Riflessioni conclusive Clausole campione

Riflessioni conclusive. Sono scenari, quelli appena delineati, che, pur non esaurendo il pano- rama delle potenziali applicazioni della digitalizzazione nel settore degli appalti pubblici di lavori, avrebbero forse meritato specifica considerazio- ne da parte del legislatore. Se è vero, in conclusione, che la ‘nuova’ disciplina del BIM si segna- la per l’apprezzabile sensibilità mostrata nei confronti della complessità operativa e tecnica dell’investimento pubblico, che intende razionalizzare e semplificare mediante il diffuso ricorso alla modellazione informativa, nonché per l’attenzione per gli aspetti patrimoniali connessi alla gestio- ne dell’intero ciclo di vita del cespite immobiliare o infrastrutturale, è altrettanto vero che sono rimasti inesplorati i significativi profili giuridici dell’applicazione delle nuove tecnologie ai processi costruttivi gestiti in ambiente BIM. Sennonché, occorre riconoscere che il meccanismo di delegificazione tracciato dall’art. 43, comma 5, del d.lgs. n. 36/2023, pur sottraendo la disciplina di dettaglio del BIM al rango di fonte primaria, ne consentirà, a pieno regime, una piú agile e snella riformulazione, capace di reagire prontamente all’affermazione di nuove modalità applicative dei metodi e degli strumenti di gestione informativa digitale delle costruzioni. 136 Cfr. ▇. ▇▇▇▇▇▇▇, o.l.c.

Riflessioni conclusive. 74 CAPITOLO IV INQUADRAMENTO SISTEMATICO DELLA PERIZIA CONTRATTUALE 1. Introduzione. 76 2. La perizia contrattuale nella prassi. Uno sguardo più analitico. 77 3. Perizia contrattuale e arbitraggio. 80 4. Perizia e arbitrato. 85

Riflessioni conclusive. I racconti degli intervistati, sia sul fronte aziendale, sia su quello degli enti di formazione in merito allo strumento dell’apprendistato di primo livello restituiscono in termini generali una visione molto positiva. Parole come opportunità, occasione, novità, vantaggio sono ricorrenti e restituiscono l’idea di uno strumento che offre non soltanto una grande opportunità di apprendimento e socializzazione al lavoro ai ragazzi, ma anche la possibilità per le imprese di cogliere questa esperienza come occasione per ‘guardarsi dentro’, mettersi in discussione, imparare qualcosa di nuovo. È innegabile che alcuni aspetti di criticità siano stati sollevati - si pensi soltanto al carico di lavoro richiesto per seguire e guidare passo per passo gli apprendisti, da parte dell’azienda, e a quello richiesto agli enti di formazione per costruire percorsi il più possibile individualizzati e monitorarli quotidianamente - ma questi non superano i punti di forza che gli intervistati riconoscono allo strumento. Al di là della generale visione positiva emersa dai dati raccolti, c’è un tema che è importante sottolineare in chiusura: il fatto che intorno allo strumento dell’apprendistato di primo livello si sviluppino esperienze di valore è il frutto di alcune condizioni. Nello specifico - dal racconto degli intervistati - appare evidente che, perché questo dispositivo possa ‘dare i suoi frutti’, è importante che vi sia una cultura condivisa dalle imprese che consenta di comprendere la vera natura formativa dello strumento e le sue potenzialità. Si tratta di una cultura che si è andata sviluppando nel tempo grazie al lavoro degli enti di formazione che, comprendendo l’importanza del fatto che le imprese abbiano una certa sensibilità verso la formazione dei propri addetti, hanno lavorato affinché questa sensibilità crescesse. Tale cultura crea, dunque, i presupposti di base perché le esperienze possano considerarsi di successo. Non soltanto gli enti di formazione e le imprese sono parte di questo sistema culturale condiviso, ma ne entrano a far parte anche gli apprendisti stessi e le loro famiglie. I primi infatti sono chiamati a comprendere che l’apprendistato di primo livello rappresenta una vera e propria esperienza di lavoro, molto diversa da quella scolastica, con regole proprie che devono essere rispettate. Le famiglie, invece, nel contatto con gli enti di formazione e talvolta con le imprese comprendono la rilevanza che l’esperienza può avere per il percorso di crescit...

Riflessioni conclusive. Le due misure varate - la possibilità di fruire di uno sgravio contributivo totale per le as- sunzioni a tempo indeterminato e la modifica della disciplina sul licenziamento introdotta dal contratto a tutele crescenti - hanno certamente inciso sul rapporto costo-opportunità dei datori di lavoro, favorendo il lavoro permanente. Dalle stime ottenute risulta che le due modifiche normative hanno contribuito all’incidenza degli avviamenti a tempo inde- terminato sul totale dei nuovi contratti di lavoro dipendente in misura elevata, generando circa 685mila assunzioni addizionali. La drastica riduzione del costo del lavoro dovuto all’esonero contributivo ha certamente giocato un ruolo decisivo, confermato dall’incre- mento marcato delle assunzioni permanenti negli ultimi due mesi del 2015, immediata- mente dopo l’annuncio che per l’anno successivo lo sgravio contributivo sarebbe stato portato dal 100% al 40%. Tuttavia una valutazione corretta delle due misure sarà possi- bile, da un lato, analizzando separatamente l’effetto del contratto a tutele crescenti e la decontribuzione e, dall’altro, verificando gli esiti dei nuovi contratti permanenti al termine del triennio nel quale sarà possibile usufruire dell’esonero contributivo. Inoltre le analisi qui proposte non hanno tenuto conto delle trasformazioni di contratti a termine, che han- no inciso indirettamente sul volume delle assunzioni a tempo determinato, riducendole. Il lavoro è quindi da intendersi in corso d’opera, in attesa che si rendano disponibili dati in grado di distinguere le due misure valutate e di identificare correttamente le trasforma- zioni e in modo da considerarle nelle analisi.

Riflessioni conclusive. Da quanto sin qui sommariamente emerso e, come si vedrà più approfonditamente nel prosieguo, i fattori di successo per lo sviluppo di una start up possono così essere riassunti: 1) le competenze interne ed, in particolare, le caratteristiche dell’imprenditore(prime fra tutte, a mio avviso, curiosità e fantasia/creatività) 2) le competenze interne ed, in particolare, le risorse destinate alle attività di R&S; 3) le competenze esterne ed, in particolare, la rilevanza del capitale relazionale (venture capital, incubatori, accordi strategici, etc.); 4) la localizzazione dell’impresa.30 Ognuno di questi fattori, sui quali si concentreranno seppur parzialmente(in senso lato) i successivi capitoli, riveste un’importanza non trascurabile poiché le decisioni relative alla localizzazione, alla configurazione delle strutture di approvvigionamento e di R&S, come tutte le questioni riguardanti l'organizzazione e le relazioni con l’esterno31, essendo spesso irreversibili32, sono in grado di determinare il successo o meno di una start up innovativa.

Riflessioni conclusive. Nel vigore delle precedenti formulazioni della norma, il dibattito scientifico si era focalizzato soprattutto sulla questione della natura della rete: “rete-contratto” o “rete-organizzazione”? La dottrina si pre- sentava divisa: secondo alcuni(5🡪) il contratto di rete avrebbe originato un ente dotato di soggettività giuridica propria (se non addirittura di personalità giuridica); secondo altri(54) ciò non sarebbe stato possibile e l’unico effetto del contratto di rete sarebbe stato quello di creare un rapporto obbligatorio (ed eventualmente una comunione di diritti sul fondo patrimoniale); secondo altri ancora(55) il contratto di rete avrebbe Peraltro, la variazione non è solo quantitativa, perché l’inserimento della singola prestazio- ne in un rapporto in rete impone di operare le valutazioni riguardanti l’inadempimento ed i suoi caratteri tenendo presente l’intero contesto in cui le parti si trovano ad operare. Così, il giudizio sulla gravità dell’inadempimento ai fini della risoluzione può essere influenzato dal vincolo fiduciario che normalmente collega tra loro gli aderenti alla rete e deve considerare le finalità complessive del contratto, che mira ad organizzare e conservare la relazione reti- colare. Perciò, un inadempimento che sarebbe considerato minore in un rapporto bilaterale, potrebbe diventare di non scarsa importanza se è idoneo a minare il legame fiduciario che unisce tra loro gli aderenti; simmetricamente, un inadempimento grave in un rapporto bila- terale potrebbe non giustificare la risoluzione se questa comportasse la dissoluzione della rete e se, nella prospettiva della sua conservazione, quell’inadempimento fosse tollerabile».

Riflessioni conclusive. L’indagine svolta nel corso del presente studio si ritiene abbia, fondatamente, messo in luce il rilievo autonomo — avvalorato dall’ana- lisi dell’eterogenea normativa settoriale post-codicistica — della forma informativa del contratto asimmetrico rispetto alla forma ad substan- tiam tradizionale del contratto di diritto comune. Tale disamina consente, a prudente aviso di chi scrive, di perve- nire, oltre alle tradizionali elaborazioni in punto di forma ad substan- tiom, ad probationem e ad regularitatem alla seguente ulteriore e moderna distinzione, che pur sempre nel quadro di una ricostruzione tendenzialmente unitaria delle forme contrattuali tenga conto della specialità della forma informativa. Alla tradizionale forma ad substantiam del contratto, forma struttu- rale soggetta alla sanzione invalidante della nullità assoluta del Codice Civile, si può ragionevolmente aggiungere, all’esito di una lettura assio- logica moderna, costituzionalmente orientata, e non dogmatica, del nuovo diritto contrattuale, la nuova forma informativa del contratto asim- metrico, forma funzionale posta, innanzitutto, anche se non esclusiva- mente, a tutela del contraente debole e, per tale ragione, soggetta al rimedio protettivo della nullità relativa della normativa settoriale post- codicistica (1). Tale forma informativa funzionale protettiva, dai tratti speciali, è certamente diversa ed autonoma, come si è già osservato, rispetto alla forma tradizionale strutturale per la validità del contratto (2).

Riflessioni conclusive. Solo qualche breve riflessione conclusiva per cercare di individuare le questioni ancora aperte e tentare di interpretare gli effetti che le modifiche apportate dal terzo correttivo avranno in tema di gare in genere ed in particolar modo di finanza di progetto e dialogo competitivo. Mentre per la definizione contrattuale dei PPP e per le modifiche introdotte in tema di dialogo competitivo, il legislatore si è limitato sostanzialmente ad aderire all’impostazione comunitaria, non altrettanto può dirsi per quanto riguarda la disciplina di cui all’art. 153 del Codice. In questo scenario, particolare significato assumono le modifiche apportate alla procedura sulla finanza di progetto. Come sopra ricordato, l’intervento legislativo ha voluto affrontare talune questioni sollevate con la nota d’infrazione della Commissione. Quanto alla denunciata mancanza di un livello pubblicitario adeguato per le gare a rilevanza comunitaria, la questione può dirsi ora risolta attraverso l’espresso richiamo all’art. 66 ovvero all’art. 122, secondo l’importo dell’appalto. Quanto invece alla permanenza in capo al promotore di una posizione di supremazia nei confronti degli altri concorrenti, di dubbia compatibilità con i principi concorrenziali più volte richiamati, ed in particolare con quello di par condicio dei partecipanti alla gara, permangono dei dubbi. Si osserva, infatti, un significativo sforzo del legislatore teso alla ricerca di una soluzione di compromesso. Ciò in parte è dovuto alle stesse indicazioni provenienti dalla ricordata sentenza del 21 febbraio 2008 con cui la Corte di giustizia ha dichiarato irricevibili le osservazioni sollevate dalla Commissione con il ricorso promosso per inadempimento dello Stato Italiano, che a proposito del finanza di progetto censurava le norme nazionali attributive al promotore del diritto di prelazione e relativa alla possibilità di non partecipare alla gara. Tuttavia, il legislatore non si è limitato ad una mera reintroduzione del diritto di prelazione. Il terzo correttivo rappresenta in realtà la sintesi destrutturata di una riflessione giuridica decennale105. È evidente, infatti, il tentativo di risolvere alcune delle questioni più dibattute dell’istituto, quali, ad esempio, la qualificazione giuridica dell’attività valutativa delle proposte da parte dell’amministrazione, il problema relativo ai requisiti del promotore e del concessionario. Si tratta di un tentativo di conciliazione che tiene conto anche delle esigenze più volte ...

Riflessioni conclusive. La necessità di assicurare una tutela effettiva al contraente reputato debole nel contratto di locazio- ne, assieme all'esigenza di garantire la stabilità del relativo rapporto contrattuale, sono alla base della soluzione prospettata dalle Sezioni Unite nel caso di specie.