Profili di criticità. Non mancano però profili di potenziale criticità insiti in alcuni principi e criteri direttivi di delega, e tra questi: - lett. d) la semplificazione delle procedure finalizzate alla realizzazione degli investimenti in tecnologie verdi digitali nonché in ricerca e innovazione è senz’altro positiva per il fine che intende perseguire. In tale ottica, però, sul tema dei Criteri ambientali minimi (CAM), occorre superare alcune rigidità. Infatti, la messa a punto dei CAM è cruciale per il perseguimento degli obiettivi di innovazione a sostegno della transizione ambientale, ma risente ancora di un approccio troppo restrittivo e selettivo e punta ancora troppo poco su logiche di carattere premiale. Si evidenzia che nei settori soggetti all’applicazione dei CAM, le stazioni appaltanti fissano prezzi che non tengono conto degli efficientamenti in sostenibilità ambientale fatti dalle aziende. Il rischio è che il costo della sostenibilità ambientale sia solo a carico delle imprese e non anche del soggetto pubblico. Sarebbe utile che questa norma venisse accompagnata da una policy di gestione della tematica CAM, che prevedesse esplicitamente anche il superamento dei prezzi ANAC almeno di un 20%, in presenza di criteri premianti relativi alla sostenibilità ambientale. Nonostante sia pacifico che i prezzi ANAC siano solamente di riferimento e che non c’è un divieto a superarli, ancora molte centrali di committenza utilizzano questa forzatura per bandire gare sempre più al ribasso e senza valorizzare lo sforzo delle imprese; - lett. e) la facoltà oppure l’obbligo per le stazioni appaltanti di inserire, nei bandi, avvisi e inviti, tenuto conto della tipologia di intervento e, in particolare, ove esso riguardi i beni culturali, specifiche clausole sociali con cui indicare determinati criteri come requisiti necessari o premiali dell’offerta. Su questo profilo, esprimiamo contrarietà e preoccupazione, dal momento che si interviene sulla libertà d’impresa. Elemento pericoloso che ravvisiamo è anche il fatto che questa norma conceda facoltà alle stazioni appaltante di intervenire su materie già concordate e disciplinate con le parti sociali e che hanno proprio la finalità di tutelare l’occupazione, facendo venire meno il ruolo degli attori sociali e di un’intera impalcatura contrattuale. Ciò detto, nella declinazione concreta del criterio di delega, è opportuno evitare di ingessare alcuni segmenti della disciplina del Codice con limitazioni non proporzionate alla libertà di im...
Profili di criticità. Non mancano però profili di potenziale criticità insiti in alcuni principi e criteri direttivi di delega, e tra questi: - lett. d) la semplificazione delle procedure finalizzate alla realizzazione degli investimenti in tecnologie verdi digitali nonché in ricerca e innovazione è senz’altro positiva per il fine che intend Criteri ambientali minimi (CAM), occorre superare alcune rigidità. Infatti, la messa a punto dei CAM è cruciale per il perseguimento degli obiettivi di innovazione a sostegno della transizione ambientale, ma risente ancora di un approccio troppo restrittivo e selettivo e punta ancora troppo poco su logiche di carattere premiale. Si evidenzia che nei settori soggetti all’ fissano prezzi che non tengono conto degli efficientamenti in sostenibilità ambientale fatti dalle aziende. Il rischio è che il costo della sostenibilità ambientale sia solo a carico delle imprese e non anche del soggetto pubblico. Sarebbe utile che questa norma venisse accompagnata da una policy di gestione della tematica CAM, che prevedesse esplicitamente anche il superamento dei prezzi ANAC almeno di un 20%, in presenza di criteri premianti relativi alla sostenibilità ambientale. Nonostante sia pacifico che i prezzi ANAC siano solamente di riferimento e che non c’è un divieto a superarli, ancora molte forzatura per bandire gare sempre più al ribasso e senza valorizzare lo sforzo delle imprese; - lett. e) la facolWj RSSXUH O¶REEOLJR SHU OH , nVeiWbaDn]di,LRQL avvisi e inviti, tenuto conto della tipologia di intervento e, in particolare, ove esso riguardi i beni culturali, specifiche clausole sociali con cui indicare determinati criteri come requisiti necessari o premiali dell’of contrarietà e preoccupazione, dal momento c Elemento pericoloso che ravvisiamo è anche il fatto che questa norma conceda facoltà alle stazioni appaltante di intervenire su materie già concordate e disciplinate con le parti sociali e che hanno proprio la final meno il ruolo degli attori sociali e di un Ciò detto, nella declinazione concreta del criterio di delega, è opportuno evitare di ingessare alcuni segmenti della disciplina del Codice con limitazioni non proporzionate alla libertà di impresa; - lett. l) tipizzazione delle ipotesi di ricorso al criterio di aggiudicazione fondato sul minor prezzo. Sebbene il c-t.udr.bastiisvtae”masi-“aal fnindetadii rif renderlo più efficace - l’esclusione automatica delle off va mantenuta, in quanto assicura velocità di assegnazione degli appalti e scongiura l’...