IL MESSAGGIO Clausole campione

IL MESSAGGIO. Sebbene la necessità di provvedere ad una sostanziale revisione della disciplina del lavoro part time apparisse ormai indifferibile, il d.lgs. n. 81/2015 non risponde appie- no alle esigenze di semplificazione che emergevano dal precedente quadro normati- vo. Inoltre, pur introducendo talune novità positive, la novella normativa, nel bilan- ciamento di interessi tra tutela del lavoratore ed esigenze organizzative aziendali, sembra privilegiare chiaramente quest’ultime. Al contrario, l’intento di assimilare la disciplina del lavoro part time nel settore pubblico a quella del settore privato, sem- bra di fatto scontrarsi con talune peculiari garanzie che permangono a favore del la- voratore assunto dalla pubblica amministrazione. In tal senso, sarebbe forse auspica- bile una maggiore coerenza in sede legislativa.

IL MESSAGGIO. Assai di recente il lavoro agile ha riacquistato centralità nel dibattito scientifico, ma anche (e soprattutto) in quello tra le parti sociali. In molti hanno suggerito la necessità/urgenza di un ulteriore intervento del Legislatore, al fine di introdurre nuovi vincoli. A questo proposito non si può che riprendere l’esperienza vera degli ultimi anni, che parla di regolamenti ed accordi aziendali tramite i quali dettare i livelli minimi di tutela e regolamentazione per ciascun caso concreto, certo entro i limiti dettati dall’ordinamento statale. È cioè dalla presa di coscienza di questa realtà e da un atto di responsabilità degli operatori economici e della rappresentanza che si potrà progettare un “lavoro agile” utile alle nuove sfide di ogni singolo contesto economico-produttivo, non già da un nuovo intervento eteronomo.

IL MESSAGGIO. Considerate le caratteristiche del contratto di apprendistato, si nota come esso rappresenti uno strumento fondamentale per quanto concerne la transizione dei giovani dal mondo della formazione a quello del lavoro, nonché la costruzione delle professionalità ricercate dalle imprese all’interno dei mercati del lavoro. Tale tipologia contrattuale è ampiamente regolata da parte dell’autonomia collettiva, anche grazie ai numerosi rinvii compiuti dalla fonte legisla- tiva in tal senso; allo stesso tempo, tuttavia, si registra invece un’apparente ritrosia delle parti collettive allo sfruttamento delle potenzialità del sistema della bilateralità in tal senso, al quale sono raramente affidati compiti che permetterebbero un governo maggiormente efficace dei fenomeni menzionati, quali ad esempio la creazione di linee guida per quanto concerne la stesura dei piani formativi individuali o la vera e propria definizione dei pro- fili formativi che dovrebbero essere recepiti all’interno della contrattazione collettiva.

IL MESSAGGIO. Il CCNL delle Agenzie per il lavoro ha introdotto, sin dalla sua prima edizione, una procedura di accompagnamento all’esodo destinata ai lavoratori a tempo indeterminato per i quali non sia possibile il reimpiego nelle filiali o presso nuovi utilizzatori. Una procedura per alcuni “alternativa” a quella prevista dall’art. 7 della l. n. 606/1966 (nei casi in cui è obbligatoria), per altri “aggiuntiva” a quest’ultima, per altri ancora non obbligatoria e “sostituibile” con gli accordi di conciliazione stragiudiziale in sede protetta, ai sensi degli art. 410 e 411 c.p.c. Al di là delle posizioni giuridiche, il CCNL delle Agenzie per il lavoro rappresenta comunque un unicum originale nel panorama dei contratti collettivi, anche se il lavoro somministrato resta una forma di lavoro osteggiata da una parte del mondo del lavoro, fino ad escluderne la previsione di impiego in alcuni contratti collettivi (da ultimo, quello della logistica), nonostante gli indubbi elementi di novità, spesso sottovalutati.

IL MESSAGGIO. Sebbene l’accordo interconfederale del 28 febbraio 2018 contenga interessanti spunti per la risoluzione di alcune criticità del nostro sistema di relazioni industriali, esso lascia irrisolte una serie di questioni che, senza il consenso di tutti gli attori del sistema, rischiano di vanifi- care gli sforzi delle parti sociali. Per tale ragione è auspicabile un intervento del Legislatore che, recependo i risultati emersi nel sistema intersindacale, definisca un quadro di regole en- tro il quale, come del resto già accade nel settore pubblico, le organizzazioni sindacali e dato- riali possano confrontarsi. Un intervento eteronomo di questo tipo potrebbe riportare le di- namiche della frammentazione rappresentativa nell’alveo di una fisiologica competizione (soprattutto sul lato datoriale) e porre un freno ai deprecabili fenomeni di dumping contrat- tuale che tradiscono la funzione anticoncorrenziale propria della contrattazione collettiva.