Gestione a proprio rischio. Quanto al requisito del rischio d’impresa in capo all’appaltatore, la Commissione deve accertare che dal contratto risulti che l’appaltatore è esposto all’eventuale risultato negativo dell’attività, qualora l’opera o il servizio non siano portati a compimento ovvero si manifesti un rapporto negativo tra i costi e i benefici dell’attività stessa. Ne consegue, ad esempio, che se il compenso pattuito con il committente è commisurato (in tutto o in parte) al tempo di lavoro impiegato dai lavoratori per eseguire l’opera o il servizio, la Commissione deve verificare con particolare rigore la sussistenza degli altri requisiti dell’appalto genuino.
Gestione a proprio rischio. Nel contratto di appalto l’appaltatore fornisce al committente un’opera o un servizio da realizzare tramite le propria organizzazione di uomini e mezzi, tenendo a proprio carico il rischio che i costi superino i ricavi Natura corrispettiva dell’appalto Compimento di un’opera o servizio –27 • margine di autonomia dell'appaltatore rispetto al committente: l'organizzazione materiale dei fattori produttivi da parte dell'appaltatore deve sottrarsi all'ingerenza del committente, fermo restando che questo ha il diritto di verificare e controllare che l'esecuzione dell'opera proceda a regola d'arte. l’art 29, comma 1, D.lgs. 276/2003 In tal senso l’art 29, comma 1, D.lgs. 276/2003 : il contratto di appalto ex art. 1655 c.c. si distingue dalla somministrazione di lavoro per l’organizzazione dei mezzi necessari da parte dell’appaltatore che può anche risultare dall’esercizio del potere organizzativo e direttivo nei confronti dei lavoratori, nonché per l’assunzione da parte dello stesso del cd. rischio d’impresa Organizzare i mezzi di produzione significa: coordinare e dirigere capitale, attrezzature e macchine in vista della realizzazione dell’opera o del servizio. L’appaltatore, poi, deve organizzare i mezzi di produzione in autonomia, senza ingerenza da parte del committente che, in ogni caso, mantiene il diritto di verificare o controllare l’opera o il servizio compiuto.
Gestione a proprio rischio. L’appaltatore è chiamato non solo a predisporre l’organizza- zione ritenuta necessaria per eseguire l’opera o prestare il servi- zio, ma è, altresì, chiamato a gestirla “a proprio rischio”. Ciò comporta che, per definizione, anche se il costo dei fat- tori produttivi risulta superiore a quello inizialmente stimato al tempo della conclusione del contratto, l’appaltatore resta ob- bligato a fornire al committente il risultato promesso, così sop- portando il costo marginale emerso. L’appaltatore assume così il rischio che l’attuazione del rap- porto si traduca in una perdita patrimoniale. Tale rischio va però inteso in senso economico e non giuri- dico, alludendo all’eventualità che il costo della prestazione ri- sulti superiore alle previsioni fatte dall’appaltatore, fino, addirit- tura, ad eccedere l’importo del corrispettivo atteso 29, salvi i di- ritti alla revisione del prezzo, che possono scattare in alcuni casi previsti dalla disciplina dell’appalto. Secondo la dottrina, il rischio «non riguarda la sopportazio- ne del caso fortuito, ma attiene alla situazione in cui l’appal- tatore si obbliga ad operare, nel senso che, in sede di organiz- zazione ed esecuzione dei lavori, questi deve sopportare quei danni che provengono da forza maggiore o che più particolar- mente possono essere a lui imputati o per cattiva organizzazio- ne o per infelice scelta dei suoi collaboratori o ausiliari» 30. Può ritenersi che la formula gestione “a proprio rischio” sia 29 In questo senso, tra gli altri, X. XXXXX, 0000, p. 29 ss. 30 In questo senso, X. XXXXXX-X. XXXXXX, 2007, p. 20 ss. A questo proposi- to, la giurisprudenza di legittimità ha ritenuto che «il rischio o pericolo che l’appaltatore assume nel compimento dell’opera o del servizio, non è quello inteso in senso tecnico-giuridico, relativo, cioè, ai casi fortuiti, ma quello co- siddetto economico, che deriva dall’impossibilità di stabilire previamente ed esattamente i costi relativi, per cui l’appaltatore, che non ha il potere di inter- rompere i lavori per l’aumentata onerosità degli stessi, potrà anche perdere nell’affare se i costi si riveleranno superiori al corrispettivo pattuito, salve le modificazioni consentite in presenza di determinate circostanze e realizzabili col rimedio della revisione dei prezzi». Così, Cass., Sez. II, 3 luglio 1979, n. 3754, in Mass. Giust. civ., 1979. legata all’assunzione di un’obbligazione di risultato quale, per l’appunto, l’esecuzione dell’opera appaltata o la prestazione del se...