METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN. Como parte de los procedimientos de monitoreo, obtuvimos documentación para verificar si LUMA ejecutó y entregó a AAPP la Garantía requerida en el Contrato de O&M, siguiendo el formato del “Exhibit D”, si LUMA ejecutó y entregó a AAPP las declaraciones juradas acreditando que dicha garantía está vigente y si se cumplió con los requisitos de entregar al administrador los estados financieros auditados del Garantizador. Sin embargo, no notificó al NEPR. ● Presentación de Garantías y Declaración Jurada Cumplimiento Conforme a la evidencia suministrada por el Operador, los documentos de garantías se prepararon siguiendo el formato establecido en el Anejo D del Contrato de O&M y se obtuvieron las certificaciones y declaraciones juradas requeridas en el Contrato por lo que se considera que está en cumplimiento. ● Someter estados financieros de los garantizadores Cumplimiento Parcial El Contrato de O&M requiere que los estados financieros auditados de los garantizadores sean sometidos al Administrador con notificación y copia al NEPR, estos fueros sometidos al Administrados, pero no se le notificó al NEPR. EVALUACIÓN A continuación, los resultados de la evaluación de las garantías, declaraciones juradas y presentación de los informes financieros de los garantizadores según requerido en el Articulo 8 y la sección 4.2 (c) del Contrato de O&M. RESUMEN DE LA EVALUACIÓN La tabla a continuación presenta un resumen del cumplimiento xx XXXX con la presentación y ejecución de las Garantías requeridas por el Articulo 8 y las declaraciones juradas establecidas en la Sección 4.2 (c). Criterio Resultado Presentación de Garantías y Declaración Jurada C Someter estados financieros de los garantizadores al Administrador con copia al NEPR CP Leyenda: C = En Cumplimiento ● CP = Cumplimiento Parcial ● I = Incumplimiento ● N/A = No Aplica SEGUROS La Sección 4.2 (d) del Contrato de O&M, junto al Artículo 10 y al Anejo XII, establecen las especificaciones de las cubiertas de seguro que el Operador debe coordinar, ejecutar y administrar para beneficio de la AEE y del Operador. Las pólizas requeridas, según se listan en el Anejo XII, deben ser adquiridas de aseguradoras autorizadas a hacer negocios en Puerto Rico por el Comisionado de Seguros, financieramente responsables y con una categoría A por parte de A.M. Best Company o alguna compañía evaluadora similar. Las primas, deducibles y otros cargos serán gastos reembolsables dentro del Contrato de O&M (“T&D Pass-Through Expenditures”); y...
METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN. Se llevó a cabo una evaluación del desarrollo, presentación y aprobación del Plan de Transición Final, de acuerdo con lo requerido en la Sección 4.2 (i) del Contrato. Se consideraron las fechas de presentación por parte del Operador, la aprobación por parte del NEPR y si se incluyen todos los elementos requeridos en el plan, según lo establecido en la Sección 4.2 (i) y el Anejo III del Contrato de O&M. ● Presentación del “Back End Transition Plan” a el Administrador Cumplimiento Según lo exigido por la Sección 4.2 (i) del Contrato de O&M, XXXX debía preparar y presentar el Plan de Transición Final para la aprobación del Administrador. Copia de dicho Plan debía entregarse al NEPR. El Plan fue elaborado de acuerdo con las disposiciones del Anejo III del Contrato de O&M. El mismo fue sometido inicialmente el 11 xx xxxxx de 2021 y aprobado por el Administrador el 24 xx xxxx de 2021. ● Aprobación del Plan por el Administrador Cumplimiento El Plan de Transición Final fue sometido inicialmente al Administrador el 11 xx xxxxx de 2021. Esta fue sometida siguiendo los parámetros establecidos por la Sección 4.2 (i) del Contrato de O&M y fue aprobado por el Administrador a través de una carta de trámite dirigida x XXXX el 24 xx xxxx de 2021. ● Presentación del “Back End Transition Plan” a el NEPR Cumplimiento Según lo exigido por la Sección 4.2 (i) del Contrato de O&M, XXXX debía preparar y presentar copia del Plan de Transición Final al NEPR. El Plan fue elaborado de acuerdo con las disposiciones del Anejo III del Contrato de O&M. El Plan fue recibido por el NEPR el 15 xx xxxxx de 2021, según el sello de recibo del sistema del NEPR. EVALUACIÓN A continuación, los resultados de la evaluación de los requerimientos de la Sección 4.2(i) Back End Transition Plan.
METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN. La evaluación iniciará con una revisión de la documentación básica clave del proyecto, siendo las principales fuentes escritas de información para la evaluación, las que se describen en el Anexo F, pero puede ampliarse a otras fuentes complementarias propuestas por el equipo consultor. También se debe contemplar entrevistas con los actores involucrados, incluyendo personal clave que ha colaborado y/o participado en algún momento en el desarrollo y ejecución del proyecto. Se debe llevar a cabo visitas de campo, con el fin de observar directamente las actividades e impactos del proyecto. Para ello se determinaran las misiones requeridas para visitar la oficina del proyecto y otros actores clave, así como otras áreas de incidencia del proyecto (visitas a campo), a ser acordadas al inicio de la evaluación. Cualquier cambio en la metodología que se apruebe debe estar en línea con los criterios internacionales, normas y estándares para los profesionales adoptadas por el Grupo de Evaluación de las Naciones Unidas, y debe ser avalado por la Oficina de País del PNUD, y su Centro Regional antes de ser implementado.
METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN. APÉNDICE 1.0 Información Técnica General APÉNDICE 2.0 Cuestionario de Evaluación APÉNDICE 3.0 Información Económico / Financiera Requerida con la Propuesta. Para Licitantes que ofrezcan Central sin Campo Solar Integrado. APÉNDICE 4.0 Carta Compromiso APÉNDICE 5.0 Garantía de Seriedad de la Propuesta APÉNDICE 6.0 Contrato de Compromiso de Capacidad de Energía Eléctrica y Compraventa de Energía Asociada Anexo 1 Permisos Anexo 2 Pagos Mensuales Anexo 3 Factor de Disponibilidad Equivalente Demostrada Anexo 4 Calendario y Fechas de Eventos Críticos Anexo 5 Valores Específicos para el Proyecto Anexo 6 Reglas de Despacho y Operación del Sistema Eléctrico Nacional Anexo 7 Contratos de Suministro de Combustible del Productor Anexo 8 Precio de Adquisición de los Activos del Proyecto Anexo 9 Garantía Preoperativa / Operativa Anexo 12 Límites Técnicos de Operación y Mantenimiento Anexo 13 Condiciones a las que se sujeta el Productor para tener acceso al Punto de Interconexión APÉNDICE 7.0 Contrato de Compraventa del Sitio y Cesión de Derechos Inmobiliarios “A” APÉNDICE 8.0 Información Económico / Financiera Requerida con la Propuesta. Para Licitantes que ofrezcan Central con Campo Solar Integrado. APÉNDICE 9.0 Requerimientos y Condiciones relacionados con la obtención de la Donación del Global Environment Facility - Banco Mundial y Convenios con el Licitante Ganador cuya propuesta incluya Central con Campo Solar Integrado.
METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN. El Administrador nos proveyó el Manual de Compras consolidado, las cartas de solicitud de aprobación y las cartas de aprobación. Estos documentos fueron revisados en conjunto para determinar si se cumplieron las disposiciones del Contrato de O&M descritas anteriormente.
METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN. En el marco de los procedimientos de monitoreo, se obtuvo el SSA y se verificó que cumpliera con los requisitos establecidos en la Sección 4.5 (s) y el Anejo VI del Contrato de O&M. ● Acuerdo de Servicios Compartidos Cumplimiento El Acuerdo de Servicios Compartidos cumple con los parámetros establecidos en la Sección 4.5 y el Anejo VI del Contrato de O&M. RESUMEN DE LA EVALUACIÓN La tabla a continuación presenta el cumplimiento con el SSA, según se establece en la Sección 4.5 y el Anejo VI del contrato de O&M. Criterio Resultado Acuerdo de Servicios Compartidos C Leyenda: C = En Cumplimiento ● CP = Cumplimiento Parcial ● I = Incumplimiento ● N/A = No Aplica TARIFAS PAGADAS Y REEMBOLSADAS AL OPERADOR DURANTE EL PERIODO DE TRANSICIÓN INICIAL La Sección 4.6 establece la compensación del Operador durante el Periodo de Transición Inicial, (“Front-End Transition Period”), (“FET”). La Sección 4.6 (a) especifica que no se utilizarán fondos federales para pagar x XXXX durante este periodo, y que los pagos por servicios durante el Periodo de Transición Inicial no estarán sujetos a rebaja, descuento, o reclamación alguna. La Sección 4.6 (b) establece que las tarifas por servicios durante el Período de Transición Inicial deben ser igual a la cantidad agregada de: • Las horas trabajadas por el personal que suministró servicios relacionados con el Período de Transición Inicial (Horas Labor), multiplicadas por la tarifa por hora establecida en el Anejo V del Contrato de O&M, aplicable a cada categoría de personal; • Una tarifa fija de $60,000,000, pagadera en plazos mensuales fijos, y en el caso de que sea un mes parcial, el plazo mensual será ajustado a base de prorrateo; proveyendo para que en caso de que el primer mes de servicio sea uno parcial, cualquier balance adeudado se pague en el doceavo mes; y • Todos los otros costos y gastos incurridos por LUMA que sean razonables y necesarios y que estén documentados, sin añadirle margen de ganancia alguno, incluyendo los costos de cualquier subcontratista proveyendo servicios de transición inicial. La Sección 4.6 (d) Contrato de O&M establece que en o antes del día 10 de cada mes, el Operador deberá proveerle al Administrador una factura mensual describiendo en detalle los servicios provistos durante el mes anterior, y establece que todas las facturas deben cumplir con los requerimientos establecidos en la Sección 9.2 (c) del Contrato de O&M, Leyes de Anticorrupción y Leyes de Sanciones – Políticas y Procedimientos.
METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN. Equipo de Evaluación Etapas de la evaluación
METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN. La evaluación se realizará sobre la base de la siguiente premisa: La no presentación de alguno de los documentos requeridos, que impida la evaluación de los criterios de adjudicación precedentes, supondrá una puntuación xx xxxx puntos en cada uno de ellos. Asimismo, cuando la oferta presentada presente determinados aspectos difíciles o imposibles de interpretar, el órgano de contratación requerirá, en su caso, al licitador para que aclare tales extremos. En caso de que no se procediese a tal aclaración o ésta no fuese satisfactoria, la puntuación del criterio en cuestión podrá ser 0, recogiéndose así en el informe técnico de valoración que se elabore al efecto.
METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN. Para realizar la evaluación correspondiente a esta área, el Administrador nos proveyó el Informe sobre los Presupuestos Iniciales preparado por LUMA, el Informe de Revisión del Administrador y varios documentos generados por el NEPR. Estos documentos fueron revisados en conjunto para determinar si se cumplieron las disposiciones del Contrato de O&M descritas anteriormente. La evaluación del contenido de los Presupuestos Iniciales estuvo fuera del alcance de los procedimientos de monitoreo.
METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN. Para seleccionar la oferta más conveniente a los intereses del ICAFE y acorde con lo indicado en el artículo N°51 del Reglamento de Contratación Administrativa del ICAFÉ, a las ofertas que cumplan con los requisitos formales y técnicos requeridos se le aplicará el siguiente criterio de evaluación:
A. Precio (Máximo 100 puntos): Se asignarán 100 puntos a la oferta que cumpla los aspectos formales y técnicos requeridos y cotice el menor precio por partida, para las restantes ofertas se utilizará la siguiente fórmula:
a) Ruinoso o no remunerativo para el oferente, que dé lugar a presumir el incumplimiento por parte de éste de las obligaciones financieras por insuficiencia de la retribución establecida. La Administración deberá indagar con el oferente si con el precio cobrado será capaz de cumplir con los términos del contrato. Esa consulta deberá efectuarla antes de aplicar el sistema de evaluación, a efecto de no incluir en el listado de ofertas elegibles aquélla que contenga un precio ruinoso.
b) Xxxxxx excesivo es aquel que comparándose con los precios normales xx xxxxxxx los excede o bien que supera una razonable utilidad. Igualmente, la Administración, indagará con el oferente cuáles motivos subyacen para ese tipo de cotización, antes de adoptar cualquier decisión.
c) Precio que excede la disponibilidad presupuestaria, en los casos en que la Administración no tenga medios para el financiamiento oportuno; o el oferente no acepte ajustar su precio al límite presupuestario, manteniendo las condiciones y calidad de lo ofrecido. En este último caso, la oferta se comparará con el precio original.
d) Precio producto de una práctica colusoria o de comercio desleal.