PRINCIPALI FABBISOGNI DELL’AREA SOTTOFORMA DI SINGOLI PROBLEMI SPECIFICI. 21 4.2 ANALISI SWOT 24
PRINCIPALI FABBISOGNI DELL’AREA SOTTOFORMA DI SINGOLI PROBLEMI SPECIFICI. L’analisi di contesto e le indicazioni provenienti dal percorso di ascolto e di progettazione partecipata, realizzato con il coinvolgimento diretto delle amministrazioni dell’area di progetto, riconducono i principali fabbisogni degli attori locali all’esigenza di ricostruire le condizioni di vita e di lavoro nel territorio attraverso il potenziamento dei servizi turistici e delle produzioni artigianali e agricole, di migliorare la qualità della vita e di potenziare il sistema delle infrastrutture tecnologiche, stimolando l’innovazione del tessuto produttivo. L’analisi territoriale evidenzia che, a fronte di un patrimonio di risorse e di peculiarità positive, l’area manifesta aspetti di criticità e di vulnerabilità nel sistema socio-economico locale; il territorio, storicamente caratterizzato da una scarsa densità della popolazione, da tempo è interessato da importanti fenomeni di spopolamento, causato dalla mancanza di sbocchi occupazionali, in particolare per i giovani e le donne che sono costretti ad emigrare. Il mancato ricambio generazionale e la fuga dei giovani, porta inevitabilmente all’innalzamento dell’età media degli operatori ed alla perdita di professionalità specifiche; inoltre, le carenze infrastrutturali del territorio, con particolare riferimento alle reti stradali e tecnologiche, hanno contribuito a frenare lo sviluppo territoriale. Il mercato del lavoro, sia in termini di ricerca dell’occupazione che di riqualificazione e adattamento alle mutate esigenze del mercato, risente del basso livello di istruzione e di qualificazione professionale. Gli operatori economici lamentano la mancanza di forza lavoro qualificata e capace di confrontarsi con il mercato globale, nel quale anche le competenze linguistiche e informatiche, oltre a quelle relative alle tecniche di produzione o di realizzazione di un servizio, rappresentano un requisito fondamentale. Inoltre, il tessuto produttivo risente di un’imprenditoria locale che si caratterizza per una eccessiva micro dimensione, una diffusa sottocapitalizzazione, un modello di gestione familiare, un accentuato individualismo e una carenza di contatti tra operatori dei vari settori, con particolare riferimento a quelli attivi nel comparto turistico, dell’agricoltura, dell’artigianato e dell’agroalimentare. L’inadeguato valore aggiunto delle produzioni locali di qualità riconosciuta è la conseguenza dalla scarsa consapevolezza dei produttori rispetto ai vantaggi generati dall’associazionismo; tale carenz...
PRINCIPALI FABBISOGNI DELL’AREA SOTTOFORMA DI SINGOLI PROBLEMI SPECIFICI. L’analisi di contesto e le indicazioni provenienti dal percorso di co-progettazione realizzato con le amministrazioni e le imprese locali riconducono i principali fabbisogni degli attori locali all’esigenza di incrementare l’attrattività del sistema territoriale sostenendo il rilancio del processo di valorizzazione in chiave turistica dell’offerta naturalistica, culturale ed enogastronomica locale, il consolidamento delle attività nel comparto agroalimentare e l’ampliamento delle componenti dell’insediamento riconducibili al benessere comunitario e alla qualità della vita. Tali fabbisogni si giustificano alla luce della progressiva erosione del tessuto economico locale che, unitamente alle conseguenti tensioni occupazionali e alle crescenti criticità manifestatesi sul fronte demografico, si traducono in un frequente fenomeno di spopolamento e in un localizzato processo d’invecchiamento della cittadinanza che, coinvolgendo in particolare il territorio dell’Anglona, determina un progressivo aumento del carico economico e sociale sulla quota di popolazione attiva residente nell’area. Il territorio, pur essendo dotato di un rilevante patrimonio ambientale, storico-archeologico e culturale di pregio, presenta diffuse problematiche associate alla piena fruibilità dei siti (carenza di manutenzione ordinaria e straordinaria, limitazioni che gravano sulle vie di accesso, ridotto numero di beni gestiti…). A ciò si accompagna un comparto ricettivo e dell’intermediazione la cui consistenza appare estremamente modesta in vista della creazione di nuove opportunità di lavoro e di un innalzamento del livello di benessere economico e sociale delle popolazioni a seguito dello sviluppo turistico dell’area. In particolare, il tratto microimprenditoriale degli operatori, il diffuso individualismo e lo stato embrionale di alcune proposte associate alla ruralità e a differenti espressioni di turismo attivo e a matrice esperienziale, sono elementi che sottolineano la necessità di convergere verso la definizione di un sistema turistico-territoriale capace di stimolare l’iniziativa privata e di riportare a unità, mettendola a valore, l’attuale frammentarietà che connota le potenzialità, gli attrattori e le attività economiche. L’assenza di un’interconnessione tanto ideale quanto fisica dell’aggregato turistico e di una comune strategia orientata a un’efficace azione di gestione, promozione, tutela e valorizzazione degli attrattori su scala territoriale, sono fattori che nell’insie...
PRINCIPALI FABBISOGNI DELL’AREA SOTTOFORMA DI SINGOLI PROBLEMI SPECIFICI. L’analisi di contesto e le informazioni provenienti dal territorio ci permettono di mettere a fuoco gli elementi di criticità e i principali fabbisogni dell’area. Per quanto riguarda la situazione sociale delle comunità residenti, le principali criticità del territorio sono riconducibili a: • spopolamento; • invecchiamento della popolazione; • livello e qualità dei servizi (anche sociali) non sufficiente; • livello di istruzione medio basso. Sotto il profilo turistico, a fronte della presenza di un patrimonio ambientale e culturale di sicuro interesse, emergono criticità riferibili: • alla non completa fruibilità di alcuni attrattori rilevanti del territorio; • all’insufficiente capacità e limitate competenze per la valorizzazione degli attrattori; • all’inadeguatezza delle reti viarie e dei trasporti pubblici; • al sistema ricettivo inadeguato; • alle carenze della comunicazione interna ed esterna al territorio, enti pubblici, imprese e cittadini; • all’assenza di un sistema turistico locale coordinato di gestione e promozione. Relativamente alle attività economiche emerge che il tessuto imprenditoriale è costituito da microimprese agricole e artigiane con scarsa propensione all’innovazione e alla diversificazione, unitamente ad un marcato individualismo degli operatori. L’analisi del contesto evidenzia come la rarefazione del tessuto demografico causata dal crescente processo di spopolamento rappresenti ancora una delle principali criticità del territorio del Parte Montis. La carenza di servizi, con particolare riguardo all’assistenza, alla sanità, all’istruzione e alla mobilità, è stata una delle cause che hanno condotto all’esodo, insieme alla mancanza di infrastrutture e di occasioni di reddito e di lavoro. Infatti molti servizi precedentemente resi alle popolazioni del territorio del Parte Montis sono stati pesantemente ridimensionati (scuole, presidi socio-assistenziali, ecc..) in ragione della mancanza di risorse e di utenti. Da qui la necessità di migliorare i servizi alla persona attraverso la creazione e/o il potenziamento di poli intercomunali per l’erogazione di servizi sociali e sanitari come ad esempio un centro d’ascolto e accoglienza per le fasce più deboli (diversamente abili, immigrati) o una comunità alloggio integrata per anziani. Dal punto di vista turistico il territorio del Parte Montis pur vantando la presenza di attrattori storico- culturali e museali di alto livello è carente di tutti quei servizi indispensabili per far decollare...