L'aggiudicazione. 1. La proposta di aggiudicazione formulata dalla Commissione giudicatrice, costituendo parere obbligatorio ma non vincolante, deve trovare la sua consacrazione nella determinazione di aggiudicazione definitiva del Responsabile del procedimento.
L'aggiudicazione. Il procedimento per la scelta del “giusto contraente” da parte della Pubblica Amministrazione, anche se articolato in diverse fasi, ha carattere unitario e si conclude con l'aggiudicazione definitiva o, in assenza di offerte valide, con la dichiarazione di “gara infruttuosa”. Nella seconda ipotesi, valutati i motivi per i quali l'esperimento di gara non è andato a buon fine, l'Amministrazione appaltante può procedere ad un nuovo esperimento di gara1. Sul punto è utile evidenziare che l’aggiudicazione di una gara vincola immediatamente l’impresa mentre i vincoli per l’Amministrazione appaltante sorgono con la stipula del contratto, il quale non si differenzia da qualsiasi altro contratto concluso dalla medesima amministrazione. Conclusa la procedura di gara che rappresenta il momento di incontro tra la volontà dell’amministrazione pubblica, di concludere un contratto, e la volontà del privato che, aderendo all’invito dell’amministrazione, diramato tramite il bando di gara, ha manifestato la sua offerta, accettata dalla stazione appaltante, si passa alla fase successiva della stipula del contratto.
L'aggiudicazione. A seguito dell'approvazione della proposta di aggiudicazione, la stazione appaltante provvede all'aggiu- dicazione, che, come nel sistema previgente, non equivale ad accettazione dell'offerta (art. 32, comma 6, c.c.p.). L'aggiudicazione dà luogo ad un provvedimento autonomo con rilevanza esterna, che, anche quando recepisce i risultati della proposta di aggiudicazione, comporta comunque una nuova ed autonoma valutazione dei fatti, delle norme e delle circostanze inerenti al procedimento di gara. Essa implica, infatti, un giudizio di regolarità della gara e compendia anche valutazioni di convenienza amministrativa circa l'opportunità di procedere all'affidamento, che potrebbero non sussistere allorquando, ad esempio, il prezzo offerto risulti eccessivamente oneroso o ricorra un'ipotesi di inidoneità dell'offerta a garantire la qualità della prestazione attesa. L'aggiudicazione è necessariamente emessa in forma espressa, posto che il meccanismo del silenzio assenso prefigurato dall'art. 33, comma 1, c.c.p. riguarda solo l'approvazione della proposta di aggiudicazione. L'art. 32, comma 7, subordina l'efficacia dell'aggiudicazione alla verifica, nei confronti del solo aggiudicatario, del possesso dei requisiti (di ordine generale, tecnici, finanziari ed operativi) prescritti ai fini della stipulazione. In virtù di quanto disposto dal comma 1 dell'art. 77, la commissione giudicatrice effettua la valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico. Essa, dunque, non risulta competente a valutare la regolarità delle domande di partecipazione e l'ammissibilità delle stesse sotto il profilo della tempestività, della rispondenza alla lex specialis di gara e al possesso in capo ai candidati dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali. Non risultando attribuita ad altri organi dell'amministrazione, tale competenza spetta al RUP, il quale, a norma dell'art. 31, comma 3, svolge tutti i compiti relativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal Xxxxxx che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti. Pur se l'aggiudicazione, quale atto conclusivo del procedimento di scelta del contraente, segna di norma il momento dell'incontro della volontà del privato e della stazione appaltante di concludere il contratto, non è tuttavia preclusa la possibilità per l'amministrazione di procedere, con atto successivo adeguatamente motivato, all'esercizio del potere di autotutela. I...
L'aggiudicazione. Art. 40 Concorso di idee Art. 41 La concessione Art. 42 Lavori in economia
L'aggiudicazione. 1. Spetta al Responsabile di Struttura che ha attivato il procedimento, l'approvazione del verbale di gara - che equivale ad aggiudicazione provvisoria - e la conseguente aggiudicazione definitiva.
L'aggiudicazione. La procedura ad evidenza pubblica si conclude 22 con l’aggiudicazione, secondo la previsione di cui all’art. 32, 5° co., del codice dei contratti. Tale atto assume valenza provvedimentale (anche se non equivale ad accettazione dell’offerta, come espressamente precisa il 6° co. dell’art. 32) e si pone in modo autonomo rispetto alla proposta di aggiudicazione. Rispetto a quest’ultima, l’aggiudicazione si caratterizza per un’autonomia strutturale e contenutistica; sia perché è di competenza di un organo diverso (circostanza questa che emerge marcatamente nel caso in cui la proposta sia formulata dalla commissione)23, sia perché è il risultato di due sub-procedimenti: 21 Cfr., COCCOLI, Criteri di selezione delle offerte e verifica delle offerte anormalmente basse , in Commento al Codice dei Contratti Pubblici, a cura di Sanino, Torino, 2008, 455 ss. 22 In ordine al profilo temporale, si è precisato che, posto il principio generale per il quale i termini del procedimento amministrativo vanno considerati come ordinatori, qualora non siano dichiarati espressamente perentori dalla legge, il termine di 180 giorni di efficacia delle offerte non ha carattere perentorio ma solo ordinatorio, come risulta dall’assenza di comminatorie di preclusioni o decadenze a carico dell’amministrazione per il superamento del termine stesso (C. St., sez. IV, 13.4.2016, n. 1449; id., sez. VI, 24.11.2010, n. 8224).
L'aggiudicazione. 1. La determinazione di aggiudicazione definitiva costituisce l'atto conclusivo del procedimento di gara, mediante il quale si individua il privato contraente e si fissa il contenuto economico del contratto sulla base dell'offerta presentata dal vincitore della gara. L'aggiudicazione provvisoria che si concretizza nel verbale di gara, ex art. 78 del codice, sottoscritto dall'organo preposto (monocratico o commissione di gara), è soggetta a "controllo/revisione" da parte del responsabile del servizio che adotta la determinazione di aggiudicazione definitiva che diverrà efficace dopo la verifica, con esito positivo, dei requisiti autocertificati in sede di gara dal concorrente risultato aggiudicatario. Al procedimento di affidamento secondo il sistema del cottimo fiduciario si applicano le disposizioni ex artt. 11 e 12 del codice. Ai sensi del richiamato articolo 11, il contratto non può essere stipulato prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva ai sensi dell' articolo 79 del codice. Il termine dilatorio in argomento non è applicabile: ⮚ per gli affidamenti diretti sotto i 20 mila euro per le forniture e per i servizi e sotto i 40 mila euro per i lavori; ⮚ se, a seguito di inoltro degli inviti di partecipazione alla selezione è stata presentata o è stata ammessa una sola offerta e non sono state tempestivamente proposte impugnazioni della lettera di invito o queste impugnazioni risultano già respinte con decisione definitiva (disposizione contenuta nel comma 10 bis dell'articolo 11 lett. a). Per i cottimi fiduciari è consentita l'esecuzione anticipata del contratto nelle more della stipula, così come previsto dall'articolo 11, comma 9, del codice dei contratti.