.xls). Dicho importe será igual o mayor que el de la oferta “tipo” , que sería la que se obtendría al aplicarse los precios unitarios al número de ensayos del Anejo de Control de Calidad del proyecto de licitación, El abono de este capítulo no podrá superar en ningún caso el correspondiente al del proyecto afectado por su correspondiente baja de licitación, siendo el importe al alza, respecto al proyecto “tipo” por cuenta del contratista de acuerdo con lo señalado en el apartado 2.5.1.1.2 del PCAP.
Los gastos adicionales de ensayos u otros controles y trabajos a realizar por la Empresa de Control de Calidad de Recepción o por la Dirección de Obra, o bien por terceros contratados al efecto por la Comunidad de Regantes, en razón de previsibles defectos de calidad, detectados ya sea durante el periodo de construcción o de garantía, serán abonados por el Contratista en el caso de confirmación de la existencia de defecto. El Contratista será informado previamente por la Dirección de Obra de las razones por las que tales trabajos son requeridos. Los referidos defectos serán corregidos, a su cargo, por el Contratista, excepto que sea probado que no son de su responsabilidad como adjudicatario y ejecutor de la obra.
El Contratista recibirá a diario puntual información de los resultados de todas las inspecciones, ensayos, controles,... que realice el control de calidad de recepción y la dirección de obra, ya sea durante la realización de las obras o durante el periodo de garantía y recíprocamente, la Dirección de Obra recibirá puntualmente información a diario de todos los documentos generados en la aplicación del PAC por el contratista.
Los planes de aseguramiento de la calidad de los distintos intervinientes en la obra formarán parte del esquema director de la calidad, que habrá de integrar y completar la dirección de obra, en el ejercicio de sus funciones y responsabilidades, en el primer mes después de la firma del contrato.
Todos los materiales deben de ser recepcionados por personal cualificado antes de su puesta en obra. La Dirección de Obra debe dar su visto bueno antes de ser colocado, previa información al técnico representante de la Delegación Territorial de la Consejería de Agricultura de la provincia donde esté ubicada la obra.
6. APROBACIÓN DE SUBCONTRATISTAS Y PROVEEDORES.
Los subcontratistas y proveedores deberán ser autorizados por el Director de Obra y la Comunidad de Regantes, habiendo sido previamente aprobado por el Jefe de la obra.
Los trabajos deberán ser realizados por empresas homologadas en las distintas especialidades que se precise en la obra.
Al menos una semana antes del comienzo de los trabajos por parte de una subcontrata o proveedor, el contratista presentará a la Dirección de Obra una "Solicitud de aprobación", en el que se incluyan los datos que procedan de los relacionados a continuación:
a) Datos de la empresa:
o Nombre, NIF, dirección y teléfono.
o Actividad que desarrolla
o Clasificación
o Ámbito (Local / Regional / Nacional)
o Volumen de negocio en los últimos 4 años
o Nº total de trabajadores en los últimos 4 años
o Cumplimiento Seguridad Social y Nóminas.
o Relación de trabajos similares ejecutados anteriormente (obra, importes, fechas, razón social del cliente, nombre del director de la obra o del representante del cliente)
b) Trabajos arealizar:
o Unidades de obra a ejecutar o aprovisionamientos a realizar.
o Periodo de presencia en la obra
o Nº trabadores empleados en la obra (Disponibilidad de Medios Humanos)
o Importe del subcontrato o aprovisionamiento(Euros)
o % del subcontrato o aprovisionamiento, respecto al PEM
o Relación de equipos y medios auxiliares en propiedad que está dispuesto a disponer en obra.
c) Documentación Técnica y de Calidad:
o Instalaciones de Producción.
o Características Técnicas del Producto y Ensayos de Control de Calidad Fábrica.
o Certificados de Calidad del Producto
o Especificaciones Técnicas deCompra.
o Prevención de Riesgos laborales
o Otros datos de interés relativos a la subcontrata o aprovisionamiento
El Director de Obra dará, en su caso, su aprobación provisional del subcontratista o proveedor, lo que no significa que después durante la ejecución de la obra pueda ser recusado alguno de los citados. El Director de Obra facilitará a la Comunidad de Regantes la documentación correspondiente de las empresas subcontratistas y proveedores aprobados provisionalmente.
Idéntico trámite deberá realizarse en los supuestos de trabajos subcontratados por empresas a su vez subcontratistas del contratista principal (subcontratación en cascada), debiendo el contratista especificar esta circunstancia a la dirección de obra en dicha solicitud de aprobación.
La documentación de aprobación de subcontratistas y proveedores se archivará en una carpeta específica, que contendrá un dossier para cada subcontrata o suministro aprobado.
7. GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL
El licitador definirá las actuaciones medioambientales a realizar teniéndose en cuenta las siguientes consideraciones:
- La responsabilidad de los residuos recae en la empresa contratista, que será responsable de su gestión y asumirá los gastos que se deriven de ello.
- Será responsabilidad de la empresa contratista el ejecutar las medidas oportunas, hasta la total restitución del terreno, en el caso de que se produzca un accidente y como consecuencia de él se contamine el suelo o se produzcan vertidos accidentales a un cauce público.
- El adjudicatario está obligado a que la maquinaria a utilizar en la realización de los trabajos cumpla con la normativa vigente sobre emisiones, tanto de gases como sonoras.
- El adjudicatario será responsable de la obtención de los correspondientes permisos administrativos necesarios para la correcta ejecución de la obra (consumos de agua, vertidos, gestión de residuos,…), debiendo asumir los costes que de ello derive.
- El adjudicatario designará a la persona, o grupo de personas, responsables en materia medioambiental. Estas personas reportarán a la Dirección de Obra sobre las acciones y trámites en materiamedioambiental.
- El adjudicatario está obligado a la presentación a la propiedad de un plan de gestión de los residuos de construcción y demolición, conforme estipula el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición. Igualmente estará obligado al cumplimiento de dicho real decreto en calidad de poseedor de los residuos.
Será obligación del Contratista disponer de una oficina para el seguimiento de los trabajos del contrato. Esta oficina estará convenientemente equipada.
Tanto el equipo de Dirección de Obra como de la Comunidad de Regantes y el personal de inspección de la Consejería de Agricultura tendrán libre acceso a dicha oficina y, en concreto, a la documentación de la obra de cuya custodia es responsable el Contratista.
9. CÁLCULO DEL PERFORMANCE RATIO (PR)
Dado que el licitador deberá garantizar un Performance Ratio (PR) durante todo el periodo de garantía, a continuación se muestran las condiciones respecto a cómo se debe realizar el cálculo del citado PR.
Cálculo PR
9.1 Propósito.- El objetivo de este informe es describir el método de cálculo del Performance Ratio (PR) y la producción de energía estimada en una planta fotovoltaica.
9.2 Descripción.- El Performance Ratio (PR) se define como el factor de rendimiento que considera todas las pérdidas de potencia asociadas con la planta fotovoltaica, desde los módulos fotovoltaicos a los contadores de la compañía eléctrica. En términos generales, se consideran las siguientes pérdidas:
o Pérdidas angulares y espectrales.
o Pérdidas debidas a los niveles de radiación.
o Pérdidas debido a las sombras
o Pérdidas debidas a la suciedad de los módulos fotovoltaicos.
o Pérdidas debido al mismatching
o Pérdidas debido al rendimiento del inversor
o Pérdidas debidas en el cableado CC del inversor.
o Pérdidas en el cableado CA
o Pérdidas en MT
o Pérdidas debido a la degradación inicial
o Pérdidas de temperatura: el valor PR será corregido para la temperatura ya que este es uno de los parámetros medidos específicamente durante la prueba.
9.3 Equipos necesarios.- Será necesario que los siguientes equipos se encuentren instalados en la planta para poder comprobar el Performance Ratio.
o Piranómetros colocados el plano horizontal. Nº unidades total: 1
o Piranómetros colocados en el plano de los paneles (POA). Nº unidades total: 1
o Sensores de temperatura de panel PT1000, para medir la temperatura de las células. Se colocarán 2 sensores redundantes en cada una de las estaciones donde exista un piranómetro inclinado. Nº unidades total: 2
o Sensores de temperatura ambiente. Nº unidades total: 1
9.4 Formato de datos.- Los datos procesados se prepararán en una hoja de cálculo Excel en el formato proporcionado por el Contratista y aprobado por el Propietario. Cada fila de datos debe contener la información (columnas) que consiste en las señales monitoreadas enumeradas anteriormente.
9.5 Metodología de cálculo.- La fórmula que se utilizará para calcular el Performance Ratio de la instalación fotovoltaica es:
En esta ecuación, consideraremos las variaciones de corrección de temperatura. Donde el factor de corrección de temperatura:
Quedando la ecuación como
Donde:
j
• G : Irradiación en kWh/m2, por cada intervalo de medición j
• Tmeasj: Temperatura del módulo FV medida durante cada intervalo de medición j, por los sensores de temperatura (en ºC);
• Tmodn: Temperatura promedia del módulo fotovoltaico (en ºC) utilizada como referencia por la simulación; Software (PVSYST) para calcular el PR estimado, que se entregará en la hoja Excel. Las temperaturas Tmod obtenidas a través el PVSyst se encuentran recopiladas en la tabla 2 adjunta a continuación.
• Emeas: Energía producida (en kWh) en cada intervalo de medición j medido por el equipo de medición principal;
• PSTC: Potencia nominal de la instalación fotovoltaica en kWp. Suma de la potencia de todos los módulos instalados;
• PRi: Performance Ratio medio durante el período de prueba tras aplicarle la corrección por temperatura
• j: Promedios horarios para mediciones y datos de referencia.
• 𝜷: Coeficiente de temperatura en %/ºC para la degradación de potencia del PV elegido Véase Tabla 2, con los valores de Tmod necesarios para la corrección por temperatura.
Tmod ( ºC) | |
Enero | 28,39 |
Febrero | 31,79 |
Marzo | 34,40 |
Abril | 36,37 |
Mayo | 39,39 |
Junio | 43,04 |
Julio | 45,83 |
Agosto | 45,77 |
Septiembre | 42,29 |
Octubre | 38,64 |
Noviembre | 33,83 |
Diciembre | 29,36 |
Anual | 38,75 |
Registro de Datos:
Durante la realización de las Pruebas, el SCADA de monitorización registrará los siguientes datos, según sea necesario:
o Energía en el punto del medidor de acreditación en [kWh], datos quinceminutales.
o Temperatura del módulo en [ºC]
o Irradiación en el plano de los módulos fotovoltaicos en [kWh / m2]
El Cliente tendrá derecho a acceder en cualquier momento a los datos de la estación meteorológica durante el periodo de funcionamiento de la planta.