ABRIL DE 2017
PROCESO GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN | ||||
SUBPROCESO PRECONTRACTUAL Y LEGALIZACION CONTRACTUAL | Código.GC-GPR-FO-03 | |||
TITULO PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES LICITACIÓN PUBLICA | Versión No. 2 | Página 1 de 91 | ||
Fecha. | 21 12 2016 |
PLIEGO DE CONDICIONES LICITACION PÚBLICA No. 002-055 DE 2017
OBJETO: ADQUISICION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD PERIMETRAL PARA LA AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES
PÁGINAS WEB: xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
ABRIL DE 2017
ÍNDICE XXX XXXXXX DE CONDICIONES CONDICIONES GENERALES, ANEXOS Y FORMULARIOS
CAPÍTULO 1
INFORMACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO
1.1. OBJETO
1.2. FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.3. PRESUPUESTO OFICIAL
1.4. CAPACIDAD LEGAL
1.5. CORRESPONDENCIA
1.6. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
1.6.1. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
1.7. PLAZO DE EJECUCIÓN
1.8. PLIEGO DE CONDICIONES
1.9. APERTURA DEL PROCESO
1.10. AUDIENCIA DE DE ASIGNACION DE RIESGOS Y DE PRECISIÓN XXX XXXXXX DEFINITIVO.
1.11. CONSULTA XXX XXXXXX DE CONDICIONES
1.12. MODIFICACIONES Y ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
1.13. DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO DE LICITACION PUBLICA
1.14. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
1.15. LEGALIZACION DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.
1.16. PRÓRROGA DEL PLAZO DE LA LICITACION PÚBLICA
1.17. TÉRMINO PARA RETIRAR Y MODIFICAR LAS PROPUESTAS
1.18. CIERRE DEL PROCESO Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS
1.19. TÉRMINO PARA LA VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
1.20. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
1.21. PUBLICIDAD DEL INFORME DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
1.22. CAUSALES DE RECHAZO
1.23. DECLARATORIA DE DESIERTA EL PROCESO
1.24. CRITERIOS DE DESEMPATE
1.25. ORDEN DE ELEGIBILIDAD
1.26. ADJUDICACIÓN
1.27. DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS DE SERIEDAD Y COPIA DE LAS PROPUESTAS QUE NO RESULTEN COMO ADJUDICATARIAS
1.28. FIRMA DEL CONTRATO
1.29. XXXXXXXXX DEL PROPONENTE FAVORECIDO A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
1.30. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
1.31. LIQUIDACIÓN
1.32. TIPIFICACION, ESTIMACION, ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES Y MECANISMOS DE COBERTURA.
1.33. GARANTIA DE SERIEDAD
1.33.1. VALIDEZ DE LA OFERTA
1.33.2. ALCANCE XXX XXXXXX DE LA GARANTIA
1.34. GARANTÍAS
1.35. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC
1.36. ACUERDOS COMERCIALES
1.37. DEFINICIONES
CAPÍTULO 2 REQUISITOS HABILITANTES
2.1. CAPACIDAD JURIDICA
2.1.1. PERSONA JURIDICA NACIONAL DE NATURALEZA PRIVADA
2.1.2. PERSONAS JURIDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PRIVADA
2.1.3 PERSONAS JURIDICAS PÚBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO
2.1.4. PERSONAS NATURALES O CON ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO 2.1.5.. APODERADO
2.1.6. PROPUESTAS CONJUNTAS
2.1.7. PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA
2.1.8. AUTORIZACION PARA PRESENTAR PROPUESTA Y SUSCRIBIR EL CONTRATO
2.2. OTROS DOCUMENTOS JURIDICOS HABILITANTES
2.2.1. CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
2.2.2. CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES
2.2.3. CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTE (RUP), DE LA CÁMARA DE COMERCIO
2.2.4. IDENTIFICACION TRIBUTARIA
2.2.5. BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
2.2.6. CERTIFICACION ANTECEDENTES DISCIPLINARIO PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
2.3. EXPERIENCIA HABILITANTE
2.4 CAPACIDAD FINANCIERA
2.4.1. PROPONENTES NACIONALES Y EXTRANJEROS CON DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
2.4.2. PROPONENTE PERSONA NATURAL EXTRANJERA SIN DOMICILIO EN EL PAÍS O PERSONA JURÍDICA EXTRANJERA QUE NO TENGA ESTABLECIDA SUCURSAL EN COLOMBIA- NO OBLIGADO AL RUP
2.4.3. INDICADORES FINANCIEROS DEL PROPONENTE
2.5. ASPECTOS TECNICOS HABILITANTES
2.6. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
2.6.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO OBJETO DE VERIFICACIÓN QUE SE DEBEN ALLEGAR CON LA OFERTA.
CAPITULO 3
DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN
3.1. EVALUACIÓN ECONÓMICA
3.2. PUNTAJE PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA NACIONAL
3.3. FACTOR TECNICO
3.3.1. ASPECTOS TECNICOS PONDERABLES
ANEXOS:
ANEXO 1 DATOS DEL PROCESO
ANEXO 1A DESCRIPCIÓN, XXXXX XX XXXXXXXXX, XXXXX XX XXXXXXXXX X XXXXX XX XXXX
XXXXX 0 OBLIGACIONES CONTRACTUALES
ANEXO 3 MINUTA DEL CONTRATO.
FORMULARIOS:
FORMULARIO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
FORMULARIO No. 2 PARA ACREDITAR INDICADORES PARA EXTRANJEROS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA.
FORMULARIO No. 3 PROPUESTA ECONÓMICA SOBRE 2 FORMULARIO No. 4 COMPROMISO ANTICORRUPCION
FORMULARIO No. 5 ESPECIFICACIONES TECNICAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
FORMULARIO No. 6 ORIGEN DE LOS BIENES “CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003” FORMULARIO No. 7 FORMATO DE APERTURA – CANCELACIÓN DATOS TERCERO
– CUENTAS BANCARIAS SIIF NACIÓN II FORMULARIO No. 8 ASPECTOS TECNICOS PONDERABLES FORMULARIO No. 9 PACTO DE CONFIDENCIALIDAD
INFORMACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares en desarrollo de las políticas de transparencia que le son exigibles y resuelta a la implementación de mecanismos efectivos en la lucha contra la corrupción; decidida a dar aplicación cabal a los principios constitucionales de buena fe, eficacia, eficiencia, imparcialidad, igualdad, publicidad y selección objetiva que rigen la administración pública, exhorta a todas las personas, especialmente a los proponentes interesados en el futuro contrato, a denunciar cualquier acto o insinuación proveniente de funcionarios de este establecimiento público o de personas ajenas al mismo, tendientes a obtener favores y/o ventajas en el proceso contractual en cualquiera de sus etapas, para efectos de lo cual pueden acudir a las líneas 01 8000910822 / 6510420 5705001 o a la página xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx o al correo electrónico xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx; así como a través de la plataforma transaccional del proceso SECOP II, por el link de mensajes u observaciones.
AVISO IMPORTANTE
Se informa a los interesados en participar en el presente proceso de selección, que la presentación de observaciones, solicitud de aclaraciones, oferta, subsanaciones y demás documentos del proceso se debe realizar a través de la plataforma transaccional del proceso SECOP II.
Se solicita a los interesados en participar en el presente proceso leer con atención y sumo cuidado la presente invitación a fin de evitar incurrir en errores al momento de elaborar y presentar su propuesta. Tenga en cuenta que la presentación de la misma es en línea (electrónicamente).
En caso de dudas sobre la utilización de la plataforma, comuníquese con la mesa de ayuda de Colombia Compra Eficiente:
ESPACIO EN BLANCO
CAPÍTULO 1
INFORMACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO
1.1 OBJETO
ADQUISICION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD PERIMETRAL PARA LA AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES
1.2 FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
La escogencia del contratista del presente proceso de selección se realizará mediante una licitación pública con fundamento en el artículo 2 numeral 1 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.1.1 del Decreto 1082 de 2015.
1.3 PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares para la ejecución del objeto del presente proceso por licitación pública es el que se describe en el Anexo 1 “Datos del proceso”.
1.4. CAPACIDAD LEGAL
Podrán participar en este proceso las personas legalmente capaces y que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 6° de la Ley 80 de 1993.
1.5. CORRESPONDENCIA.
Los proponentes deben enviar su correspondencia dirigida a la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, únicamente a través del portal SECOP II.
Se entiende para todos los efectos del proceso que su única correspondencia oficial y por tanto susceptible de controversia, es la generada y remitida por la Agencia Logística a través del Portal SECOP II.
1.6 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
El marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las Leyes de la República de Colombia y en especial por la Ley 80 de 1993, Ley 361 de 1997, Ley 816 de 2003, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, normas orgánicas del presupuesto, las disposiciones cambiarias, Estatuto Tributario y las demás normas concordantes con la materia objeto del contrato, que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente proceso de selección, incluido el artículo 13 de la Ley 80 de 1993, en el evento que por analogía se remita a las normas civiles y comerciales.
1.6.1. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Los proponentes no podrán encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política, el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 artículo 18 y demás normas concordantes en general de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del art. 38 de la Ley 734/02 (Código Disciplinario Único), en concordancia con el art. 60 de la Ley 610/00 y Art No.90 de la Ley 1474 de 2011. El Proponente declarará en la Carta de Presentación de la propuesta que no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.
1.7 PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo para la ejecución del contrato que se derive del presente proceso de selección es el estipulado en el Anexo 1 A.
1.8 PLIEGO CONDICIONES
El pliego de condiciones se podrá consultar en el portal único de contratación
xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx SECOP II desde la fecha establecida en el cronograma del Proceso”
1.9 APERTURA DEL PROCESO
A la presente licitación pública se le dará apertura de acuerdo a la información señalada en el Anexo 1 “Datos del Proceso”.
1.10. AUDIENCIA DE ASIGNACION DE RIESGOS Y DE PRECISIÓN XXX XXXXXX DEFINITIVO.
Se realizará de conformidad con lo previsto en el Anexo 1 “Datos del Proceso” y de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 numeral 4° de la Ley 80 de 1993 modificado por el artículo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y articulo 2.2.1.2.1.1.2 del
decreto 1082 de 2015.
Las solicitudes de aclaraciones presentadas en la audiencia de asignacion de riesgos y de precisión xxx xxxxxx definitivo, deben ser entregadas por escrito durante la audiencia y radicadas en el portal único de contratación xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx SECOP II
1.11. CONSULTA XXX XXXXXX DE CONDICIONES
El pliego de condiciones, de la presente licitación pública se puede consultar a partir de la fecha de apertura y hasta la fecha del cierre del proceso, a través de la plataforma SECOP II.
1.12 MODIFICACIONES Y ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES.
Las solicitudes de aclaraciones y/o modificaciones deben ser presentadas a través del portal SECOP II.
En el caso de la correspondencia entregada por los proponentes, solo será considerada aquella presentada a través del Portal SECOP II.
La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por el (s) proponente(s), no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de la propuesta.
Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarán parte de los documentos del proceso, las cuales tendrán únicamente valor interpretativo.
1.13. DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO DE LICITACION PUBLICA
Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para el ofrecimiento del objeto del presente proceso, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio.
Por la sola presentación de la propuesta se considera que el proponente ha realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de la misma.
La exactitud, confiabilidad o integridad de la información que tenga a bien consultar el proponente se encuentra bajo su propia responsabilidad, e igualmente la interpretación que haga de la información que obtenga a partir de las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia, visita o reunión.
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, no entregará para los fines de presentación y preparación de propuesta para el presente proceso, material, documentación o manuales de ninguna naturaleza asociados a las descripciones y especificaciones técnicas de los elementos que se van a adquirir, excepto la información suministrada en el pliego de condiciones. En consecuencia, es responsabilidad del proponente, al asumir los deberes de garantía asociados con el suministro de los bienes y/o servicios que se solicitan a través de la presente licitación pública, conocer plenamente las condiciones técnicas de los bienes y/o servicios a suministrar, sin perjuicio de la facultad que asiste a los interesados de solicitar por escrito información puntual que le permita precisar los aspectos que puedan incidir en la formulación de su propuesta.
La consulta por cualquier persona, o de cualquier información contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita, con respecto a una operación propuesta que involucra a la Agencia Logística de las Fuerzas Militares no podrá ni debe considerarse como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, por parte de los funcionarios, asesores, consultores externos o representantes de estos.
Se recomienda al proponente, que obtenga asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, técnica, económica y de cualquier otra naturaleza que consideren necesaria para la presentación de una propuesta. El proponente debe informarse sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdicción del presente proceso de selección, es decir, la legislación vigente en la República de Colombia y del contrato que se celebrará como consecuencia de la misma.
En el evento que el proponente no haya obtenido toda la información que pueda influir en la determinación de su oferta, no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o reconocimientos adicionales por parte del contratante, en el caso de que cualquiera de dichas omisiones deriven en posteriores sobrecostos para el contratista.
Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, debe tener en cuenta que el cálculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se deben basar estrictamente en sus propios estudios técnicos y en sus propias estimaciones.
1.14. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta debe ser presentada en la plataforma de SECOP II, en idioma castellano, junto con todos los documentos que la acompañan y deberán ser entregadas dentro del plazo de la licitación Pública.
Se solicita que todos los documentos y certificaciones a los que se refiere el pliego de condiciones, emitidas en idioma diferente al xxxxxxxxxx, xxxx presentados en su idioma original y en traducción simple al castellano.
La propuesta deberá entregarse en la plataforma SECOP II.
La presentación de la propuesta constituye un compromiso entre el proponente y la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, según el cual dicha propuesta, permanece abierta para su evaluación y aceptación durante la vigencia de la garantía de seriedad de la propuesta, so pena de hacerla efectiva si el proponente la retira, salvo que este retiro obedezca a la configuración de una causal de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.
NOTA 1: INFORMACIÓN CONFIDENCIAL: Aunque la naturaleza de la información que se solicita para la presentación de la propuesta no tiene la vocación de constituir información que pueda ampararse en la reserva o el secreto protegidos por la Ley, los proponentes serán responsables de advertir lo contrario en el caso en que las propuestas contuvieren información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresando las normas legales que le sirven de fundamento.
En todo caso, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
NOTA 2: La Agencia Logística de las Fuerzas Militares solo entregará información en formato PDF, por ninguna circunstancia se entregaran archivos ejecutables.
NOTA 3: El día del cierre, se recomienda a los oferentes ingresar con suficiente anticipación a la plataforma de SECOP II para el cargue de la ofertas.
NO SE ACEPTA PROPUESTA:
Que sean enviadas por e-mail, fax o en físico.
Que se presenten después de la fecha y hora fijadas para el cierre.
Que se presenten en sitios o condiciones diferentes de los que se han previsto en el Anexo 1 “Datos del Proceso”.
Alternativas o condicionadas.
Parciales (Aplica en el evento en que la adjudicación sea de forma total)
Que se presenten en sitios o condiciones diferentes al SECOP II- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxxx-xxxxxxx
1.15 LEGALIZACION DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.
Los documentos otorgados en el exterior deben ser entregados de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso (Ley 1437 de 2011).
1.16. PRÓRROGA DEL PLAZO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
Cuando la Agencia Logística de las Fuerzas Militares lo estime conveniente, o por solicitud de los interesados, se podrá prorrogar el plazo comprendido entre la apertura y el cierre de la licitación, antes de su vencimiento. La petición de prórroga se elevará ante el Ordenador del Gasto que aparece en el Anexo 1 “Datos del Proceso”, con una antelación mínima de tres (3) días hábiles a la diligencia de cierre, con el fin de comunicar la decisión sobre la misma a los demás interesados.
1.17. TÉRMINO PARA RETIRAR Y MODIFICAR LA PROPUESTA
El proponente(s) podrá(n) retirar su propuesta antes de la fecha y hora prevista para el cierre del proceso.
Si el oferente requiere modificar su propuesta debe retirarla antes de la fecha y hora establecidas para el cierre y realizar las modificaciones que considere para presentarla nuevamente.
Las anteriores situciones se surtirán a través de la plataforma SECOP II.
1.18. CIERRE DEL PROCESO Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS
El plazo para el recibo de la propuesta es aquel comprendido entre la fecha señalada para la apertura del proceso y fecha y hora establecida para el cierre de la misma, en el Portal SECOP
II. La propuesta deberá presentarse únicamente a través de este portal..
De la diligencia de cierre, el portal SECOP II se emitirá una constancia la cual será publicada.
1.19. TÉRMINO PARA LA VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, realizará la verificación y evaluación de la(s) propuesta(s) dentro del término señalado en el Anexo 1 “Datos del Proceso”. Dentro de ese término, evaluará las propuestas y podrá solicitar a los proponentes en igualdad de condiciones hasta la adjudicación, las aclaraciones y explicaciones que estime indispensables.
Cuando a juicio de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, el plazo para la verificación y evaluación de las propuestas no permita concluir esta etapa, la entidad podrá prorrogarlo mediante acto motivado, hasta por un término no mayor a la mitad del inicialmente previsto.
1.20. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas, no podrán ser reveladas a los proponentes ni a terceros hasta que la Agencia Logística de las Fuerzas Militares comunique a los primeros que los informes de evaluación se encuentran disponibles para que presenten las observaciones correspondientes.
1.21. PUBLICIDAD DEL INFORME DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares colocará a disposición de los proponentes los informes de verificación y evaluación de las propuestas por un término de cinco (5) días hábiles, a través de la Plataforma SECOP II, para que los proponentes presenten las observaciones que estimen pertinentes, las cuales deberán hacerse por escrito dentro del término señalado y radicarse a través de la misma plataforma.
Los proponentes presentarán por escrito y dentro del término señalado las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar su propuesta, acorde con el numeral 8º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
Las observaciones formuladas por los proponentes a los informes de evaluación jurídica, financiera y técnica elaborados por la entidad, serán resueltas en la audiencia de adjudicación.
1.22. CAUSALES DE RECHAZO
1. Cuando el proponente no subsane x xxxxxxx la documentación que sea requerida por la entidad hasta antes de la adjudicación.
2. Cuando el proponente o alguno de los miembros del consorcio o de la unión temporal o el representante legal se encuentre incurso en alguna (s) de las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley.
3. Cuando la Agencia Logística de las Fuerzas Militares descubra o compruebe falta de veracidad en la documentación presentada para esta convocatoria.
4. La presentación de varias ofertas, por el mismo proponente, por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión Temporal o individualmente.
5. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influido u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes.
6. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva.
7. Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad.
8. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente o en lugar distinto al indicado en el pliego de condiciones.
9. Cuando la propuesta esté incompleta en cuanto omita la inclusión de información considerada en el pliego de condiciones como necesaria para la comparación objetiva.
10. Cuando la oferta haya sido calificada como inhábil, entendiéndose como oferta hábil aquellas que cumplen en su totalidad con los requisitos técnicos, jurídicos, financieros y económicos exigidos en el presente pliego de condiciones.
11. Cuando la propuesta contenga datos tergiversados que induzcan a error a la administración.
12. Cuando no xxxxxxx la propuesta económica con la oferta.
13. Cuando el valor total de la oferta incluido IVA supere el valor total del presupuesto oficial.
14. Toda otra causa contemplada en la ley.
1.23. DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares declarará desierto el presente proceso en los siguientes casos:
Cuando las propuestas no cumplan con las condiciones para ser adjudicatarias. Cuando no se presenten ofertas.
Por cualquier otra causa que impida la selección objetiva.
La declaratoria de desierta del proceso se hará mediante acto motivado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el cual se notificará a todos los proponentes; contra dicho acto procede únicamente el recurso de reposición.
NOTA: La Agencia Logística de las Fuerzas Militares podrá iniciar dentro de los cuatro (04) meses siguientes a la declaratoria de desierta, un proceso de selección abreviada de conformidad con el literal d artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 y aplicando las reglas señaladas en el artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015, con excepción de lo señalado en los numerales 1 y 2 del citado artículo.
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.2.22 del Decreto 1082 de 2015, la Entidad podrá modificar los elementos de la futura contratación que a su criterio hayan sido determinantes en la declaratoria de desierta, sin que en ningún caso se cambie el objeto de la contratación.
1.24. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de presentarse igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares en aplicación de las normas que regulan esta materia aplicara los siguientes criterios de desempate:
1. Se preferirá la oferta de proponente nacional.
2. Quien se presente en calidad de Mipymes Nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones esta- blecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. En caso de persistir el empate, se definirá por sorteo utilizando para el efecto balotas.
SORTEO DE BALOTAS
En caso de presentarse igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares en aplicación de las normas que regulan esta materia aplicara los siguientes criterios de desempate:
1. Se preferirá la oferta de proponente nacional.
2. Quien se presente en calidad de Mipymes Nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que:
(a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%);
(b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y
(c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. En caso de persistir el empate, se definirá quien tenga mayor índice de liquidez.
1.25. ORDEN DE ELEGIBILIDAD
Para efectos de asignar el orden de elegibilidad, una vez culminadas las verificaciones de los requisitos habilitantes técnicos, jurídicos y financieros, y habiéndose efectuado los
requerimientos previos a que hubiere lugar y obtenidos sus correspondientes respuestas, los Comités trasladarán sus conceptos al Comité de Aprobación para determinar en definitiva cuales ofertas resultan hábiles.
Entiéndase como ofertas hábiles aquellas que han cumplido en su totalidad con los requisitos jurídicos, financieros y técnicos exigidos en el pliego de condiciones.
Se establecerá el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas según el puntaje FINAL obtenido por las mismas, de mayor a menor y se asignará el primer puesto en el orden de elegibilidad al mayor puntaje, el segundo al siguiente, y así sucesivamente.
1.26. ADJUDICACIÓN
Se adjudicará el proceso de licitación al proponente que habiendo presentado una propuesta hábil, obtenga el primer orden de elegibilidad respecto de los cuales haya presentado oferta.
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares hará la adjudicación, dentro del término fijado en el Anexo 1 “Datos Del Proceso”. Este término podrá prorrogarse mediante acto administrativo y la prórroga podrá ser por un término no mayor a la mitad del inicialmente fijado, siempre que las necesidades de la administración así lo exijan, de conformidad con lo previsto en el numeral 9º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
La adjudicación del presente proceso se efectuará en Audiencia Pública y se seguirá el procedimiento dispuesto en el artículo 30 de la ley 80 de 1993, de la cual se levantará un acta, y mediante resolución motivada que se entenderá notificada en dicha audiencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9° de la Ley 1150 de 2007 y numeral 2 del artículo 67 de la ley 1437 de 2011.
El acto de adjudicación es irrevocable y obliga tanto a la entidad como al adjudicatario, y contra él no procede recurso alguno por la vía gubernativa, no obstante a lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
En caso que se adjudique el contrato con base en una propuesta que presente precios que no obedezcan a las condiciones xxx xxxxxxx y que no logren ser detectados durante el proceso de selección, el contratista deberá asumir todos los riesgos que se deriven de tal hecho ya que la Agencia Logística de las Fuerzas Militares no aceptará reclamo alguno con relación a ellos.
1.27. DEVOLUCIÓN DE GARANTÍA DE SERIEDAD Y COPIA DE LA PROPUESTA NO ADJUDICATARIA
La devolución de la garantía de seriedad los proponentes deben solicitarla en la plataforma SECOP II.
1.28. FIRMA DEL CONTRATO
El plazo y sitio para la suscripción del contrato resultante del presente proceso de licitación, será el fijado en el Anexo 1 “Datos del Proceso”.
Si por algún motivo no se pudiere firmar el contrato dentro del período de validez de la propuesta, el proponente seleccionado tendrá la obligación de anexar el certificado de modificación de la garantía de seriedad que amplíe su vigencia, por un término igual a la mitad del inicialmente fijado.
1.29. XXXXXXXXX DEL PROPONENTE FAVORECIDO A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Si el proponente seleccionado no suscribe el contrato dentro del término previsto, se hará efectiva a favor de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, en calidad de sanción, la garantía de seriedad de la oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garantía.
En este evento, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares podrá adjudicar el contrato, dentro de los QUINCE (15) días siguientes, al proponente calificado en segundo lugar del orden de elegibilidad siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la Entidad.
1.30. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
Dentro del término fijado en el Anexo 1 “Datos del Proceso”, el contratista, debe constituir una garantía única a favor de la entidad contratante, la cual debe ser entregada en el Grupo contractual de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares y publicada por el adjudicatario en la plataforma del SECOP II.
Para ejecutar el contrato es necesario que el contratista acredite que se encuentra al día en la afiliación a parafiscales y los pagos relativos al Sistema de Seguridad Social Integral y riesgos profesionales.
1.31. LIQUIDACIÓN
La liquidación del contrato se efectuará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha del último pago.
1.32. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN, ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES Y MECANISMOS DE COBERTURA
Riesgos derivados del incumplimiento del ofrecimiento:
La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prorroga sea inferior a tres meses.
El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento del contrato.
Riesgos derivados del incumplimiento de las obligaciones contractuales:
Incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al Contratista garantizado.
El no pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales.
Con ocasión a cualquier tipo de daño o deterioro, imputable al contratista, sufrido por la obra entregada a satisfacción.
Con ocasión de: (ii) Mala calidad de los bienes y servicios suministrados teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el contrato.
Daños ocasionados a terceros que se pudieran llegar a atribuir a la administración con ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de los contratistas o subcontratistas.
Además, comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la Cláusula Penal Pecuniaria que se pacten en el contrato garantizado.
OTROS RIESGOS PREVISIBLES
No. | Clase | Fuente | Etapa | Tipo | Descripció n | Consecuenci a de la ocurrencia del evento | Probabilidad | Impacto | Valoración | Categoría | ¿A quién se le asigna? | Tratamient o/Control a ser implement ado | Impacto después del tratamiento | ¿Afecta la ejecución del contrato? | Responsable por implementar el tratamiento | Fecha estimada en que se inicia el tratamiento | Fecha estimada en que se complet el tratamiento | Monitoreo y revisión | ||||
Probabilidad | Impacto | Valoración | Categoría | ¿Cómo se realiza el monitoreo? | ¿Cómo se realiza el monitoreo? | |||||||||||||||||
1 | General | Externo | Planeación | Social o Político | Dispersión de la normativida d | En materia de contratación estatal, existan numerosas normas, directrices, conceptos e interpretacion es sobre el procedimient o de contratación | 3 | 1 | 4 | bajo | entidad | Hacer seguimien to de las normas de contrataci ón y de sus modificaci ones | 3 | 1 | 4 | bajo | NO | Contratación | Enero 2017 | Diciembre 2017 | Verificando el portal de CCE | Semanal |
2 | General | Interno | Planeación | Operacional | Deficiente determinac ón de las especificac ones técnicas mínimas | Las especificacio nes técnicas mínimas no permiten que se satisfaga la necesidad | 2 | 2 | 4 | Bajo | Entidad | Verificació n de estudio previo y anexo técnico, presentan do las respectiva s observaci ones cuando las especifica ciones no ofrecen calidad | 2 | 2 | 4 | Bajo | SI | Comités estructuradores (técnico, financiero, Jurídico) | Revisiones y correcciones por parte de los respectivos Comités | Con la aprobación del estudio previo | Solicitud de aclaraciones | Correcciones del estudio previo |
3 | General | interno | Planeación | operacional | Deficiencia en la claridad de los requisitos habilitantes | Ausencia en la claridad e interpretación de los requisitos exigidos en e proceso contractual | 2 | 2 | 4 | Bajo | Entidad | Análisis y verificació n de los criterios técnicos, financiero s y jurídicos | 1 | 1 | 2 | Bajo | NO | estructuradores (técnico, económic | En el inicio de la estructuración del proceso | Aprobación del proyecto xx xxxxxx de condiciones | Seguimiento a observaciones y aclaraciones | Durante la etapa d planeación |
4 | General | Interno | Selección | Operacional | Selección de proponente s que no cumplan con la totalidad de los requisitos habilitantes o se encuentre incursos en alguna inhabilidad o incompatib lidad | Incumplimien o de los principios de selección objetiva y transparencia .- El bien o servicio que se pretende adquirir no cumpla con los requisitos Exigidos. Violación al régimen de inhabilidades e incompatibilid ades | 1 | 2 | 3 | Bajo | entidad | Designar personal capacitad o y con perfil adecuado para evaluar las propuesta s con fines de incurrir en mínimos Errores. | 1 | 2 | 3 | bajo | NO | Comités evaluador respectivo | Término de evaluación de propuestas | Término de adjudicación | Revisión de evaluaciones y observaciones por parte del personal idóneo | Previo a la adjudicación |
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i
5 | General | interno | Planeación | Operacional | No se identifican los aspectos de oferta y demanda xxx xxxxxxx | Análisis económico del sector deficiente, impidiendo identificar el contexto del proceso de contratación, riesgos, requisitos habilitantes y forma de evaluar las propuestas. | 2 | 2 | 4 | Medio | entidad | Diseñar un Análisis económic o de sector acorde a los criterios establecid os por entidades como Colombia Compra eficiente | 1 | 1 | 2 | Bajo | NO | Comité Estructurador Económico | Inicio de la realización del documento | Aprobación del análisis económico del sector | Seguimiento a las observaciones y aclaraciones realizadas | Previo a la aprobación del proyecto pliego de condiciones |
6 | General | Externo | Contratación | Operacional | No suscripción del contrato | Retraso en la ejecución y cumplimiento del contrato, generando como resultado necesidad no satisfecha | 2 | 3 | 5 | Medio | Proponente | Adjudicaci ón del contrato a proponent e en segundo menor valor; declarar el proceso desierto; aplicar la póliza de garantía de seriedad de la oferta | 2 | 3 | 5 | Medio | SI | Contratación | Tiempo para la firma del contrato | Vigencia garantía de seriedad | garantía de seriedad y/o revisión | adjudicación y previo al vencimiento del plazo de |
7 | General | Interno | Contratación | Económico | Sobrecosto s en bienes y/o servicios | Los bienes/servici os objeto del futuro contrato no se encuentran acordes a los precios xxx xxxxxxx | 2 | 1 | 3 | Bajo | Contratista | Realizar un análisis xxx xxxxxxx que permita determinar que los bienes/ser vicios se encuentra n acorde a los precios xxx xxxxxxx | 2 | 1 | 3 | bajo | NO | Comité Económico | Estructuración del estudio y documento previo | Aprobación del estudio y documento previo | Estudio previo/evaluación comité | Previo a la adjudicación |
8 | Específico | Interno | Ejecución | operacional | Incumplimi ento de las obligacione s establecida s en el contrato | Afectación de ANS, insatisfacción del usuario afectación en los cronogramas establecidos para ejecución de las distintas actividades relacionadas con el objeto contractual | 2 | 3 | 5 | Medio | Contratista | Establecer clarament e las obligacion es del contratista ; establecer pólizas de cumplimie nto, seriedad de la oferta | 2 | 1 | 3 | Bajo | SI | Comités estructuradores (técnico, económico, jurídico) | Una vez perfeccionado el contrato | Hasta la fecha de finalización del contrato | Supervisión | Mensual |
9 | GENERAL | EXTERNO | EJECUCIÓN | OPERACIONAL | Que los funcionario s técnicos y/o profesional es que realizan el mantenimie nto correctivo no son idóneos para ejecutar dicha actividad. | Por mala manipulación de los bienes se presenten daños en la infraestructur a actual llevando a la entidad a incurrir en gastos no previstos. | 3 | 5 | 8 | EXTREMO | CONTRATISTA | La empresa debe garantizar que cuenta con el personal técnico y/o profesiona l idóneo para realizar este tipo de mantenimi entos correctivo s a la plataforma e infraestruc tura. | 2 | 2 | 4 | BAJO | SI | CONTRATISTA Y SUPERVISOR CONTRATO | Inicio de la Ejecución del contrato. | Terminación del Contrato. | Informes de supervisión | MENSUAL |
1.33. GARANTIA DE SERIEDAD
Cada proponente deberá constituir junto con su propuesta una garantía de seriedad de la oferta a cargo del proponente y a favor de la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, mediante cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo establecidos en el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial, con una vigencia desde el momento de la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa Contractual, no obstante, no podrá ser inferior a tres (3) meses.
En el evento que la propuesta sea presentada en consorcio o unión temporal, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes, no a nombre de sus representantes legales, y debe expresar claramente que será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurran
cualquiera de los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte, derivado del incumplimiento de las obligaciones amparadas.
El pago de la garantía, cuando ésta se haga exigible, tiene el carácter sancionatorio derivado del incumplimiento de la oferta, y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, de exigir por los medios reconocidos en Colombia la indemnización de los perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se le llegaren a causar.
NOTA: Para el evento especifico en el que el adjudicatario no suscriba el respectivo contrato en el término establecido por el pliego de condiciones sin justa causa, se exigirá a titulo de sanción la totalidad del valor asegurado en la póliza de seriedad de la oferta.
1.33.1. VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas deben tener el término de validez de tres (3) meses contados a partir de la fecha definitiva de cierre de la presente selección. La validez de la oferta se entenderá acreditada con la garantía de seriedad de la propuesta y se entiende prorrogada la vigencia con la ampliación del término de dicha póliza.
1.33.2. ALCANCE XXX XXXXXX DE LA GARANTÍA
La garantía amparará en general el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el proponente con ocasión de la presentación de una propuesta como consecuencia de la participación en el presente proceso.
Debe incluir en su texto el contenido que a continuación se requiere, en los términos y con los alcances que se indican, mediante constancias o cláusulas adicionales o complementarias, de manera expresa y escrita, y cuyos alcances no podrán ser limitados por otras cláusulas, constancias o documentos privados.
La identificación del mecanismo de cobertura del riesgo, expresado en los siguientes términos:
La obligación de suscribir el contrato ofrecido, en los términos y dentro de los plazos y condiciones previstos en el pliego de condiciones.
La obligación de ampliar la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en el pliego para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses.
El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.
El valor de la presente garantía será exigible con la ejecutoria del acto administrativo expedido por la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, en la que se declare el incumplimiento del proponente respecto de su oferta y se pagará el valor total al beneficiario en los términos previstos por la Ley.
Al proponente se le hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta en los siguientes eventos:
Cuando no amplíe la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en el pliego para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses.
Cuando solicite el retiro de su propuesta después del cierre, salvo en el caso de inhabilidad o incompatibilidad sobreviviente.
Cuando resulte favorecido con la adjudicación y no suscriba el contrato o no cumpla con los requisitos de legalización del mismo.
1.34. GARANTÍAS CONTRACTUALES:
Al suscribir el contrato, el contratista debe constituir una Garantía mediante cualquiera de los mecanismos establecidos en el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, que contenga los siguientes amparos:
Suficiencia de la garantía de cumplimiento del contrato: Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, una vigencia igual a la ejecución del contrato y de las prórrogas a las que hubiere lugar y seis (6) meses más.
Suficiencia de garantía de pago de salarios y prestaciones sociales: Por un valor igual al cinco por ciento (5%) del valor total del mismo, por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más.
Suficiencia de la garantía de calidad y correcto funcionamiento de los bienes suministrados: Por un valor equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato con una vigencia mínima de cinco (5) años contados a partir de la ejecución del contrato y de las prórrogas a las que hubiere lugar.
Suficiencia del seguro de responsabilidad civil extracontractual, mediante póliza anexa, por una suma equivalente a 200 SMLMV con una vigencia igual a la ejecución del contrato
UNA VEZ ADJUDICADO EL PROCESO EL CONTRATISTA DEBE CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
En la garantía debe constar expresamente que se ampara el cumplimiento del contrato, el pago de las multas y la cláusula penal pecuniaria.
El OFERENTE una vez adjudicado el proceso se obliga para con la AGENCIA LOGÍSTICA a mantener vigente la garantía del contrato y restablecer los valores amparados, cuando éstos se hayan visto reducidos por razón de los siniestros presentados por la AGENCIA LOGÍSTICA, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación del acto que deje en firme la sanción correspondiente.
RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA: Cuando con ocasión de las reclamaciones efectuadas por la Entidad Estatal, el valor de la garantía se reduce, la Entidad Estatal debe solicitar al CONTRATISTA restablecer el valor inicial de la garantía.
Cuando el contrato es modificado para incrementar su valor o prorrogar su plazo, la Entidad Estatal debe exigir al CONTRATISTA ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia, según el caso, además debe prever el mecanismo que proceda para restablecer la garantía, cuando el CONTRATISTA incumpla su obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla.
1.35. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC:
El objeto del Contrato está codificado en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC como se indica a continuación:
Grupo | Segmento | Familia | Clase | Descripción |
F | 81 | 11 | 18 | Servicios de sistemas y administración de componentes de sistemas. |
E | 43 | 22 | 25 | Equipos de seguridad de red. |
E | 43 | 23 | 28 | Software de administración de redes |
E | 43 | 23 | 32 | Software de seguridad y protección |
1.36. ACUERDOS COMERCIALES
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015 se verificó sí la presente contratación se encuentra cobijada por un Acuerdo o tratado internacional de acuerdo con la información suministrada en el portal web de Colombia Compra Eficiente.
1.37. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son usados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015.
Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
DEFINICIONES | |
ADENDAS | Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de condiciones. |
ADJUDICACIÓN | Es la decisión final de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, expedida por medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratación. |
CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS | Es el sistema de codificación de las Naciones Unidas para estandarizar productos y servicios, conocido por las siglas UNSPSC. |
CONTRATISTA | Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de Selección. |
CONTRATO | Es el negocio jurídico que se suscribirá entre la Agencia Logística de las Fuerzas Militares y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del presente Proceso de Contratación. |
CRONOGRAMA | Es el documento en el cual la Entidad Estatal establece las fechas, horas y plazos para las actividades propias del Proceso de Contratación y el lugar en el que estas deben llevarse a cabo. |
DOCUMENTOS DEL PROCESO | Son: (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de convocatoria; (c) los pliegos de condiciones o la invitación; (d) las Adendas; (e) la oferta; (f) el informe de evaluación; (g) el contrato; y cualquier otro documento expedido por la Entidad Estatal durante el Proceso de Contratación. |
MIPYME | Es la pequeña y mediana empresa medida de acuerdo con la ley vigente aplicable. |
OFERTA | Es la propuesta presentada a la Agencia Logística de las Fuerzas Militares por los interesados en ser el contratista del Proceso de Selección objeto del presente Pliego de Condiciones. |
PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES | Es el plan general de compras al que se refiere el artículo 74 de la Ley 1474 de 2011 y el plan de compras al que se refiere la Ley Anual de Presupuesto. Es un instrumento de planeación contractual que las Entidades Estatales deben diligenciar, publicar y actualizar en los términos del presente decreto. |
PLIEGO DE CONDICIONES | Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su oferta para participar en el Proceso de Selección del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso. |
PRIMER ORDEN DE ELEGIBILIDAD | Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el presente Pliego de Condiciones. |
PROCESO DE CONTRATACIÓN | Es el conjunto de actos y actividades, y su secuencia, adelantadas por la Entidad Estatal desde la planeación hasta el vencimiento de las garantías de calidad, estabilidad y mantenimiento, o las condiciones de disposición final o recuperación ambiental de las obras o bienes o el vencimiento del plazo, lo que ocurra más tarde. |
PROPONENTE | Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para |
participar en el Proceso de Contratación. | |
RIESGO | Es un evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en la ejecución de un Contrato |
RUP | Es el registro único de proponentes que llevan las cámaras de comercio y en el cual los interesados en participar en Procesos de Contratación deben estar inscritos. |
SMMLV | Es el salario mínimo mensual legal vigente. |
TRM | Tasa de cambio representativa xxx xxxxxxx spot de dólares de los Estados Unidos de América certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la página web |
CAPITULO 2 REQUISITOS HABILITANTES
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa.
2.1 CAPACIDAD JURÍDICA
En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse.
La Agencia Logistica también revisará que los proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
2.1.1 PERSONA JURÍDICA NACIONAL DE NATURALEZA PRIVADA
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas privadas de origen nacional las sociedades que hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional y que tengan su domicilio principal en Colombia.
Con el fin de presentar propuesta en el presente proceso, debe acreditar las siguientes condiciones:
Su existencia y representación legal, a efectos de lo cual debe presentar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio con fecha de expedición igual o inferior a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su propuesta.
Un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de un (1) año, contado a partir del vencimiento de la vigencia del contrato.
La suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
Que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Que se encuentre libre de gravámenes o limitaciones de orden legal tal y como sería los procesos de reestructuración, embargos por cualquier índole.
Ha de contar con un revisor fiscal, y en su defecto certificación que no está obligado a constituirlo.
En caso que cuente con establecimiento de comercio además deberá adjuntar Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil, si tiene esta obligación de acuerdo con el artículo 19 del Código de Comercio.
Nota: Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país, deberán aportar el documento que acredite la inscripción correspondiente en el país donde tienen su domicilio principal, donde se pueda apreciar la clasificación.
2.1.2 PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PÚBLICA
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza pública aquellas sociedades que hayan sido constituidas por disposición legal o reglamentaria, de acuerdo con la legislación nacional y que tengan su domicilio principal en Colombia.
Para efectos de presentar propuesta en el presente proceso, debe acreditar las siguientes condiciones:
Su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y representación se derive de la Constitución o la Ley. Para el efecto, deben mencionarse los documentos y actos administrativos de creación. En todo caso, debe mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorización para la presentación de la oferta y la posterior suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual, será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuestales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la propuesta.
Que el ente público tiene capacidad legal para la celebración, ejecución y liquidación del contrato.
La suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
2.1.3. PERSONAS JURÍDICAS PÚBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación debe cumplir con las siguientes condiciones:
Su existencia y representación legal, a efectos de lo cual debe presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a tres (3) meses anteriores a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, fecha de constitución, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su propuesta.
Para las personas jurídicas de origen extranjero sin sucursal en Colombia, deberán presentar el certificado de existencia y representación legal en las condiciones señaladas en este numeral, en donde conste la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización.
Un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del contrato.
La suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
Que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido,
teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
En todos los casos, debe cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito de que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en las normas vigentes.
2.1.4 PERSONAS NATURALES O CON ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO
Si el proponente es persona natural deberá anexar los siguientes documentos básicos:
Fotocopia de la cédula de ciudadanía, si la propuesta es presentada por persona natural sin establecimiento de comercio.
En caso que cuente con establecimiento de comercio además deberá adjuntar Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil, si tiene esta obligación de acuerdo con el artículo 19 del Código de Comercio.
Debe acreditar en la oferta que su actividad comercial en el RUT se encuentre directamente relacionada con el objeto del proceso
Nota: Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país, deberán aportar el documento que acredite la inscripción correspondiente en el país donde tienen su domicilio principal.
2.1.5 APODERADO
Si la propuesta se presenta por intermedio de apoderado, éste debe encontrarse debidamente facultado a través del respectivo poder que así lo acredite.
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deben acreditar en el país un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente pliego de condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal.
El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, debe cumplir todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los artículos 251 Código General del proceso y demás normas vigentes.
2.1.6 PROPUESTAS CONJUNTAS Proponentes Plurales
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión temporal.
En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente consideradas.
Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se debe cumplir los siguientes requisitos:
La existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual debe declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación porcentual de los miembros del consorcio o la unión temporal en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
Se debe dentro del acto de constitución, sea consorcio o unión temporal efectuar una descripción de las actividades que ha de desarrollar o ejecutar cada uno de sus integrantes respecto al objeto mismo y en relación directa con el porcentaje de participación que les asiste dentro del contrato de asociación.
La existencia, representación, capacidad legal y capacidad jurídica de las personas jurídicas consorciadas o asociadas en unión temporal o consorcio, y la capacidad de sus representantes para la constitución del consorcio o unión temporal, así como de la propuesta para la presentación, celebración, ejecución y liquidación del contrato.
Que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión temporal tengan un término mínimo de duración de un (1) año, contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del contrato.
La designación de un representante que debe estar facultado para actuar en nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente debe designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
No se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley, el proponente, alguno de los miembros del consorcio o Unión temporal o el representante legal.
No se encuentre incurso en algunas de las causales de disolución o liquidación de sociedades el PROPONENTE o alguno de los miembros del consorcio o Unión temporal o el representante legal.
Que el objeto social de cada uno de los miembros del proponente plural se encuentre directamente relacionado con el objeto del presnete proceso.
Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas o naturales que se asocien en consorcio o en unión temporal para la presentación de la propuesta, debe acreditarse conforme se indica en los numerales respectivos del presente pliego de condiciones.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o jurídicas, en las que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye (consorcio o unión temporal), se presumirá la intención de concurrir al proceso de selección en consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
2.1.7. PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA
Las personas que participen bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura deben presentar a la Agencia Logística de las Fuerzas Militares uno de los originales de una promesa escrita de contrato de sociedad con el lleno de los requisitos establecidos en el artículo 119 del Código de Comercio, en la cual debe consignarse, entre otros, lo siguiente:
La promesa irrevocable de constituir e inscribir ante el registro mercantil, con arreglo a la ley colombiana, una sociedad colombiana dentro de los tres (3) días hábiles posteriores a la fecha de notificación del acto de Adjudicación.
Que se trata de una sociedad constituida con el único objeto de celebrar y ejecutar el Contrato.
Que su objeto social coincida con el objeto de la presente contratación.
Que la responsabilidad y sus efectos respecto de los firmantes de la promesa y de los socios o accionistas, una vez se constituya, se rige por las disposiciones previstas para los consorcios, tal como lo dispone el parágrafo tercero del artículo 7 de la Ley 80 de 1993; Las estipulaciones mínimas legales del contrato de sociedad que se promete constituir; La manifestación expresa de cada uno de los promitentes responderán solidariamente con los demás promitentes y con la sociedad por los perjuicios causados a la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, derivados del incumplimiento de la obligación de suscribir el contrato de sociedad prometido en los mismos términos consignados en el contrato de promesa presentado y por las obligaciones que se deriven de las Propuestas y del Contrato.
La inclusión en los estatutos de una cláusula del contrato de sociedad que se promete celebrar según la cual aquellos accionistas que hayan aportado su capacidad financiera para acreditar el cumplimiento de los requisitos financieros o hayan aportado su experiencia para acreditar el cumplimiento de los requisitos técnicos y de experiencia, no podrán ceder su participación accionaria en la sociedad prometida sino únicamente mediante autorización previa y expresa de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, en los términos del Contrato.
Que el objeto social de cada uno de los miembros del proponente plural se encuentre directamente relacionado con el objeto del presnete proceso.
La duración del mismo no podrá ser inferior a la del plazo de ejecución del contrato y cinco (5) años más.
Que el único condicionamiento que existe para la constitución de la sociedad prometida es la Adjudicación.
La participación que cada uno de los promitentes tendrá en el capital suscrito de la sociedad prometida y el monto del mismo y la declaración de que ninguno de los promitentes se encuentra inhabilitado o tiene incompatibilidades para contratar con la Agencia Logística de las Fuerzas Militares.
Los integrantes asociados bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura deben suscribir la escritura pública de constitución de la sociedad prometida y tenerla debidamente inscrita ante el registro mercantil, en los mismos términos y condiciones pactados en la promesa, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación del acto de Adjudicación. Vencido este plazo sin que se hubiera otorgado y registrado la escritura, se considerará que no existe interés para suscribir el Contrato y se hará efectiva la Garantía de Seriedad presentada en la oferta.
2.1.8 AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR PROPUESTA Y SUSCRIBIR EL CONTRATO
Si el representante legal del proponente o de algunos de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y para suscribir el contrato, debe anexar los documentos que acrediten dicha autorización.
En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar, debe anexarse el respectivo documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte contratar, mínimo, por el valor propuesto.
2.2. OTROS DOCUMENTOS JURÍDICOS HABILITANTES
2.2.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el Formulario No. 1 “Carta de Presentación de la Propuesta” y será firmada por el proponente, representante legal o su apoderado, si a ello hubiere lugar. Si la propuesta es presentada por una unión temporal o consorcio, debe venir suscrita por el representante debidamente facultado en los términos xx Xxx.
2.2.2. CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES.
Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y parágrafo 2 articulo
1 Ley 828 de 2003, el oferente, debe probar el cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y las de carácter parafiscal, para lo cual las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor fiscal o en su defecto por el representante legal y las personas naturales mediante declaración juramentada.
De conformidad con el Decreto 052 del 12 de enero de 2017, Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), Artículo 2.2.4.6.37 el cual establece: Transición. Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas de servicios temporales, deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), a partir del 1o xx xxxxx de 2017, por tal motivo es obligación del CONTRATISTA dar cumplimiento a partir de esta fecha al MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS Y PROVEEDORES implementado
por la Entidad, sin embargo el CONTRATISTA propenderá a partir de la firma del presente contrato por el desarrollo de actividades relacionadas con el programa de salud ocupacional y seguridad en el trabajo, con el fin de garantizar la protección y cuidado del personal necesario para el cumplimiento del objeto del presente contrato.
2.2.3. CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP), DE LA CÁMARA DE COMERCIO.
El proponente y todos los miembros del consorcio o unión temporal deben presentar la inscripción en el Registro Único de Proponentes expedido por la respectiva cámara de comercio en Colombia, el cual debe encontrarse vigente y en firme.
2.2.4. IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA
El oferente nacional debe indicar su identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que pertenece, para lo cual aportará con la oferta copia del Registro Único Tributario (RUT), las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal deben acreditar individualmente éste requisito, cuando intervengan como responsables del impuesto sobre las ventas, por realizar directamente la prestación de servicios gravados con dicho impuesto, lo anterior de conformidad con el artículo 368 del Estatuto Tributario en concordancia con artículo 66 de la Ley 488 de 1998 que adicionó el artículo 437 del mismo Estatuto.
2.2.5. BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, de conformidad con lo previsto en la Ley, verificará a través del Comité Jurídico Evaluador, los antecedentes fiscales de cada uno de los proponentes en el respectivo Boletín que expide la Contraloría General de la República.
2.2.6. CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN
De conformidad con la Ley 1238 de 2008, la entidad verificará a través de la página web de la Procuraduría General de la Nación, los antecedentes disciplinarios de cada uno de los proponentes.
2.3. EXPERIENCIA HABILITANTE
La experiencia del proponente debe ser acreditada con los contratos certificados en el Registro Único de Proponentes, los cuales deben ser identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel, así:
Grupo | Segmento | Familia | Clase | Descripción |
F | 81 | 11 | 18 | Servicios de sistemas y administración de componentes de sistemas. |
E | 43 | 22 | 25 | Equipos de seguridad de red. |
E | 43 | 23 | 28 | Software de administración de redes |
E | 43 | 23 | 32 | Software de seguridad y protección |
La experiencia se acreditará con contratos ejecutados reportados en el RUP cuyo valor sea igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto asignado.
Los contratos en su objeto deben estar relacionados en su totalidad de códigos requeridos de acuerdo a la clasificación de bienes y servicios o UNSPSC.
ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN LA MODALIDAD DE CONSORCIO Y/O UNIÓN TEMPORAL
Si el proponente se presenta en Unión Temporal o Consorcio se tendrá en cuenta que la sumatoria de la experiencia de los integrantes debe ser igual o superior al cien por ciento (100%) de los requisitos solicitados.
2.4 CAPACIDAD FINANCIERA
Atendiendo lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con los 2.2.1.1.1.5 al 2.2.1.1.1.7 del Decreto 1082 de 2015, la verificación de las condiciones financieras serán tomadas de la información contenida en el certificado del Registro Único de Proponentes vigente y en firme sea persona natural o jurídica, ó de cada uno de los integrantes del Consorcio o la Unión Temporal, con corte al 31 de diciembre de 2016.
2.4.1. PROPONENTES NACIONALES Y EXTRANJEROS CON DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA:
a. Para el caso de los proponentes nacionales, trátese de personas naturales, jurídicas, consorcios o uniones temporales, el cálculo de los indicadores financieros y capacidad organizacional serán tomadas de las cifras a 31 de diciembre de 2016, reportadas en el certificado del Registro Único de Proponentes, vigente y en firme.
b. Cuando se trate de personas natural o jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia, el cálculo de los indicadores financieros y capacidad organizacional de las cifras contenidas en el Certificado del Registro Único de Proponentes vigente y en firme, con la información de la Capacidad Organizacional del año 2016 y los Estados Financieros de la vigencia 2016 de acuerdo al cierre fiscal en cada país de origen.
c. Para el caso de las personas naturales o jurídicas nuevas o persona natural que no tenga antigüedad suficiente para tener estados financieros a 31 de diciembre de 2016, el Registro Único de Proponentes vigente y en firme, debe contener los estados financieros xx xxxxx trimestral, suscritos por el representante legal y el auditor o contador o estados financieros de apertura.
2.4.2. PROPONENTE PERSONA NATURAL EXTRANJERA SIN DOMICILIO EN EL PAÍS O PERSONA JURÍDICA EXTRANJERA QUE NO TENGA ESTABLECIDA SUCURSAL EN COLOMBIA- NO OBLIGADO AL RUP, deberá allegar la siguiente documentación:
El Balance General de acuerdo al cierre o corte fiscal del país de origen y de conformidad con los estatutos o las normas de la respectiva sociedad. Los estados financieros requeridos deben ser firmados por el representante legal y/o contador y acompañados del respectivo dictamen.
Acompañados de la copia de la tarjeta profesional del Contador y Revisor Fiscal cuando la ley lo exija, así como la certificación sobre su vigencia expedida por la Junta Central de Contadores, para el contador colombiano, la cual no debe tener fecha de expedición anterior a tres (3) meses a la fecha de presentación de la oferta.
En el evento que los Estados Financieros no estén avalados por un Contador Público Colombiano, se debe presentar Certificación de Auditoría Externa del país del proponente.
El balance general debe venir discriminado de la siguiente manera:
ACTIVOS: Corriente, no corriente y total
PASIVOS: Corriente, no corriente, total y
PATRIMONIO
Los Estados Financieros deben venir consularizados y visados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, acompañados de traducción simple al castellano, re- expresados a pesos colombianos, a la tasa de cambio de la fecha de cierre fiscal del país de origen (indicando la tasa de conversión).
Las disposiciones xxx xxxxxx de condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se refiere, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. Cuando el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia provenga de un país que hace parte de la “Convención sobre la abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros”, no se requiere de la consularización a que se refiere el párrafo anterior, sino que será suficiente que los documentos se adicionen con el certificado de “apostilla” por parte de la autoridad competente del país donde se origina el documento.
Para efectos de la consularización y el apostille antes referidos, aplica lo dispuesto en el acápite
APODERADO xxx xxxxxx de condiciones.
En el evento de que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país del domicilio del oferente extranjero, el representante legal o el apoderado en Colombia, debe hacerlo constar mediante documento suscrito.
El dictamen a los estados financieros será analizado y verificado, así:
- Dictamen limpio: Se aceptan
- Dictamen con salvedades que no tengan relación directa o incidencia, respecto de la Propuesta presentada: Se aceptan.
- Dictamen negativo: No se aceptan.
- Abstención de dictamen: No se aceptan
Para efectos de la evaluación de los Indicadores Financieros deberá anexar el Formulario No. 4, discriminando los indicadores.
2.4.3. INDICADORES FINANCIEROS DEL PROPONENTE
El proponente debe cumplir con los siguientes indicadores:
INICADOR CAPACIDAD FINANCIERA | FORMULA | INDICE REQUERIDO | |
LIQUIDEZ | ACTIVO CORRIENTE | DEBE SER MAYOR O IGUAL A ( ≥ ) 1,5 VECES | |
LIQUIDEZ = | |||
PASIVO CORRIENTE | |||
ENDEUDAMIENTO TOTAL | PASIVO TOTAL | DEBE SER MENOR O IGUAL AL ( ≤ ) | |
ENDEUDAMIENTO = TOTAL | 100 | ||
ACTIVO TOTAL |
70% | |||
COBERTURA DE INTERERES (RATIO) | COBERTURA DE = INTERERES (RATIO) | UTILIDAD OPERACIONAL | DEBE SER MAYOR O IGUAL A ( ≥ ) 3 VECES |
GASTOS DE INTERES | |||
INICADOR CAPACIDAD ORGANIZACIONAL | FORMULA | INDICE REQUERIDO | |
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO (ROE) | RENTABILIDAD DEL = PATRIMONIO (ROE) | UTILIDAD OPERACIONAL | DEBE SER MAYOR O IGUAL AL ( ≥ ) 8% |
100 PATRIMONIO | |||
RENTABILIDAD DEL ACTIVO (XXX) | RENTABILIDAD DEL = ACTIVO (XXX) | UTILIDAD OPERACIONAL | DEBE SER MAYOR O IGUAL AL ( ≥ ) 3% |
100 ACTIVO TOTAL | |||
NOTAS GENERALES
NOTA 1. Cuando el proponente sea un gobierno extranjero o alguna entidad estatal extranjera del orden nacional, no requerirá acreditar la capacidad financiera, siempre y cuando se anexe una carta emitida por el representante legal, bajo la gravedad de juramento, en la cual conste que no está obligado por ley a presentar los documentos financieros requeridos en el pliego de condiciones.
NOTA 2: En caso de Uniones Temporales o Consorcios los indicadores financieros se calcularán con base en la sumatoria de acuerdo al porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
Los indicadores se calculan de acuerdo a la información financiera de cada componente del indicador de cada uno de los integrantes de la Unión Temporal, Consorcio o promesa de sociedad futura posteriormente se procede a la multiplicación de acuerdo al porcentaje de participación, se realiza la sumatoria y por último se halla el indicador.
NOTA 3: En caso de personas naturales o jurídicas Nacionales o Extranjeros con domicilio o sucursal en Colombia los indicadores financieros y Capacidad Organizacional, se tomará el reportado en el RUP vigente y en firme y los extranjeros sin domicilio con el formulario No. 4 Indicadores Financieros de 2016.
NOTA 4: Los Oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses. En este caso el Oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses.
NOTA 5: Cuando en desarrollo de la verificación financiera requiera verificar información adicional del proponente, podrá solicitarse los documentos que se consideren necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como Estados Financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte. Así mismo, requerir las aclaraciones que se consideren necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o documentos que el proponente xxxxxxx a solicitud de la Agencia Logística de Las Fuerzas Militares puedan modificar, adicionar o complementar la propuesta.
2.5. ASPECTOS TECNICOS
Los aspectos técnicos de evaluación son todos aquellos que por su especial característica requieren de una exigencia particular de cumplimiento que no puede obviarse, por lo tanto son de carácter obligatorio.
2.6. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
Se evaluarán los aspectos técnicos de acuerdo a lo estipulado en el FORMULARIO No. 2 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO”, evaluando el
cumplimiento de los requerimientos señalados para los bienes objeto del presente proceso.
2.6.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TECNICO OBJETO DE VERIFICACION QUE SE DEBEN ALLEGAR CON LA OFERTA
Certificación de relación de productos: El oferente deberá allegar certificación bajo gravedad del juramento, donde acreditará que cumple con la totalidad de las especificaciones establecidas en cada una de las especificaciones técnicas. De igual manera deberá relacionar la marca y referencia de los productos que va a ofertar. La certificación no debe superar una vigencia mayor de 30 días calendario.
Certificación Distribuidor Autorizado: El oferente deberá adjuntar carta del fabricante donde certifique que es distribuidor autorizado del fabricante o fabricantes de la (s) solución(es) requerida(s) para el presente proceso en Colombia. La certificación no debe tener una vigencia mayor de 30 días a la fecha de cierre del presente proceso.
Certificación de Fabricante: El oferente deberá adjuntar carta del o los fabricante(s) donde se identifiquen las plataformas ofertadas para el presente proceso.
CAPITULO 3
DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN
3.1. EVALUACIÓN ECONÓMICA
Se establecerá un orden de elegibilidad en cuanto a los precios ofertados, de conformidad con los siguientes pasos:
Paso 1: Se verificarán las operaciones aritméticas del contenido de la propuesta en lo correspondiente a precios; si presenta errores aritméticos, se corregirán, en todo caso no podrá superar el presupuesto oficial. El valor corregido se tendrá en cuenta tanto para la evaluación como para la adjudicación.
Paso 2: En el evento que el oferente ofrezca mayores cantidades a las requeridas en el pliego de condiciones, para la evaluación económica y adjudicación solo se tendrán en cuenta las cantidades exigidas.
Paso 3: Para determinar el orden de elegibilidad de las propuestas, a la oferta que presente el menor valor total, se le asignará el mayor puntaje, es decir, trescientos (300) puntos y para la valoración de las demás ofertas se aplicará la siguiente fórmula:
Puntaje Precio = (MVTO * 300) / VTE Donde:
MVTO = | Menor Valor Total Ofrecido |
VTE = | Valor Total a Evaluar |
NOTA 1: La propuesta económica deberá ser presentada en la plataforma SECOP II.
NOTA 2: Los precios ofertados deben sostenerse durante la vigencia del contrato.
NOTA 3: El valor de la propuesta económica no puede superar el presupuesto oficial establecido para el proceso. De presentarse esta circunstancia, la propuesta será rechazada.
NOTA 4: Para efectos de la evaluación económica, se tendrá en cuenta únicamente la oferta económica que se presente a través de la plataforma SECOP II – link propuesta económica.
3.2 PUNTAJE PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA NACIONAL
La evaluación del cumplimiento de la Ley 816 de 2003 “Protección a la Industria Nacional” Formulario No. 6 y sus respectivos soportes emitidos por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo vigentes, se evaluarán de la siguiente manera:
De conformidad con lo dispuesto en la Ley No. 816 de 2003, el puntaje que se aplicará como consecuencia de la protección a la industria nacional será el siguiente: efectuada la calificación económica y la técnica, en caso de existir ésta última, al puntaje obtenido por cada proponente se le adicionará el 20% del mismo puntaje para proponentes de bienes de origen 100% nacional y proponentes de bienes extranjeros que acrediten reciprocidad y 5% para oferentes de bienes extranjeros acreditados (con componente nacional), constituyéndose este puntaje en el final para determinar el orden de elegibilidad de las propuestas.
Se otorgará tratamiento de bienes nacionales a aquellos originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes nacionales. Este último caso se demostrará mediante Certificación de Reciprocidad de conformidad al Artículo No. 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015.
BIENES ACREDITADOS: Son aquellos bienes importados que cuentan con componente nacional en bienes profesionales, técnicos y operativos. El oferente deberá indicar en su oferta si incluirá componente nacional. En el evento en que exista dicho ofrecimiento por parte del oferente, éste tendrá la obligación de cumplir con el mismo en la ejecución del contrato, so pena de hacerse acreedor a las sanciones xx xxx contempladas en el contrato. El mínimo exigido de componente nacional será del 10% del valor en fábrica ofertado. Este requsito deberá ser acreditado en la oferta por parte del proponente, mediante certtificacion del fabricante en el extranjero.
BIENES NACIONALES: Son aquellos bienes que no tengan registro de producción nacional y cuente con componente colombiano, para este evento el oferente deberá diligenciar el Formulario No 6.
Para efectos de la evaluación del origen de los bienes, el oferente deberá diligenciar el FORMULARIO No. 6 Cumplimiento de la ley 816 del presente documento y anexar los documentos solicitados en el formulario que acrediten la calidad que el oferente arguye. Considerando que el porcentaje asignado por la acreditación de los bienes tiene el carácter de comparación de propuestas, el FORMULARIO No. 6 deberá presentarse junto con la oferta inicial.
El oferente seleccionado con productos de origen nacional o acreditado no podrá cambiar el origen de los bienes al momento de la entrega, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, éstos últimos debidamente acreditados.
3.3. FACTOR TECNICO
3.3.1. ASPECTOS TECNICOS PONDERABLES
El proponente que ofrezca los siguientes servicios de contenido técnico, se le asignará puntaje de la siguiente manera:
ITEM | ASPECTO |
1 | Un (01) año de garantia adicional para los compenentes adquiridos en el objeto contractual (100 puntos) |
2 | Dos (02) años de garantía adicional para los componentes adquiridos en el objeto contractual (200 puntos) |
Puntaje máximo total a ser asignado doscientos (200) puntos.
Para acreditar los ofrecimientos adicionales anteriormente señalados, el proponente deberá diligenciar el Formulario No. 8 y anexarlo junto con la oferta.
ANEXO 1
“DATOS DEL PROCESO”
1.1. Unidad Ejecutora | AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES |
1.2. Ordenador del gasto | Para todos los efectos previstos en el pliego de condiciones, será ordenador del gasto el SUBDIRECTOR GENERAL DE LA AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES |
1.3. Identificación del proceso | LICITACION PUBLICA No. 002-055 DE 2017 |
1.4. Objeto de la licitación pública. | ADQUISICION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD PERIMETRAL PARA LA AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES |
1.5. Participantes | Podrán participar en el presente proceso las personas naturales, jurídicas públicas o privadas nacionales y/o extranjeras, en unión |
temporal o en consorcio; y que a la fecha de presentación de la propuesta se encuentren debidamente inscritas en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio respectiva. | |
1.6. Presupuesto Oficial | El presupuesto oficial de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares para el presente proceso es de SETECIENTOS TRECE MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA MIL PESOS Mcte. ($713,430.000,00), IVA incluido. |
1.7. Apropiación presupuestal | La presente licitación está respaldada presupuestalmente, mediante Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 18717 del 14 xx xxxxx de 2017. |
1.8. Fecha y Hora de consulta del Aviso de Convocatoria, Proyecto xx Xxxxxx y Estudio Previo. | Los documentos de este proceso podrán ser consultados a partir del 07 xx Xxxxx de 2017, a través del Portal SECOP II. |
1.9. Fecha y hora límite para solicitar aclaraciones al contenido del proyecto xx xxxxxx de condiciones | Los interesados podrán solicitar por escrito cualquier aclaración al contenido del proyecto xx xxxxxx de condiciones, hasta el día 25 xx Xxxxx de 2017 a las 17:00 horas; la Agencia Logística de las Fuerzas Militares responderá todas y cada una de las aclaraciones solicitadas mediante documento escrito publicado en la plataforma SECOP II. |
1.10. Lugar y Fecha de publicación de la Resolucion de Apertura y Pliego de Condiciones Definitivo | Lugar: Plataforma SECOP II Fecha: 28 xx Xxxxx de 2017 |
1.11. Audiencia de asignación de riesgos y precisión xxx xxxxxx de condiciones. | Lugar: Salón Santander – Agencia Logística de las Fuerzas Militares – Xxxxx 00 Xx. 00-00 Xxxx 0, Xxxxxx, X.X. Fecha: 03 xx Xxxx de 2017 Hora: 14:00 HORAS |
1.12. Fecha y hora límite para solicitar aclaraciones al contenido xxx xxxxxx de condiciones definitivo. | Los interesados podrán solicitar por escrito cualquier aclaración al contenido xxx xxxxxx de condiciones, hasta el día 08 xx Xxxx de 2017 a las 17:00 horas; la Agencia Logística de las Fuerzas Militares responderá todas y cada una de las aclaraciones solicitadas mediante documento escrito publicado en la plataforma SECOP II. |
1.13. Plazo para expedir ADENDAS | Fecha: 09 xx Xxxx de 2017 Hora: 14:00 horas |
1.14. Lugar, Fecha y Hora de Cierre. | Lugar: Plataforma SECOP II Fecha: 15 xx Xxxx de 2017 Hora: 14:00 HORAS |
1.15. Consulta xxx xxxxxx de condiciones. | El pliego de condiciones definitivo, podrá ser consultado a partir de la fecha de apertura en el portal único de contratación xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx - PORTAL SECOP II |
1.16. Valor y Vigencia de la Garantía de Seriedad | VALOR: El valor de la Garantía de seriedad es xxx xxxx por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial. VIGENCIA: La vigencia de la garantía será mínimo de tres (3) meses, contados desde la fecha de cierre del presente proceso de selección. |
1.17. Forma de Evaluar | La evaluación del presente proceso se enmarca en los tres componentes (jurídico, financiero – económico y técnico). |
1.18. Plazo para la Verificación y Evaluación de las Propuestas: | Del 16 al 18 xx Xxxx de 2017 hasta las 17:00 horas. |
1.19. Para este proceso aplica lo relativo a la constancia de cumplimiento de aportes parafiscales | SI: X NO |
1.20. Para este proceso aplica lo relativo a la identificación tributaria | SI: X NO |
1.21. Traslado del informe de evaluación. | Los oferentes podrán verificar los informes de evaluación y formular sus observaciones dentro de los CINCO (5) días hábiles para verificar los informes de evaluación y formular sus observaciones, del 22 al 26 xx Xxxx de 2017. |
1.22. Forma de adjudicar | La adjudicación del presente proceso se efectuará en audiencia pública. La adjudicación se efectuará en forma total. |
1.23. Plazo para la adjudicación | Lugar: Salón Santander – Agencia Logística de las Fuerzas Militares – Xxxxx 00 Xx. 00-00 Xxxx 0, Xxxxxx, X.X. Fecha: 01 xx Xxxxx de 2017 Hora: 10:00 HORAS |
1.24. Plazo y lugar para la firma del contrato. | 05 xx Xxxxx de 2017 |
1.25. Plazo para el cumplimiento de los requisitos de Legalización del contrato. | 07 xx Xxxxx de 2017 |
1.26. Moneda | La oferta debe ser presentada en PESOS COLOMBIANOS. |
1.27. Modalidad de pago | EN PESOS COLOMBIANOS |
ANEXO 1 A
DESCRIPCIÓN, LUGAR DE EJECUCION, PLAZO DE EJECUCION Y FORMA DE PAGO
1. DESCRIPCION
“ADQUISICION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD PERIMETRAL PARA LA AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES”.
2. LUGAR DE EJECUCION
La ejecución del objeto a contratar se llevará a cabo en las instalaciones de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, ubicada en Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx 00 Xx. 00-00, previa coordinación con el supervisor del contrato.
3. PLAZO DE EJECUCION
El plazo de ejecución del presente contrato, será desde el cumplimiento de los requisitos para el perfeccionamiento (suscripción del contrato, pólizas, aprobación garantías y expedición de registro presupuestal) hasta el 30 de Noviembre de 2017.
4. FORMA DE PAGO:
La Agencia Logística de las Fuerzas Militares cancelará mediante pagos parciales, dentro de los sesenta (60) días siguientes al recibo a satisfacción y previo cumplimiento de los trámites administrativos y financieros a que haya lugar así:
PRIMER PAGO: Se efectuará el pago del 50% del valor de adjudicación del contrato a los 30 días contados a partir de la entrega de la totalidad de las herramientas de la solución adquirida, previo informe de supervisión y acta de recibo a satisfacción parcial suscrita entre el supervisor del contrato y el contratista.
SEGUNDO PAGO: Se efectuará el pago del 25% del valor de adjudicación del contrato a los 30 días contados a partir de la implementación de las herramientas de la solución objeto del contrato, previo informe de supervisión y acta de recibo a satisfacción parcial suscrita entre el supervisor del contrato y el contratista.
ULTIMO PAGO: Correspondiente al saldo del 25% del valor de adjudicación del contrato, al cumplimiento del 100% de la ejecución del objeto contractual reportado por la supervisión del contrato y en el acta de recibo a satisfacción total suscrita entre el supervisor del contrato y el contratista.
a. Xxxx Xxxxxxx General
b. Acta de recibo a satisfacción Total, expedida por el supervisor y representante del contratista.
c. Que se ejecuten los demás trámites administrativos correspondientes.
d. Certificación o constancia de cumplimiento de las obligaciones laborales del personal utilizado en el objeto contractual, suscrita por el revisor fiscal o representante legal
e. Certificar el pago de las prestaciones sociales según lo establecido en el Decreto Ley 862 del 26 xx xxxxx 2013.
f. Factura Comercial que contenga lo estipulado en el artículo 617, modificado por los artículos 40 de la Ley 223 de 1995 y artículo 64 Ley 788 de 2002 del Estatuto Tributario.
g. El Contratista deberá entregar copia de la certificación Bancaria no mayor a 30 días, para efectos de giro electrónico, donde contenga:
- Nombre o Razón Social
- Numero de Nit.
- Entidad Financiera
- Número de cuenta
- Clase de cuenta (Ahorros o corriente)
NOTA: ENDOSO:
El CONTRATISTA no podrá realizar cesiones económicas (endosos) sin previa autorización del Ordenador del Gasto.
ANEXO 2 OBLIGACIONES CONTRACTUALES
Nota: Las siguientes obligaciones serán aplicables al adjudicatario y las hojas de vida deben ser allegadas en la Reunion de Coordinacion previa al incio de ejecución del contrato
1.1 Perfil | El personal designado para la prestación del servicio objeto de la presente contratación debe ser idóneo demostrando con documentación, la cual debe obrar en la oferta. Para tales efectos, el oferente debe adjuntar con la oferta las hojas de vida del personal que ofrece con todos sus soportes, anexos, certificaciones y carta de compromiso firmada por el personal para laborar en el proyecto en mención, no se admiten auto certificaciones: Equipo Mínimo de Trabajo. El futuro contratista debe contar con un equipo mínimo de trabajo para la ejecución del proyecto, el cual debe estar conformado como mínimo por: Gerente de Proyecto: Un (1) ingeniero Electricista, o Electrónico, o de Sistemas, o de Telecomunicaciones, graduado con matricula profesional, esta última con fecha de expedición mínimo de ocho (8) años a la fecha de cierre del proceso. Para su verificación deberá presentar, según lo dispuesto por la Ley 842 de 2002 y la Ley 51 de 1986, diploma o acta de grado, copia de su tarjeta o matricula profesional y certificado de vigencia expedido por la entidad competente. Experiencia en Gerencia de Proyectos de Seguridad de la Información de la marca ofrecida por lo menos seis (6) años, para su verificación deberá presentar las respectivas certificaciones laborales que comprueben y soporten su experiencia (máximo 3 certificaciones). El Gerente de Proyecto debe contar con Especialización y/o Maestría en Gerencia de Proyectos y debe estar certificado ITIL y PMP vigentes a la fecha. Líder de servicio: Un (1) ingeniero Electricista, o Electrónico, o de Sistemas, o de Telecomunicaciones, graduado con matricula profesional, esta última con fecha de expedición mínimo de cinco (5) años a la fecha de cierre del proceso. Para su verificación deberá presentar, según lo dispuesto por la Ley 842 de 2002 y la Ley 51 de 1986, diploma o acta de grado, copia de su tarjeta o matricula profesional y certificado de vigencia expedido por la entidad competente. Experiencia en implementación, soporte y/o administración en soluciones de seguridad de la marca ofrecida de por lo menos tres (3) años, para su verificación deberá presentar las respectivas certificaciones que comprueben y soporten su experiencia (máximo 3 certificaciones). |
El líder de servicio debe estar certificado ISO 27001:2013, ITIL y por el fabricante de la marca ofrecida a nivel Profesional (administración) y Experto (especialista) o avanzado, para lo cual deberá adjuntar certificado del fabricante, con fecha de expedición menor a dos (2) años a partir de la presentación de la oferta, con el fin de garantizar que está vigente y que el personal tiene los conocimientos sobre las últimas versiones, equipos y funcionalidades liberadas por el fabricante. Dos (2) ingenieros Electricista, o Electrónico, o de Sistemas, o de Telecomunicaciones, graduado con matricula profesional, esta última con fecha de expedición mínimo de tres (3) años a la fecha de cierre del proceso. Para su verificación deberá presentar, según lo dispuesto por la Ley 842 de 2002 y la Ley 51 de 1986, diploma o acta de grado, copia de su tarjeta o matricula profesional y certificado de vigencia expedido por la entidad competente. Experiencia en implementación, soporte y/o administración en soluciones de seguridad de la marca ofrecida de por lo menos dos (2) años, para su verificación deberá presentar las respectivas certificaciones que comprueben y soporten su experiencia (máximo tres (3) certificaciones). El personal propuesto debe estar certificado por el fabricante de la marca ofrecida a nivel Profesional (administración), y por lo menos uno de ellos en nivel Experto (especialista) o Avanzado, para lo cual deberán adjuntar certificados del fabricante, con fecha de expedición menor a 2 años a partir de la presentación de la oferta, con el fin de garantizar que está vigente y que el personal tiene los conocimientos sobre las últimas versiones, equipos y funcionalidades liberadas por el fabricante. | ||||
1.2 Tiempos de respuesta | El contratista se compromete a presentar adjunto a la propuesta documento de aceptación y cumplimiento a los tiempos de respuesta establecidos por La ALFM requeridos, sin que genere costo adicional, suscrito por el representante legal así: | |||
Tiempo de atención Telefónica, correo electrónico y soporte remoto 7x24. | Treinta (30) minutos | |||
Tiempo de atención en el lugar después del reporte en la sede 7x24. | Dos (2) horas | |||
Tiempo de Instalación de equipo de respaldo, después de reportada la falla y agotado el soporte en sitio 7x24. | Ocho (8) Horas | |||
Tiempo de reparación para equipos en laboratorio o trámite de garantías ó cambio definitivo. | Cuarenta y cinco (45) días | |||
Estos tiempos aplican para todos los elementos objeto del presente proceso. | ||||
1.3 Envío personal técnico | El contratista deberá garantizar la movilidad de cualquiera de los técnicos de soporte para la solución de problemas en equipos en la ALFM a cubrir en el presente proceso. | |||
1.4 Transporte. | En caso de ser necesario el transporte de equipos y/o partes objetos del presente contrato, así como el personal técnico que efectuará las diferentes labores de mantenimiento, estos deberán correr por cuenta del contratista, sin que esto genere costos adicionales para la ALFM. | |||
1.5 Permanencia de personal | Cualquier integrante del equipo de trabajo podrá ser cambiado por el oferente siempre y cuando se llegara a presentar casos fortuitos (muerte o accidente) y la ALFM se reserva el derecho de admisión del nuevo personal. La ALFM solicitara al oferente un cambio de personal cuando los llamados de atención a la Empresa superen tres llamados de atención escritos sobre la labor, desempeño y entrenamiento del personal. La Empresa se obliga a reemplazar el nuevo, en un tiempo no mayor a 8 horas hábiles, consultado y autorizado plenamente por la ALFM. | |||
1.6 Confidencialidad | Se debe garantizar la confidencialidad de la información contenida en los equipos, (firmar el acuerdo de confidencialidad). De acuerdo a la Directiva No. 018-06/2014 sobre políticas de Seguridad de la Información. Los técnicos contratados por el oferente deben entregar los respectivos Estudio de Seguridad de Personas (ESP) requerido por la ALFM, así mismo debe estar en condiciones de presentar prueba de polígrafo en el momento que la ALFM lo requiera. | |||
1.7 Estudios de seguridad personal | El personal asignado al proyecto debe contar con los respectivos ESP de la ALFM, para ello deberá adjuntar toda la documentación requerida, sin que esto genere costos adicionales para la ALFM | |||
1.8 Informes técnico y recomendaciones | El contratista deberá presentar: Se requiere que el contratista entregue una documentación completa impresa y en medio magnético editable, de la solución implementada, su diseño y la configuración efectuada (hardware, software y políticas), esta debe ser reflejo de la implementación realizada y requerida por la ALFM. El oferente deberá entregar un documento técnico impreso y en medio magnético editable, que contenga todas las reglas y políticas definidas para la solución implementada. El oferente deberá entregar los manuales de los equipos, el licenciamiento y garantías. Informes técnicos de Servicio (De cada uno de los incidentes y visitas) que incluyen diagnósticos, resultados, detalle de procedimientos aplicados y análisis realizados. Informe de monitoreo mensual, donde especifique el |
comportamiento de la solución, y contemple las recomendaciones para una mejor gestión de la solución. El contratista deberá realizar un diagnóstico sobre la seguridad de la infraestructura tecnológica de la ALFM (software, hardware, permiso a nivel de usuarios, red y física) antes y después de instalar la solución adquirida, con el fin de identificar amenazas y vulnerabilidades, el resultado de dichas evaluaciones deberá presentarse mediante informes en papel y medio digital, la última evaluación deberá incluir el comparativo del antes y después, las nuevas reglas y controles aplicados, recomendaciones y el plan de mitigación de riesgos para la mejora continua de la seguridad de la informacion en la ALFM. | |
1.9 Disponibilidad equipos | El contratista deberá presentar junto con la propuesta, un documento suscrito por el representante legal, donde garantiza la disponibilidad de cada uno de los elementos objeto de este proceso, en máximo ocho (8) horas una vez se haya reportado el incidente por parte de ALFM, con el fin de remplazar temporalmente cuando requiera ser retirado del servicio, el elemento deberá ser de igual o superiores características, garantizando la sustitución del Hardware dañado por otro en pleno funcionamiento, con el objeto de no causar traumatismo a los procesos misionales de la ALFM. |
1.10 Implementación de dispositivos. | El contratista deberá realizar la instalación, implementación, configuración, pruebas y puesta en marcha de la solución, así como la integración y compatibilidad de las plataformas, así mismo deberá entregar el licenciamiento, autorizaciones y actualizaciones y/o parches de firmware en los equipos cubiertos por el proceso. El contratista deberá prever todos los elementos necesarios para la instalación sin costo adicional para la ALFM. Las actividades de instalación, configuración y puesta en producción de las plataformas ofertadas, deberán ser realizadas por personal certificado por el fabricante e incluir todas las configuraciones necesarias para el correcto recibo a satisfaccion por parte de la ALFM. |
1.11 Certificación de garantía Tecnica: | El contratista deberá entregar certificación de Garantía Técnica directa del fabricante por tres (03) años contado a partir de la fecha del acta de recibido a satisfacción, donde garantiza la estabilidad y perfecto funcionamiento de las plataformas de seguridad perimetral detallando cada uno de los elementos y componentes. |
1.12 Certificación de mantenimientos preventivo: | El contratista deberá entregar certificación donde se indique que se efectuaran dos (02) mantenimientos preventivos por año para una vigencia de tres (03) años, contado a partir de la fecha del acta de recibido a satisfacción, garantizando la estabilidad y perfecto funcionamiento de las plataformas de seguridad perimetral detallando cada uno de los elementos y componentes. |
1.13 Mantenimiento | Durante la garantía de los equipos el contratista deberá realizar dos |
preventivo | visitas anuales, la cual consistirá en realizar labores preventivas para asegurar el buen funcionamiento de los equipos cubiertos, permitiendo minimizar problemas y mantener los sistemas actualizados. Las actividades que el proponente deberá realizar durante la visita preventiva son entre otras: a. Revisión del correcto funcionamiento de la plataforma cubierta. b. Aplicación de actualizaciones de versión, o fixes, o features. c. Revisión de logs de eventos y conexiones de tipo general, con el fin de detectar errores no reportados. d. Copia de seguridad de la configuración. |
1.14 Transferencia tecnológica | El contratista deberá contemplar una capacitación en modalidad de transferencia de conocimientos para tres (3) funcionarios de la entidad, la cual debe incluir como mínimo temas de administración, Monitoreo y resolución de problemas de las plataformas objeto del presente contrato con una intensidad horaria mínimo de veinticuatro (24) horas en cada una de las plataformas adquiridas, e implementadas en la entidad. |
1.15 Plan de trabajo | El contratista deberá entregar al supervisor del contrato, dentro de los cinco (5) días posteriores al perfeccionamiento del contrato, el plan de trabajo a desarrollar a partir del perfeccionamiento del contrato, donde incluya el cronograma de actividades a realizar y los recursos comprometidos, para su aprobación y puesta en marcha. |
1.16 Actualización de la plataforma de seguridad | El contratista deberá efectuar todas las actualizaciones a que haya lugar para la solución de seguridad que se encuentra implementada y funcionando den la Agencia Logística, durante el tiempo de la garantía y soporte contratados. Garantizando la calidad y la culminación de los trabajos de acuerdo con las necesidades propuestas por la ALFM e informar oportunamente al supervisor cualquier anomalía que pueda afectar el buen desarrollo de los mismos. El contratista deberá entregar en medio físico la(s) renovación de licencia(s) de los productos a nombre de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares con su respectiva documentación y fuentes de acceso. El documento debe llevar mínimo la siguiente información: el número de licencia, nombre del usuario final, nombre del producto adquirido con sus respetivas cantidades y detalles |
1.17 Soporte correctivo local en horario 7x24 | El proveedor deberá atender todos los requerimientos técnicos a que haya lugar, durante el periodo de vigencia de las garantías mínimo tres (03) años, bien sean consultas técnicas sobre funcionamiento de las herramientas, reconfiguración de la solución y atención los requerimientos técnicos. El contratista deberá proveer el servicio de soporte técnico telefónico, remoto y/o en sitio en horario 7x24 durante la vigencia de las garantías. |
Para la prestación del servicio el proponente deberá disponer de una línea de atención telefónica, que preste soporte técnico escalado a ingenieros de soporte certificados por el fabricante en el uso del producto, la configuración, el diagnóstico y la solución de problemas. El tiempo de respuesta es el tiempo corrido desde el momento que se registra la llamada y el instante en que el ingeniero de soporte inicia el proceso de diagnóstico del problema reportado ya sea remoto o en sitio de acuerdo al caso, deberá dar cumplimiento a lo estipulado en el numeral 1.2 Tiempos de respuesta, de las presentes especificaciones técnicas. A través del servicio de soporte correctivo, el contratista se compromete a : a. efectuar la corrección xx xxxxxx, degradación o pérdidas de funcionalidad en las plataformas cubiertas. b. Solución a dudas o inquietudes referente a fallas o mal funcionamiento en los equipos y software. c. Solución a problemas reportados en el funcionamiento u operación de los productos cubiertos por el contrato. d. Escalamiento al fabricante para definir soluciones a problemas reportados, en caso de ser necesario. e. Revisión y análisis de registros de eventos (Log's), para efectuar diagnósticos y generar soluciones. f. Interacción con el TAC del Fabricante y el trámite de las partes de reemplazo en caso xx xxxxx de Hardware. g. Realización de una visita MENSUAL en sitio por parte de un ingeniero certificado de acuerdo al numeral 1.1 Perfil, de las presentes especificaciones técnicas, durante 4 horas hábiles en cada visita, con el fin de revisar el estado de los equipos, realizar tareas de nuevas configuraciones y/o afinamiento, aclarar dudas, transferencia de conocimientos, etc.. h. El contratista deberá explicar claramente la metodología que se debe seguir para solicitar y prestar el servicio de soporte a un número único en el cual se solicitará el soporte a través de un Helpdesk, sin costo para la Entidad. i. De conformidad con el Decreto 052 del 12 de enero de 2017, Por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la ' implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), Artículo 2.2.4.6.37. el cual establece: Transición. Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas de servicios temporales, deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), a partir del 1o xx xxxxx de 2017, por tal motivo es obligación del CONTRATISTA dar cumplimiento |
a partir de esta fecha al MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS Y PROVEEDORES implementado por la Entidad, sin embargo el CONTRATISTA propenderá a partir de la firma del presente contrato por el desarrollo de actividades relacionadas con el programa de salud ocupacional y seguridad en el trabajo, con el fin de garantizar la protección y cuidado del personal necesario para el cumplimiento del objeto del presente contrato. |
ESPACIO EN BLANCO
ANEXO 3 MINUTA DEL CONTRATO
LA PRESENTE MINUTA SE INCLUYE COMO GUIA PARA LAS PARTES CONTRATANTES, COMO CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO, PERO ESTA MINUTA SERA MODIFICADA O COMPLEMENTADA POR LA AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, DE ACUERDO CON EL PLIEGO DE CONDICIONES, ADENDAS, OFERTA DEL ADJUDICATARIO Y LAS CONDICIONES DE LA ADJUDICACION.
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES
DIRECCIÓN DE CONTRATOS 899.999.162-4
CONTRATO DE COMPRAVENTA No. 001- | |
CONTRATANTE | AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES |
CONTRATISTA | |
CÉDULA DE CIUDADANÍA No. | |
DIRECCIÓN | |
CELULAR | |
002-055 DE 2017 | |
OBJETO DEL CONTRATO | ADQUISICION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD PERIMETRAL PARA LA AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES |
VALOR | |
PLAZO DE EJECUCIÓN | HASTA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2017 |
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL No. | 18717 DEL 14 XX XXXXX DE 2017. |
Entre los suscritos: Coronel XXXX XXXXXX XXXXXXX, mayor de edad, vecino de Bogotá D.C., identificado con la cédula de ciudadanía número 79.519.975 expedida en Bogotá, en su calidad de Subdirector General de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, establecimiento público del orden nacional adscrito al Ministerio de Defensa Nacional, nombrado mediante Resolución No. 324 del 23 xx xxxxx de 2017, debidamente facultado para celebrar contratos, de una parte, quien en adelante se denominará AGENCIA LOGÍSTICA y por la otra el señor XXXXXXXXXXX, también mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía No. XXXXXXX de XXXX, obrando como Representante Legal de la firma XXXXXXXXXX, con NIT No. XXXXXXXXX, quien en lo sucesivo se denominará el CONTRATISTA hemos convenido celebrar el presente contrato, previas las siguientes consideraciones:
1. Que se elaboró el estudio y documentos previos y se dio cumplimiento a la normatividad legal vigente.
2. Que al momento de la apertura del proceso de selección, se contó con la respectiva apropiación presupuestal que respalda el presente contrato.
5. Que el Subdirector General de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, cuenta con plenas facultades, para celebrar el presente contrato en especial las contenidas en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás normas concordantes.
6. Que xxxxxxxxx mediante memorando No. xxxxxx del xxxxxx, solicitó la iniciación del proceso de Licitación Pública No. 002-055 de 2017, cuyo objeto es el “ADQUISICION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD PERIMETRAL PARA LA AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES”.
7. Que el Subdirector General de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, mediante Resolución No. XXX del XX de XXX de 2017, dio apertura a la Licitación Pública No. 002- 055-2017.
8. Que efectuados los estudios y evaluaciones correspondientes dentro del marco de la selección objetiva y teniendo en cuenta los factores de escogencia previstos en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás normas vigentes, el Subdirector General de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, mediante Resolución No. XXXX del XX de XXX de 2017, adjudicó el proceso No. 002-055-2017 a la firma XXXXXXXXX.
9. Que habiéndose dado cumplimiento a todos los trámites y requisitos legales que exige la contratación administrativa, es procedente la celebración del presente contrato, que se regirá por las cláusulas que a continuación se enuncian:
CLÁUSULA PRIMERA - OBJETO Y LUGAR DE EJECUCIÓN:
OBJETO: El CONTRATISTA se obliga para con la AGENCIA LOGÍSTICA a la entrega y puesta en funcionamiento de la plataforma de seguridad perimetral para la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, de acuerdo con las condiciones establecidas en el pliego de condiciones, anexos, formularios y en el presente contrato.
LUGAR DE EJECUCIÓN: El CONTRATISTA entregará el objeto contractual en las instalaciones de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, ubicada en el Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx 00 Xx. 00-00, previa coordinación con el supervisor del contrato..
CLÁUSULA SEGUNDA – PLAZO DE EJECUCIÓN: El CONTRATISTA se obliga a ejecutar el presente contrato hasta el 30 de noviembre de 2017.
CLÁUSULA TERCERA – PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO: Para todos los efectos
legales el plazo de duración es el establecido para la ejecución del presente contrato y cuatro (4) meses más.
CLÁUSULA CUARTA – VALOR DEL CONTRATO: Para efectos legales, fiscales y presupuestales, el valor del presente contrato es por la suma de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
CUADRO DE PRECIOS
PARÁGRAFO: El valor antes señalado no está sujeto a ninguna clase de reajuste. Igualmente dentro de éste, están incluidos los costos proyectados y la utilidad razonable que el CONTRATISTA pretende obtener.
CLÁUSULA QUINTA - IMPUESTOS: El CONTRATISTA, se obliga a pagar todos los impuestos, tasas y contribuciones que estén a su cargo y se deriven directa o indirectamente de la ejecución del presente contrato, de conformidad con la Ley y demás normas aplicables.
CLÁUSULA SEXTA - FORMA DE PAGO: La AGENCIA LOGÍSTICA cancelará el valor del contrrato mediante pagos parciales, dentro de los sesenta (60) días siguientes al recibo a satisfacción y previo cumplimiento de los trámites administrativos y financieros a que haya lugar así:
6.1. PRIMER PAGO: Se efectuará el pago del 50% del valor del contrato dentro de los 30 días contados a partir de la entrega de la totalidad de las herramientas de la solución adquirida, previo informe de supervisión y acta de recibo a satisfacción parcial suscrita entre el supervisor del contrato y el CONTRATISTA.
6.2. SEGUNDO PAGO: Se efectuará el pago del 25% del valor del contrato dentro de los 30 días contados a partir de la implementación de las herramientas de la solución objeto del contrato, previo informe de supervisión y acta de recibo a satisfacción parcial suscrita entre el supervisor del contrato y el CONTRATISTA.
6.3. ÚLTIMO PAGO: Correspondiente al saldo del 25% del valor del contrato, al cumplimiento del 100% de la ejecución del objeto contractual reportado por la supervisión del contrato y en el acta de recibo a satisfacción total suscrita entre el supervisor del contrato y el CONTRATISTA.
6.4. Para todos los pagos, el CONTRATISTA debe radicar en la Agencia Logística de las Fuerzas Militares la siguiente documentación:
6.4.1.Acta de recibo a satisfacción Total, expedida por el supervisor y representante del
CONTRATISTA.
6.4.2.Certificado y planilla de pago a los Sistemas de Seguridad Social Integral (Salud, Pensión y Riesgos Profesionales) y Aportes Parafiscales (Caja de Compensación Familiar, Sena e Instituto Colombiano de Bienestar Familiar) para lo cual las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor fiscal o representante legal, confirmando el cumplimiento como mínimo de los últimos seis meses anteriores a la celebración del contrato.
6.4.3.Certificación o constancia de cumplimiento de las obligaciones laborales del personal utilizado en la ejecución del objeto contractual, debidamente suscrita por el revisor fiscal o
representante legal, confirmando el cumplimiento como mínimo de los últimos seis meses anteriores a la celebración del contrato.
6.4.4.Xxxx xx xxxxxxx.
6.5.6. Factura Comercial que contenga lo estipulado en el artículo 617, modificado por los artículos 40 de la Ley 223 de 1995 y artículo 64 Ley 788 de 2002 del Estatuto Tributario.
De igual manera el CONTRATISTA debe cargar la factura por el link del proceso en la plataforma transaccional del SECOP II.
PARÁGRAFO: Para efectos de giro electrónico se abonará a la siguiente cuenta bancaria: Nombre : XXXXXXX
Cédula de ciudadanía : XXXXXXX
Entidad Financiera : XXXXXXX
Número de Cuenta : XXXXXXX
Tipo de Cuenta : XXXXXXX
XXXXXXXX XXXXXXX – RIESGOS ASUMIDOS POR EL CONTRATISTA:
7.1. Incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al Contratista garantizado.
7.2. El no pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales.
7.3. Con ocasión a cualquier tipo de daño o deterioro, imputable al contratista, sufrido por la obra entregada a satisfacción.
7.4. Con ocasión de: (ii) Mala calidad de los bienes y servicios suministrados teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el contrato.
7.5. Daños ocasionados a terceros que se pudieran llegar a atribuir a la administración con ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de los contratistas o subcontratistas.
Además, comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la Cláusula Penal Pecuniaria que se pacten en el contrato garantizado.
7.6. OTROS RIESGOS PREVISIBLES
Los estipulados en el pliego de condiciones definitivo.
CLÁUSULA OCTAVA – MECANISMOS DE COBERTURA: Dentro de los (02) días hábiles siguientes a la fecha de perfeccionamiento del presente contrato, el CONTRATISTA debe constituir una garantía a favor de la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, de acuerdo al artículo 2.2.1.2.3.1.7 del Decreto No. 1082 de 2015: Garantía de Cumplimiento y
obtener su aprobación por parte de la AGENCIA LOGÍSTICA, garantizando el cumplimiento del objeto contractual y los siguientes amparos y valores:
8.1. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Para garantizar las obligaciones que se contraen, el pago de multas y demás sanciones si se llegasen a imponer por la suma de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX M/CTE., equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo, de las prórrogas si las hubiere y seis (06) meses más, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento.
8.2. CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS: Por la suma de XXXXXXXX M/CTE., equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor del presente contrato, con una vigencia de cinco (05) años, contados a partir de la fecha de entrega, evidenciada en el acta de recibo a satisfacción por parte de la entidad.
8.3. PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: Por la suma de XXXXXXXXXXXXXXXX M/CTE, equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del mismo, por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más.
8.4. El CONTRATISTA debe también constituir una póliza anexa de RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL, por la suma de XXXXXXXXXX MCTE., equivalente a 200 SMLMV con una vigencia igual a la ejecución del contrato.
PARÁGRAFO PRIMERO: En la garantía debe constar expresamente que se ampara el cumplimiento del contrato, el pago de las multas y la cláusula penal pecuniaria.
El CONTRATISTA se obliga para con la AGENCIA LOGÍSTICA a mantener vigente la garantía del contrato y restablecer los valores amparados, cuando éstos se hayan visto reducidos por razón de los siniestros presentados por la AGENCIA LOGÍSTICA, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación del acto que deje en firme la sanción correspondiente.
PARÁGRAFO SEGUNDO: RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA:
Cuando con ocasión de las reclamaciones efectuadas por la Entidad Estatal, el valor de la garantía se reduce, la Entidad Estatal debe solicitar al CONTRATISTA restablecer el valor inicial de la garantía.
Cuando el contrato es modificado para incrementar su valor o prorrogar su plazo, la Entidad Estatal debe exigir al CONTRATISTA ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia, según el caso, además debe prever el mecanismo que proceda para restablecer la garantía, cuando el CONTRATISTA incumpla su obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla.
CLÁUSULA NOVENA – INDEMNIDAD: El CONTRATISTA, se compromete y acuerda en forma irrevocable mantener libre a la AGENCIA LOGÍSTICA de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes realizadas durante la ejecución del presente contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA – OBLIGACIONES DE LAS PARTES CONTRATANTES:
10.1. DEL CONTRATISTA. LAS ESTIPULADAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO ADEMAS DE LAS SIGUIENTES:
10.1.1 Constituir la garantía de cumplimiento en un plazo no mayor a dos (02) días hábiles siguientes a la fecha del perfeccionamiento del presente contrato.
10.1.2. Proveer a su costo todos los bienes necesarios para el cumplimiento del presente contrato.
10.1.3. Cumplir con las obligaciones, condiciones y plazos establecidos en el presente contrato.
10.1.4. Facilitar las funciones del supervisor y permitir su acceso a todos los documentos relacionados con la ejecución del objeto del presente contrato.
10.1.5. De conformidad con el Decreto 052 del 12 de enero de 2017, por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015 - Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), Artículo 2.2.4.6.37. el cual establece: Transición. Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas de servicios temporales, deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- SST), a partir del 1o xx xxxxx de 2017, por tal motivo es obligación del CONTRATISTA dar cumplimiento a partir de esta fecha al MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS Y PROVEEDORES implementado por la Entidad, sin embargo el CONTRATISTA propenderá a partir de la firma del presente contrato por el desarrollo de actividades relacionadas con el programa de salud ocupacional y seguridad en el trabajo, con el fin de garantizar la protección y cuidado del personal necesario para el cumplimiento del objeto del presente contrato.
10.1.6. El CONTRATISTA no podrá realizar cesiones económicas (endosos) sin previa autorización del Ordenador del Gasto.
10.1.7. El CONTRATISTA debe realizar el cargue y publicación de la garantía única y aprobar el contrato a través del link del proceso por la plataforma transaccional del SECOP II.
10.1.8. Responder en los plazos que la AGENCIA LOGÍSTICA establezca en cada caso, los requerimientos de aclaración o de información que le formulen.
10.1.9. Obrar con lealtad y buena fe, evitando dilaciones y trabas.
10.1.10. Firmar acta de recibo a satisfacción y de liquidación del presente contrato.
10.2. DE LA AGENCIA LOGÍSTICA
10.2.1. Realizar los pagos dentro de los treinta (30) días calendario, a partir de la fecha de radicación de los entregables exigidos previa aprobación del supervisor del contrato.
10.2.2. Aprobar la garantía de cumplimiento del presente contrato.
10.2.3. Mantener interlocución permanente y directa con el CONTRATISTA por intermedio del supervisor.
10.2.4. Pagar el valor del presente contrato, en los términos y condiciones establecidos en el presente documento.
10.2.5. Firmar acta de recibo a satisfacción y de liquidación del presente contrato
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA - RESPONSABILIDAD: El CONTRATISTA será responsable
ante las autoridades de los actos que desarrolle en el ejercicio de las actividades del presente contrato cuando con ellos cause perjuicio a la administración o a terceros. Igualmente será responsable en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: CESIONES Y SUBCONTRATOS: El CONTRATISTA no podrá
ceder el presente contrato a persona alguna natural o jurídica, sin la previa y expresa autorización escrita de la AGENCIA LOGÍSTICA pudiendo ésta reservarse las razones que tenga para negar dicha autorización, careciendo en absoluto de validez todo traspaso que se hiciere sin el lleno de este requisito, siendo causal de terminación de la misma.
La celebración de cesiones no exonera de las responsabilidades que asume en virtud de la presente comunicación de aceptación de oferta, la AGENCIA LOGÍSTICA no adquirirá relación alguna con estos.
Las condiciones generales de la garantía de cumplimiento, deben señalar que en el evento en que por incumplimiento del CONTRATISTA garantizado el asegurador resolviera continuar, como cesionario, con la ejecución del objeto del proceso contractual y la AGENCIA LOGÍSTICA estuviese de acuerdo con ello, él mismo aceptará desde el momento de la contratación de la póliza la cesión de la misma a favor del asegurador.
En éste caso el asegurador cesionario debe constituir una nueva garantía para amparar el cumplimiento de las obligaciones que ha asumido por virtud de la cesión.
El CONTRATISTA no podrá subcontratar los servicios, objeto del presente contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA – SUPERVISIÓN: En aplicación del art. 83 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción), el control, vigilancia y supervisión, estará a cargo del XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX de la Agencia Logística y/o quien haga sus veces y por su conducto se tramitarán todas las cuestiones relativas al desarrollo del presente contrato y sus funciones serán las previstas en la normatividad legal vigente.
PARÁGRAFO – LIMITACIÓN DEL SUPERVISOR: El supervisor no está facultado, en ningún momento, para adoptar decisiones que impliquen la modificación de los términos y condiciones previstos en el presente contrato, las cuales únicamente podrán ser adoptadas por las partes contratantes, mediante la suscripción de modificación al contrato principal.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA – RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR: Con el fin de
proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de los actos de corrupción y tutelar la transparencia de la actividad contractual, la AGENCIA LOGÍSTICA, está obligada a vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contractual a través del supervisor de conformidad al artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción).
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – CONFIDENCIALIDAD: El CONTRATISTA y el supervisor se
obligan a no divulgar ningún tipo de información de cualquier naturaleza a terceras personas, en relación con el objeto contractual, ni de lugares que llegaren a conocer por ser considerados de seguridad nacional, a menos que dicha información sea requerida por autoridad competente.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Con la firma del
presente contrato el CONTRATISTA declara bajo la gravedad de juramento que no se halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad previstas en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 del 00 xx xxxxx xx 0000 (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx) y demás normas concordantes y que si llegare a sobrevenir alguna actuara conforme a lo dispuesto en las normas legales.
PARÁGRAFO: El CONTRATISTA, responderá por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o por haber suministrado información falsa.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA – EXCLUSIÓN RELACIÓN LABORAL: Este contrato por su
naturaleza, no constituye vínculo laboral, ni subordinación, ni genera prestaciones sociales entre la AGENCIA LOGÍSTICA y el CONTRATISTA, ni entre la AGENCIA LOGÍSTICA y las personas naturales o jurídicas con las que el CONTRATISTA cuente para la ejecución del objeto contractual.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA - SANCIONES: Con fundamento en el principio de la autonomía de la voluntad, las partes pactan las siguientes multas:
18.1. MULTAS: En caso de retardo, xxxx o incumplimiento parcial de alguna de las obligaciones derivadas del contrato por causas imputables al CONTRATISTA, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito conforme a las definiciones del artículo 1º del la Ley 95 de 1890, la AGENCIA LOGÍSTICA podrá imponer al CONTRATISTA multas cuyo valor se liquidará con base en uno por ciento (1%) del valor del servicio prestado dejado de realizar, por cada día de retraso y hasta por tres (3) días hábiles.
18.2. MULTAS POR INCUMPLIMIENTO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL: En caso xx xxxx o incumplimiento de las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social, la AGENCIA LOGÍSTICA podrá imponer al CONTRATISTA multas, cuyo valor se liquidará con base en un cero punto dos por ciento (0.2%) del valor del presente contrato, por cada día de retardo en la presentación de la certificación y soportes que evidencie el cumplimiento de la presente obligación y hasta su cumplimiento.
Estas sanciones se reportarán a la Cámara de Comercio competente de conformidad con lo previsto en la normatividad vigente.
El pago, deducción o compensación de las multas no exonerará al CONTRATISTA del cumplimiento de las obligaciones emanadas del presente contrato.
En caso de que la falta o incumplimiento se vuelva a presentar y que originalmente ya hubiera sido penalizada con multa, será susceptible de una decisión adecuada y proporcional al incumplimiento, bien a través de nuevas multas o de otras medidas tendientes a conminar o castigar al CONTRATISTA.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA – PENA PECUNIARIA: Con fundamento en el principio de la autonomía de la voluntad, las partes pactan la exigibilidad de la clausula penal pecuniaria en caso xx xxxx, declaratoria de incumplimiento parcial, total o caducidad de las obligaciones derivadas del presente contrato, evento en el cual el CONTRATISTA pagará a la AGENCIA
LOGÍSTICA, a título xx xxxx pecuniaria y no de indemnización, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del mismo.
En caso que el simple retardo se presente sobre una parte de la obligación principal, el porcentaje pactado a titulo de cláusula penal pecuniaria se aplicará sobre el valor del contrato pendiente por ejecutar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 1.596 del Código Civil.
PARÁGRAFO: El CONTRATISTA renuncia con su firma a la constitución en xxxx a que se refiere el artículo 1.594 del Código Civil. .
No obstante, la AGENCIA LOGÍSTICA se reserva el derecho de cobrar los perjuicios por encima del monto de lo aquí pactado, siempre que los mismos se acrediten.
CLÁUSULA VIGÉSIMA - PAGO MULTAS Y CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Una vez
notificada la resolución por medio de la cual se impone alguna de las sanciones antes descritas, el CONTRATISTA dispondrá dentro de los quince (15) días hábiles siguientes para proceder de manera voluntaria a su pago, en caso de no efectuarse, el CONTRATISTA autoriza a la AGENCIA LOGÍSTICA a descontarle de las sumas que le adeuden. De no existir tales saldos a su favor o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad del valor de la sanción, la AGENCIA LOGÍSTICA podrá obtener el pago de la multa y de la clausula penal pecuniaria mediante una reclamación ante la compañía de seguros, dentro xxx xxxxxx de cumplimiento otorgado con la garantía, y si esto último no fuere posible, se cobrará por vía ejecutiva.
PARÁGRAFO: Las multas y la cláusula penal pecuniaria no serán reintegrables aún en el supuesto que el CONTRATISTA dé posterior ejecución a la obligación incumplida.
Lo anterior, con fundamento en el principio de autonomía de la voluntad de las partes.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA - PROCEDIMIENTO DEBIDO PROCESO PARA
IMPOSICIÓN DE MULTAS Y SANCIONES: La declaración e imposición de multas y pena pecuniaria se harán cumpliendo el procedimiento establecido en la Ley 1150 de 2007 artículo 17, articulo 86 de la Ley 1474 de 2011 y demás normatividad vigente.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA - INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN
UNILATERALES: Las partes contratantes incorporan en este contrato los principios de interpretación, modificación y terminación unilaterales y caducidad administrativa previstos en los artículos 15, 16, 17 y 18 respectivamente de la Ley 80 de 1993; la AGENCIA LOGÍSTICA podrá hacer uso de las facultades excepcionales allí previstas.
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA – FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: Las partes no
serán responsables ni se considera que han incurrido en incumplimiento de sus obligaciones recíprocamente adquiridas, si se presentaren durante su ejecución del contrato, circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, de conformidad con las definiciones del artículo 1° de la Ley 95 de 1890 y lo establecido para el efecto por la ley civil. El CONTRATISTA se obliga a notificar por escrito a la AGENCIA LOGÍSTICA las circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito acompañando la exposición de los motivos correspondientes la cual se presentará dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la ocurrencia de las posibles causas de la demora cuando esto sea posible.
Así mismo, el CONTRATISTA acompañará a la mencionada notificación todos los documentos soporte, debidamente aceptados por el supervisor que acrediten o justifiquen la demora ocasionada por la fuerza mayor o el caso fortuito, manifestando el tiempo dentro del cual cumplirá su obligación. En caso de persistencia de la causal o causales de fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA informará por escrito a la AGENCIA LOGÍSTICA, dicha circunstancia o circunstancias cada quince (15) días hábiles siguientes hasta por un término máximo de sesenta (60) días hábiles; vencidos los cuales la AGENCIA LOGÍSTICA podrá dar por terminado el presente contrato de forma unilateral por medio de un acto administrativo de terminación, el cual será notificado a el CONTRATISTA sin que haya lugar a sanción alguna para éste.
Cuando las circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobadas no excedieren de sesenta (60) días, se levantará un acta suscrita por las partes contratantes con el fin de suspender los términos de éste contrato y desaparecida la causal de fuerza mayor o caso fortuito se reiniciará la ejecución del mismo, mediante acta suscrita entre las partes. Evento en el cual el CONTRATISTA se obliga a prorrogar igualmente la vigencia de la garantía que ampara el objeto contractual.
CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA – SOLUCIÓN DE CONFLICTOS: Conforme al artículo 68 de
la Ley 80 de 1993, las partes podrán utilizar los mecanismos de solución previstos en la mencionada ley, excepto la cláusula compromisoria, habida consideración que el artículo 70 de la Ley 80 de 1993, fue derogado por el artículo 118 de la Ley 1563 de 2012.
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA - ACTA DE LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación
del presente contrato se realizará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la ejecución del contrato.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA - APLICACIÓN DE PRINCIPIOS GENERALES: El presente
contrato se regula, además de sus estipulaciones, por las Leyes Civiles y Mercantiles colombianas que correspondan a su esencia y naturaleza, la AGENCIA LOGÍSTICA podrá hacer uso de las potestades previstas en el artículo 14 de la Ley 80 de 1993.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA - RÉGIMEN LEGAL: El presente contrato se regirá por el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública - EGCAP vigente y sus Decretos Reglamentarios, las Leyes de Presupuesto y en general las normas Civiles y Comerciales vigentes, las demás normas con fuerza material xx xxx que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente contrato, así como también las disposiciones Ministeriales que apliquen.
CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA - SUBORDINACIÓN PRESUPUESTAL: La obligación que
contrae la AGENCIA LOGÍSTICA está respaldada con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 18717 DEL 14 XX XXXXX DE 2017, IDENTIFICACIÓN PRESUPUESTAL A-2- 0-4-1-8 SOFTWARE, REC 20, POR VALOR DE $713.430.000.00, PARA LA VIGENCIA FISCAL
2017, EXPEDIDO POR LA COORDINADORA DEL GRUPO DE PRESUPUESTO DE LA AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES
CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA - DOCUMENTOS: Entre otros, los documentos que a continuación se relacionan son para todos los efectos parte integral del presente contrato y en consecuencia producen sus mismos efectos u obligaciones jurídicas y contractuales:
29.1. Pliego de Condiciones de la Licitación Pública No. 002-055 de 2017 y formularios.
29.2. Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 18717 del 14 xx xxxxx de 2017.
29.3. Oferta del CONTRATISTA del XX de XX de 2017.
29.4. Registro Presupuestal.
29.5. Garantía de cumplimiento.
29.6. Todos los demás documentos que se relacionen con el presente contrato.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA - REQUISITOS PARA SU PERFECCIONAMIENTO: Para su validez y
perfeccionamiento el presente contrato requiere:
30.1. Firma del Subdirector General de la AGENCIA LOGÍSTICA de las Fuerzas Militares.
30.2. Firma del CONTRATISTA.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIMERA – REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN: Para la ejecución
del presente contrato, se requiere de:
31.1. Constitución de la garantía de cumplimiento por parte del CONTRATISTA y aprobación de la misma por parte de la AGENCIA LOGÍSTICA.
31.2. Registro presupuestal.
31.3. Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el CONTRATISTA, debe probar el cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEGUNDA – JURISDICCIÓN Y DOMICILIO: Las obligaciones
derivadas del presente contrato, quedan sometidas a la jurisdicción competente, siendo el domicilio contractual la ciudad de Bogotá D.C.
Para constancia se firma en Bogotá, D.C., a los EL CONTRATISTA,
XXXXXXXXX
POR LA AGENCIA LOGÍSTICA,
XXXXXX
FORMULARIO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Bogotá D. C. Señores
AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES
Ciudad
Referencia: Presentación de propuesta proceso de Licitacion Pública No. de 2017,
convocada por la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, para la
El suscrito (Los suscritos) , de conformidad con las condiciones que se estipulan en el pliego de condiciones correspondiente a la contratación citada en el asunto, presentamos la siguiente propuesta:
En caso que nos sea aceptada, nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente. Declaramos así mismo:
1. Que esta propuesta y el Contrato que llegaré a celebrarse solo compromete a los firmantes de esta carta.
2. Que ninguna persona o entidad distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
3. Que conocemos los documentos xxx xxxxxx de condiciones y aceptamos su contenido.
4. Que hemos recibido los documentos que integran el pliego de condiciones y sus adendas que son: (indicar el número y la fecha de cada uno): _
y Documentos de Aclaraciones hechas:
.
5. Que para calcular el precio ofrecido, hemos calculado todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la oferta, suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se entienden y se asumen por cuenta nuestra.
6. Que haremos los trámites necesarios para el perfeccionamiento del contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la adjudicación e iniciaremos la ejecución del contrato según lo consignado en el pliego de condiciones.
7. Declaramos no hallarnos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas por la ley.
8. Igualmente declaramos que ni yo, ni alguno de los directivos, ni el equipo de trabajo con el que cuento se encuentra incursos en conflicto de interés, y en el evento en que se presente
cualquier circunstancia de ese tipo, solicitaré al jefe de la entidad o su delegado que decida si puedo, o no continuar en el proceso de selección.
9. Que la presente propuesta consta de ( ) folios debidamente numerados y rubricados.
Según lo establecido en el pliego de condiciones definitivo, adendas, documentos de aclaraciones y todo documento que haga parte integral del presente proceso de contratación
Los suscritos señalan como Dirección Comercial , teléfono , fax , correo electrónico a donde se puede remitir o enviar por correo, notificaciones relacionadas con esta propuesta la siguiente:
Nombre completo del proponente:
Número de Identificación:
Garantía de seriedad de la propuesta No.:
Expedida el
Firma del proponente y/o representante legal: Nombre en letra imprenta:
XXXXXXX XX XXXXXX
XXXXXXXXXX Xx. 0
PARA ACREDITAR INDICADORES PARA EXTRANJEROS SIN DOMICILIO o SUCURSAL EN COLOMBIA.
EL SUSCRITO (Nombre del Representante legal)
EN CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGAL DE (Razón Social del
Proponente)
CERTIFICA
1. Resumen de cuentas de Balance General y Estados de Resultados al 31 de diciembre de 2016.
Cuenta | Oferente singular | Oferente plural | ||
Oferente (valor en millones pesos) | Participante No.1 (valor pesos) | Participante No.2 (valor pesos) | Participante No.3 (valor pesos) | |
Activo Corriente | ||||
Activo Total | ||||
Pasivo Corriente | ||||
Pasivo Total | ||||
Patrimonio | ||||
Ventas | ||||
Utilidad Operacional | ||||
Gastos de interés | ||||
Utilidad Neta |
*Si el oferente es plural más tres participantes debe insertar las columnas en la tabla anterior.
2. Capacidad Financiera
Porcentaje de participación | Oferente individual 100% | Oferente plural | |||
Indicador | Indicador del Oferente | (indicar % participación) | indicar % participación) | indicar % participación) | 100% Índice del Oferente |
Índice del Participante No.1 | Índice del Participante No.2 | Índice del Participante No.3 | |||
Liquidez | Sumatoria del índice de los participantes, Ponderación del índice de los participantes. | ||||
Endeudamiento | |||||
Razón de Cobertura de intereses |
*Si el oferente es plural más tres participantes debe insertar las columnas en la tabla anterior.
3. Capacidad Organizacional
Porcentaje de participación | Oferente individual 100% | Oferente plural | |||
Indicador | Indicador del Oferente | (indicar % participación) | indicar % participación) | indicar % participación) | 100% Índice del Oferente |
Índice del Participante No.1 | Índice del Participante No.1 | Índice del Participante No.3 | |||
Rentabilidad | Sumatoria del índice de los participantes, Ponderación del índice de los participantes. | ||||
sobre activos | |||||
Rentabilidad | |||||
sobre el | |||||
patrimonio |
REPRESENTANTE LEGAL Y/O APODERADO
FIRMA Y POSTFIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL OFERENTE
FORMULARIO No. 3 PROPUESTA ECONÓMICA
(PARA OFRECIMIENTOS EN PESOS) (SOBRE 2)
Bogotá D.C., de 2017
Señores
AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES
Ciudad.-
REF: PROCESO DE LICITACION PUBLICA No. / 2017
El suscrito , obrando en nombre y representación de
, de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones del presente proceso, adelantado por la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, por medio de la presente, oferto de forma irrevocable, oferta en firme, para la celebración del contrato que es objeto del presente proceso, y en consecuencia, ofrezco efectuar la ejecución de “ADQUISICION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD PERIMETRAL PARA LA AGENCIA
LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES”:, por un valor total de ($ ) pesos colombianos,
discriminados IVA incluido, así:
NO. | DESCRIPCION | CANT. | VALOR UNITARIO SIN IVA | VALOR IVA | VALOR UNIT CON IVA | VALOR TOTAL CON IVA |
1 | Firewall perimetral | 2 | ||||
2 | centralizador y analizador de log | 1 | ||||
3 | Equipo perimetral para protección de correo electrónico - ANTISPAM | 1 | ||||
4 | Herramienta de Mitigación proactiva multicapa de amenazas | 1 |
NOTA 1: La propuesta económica deberá ser presentada a través de la plataforma del SECOP II, el valor del IVA sin decimales y el valor total aproximado al entero.
NOTA 2: Los precios ofertados deben sostenerse durante la vigencia del contrato.
Firma del proponente y/o representante legal: Nombre en letra imprenta:
FORMULARIO No. 4 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
El(los) suscrito(s) a saber: , domiciliado
en , identificado con
; quien obra en calidad de
, que en adelante se denominará EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral, en el pliego de condiciones, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERO: Que la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES adelanta un proceso de Selección, en desarrollo de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, para la celebración de un contrato estatal, identificado así:
SEGUNDO: Que es interés del PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano, y de la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas;
TERCERO: Que siendo del interés del PROPONENTE participar en el proceso de Selección aludido en el considerando primero, se encuentra dispuesto a suministrar, en caso de requerírsele, la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente COMPROMISO UNILATERAL DE ANTICORRUPCIÓN:
1.1. EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de selección y de la relación contractual que eventualmente se derive de este proceso de selección, de conformidad con las siguientes obligaciones:
a) No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la adjudicación de la propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre la aceptación de la propuesta;
b) No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su propuesta.
1.2. El PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de selección.
CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO
El PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en la solicitud de oferta del proceso de selección, si se verificare el incumplimiento de los compromisos anticorrupción.
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de
, a los del mes de de 20 .
EL PROPONENTE:
Firma Nombre:
(Nombre, número del documento de identificación y firma del PROPONENTE o su representante y/o todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
ESPACIO EN BLANCO
FORMULARIO No. 5
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
1. Seguridad perimetral Firewall (Firewalls de Nueva Generación) | |
1.1 Equipos | Suministrar, instalar, configurar y poner en funcionamiento, dos (02) Appliance Firewall, en alta disponibilidad con soporte directo del fabricante. El oferente deberá especificar la marca y modelo de los appliance a instalar, así como adjuntar el datasheet de las mismas. El oferente deberá prever soporte por el fabricante mínimo por tres (3) años en adelante. El hardware y software de la solución ofrecida deben ser del mismo fabricante, con sistema operativo endurecido por el fabricante. La solución ofrecida debe permitir interconectividad con el Active Directory para autenticación de usuarios, es decir, que los perfiles de usuario estén almacenados en LDAP y el Firewall/VPN (o su consola) y pueda tomar esa información para realizar autenticaciones. La plataforma de Firewall debe ser de Nueva Generación y deberá contar con un módulo de DLP totalmente licenciado, el cual debe estar embebido en la solución, por tal razón no se aceptan herramientas que requieran de la instalación de agentes o dispositivos externos, dicho modulo deberá tener la capacidad de inspeccionar tráfico HTTP, HTTPS, FTP, FTPS, email, NNTP, en busca de patrones de expresiones regulares que sean definidas a criterio de la entidad. |
1.2 Licenciamiento | Se requiere el suministro del licenciamiento perpetuo a nombre de la ALFM con derecho de actualizaciones por 03 años para dos (02) licencias Appliance Firewall. Se deberá entregar e instalar las últimas versiones de software liberadas por la casa fabricante en el momento de la ejecución del contrato. |
2. Accesorios para la conectividad | El contratista deberá proveer los patchcord de fibra óptica multimodo certificados necesarios para la conexión de las interfaces desde los switch core hacia cada uno de los puertos del FW. El contratista deberá efectuar el marquillado de las interfaces conectadas en los firewall. El contratista deberá suministrar los rieles para la instalación de los equipos a implementar en el rack destinado a seguridad informática de la ALFM. |
2.1 Autenticación | El contratista deberá suministrar, configurar e implementar diez (10) tokens de seguridad para autenticación al ingreso de la plataforma. |
2.2 Interfaces y módulos | Cant. Descripción 04 Hardware Accelerated 10 GE SFP+ Slots 16 Hardware Accelerated GE SFP Slots 16 Hardware Accelerated GE RJ45 Ports 04 2 (HA) Accelerated GE RJ45 interfaces | |||
2.3 El rendimiento del sistema y la capacidad | ||||
DESCRIPCION | CAPACIDAD | |||
Firewall Throughput | 70 Gbps | |||
IPv6 Firewall Throughput | 70 Gbps | |||
Latencia de Firewall | Mínimo 3 μs | |||
Sesiones Concurrentes (TCP) | 10 Milliones | |||
New Sessions/Second (TCP) | 290.000 | |||
Firewall Policies | 100.000 | |||
IPsec VPN hroughput (512 byte) | 40 Gbps | |||
Gateway-to-Gateway IPsec VPN Tunnels | 20.000 | |||
Client-to-Gateway IPsec VPN Tunnels | 20.000 | |||
SSL-VPN Through ut | 3.6 Gbps | |||
Usuarios Concurrentes SSL-VPN | 5.000 Licenciados | |||
IPS Throughput | 10 Gbps | |||
Threat protection throughput (IPS + Control de Aplicaciones + AntiMalware) | 4 Gbps | |||
NGFW throughput | 6 Gbps | |||
SSL inspection throughput | 6 Gbps | |||
Firewalls Virtuales Incluidos | 10 Licenciados | |||
2.6 Funciones Básicas del Firewall | Las reglas de firewall deben analizar las conexiones que atraviesen el equipo, entre interfaces, grupos de interfaces (o Zonas) y VLANs. La solución deberá soportar políticas basadas en identidad. Esto significa que podrán definirse políticas de seguridad de acuerdo al grupo de pertenencia de los usuarios. La solución deberá soportar políticas basadas en dispositivo. Esto significa que podrán definirse políticas de seguridad de acuerdo al dispositivo (móvil, laptop) que tenga el usuario. Esta característica no deberá requerir ningún tipo de licenciamiento adicional. El oferente deberá contemplar en su propuesta, una plataforma/funcionalidad que permita la administración centralizada de los Access Points actuales de la entidad, la cual soporte como mínimo un crecimiento del 100% en cantidad de Access Points a gestionar, permitiendo la aplicación de políticas y generación de reportes centralizados para esta plataforma con la que la entidad cuenta actualmente. Debe ser posible hacer políticas basados en usuarios, grupos de usuarios y dispositivos sobre una misma política, de tal forma que sea lo más granular posible en la definición de políticas. El equipo deberá poder contar con la característica de modo de aprendizaje para políticas de firewall, cuyo objetivo sea monitorear el tráfico para determinar cuáles restricciones y protecciones se deben aplicar. |
Debe soportar la capacidad de definir nuevos servicios TCP y UDP que no estén contemplados en los predefinidos. Deberá soportar reglas de firewall en IPv6 configurables tanto por CLI (Command Line Interface, Interface de línea de comando) como por GUI (Graphical User Interface, Interface Gráfica de Usuario). La solución deberá tener la capacidad de hacer captura de paquetes por política de seguridad implementada para luego ser exportado en formato PCAP. El dispositivo de seguridad deberá ser capaz de crear e integrar políticas contra ataques DoS las cuales se deben poder aplicar por interfaces. El dispositivo deberá ser capaz de ejecutar inspección de tráfico SSL en todos los puertos y seleccionar bajo que certificado será válido este tráfico. El dispositivo deberá tener la capacidad de hacer escaneo a profundidad de trafico tipo SSH dentro de todos o cierto rango de puertos configurados para este análisis | |
2.7 Conectividad y Enrutamiento | El dispositivo deberá tener la capacidad: Funcionalidad de DHCP: como Cliente DHCP, Servidor DHCP y reenvío (Relay) de solicitudes DHCP. Soporte a etiquetas de VLAN (802.1q) y creación de zonas de seguridad con base a VLANs. Soporte a ruteo estático, incluyendo prioridades y/o distancias y/o prioridades de rutas estáticas. Soporte de enrutamiento basado en políticas para envió de tráfico de diferentes tipos, basado en protocolo de tráfico entrante, dirección o interfaz fuente, dirección destino o número de puerto. Soporte a ruteo dinámico RIP , RIPNG, OSPF,OSPF6, BGP, IS-IS Soporte de ECMP (Equal Cost Multi-Path) Soporte a ruteo de multicast PIM SM y PIM DM. Soporte de reverse path lookup o anti-spoofing. Soporte de rutas blackhole. La solución deberá permitir la integración con analizadores de tráfico mediante el protocolo sFlow o Netflow. La solución deberá habilitar políticas de ruteo en IPv6 La solución deberá ser capaz de habilitar ruteo estático para cada interfaz en IPv6. |
2.8 VPN IPSEC | El equipo deberá soportar las siguientes características: Soporte a certificados RSA X.509 para construcción de VPNs cliente a sitio (client-to-site). Soporte de VPNs IPSec sitio a sitio y cliente – sitio. Soporte para IKEv2 e XXX Configuration Method Soporte de VPNs con algoritmos de cifrado: XXX000, XXX000, XXX000, XXX, 0XXX Se debe soportar al menos los grupos xx Xxxxxx-Xxxxxxx 1, 2, 5 y 14. Se debe soportar los siguientes algoritmos de integridad: MD5, SHA-1 y SHA256. La VPN IPSec deberá poder ser configurada en modo interface |
(interface-mode VPN) Se deben soportar VPNs basadas en rutas y VPNs basadas en políticas. En modo interface, la VPN IPSec deberá poder tener asignada una dirección IP, tener rutas asignadas para ser encaminadas por esta interface y deberá ser capaz de estar presente como interface fuente o destino en políticas de firewall. | |
2.9 VPN SSL | El equipo deberá soportar las siguientes características: Capacidad de realizar SSL VPNs sin necesidad de licenciamiento por usuarios. Soporte a SSL 2.0 y 3.0, TLS 1.0,1.1 y 1.2 Soporte para modo de operación basado en web o modo túnel. Soporte a certificados RSA X.509 para construcción de VPNs SSL. Soporte de autenticación de dos factores. En este modo, el usuario deberá presentar un certificado digital además de una contraseña para lograr acceso al portal de VPN. Soporte de autenticación de dos factores con token, la solución debe estar en la capacidad de suplir o integrarse con tokens físicos o basados en software. Validación de equipos de plataformas Windows mediante la comprobación de sistema operativo, firewall de Windows, antivirus para obtener acceso mediante VPN SSL. Soporte nativo para al menos HTTP, FTP, SMB/CIFS, VNC, SSH, RDP y Telnet. Deberá poder verificar la presencia de antivirus (propio y/o de terceros y de un firewall personal (propio y/o de terceros) en la máquina que establece la comunicación VPN SSL. Capacidad integrada para eliminar y/o cifrar el contenido descargado al caché de la máquina cliente (caché cleaning). La VPN SSL integrada deberá soportar a través de algun plug-in ActiveX y/o Java, la capacidad de meter dentro del túnel SSL tráfico que no sea HTTP/HTTPS. Deberá tener soporte al concepto de registros favoritos (bookmarks) para cuando el usuario se registre dentro de la VPN SSL. Debe ser posible definir distintos portales SSL que servirán como interfaz gráfica a los usuarios de VPN SSL luego de ser autenticados por la herramienta. Dichos portales deben poder asignarse de acuerdo al grupo de pertenencia de dichos usuarios. Los portales personalizados deberán soportar al menos la definición de: Widgets a mostrar Aplicaciones nativas permitidas. Al menos: HTTP, CIFS/SMB, FTP, VNC Soporte para Escritorio Virtual Política de verificación de la estación de trabajo |
La VPN SSL integrada deberá soportar la funcionalidad de Escritorio Virtual, entendiéndose como un entorno de trabajo seguro que previene contra ciertos ataques, además de evitar la divulgación de información. | |
2.10 Autenticación | El dispositivo deberá manejar los siguientes tipos de autenticación: Autenticación basada en contraseña y en doble factor de autenticación (certificado, correo, SMS y tokens). Capacidad de integrarse con Servidores de Autenticación: RADIUS, LDAP, TACACS+, POP3, SSO y RSA ACE. Soporte de tokens basados en software para dispositivos IOS o Android y hardware integrados a la solución de NGFW. Capacidad incluida, al integrarse con Microsoft Windows Active Directory o Novell eDirectory, de autenticar transparentemente usuarios sin preguntarles username o password. Esto es aprovechar las credenciales del dominio de Windows bajo un concepto “Single-Sign- On”. EL oferente deberá contemplar una solución/funcionalidad de autenticación xx xxxxx factor basada en tokens físicos e incluir en su oferta diez (10) tokens físicos para el acceso seguro a la red de la entidad. |
2.11 Manejo de tráfico y calidad de servicio | La solución ofrecida deberá: El equipo deberá soportar traffic shapping basado en fuente (dirección IP, usuarios locales y grupos), destino (dirección IP, FQDN, URL o categoría), servicio (General, acceso web, acceso a archivos, servicios de correo y red, autenticación, acceso remoto, tunneling, VoIP, mensajería y otras aplicaciones, web proxy), aplicación, categoría de aplicaciones, categoría de URLs. El equipo debe permitir la configuración de reglas de prioridad de tráfico por dirección fuente, grupo de usuarios, dirección destino, número de protocolo y aplicaciones basadas en nube. Capacidad de poder asignar parámetros de traffic shapping sobre reglas de firewall Capacidad de poder asignar parámetros de traffic shaping diferenciadas para el tráfico en distintos sentidos de una misma sesión Capacidad de definir parámetros de traffic shaping que apliquen para cada dirección IP en forma independiente, en contraste con la aplicación de las mismas para la regla en general. Capacidad de poder definir ancho xx xxxxx garantizado en KiloBytes por segundo. Capacidad de poder definir límite de ancho xx xxxxx (ancho xx xxxxx máximo) en KiloBytes por segundo. |
2.12 Antimalware | La solución ofrecida deberá: Ser capaz de analizar, establecer control de acceso y detener ataques y hacer antivirus en tiempo real en al menos los siguientes protocolos: HTTP, SMTP, IMAP, POP3, FTP, NNTP, HTTPS, IMAPS,POP3S, SMTPS y FTPS. Mitigar las siguientes amenazas: Virus, gusanos, troyanos, ransomware, scareware, spyware, adware, botnets, entre otros. |
El módulo de antimalware deberá haber sido desarrollado por el mismo fabricante de la solución de firewall, así como las firmas deberán ser de su propiedad y no por medio de licenciamiento o concesiones de un tercero, esto con el fin de garantizar la idoneidad de la protección, así como los tiempos de respuesta del soporte de la misma. El Antivirus deberá poder configurarse de forma que los archivos que pasan sean totalmente capturados y analizados, permitiendo hacer análisis sobre archivos que tengan varios niveles de compresión. El Antivirus deberá integrarse de forma nativa con el sandbox, de tal manera que envíen muestras de archivos a dicho dispositivo para su análisis. El antivirus debe permitir las siguientes opciones de inspección: amenazas en ejecutables Windows que se encuentran embebidas en un adjunto de correo electrónico y protección para malware de dispositivos móviles. Antivirus en tiempo real, integrado a la plataforma de seguridad “appliance”. Sin necesidad de instalar un servidor o appliance externo, licenciamiento de un producto externo o software adicional para realizar la categorización del contenido. El Antivirus integrado debe soportar la capacidad de inspeccionar y detectar virus en tráfico IPv6. El antivirus deberá escanear tráfico de compartición de archivos: CIFS, SMB y SAMBA. La solución deberá soportar la integración con soluciones de Sandbox. La solución deberá integrarse de forma nativa con una solución de Sandbox local, sin la necesidad de desarrollos adicionales o licencias adicionales. La solución deberá incluir mecanismos para detectar y detener conexiones a redes Botnet y servidores C&C. | |
2.13 Filtrado WEB | La solución deberá permitir filtrado de contenido web, filtrado de URLs y servicio de filtrado web basado en firmas desarrolladas por laboratorio de investigación y desarrollo propio del fabricante. Adicionalmente, deberá tener la capacidad de filtrar a nivel web los usuarios actuales de la entidad y un crecimiento del 20% sin costos adicionales para la entidad. La solución deberá tener la facilidad de incorporar control de sitios a los cuales naveguen los usuarios, mediante categorías. Por flexibilidad, el filtro de URLs deberá tener por lo menos 75 categorías y por lo menos 47 millones de sitios web en la base de datos. Deberá poder categorizar contenido Web requerido mediante IPv6. La solución deberá permitir realizar el filtrado de contenido, tanto realizando reconstrucción de toda la sesión como ejecutando inspección paquete a paquete sin realizar reconstrucción de la comunicación. Capacidad de filtrado de scripts en páginas web (JAVA/Active X). La solución de Filtrado de Contenido deberá soportar la característica de “Safe Search” o “Búsqueda Segura” para prevenir imágenes y sitios web con contenido explícito en los resultados de búsqueda. Esto deberá ser soportado para los siguientes sitios: Google, Yahoo, Xxxx y Yandex. La solución deberá poder exceptuar la inspección de HTTPS por |
categoría. Deberá contar con la capacidad de implementar el filtro de Educación de Youtube para acceso a videos educacionales en YouTube EDU y seleccionar videos específicos que sean accesibles desde una red educativa. El filtrado de contenido web debe permitir la definición de palabras, frases, patrones, wildcards y expresiones regulares Perl para prevenir acceso a páginas con material cuestionable. El sistema de filtrado de URLs deberá incluir la capacidad de definir cuotas de navegación basadas en categoría, grupo de categoría o clasificación. La solución deberá poder aplicar distintos perfiles de navegación de acuerdo al usuario que se esté autenticando. Estos perfiles deben poder ser aplicados a usuarios o grupos de usuarios. El filtrado debe ser sobre tráfico HTTP y HTTPS. | |
2.14 Protección contra intrusos (IPS) | El sistema de detección y prevención de intrusos deberá poder implementarse tanto en línea como fuera de línea. En línea, el tráfico a ser inspeccionado pasará a través del equipo. Fuera de línea, el equipo recibirá el tráfico a inspeccionar desde un switch con un puerto configurado en span o mirror. Deberá ser posible seleccionar el sistema operativo, protocolo, severidad y objetivo para la configuración de perfiles IPS. Deberá ser posible definir políticas de detección y prevención de intrusiones para tráfico IPv6 a través de sensores. El IPS debe tener la posibilidad de tomar las siguientes acciones: permitir, monitorear, bloquear, resetear la sesión, guardar copia de los paquetes que coincidan con las firmas, hacer cuarentena con base en dirección IP del atacante y tiempo basado en días, horas o minutos. El sistema de protección de intrusos deberá utilizar decodificadores de protocolo para identificar patrones de tráfico anormal que no reúnan los requerimientos de protocolo y estándares. Deberá tener la capacidad de detección de más de 4000 ataques. Deberá tener la capacidad de actualización automática de firmas IPS mediante tecnología de tipo “Push” (permitir recibir las actualizaciones cuando los centros de actualización envíen notificaciones sin programación previa), adicional a tecnologías tipo “pull” (Consultar los centros de actualización por versiones nuevas) El sistema de detección y prevención de intrusos deberá estar integrado a la plataforma de seguridad “appliance”. Sin necesidad de instalar un servidor o appliance externo, la interfaz de administración del sistema de detección y prevención de intrusos deberá de estar perfectamente integrada a la interfaz de administración del dispositivo de seguridad appliance, sin necesidad de requerir otro tipo de consola para poder administrar este servicio. Esta deberá permitir la protección de este servicio por política de control de acceso. |
El sistema de detección y prevención de intrusos deberá soportar captar ataques por variaciones de protocolo y además por firmas de ataques conocidos (signature based / Rate base). La solución basada en análisis de firmas en el flujo de datos en la red, deberá permitir configurar firmas nuevas para cualquier protocolo. El sistema deberá permitir la actualización automática de firmas para el detector de intrusos. El Detector de Intrusos deberá mitigar los efectos de los ataques de negación de servicios. La solución deberá tener los siguientes Métodos de notificación: o Alarmas mostradas en la consola de administración del appliance. o Alertas vía correo electrónico. o Debe tener la capacidad de cuarentena, es decir prohibir el tráfico subsiguiente a la detección de un posible ataque. Esta cuarentena debe poder definirse al menos para el tráfico proveniente del atacante o para el tráfico del atacante al atacado. o La capacidad de cuarentena debe ofrecer la posibilidad de definir el tiempo en que se bloqueará el tráfico. También podrá definirse el bloqueo de forma “indefinida”, hasta que un administrador tome una acción al respecto. o Debe ofrecer la posibilidad de guardar información sobre el paquete de red que detonó la detección del ataque, así como al menos los 5 paquetes sucesivos. Estos paquetes deben poder ser visualizados por una herramienta que soporte el formato PCAP. | |
2.15 Control de Aplicaciones | La solución deberá: Basarse en categorías que permitan seleccionar grupos de firmas fundados en un tipo de categoría. Soportar la capacidad de identificar la aplicación que origina cierto tráfico a partir de la inspección del mismo. La identificación de la aplicación deberá ser independiente del puerto y protocolo hacia el cual esté direccionado dicho tráfico. La solución deberá tener un listado de al menos 2300 aplicaciones ya definidas por el fabricante. El listado de aplicaciones deberá actualizarse periódicamente. Para aplicaciones identificadas deben poder definirse al menos las siguientes opciones: permitir, bloquear, hacer traffic shapping, registrar en log, ver firmas y bloquear acceso a una aplicación por un periodo de tiempo específico basado en días, horas y minutos. Para aplicaciones no identificadas (desconocidas) deben poder definirse al menos las siguientes opciones: permitir, bloquear, registrar en log. Para aplicaciones de tipo P2P deberá poder definirse adicionalmente políticas de traffic shaping. Preferentemente deberá soportar mayor granularidad en las acciones. Deberá ser posible inspeccionar aplicaciones tipo Cloud como YouTube, Dropbox, Baidu, Amazon entre otras entregando información como login de usuarios, transferencia de archivos y videos visualizados. |
2.16 Inspección de Contenido SSL/SSH | La solución deberá: Soportar la inspección del tráfico que esté siendo encriptado mediante SSL al menos para los siguientes protocolos: HTTP, IMAP, SMTP, POP3. |
Deberá poder definir perfiles de inspección SSL donde sea posible detallar los protocolos a inspeccionar y el certificado usado, estos perfiles deben poder ser escogidos una vez se defina la política de seguridad. Deberá ser posible definir si la inspección se realiza desde múltiples clientes conectando a servidores (es decir usuarios que navegan a servicios externos con SSL) o protegiendo un servidor interno de la entidad. La inspección deberá realizarse: mediante la técnica conocida como Hombre en el Medio (MITM – Man In The Middle) para una inspección completa o solo inspeccionando el certificado sin necesidad de hacer full inspection. Para el caso de URL Filtering, debe ser posible configurar excepciones de inspección de HTTPS. Dichas excepciones evitan que el tráfico sea inspeccionado para los sitios configurados. Las excepciones deben poder determinarse al menos por Categoría de Filtrado. El equipo deberá ser capaz de analizar contenido cifrado (SSL o SSH) para las funcionalidades de Filtrado de URLs, Control de Aplicaciones, Prevención de Fuga de Información, Antivirus e IPS Deberá ser posible inspeccionar tráfico SSH y funcionalidades como Exec, Port-Fortward o X11. | |
2.17 Alta Disponibilidad | La solución deberá ofertarse en alta disponibilidad El dispositivo deberá soportar Alta Disponibilidad transparente, es decir, sin pérdida de conexiones en caso de que un nodo falle tanto para IPV4 como para IPV6. Alta Disponibilidad en modo Activo-Activo de forma automática sin requerir hacer políticas de enrutamiento basado en orígenes y destino para poder hacer la distribución del tráfico. Posibilidad de definir al menos dos interfaces para sincronía. La Alta Disponibilidad podrá hacerse de forma que el uso de Multicast no sea necesario en la red Será posible definir interfaces de gestión independientes para cada miembro en un clúster. Debe ser posible definir que Firewall Virtual estará activo sobre que miembro del Cluster para hacer una distribución de carga en caso se der necesario. El equipo deberá soportar hasta 4 equipos en esquema de HA. |
2.18 Visibilidad | La solución deberá estar en la capacidad de visualizar el tráfico de usuario, aplicaciones, navegación y niveles de riesgo en tiempo real, esto deberá ser sobre la misma plataforma sin necesidad de software o licenciamiento adicional. El equipo deberá permitir la visualización de la topología física y lógica, con el fin de obtener mayor información de los dispositivos y conexiones. El equipo deberá entregar las siguientes consolas para reunir los siguientes objetivos: o Políticas: Permite monitoreo de actividad de políticas, con el fin de discernir cuales políticas no se usan y pueden ser borradas. o Interfaces: Permite realizar monitoreo actual e histórico de ancho xx xxxxx por interfaz. o Países: Filtrado de tráfico de acuerdo a países fuente y |
destino. o Traffic shaping: Permite monitoreo de traffic shappers configurados. o Mapa de amenazas: Permite monitorear riesgos provenientes de varias ubicaciones internacionales llegando a una ubicación específica. o Autenticaciones fallidas: Permite determinar si el NGFW presenta un ataque de fuerza bruta, asi como: acceso no autorizado a interfaz por telnet, SSH, HTTP y HTTPS, fallas para hacer una consulta por SNMP, intentos fallidos para establecer conexión de una VPN IPSec Dial-up, conexiones de VPNs IPSec Sitio a Sitio y conexiones de VPNs SSL. Menú tipo dropdown para navegar por la información. Mostrar los origenes del tráfico o usuarios que lo generan. Mostrar las aplicaciones y su categorización según riesgo. Visibilidad de aplicaciones Cloud usadas por el usuario. Visibilidad de destinos del tráfico. Visibilidad de los sitios web mas consultados por los usuarios. Visibilidad de las amenazas o incidentes que han ocurriendo en la red. En la información xx xxxxxxx, aplicaciones, navegación debe ser posible con un doble-click filtrar la información para ser más específica la búsqueda. Se deben ver aplicaciones, sitios, amenazas por cada usuario. Se debe ver el tiempo de navegación por cada sitio o categoría de sitios. De las aplicaciones Cloud que permitan compartir archivos como Dropbox debe ser posible ver que archivos fueron subidos y descargados por los usuarios. De aplicaciones de contenido como YouTube debe ser posible ver que videos fueron vistos por los usuarios. | |
2.19 Características de Administración | La solución deberá ofrecer: Interface gráfica de usuario (GUI), vía Web por HTTP y HTTPS para hacer administración de las políticas de seguridad y que forme parte de la arquitectura nativa de la solución para administrar la solución localmente. Por seguridad la interfase debe soportar SSL sobre HTTP (HTTPS). Interfase basada en línea de comando (CLI) para administración de la solución. Puerto de consola dedicado para administración. Este puerto debe estar etiquetado e identificado para tal efecto. Comunicación cifrada y autenticada con usuario y contraseña, tanto como para la interface gráfica de usuario como la consola de administración de línea de comandos (SSH) El administrador del sistema podrá tener las opciones incluidas de autenticarse vía usuario/contraseña y vía certificados digitales. Los administradores podrán tener asignado un perfil de administración que permita delimitar las funciones del equipo que pueden gerenciar y afectar. El equipo ofrecerá la flexibilidad para especificar que los administradores puedan estar restringidos a conectarse desde ciertas |
direcciones IP cuando se utilice SSH, Telnet, HTTP o HTTPS. El equipo deberá poder administrarse en su totalidad (incluyendo funciones de seguridad, ruteo y bitácoras) desde cualquier equipo conectado a Internet que tenga un browser (Internet Explorer, Mozilla, Firefox) instalado sin necesidad de instalación de ningún software adicional. Soporte de SNMP versión 2 Soporte de SNMP versión 3 Soporte de al menos 3 servidores syslog para poder enviar bitácoras a servidores de SYSLOG remotos. Soporte de Control de Acceso basado en roles, con capacidad de crear al menos 6 perfiles para administración y monitoreo del Firewall. Monitoreo de comportamiento del appliance mediante SNMP, el dispositivo deberá ser capaz de enviar traps de SNMP cuando ocurra un evento relevante para la correcta operación de la red. Debe ser posible definir la dirección IP que se utilizará como origen para el tráfico iniciado desde el mismo dispositivo. Esto debe poder hacerse al menos para el tráfico de alertas, SNMP, Log y gestión. Permitir que el administrador de la plataforma pueda definir qué funcionalidades están disponibles o deshabilitadas para ser mostradas en la interfaz gráfica. Contar con facilidades de administración a través de la interfaz gráfica como ayudantes de configuración (setup wizard). Contar con la posibilidad de agregar una barra superior (Top Bar) cuando los usuarios estén navegando con información como el ID de usuario, cuota de navegación utilizada, y aplicaciones que vayan en contra de las políticas de la empresa. Contar con herramientas gráficas para visualizar fácilmente las sesiones en el equipo, que permitan adicionarse por el administrador en la página inicial de la solución (dashboard), incluyendo por lo menos por defecto Top de sesiones por origen, Top de sesiones por destino y Top de sesiones por aplicación. | |
2.20 Virtualización | El dispositivo deberá poder virtualizar los servicios de seguridad mediante “Virtual Systems”, “Virtual Firewalls” o “Virtual Domains” La instancia virtual debe soportar por lo menos Firewall, VPN, URL Filtering, IPS. Se debe incluir la licencia para al menos diez (10) instancias virtuales dentro de la solución a proveer, de los cuales se deberán configurar como mínimo dos acorde a los requerimientos de la entidad. Cada instancia virtual debe poder tener un administrador independiente. La configuración de cada instancia virtual deberá poder estar aislada de manera lógica del resto de las instancias virtuales. Cada instancia virtual deberá poder estar en modo gateway o en modo transparente a la red. La solución deberá tener la posibilidad de definición y asignación de recursos de forma independiente para cada instancia virtual. La solución deberá tener la posibilidad de definir distintos servidores de log (syslog) para cada instancia virtual. La solución deberá tener la posibilidad de definir y modificar los |
mensajes mostrados por el dispositivo de forma independiente para cada instancia virtual. La solución deberá tener la posibilidad de definir enlaces de comunicación entre los sistemas virtuales sin que el tráfico deba salir de la solución por medio de enlaces o conexiones virtuales, y estas conexiones deberán poder realizarse incluso entre instancias virtuales en modo NAT y en modo Transparente. La solución deberá tener la posibilidad mostrar el consumo de CPU y memoria de cada instancia virtual. |
2. PLATAFORMA CENTRALIZADA DE LOGS Y REPORTES | |
Características | La solución deberá incluir un (01) equipo tipo appliance que permita registrar cada transacción de la plataforma de seguridad perimetral de la entidad, para poder identificar y reaccionar a cualquier informe emitido por un log o registro de los dispositivos de seguridad perimetral ofertados tales como el Firewall de Nueva Generación, la solución de seguridad en correo y la Plataforma Anti-APT. El equipo deberá recolectar y emitir el reporte de eventos, actividades y tendencias ocurridas en las plataformas de seguridad perimetral ofertadas tales como el Firewall de Nueva Generación, la solución de seguridad en correo y la plataforma Anti-APT. La plataforma ofrecida deberá ser suministrada con garantía extendida por un periodo de 3 años en un esquema 7 x 24 ante fabricante. El contratista deberá realizar transferencia de conocimientos en la administración de esta plataforma para tres (3) personas de la entidad, esta deberá estar totalmente incluida en la oferta y deberá ser con una intensidad mínima de 24 horas. |
Desempeño | La solución de análisis de logs deberá cumplir con las siguientes características como mínimo: DESCRIPCIÓN CAPACIDAD GB/Day of Logs 75 Cantidad de dispositivos desde los Minimo 100 cuales puede almacenar logs Total interfaces 4xGE Nivel de Raid soportado 0/1/5/10 Capacidad de almacenamiento 12 TB (4X 3 TB) Disco duro extraible Si |
Funciones y configuraciones requeridas para el analizador de red | La solución deberá proveer: Visor de tráfico en tiempo real. Visor de tráfico histórico. Visor personalizado de log de tráfico. Herramienta de búsqueda sobre los logs de tráfico. |
Análisis de logs y reportes requeridos | La solución deberá proveer: Vista de búsqueda y manejo de logs. Reportes basados en perfiles. Inventario xx xxxxxxxxxx predefinidas para reportes regulares. Debe soportar de forma predefinida los siguientes reportes: Eventos del Sistema. Análisis de riesgo y aplicaciones. Reporte de Aplicaciones y Ancho xx Xxxxx. |
Reputación de Clientes. Análisis de seguridad. Reporte de Amenazas. Reportes de VPN Reportes de uso de Web. Debe ser posible calendarizar los reportes. La plataforma deberá permitir integrar los logs de las plataformas de Firewall ofertadas. |
3. EQUIPO PERIMETRAL PARA PROTECCION DE CORREO ELECTRONICO - ANTISPAM | |
FUNCIONALIDADES | El contratista debe sumnistrar una (01) solución de seguridad para el correo electrónico tipo appliance; esta herramienta deberá cumplir como mínimo con las características técnicas descritas en el presente documento. La solución debe ser una plataforma de propósito especifico y sistema especializado de seguridad que sea capaz de proteger correo electrónico (E-mail) contra SPAM, Virus, Spyware y Gusanos (Worms). Deberá ser capaz de proteger correo electrónico entrante (desde Internet) y correo saliente (hacia Internet). Deberá tener capacidad (incluida) de conectarse en tiempo real a una base de datos centralizada en el fabricante de la solución ofertada para descargar actualizaciones antispam. El fabricante del hardware, software y firmas de seguridad deberá ser el mismo. Deberá tener capacidad de soportar múltiples dominios de correo electrónico. Deberá tener la posibilidad de funcionar como SMTP mail gateway para servidores de correo electrónico existentes. Deberá soportar por flexibilidad, modos de operación donde el dispositivo de protección antispam se encuentra en modo transparente (bridge), en modo Gateway (relay) o en modo servidor (soportando cuentas locales de correo electrónico con acceso SMTP, POP3, IMAP). Por seguridad y eficiencia, el sistema deberá ser de propósito específico basado en un sistema operativo pre- endurecido/asegurado. No se aceptan dispositivos basados en hardware genérico y/o con sistemas operativos genéricos tales como Microsoft Windows Server. Deberá integrarse de forma nativa a la plataforma de sandbox ofertada, sin requerir desarrollos o herramientas adicionales. El servicio de correo electrónico, deberá ser una solución que soporte plenamente los siguientes protocolos: SMTP / SMTPs POP3 / POP3S IMAP /IMAPs Web Mail / HTTPS |
DESEMPEÑO | Deberá soportar como mínimo las cuentas actuales de la entidad y el crecimiento estimado en los próximos tres (3) años, sin requerir licenciamiento adicional (aproximadamente 1500 usuarios) Deberá Soportar hasta 800 dominios. Deberá poder enrutar hasta 600.000 correos por Hora. Deberá poder analizar por SPAM hasta 620.000 de Correos. Debe poder analizar por SPAM/Antivirus hasta 500.000 de correos. |
ALMACENAMIENTO. | La solución ofrecida deberá como mínimo cumplir con: Soporte de mínimo 1.8TB de almacenamiento. Deberá ofrecer almacenamiento basado en políticas para definir el almacenamiento de correo electrónico para mensajes entrantes y salientes. La solución deberá soportar arreglos de disco RAID 1, 5, 10, 50. |
INTERFACES DE RED. | El equipo deberá incluir las siguientes interfaces como mínimo: 6 Interfaces 1 Gbps RJ45 2 Interfaces 1 Gbps SFP |
PROTECCIÓN | La solución deberá ofrecer: Protección contra ataques de negación de servicio por Mail Bombing. Verificaciones de DNS en reversa para proveer protección tipo Anti-Spoofing. Posibilidad de establecer límites en la tasa de correos enviados (E-Mail rate limit). Posibilidad de establecer políticas por destinatario/receptor de correo electrónico por dominio, para correo entrante o correo saliente. Capacidad de establecer perfiles (políticas) granulares de detección de SPAM y virus. Es decir, poder definir configuraciones específicas de mecanismos AntiSpam/Antivirus. Capacidad de poder hacer cuarentena de correo, y acceder esa cuarentena mediante WebMail y POP3. Filtraje de archivos anexos (attachments) y contenido de mensaje de correo. Inspección profunda de cabeceras de correo. Filtraje estadístico Bayesiano. Capacidad de bloquear usando listas en tiempo real xx XXXx y/o URLs de SPAM. Filtraje por palabra prohibida (Banned Word). Rastreo por análisis de imágenes para detectar SPAM. Soporte a listas negras (blacklist) de terceros DNSBL. Revisión tipo lista gris (Graylist). Revisión de IPs falsificadas (Forged IP). Listas negras y blancas (usuarios/IPs permitidos o negados) a nivel global por equipo y personalizado por usuario. Soporte a rastreo antivirus/antispyware de archivos comprimidos y anidados. Posibilidad de reemplazo/edición de mensajes de notificación en Antivirus/AntiSpyware. Bloqueo por tipo de archivo en antivirus/antispyware. |
Soporte de SURBL Spam URI Realtime Block. Análisis Bayesiano. Análisis Heurístico basado en los puntajes de las distintas categorías. Listas Blancas con palabras para definir correos que no son SPAM. Análisis de Fotos en los correos, capacidad de analizar JPG, GIF y PNG. Deberá poder crear múltiples profiles de detección de SPAM. Deberá poder crear múltiples profiles de Antivirus en email. Deberá poder remplazar los archivos adjuntos infectados por títulos de correos indicando que se encontró un Virus. El correo infectado se deberá poder poner en Cuarentena. | |
Cifrado de Correo | La solución deberá soportar mecanismos de cifrado de correo electrónico y traerlas incluidas y activas para todos los buzones requeridos, basado en identidad de usuario sin la necesidad de ser licenciado por usuarios, es decir la solución debe estar en la capacidad de encriptar correos salientes desde el momento que se instala y no debe ser necesario agregar licencias para esta característica. No deberá requerir la instalación de software o aplicativos en el cliente para poder hacer la encripción de correo. La encripción se deberá hacer basado en políticas como palabras claves en el subject. |
Archiving de Correo | La solución deberá estar en la capacidad de hacer archiving de correo que sea usado como evidencia o seguimiento de casos internos de la Entidad. El archiving se deberá poder definir por: Remitente. Destinatario. Palabra clave en el cuerpo del correo. Palabra clave en el título. Attachment. |
Administración | La solución deberá poderse administrar vía web a través de un puerto seguro https o vía CLI por SSH. En la solución ofrecida los administradores podrán ser por dominio y deberá poder definirse – un rango de equipos (por dirección IP y máscara) al que puede el administrador conectarse. La solución ofrecida deberá soportar por lo menos dos niveles de administración: Lectura/Escritura (Read/Write) y Sólo Lectura (Read-Only). La solución ofrecida deberá soportar SNMP versión 1/ versión 2 usando MIBS estándares y MIBS privados con Traps basadas en umbrales. La solución ofrecida deberá soportar registro (logging) de incidentes antivirus. La solución ofrecida deberá soportar registro (logging) de actividad antispam. |
La solución ofrecida deberá soportar un syslog local o externo. | |
Reportes | La solución ofrecida deberá soportar: Generación de reportes de actividad analizando los archivos de bitácoras (logs) y presentar la información en tablas (forma tabular) y en forma gráfica. Generación de reportes configurando reportes bajo demanda o un reporte calendarizado en intervalos específicos. Incluir por lo menos 100 diferentes tipos de reportes en cinco categorías distintas, para diferentes tipo de actividad registradas. Los reportes deberán ser generados y enviados como PDF. La solución deberá poderse integrar a la plataforma de reportes y almacenamiento de logs de seguridad actual de la Entidad. |
4. HERRAMIENTA DE MITIGACION PROACTIVA MULTICAPA DE AMENAZAS | |
4.1 Funcionalidades | Se requiere el suministro de un (01) sistema de protección proactiva y mitigación de amenazas avanzadas que permita la utilización de mecanismos combinados para la detección de virus, virus polimórficos y otras amenazas avanzadas. La Solución debe funcionar fuera de línea, no se acepta ninguna solución que agregue más puntos xx xxxxx y latencia en la red o demoras en las trasferencias de los archivos. La solución deberá ser 100% compatible con las plataformas de Firewall de nueva generación y seguridad en correo electrónico ofertadas y deberá integrarse de forma nativa con las mismas, por lo cual no requerirá de desarrollo ni herramientas adicionales. Debido a la información manejada por la entidad, la solución deberá ser del tipo appliance de propósito específico, por ende, no se aceptan soluciones en la nube. La solución deberá contar con API por medio del método RESTful sobre HTTPS. La plataforma deberá tener servicio de garantía y soporte por un periodo de 3 años en un esquema 7 x 24 ante fabricante. El oferente deberá suministrar transferencia de conocimientos en la administración de esta plataforma para dos (3) personas de la entidad, esta deberá estar totalmente incluida en la oferta y deberá ser con una intensidad mínima de 24 horas. |
4.
4.2 Rendimiento | DESCRIPCIÓN | CAPACIDAD | ||
Unidades de Rack | 2 | |||
Total interfaces de red | 6X GE RJ45 PORTS | |||
Capacidad de almacenamiento | 4TB | |||
Fuentes de alimentación | redundantes | |||
Virtualización de sandboxing archivos / hora | 150 | |||
AV scaneo archivos/hora | 6000 | |||
Numero de máquinas virtuales | 8 Licenciadas totalmente | |||
Detección Proactiva y Mitigación: | La solución deberá tener: Ejecución de código malicioso en sistemas operativos virtuales. Soporte de múltiples filtros antes de la ejecución en el OS Virtual, entre los múltiples filtros se deben incluir como mínimo; filtros de AV, consultas a base de datos en la nube y simulación de código independiente del Sistema Operativo. Contar con un módulo para la importación de reglas YARA. La solución deberá estar en la capacidad de detectar los siguientes tipos de infección y ataques: o Gusanos o Botnet: Archivos que actúan como un cliente de una red Bot. o Hijack: Archivos que tratan de modificar registros para tener acceso al sistema. o Stealer: Archivos que tratan de substraer información confidencial. o Backdoor: Archivos que tratan de instalarse como servicios nuevos de red para permitir el acceso remoto. o Injector: Archivos sospechosos que inyectan código en los procesos del sistema. o RootKit: Archivos que tratan de esconcer su comportamiento funcionando en conjunto con procesos del sistema. o Adware: Archivos tratando de acceder a sitios web. o Troyanos: Archivos con un payload malicioso. o Riskware: Software que tiene posibles procesos que puedan poner en riesgo la infraestructura. o Greayware: Archivos con comportamiento similar al de virus. |
Visibilidad | La solución deberá tener: Toda la clasificación (Maliciosos, alto, medio, bajo riesgo) deben ser presentados en un dashboard intuitivo. Presentar información completa del análisis de amenazas del ambiente virtual incluyendo actividades del sistema, acción del exploit, tráfico web, intentos de comunicación, entre otros. |
Protección Avanzada de Amenazas: | Técnicas de Anti-evasión: Sleep calls, process and registry queries. Detección de modificación de Archivos, comportamiento de procesos, comportamiento de registros, comportamientos de red. Detección de callbacks: Visitas a URL maliciosas, Comunicaciones con servidores de comando y control (C&C) y todo el tráfico generado desde la muestra de malware. Sandbox OS Virtual: Múltiples instancias de Windows XP, Windows 7, Windows 8.1 y Windows 10. Es de vital importancia para la entidad que estas máquinas virtuales vengan licenciadas por Microsoft. Sandbox OS (Mobile) Virtual: Múltiples instancias de Android. El número de clones por cada tipo de máquina virtual debe poder ser parametrizable a criterio de la entidad. Debe tener la capacidad de importar reglas YARA. Debe mostrar los paquetes de software instalados en cada tipo de Máquina Virtual. Debe permitir crear listas negras y listas blancas. Debe permitir seleccionar que tipos de archivos serán analizados en cada máquina. Debe permitir que el usuario cree sus propios tipos de archivos. Debe soportar como minimo los siguientes tipos de Archivos: .7z, .apk, .arj, .asf, .asp, .bat, .bz2, .cab, .cdf, .cmd, .com, .com1, .dll, .doc, .docm, .docx, .dot, .dotm, .dotx, .exe, .gif, .gz, .htm, html, .htmnojs, .ico, .jar, .xxxxxx, .jpeg, .jpg, .js, .jsp, .kgb, .lnk, .lzh, .mov, .mp3, .mp4, .msg, .msi, .onetoc, .pdf, .php, .png, .pot, .potm, .potx, .ppam, .pps, .ppsm, .ppsx, .ppt, .pptm, .pptx, .ps1, .qt, .rar, .rm, .rtf, .sldm, .sldx, .swf, .tar, .tgz, .thmx, .tiff, .tnef, .txt, .unk, .upx, url, .vbs, .vcf, WEBLink, .xlam, .xls, .xlsb, .xlsm, .xlsx, .xlt, .xltm, .xltx, .xz, .z, .zip. Protocolos/Aplicaciones: o Modo Sniffer – http, ftp, pop3, imap, smtp. o Modo integrado con solución de seguridad perimetral: http, smtp, pop3, imap, mapi, ftp, im y sus equivalentes en SSL. o Infección de procesos. La plataforma deberá enviar de forma automática los archivos catalogados como maliciosos al laboratorio del fabricante para creación y distribución de firmas. Tamaño de Archivo sin límite, este valor debe poder ser configurable. La solución debe incluir un módulo de webfiltering para inspeccionar y marcar las conexiones a URL maliciosas que traten de hacer los procesos ejecutados por los archivos que se inspeccionan. | |
Los archivos que son analizados con el OS Sandbox deben entregar un análisis posterior a la ejecución de las siguientes características: o Descarga de Virus o Modificación de registro. o Conexiones externas a IPs maliciosas. El resultado de los análisis debe clasificar los archivos de acuerdo al nivel de riesgo como alto, medio o bajo. Esta clasificación se hará de acuerdo a un score y la cantidad de puntos que tenga cada archivo en su análisis. La solución debe estar en la capacidad de procesar múltiples archivos al mismo tiempo, se debe contar con múltiples VM para el análisis de Sandbox OS. Deberá ser posible habilitar él envió de notificaciones cada vez que el análisis detecte archivos maliciosos. | |
Modo de Implementación: | La solución deberá poder ser implementada de una de las siguientes formas: o File Input: Debe ser posible manualmente hacer una subida de los archivos a analizar. o Sniffer: El equipo debe estar en la capacidad de recoger el tráfico de un puerto en modo espejo. o Integración con WAF y NGFW: En este modo la solución deberá integrarse con el Firewall de Aplicaciones Web y el Firewall de Nueva Generación ofertados a la entidad para que estos le envié archivos sospechosos para el análisis. La solución deberá poder implementarse en un ambiente distribuido donde múltiples dispositivos de seguridad perimetral le envían archivos para análisis. Deberá soportar rutas estáticas. Deberá poder autorizar de dispositivos que quieren enviar archivos para análisis. |
Generación de Reportes: | Deberá poder suministrar reportes detallados en características y comportamiento. Modificación de archivos, comportamiento de procesos, comportamiento de registros, comportamientos de red. Deberá tener reportes en línea en tiempo real y personalizables con widgets que se puedan agregar o quitar. Deberá presentar estadísticas de TOP N, con datos de los hosts atacados, malware, URLs, Call Back Domains. Las estadísticas podrán ser vistas en línea y con filtro de fechas. (seleccionar el período de tiempo que se quieren ver). La solución deberá estar en la capacidad de enviar-generar reportes semanalmente. La solución deberá entregar online información específica de los análisis realizados, esto debe ser sobre una interfaz gráfica con filtros predeterminados como eventos, malware, entre otros. La información del análisis deberá poder ser descargada en un log para en posterior análisis. Deberá ser posible descargar un archivo PCAP para revisar el comportamiento del archivo. En los casos que aplique deberá ser posible descargar un pantallazo de las acciones gráficas del archivo sospechoso. |
Este Formulario debe ser firmado por el oferente o representante legal como aceptación de cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas a entregar.
REPRESENTANTE LEGAL Y/O APODERADO
FIRMA Y POSTFIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL OFERENTE
ESPACIO EN BLANCO
FORMULARIO No. 6 ORIGEN DE LOS BIENES
CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 "PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL"
Declaramos bajo nuestra responsabilidad personal y comprometiendo a las personas jurídicas que representamos que:
1. OFRECIMIENTO DE BIENES NACIONALES O IMPORTADOS SIN ACREDITACIÓN: Este punto lo deben diligenciar los oferentes cuyos bienes sean elaborados (fabricados) así:
a.-) En Colombia | Cuando se utilicen insumos y mano de obra 100% colombiana: Marcar (X) y anexar Registró Producción Nacional. (Donde la descripción del registro debe corresponder al objeto a contratar). |
Si ( ) | |
Cuando se utilicen insumos y/o materia prima importada cuyos valores CIP sean iguales o inferiores al 60% del valor en fábrica del bien: Marcar (X), indicar el % del componente colombiano y anexar Registro Producción Nacional. (Donde la descripción del registro debe corresponder al objeto a contratar) | |
Si ( ) | |
Porcentaje ( )% de componente colombiano |
b.-) En el Exterior | Para los BIENES correspondiente al objeto a contratar en los cuales no utilizan insumos y/o mano de obra colombiana, y los países en donde se fabrican hacen parte de Convenios o Tratados Internacionales celebrados con Colombia para compras estatales: Marcar (X) | ||
Si | ( ) | País de origen: | |
Para los BIENES correspondiente al objeto a contratar en los cuales no utilizan insumos y/o mano de obra colombiana y en los países donde se fabrica el BIEN aplica la RECIPROCIDAD: Marcar (X), deberá allegar certificado expedido por el Ministerio de Relaciones Exteriores, de conformidad con el Decreto 1082/2015. | |||
Si | ( ) |
Nota 1: Los oferentes que demuestren el cumplimiento de cualquiera de las condiciones exigidas en los literales a) o b) obtendrán la asignación del 20%.
Nota 2: Los oferentes que hayan diligenciado el numeral 1, en cualquiera de sus literales, no deberán diligenciar lo exigido en el numeral 2.
Nota 3: Para el caso de adjudicaciones totales, el oferente deberá allegar lo(s) Registro(s) de Productor Nacional o Certificado de Reciprocidad con la descripción de la totalidad de los elementos que componen el objeto a contratar. Para el caso de adjudicaciones por Ítem(s) deberá allegar el Registro de Productor correspondiente a cada Ítem(s).
2. OFRECIMIENTOS DE BIENES IMPORTADOS ACREDITADOS:
Este punto lo deben diligenciar los oferentes cuyos bienes sean elaborados (fabricados) así:
a.-) En Colombia | Cuando se utilicen insumos y/o materia prima importada y su valor CIP sea superior al 60% del valor en fábrica del BIEN a contratar, garantizando como mínimo de componente colombiano el 10% del valor del BIEN a contratar en fábrica: Marcar (X) e indicar el % del componente colombiano. (EL BIEN SERÁ CATALOGADO EXTRANJERO) |
Si ( ) | |
Porcentaje ( )% de componente colombiano |
b.-) En el Exterior | Cuando se utilicen insumos y/o materia prima y/o servicios en cualquier porcentaje, garantizando como mínimo de componente colombiano el 10% del valor del BIEN a contratar en fábrica: Marcar (X) e indicar el % del componente colombiano. (EL BIEN SERÁ CATALOGADO EXTRANJERO). |
Si ( ) | |
Porcentaje ( )% de componente colombiano |
Nota 1: Los oferentes que demuestren el cumplimiento de cualquiera de las condiciones exigidas en los literales a) o b) obtendrán la asignación del 5%, por la incorporación de componente colombiano de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos, deberá allegar la afiliación a la seguridad social, contratos de trabajo, comprobante de los pagos de nómina.
Nota 2: Dentro de la fabricación de los BIENES a contratar en el presente proceso, que se suministren se debe incluir insumos y/o servicios y/o materia prima colombiana en el porcentaje mínimo exigido.
Declaramos que conocemos que el anterior ofrecimiento queda como obligación en nuestra oferta y por lo tanto el incumplimiento de ello, acarrea las sanciones xx xxx contempladas en el contrato.
Firma Representante legal y/o Firma del Apoderado
Nombre: Nombre:
FORMULARIO No. 7
FORMATO APERTURA – CANCELACION DATOS TERCERO-CUENTAS BANCARIAS SIIF NACION II
CIUDAD
Señores
FECHA
DD MM AAAA
AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES
Ciudad.-
Me permito certificar la siguiente información respecto de la:
Apertura o Cancelación en SIIF de cuenta bancaria registrada a mi nombre.
DATOS ENTIDAD INFORMANTE (Beneficiario). - Persona Natural
Nombre:
No
Fecha de Expedición de la cedula de ciudadanía de ciudadanía Dirección:
Teléfono: Fax:
CC.
Cuenta Bancaria: Corriente Ahorro
Entidad Bancaria No. Ciudad: Departamento:
Municipio: Email:
DATOS ENTIDAD INFORMANTE (Beneficiario). - Persona Jurídica
Razón Social: NIT:
Dirección:
Teléfono: Fax:
Cuenta Bancaria: Corriente Ahorro
Entidad Bancaria No.
Ciudad: Departamento:
Municipio:
Email: Nombre Representante Legal: No
C.C.
Fecha de Expedición de la cedula de ciudadanía de ciudadanía NOTA: LA INFORMACION RELACIONADA DE LA CUENTA BANCARIA (No. Tipo y Entidad) DEBE COINCIDIR CON LA CERTIFICACION BANCARIA.
FORMULARIO No. 8
OFRECIMIENTOS DE CARÁCTER TÉCNICO PONDERABLES
El proponente deberá indicar los ofrecimientos adicionales marcando una (x) al frente del bien o servicio ofertado.
ITEM | ASPECTO | SI | NO |
1 | Un (01) año de garantia adicional para los compenentes adquiridos en el objeto contractual | ||
2 | Dos (02) años de garantía adicional para los componentes adquiridos en el objeto contractual |
Nota: el puntaje máximo otorgado será 200 puntos
REPRESENTANTE LEGAL Y/O APODERADO
FIRMA Y POSTFIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL OFERENTE
ESPACIO EN BLANCO
FORMULARIO No. 9
PACTO DE CONFIDENCIALIDAD
El suscrito a saber: , domiciliado en
identificado con documento de identidad No. expedida en
, quien obra en calidad de de la sociedad
, Cámara de Comercio No. de firma el siguiente compromiso:
1. El interesado asume el compromiso de reserva, confidencialidad y no revelar la información consultada sobre las especificaciones técnicas del Proceso de No. , cuyo objeto es “ ” y no permitir su conocimiento o manejo a terceras personas, por corresponder a especificaciones técnicas que adelanta la Agencia Logística y se requiere para la Defensa y Seguridad de la Nación.
2. El compromiso que a través del presente documento asume el interesado incluye además la obligación que asiste a los ejecutivos, empleados, consejeros, asesores, abogados, representantes o cualquier otra persona que actúe o intervenga en el proceso de información en nombre o en beneficio del interesado, compromiso que tiene el alcance que le es propio a la naturaleza y propósitos propios de la confidencialidad de la información
El incumplimiento de las obligaciones de confidencialidad, hará responsable al interesado por los perjuicios o sanciones que la revelación o utilización con propósitos diferentes a la presentación de la oferta.
3. El interesado manifiesta y acepta expresamente que no tiene autorización para divulgar o utilizar el material de información con propósitos diferentes a los establecidos en este documento.
Suscribirá el documento todos los integrantes de la parte proponente, si es plural (consorcio o unión temporal), a través de su representante legal. (nombre, numero documento de identificación y la firma del proponente o su representante).
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en a los días del mes de de
.
El Representante legal o su delegado
Firma Nombre:
Firma que representa:
Dirección:
Teléfono:
Fax:
ESPACIO EN BLANCO
ORDENADOR DEL GASTO SUBDIRECTOR GENERAL
Nombre del firmante: Coronel XXXX XXXXXX XXXXXXX
Cargo del firmante: Subdirector General
DIRECTORA DE CONTRATACIÓN
Nombre del firmante: Abogada XXXX XXXXXXXX XXXXXXXX
Cargo del firmante: Director de Contratación
COMITÉ JURÍDICO ESTRUCTURADOR
Nombre del firmante: Abogado XXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXX
Cargo del firmante: Comité Jurídico Estructurador
Nombre del firmante: Abogado XXXX XXXXXX XXXXXXX XXXXXX
Cargo del firmante: Comité Jurídico Estructurador
COMITÉ ECONOMICO - FINANCIERO ESTRUCTURADOR
Nombre del firmante: PD. XXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX
Cargo del firmante: Comité Económico - Financiero Estructurador
COMITÉ TÉCNICO ESTRUCTURADOR
Nombre del firmante: PD. XXXXX XXXXXXX XXXXX XXXXX
Cargo del firmante: Integrante Comité Técnico Estructurador
Nombre del firmante: TASD. XXXXXXXX XXXXXX XXXX XXXXXXXXX
Cargo del firmante: Integrante Comité Técnico Estructurador