COORDINACIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN. DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS.
COORDINACIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN. DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS.
CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA N° LA-015QCW001-E21-2020
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE IMPRESIÓN Y ENCUADERNADO DEL MANUAL DE AUTOCONSTRUCCIÓN PARA EL PROYECTO EMERGENTE DE VIVIENDA.
1.- EL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE LA CONAVI EN SU SÉPTIMA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 23 XX XXXXX DE 2020, REVISÓ Y APROBÓ LA PRESENTE CONVOCATORIA EN LA CUAL SE ESTABLECEN LAS BASES PARA EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA INDICADA AL RUBRO, CONTANDO CON LA SUFICIENCIA PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE.
2.- LOS LICITANTES DEBERÁN APEGARSE AL CONTENIDO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA, SE RECOMIENDA, PARA EVITAR CUALQUIER OMISIÓN, LEERLA CON DETENIMIENTO.
Cd. de México, 23 xx xxxxx de 2020.
La Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI), por conducto de la Coordinación General de Administración a través de la Dirección de Administración de Recursos, en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 27, 28 fracción I, 29, 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en adelante la Ley) y 39 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Ley (en adelante Reglamento) y demás aplicables, así como de las disposiciones legales vigentes en la materia, establece las condiciones y requisitos de participación para llevar a cabo el procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica a Plazos Reducidos No. LA-015QCW001-E21 2020, para la Contratación del “Servicio de impresión y encuadernado del Manual de Autoconstrucción para el Proyecto Emergente de Vivienda” (en adelante Servicio), con cargo a los recursos presupuestarios aprobados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para el ejercicio fiscal de 2020, en la partida correspondiente; por lo que se CONVOCA a las personas físicas y/x xxxxxxx interesadas en participar, conforme a las siguientes:
“B A S E S”
GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Para efectos de esta Convocatoria a la Licitación se entenderá por:
ACUERDO: | El Acuerdo por el que se emiten diversos Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en el DOF el 09 de septiembre de 2010. |
ACUERDO COMPRANET: | El Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, publicado en el DOF el 28 xx xxxxx de 2011. |
CÓDIGO: | El Código Fiscal de la Federación vigente. |
COMPRANET (5.0): | El sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios, integrado entre otra información, por los programas anuales en la materia, de las dependencias y entidades; el registro único de proveedores; el padrón de testigos sociales; el registro de proveedores sancionados; las Convocatorias a la Licitación y sus modificaciones; las invitaciones a cuando menos tres personas; las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y de fallo, los testimonios de testigos sociales; los datos de los contratos y los convenios modificatorios; las adjudicaciones directas; las resoluciones de la instancia de inconformidad que hayan causado estado, y las notificaciones y avisos correspondientes: Dicho sistema será de consulta gratuita y constituirá un medio por el cual se desarrollarán procedimientos de contratación. El sistema está a cargo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través de la unidad administrativa que se determine en su Reglamento, la que establecerá los controles necesarios para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información que contenga. |
CONAVI: | Comisión Nacional de Vivienda. |
CONTRATO: | El acuerdo de voluntades de dos o más personas físicas x xxxxxxx, para crear o transferir derechos y obligaciones, y a través del cual se formaliza la adquisición o arrendamiento de bienes muebles o la prestación de servicios. |
CONVOCATORIA: | El documento que contiene los requisitos de carácter legal, técnico y económico con respecto de los bienes, arrendamientos o servicios objeto de la contratación y las personas interesadas en proveerlos o prestarlos, así como los términos a que se sujetará el procedimiento de contratación respectivo a los derechos y obligaciones de las partes. |
DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA: | Se refiere a la documentación distinta de las proposiciones técnicas y económicas requeridas en la presente Convocatoria a la Licitación. |
DOF: | Diario Oficial de la Federación |
IMSS: | Instituto Mexicano del Seguro Social. |
INFONAVIT: | Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. |
INTERNET: | La red mundial de comunicaciones electrónicas. |
I.V.A.: | El Impuesto al Valor Agregado. |
LICITACIÓN: | Licitación Pública Nacional Electrónica a Plazos Reducidos No. LA- 015QCW001-E21-2020. |
LEY, LAASSP: | Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. |
LICITANTES: | Las(s) persona(s) física(s) o moral(es), de nacionalidad mexicana, que participa(n) en este procedimiento. |
MEDIO DE IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA: | El conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de este para obligarlo a las manifestaciones que se contienen, de conformidad con el artículo 27 de la Ley. |
MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA: | Los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos e información a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces dedicados, microondas y similares. |
MIPYMES: | Las micro, pequeñas y medianas empresas de nacionalidad mexicana. |
OIC: | Órgano Interno de Control en la CONAVI. |
PARTIDA: | La división o desglose de los bienes a adquirir o arrendar o de los Servicios a contratar, contenidos en un procedimiento de contratación o en un contrato, para diferenciarlos unos de otros, clasificarlos o agruparlos en el presente procedimiento siendo objeto de la presente Licitación una partida que se describe en el Anexo Técnico de esta Convocatoria. |
POBALINES: | Las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Nacional de Vivienda aprobados por la H. Junta de Gobierno de la CONAVI de fecha 2 de diciembre de 2019. |
PROPOSICIONES: | La proposición técnica y proposición económica que presente el o los licitantes. |
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN | El Protocolo de Actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 20 xx xxxxxx de 2015, mismo que puede ser consultado en la página de internet de la Secretaría de la Función Pública y, se modificó mediante las publicaciones de 19 de febrero de 2016 y 28 de febrero de 2017. |
PROVEEDOR: | La(s) persona(s) física(s) y/o moral(es) que suscriba(n) contrato(s) de adquisiciones, arrendamientos y servicios con la CONAVI como resultado del fallo que derive de esta Licitación. |
REGLAMENTO, RLAASSP: | El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público vigente. |
SAT: | El Servicio de Administración Tributaria. |
SE: | La Secretaría de Economía. |
SERVICIO: | Contratación del “Servicio de impresión y encuadernado del Manual de Autoconstrucción para el Proyecto Emergente de Vivienda”. |
SFP: | La Secretaría de la Función Pública. |
SHCP: | La Secretaría de Hacienda y Crédito Público. |
1. DATOS GENERALES:
1.1 Área Contratante: La Coordinación General de Administración, a través de la Dirección de Administración de Recursos.
1.2 Área Requirente y Técnica: La Coordinación General de Administración, a través de la Dirección de Administración de Recursos.
1.3 Domicilio: Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxx 000, xxxxxxx x xxxxxx xxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx 0xx. Sección, C.P. 04470, Alcaldía Coyoacán, Ciudad de México.
1.4 Medio que se utilizará y carácter del procedimiento:
Licitación Pública de carácter Nacional Electrónica, en la cual los licitantes podrán participar única y exclusivamente en forma electrónica a través de CompraNet, en la (s) junta (s) de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones, notificación de fallo y demás actos que se deriven de la presente Licitación, utilizando medios de comunicación y de identificación electrónica, conforme a lo dispuesto en el: “Acuerdo CompraNet”
1.5 Número de identificación de la Convocatoria a la Licitación:
LA-015QCW001-E21-2020.
1.6 Número de ejercicios fiscales que abarcará la contratación del Servicio.
El contrato que se derive del presente procedimiento de Licitación abarcará el ejercicio fiscal 2020, por lo que el pago correspondiente lo efectuará la CONAVI con recursos del referido ejercicio fiscal.
1.7 Idioma en que podrán presentarse las proposiciones:
Las proposiciones que se presenten y toda la correspondencia, documentación o folletería relacionada con éstas, deberán estar escritas en idioma español, lo cual prevalecerá para los efectos de interpretación de la oferta y demás actos que se deriven.
1.8 Disponibilidad Presupuestaria:
Para llevar a cabo el presente procedimiento de Licitación, se cuenta con la disponibilidad presupuestaria correspondiente para el ejercicio fiscal de 2020, el presupuesto quedará sujeto al Presupuesto de Egresos de la Federación que aprobó la Cámara de Diputados para este ejercicio fiscal.
Los recursos se encuentran en la partida presupuestal 33604, de conformidad con la suficiencia presupuestaria emitida por la Dirección de Programación y Presupuesto adscrita a la Coordinación General de Administración.
1.9 Procedimientos y demás disposiciones establecidos por la SFP, a los que se sujetará el presente procedimiento de contratación:
Este procedimiento de contratación se apegará a lo dispuesto en la Ley, su Reglamento y demás disposiciones establecidas por la SFP, SHCP y SE por lo que, los licitantes para su participación y presentación de proposiciones, deberán ajustarse estrictamente a los requisitos, características y especificaciones previstos en esta Convocatoria y los que se deriven de la junta de aclaraciones a su contenido, ya que formarán parte integral de la misma.
1.9.1 Procedimientos Intervención de los Licitantes de Forma Electrónica:
De conformidad con lo establecido en los artículos 27 y 34 de la Ley, en la presente Licitación, la presentación de Proposiciones deberá llevarse a cabo a través de medios electrónicos, conforme a lo establecido en el numeral 1.4 de la presente Convocatoria.
Las proposiciones serán enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, para lo cual los licitantes deberán utilizar exclusivamente el programa informático que la SFP les proporcione. Dicho programa generará el sobre con las proposiciones mediante el uso de tecnologías que resguardan la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable.
Las proposiciones deberán elaborarse conforme a lo señalado en esta Convocatoria, en formatos WORD, EXCEL, PDF, HTML, o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF.
Los licitantes deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa el medio de identificación electrónica que para tal fin deberán certificarse previamente por la SHCP, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio.
Por lo anterior, se hace de conocimiento a los licitantes que participen en la presente Licitación que, deberán obtener su registro en el Sistema CompraNet 5.0 ya que, en el caso de ser adjudicados, es necesario contar con este requisito para la publicación del fallo en dicho sistema.
Los servidores públicos en el contacto con particulares deben observar el Protocolo de Actuación.
Los datos personales que se recaben con motivo del contacto con particulares serán protegidos y tratados en términos de las disposiciones jurídicas aplicables.
1.10 Consulta y forma de obtención de la Convocatoria:
La Convocatoria estará disponible para su consulta y obtención gratuita para todas las personas interesadas a través de CompraNet en la dirección electrónica: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx
Asimismo, la Convocatoria se encuentra a disposición de los interesados, sólo para consulta en la Dirección de Administración de Recursos, ubicada en el domicilio indicado en el numeral 1.3; al teléfono 000000 0000, Ext. 209, en días hábiles del 23 al 27 xx xxxxx de 2020, de
las 9:00 a las 18:00 horas.
Fecha de publicación de la Convocatoria: | CompraNet. 23 xx xxxxx de 2020. |
Fecha de publicación del Resumen de la Convocatoria: | Diario Oficial de la Federación. 25 xx xxxxx de 2020. |
Las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no gubernamentales, así como cualquier otra persona, podrán asistir a los actos de esta
Licitación referidos en el numeral 3 de la presente Convocatoria, en el domicilio enunciado en el numeral 1.3, en calidad de observadores bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
2. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN:
Identificación de los servicios que se pretenden contratar, las cantidades requeridas, plazo lugar y demás características:
2.1 Objeto: “Servicio de impresión y encuadernado del Manual de Autoconstrucción para el Proyecto Emergente de Vivienda”, de conformidad con el documento denominado Anexo Técnico (en adelante anexo uno) de la presente Convocatoria, bajo las mejores condiciones técnicas, económicas, legales y administrativas para la CONAVI.
2.2 Alcance: Es requisito indispensable que la información técnica que describa el licitante en su proposición técnica, corresponda con las características, requerimientos, especificaciones y condiciones que se establecen en el anexo uno de la Convocatoria a la presente Licitación, y en su caso de las modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones a lo acordado en el contenido de la misma, lo anterior, es requisito indispensable ya que será causa de descalificación el incumplimiento de este requerimiento.
2.3 No se aceptarán opciones y la proposición que presenten deberá cumplir con la totalidad de las especificaciones conforme a las características técnicas, términos y condiciones, solicitados en el Anexo Uno, con todos los requisitos de la presente Convocatoria a la Licitación, así como los que se deriven de la junta de aclaraciones al contenido de la misma, para lo cual se deberán apegarse a los textos solicitados en el servicio requerido, siendo causa de descalificación el presentar la proposición con textos modificados.
2.4 Lugar de entrega del tiraje, así como la fecha para la prestación del servicio:
2.4.1 El lugar de entrega del tiraje será en el inmueble ubicado en el numeral 1.3 y/o cualquier otro domicilio dentro de la Ciudad de México o Zona Metropolitana, previo acuerdo con el licitante que resulte adjudicado.
2.4.2 La vigencia de la prestación del servicio será a partir del 07 de julio y hasta el 07 xx xxxxxx de 2020.
2.5 Verificación y aceptación del servicio:
Para el cumplimiento de las obligaciones contractuales que se deriven de este procedimiento de Licitación, el licitante que resulte adjudicado deberá ponerse en contacto con la Dirección de Administración de Recursos de la CONAVI, en el domicilio señalado en el numeral 1.3 de la presente Convocatoria, a fin de coordinar y establecer las acciones encaminadas al óptimo cumplimiento del servicio, así como lo requerido en el numeral I.5 “Metodología” del anexo uno.
La CONAVI considerará recibido y aceptado el servicio objeto de esta Licitación, una vez que el licitante a quien se adjudique el contrato realice la prestación de los mismos conforme a las condiciones y especificaciones señaladas en el anexo uno y demás requisitos solicitados en la presente Convocatoria a la licitación, por lo que en tanto no se cumpla con lo anterior, éstos no se tendrán por recibidos o aceptados.
2.6 Patentes y marcas:
El licitante a quien se le adjudique el contrato asumirá la responsabilidad total que resulte, en el caso de que al proporcionar el servicio objeto de la presente Licitación a la CONAVI, se infrinjan patentes, marcas, franquicias o violen derechos de autor registrados por terceros, quedando la CONAVI liberada de toda responsabilidad de carácter civil, penal, mercantil, fiscal o de cualquier otra índole.
2.7 Confidencialidad:
El proveedor se obliga a que toda la información suministrada por la CONAVI y a la que tenga acceso, sea o no registrada como confidencial o reservada, es propiedad de este último; por consiguiente, le está expresamente prohibido al proveedor transmitir, divulgar o comercializar total o parcialmente información de que disponga y ésta será manejada por el proveedor con carácter estrictamente confidencial o reservada. En caso de resultar adjudicado con el contrato correspondiente, se obligará a mantener durante la vigencia y aún después de terminada la vigencia del contrato que llegara a celebrarse, como reservada y/o confidencial la información y/o documentación que se encuentre clasificada con tales caracteres relacionada y/o derivada del presente procedimiento de contratación, en términos de los artículos 1 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 1, párrafo segundo de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y demás aplicables.
2.8 Defectos y vicios ocultos:
El proveedor del servicio quedará obligado ante la CONAVI a responder de los defectos y vicios ocultos en la calidad del servicio, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en la Convocatoria a la presente Licitación, en el contrato que se derive del presente procedimiento y/o en la legislación aplicable, obligándose a la reposición del o de los manuales en estas condiciones.
El servidor público designado por la CONAVI, a través de oficio devolverá el (los) manual (es) en el supuesto xx xxxxxx de calidad o incumplimiento en las características estipuladas en el presente anexo técnico y/o especificaciones que en su caso llegue a recibir por parte de este.
El (los) manuales deberá (n) sustituirse a través de escrito dirigido al servidor público designado, en los tiempos que especifique mediante el oficio de mérito, lo anterior, sin perjuicio de la aplicación de la penalización y/o deductiva(s) correspondientes.
2.9 Daños y perjuicios:
El proveedor será directamente responsable de los daños y perjuicios que se causen a la CONAVI o a terceros con motivo de la realización del servicio objeto de la presente Licitación, por negligencia, impericia, dolo, mala fe o por mal uso que éste haga de la documentación e información que se le proporcionará de la cual deberá guardar la más estricta confidencialidad, por lo que estará obligado a resarcir a la CONAVI, los daños y perjuicios ocasionados, cubriendo los importes que se determinen al respecto.
2.10 Partidas en las que se agrupará el servicio:
La presente Licitación consta de una partida única, descrita en el anexo uno de la presente Convocatoria a la Licitación que deberá ser ofertada completa y conforme a lo solicitado, que será adjudicada a un solo licitante que ofrezca las mejores condiciones legales, técnicas y económicas para la CONAVI.
2.11 Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas Internacionales, etc., con las que se deberá demostrar que el servicio cumple con los estándares de calidad o unidades de medida requeridas:
Para efectos de la realización del servicio, el (los) licitante (s) participante (s) en la presente Licitación, deberá (n) cumplir con las normas oficiales mexicanas, las normas mexicanas y a falta de éstas, las normas internacionales, o en su caso, las normas de referencia vigentes que resulten aplicables para el tipo de servicio solicitado, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 53, 55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
2.12 Método que se utilizará para realizar las pruebas que permitan verificar el cumplimiento de la especificación del servicio a contratar:
El (los) licitante (s) deberá (n) presentar en la Dirección de Administración de Recursos previo al acto de Presentación y Apertura de proposiciones, en un horario de 09:00 a 15:00 y de 17:00 a 19:00 horas, una muestra que deberá cumplir con lo requerido en el numeral I. “Descripción General del Objeto” del anexo uno de la presente Convocatoria, la cual deberá identificarse con una etiqueta, con los siguientes datos: número de la licitación y razón social del licitante.
Para efectuar la entrega de la muestra, el (los) licitante (s) deberá (n) presentar escrito original y copia para acuse de recibo, en papel con membrete, en el que se indique: número de Licitación, nombre o razón social del licitante y descripción de la muestra que entrega. El acuse de recibo, sellado por la Dirección de Administración de Recursos, deberá ser enviada a través del Sistema CompraNet junto con la documentación que se requiere en el anexo uno “A” de la presente Convocatoria.
La presentación de muestras en el plazo establecidos es obligatoria y será motivo de desechamiento de las propuestas omitir este requisito.
2.13 Método tipo de contrato a celebrarse:
La CONAVI celebrará contrato con fundamento en los artículos 25, párrafo primero, 47 de la Ley y 85 del Reglamento, y demás aplicables, en su modalidad de Contrato Abierto conforme a lo siguiente:
• Cantidad mínima de manuales: 66,400 (Sesenta y seis mil cuatrocientas) piezas.
• Cantidad máxima de manuales: 166,000 (Ciento sesenta y seis mil) piezas.
2.14 Número de licitantes a los que se le adjudicará el servicio objeto de la presente Licitación:
La prestación del servicio materia de la presente Licitación se adjudicará en su totalidad, a un solo licitante, el cual, para su participación y presentación de sus proposiciones, deberá ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones técnicas previstas en esta Convocatoria y de las modificaciones que en su caso se deriven de la junta de aclaraciones al contenido de la misma.
2.15 Modelo de Contrato:
El modelo de contrato para la formalización de los derechos y obligaciones entre la CONAVI y el licitante adjudicado, se muestra en el anexo cuatro de la presente Convocatoria, en el
cual se contemplan en lo aplicable los requisitos a que se refiere los Artículos 45 de la Ley, 39, fracción II inciso i) y 81 del Reglamento.
El modelo de contrato podrá tener las modificaciones y adecuaciones necesarias que lo ajusten al desarrollo del procedimiento de la Licitación, precisando que el mismo se regirá en todo caso por el contenido de la presente Convocatoria, el acta de la junta de aclaraciones al contenido de la Convocatoria, el acta de comunicación de fallo, así como las proposiciones técnica y económica del licitante ganador.
2.16 Ninguna de las condiciones contenidas en la Convocatoria a la Licitación, así como las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas.
2.17 Las controversias que se susciten con motivo de esta Licitación, se resolverán con apego a lo previsto en la Ley y su Reglamento vigente y las demás disposiciones administrativas de carácter federal.
2.18 Modificaciones a la Convocatoria:
Las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución del servicio convocado originalmente en la partida única que integra la Convocatoria, o en la adición de distintos rubros o en variación significativa de sus características.
Cualquier modificación a la Convocatoria, incluyendo a las que resulten de las aclaraciones, formará parte de la Convocatoria y deberán ser consideradas por los licitantes en la elaboración de sus Proposiciones.
2.19 Cualquier situación que no haya sido prevista en la Convocatoria a la presente Licitación, será resuelta por la CONAVI, escuchando la opinión de las autoridades competentes, con base en las atribuciones establecidas en las disposiciones aplicables.
Asimismo, para la interpretación o aplicación de la Convocatoria a la presente Licitación o del contrato que se celebre, en lo no previsto en tales documentos se estará a lo dispuesto en la Ley y su Reglamento; en el Código Civil Federal; en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; en el Código Federal de Procedimientos Civiles y en las demás disposiciones legales vigentes en la materia.
3. FORMAS Y TÉRMINOS DE LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA.
3.1 Conforme a lo dispuesto en los artículos 32, penúltimo y último párrafos de la Ley, 42, último párrafo y 43, primer párrafo de su Reglamento el plazo para la presentación y apertura de proposiciones del presente procedimiento de Licitación será de cuando menos diez días naturales contados a partir de la publicación de la Convocatoria en CompraNet.
3.1.2 Calendario y lugar para la Celebración de los actos del procedimiento de contratación a través de CompraNet.
ACTO: | FECHA: | HORA: |
Junta de aclaraciones | 26 xx xxxxx de 2020 | 11:00 horas |
ACTO: | FECHA: | HORA: |
Presentación y apertura de proposiciones | 03 de julio de 2020 | 11:00 horas |
Fallo | 07 de julio de 2020 | 13:30 horas |
Firma del Contrato | Dentro de los 15 días naturales al de la notificación del Fallo, de conformidad con el artículo 46 de la Ley. | Previa cita |
Los actos se llevarán a cabo en el domicilio de la CONAVI, especificado en el numeral 1.3 de la presente Convocatoria.
3.2 Los actos anteriormente referidos serán presididos por el Coordinador General de Administración o el Director de Administración de Recursos o el Subdirector de Adquisiciones, o en su caso, el servidor público que sea designado por estos. El servidor público que presida el acto será asistido por un representante del Área Técnica y/o Requirente.
3.3 Junta para la aclaración al contenido de la Convocatoria:
3.3.1 Este acto se llevará a cabo en la fecha, hora y lugar señalado en el numeral 3.1.2 de la presente Convocatoria. Haciéndose la aclaración de que el presente procedimiento es electrónico y los licitantes solamente podrán participar a través de CompraNet.
3.3.2 Las personas que pretendan solicitar aclaración a los aspectos contenidos en la Convocatoria a la Licitación y sus anexos, deberán remitir a través de CompraNet un escrito, bajo protesta de decir verdad, en el que manifiesten su interés en participar en la presente Licitación, por sí o en representación de un tercero, señalando en todos los casos los siguientes datos:
I. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas xxxxxxx, además, descripción del objeto social de la empresa; identificando los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como nombre de los socios que aparezcan en éstas, y
II. Del representante del licitante: Datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas.
Solamente podrán solicitar aclaraciones, los licitantes que presenten el escrito en el que expresen su interés en participar en la Licitación, por sí o en representación de un tercero.
3.3.3 Los licitantes deberán enviar por escrito las solicitudes de aclaración, las cuales versarán exclusivamente sobre el contenido de esta Convocatoria y sus respectivos anexos, asimismo deberán plantearse de manera concisa, estar directamente vinculadas con la Convocatoria indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona, las cuales serán remitidas a través de CompraNet, conforme al formato del anexo nueve de la presente Convocatoria, en papel con membrete del licitante y firmada por el licitante
o el representante legal acreditado, en archivo PDF y con el objeto de agilizar la captura de sus preguntas en el acta correspondiente deberá también realizar el envío en archivo WORD.
Las solicitudes de aclaración se enviarán a más tardar con 24 horas de anticipación a la celebración de la Junta de Aclaraciones, de conformidad con el artículo 33 Bis de la Ley, a efecto de que la Convocante esté en posibilidad de analizarlos y hacer las correspondientes aclaraciones en la propia Junta.
La Convocante tomará como hora de recepción de las solicitudes de aclaración del licitante, la que registre el sistema CompraNet al momento de su envío. Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto en el artículo 33 Bis párrafo tercero de la Ley, no serán contestadas por la convocante por resultar extemporáneas, solamente se integrarán al expediente respectivo.
En caso de que algún licitante envíe nuevas solicitudes de aclaración en el momento en que se realice la junta correspondiente, la Convocante las recibirá, pero no les dará respuesta. En ambos supuestos, si el servidor público que presida la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, la Convocante deberá tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas.
La Convocante dará contestación en forma clara y precisa a las solicitudes de aclaración de las preguntas que hayan sido planteadas en tiempo y forma y procederá a enviarlas a través de CompraNet para que los licitantes participantes se enteren de su contenido y en caso de tener alguna duda o aclaración al contenido de dichas respuestas podrán hacer su planteamiento y solicitar la aclaración correspondiente, de conformidad con lo estipulado en el Artículo 46, último párrafo de la fracción II del Reglamento.
Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados podrán ser desechadas por la CONAVI.
3.3.4 Solamente podrán solicitar aclaraciones, los licitantes que presenten el escrito en el que expresen su interés en participar en la Licitación, por sí o en representación de un tercero, para lo cual deberán manifestar en dicho escrito lo señalado en el numeral 3.3.2 de la presente Convocatoria.
3.3.5 En este acto, quien lo presida deberá ser asistido por un representante del Área requirente y técnica, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa, las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la presente Convocatoria.
El servidor público que presida la junta de aclaraciones podrá suspender la sesión, en razón del número de solicitudes de aclaración recibidas o del tiempo que se emplearía en darles contestación, informando a los licitantes la hora y, en su caso, la fecha, en que se continuará con la referida junta.
Cualquier punto señalado en la presente Convocatoria, de los cuales no sea solicitada aclaración por parte de los licitantes, se considerará como plenamente entendido y aceptado, debiéndose cumplir en los términos de la presente Convocatoria. La solicitud
de aclaración del contenido de la Convocatoria a la Licitación será opcional; no obstante, cualquier acuerdo que se tome en ésta obligará por igual a todos los licitantes.
Las modificaciones y aclaraciones que se hicieren durante este evento formarán parte integrante de la presente Convocatoria y deberán ser consideradas por los licitantes en la elaboración de sus proposiciones.
3.3.6 Al finalizar el evento, se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de la junta de aclaraciones en la que se harán constar los cuestionamientos formulados por los interesados y las respuestas de la Convocante. Dicha acta será firmada por los servidores públicos participantes en el acto entregándoles copia simple en archivo digital, de la cual con fundamento en el artículo 37 Bis de la Ley, se fijará un ejemplar, al que tenga acceso el público, en la Subdirección de Adquisiciones, ubicada en el domicilio señalado en el numeral 1.3 de la presente Convocatoria, durante los siguientes cinco días hábiles, asimismo se difundirá un ejemplar de la misma en CompraNet.
3.3.7 La solicitud de aclaración del contenido de la Convocatoria a la Licitación será opcional; no obstante, cualquier acuerdo que se tome en ésta obligará por igual a todos los licitantes.
No se efectuarán aclaraciones posteriores a este acto, por lo que se recomienda a los licitantes estudiar a fondo lo requerido en la Convocatoria a la Licitación y en su caso formular las aclaraciones al contenido de la Convocatoria que consideren pertinentes.
3.4 Presentación y apertura de proposiciones.
3.4.1 Este acto se llevará a cabo en la fecha, hora y lugar señalado en el numeral 3.1.2 de la presente Convocatoria. Haciéndose la aclaración de que el presente procedimiento es electrónico y los licitantes solamente podrán participar a través de CompraNet.
3.4.2 Los licitantes remitirán a través de CompraNet sus proposiciones con la documentación legal, administrativa, técnica y económica. Adicionalmente, se solicita atentamente a los licitantes que, al remitir la proposición económica, la presenten en formato PDF.
Si por causas ajenas a la voluntad de la SHCP (operadora del Sistema CompraNet) o de la convocante, no sea posible abrir los archivos que contengan las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones previas que dieron origen a la interrupción.
Para el envío de la propuesta por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente CompraNet 5.0 y, se tomará en consideración para la aceptación de los documentos lo señalado en los numerales a continuación enunciados del Acuerdo CompraNet:
Numeral 29. “Las dependencias y entidades, a través de la unidad compradora, recabarán de los licitantes su aceptación de que se tendrán como no presentadas sus proposiciones y, en su caso, la documentación requerida por la unidad compradora, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la dependencia o entidad”.
Numeral 30. “Cuando por causas ajenas a CompraNet 5.0 o a la unidad compradora, no sea posible iniciar o continuar con el Acto de presentación y apertura de proposiciones, el mismo se podrá suspender de manera fundada y motivada, hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su inicio o reanudación, a tal efecto la unidad compradora difundirá en CompraNet la fecha y hora en la que iniciará o reanudará el acto”.
Una vez recibidas las proposiciones que hayan sido enviadas a través del Sistema CompraNet, se procederá a ingresar a dicho sistema y descargar toda la documentación enviada (proposiciones técnica y económica, así como la documentación legal y administrativa), de conformidad con el artículo 47 del Reglamento de la Ley, sin que ello implique la evaluación de su contenido.
La Convocante intentará abrir los archivos más de una vez en presencia de los asistentes, con ayuda del personal de la Subdirección de Sistemas; en caso de que se confirme que el archivo contiene algún virus informático, o está alterado por causas ajenas a la Convocante o a CompraNet, las proposiciones se tendrán por no presentadas.
3.4.3 En este Acto, las proposiciones presentadas serán descargadas en un dispositivo de almacenamiento electrónico (CD o DVD), que será rubricado por los servidores públicos designados por la Convocante, y serán abiertos los archivos que contengan las proposiciones enviadas a través de CompraNet, los cuales se revisarán en forma cuantitativa sin que ello implique la evaluación de su contenido, haciéndose constar la documentación presentada, por lo que, en el caso de que algún licitante omita la presentación de algún documento o faltare algún requisito, no serán desechadas en ese momento. Para efectos de dejar constancia del cumplimiento de los requisitos solicitados en la Convocatoria, la convocante anotará en el anexo tres la documentación presentadas por cada uno de los licitantes.
3.4.4 Las proposiciones se recibirán para su posterior evaluación integral, conforme los criterios de evaluación señalados en la presente Convocatoria a la Licitación.
3.4.5 El servidor público que presida el acto, levantará el acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar el importe de cada una de las proposiciones económicas presentadas; se señalará fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la Licitación, se dará lectura a la misma y será firmada por los servidores públicos asistentes, a quienes se les entregará copia digital de la misma, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los licitantes a través de CompraNet y en el domicilio de la Entidad Convocante, durante los siguientes cinco días hábiles.
En el acto de presentación y apertura de proposiciones, la Convocante podrá anticipar o diferir la fecha del fallo dentro de los plazos establecidos en la fracción III del artículo 35 de la Ley, lo cual quedará asentado en el acta correspondiente a este acto. También podrá hacerlo durante la evaluación de las proposiciones, dentro los plazos indicados, notificando a los licitantes la nueva fecha del mismo.
3.4.6 Se hace del conocimiento a los licitantes que, una vez recibidas las proposiciones conforme a lo requerido en la presente Convocatoria, no podrán dejarse sin efecto, por lo que, deberán considerarse vigentes dentro del presente procedimiento de Licitación
hasta su conclusión, conforme a lo previsto en los Artículos 26, antepenúltimo párrafo de la Ley y 39, fracción III, inciso d) de su Reglamento.
3.4.7 Sólo se aceptará por licitante una proposición técnica y económica en el presente procedimiento de Licitación, que cumpla en su totalidad con las especificaciones del anexo uno y con todos los requisitos y condiciones de la presente Convocatoria, así como con las modificaciones que en su caso se lleven a cabo en la junta de aclaraciones al contenido de la misma, no se aceptarán opciones o alternativas, de lo contrario serán desechadas, de conformidad a lo establecido en los Artículos 26 antepenúltimo párrafo de la Ley y 39, fracción III, inciso f) de su Reglamento.
3.5 Proposiciones conjuntas:
Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx; para tales efectos, en la proposición y en el contrato se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigiría su cumplimiento.
En este supuesto la proposición deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de persona, por los medios de identificación electrónica autorizados por la SHCP.
Asimismo, se deberán cumplir con los siguientes aspectos:
I. Cualquiera de los integrantes de la agrupación, podrá presentar el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de Licitación.
II. Las personas que integran la agrupación deberán celebrar en los términos de la legislación aplicable el convenio de proposición conjunta en el que se establecerán con precisión lo siguiente:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas.
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación.
c) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de Licitación.
d) Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones.
e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo.
III. En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común de la agrupación deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta.
El convenio a que hace referencia la fracción II de este apartado se presentará con la proposición y, en caso de que a los Licitantes que la hubieren presentado se les adjudique el contrato, dicho convenio, formará parte integrante del mismo como uno de sus anexos.
IV. Las personas que integran la agrupación deberán remitir cada uno el manifiesto de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley.
V Las personas que integran la agrupación deberán remitir cada uno, un escrito en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia o entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, conforme a de esta Convocatoria.
VI Las personas que integran la agrupación deberán remitir un escrito cada uno en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad que son de nacionalidad mexicana.
VII Las MIPYMES podrán participar cuando realicen proposiciones conjuntas, cuando envíen a la CONAVI, copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa, o bien, un escrito en el cual manifiesten bajo protesta de decir verdad, que cuentan con ese carácter.
Cuando la proposición conjunta resulte adjudicada con un contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio contrato.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio.
En el supuesto de que se adjudique el contrato a los Licitantes que presentaron una proposición conjunta, el convenio indicado en la fracción II de este apartado y las facultades del apoderado legal de la agrupación que formalizará el contrato respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la agrupación que formula la proposición conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupación que formuló la proposición conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deberá comunicarse mediante escrito a la Entidad Convocante por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a más tardar en las veinticuatro horas siguientes.
3.6 Acto en el que se dará a conocer el fallo:
3.6.1 Este acto se llevará a cabo en la fecha, hora y lugar señalado en el numeral 3.1.2 de la presente Convocatoria. Haciéndose la aclaración de que el presente procedimiento es electrónico y los licitantes solamente podrán participar a través de CompraNet.
Para finalizar el procedimiento de Licitación, se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de fallo en la que se notificará al proveedor adjudicado. Dicha acta será firmada por los servidores públicos participantes en el acto entregándoles copia simple (digital), de la cual con fundamento en el artículo 37 Bis de la Ley se fijará un ejemplar, al que tenga acceso el público, en la Subdirección de Adquisiciones, durante los siguientes cinco días hábiles.
El fallo, para efectos de su notificación, se dará a conocer a través de “CompraNet” el mismo día en que se celebre la junta pública. A los licitantes se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta de fallo se encuentra a su disposición en “CompraNet”.
3.6.2 Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el fallo.
3.6.3 Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluación realizada por la CONAVI, dentro de los cinco días hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, el titular del área responsable del procedimiento de contratación procederá a su corrección, con la intervención de su superior jerárquico, aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa correspondiente, en la que se harán constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificará a los licitantes que hubieran participado en el procedimiento de contratación, remitiendo copia de la misma al Órgano Interno de Control dentro de los cinco días hábiles posteriores a la fecha de su firma.
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de corrección conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior, se dará vista de inmediato al Órgano Interno de Control, a efecto de que, previa intervención de oficio, se emitan las directrices para su reposición.
3.7 En esta Licitación no se recibirán proposiciones por escrito en forma presencial, ni a través del servicio postal o mensajería, ni de ningún otro medio de comunicación, únicamente se recibirán a través del Sistema CompraNet.
3.8 En caso de que por causas de fuerza mayor o caso fortuito no sea posible desarrollar los actos previstos en el presente procedimiento, éstos serán pospuestos y se reanudarán tan pronto desaparezcan las causas que las motivaron, previa notificación por CompraNet a los licitantes participantes, sin que esto implique responsabilidad alguna para la CONAVI.
3.9 Vigencia y firma del contrato:
3.9.1 La vigencia del contrato será a partir del 07 julio al 07 xx xxxxxx de 2020, y en su caso hasta por el término de la ampliación, a que alude el artículo 52 de la Ley.
3.9.2 El contrato deberá suscribirse en el domicilio de la Unidad Administrativa Contratante, señalado en el numeral 1.3 de la Convocatoria a la presente Licitación, dentro de los quince días naturales siguientes al de la notificación del fallo. Pero si por causas imputables al licitante ganador, el contrato no se suscribiese, se estará a lo previsto en la Ley, pudiendo la CONAVI hacer la adjudicación del contrato en favor de la segunda mejor oferta, de conformidad al artículo 46 de la Ley antes citada.
El licitante ganador que no firme el contrato por causas atribuibles al mismo será sancionado en los términos previstos en la Ley.
3.9.2.1 El licitante que resulte adjudicado, deberá presentarse el día de la notificación de fallo o el día hábil siguiente de haberse emitido el fallo, en el domicilio del Área Contratante, señalado en el numeral 1.3 de la presente Convocatoria, en horario de las 9:00 a las 15:00 horas y de las 17:00 a las 19:00 horas, presentando copia simple y original (para cotejo) de la siguiente documentación:
Tratándose de personas xxxxxxx:
• Acta constitutiva y sus reformas, en la que conste que se constituyó a la empresa conforme a las Leyes mexicanas y que, tiene su domicilio en el territorio nacional.
• Cédula del Registro Federal de Contribuyentes (RFC).
• Testimonio notarial del poder general para actos de administración y/o dominio del administrador único, apoderado o representante legal que suscribirá el contrato.
• Identificación oficial vigente con fotografía y firma de quien suscribirá el contrato o en su caso, del documento que acredite su legal estancia en el país.
• Comprobante de domicilio reciente (no podrá ser mayor a tres meses de su emisión): recibo de agua, luz, predial, teléfono o estado de cuenta bancaria, que coincidan con el domicilio legal que manifestó el licitante.
Tratándose de personas físicas:
• Acta de nacimiento para acreditar su nacionalidad mexicana o, en su caso, de la carta de naturalización respectiva, expedida por la autoridad competente y la documentación con la que demuestren tener su domicilio legal en el territorio nacional.
• Identificación oficial vigente con fotografía y firma.
• Cédula del Registro Federal de Contribuyentes y, la Clave Única de Registro de Población (en caso de que no esté incluida en la Cédula del RFC).
• Comprobante de domicilio, reciente.
Para personas físicas x xxxxxxx:
▪ Asimismo, el licitante que resulte adjudicado y que haya participado con carácter de MiPyMe´s, deberá presentar copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa.
▪ El licitante adjudicado deberá cumplir con lo dispuesto en la regla 2.1.27 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2020, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2019.
3.9.3 Los derechos y obligaciones que se deriven del contrato, una vez adjudicado, no podrán cederse en forma total o parcial, a favor de cualquier otra persona física o moral, salvo la excepción prevista en el artículo 46, último párrafo, de la Ley, en cuyo supuesto se deberá contar con previa autorización por escrito de la CONAVI.
No se permitirá la subcontratación en la prestación del servicio, motivo de la presente Licitación; en caso de que se asiente en la propuesta técnica o se realice durante la vigencia del contrato, la propuesta será desechada o el contrato será rescindido, respectivamente.
3.9.4 Conforme a lo establecido en la Regla 2.1.31 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2020, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2019, para los efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero y séptimo párrafos, del Código, los licitantes deberán remitir el documento vigente expedido por el SAT, en que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo, en términos de lo dispuesto por la regla 2.1.39.
3.9.5 Con fundamento al Acuerdo No. ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su anexo uno, de fecha 10 de diciembre de 2014, emitido por el H. Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social y publicado en el DOF el 27 de febrero de 2015, deberá remitir el documento vigente de Opinión del cumplimiento de Obligaciones en materia de Seguridad Social.
3.9.6 El licitante deberá presentar constancia de situación fiscal vigente, expedida por el INFONAVIT, de conformidad con las Reglas para la obtención de la constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos, cumplimentando lo estatuido en el Acuerdo del H. Consejo de Administración del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 xx xxxxx de 2017.
Para el caso de proposiciones conjuntas previstas en el numeral 3.5 de esta Convocatoria a la Licitación, el documento vigente expedido por el SAT, la Opinión del cumplimiento de obligaciones en materia de Seguridad Social, expedido por el Instituto Mexicano del Seguros Social y la constancia del INFONAVIT a que se hacen referencia en los numerales 3.9.4, 3.9.5 y 3.9.6 de la presente Convocatoria a la Licitación, deberá ser presentado por cada una de las personas que integren la propuesta.
3.9.7 A fin de atender las disposiciones emitidas en torno al Programa xx Xxxxxxx Productivas, la CONAVI, incorporará al portal de Nacional Financiera, S.N.C., el pago que se genere por la prestación del servicio, a fin de que el licitante adjudicado decida si ejercerá la cesión de los derechos de cobro al intermediario financiero por él seleccionado, de entre los registrados en dicho programa, en los términos del último párrafo del artículo 46 de la Ley, considerado lo previsto en el anexo seis de la presente Convocatoria a la Licitación.; o bien, la CONAVI cubrirá el pago de conformidad con el numeral 3.11.2 de la presente Licitación.
3.9.8 Modificación al Contrato:
La CONAVI podrá modificar el respectivo Contrato que se derive de esta Licitación en los términos previstos por los artículos 52 de la Ley, 91 y 92 del Reglamento.
3.10 Garantía de cumplimiento del contrato:
De conformidad a lo establecido en la Ley y su Reglamento, el proveedor deberá otorgar la garantía relativa al cumplimiento del contrato mediante Fianza emitida por una afianzadora legalmente constituida en los términos de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas (LISF), expedida a favor de la CONAVI, por el 10% del monto máximo del contrato sin incluir el I.V.A., deberá presentarse en términos de la Fracción I del Artículo 103 del Reglamento de la Ley.
La Fianza para garantizar el cumplimiento del Contrato deberá presentarse a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del Contrato.
La póliza deberá contener las cláusulas que la LISF en la materia establece, y considerar lo subsecuente:
a) La condición de que la vigencia de la fianza deberá quedar abierta para permitir que cumpla con su objetivo, de forma tal que no podrá establecerse o estipularse plazo alguno que limite su vigencia, lo cual no debe confundirse con el plazo para el cumplimiento de las obligaciones previsto en el Contrato y actos administrativos.
b) Que la fianza continuará vigente aun cuando se otorguen prórrogas o esperas al proveedor, para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan.
c) Que la fianza solo podrá ser cancelada a solicitud expresa y previa autorización por escrito de la Convocante.
d) Que, en caso de incumplimiento del proveedor, podrá reclamarse el pago de la Fianza por cualquiera de los procedimientos establecidos en los artículos 279 y/o 280 de la LISF, o bien a través del artículo 63 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros; asimismo, la institución afianzadora otorga su consentimiento en lo referente al artículo 179 de la LISF.
e) Que la Fianza permanecerá vigente desde la fecha de su expedición y hasta el cumplimiento total de las obligaciones pactadas en el contrato por parte del proveedor, o en su caso durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte la resolución definitiva por autoridad competente.
f) La Fianza garantizará todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato adjudicado.
g) Que la Convocante cuenta con un término de 180 días naturales contados a partir del incumplimiento del proveedor para reclamar el pago de la póliza en cuestión a la afianzadora.
h) La indicación del importe total garantizado con número y letra.
i) En caso de otorgamiento de prórrogas, para el cumplimiento de sus obligaciones, derivadas de la formalización de contrato, deberá presentar la modificación de la fianza, dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del convenio de modificación antes citado. La falta de presentación de la póliza citada será motivo de rescisión del contrato.
La póliza preferentemente podrá contener el texto siguiente:
Formato para fianza de cumplimiento del contrato
Fianza.- Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones del presente contrato, “el proveedor” se obliga a presentar a “la convocante” en un plazo máximo de 10 días naturales siguientes a la firma del presente instrumento, una póliza de fianza expedida por una Institución de Fianzas Autorizada (IFA) para ello, por la cantidad equivalente al 10% del monto máximo del contrato sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, acorde a lo establecido en el artículo 48, fracción II de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, misma que deberá contener lo siguiente:
A) Proviene de una IFA por la SHCP.
B) Expedida a favor de “la convocante".
C) Indicar el importe total garantizado con número y letra.
D) La información correspondiente al número de contrato, su fecha de firma, así como la especificación de las obligaciones garantizadas.
E) Nombre o denominación social de “el proveedor”.
F) Domicilio de “el proveedor”.
G) Que la afianzadora expresamente consiente en:
1. La fianza se otorga de conformidad con lo estipulado en el presente contrato;
2. Que, en caso de incumplimiento por parte del prestador del servicio, “la convocante” podrá presentar reclamación de la misma dentro del plazo de ciento ochenta días naturales, contados a partir del día siguiente en que se conozca dicho incumplimiento;
3. Que pagará a “la convocante” la cantidad garantizada o la parte proporcional de la misma, posteriormente a que se le hayan aplicado al prestador de servicio la totalidad de las penas convencionales establecidas en el contrato de referencia, mismas que no podrán ser superiores a la suma que se afianza y/o por cualquier otro incumplimiento en que incurra el afianzado;
4. Que la fianza sólo podrá ser liberada a solicitud expresa y previa autorización por escrito de “la convocante”;
5. Que da su consentimiento a “la convocante” en lo referente al artículo 179 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan;
6. Que, si es prorrogado el plazo establecido para el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el contrato, o exista espera, la vigencia de la fianza quedará automáticamente prorrogada en concordancia con dicha prórroga o espera;
7. Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se pronuncie resolución definitiva por autoridad competente salvo que las partes se otorguen el finiquito correspondiente ; de forma tal que su vigencia no podrá acortarse en razón del plazo de ejecución del contrato o fuente de las obligaciones, o cualquier otra circunstancia; y que la afianzadora admite expresamente someterse a cualesquiera de los procedimientos de ejecución previstos en el artículo 282 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, para la efectividad de la
garantía, procedimiento al que también se sujetará para el caso del cobro de intereses que prevé el artículo 283 del mismo ordenamiento legal, por pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida, o en su caso, a través del procedimiento que establece el artículo 63 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros vigente.
8. En el supuesto de que el monto del valor del contrato se modifique, “el proveedor” se obliga a adquirir una fianza por el porcentaje igual al 10% del mismo.
3.10.1 Devolución de la Garantía:
La liberación de la fianza de garantía del cumplimiento del contrato será solicitada mediante escrito de la persona física o moral respectiva, a la Dirección de Administración de Recursos, mismo que deberá venir acompañado con la constancia de cumplimiento total de las obligaciones contractuales debidamente firmada por el responsable de la administración del contrato, siendo indispensable para tales efectos la conformidad expresa y por escrito de la CONAVI.
3.10.2 Ejecución de Garantías:
Para hacer efectivas las garantías señaladas, la CONAVI estará a lo establecido en el artículo 103 fracción IV del Reglamento, por lo cual, en caso de que requiera hacerse efectiva la fianza de manera administrativa, será a través de la Dirección de Administración de Recursos y para la cobranza judicial será ante la Subdirección General de Asuntos Jurídicos, Legislativos y Secretariado Técnico de la CONAVI, en un plazo de treinta días naturales contados a partir de que se verifique la causa que motivó la ejecución de la garantía, la solicitud donde se identifique la obligación que se garantiza y los sujetos que se vinculan con la fianza, debiendo acompañar los documentos que soporten y justifiquen el cobro.
3.10.3 Causas de ejecución de garantía de cumplimiento:
Será causa de ejecución de la garantía, que el proveedor no lleve a cabo la ejecución del Servicio en la forma, plazos y términos establecidos en el contrato, por incumplimiento total o parcial de cualquiera de las cláusulas del mismo, una vez que se agote el monto máximo garantizado en la citada fianza de cumplimiento.
3.11 Condiciones de precio y pago:
3.11.1 Condiciones de precio. Los precios de la cotización que presenten, serán considerados fijos hasta que se concluya la relación contractual, con las siguientes características:
3.11.1.1 Deberán cotizar en pesos mexicanos (moneda nacional) a dos decimales (truncado, es decir no redondear).
3.11.1.2 Los precios deberán incluir todos los costos involucrados, considerando todos los conceptos para la prestación del servicio que requiere la CONAVI, por lo que el licitante que resulte adjudicado no podrá agregar ningún costo extra y serán inalterables durante la vigencia del contrato, por lo que los precios serán fijos e incondicionados hasta que concluya la relación contractual.
3.11.2 Condiciones de pago:
3.11.2.1 La CONAVI, no otorgará anticipo alguno.
3.11.2.2 La CONAVI realizará el pago de las facturas respectivas conforme a lo siguiente:
Para realizar el pago correspondiente, el proveedor deberá presentar su (s) factura (s) en la Dirección de Administración de Recursos de la CONAVI, en el domicilio señalado en el numeral 1.3 de la Convocatoria a la presente Licitación, acompañada de la (s) constancia (s) de haber cumplido en tiempo y forma con lo requerido en el inciso A. Entregables del numeral II. Metodología del anexo uno de la presente Convocatoria, acompañadas, en su caso con las correspondientes notas de crédito que procedan, las cuales contendrán todos los datos y registros requeridos por las disposiciones fiscales aplicables.
En caso de que el proveedor no presente en tiempo y forma la documentación requerida para el trámite de pago, la fecha de pago se correrá el mismo número de días que dure el retraso.
3.11.2.3 Presentada la factura, se procederá a su pago, dentro de los veinte días naturales siguientes, considerando que no existan aclaraciones al importe o a las especificaciones del servicio objeto de la presente Licitación. En cualquier situación dicho pago no podrá exceder de los términos xx Xxx.
Para efectos de trámite de pago, el proveedor deberá ser titular de una cuenta de cheques vigente y proporcionar por escrito el número de Clave Bancaria Estandarizada (CLABE), en la que se efectuará la transferencia electrónica de pago y copia del último estado de cuenta, con original para su cotejo, anexo cinco de la Convocatoria a la presente Licitación.
3.11.2.5 Los impuestos que se deriven del contrato, serán cubiertos por cada una de las partes, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes y aplicables en la materia.
Para el caso de que se presenten pagos en exceso y/o se determine la rescisión del contrato, se estará a lo dispuesto por el artículo 51, tercer y cuarto párrafo de la Ley.
3.12 Penas convencionales:
3.12.1 En caso de que el proveedor presentare atraso en el cumplimiento de cualquiera de sus obligaciones pactadas para la prestación del servicio, el proveedor queda obligado a pagar por concepto xx xxxx convencional el 2.0% (dos por ciento) aplicado al valor del entregable, sin incluir el I.V.A., por cada día natural de atraso en el cumplimiento de los tiempos establecidos, de conformidad al anexo uno de esta Convocatoria, el cual será parte integrante del contrato que se celebre entre el licitante adjudicado y la CONAVI.
El pago de la pena deberá efectuarse mediante nota de crédito a favor de la CONAVI, aplicado de manera directa al pago correspondiente de la factura, o mediante cheque de caja o cheque certificado a favor de la CONAVI, sin que la acumulación de esta pena exceda el equivalente al monto total de la garantía de cumplimiento.
De conformidad con el Artículo 45, fracción XV de la Ley, la CONAVI, podrá otorgar un plazo por única ocasión de cinco días hábiles para que el proveedor cumpla con sus obligaciones, siempre y cuando el proveedor solicite dicha prórroga por escrito con por
lo menos 3 días hábiles de anticipación a la fecha programada para el cumplimiento de la prestación del servicio, debiendo justificar la(s) causa(s) por la(s) cual(es) no será posible cumplir en tiempo con sus obligaciones. Lo anterior, sin menoscabo de la aplicación de las sanciones correspondientes.
Cuando el monto total de aplicación xx xxxxx convencionales rebase el 7% del valor total del contrato, se iniciará el procedimiento de rescisión del mismo en los términos del artículo 54 de la Ley.
La notificación y cálculo de las deducciones correspondientes la realizará el área requirente y técnica solicitante del servicio.
Esta pena convencional no descarta que la CONAVI determine procedente la rescisión del contrato respectivo, considerando la gravedad del incumplimiento y el perjuicio que el mismo pudiera ocasionar a los intereses del Gobierno Federal, representados por la CONAVI.
3.12.2 En caso de que sea necesario llevar a cabo la rescisión administrativa del contrato, la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas. Independientemente de la aplicación de la pena convencional a que hace referencia el numeral 3.12.1, se aplicarán además cualquiera otra que la Ley establezca.
La penalización tendrá como objeto resarcir los daños y perjuicios ocasionados a la CONAVI, por la falta del servicio señalado en el contrato.
3.13 Deducciones:
La CONAVI, aplicará deducciones al pago del servicio en caso de incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el proveedor en la prestación del mismo, respecto a los conceptos que integran el contrato, conforme en lo establecido en el anexo uno de esta Convocatoria y obligaciones contenidas en el contrato respectivo.
La deducción que se aplicará será del 3% (tres por ciento) sin incluir el IVA, sobre el monto del costo unitario del objeto o del servicio suministrado parcial o deficientemente.
El pago de las deducciones deberá efectuarse mediante nota de crédito aplicada de manera directa al pago de la factura correspondiente, o mediante cheque de caja o cheque certificado a favor de la CONAVI, en el entendido que de forma inmediata se cumpla con la prestación de los servicios conforme a lo acordado, en caso contrario la CONAVI podrá iniciar en cualquier momento posterior al incumplimiento, el procedimiento de rescisión del contrato, considerando la gravedad del incumplimiento y, los daños y perjuicios que el mismo pudiera ocasionar a los intereses de la CONAVI, representados por el mismo. Esta deducción no podrá exceder del 10% del monto máximo del contrato. En el caso de no existir pagos pendientes, la deducción se aplicará sobre la garantía.
La notificación y cálculo de las penas convencionales y deducciones correspondientes, la realizará el área requirente en coordinación con el área técnica administradora del servicio.
3.14 Por incumplimiento al contrato:
Se hará efectiva la garantía relativa al cumplimiento del contrato, cuando el proveedor incumpla cualquiera de sus obligaciones contractuales por causas a él imputables, teniendo
la CONAVI facultad potestativa para rescindir el contrato en los términos previstos por el artículo 54 de la Ley.
La aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas.
3.15 Sanciones:
En caso de incumplimiento al contrato se harán efectivas las distintas sanciones que establecen las disposiciones legales vigentes en la materia.
3.16 Terminación anticipada del contrato:
La CONAVI, podrá dar por terminado anticipadamente el contrato en los términos previstos por el artículo 54 Bis de la Ley.
3.17 Suspensión de la prestación del Servicio:
La CONAVI podrá suspender el servicio respectivo objeto de la presente Licitación, por caso fortuito o fuerza mayor, en los términos del artículo 55 Bis de la Ley.
3.18 Rescisión administrativa del contrato:
La CONAVI podrá rescindir administrativamente el presente contrato, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley y demás disposiciones jurídicas aplicables, sin responsabilidad alguna para la CONAVI, si el PROVEEDOR no cumple con los supuestos que a continuación se señalan en forma enunciativa, más no limitativa:
I. Si se determina que el cumplimiento de la realización del servicio objeto del presente contrato demerita en cantidad o calidad, en cualquier tiempo durante la vigencia del contrato.
II. Si el proveedor es declarado o solicita ante la autoridad competente ser declarado en concurso mercantil.
III. Por el incumplimiento en cualquiera de los requisitos y obligaciones que se establecen en la Convocatoria o al contenido del presente contrato.
IV. Cuando exista conocimiento y se corrobore que proveedor incurrió en violaciones en materia penal, civil, fiscal o administrativa, que redunden en perjuicio de los intereses de la CONAVI, en cuanto al cumplimiento oportuno y eficaz del objeto del presente contrato.
V. Si se ceden en forma total o parcial los derechos y obligaciones que se deriven del Contrato, una vez adjudicado, a favor de cualquier otra persona física o moral, salvo la excepción prevista en el artículo 46, último párrafo de la Ley, en cuyo supuesto se deberá contar con la autorización previa y por escrito de la CONAVI.
VI. Cuando se agote el monto límite de aplicación de las penas convencionales o deductivas.
VII. Si el proveedor ha proporcionado datos falsos al formular este Contrato, o bien cuando siendo ciertos estos se hayan modificado y no se haya dado aviso a la CONAVI dentro de un término de 5 días hábiles siguientes a la fecha en que se hayan modificado.
VIII. Si por causas imputables al proveedor no se inicia la prestación del servicio objeto del contrato que nos ocupa, en la fecha indicada.
IX. Si el proveedor interrumpe injustificadamente la realización del servicio materia de este contrato.
X. Si el proveedor no realiza el servicio de conformidad con lo estipulado en el presente instrumento o en el contenido del anexo uno, o bien no lo realice en los términos acordados por las partes o no los ejecute o entregue con la calidad, eficiencia y especificaciones solicitadas por la CONAVI. Para tal efecto, se notificará por escrito al proveedor la intención de rescindir el contrato, sin necesidad de declaración judicial y sin perjuicio de la imposición de la pena convencional estipulada.
XI. Si el proveedor no cumple en tiempo y forma con la realización del servicio, solicitada conforme al plazo pactado.
XII. Si el proveedor o su personal impiden el desempeño de las labores de la CONAVI, durante la realización del servicio objeto del presente contrato, por causas distintas a la naturaleza del mismo.
XIII. Por cualquier otra razón, que en forma tal pudiese afectar este contrato.
3.18.1 En el supuesto de que el proveedor incurra en incumplimiento de las obligaciones a su cargo determinadas en el clausulado del contrato o en sus anexos, será causa de rescisión de contrato, sin responsabilidad alguna para la CONAVI. Para tal efecto, la CONAVI notificará por escrito su intención de rescindir el contrato, sin necesidad de declaración judicial y sin perjuicio de la imposición de la pena convencional estipulada.
En caso de que la CONAVI le comunique al proveedor, por escrito, el incumplimiento en que haya incurrido, éste contará con un término de 5 (cinco) días hábiles contados a partir de que reciba la notificación, para que exponga, por escrito, lo que a su derecho convenga y aporte, en su caso, las pruebas que estime pertinentes.
Transcurrido el término a que se refiere el párrafo anterior, la CONAVI considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer el proveedor, determinará de manera fundada y motivada si resulta procedente o no, dar por rescindido el contrato y le comunicará por escrito dicha determinación dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes a aquél en que se haya agotado el término a que se refiere el párrafo precedente.
Cuando se rescinda el contrato se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar la CONAVI por concepto del servicio prestado hasta el momento de la rescisión.
Si previamente a la determinación de dar por rescindido el contrato, se prestare el servicio a que está obligado el proveedor, el procedimiento iniciado quedará sin efecto, previa aceptación y verificación de la CONAVI de que continúa vigente la necesidad del mismo, aplicando, en su caso, las penas convencionales correspondientes.
3.18.2 La CONAVI podrá determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el procedimiento advierta que la rescisión del contrato pudiera ocasionar algún daño o afectación a las funciones que tiene encomendadas. En este supuesto, deberá elaborar un dictamen en el cual justifique que los impactos económicos o de operación que se ocasionarían con la rescisión del contrato resultarían más inconvenientes.
Al no dar por rescindido el contrato, la CONAVI establecerá con el proveedor otro plazo, que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento.
El convenio modificatorio que al efecto se celebre deberá atender a las condiciones previstas por los dos últimos párrafos del artículo 52 de la Ley.
3.19 Declaración desierta de la Licitación:
La CONAVI procederá a declarar desierta la presente Licitación por alguna de las siguientes causas:
3.19.1 Cuando los licitantes no remitan por CompraNet ninguna proposición en el acto de presentación y apertura de proposiciones de esta Licitación.
3.19.2 Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados en la presente Convocatoria a la Licitación.
3.19.3 Si por disposición de autoridad competente, no fuese posible adjudicar el contrato a ninguno de los licitantes.
Cuando se declare desierta la Licitación y persista la necesidad de contratar con el carácter y requisitos solicitados en la primera Licitación, la CONAVI, podrá emitir una segunda Convocatoria, o bien optar por el supuesto de excepción previsto en el artículo 41 fracción VII de la Ley.
3.20 Suspensión temporal de la Licitación:
3.20.1 Por determinación de Autoridad competente.
3.20.2 Por las causas señaladas en el numeral 3.8.
3.20.3 La suspensión se dará a conocer a los licitantes participantes, levantándose el acta correspondiente. El concurso se reanudará al desaparecer la (s) causa (s) que hubiese
(n) motivado la suspensión temporal. Previamente, se avisará por CompraNet a los interesados, pudiendo continuar con su participación sólo aquellos que no hubiesen sido descalificados.
3.21 Cancelación de la Licitación.
La CONAVI procederá a la cancelación de la presente Licitación, por alguna de las siguientes causas:
3.21.1 Por causa de fuerza mayor, caso fortuito o razones de interés general, que se determinen y sean debidamente justificadas.
3.21.2. Cuando existan circunstancias, debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad para contratar el servicio objeto de la presente Licitación y que, de continuarse con el procedimiento de contratación, se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la CONAVI.
4.- REQUISITOS QUE LOS LICITANTES DEBEN CUMPLIR.
No podrán participar las personas físicas x xxxxxxx inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en términos de la Ley.
Las personas que participen en esta Licitación deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Personas físicas x xxxxxxx de nacionalidad mexicana cuyo objeto social esté relacionado y que comprueben claramente la actividad comercial requerida para la prestación del servicio objeto de la presente Licitación, conforme a lo solicitado en la presente Convocatoria y que no se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública.
b) Ser personas que posean plena capacidad jurídica y no encontrarse impedidas, civil, mercantil o administrativamente para ejercer plenamente sus derechos y cumplir sus obligaciones.
c) Deberán contar con la Firma Electrónica Avanzada que emite el SAT para el cumplimiento de obligaciones fiscales, la cual, utilizarán en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus proposiciones, mediante la cual reconozcan como propia y auténtica la información que envíen a través de CompraNet.
d) Presentar por CompraNet en el acto de presentación y apertura de proposiciones la documentación de la proposición técnica y económica, así como la documentación legal y administrativa, concluyendo el envío de éstas, a más tardar un minuto antes de la fecha y hora programada para dicho acto, conforme a lo dispuesto en el Acuerdo CompraNet.
4.1 Requisitos conforme al acuerdo de disposiciones:
De conformidad con lo establecido en el acuerdo de disposiciones, los licitantes:
4.1.1 Deberán estar habilitados en CompraNet y contar con su certificado digital vigente, durante todo el tiempo que dure la presente Licitación.
4.1.2 Reconocerán como propia y auténtica, toda la información y documentación que por medios remotos de comunicación electrónica reciba a su nombre la Convocante a través de CompraNet, validada con su certificado digital.
4.1.3 Notificarán oportunamente a través de CompraNet respecto de cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas al representante legal al que le hubiere entregado un certificado digital.
4.1.4 Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada será de su completa y exclusiva responsabilidad.
4.1.5 Aceptan que todos los avisos y notificaciones relativos a este proceso licitatorio le serán enviados al correo electrónico que haya proporcionado en CompraNet.
4.1.6 Aceptan de manera expresa que se tendrán como no presentadas sus proposiciones y, en su caso, la documentación requerida por la convocante cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no puedan abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la Convocante.
4.2 Presentación de las proposiciones:
A efecto de relacionar los documentos que se solicitan en la Convocatoria a la presente Licitación, podrá hacerse mediante el formato anexo tres en dicho formato, los licitantes deberán indicar la documentación que entregan. La omisión de su entrega por parte de éstos no será motivo de descalificación.
4.2.1 Proposición Técnica, deberá elaborarse en hoja con membrete del licitante, considerando el 100% (cien por ciento) de los requerimientos, en donde se describa de manera amplia y detallada las características de su proposición conforme a lo establecido en el anexo uno de la Convocatoria a la presente Licitación, señalando en su caso, condiciones adicionales que se ofrezcan (las cuales no serán consideradas para efectos de evaluación, pero sí para efectos de contratación), debiéndose incluir los documentos que se señala en el anexo uno “A”, que como requisitos técnicos forman parte de la misma. Solicitándoles que la proposición técnica y demás documentos los remitan en formato PDF.
La CONAVI verificará que la documentación presentada cumpla con los requisitos establecidos en esta Convocatoria.
4.2.2 Proposición Económica, deberá elaborarse en hoja con membrete del licitante, de conformidad con lo requerido en el anexo uno, en moneda nacional, de curso legal en los Estados Unidos Mexicanos ($= pesos), desglosando en importe bruto, así como los impuestos aplicables y los descuentos y/o bonificaciones que se ofrezcan, ofertando el total del servicio solicitado, solicitándoles que la remitan en formato PDF.
El licitante deberá considerar todos los gastos para la prestación del servicio y, por lo tanto, no será aceptada condición alguna en cuanto a cargos adicionales por cualquier concepto no previsto en su proposición, para lo cual deberán considerar los conceptos que se establecen en el formato de proposición económica que se incluye como anexo ocho de la presente Convocatoria.
Asimismo, se solicita que la proposición técnica, económica, la documentación legal y administrativa, se remitan preferentemente debidamente foliadas.
4.3 Causas de desechamiento de las proposiciones:
Se desecharán las proposiciones que incurran en una o varias de las siguientes situaciones:
4.3.1 Las que no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en esta Convocatoria a la Licitación o los que se deriven del acto de aclaración al contenido de las mismas, que afecten directamente la solvencia de la proposición.
4.3.2 Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la Ley, a su Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal o normativo vinculado con este procedimiento.
4.3.3 Cuando se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo del servicio objeto de la presente Licitación solicitado en la Convocatoria, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
4.3.4 Cuando presenten la proposición económica en moneda extranjera.
4.3.5 Cuando presenten proposiciones en idioma diferente al español.
4.3.6 Cuando las propuestas enviadas a través de CompraNet carezcan de firma electrónica como medio de identificación bajo los mecanismos establecidos por la SHCP y/o SFP, y que no adjunte el comprobante correspondiente, o cuando su certificado aparezca como no válido en CompraNet.
4.3.7 Que el o los archivos electrónicos presentados no sean legibles.
4.3.8 Cuando presenten más de una proposición técnica y/o económica.
4.3.9 Cuando el volumen o conceptos ofertados sea menor al 100% del volumen o conceptos solicitados por la CONAVI, contenidos en el anexo uno de la presente Convocatoria a la Licitación.
4.3.10 Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo, de la Ley.
4.3.11 Cuando se solicite en los escritos la leyenda “Bajo protesta de decir verdad” y esta leyenda sea omitida en el documento correspondiente.
4.3.12 Cuando el licitante participante no obtenga el mínimo del puntaje requerido conforme a lo dispuesto en el Lineamiento Décimo del Acuerdo.
4.3.14 Que no obstante haber presentado la documentación que se especifica en el numeral 6 de la presente Convocatoria, se compruebe que el licitante incurra en manifestaciones contrarias al contenido de los escritos presentados.
4.3.15 Cuando el servicio propuesto sea inferior al solicitado en el anexo uno de esta Convocatoria o cuando su propuesta técnica no cumpla con las características o requisitos mínimos solicitados en el referido anexo.
4.3.16 Cuando la proposición económica no se presente conforme a lo solicitado en la presente Convocatoria.
4.3.17 Cuando no presente en su proposición el escrito de acreditación de personalidad jurídica, del licitante, acompañado de la copia por ambos lados de la identificación oficial vigente de la persona que firme la proposición.
4.3.18 Las expresamente señaladas en la Convocatoria.
4.3.19 Cuando exista discrepancia entre las proposiciones técnica y económica en lo referente a la descripción del servicio.
4.3.20 Cuando la opinión del cumplimiento de las obligaciones fiscales sea en sentido negativo.
4.3.21 Cuando la opinión de cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social sea en sentido negativo.
4.3.22 Cuando la opinión de cumplimiento en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos sea en sentido negativo.
4.3.23 Cuando omita enviar a través de CompraNet cualquier documento requerido en la presente Convocatoria.
4.3.24 Cuando la muestra presentada no cumpla con la totalidad de las características requeridas.
Las proposiciones desechadas durante el proceso de la Licitación podrán quedar sin efecto a solicitud de los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones se conservarán hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos la CONAVI podrá proceder a su destrucción.
Las proposiciones remitidas que no hayan sido desechadas u otras adicionales que así lo determine la CONAVI, serán las únicas que no podrán devolverse o destruirse y pasarán a formar parte de los expedientes la CONAVI, y por lo tanto quedarán sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y disposición final de los expedientes, y demás aplicables, así como a las previstas en el artículo 56 de la Ley.
5 CRITERIOS ESPECÍFICOS CONFORME A LOS CUALES SE EVALUARÁN LAS PROPOSICIONES Y SE ADJUDICARÁ EL CONTRATO RESPECTIVO.
5.1 La CONAVI llevará a cabo la evaluación de las proposiciones que presenten los licitantes a través del criterio de puntos o porcentajes, conforme a lo señalado en el anexo uno de la presente Convocatoria a la Licitación, en apego a la normatividad vigente y aplicable en la materia, valorará el cumplimiento o incumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas, siempre y cuando dichas propuestas cumplan con lo establecido.
5.2. El puntaje o porcentaje mínimo que se tomará en cuenta para considerar que la propuesta técnica es solvente y susceptible de pasar a la evaluación económica es de al menos 45 puntos de los 60 puntos máximos posibles en la evaluación técnica.
El formato para la referida evaluación se detalla en el anexo uno “B” de la presente Convocatoria.
Los requisitos definidos en los numerales 4.2, 6.1 y los documentos de los requisitos técnicos que forman parte de la proposición técnica que deberán integrarse a la misma, de la presente Convocatoria a la Licitación, se evaluarán considerando; “cumple” o “no cumple”, es decir, se debe cumplir al 100% con el contenido del requisito, no existen cumplimientos parciales.
5.3 Se verificará que las proposiciones cumplan con la información, documentos y requisitos solicitados en esta Convocatoria a la presente Licitación y los que se deriven de la junta de aclaraciones al contenido de la misma.
5.4. Las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la Licitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no serán objeto de evaluación, y se tendrán por no establecidas.
5.5 Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta la solvencia de la proposición, se considerarán: el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia proposición técnica o económica; el no observar los formatos establecidos, siempre y cuando en las proposiciones se proporcione de manera clara la información
requerida en la presente Convocatoria a la Licitación y anexos respectivos. En ningún caso la CONAVI, o los licitantes podrán suplir o corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas.
5.6 Cuando se presente un error de cálculo en las proposiciones presentadas, solo habrá lugar a su rectificación por parte de la CONAVI, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que, de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, estos podrán corregirse por la CONAVI lo que se hará constar en el dictamen de fallo. Si el licitante no acepta la corrección de la proposición, se desechará la misma.
5.7 En caso de que el presupuesto asignado al procedimiento de la presente Licitación sea rebasado por las proposiciones presentadas, la CONAVI, podrá considerar lo previsto en el artículo 56 del Reglamento de la Ley.
5.8 Solo serán consideradas las propuestas que oferten el 100% (cien por ciento) de los requerimientos contenidos en el anexo uno de la Convocatoria a la presente Licitación.
5.9 Conforme a lo estipulado en el segundo párrafo del Artículo 14 de la Ley, se otorgarán puntos en los términos de esta Ley, a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con trabajadores con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, misma que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. Asimismo, se otorgarán puntos a las micros, pequeñas o medianas empresas que produzcan bienes con innovación tecnológica, que incluyan la constancia correspondiente emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, la cual no podrá tener una vigencia mayor a cinco años.
5.10 En caso de realizarse visitas a las instalaciones de los licitantes, se considerarán los resultados obtenidos en las mismas.
5.11 Una vez realizada la evaluación de las proposiciones, el contrato correspondiente a la partida única se adjudicará al licitante, cuya oferta resulte solvente porque cumple con la totalidad de los requisitos legales y administrativos, técnicos y económicos establecidos en esta Convocatoria, y por tanto garantice el cumplimiento de las obligaciones respectivas, en términos de la Ley y el Reglamento.
5.12 En caso de existir igualdad de condiciones, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales, de conformidad con el segundo párrafo del Artículo 36 Bis, párrafos segundo y tercero de la Ley y 54, párrafo primero del Reglamento.
5.13 De subsistir el empate entre las personas del sector señalado, la adjudicación se efectuará a favor del participante que resulte ganador del sorteo que se realice en términos del artículo 36 Bis de la Ley y 54 del Reglamento.
6.- DOCUMENTOS QUE DEBERÁN REMITIR LOS LICITANTES.
6.1 Documentación legal y administrativa.
Para el acto de presentación y apertura de proposiciones, quien participe en esta Licitación deberá remitir, la siguiente documentación:
6.1.1 Forma de acreditación de la personalidad jurídica.
Los licitantes deberán acreditar su personalidad, mediante la presentación a su elección del formato debidamente requisitado que se incluye como anexo dos de esta Convocatoria a la presente Licitación, o bien mediante escrito, en el que su firmante manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, conteniendo lo siguiente:
I. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de una persona moral, además, descripción del objeto social de la empresa; identificando los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como nombre de los socios que aparezcan en estas.
II. Del representante del licitante: Datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las proposiciones.
6.1.2 Copia de identificación personal oficial vigente del licitante o, tratándose de persona moral, del representante legal, que incluya firma y fotografía, que puede ser cualquiera de los siguientes documentos: credencial del Instituto Nacional Electoral, cédula profesional o pasaporte.
6.1.3 Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que el licitante es de nacionalidad mexicana, conforme a lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento de la Ley.
6.1.4 Escrito formulado bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste que el licitante, su representante legal y ninguno de sus miembros, no se encuentran en alguno de los supuestos del artículo 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley.
6.1.5 Escrito por medio del cual el licitante presente una declaración de integridad, en la que manifieste bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la CONAVI induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ventajosas con relación a los demás participantes.
6.1.6 En su caso, los licitantes podrán participar con carácter de XXXXXXX, para lo cual deberán remitir copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa, o bien, un escrito en el cual manifiesten bajo protesta de decir verdad, que cuentan con ese carácter, requisando el formato identificado como anexo siete de la presente Convocatoria a la Licitación.
6.1.7 Escrito mediante el cual el licitante manifieste que no tiene algún impedimento de carácter penal, civil, fiscal o administrativo, determinado por autoridad competente que le impida participar en licitaciones de esta naturaleza.
6.1.8 Escrito en el que manifieste que el domicilio consignado en sus proposiciones será el lugar donde el licitante recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los actos y contrato que celebren de conformidad con la Ley y su Reglamento. Asimismo, en el mismo escrito incluir la dirección del correo electrónico, en caso de contar con la misma.
6.1.9 Escrito en el que el licitante manifieste que, en caso de salir adjudicado, la CONAVI, considerará recibido y aceptado el servicio objeto de esta Licitación, en términos del numeral 2.5 de la presente Convocatoria a la Licitación.
6.1.10 Escrito mediante el cual el licitante manifieste que en caso de salir adjudicado asumirá la responsabilidad total que resulte, en el caso de que al proporcionar a la CONAVI el servicio objeto de esta Licitación, se infrinjan patentes, marcas o se viole el registro de derechos de autor registrados por terceros, quedando la CONAVI liberado de toda responsabilidad de carácter civil, penal, mercantil, fiscal o de cualquier otra índole, en términos del numeral 2.6 de la presente Convocatoria a la Licitación.
6.1.11 Escrito del licitante, mediante el cual manifieste que en caso de resultar adjudicado se compromete a guardar total confidencialidad de la información que le proporcione la CONAVI, en términos del numeral 2.7 de la presente Convocatoria a la Licitación.
6.1.12 Escrito en el que el licitante manifieste que en caso de salir adjudicado quedará obligado ante la CONAVI, a responder por los defectos y vicios ocultos y de la calidad del servicio, en términos del numeral 2.8 de la presente Convocatoria a la Licitación.
6.1.13 Escrito en el que el licitante manifieste que en caso de salir adjudicado será directamente responsable de los daños y perjuicios que se causen a la CONAVI y a terceros con motivo de la prestación del servicio objeto de la presente Licitación, en términos del numeral 2.9 de la presente Convocatoria.
6.1.14 Escrito en el que el licitante manifieste que en caso de salir adjudicado garantiza la calidad del servicio a realizar, así como de que cumplen con las normas oficiales mexicanas o las normas mexicanas y a falta de éstas, las normas internacionales o, en su caso, las normas de referencia, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 53, 55 y 67 de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, en términos del numeral
2.11 de la presente Convocatoria a la Licitación.
6.1.15 Escrito mediante el cual el licitante manifieste la conformidad y aceptación de la presente Convocatoria y sus anexos, y en su caso de las modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones al contenido de la misma.
6.1.16 Escrito mediante el cual el licitante manifieste estar enterado y de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 53, 53 Bis y 54 de la Ley, para que, en el caso de presentarse atrasos en el cumplimiento de la prestación del servicio, en las fechas pactadas, incumplimiento a cualquiera de las obligaciones contenidas en el contrato, ambas imputables al proveedor, se aplicarán las penas convencionales, deducciones y en su caso el inicio del procedimiento respectivo para llevar a cabo la rescisión del contrato.
6.1.17 Currículum actualizado del licitante.
6.1.18 Remitir carta compromiso que establezca, de manera clara e indubitable, que el precio del servicio objeto de la presente Licitación Pública, no será incrementado durante la vigencia del contrato, así como en las ampliaciones y/o prorrogas que hasta un 20% (veinte por ciento) en su caso, que en términos del artículo 52 de la Ley se lleven a cabo, no obstante las variaciones económicas en salarios mínimos, paridad de la moneda o actos inflacionarios que se presenten en el país, dentro de los plazos de entrega y condiciones señaladas. Si ocurriera esto, el costo será absorbido por el licitante ganador, sin que ello repercuta de manera cuantitativa o cualitativa en la prestación del servicio a contratar.
Además, deberá establecer que los servicios especiales o extraordinarios que en su caso requiera la CONAVI, serán cotizados en forma independiente, conservando la equidad y correlación con el costo del servicio originalmente contratado
6.1.19 Remitir el documento vigente expedido por el SAT, en que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo, en términos del numeral
3.9.4 de la presente Convocatoria a la Licitación.
6.1.20 Remitir el documento vigente de Opinión del cumplimiento de Obligaciones en materia de Seguridad Social, en términos del numeral 3.9.5 de la presente Convocatoria a la Licitación.
6.1.21 Remitir el presentar constancia de situación fiscal vigente, expedida por el INFONAVIT, en términos del numeral 3.9.6 de la presente Convocatoria a la Licitación.
6.1.22 Presentar Acuse y Manifiesto en el que el licitante afirme o niegue los vínculos o relaciones de negocios, laborales, profesionales, personales o de parentesco con consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado que tengan las personas, mismo que deberá ser tramitado en la página de internet xxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx de conformidad con lo establecido en los numerales 3, 4, 5 y 6 del Anexo Segundo del Protocolo de Actuación.
6.1.23 En el caso de participar mediante proposiciones conjuntas, deberá remitir el convenio firmado por cada una de las personas que integren una proposición conjunta, indicando en el mismo las obligaciones específicas del contrato que corresponderá a cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento.
6.1.24 A efecto de relacionar los documentos que se solicitan en la Convocatoria a la presente Licitación, podrá hacerse mediante el formato anexo tres en dicho formato, los licitantes deberán indicar la documentación que remiten. La omisión de este formato no será motivo de descalificación.
Los escritos o manifestaciones Bajo Protesta de Xxxxx Xxxxxx, que se soliciten como requisito de participación en los procedimientos de contratación, sólo resultarán procedentes si se encuentran previstos en la Ley, en el Reglamento o en los ordenamientos de carácter general aplicables a la Administración Pública Federal. La falta de presentación de dichos documentos en la proposición será motivo para desecharla, por incumplir las disposiciones jurídicas que los establecen.
La Convocante verificará que los documentos a que se refiere el párrafo anterior cumplan con los requisitos solicitados, sin que resulte necesario verificar la veracidad o autenticidad de lo en ellos indicado, para continuar con el procedimiento de contratación, sin perjuicio del derecho de la Convocante para realizar dicha verificación en cualquier momento o cuando se prevea en la Ley y en el Reglamento.
En el envío de las proposiciones técnica y económica, toda la documentación legal y administrativa, y demás información que a la misma acompañe, se emplearán los medios de identificación electrónica, en términos del Artículo 27 de la Ley.
7 DOMICILIO DE LAS OFICINAS DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE Y LA DIRECCIÓN ELECTRÓNICA DE COMPRANET EN QUE PODRÁN PRESENTARSE INCONFORMIDADES CONTRA LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN.
7.1 Asimismo contra el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo procederá la inconformidad en términos del Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley, la cual deberá presentarse a través del apartado de Quejas y Denuncias, en la siguiente dirección electrónica: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxxx o podrán presentarse ante el Titular del Órgano Interno de Control de la CONAVI: Mtro. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, con domicilio señalado en el numeral 1.3 de la presente Convocatoria y, correo electrónico: xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx
7.2 Asimismo, se hace del conocimiento del sector privado los requisitos de la denuncia, la autoridad ante quien debe presentarla y las sanciones establecidas en la Ley.
Lo anterior se encuentra previsto en los artículos 59 a 64 de la Ley, 109 a 115 del Reglamento; la Ley General de Responsabilidades Administrativas, 38, fracción II y 60 del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública.
7.3 A la presente Convocatoria a la Licitación se adjunta para su conocimiento el anexo diez relativo a la "Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmantes de la convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales”.
8 FORMATOS PARA AGILIZAR LA PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE LAS PROPOSICIONES
No. DE ANEXO: | DENOMINACIÓN: |
Anexo uno. | Anexo técnico. |
Anexo uno “A” | Requisitos técnicos que forman parte de la proposición técnica que deberán integrarse a la misma. |
Anexo uno “B” | Procedimiento para la evaluación de las proposiciones. |
Anexo dos. | Acreditación y representación. |
Anexo tres. | Documentación solicitada. |
Anexo cuatro | Modelo de contrato. |
Anexo cinco. | Documentación que deberá presentar el licitante ganador |
Anexo seis | Solicitud de afiliación a cadenas productivas (solo aplica para el licitante ganador). |
No. DE ANEXO: | DENOMINACIÓN: |
Anexo siete | Manifestación bajo protesta de decir verdad, de la estratificación de micro, pequeña o mediana empresa (MiPyMe). |
Anexo ocho | Proposición económica. |
Anexo nueve | Formato xx xxxxxx de preguntas para la junta de aclaraciones. |
Anexo diez | Nota informativa para participantes de países miembros de la organización para la cooperación y el desarrollo económico (OCDE). |
NOTA: Atendiendo a que la presente Convocatoria cumpliera el orden, apartados e información dispuesto por los artículos 29 de la Ley; 39 del Reglamento, y demás aplicables; toda la hipótesis normativas que se ajusten en específico al presente procedimiento de contratación y que se encuentren estatuidas en la Ley; el Reglamento; el Acuerdo; el Acuerdo CompraNet, y demás normatividad aplicable, se tienen por puestas, aunque no se expresen explícitamente, con fundamento en el artículo 1839 del Código Civil Federal, de aplicación supletoria en términos del diverso 11 de la Ley.
ANEXO UNO
ANEXO TÉCNICO
Los que suscriben, emiten el presente Anexo Técnico para el “Servicio de impresión y encuadernado del Manual de Autoconstrucción para el Proyecto Emergente de Vivienda”, en lo sucesivo el “objeto”.
I. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL OBJETO:
• FICHA TÉCNICA:
1. Presentación: Libro
2. Tamaño: 16.5 cm x 23.5 cm
3. Volumen de Tiraje máximo: 166,000 piezas
4. Características:
x. Xxxxx:
• Tamaño extendido: 33.0 x 23.5 cm (16.5 x 23.5 cerrado)
• 1 pliego (4 páginas)
• Tipo de papel: Couché mate de 250 gramos
• Color: Blanco
• Impresión: 4 x 4, color (a selección CMYK)
• Tipo de Barniz: A registro.
• 1 tanto
• Doblado, refilado
• Método de Impresión: Offset
b. Interiores:
• Tamaño extendido: 16.5 x 23.5 cm
• 68 pliegos (136 páginas)
• Tipo de papel: Couché mate de 150 gramos
• Color: Blanco
• Impresión: 4 x 4, color (a selección CMYK)
• Refilado
• Método de Impresión: Offset
c. Acabado:
• Encuadernado: Hot melt y compaginado.
5. Metodología: Los participantes deben indicar en su proposición que para la correcta ejecución del "objeto" del presente procedimiento de contratación, se comprometen a llevar a cabo las siguientes actividades y consideraciones:
• El objeto debe contener todas las especificaciones técnicas solicitadas en la Ficha Técnica.
• El proveedor debe contar con documento que acredite el uso de tintas libres de plomo o metales pesados.
• El proveedor debe contar con el material, la maquinaria y la capacidad que, garantice la calidad y tiempo de entrega de los trabajos.
• Al término de la junta de aclaraciones a través del Sistema CompraNet, será difundido el archivo digital, a fin de que el (los) licitante (s) cuenten con el documento correspondiente para la elaboración de una muestra de los ejemplares.
• Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, se deberá realizar la entrega de la muestra física en la Dirección de Administración de Recursos (en el domicilio de la Convocante), el acuse será requerido a través de CompraNet.
• El proveedor deberá entregar en grupos de 50 o 70 manuales por caja de cartón, previamente etiquetadas e identificadas con la cantidad que contiene, de modo que se posibilite el adecuado manejo y traslado de los mismos.
A. ENTREGABLES:
El volumen a imprimir será confirmado en el fallo, el cual deberá ser entregado en un plazo máximo de 6 días naturales posteriores a la notificación.
La recepción estará sujeta a la revisión aleatoria sobre el 10% del material impreso para verificar las cantidades y la calidad del trabajo entregado; el personal de la CONAVI tendrá hasta 5 días naturales a partir de la entrega, para efectuar la revisión correspondiente.
ANEXO UNO “A”
Requisitos técnicos que forman parte de la proposición técnica que deberán integrarse a la misma.
DOCUMENTO N°. 1 | Escrito firmado mediante el cual el licitante manifieste que, cuenta con el personal disponible para la prestación del “Servicio de impresión y encuadernado del Manual de Autoconstrucción para el Proyecto Emergente de Vivienda”. |
DOCUMENTO N°. 2 | Escrito mediante el cual manifieste que garantiza la calidad del servicio a realizar, señalando que cuenta con la infraestructura necesaria, los recursos, técnicas, procedimientos, equipos y herramientas suficientes y adecuadas, para el tipo de servicio solicitado, detallando cada uno de los conceptos y respaldado por personal para cada uno de estos rubros, para cumplir con el servicio a satisfacción de la CONAVI, durante la vigencia del contrato que se derive de esta Licitación. La garantía del servicio que no podrá ser menor a 30 días posteriores a su recepción, contra defectos y vicios ocultos, lo cual será verificado por el administrador del contrato. |
DOCUMENTO N°. 3 | Escrito mediante el cual el licitante manifieste que en caso de salir adjudicado se compromete a iniciar en tiempo y forma el “Servicio de impresión y encuadernado del Manual de Autoconstrucción para el Proyecto Emergente de Vivienda”, en términos del numeral 2.4 de la presente Convocatoria. |
DOCUMENTO N°. 4 | Documento mediante el cual, el licitante acredite el uso de tintas libres de plomo o metales pesados. |
DOCUMENTO N°. 5 | Acuse de entrega de la muestra en la Dirección de Administración de Recursos., en términos del numeral 2.12 de la presente Convocatoria. |
ANEXO UNO “B” PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES:
a. El proceso de evaluación será con base en el mecanismo de puntos y porcentajes a que se refiere el Artículo 52 del Reglamento de la Ley, procediendo a analizar las proposiciones conforme a los rubros, subrubros y ponderaciones que integran las proposiciones técnicas, de acuerdo con la siguiente tabla:
b. El área requirente y técnica comprobará que la documentación, así como las proposiciones técnicas y económicas requeridas, contengan todos y cada uno de los requisitos solicitados en la presente Convocatoria, sus anexos y junta de aclaraciones;
c. El área requirente y técnica verificará que la proposición técnica cumpla con las características y especificaciones establecidas en esta Convocatoria.
La CONAVI únicamente considerará las proposiciones que cumplan con todos y cada uno de los requisitos y condiciones establecidas en esta Convocatoria y los derivados de la junta de aclaraciones, por lo que el incumplimiento de alguno de dichos requisitos que afecte la solvencia de la proposición será causa para su desechamiento.
d. La falta de presentación de los documentos requeridos se calificará con cero puntos.
Conforme lo previsto en el Lineamiento Décimo del Acuerdo, la puntuación a obtener en la proposición técnica para ser considerada solvente, susceptible de la evaluación económica y, por tanto, no ser desechada, será de cuando menos 45 de los 60 máximos posibles que se pueden obtener en su evaluación.
Además de considerar los rubros señalados anteriormente para evaluar la parte técnica de la proposición, la parte relativa al precio será de acuerdo a lo siguiente:
Acredita 16 recursos humanos con la experiencia y demás requisitos. 3 perfiles administrativos. 13 técnicos. (4 puntos) |
Acredita 16 recursos humanos, sin embargo, uno o más de los perfiles presentan menos de la experiencia requerida o no cumple con alguno de los demás requisitos. (2 puntos) |
Acredita 8 recursos humanos con la experiencia y demás requisitos. 3 perfiles administrativos. 5 técnicos. (3 puntos) |
Acredita 8 recursos humanos, sin embargo, uno o más de los perfiles presentan menos de la experiencia requerida o no cumple con alguno de los demás requisitos. (1 punto) |
I.- CAPACIDAD DEL LICITANTE:(24 PUNTOS).
RUBRO/ SUB-RUBRO | PUNTOS TOTALES/ SUBTOTAL | DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA | PARÁMETRO DE EVALUACIÓN | PUNTOS A OBTENER |
CAPACIDAD DEL LICITANTE. | 24 | 24 | ||
a) Capacidad de los recursos humanos. Número de recursos humanos que técnicamente estén aptos para la prestación del servicio. | 11 | |||
1) Experiencia en asuntos relacionados con la materia del servicio objeto del procedimiento de contratación: El licitante deberá garantizar que cuenta con personal especializado en la prestación del servicio, conforme a lo siguiente: -Administrativo-Producción: Un ejecutivo de cuenta para garantizar la administración y control del servicio, con experiencia de al menos dos años en el ramo y en servicios similares al de la presente convocatoria. Un jefe de imprenta para garantizar conocimientos en el uso de la maquinaria y/o equipamiento offset, así como el control en el tiraje de impresión, con experiencia de al menos dos años en servicios similares al de la presente convocatoria. Un diseñador para garantice solucionar las necesidades de comunicación visual, mediante el diseño y producción de gráficos con identidad y estilos propios, siempre innovando del servicio, con experiencia de al menos dos años en el ramo y en servicios similares al de la presente convocatoria. -Técnicos: Se consideran 13 operativos, que cumplan cuando menos los siguientes perfiles o desarrollen actividades similares a: • Auxiliar administrativo • Cortador • Operador de revelado de láminas offset • Encargado xx xxxxxxx de tintas y soluciones • Operador de maquina offset • Operador de maquinaria Hot melt • Empastadores • Empacadores • Ayudantes en general • Chofer A fin de garantizar que se cuenta con el equipo de trabajo básico para la ejecución del tiraje, con experiencia de al menos seis meses en la empresa y en servicios similares al de la presente convocatoria. | 4 | El licitante deberá emitir escrito de presentación firmado por su representante legal, mediante el cual manifieste que los recursos humanos que presenta para brindar el servicio, los cuales son aptos técnicamente para garantizar el cumplimiento del mismo, acompañado del Curriculum Vitae individual de cada persona propuesta que permita comprobar los elementos relacionados a la experiencia y capacidad. El CV deberá contener al menos los siguientes rubros: • Datos generales • Formación académica • Experiencia laboral (los últimos 2 trabajos). • Experiencia profesional (describir las funciones que realiza en la empresa). | EVALUACIÓN: Se asignará puntuación a los licitantes que presenten los documentos especificados, de acuerdo a lo siguiente: |
RUBRO/ SUB-RUBRO | PUNTOS TOTALES/ SUBTOTAL | DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA | PARÁMETRO DE EVALUACIÓN | PUNTOS A OBTENER |
2) Competencia o habilidad en el trabajo de acuerdo a sus conocimientos académicos o profesionales del equipo de trabajo propuesto. Designación del personal especializado en la prestación del servicio, conforme a lo siguiente: -Administrativo-Producción: Un ejecutivo de cuenta con licenciatura terminada en Administración de Empresas, Contabilidad, Economía (industrial), Negocios o Relaciones Internacionales o alguna similar a las carreras económico – administrativas. Un jefe de imprenta con licenciatura terminada en Ingeniería Industrial, mecánica, electrónica o equivalentes. Un diseñador con licenciatura terminada en Artes y Diseño, Artes Visuales, Diseño: Gráfico, Industrial, Editorial o equivalentes. -Técnicos: Se consideran 13 operativos, que cumplan cuando menos los siguientes perfiles o desarrollen actividades similares a: • Auxiliar administrativo • Cortador • Operador de revelado de láminas offset • Encargado xx xxxxxxx de tintas y soluciones • Operador de maquina offset • Operador de maquinaria Hot melt • Empastadores • Empacadores • Ayudantes en general Chofer | 5 | El licitante deberá enunciar en un escrito de firmado por su representante legal, los documentos que se apeguen a las condiciones descritas en el sub-rubro: -Administrativo- Producción: Copia del título, cédula profesional o certificado de estudios con validez oficial de cada personal administrativo-producción. -Técnicos: Copia del último certificado o comprobante de estudios, o documento que acredite habilidades del perfil que cubre en la empresa. | EVALUACIÓN: Se asignará puntuación a los licitantes que presenten los documentos especificados, de acuerdo a lo siguiente: | |
3) Dominio de herramientas relacionadas con la prestación del servicio. El licitante deberá acreditar que su personal conoce sobre el manejo de programas de diseño en computadora, preparación de papel para impresión, maquinaria de impresión, tipos de encuadernación u otros relacionados al servicio. | 2 | El licitante deberá presentar un escrito de firmado por su representante legal, en el que relacione al menos el 50% de su equipo propuesto el cual cumple con lo solicitado en el Sub- rubro, así como los documentos que acrediten el supuesto (constancias de capacitación, certificado de especialización o cualquier otro documento, el documento no debe ser mayor a 24 meses de ser expedido, a partir de la fecha de presentación y apertura; por empresas externas o entre personal interno). | EVALUACIÓN: Se asignará puntuación a los licitantes que presenten el o los documentos aquí especificados, de acuerdo a lo siguiente: Acredita el 50% recursos humanos con los comprobantes correspondientes. (2 puntos) Acredita del 30 al 49% de recursos humanos con los comprobantes correspondientes. (1 punto) |
Acredita 16 recursos humanos con los comprobantes correspondientes. (5 puntos) |
Acredita 8 recursos humanos con los comprobantes correspondientes. (4 puntos) |
Acredita menos de 16 recursos humanos con los comprobantes correspondientes. (2 puntos) Acredita menos de 8 recursos humanos con los comprobantes correspondientes. (1 punto) |
RUBRO/ SUB-RUBRO | PUNTOS TOTALES/ SUBTOTAL | DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA | PARÁMETRO DE EVALUACIÓN | PUNTOS A OBTENER | ||
Acredita menos del 30% de recursos humanos con los comprobantes correspondientes. (0 puntos) | ||||||
b) Capacidad de los recursos económicos y de equipamiento. | 12 | |||||
El Licitante deberá acreditar ingresos brutos anuales de por lo menos el 20% del monto máximo de su propuesta para la presente Licitación (es decir, el monto máximo de la propuesta resultará de la multiplicación del costo unitario más I.V.A. por el volumen máximo de impresión requerido). | 4 | Lo anterior se verificará con los siguientes documentos: Última declaración anual (2019) y la última declaración fiscal provisional (mes xx xxxx) del Impuesto Sobre la Renta presentadas ante la SHCP. | EVALUACIÓN: Se asignará puntuación a los licitantes que presenten ambos documentos especificados. Si no lo presenta no se le asignará puntuación. | |||
3) Equipamiento. El licitante deberá detallar las características de la maquinaria y acreditar que cuenta con el equipo suficiente para cumplir con el volumen de impresión máximo solicitado en los tiempos requeridos en la presente convocatoria. | 8 | El licitante deberá enunciar la relación de bienes disponibles para la prestación del servicio y sus características, a fin de confirmar que el equipamiento es suficiente para dicho trabajo, adicionando los documentos que acrediten su propiedad o el arrendamiento correspondiente. Enunciar el volumen de impresión que se produce al día con dicho Equipamiento. | EVALUACIÓN: Se asignará puntuación a los licitantes que presenten los documentos aquí especificados. Si no los presenta en su totalidad no se le asignará puntuación. | |||
c) Participación de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad. Lo que se comprobará presentando lo siguiente. El licitante deberá contar con trabajadores con discapacidad cuando menos en una proporción del cinco por ciento de la totalidad de su plantilla de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses anteriores al acto de presentación y apertura de proposiciones. | 0.50 | El licitante deberá presentar un escrito firmado por su representante legal, en el que enuncie al personal relacionado al Sub-rubro y los documentos que acrediten el supuesto: Aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). | EVALUACIÓN: Se asignará puntuación a los licitantes que presenten los documentos especificados. Si no los presenta en su totalidad, no se le asignará puntuación. | |||
d) Participación de MIPYMES que produzcan bienes con innovación tecnológica relacionados directamente con la prestación del servicio requerido. Participación de MIPYMES que produzcan bienes con innovación tecnológica relacionados directamente con la prestación del servicio requerido. | 0.50 | El licitante deberá presentar constancia emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, la cual no podrá tener una vigencia mayor a cinco años con la cual acredite que ha producido bienes con innovación tecnológica en el ramo. | EVALUACIÓN: Se asignará puntuación a los licitantes que presenten el documento especificado. Si no lo presenta, no se le asignará puntuación. | |||
Total de puntos |
RUBRO/ SUB-RUBRO | PUNTOS TOTALES/ SUBTOTAL | DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA | PARÁMETRO DE EVALUACIÓN | PUNTOS A OBTENER |
II.- EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD: | 18 | |||
a) Experiencia. | 8 | |||
Constatar el tiempo de ejecución del proveedor en servicios similares a los requeridos en este procedimiento de contratación. | 8 | El licitante deberá presentar un escrito firmado por su representante legal, en el que enuncie los contratos relacionados al Sub-rubro y entregará copia legible de al menos 4 (cuatro) contratos celebrados con alguna dependencia, entidad o con particulares (personas físicas x xxxxxxx), donde acredite que ha prestado servicios de impresión y en condiciones similares a las establecidas en esta convocatoria. Los contratos presentados, deberán ser con antigüedad no mayor a 8 años. | EVALUACIÓN: Se asignará puntuación a los licitantes que presenten lo solicitado, conforme a lo siguiente: | |
b) Especialidad. | 10 | |||
Constatar la ejecución de servicios similares a los requeridos en este procedimiento de contratación. | 10 | El licitante deberá presentar un escrito firmado por su representante legal, en el que enuncie los contratos relacionados al Sub-rubro y entregará copia legible de al menos 4 (cuatro) contratos celebrados con alguna dependencia, entidad o con particulares (personas físicas x xxxxxxx), donde acredite que ha prestado servicios de impresión en condiciones similares a las establecidas en esta convocatoria. Los contratos presentados, deberán ser con antigüedad no mayor a 8 años. | EVALUACIÓN: Se asignará puntuación a los licitantes que presenten lo solicitado, conforme a lo siguiente: | |
Total de puntos |
4 contratos (8 puntos) |
3 contratos (5 puntos) |
2 contratos (3 puntos) |
1 contrato (1 puntos) |
4 contratos (10 puntos) |
3 contratos (6 puntos) |
2 contratos (3 puntos) |
1 contrato (1 punto) |
III.- PROPUESTA DE TRABAJO (12 PUNTOS)
RUBRO/ SUB-RUBRO | PUNTOS TOTALES/ SUBTOTAL | DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA | PARÁMETRO DE EVALUACIÓN | PUNTOS A OBTENER |
III.- PROPUESTA DE TRABAJO: | 12 | |||
a) Metodología para la prestación del servicio. | 4 | |||
El licitante deberá presentar el documento, donde describa la metodología que utilizará para la prestación del servicio. | 4 | El licitante deberá presentar un escrito firmado por su representante legal, en el que describa detalladamente los procesos de producción y administrativos que darán cumplimiento a lo requerido en la presente convocatoria. | EVALUACIÓN: Se asignará puntuación a los licitantes que presenten el documento especificado. Si lo presenta incompleto o no se tiene concordancia con el punto b) de este rubro, no se le asignará puntuación. | |
b) Plan de trabajo propuesto por el licitante. | 6 | |||
El licitante deberá presentar el documento, donde describa el plan de trabajo que utilizará para la prestación del servicio. | 6 | El licitante deberá presentar un escrito firmado por su representante legal, en el que describa el plan de trabajo que dará cumplimiento a lo requerido en la presente convocatoria: Al menos deberá contener de manera sucinta la interrelación de los recursos humanos, financieros, materiales y tecnológicos, así como el cronograma donde se identifiquen el cumplimiento de los tiempos. | EVALUACIÓN Se asignará puntuación a los licitantes que presenten el documento especificado. Si lo presenta incompleto o no se tiene concordancia con el punto a) de este rubro, no se le asignará puntuación. | |
c) Esquema estructural de la organización de los recursos humanos. | 2 | |||
El licitante deberá presentar el documento, donde se representa gráficamente la estructura organizacional de los recursos humanos de su representada. | 2 | El licitante deberá presentar un escrito firmado por su representante legal, acompañado del documento que permita identificar el nivel de los recursos humanos propuestos para cumplir con las obligaciones previstas en la presente convocatoria. Y el documento que acredite la relación contractual del empleado con la empresa. | EVALUACIÓN: Se asignará puntuación a los licitantes que presenten el documento especificado. Si lo presenta incompleto o no se tiene concordancia con el Inciso a, del Rubro “Capacidad del Licitante”, no se le asignará puntuación. | |
Total de puntos |
Acredita cumplimiento de 4 contratos (6 puntos) |
Acredita cumplimiento de 3 contratos (4 puntos) |
Acredita cumplimiento de 2 contratos (2 puntos) |
Acredita cumplimiento de 1 contrato (1 punto) |
IV.-CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS (6 PUNTOS)
RUBRO/ SUB-RUBRO | PUNTOS TOTALES/ SUBTOTAL | DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA | PARÁMETRO DE EVALUACIÓN | PUNTOS A OBTENER |
IV CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS: | ||||
a) Número de contratos cumplidos. | 6 | |||
Se medirá el desempeño y/o cumplimiento que ha tenido el licitante, en la prestación oportuna y adecuada de los servicios de la misma naturaleza objeto de este procedimiento de contratación. | 6 | El licitante deberá presentar un escrito firmado por su representante legal, en el que enuncie 4 contratos relacionados al Sub-rubro (número de contrato y objeto del servicio, documento que acredita el cumplimiento) y, entregará copia legible del documento en el que conste la cancelación de la garantía de cumplimiento o la manifestación expresa del contratante sobre el cumplimiento total de las obligaciones contractuales, en caso de plurianuales, la manifestación expresa de que a la fecha el proveedor cumple satisfactoriamente el servicio, o cualquier otro documento con el que se corrobore dicho cumplimiento. Estos contratos deberán cumplir las características establecidas en el numeral II.- Experiencia y especialidad, inciso b) | EVALUACIÓN: Se asignará puntuación a los licitantes que presenten lo solicitado, conforme a lo siguiente: | |
Total de puntos | ||||
Gran total de puntos. |
PROPOSICIÓN ECONÓMICA.
Para efectos de evaluación de las proposiciones económicas, se considerará el precio unitario por pieza (sin considerar el I.V.A.), ofertado por cada licitante.
El total de puntuación de la proposición económica deberá tener un valor numérico máximo de 40, por lo que a la proposición económica que resulte ser la más baja de las técnicamente aceptadas, se le asignará la puntuación máxima.
Para determinar la puntuación que corresponda a la proposición económica de cada participante, se aplicará la siguiente fórmula:
PPE= MPEMB X 40/ MPI
Donde:
PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la proposición económica;
MPEMB= Monto de la proposición económica más baja, y
MPI = Monto de la i-ésima proposición económica;
Para calcular el resultado final de la puntuación o unidades porcentuales que obtuvo cada proposición, se aplicará la siguiente fórmula:
PTJ = TPT + PPE para toda j = 1, 2,…..,n donde:
PTJ = Puntuación o unidades porcentuales totales de la proposición;
TPT = Total de puntuación o unidades porcentuales asignados a la proposición técnica;
PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la proposición económica;
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación.
La proposición solvente más conveniente para el Estado será aquélla que reúna la mayor puntuación o unidades porcentuales conforme a lo dispuesto en el Lineamiento Sexto de Lineamientos que dice:
“SEXTO. - Sólo se podrá adjudicar el contrato al licitante o licitantes cuyas proposiciones cumplieron los requisitos legales, su propuesta técnica obtuvo igual o más puntuación o unidades porcentuales a la mínima exigida y la suma de ésta con la de la propuesta económica dé como resultado la mayor puntuación o unidades porcentuales, después de haberse efectuado el cálculo correspondiente de acuerdo con el objeto de la contratación, conforme se establece en los presentes Lineamientos”.
Se verificará que la proposición económica cumpla con los requisitos de contenido que se solicitan en esta Convocatoria.
En caso de empate entre dos o más proposiciones, se procederá conforme a lo dispuesto por los artículos 36 Bis segundo y tercer párrafos de la Ley y su Reglamento”.
En el supuesto que se presente un error de cálculo en las proposiciones presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la convocante, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios, en caso de discrepancias entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad escrita con letra, conforme a lo señalado en el artículo 55 del Reglamento de
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse, las correcciones se harán constar en el fallo, si el licitante no acepta la corrección de la proposición se aplicará lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 46 de la Ley
La proposición solvente más conveniente, será aquélla cuya proposición cumpla con los requisitos legales, su proposición técnica haya obtenido igual o más puntuación a la mínima exigida y, la suma de ésta con la de la proposición económica dé como resultado la mayor puntuación, después de haberse efectuado el cálculo correspondiente de acuerdo con lo señalado en la Convocatoria.
La evaluación técnica de las proposiciones presentadas será efectuada por el área requirente y técnica y la Evaluación Económica la realizará la Dirección de Administración de Recursos y la Subdirección de Adquisiciones adscritas a la Coordinación General de Administración de la Comisión Nacional de Vivienda.
Se verificará que las proposiciones cumplan con la información, documentos y requisitos solicitados en esta Convocatoria y los que se deriven
ANEXO DOS "ACREDITACIÓN Y REPRESENTACIÓN”
manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con las facultades suficientes para suscribir las propuestas de la presente Licitación Pública a nombre y representación de CONVOCANTE: COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA (CONAVI). - COORDINACIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN. - DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS.
NÚMERO DE PROCEDIMIENTO: LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA A PLAZOS REDUCIDOS N°. LA-015QCW001-E21-2020.
DATOS DEL PROVEEDOR.
R. F. C. DEL LICITANTE: | NOMBRE DEL APODERADO O REPRESENTANTE | ||
DOMICILIO CALLE Y NÚMERO | COLONIA | C. P. | |
DELEGACIÓN O MUNICIPIO | ENTIDAD FEDERATIVA | TELÉFONO | |
FAX | CORREO ELECTRÓNICO | ||
PERSONAS XXXXXXX
NÚMERO Y FECHA DE ESCRITURA PUBLICA | NOTARIO PÚBLICO NOMBRE | NÚMERO | LUGAR |
RELACIÓN DE LOS ACCIONISTAS (APELLIDO PATERNO, MATERNO, NOMBRE (S) | |||
DESCRIPCIÓN DEL OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA | |||
REFORMAS AL ACTA CONSTITUTIVA | |||
DATOS DEL APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL
APELLIDO PATERNO, MATERNO, NOMBRE (S)
DATOS DEL DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL ACREDITA SU PERSONALIDAD Y FACULTADES
NÚMERO Y FECHA DE LA ESCRITURA PÚBLICA | ||
NOTARIO PÚBLICO NOMBRE | NÚMERO | LUGAR |
Lugar y Fecha
Protesto lo Necesario FIRMA
ANEXO TRES
DOCUMENTACION SOLICITADA | ENTREGO: | |
SI | NO | |
4.2.1 Proposición Técnica. | ||
4.2.2 Proposición Económica. | ||
6.1 Documentación legal y administrativa. | ||
6.1.1 Forma de acreditación de la personalidad jurídica. Los licitantes deberán acreditar su personalidad, mediante la presentación a su elección del formato debidamente requisitado que se incluye como anexo dos de esta Convocatoria a la presente Licitación, o bien mediante escrito, en el que su firmante manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, conteniendo lo siguiente: I. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de una persona moral, además, descripción del objeto social de la empresa; identificando los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como nombre de los socios que aparezcan en estas. II. Del representante del licitante: Datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las proposiciones. | ||
6.1.2 Copia de identificación personal oficial vigente del licitante o, tratándose de persona moral, del representante legal, que incluya firma y fotografía, que puede ser cualquiera de los siguientes documentos: credencial del Instituto Nacional Electoral, cédula profesional o pasaporte. | ||
6.1.3 Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que el licitante es de nacionalidad mexicana, conforme a lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento de la Ley. | ||
6.1.4 .Escrito formulado bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste que el licitante, su representante legal y ninguno de sus miembros, no se encuentran en alguno de los supuestos del artículo 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley. | ||
6.1.5 Escrito por medio del cual el licitante presente una declaración de integridad, en la que manifieste bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la CONAVI induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ventajosas con relación a los demás participantes. | ||
6.1.6 En su caso, los licitantes podrán participar con carácter de XXXXXXX, para lo cual deberán remitir copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa, o bien, un escrito en el cual manifiesten bajo protesta de decir verdad, que cuentan con ese carácter, requisando el formato identificado como anexo siete de la presente Convocatoria a la Licitación. | ||
6.1.7 Escrito mediante el cual el licitante manifieste que no tiene algún impedimento de carácter penal, civil, fiscal o administrativo, determinado por autoridad competente que le impida participar en licitaciones de esta naturaleza. |
DOCUMENTACION SOLICITADA | ENTREGO: | |
SI | NO | |
6.1.8 Escrito en el que manifieste que el domicilio consignado en sus proposiciones será el lugar donde el licitante recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los actos y contrato que celebren de conformidad con la Ley y su Reglamento. Asimismo, en el mismo escrito incluir la dirección del correo electrónico, en caso de contar con la misma. | ||
6.1.9 Escrito en el que el licitante manifieste que, en caso de salir adjudicado, la CONAVI, considerará recibido y aceptado el servicio objeto de esta Licitación, en términos del numeral 2.5 de la presente Convocatoria a la Licitación. | ||
6.1.10 Escrito mediante el cual el licitante manifieste que en caso de salir adjudicado asumirá la responsabilidad total que resulte, en el caso de que al proporcionar a la CONAVI el servicio objeto de esta Licitación, se infrinjan patentes, marcas o se viole el registro de derechos de autor registrados por terceros, quedando la CONAVI liberado de toda responsabilidad de carácter civil, penal, mercantil, fiscal o de cualquier otra índole, en términos del numeral 2.6 de la presente Convocatoria a la Licitación. | ||
6.1.11 Escrito del licitante, mediante el cual manifieste que en caso de resultar adjudicado se compromete a guardar total confidencialidad de la información que le proporcione la CONAVI, en términos del numeral 2.7 de la presente Convocatoria a la Licitación. | ||
6.1.12 Escrito en el que el licitante manifieste que en caso de salir adjudicado quedará obligado ante la CONAVI, a responder por los defectos y vicios ocultos y de la calidad del servicio, en términos del numeral 2.8 de la presente Convocatoria a la Licitación. | ||
6.1.13 Escrito en el que el licitante manifieste que en caso de salir adjudicado será directamente responsable de los daños y perjuicios que se causen a la CONAVI y a terceros con motivo de la prestación del servicio objeto de la presente Licitación, en términos del numeral 2.9 de la presente Convocatoria. | ||
6.1.14 Escrito en el que el licitante manifieste que en caso de salir adjudicado garantiza la calidad del servicio a realizar, así como de que cumplen con las normas oficiales mexicanas o las normas mexicanas y a falta de éstas, las normas internacionales o, en su caso, las normas de referencia, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 53, 55 y 67 de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, en términos del numeral 2.11 de la presente Convocatoria a la Licitación. | ||
6.1.15 Escrito mediante el cual el licitante manifieste la conformidad y aceptación de la presente Convocatoria y sus anexos, y en su caso de las modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones al contenido de la misma. | ||
6.1.16 Escrito mediante el cual el licitante manifieste estar enterado y de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 53, 53 Bis y 54 de la Ley, para que, en el caso de presentarse atrasos en el cumplimiento de la prestación del servicio, en las fechas pactadas, incumplimiento a cualquiera de las obligaciones contenidas en el contrato, ambas imputables al proveedor, se aplicarán las penas convencionales, deducciones y en su caso el inicio del procedimiento respectivo para llevar a cabo la rescisión del contrato. | ||
6.1.17 Currículum actualizado del licitante. | ||
6.1.18 Remitir carta compromiso que establezca, de manera clara e indubitable, que el precio del servicio objeto de la presente Licitación Pública, no será incrementado durante la vigencia del contrato, así como en las ampliaciones y/o prorrogas que hasta un 20% (veinte por ciento) en su caso, que en términos del artículo 52 de la Ley se lleven a cabo, no obstante las variaciones económicas en salarios mínimos, paridad de la moneda o actos inflacionarios que se presenten en el país, dentro de los plazos de |
DOCUMENTACION SOLICITADA | ENTREGO: | |
SI | NO | |
entrega y condiciones señaladas. Si ocurriera esto, el costo será absorbido por el licitante ganador, sin que ello repercuta de manera cuantitativa o cualitativa en la prestación del servicio a contratar. Además, deberá establecer que los servicios especiales o extraordinarios que en su caso requiera la CONAVI, serán cotizados en forma independiente, conservando la equidad y correlación con el costo del servicio originalmente contratado | ||
6.1.19 Remitir el documento vigente expedido por el SAT, en que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo, en términos del numeral 3.9.4 de la presente Convocatoria a la Licitación. | ||
6.1.20 Remitir el documento vigente de Opinión del cumplimiento de Obligaciones en materia de Seguridad Social, en términos del numeral 3.9.5 de la presente Convocatoria a la Licitación. | ||
6.1.21 Remitir el presentar constancia de situación fiscal vigente, expedida por el INFONAVIT, en términos del numeral 3.9.6 de la presente Convocatoria a la Licitación. | ||
6.1.22 Presentar Acuse y Manifiesto en el que el licitante afirme o niegue los vínculos o relaciones de negocios, laborales, profesionales, personales o de parentesco con consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado que tengan las personas, mismo que deberá ser tramitado en la página de internet xxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx de conformidad con lo establecido en los numerales 3, 4, 5 y 6 del Anexo Segundo del Protocolo de Actuación. | ||
6.1.23 En el caso de participar mediante proposiciones conjuntas, deberá remitir el convenio firmado por cada una de las personas que integren una proposición conjunta, indicando en el mismo las obligaciones específicas del contrato que corresponderá a cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento. | ||
6.1.24 A efecto de relacionar los documentos que se solicitan en la Convocatoria a la presente Licitación, podrá hacerse mediante el formato anexo tres en dicho formato, los licitantes deberán indicar la documentación que remiten. La omisión de este formato no será motivo de descalificación. |
ANEXO CUATRO MODELO DE CONTRATO:
CONTRATO ABIERTO PARA LA PRESTACIÓN DEL “SERVICIO DE IMPRESIÓN Y ENCUADERNADO DEL MANUAL DE AUTOCONSTRUCCIÓN PARA EL PROYECTO EMERGENTE DE VIVIENDA” EN LO SUCESIVO EL “CONTRATO”, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, LA COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ LA “CONAVI”, REPRESENTADA POR EL COORDINADOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN NOMBRE DEL SERVIDOR PÚBLICO, EN SU CARÁCTER DE ÁREA CONTRATANTE, ASISTIDO DE , NOMBRE DEL SERVIDOR PÚBLICO, EN SU CARÁCTER DE ÁREA REQUIRENTE; EL NOMBRE DEL SERVIDOR PÚBLICO EN SU CARÁCTER DE “EL ADMINISTRADOR”; ASÍ COMO EL DIRECTOR DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO NOMBRE DEL SERVIDOR PÚBLICO, CON LA FINALIDAD DE DAR CERTEZA PRESUPUESTAL; EL DIRECTOR DE NORMATIVA Y DE TRANSPARENCIA, NOMBRE DEL SERVIDOR PÚBLICO, ENCARGADO DE LA ELABORACIÓN Y VISTO BUENO; Y POR LA OTRA, LA PERSONA MORAL DENOMINADA NOMBRE DEL SERVIDOR PÚBLICO REPRESENTADA POR EL C. NOMBRE DEL REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “EL PROVEEDOR” Y A QUIENES CONJUNTAMENTE Y EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “LAS PARTES”, DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
D E C L A R A C I O N E S
I. DECLARA LA “CONAVI”, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE, QUE:
I.1. Es un organismo descentralizado, de utilidad pública e interés social, sectorizado, y coordinado por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, en lo sucesivo la “SEDATU”, con personalidad jurídica y patrimonio propio; de conformidad con los artículos 48 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en adelante “LOAPF”; 18 de la Ley de Vivienda; 1 del Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de Vivienda en lo sucesivo el “ESTATUTO”.
I.2. El Representante Legal de la “CONAVI” y Titular del Área Contratante, NOMBRE DEL SERVIDOR PÚBLICO, cuenta con las facultades para celebrar este tipo de actos, derivadas del poder para pleitos y cobranzas, actos de administración, actos de dominio limitado, para otorgar y suscribir títulos de crédito y para otorgar y revocar poderes, de conformidad con la autorización contenida en el acuerdo emitido por la Junta de Gobierno de la “CONAVI” número XX-XX-XXXXXX-XX, de fecha 00 de mes de año y en términos de la escritura pública número XXXXX, pasada ante la fe del Licenciado NOMBRE XXX XXXXXXX, Notario Público Ciento Seis del Distrito Federal (actualmente Ciudad de México), así como por lo dispuesto por los artículos 13, fracciones XV, XX y XXV (antes fracciones XIII, XVIII y XXIV); y 17 (antes 21) del “ESTATUTO”; Capítulo , Inciso , numeral , párrafo de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Nacional de Vivienda, en lo sucesivo “POBALINES”, y demás aplicables.
I.3. El Titular del Área Requirente, es hábil y competente para efectuar la contratación del
“OBJETO”, con fundamento en el Capítulo , Inciso , numeral , párrafo _ de las “POBALINES”; Fracción , apartado de Objetivo y Funciones por Área, sub apartado de Funciones letra del Manual de Organización de la Comisión Nacional de Vivienda, en adelante el “MANUAL” y demás relativos aplicables.
I.4. “EL ADMINISTRADOR” será el NOMBRE DEL SERVIDOR PÚBLICO y/o los servidores públicos que él designe mediante oficio en términos del artículo 84, párrafo séptimo del “RLAASSP”; Capítulo , Inciso , numeral , párrafo de las “POBALINES”, y demás aplicables.
I.5. La Dirección de Normativa y de Transparencia de la Subdirección General de Asuntos Jurídicos, Legislativos y Secretariado Técnico elabora y da su visto bueno de la versión final
del presente “CONTRATO”, cumplimentando lo dispuesto por el Capítulo , Inciso , numeral , párrafo de las “POBALINES”.
I.6. La Dirección de Programación y Presupuesto, firma el presente instrumento con objeto de agilizar y obtener mayor certeza presupuestal y control de pagos, cumplimentando lo dispuesto por el Capítulo , Inciso , numeral , párrafo de las “POBALINES”.
I.7. Cuenta con los recursos presupuestales necesarios para cubrir el monto de este contrato, de conformidad con el oficio QCW.3.1/SP/XXX/2020, de fecha 00 de mes de año, denominado Suficiencia Presupuestaria, emitido por la Dirección de Programación y Presupuesto de la Coordinación General de Administración, por un monto total por la cantidad de $000,000.00 (pesos 00/100 M.N.), con Impuesto al Valor Agregado (IVA) incluido; para lo cual se han señalado la partida presupuestal específica: “33604”.- Impresión y elaboración de material informativo derivado de la operación y administración de las dependencias y entidades.
I.8. Cuenta con la documentación que acredita los requerimientos dispuestos por las normativas aplicables para la presente contratación, integrados en el expediente correspondiente.
I.9. Las facturas derivadas del cumplimiento del “OBJETO” deberán expedirse a nombre de la Comisión Nacional de Vivienda, con clave de R.F.C. CNV060628PW6 y domicilio convencional y legal ubicado en Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xx. 000, Xxxxx 0 x 0, Xxx. Presidentes Ejidales 1a. Sección, Alcaldía Coyoacán, C.P. 04470, Ciudad de México.
I.10. El presente contrato es consecuencia del procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica a Plazos Reducidos No. LA-015QCW001-E21-2020, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 27, 28 fracción I, 29 y 47 de la “LAASSP”; y 81 del “RLAASSP”; Capítulo , Inciso , numeral , párrafo de las “POBALINES”, y demás normativa relativa aplicable.
II. DECLARA “EL PROVEEDOR”, POR CONDUCTO DE SU REPRESENTANTE LEGAL:
II.1 Acredita su capacidad jurídica, como una sociedad mexicana, según consta en la escritura pública número 0000, de fecha 00 de mes de año, otorgada ante la fe del NOMBRE XXX XXXXXXX, Titular de la notaria Publica número 00 de la Ciudad de México, inscrita en el Registro Público de Comercio de la Ciudad de México, con fecha 00 de mes de año, bajo el Folio Mercantil número 00000, con la denominación de “NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL PROVEEDOR”
II.2 EN SU CASO, LAS REFORMAS AL ACTA CONSTITUTIVA.
II.3 NOMBRE DEL REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL acredita el carácter que ostenta con escritura pública número 000,000, de fecha 00 de mes de 0000, otorgada ante la fe del NOMBRE XXX XXXXXXX, Notaria número 000, en el que se le confiere Poder Especial tan amplio como en Derecho sea necesario, a fin de que en nombre y representación de la sociedad poderdante, firme los Contratos de Prestación de los distintos servicios a cargo de la Sociedad poderdante; identificándose al efecto, con credencial para votar, número 000000000000 expedida por el Instituto Federal Electoral.
II.4 Entrega la documentación que acredita los requerimientos dispuestos por la normativa aplicable para la presente contratación.
II.5 cuenta con certificado de Manifiesto de Particulares, numero XXXXXXXXXX de fecha XXXXXXXX, expedida por la Unidad Especializada en Ética y Prevención de Conflicto de Interés de la Secretaria de la Función Pública, en la que consta que la empresa XXXXXXXXXXX a través de su representante legal XXXXXXXXXX, manifestó bajo protesta de decir verdad, que los socios o accionistas que ejercen control sobre la sociedad,, no desempeñan empleo, cargo o comisión en el servicio público, por lo que, con la formalización del presente contrato no se actualiza un Conflicto de Interés; lo anterior, cumplimentando lo previsto por el artículo 49, fracción IX de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
II.6 Entrega Opinión del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales de fecha 00 de mes de año, con número de Folio 00000000, cumplimentando lo estatuido por el artículo 32-D del Código, teniendo como Registro Federal de Contribuyentes el siguiente 00000000000.
II.7 Entrega Constancia de Situación Fiscal en materia de Seguridad Social, con número de folio xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, de fecha 00 de mes de año cumplimentando lo estatuido en el Acuerdo ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo Xxxxx, dictado por el H. Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, relativo a las Reglas para la obtención de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de Seguridad Social publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 27 de febrero de 2015.
II.8 Entrega Constancia de Situación Fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos, con número de oficio XXXXX/XXX/0000/2019, de fecha 00 de mes de año cumplimentando lo preceptuado en el Acuerdo del H. Consejo de Administración del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores por el que se emiten las Reglas para la obtención de la Constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y enteros de descuentos, publicados en el Diario Oficial de la Federación, el día 28 xx xxxxx de 2017.
II.9 Para efectos del presente contrato señala como Registro Federal de Contribuyentes, la Clave 0000000000000, y como domicilio fiscal el ubicado en XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
II.10 Para efectos del presente contrato señala como domicilio para oír y recibir notificaciones, el ubicado en: XXXXXXXXXXXXXXXX.
III. DECLARAN “LAS PARTES”, A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES, QUE:
III.1 Se reconocen la capacidad y representación con la que se ostentan;
III.2 El presente contrato no contiene vicios del consentimiento que puedan afectar en todo o en parte la validez del mismo;
III.3 El lenguaje empleado en este contrato y su anexo, no pretende generar alguna clase de discriminación, ni marcar diferencias entre hombres y mujeres, por lo que las referencias y alusiones a un género u otro representan tanto al masculino como al femenino abarcando ambos sexos; y,
III.4 Por lo expuesto, es su voluntad celebrar el presente contrato, en los términos y condiciones al tenor de las siguientes:
C L Á U S U L A S
PRIMERA. - OBJETO. – “LA CONAVI” encomienda a “EL PROVEEDOR” y este se obliga a cumplir el “OBJETO”, conforme a la descripción, características y precios estipulados en el Anexo Técnico, y en las respectivas actas que forman parte del procedimiento de contratación, tales como el acta de la Junta de aclaración de fecha XXXXXXXXXX, el acta de Presentación y Apertura de proposiciones de fecha XXXXXXXX y el acta de fallo de fecha XXXXXXXXXXXXX, que se integran como Anexo 2 y que una vez firmados formaran parte integral del presente instrumento jurídico, así como las especificaciones que en su caso llegue a recibir por parte de “EL ADMINISTRADOR”.
SEGUNDA. - VIGENCIA. – La vigencia del presente contrato será del 07 de julio al 07 xx xxxxxx de 2020.
TERCERA. - LUGAR DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO. - “EL PROVEEDOR” entregara “EL OBJETO” del
presente “CONTRATO”, en las oficinas de la “CONAVI”, ubicado en Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx 000, segundo y tercer piso, Colonia Presidentes Ejidales, Primera Sección, Código Postal 04470, Alcaldía Coyoacán, Ciudad de México. La “CONAVI” se reserva el derecho de indicar un domicilio diferente al especificado de acuerdo a las necesidades que se presenten.
CUARTA. - MONTO. – “LA CONAVI” se obliga a pagar como contraprestación a favor de “EL PROVEEDOR” el precio fijo, no sujeto a ajustes y en pesos mexicanos para el cumplimiento de “EL OBJETO”, de conformidad con lo siguiente:
VOLUMEN | PARTIDA 33604 |
MÁXIMO | 166,000 (ciento sesenta y seis mil piezas) |
MÍNIMO | 66,400 (sesenta y seis mil cuatrocientas piezas) |
DESCRIPCIÓN | CANTIDAD | UNIDAD | PRECIO UNITARIO (SIN IV.A.) | I.V.A. | COSTO TOTAL POR PIEZA |
Impresión y encuadernado del Manual de Autoconstrucción para el Proyecto Emergente de Vivienda. | 1 | Pieza | $ | $ | $ |
Si “EL PROVEEDOR” entrega bienes o servicios por mayor valor del indicado, independientemente de la responsabilidad en que incurra por la entrega de los mismos, no tendrá derecho a reclamar retribución alguna por ellos.
QUINTA. - FORMA DE PAGO. - La “CONAVI” pagará en pesos mexicanos, a más tardar a los veinte días naturales contados a partir de la entrega de la factura respectiva, previa entrega y verificación de que el “OBJETO” se haya recibido a satisfacción del área requirente; mediante transferencia de recursos al número de cuenta bancaria proporcionada por “EL PROVEEDOR” para tal efecto, en términos de los artículos 51, párrafo primero de la “LAASSP”; 89, 90 del “RLAASSP”; Capítulo V, letra C y Capítulo VI, inciso A), numeral 26 de las “POBALINES”, y demás aplicables.
SEXTA. - FINANCIAMIENTO Y/O ANTICIPO. - No aplica financiamiento, ni anticipo alguno, de conformidad con el artículo 13 de la “LAASSP”.
SÉPTIMA. – DEVOLUCIÓN Y REPOSICIÓN DEL OBJETO. –“EL ADMINISTRADO” a través de oficio,
devolverá el “OBJETO” a “EL PROVEEDOR”, en el supuesto xx xxxxxx de calidad o incumplimiento de descripción, características estipuladas en el presente “CONTRATO”, su “ANEXO TÉCNICO”, el ANEXO 2 y/o las especificaciones que, en su caso, llegue a recibir por parte de “EL ADMINISTRADOR”, contados a partir de la recepción del oficio de mérito; sin perjuicio de la aplicación de la penalización y/o deductiva correspondiente, en términos del Capítulo VI, inciso C), numeral 2, párrafo tercero de los “POBALINES”, y demás aplicables.
OCTAVA. - DISCREPANCIAS. - Las estipulaciones establecidas en el presente contrato no deberán modificar las condiciones previstas en los términos de referencia; en caso de discrepancia, prevalecerá lo estipulado en los términos de referencia mencionados.
NOVENA. - GARANTÍA. “EL PROVEEDOR”, deberá entregar garantía de cumplimiento a nombre de la Comisión Nacional de Vivienda, por el 10% del monto del “OBJETO”, sin incluir el “IVA”, y permanecerá vigente hasta la total aceptación del mismo en términos de los artículos 48 fracción II, 49 fracción II de la “LAASSP”; 103 del “RLAASSP”; Capítulo , Inciso , numeral párrafo de las “POBALINES”, y demás aplicables.
La garantía de cumplimiento se hará efectiva por el monto total de la obligación garantizada, no será divisible.
DÉCIMA. - PENA CONVENCIONAL. - La “CONAVI” aplicará penas convencionales del 2% (dos por ciento), sin incluir IVA, por cada día hábil, para los casos concretos de cada uno de los atrasos en la entrega de los servicios que conforman las obligaciones de las que se compone el “OBJETO”, de conformidad con los artículos 53 de la “LAASSP”; 95, 96, párrafo primero del “RLAASSP”; Capítulo VI, inciso C), numeral 6, apartados i y ii de las “POBALINES”.
DÉCIMA PRIMERA. - DEDUCTIVAS. – La “CONAVI” aplicará deductivas del 3% (tres por ciento), para los casos concretos de cada uno de los servicios prestados de manera parcial o deficiente que conforman las obligaciones de los que compone el “OBJETO”, de conformidad con los artículos 53 Bis de la “LAASSP”, 97 del “RLAASSP”; Capítulo VI, inciso c) numeral 6, apartado iii “Deductivas” de las “POBALINES”.
DÉCIMA SEGUNDA. - CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. – Los derechos y obligaciones derivados del cumplimiento del “OBJETO”, no podrán transferirse por “EL PROVEEDOR” a favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso deberá contar con el
oficio de consentimiento del titular del área contratante, de conformidad con lo establecido en el artículo 46, párrafo último de la “LAASSP”.
DÉCIMA TERCERA. - CONVENIO MODIFICATORIO. – “LA CONAVI” podrá celebrar convenio modificatorio del presente contrato en términos del artículo 52 de la “LAASSP”; 91 y 92 del “RLAASSP”, y demás aplicables.
DÉCIMA CUARTA. - SUBSISTENCIA DEL CONTRATO. “LAS PARTES” convienen que el presente “CONTRATO” subsistirá, aún en caso de que la “CONAVI” cambie su denominación o adscripción. DÉCIMA QUINTA. - RESCISIÓN. – “LA CONAVI” podrá rescindir el presente contrato en términos del artículo 54 de la “LAASSP”; 98 a 100 del “RLAASSP”; Capítulo VI, inciso A), numeral 21, sub inciso B) de las “POBALINES”, y demás aplicables.
DÉCIMA SEXTA. – TERMINACIÓN ANTICIPADA Y SUSPENCIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL OBJETO.
– “LA CONAVI” podrá terminar anticipadamente el presente contrato o suspender la prestación del “OBJETO” en términos de los artículos 54 Bis, 55 Bis de la “LAASSP”; 102 del “RLAASSP”; Capítulo VI, inciso A), numeral 21, sub incisos C) y D) de las “POBALINES”, y demás aplicables.
DÉCIMA SEPTIMA. – INTEGRIDAD DEL OBJETO. – “EL PROVEEDOR” será responsable de la
integridad del “OBJETO” hasta el momento de su entrega a “EL ADMINISTRADOR”.
DÉCIMA OCTAVA. – CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR. Los efectos y alcances del presente contrato podrán suspenderse por caso fortuito o de fuerza mayor, en términos del artículo 55 Bis de la “LAASSP”, y demás aplicables.
DÉCIMA NOVENA. - DERECHOS INHERENTES A LA PROPIEDAD INTELECTUAL. - En caso de
violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual, la responsabilidad estará a cargo de “EL PROVEEDOR CONJUNTO”, en términos establecidos por la normatividad aplicable. Considerando el monto que la “CONAVI” pagará como contraprestación por el cumplimiento del “OBJETO”, los derechos inherentes a la propiedad intelectual, y/o los derechos patrimoniales del derecho de autor que se deriven de los servicios de consultorías, asesorías, estudios o investigaciones, invariablemente se constituirán a favor de la “CONAVI”, en términos del artículo 26 bis de la Ley Federal del Derecho de Autor, en lo sucesivo la “LFDA”, y demás aplicables.
En todo caso, “EL PROVEEDOR CONJUNTO”, se obliga a tomar las medidas necesarias para que la
“CONAVI” reciba el “OBJETO” en los plazos y condiciones convenidos
VIGÉSIMA. – CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO. - “EL ADMINISTRADOR” emitirá constancia de
cumplimiento, previas obligaciones devengadas por parte de “EL PROVEEDOR”, de conformidad con lo preceptuado por el artículo 81, fracción VIII del “RLAASSP”; Capítulo , Inciso , numeral párrafo las POBALINES y demás aplicables.
VIGÉSIMA PRIMERA. – RELACIONES LABORALES. - “LAS PARTES”, convienen la inexistencia de relación laboral por la suscripción del presente contrato, únicamente existiendo relación de carácter civil.
VIGÉSIMA SEGUNDA. – IMPUESTOS. “LAS PARTES” convienen en cubrir las contribuciones que a cada uno corresponda, de conformidad con la normatividad aplicable.
VIGÉSIMA TEERCERA. – “INFORMACIÓN RESERVADA Y/O CONFIDENCIAL. - “EL PROVEEDOR”, al
recibir recursos públicos como contraprestación por el cumplimiento del “OBJETO”, se obliga a mantener durante la vigencia y aún después de terminada la vigencia del presente, como reservada y/o confidencial la información y/o documentación que se encuentre clasificada con tales caracteres relacionada y/o derivada del presente contrato, el Anexo Técnico y Anexo 2, y la que, en su caso, sea proporcionada por “LA ADMINISTRADORA” para la realización y cumplimiento del “OBJETO”, en términos de los artículos 1 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en lo sucesivo la “LFTAIP”; 1, párrafo segundo de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en lo subsecuente “LGTAIP” y demás aplicables.
Cuando “EL PROVEEDOR” divulgue, revele y/o utilice indebidamente información, documentación
y/o comunicación reservada, sin previo consentimiento por escrito por parte de la “CONAVI” y le produzca perjuicio; la “CONAVI” iniciará el procedimiento jurídico correspondiente conforme lo
estatuido por los artículos 210, 211 del Código Penal Federal, en lo subsecuente el “CPF” y demás aplicables.”
VIGÉSIMA CUARTA. – TÍTULOS. Los títulos utilizados en las Cláusulas, únicamente tienen la función de identificación, el cumplimiento integración e interpretación estará exclusivamente al contenido expreso de cada una.
VIGÉSIMA QUINTA. – ELEMENTOS ESENCIALES Y NATURALES DE LAS OBLIGACIONES. - “LAS
PARTES” acuerdan poner las cláusulas que creen convenientes; pero las que se refieren a requisitos esenciales del contrato, o sean consecuencia de su naturaleza ordinaria, se tendrán por puestas, aunque no se expresen, en términos estatuidos por el artículo 1839 del Código Civil Federal en lo sucesivo el “CCF” de aplicación supletoria en términos del diverso 11 de la “LAASSP”.
VIGÉSIMA SEXTA. – NORMATIVA APLICABLE. - “LAS PARTES” acuerdan que la normativa que regula la celebración, realización y cumplimiento del presente contrato son: la “LAASSP”, el “RLAASSP”, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; su Reglamento; el “CCF”, las “POBALINES” y demás normativa aplicable.
VIGÉSIMA SÉPTIMA. – RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. – “LAS PARTES” manifiestan que las
controversias que, en su caso, deriven con motivo del cumplimiento, incumplimiento, integración e interpretación del presente “CONTRATO”, serán resueltas de común acuerdo, y en caso de no ser así, se someterán a los Tribunales Federales con jurisdicción en la Ciudad de México.
Leído por “LAS PARTES” el presente contrato y enteradas de su contenido, alcance y efectos legales, lo firman y rubrican en xxxx tantos, al margen de cada una de sus fojas útiles y la última al calce, en la Ciudad de México, el día 00 de xxxx de 2020.
POR LA “CONAVI” REPRESENTANTE LEGAL, TITULAR DEL ÁREA CONTRATANTE COORDINADOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN | POR “EL PROVEEDOR” REPRESENTANTE LEGAL. C. |
POR LA “CONAVI” EL TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE NOMBRE DEL SERVIDOR PÚBLICO | POR LA “CONAVI” ELABORACIÓN Y VISTO BUENO DIRECTOR DE NORMATIVA Y DE TRANSPARENCIA. |
POR LA “CONAVI” EL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO NOMBRE DEL SERVIDOR PÚBLICO | POR LA “CONAVI” CERTEZA PRESUPUESTAL Y CONTROL DE PAGOS DIRECTOR DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO |
LA PRESENTE FOJA DE FIRMAS, FORMA PARTE INTEGRAL DEL CONTRATO, CELEBRADO POR LA COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA Y LA PERSONA MORAL DENOMINADA NOMBRE O RAZON SOCIAL DE LA ENTIDAD.
ANEXO CINCO
DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ PRESENTAR EL LICITANTE GANADOR.
1. Constancia de la Institución Financiera sobre la existencia de la Cuenta de Cheques abierta a nombre del beneficiario o escrito libre, que cuando menos incluya:
• Nombre del Beneficiario (Conforme al timbre fiscal)
• R.F.C. y/o CURP
• Domicilio Fiscal: Xxxxx, Xx Xxx., Xx Xxx., Colonia, C.P., Alcaldía y Entidad Federativa.
• Nombre (s) del Banco (s)
• Número de la Cuenta con once posiciones, así como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones, que permita realizar transferencias electrónicas de fondo, a través del Sistema de Pago.
2. Copia de Estado de Cuenta reciente.
ANEXO SEIS
SOLICITUD DE AFILIACIÓN A CADENAS PRODUCTIVAS (SOLO APLICA PARA EL LICITANTE ADJUDICADO)
¿Cadenas Productivas?
Es un programa que promueve el desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas, a través de otorgarle a los proveedores afiliados liquidez sobre sus cuentas por cobrar derivadas de la proveeduría de bienes o servicios, contribuyendo así a dar mayor certidumbre, transparencia y eficiencia en los pagos, así como financiamiento, capacitación y asistencia técnica.
¿Afiliarse?
Afiliarse a Cadenas Productivas no tiene ningún costo, consiste en la entrega de un expediente, hecho que se realiza una sola vez independientemente de que usted sea proveedor de una o más Dependencias o Entidades de la Administración Pública Federal.
Una vez afiliado, recibirá una clave de consulta para el Sistema xx Xxxxxxx Productivas que corre en internet. A través xx Xxxxxxx Productivas podrá consultar la fecha programada de sus cuentas por cobrar, a fin de contar con la opción de realizar el cobro de manera anticipada, permitiendo con ello planear de manera eficiente sus flujos de efectivo, realizar compras de oportunidad o cumplir con sus compromisos.
Cadenas Productivas ofrece:
• Adelantar el cobro de las facturas mediante el descuento electrónico
a) Obtener liquidez para realizar más negocios
b) Mejorar la eficiencia del capital de trabajo
c) Agilizar y reducir los costos de cobranza
d) Realizar las transacciones desde la empresa en un sistema amigable y sencillo, xxx.xxxxx.xxx.xx
e) Realizar en caso necesario, operaciones vía telefónica a través del 01800 NAFINSA (623 4672)
• Acceder a capacitación y asistencia técnica gratuita
• Recibir información
• Formar parte del Directorio de compras del Gobierno Federal
Características descuento o factoraje electrónico:
• Anticipar la totalidad de su cuenta por cobrar (documento)
• Descuento aplicable a tasas preferenciales
• Sin garantías, ni otros costos o comisiones adicionales
• Contar con la disposición de los recursos en un plazo no mayor a 24 horas, en forma electrónica y eligiendo al intermediario financiero de su preferencia
DIRECTORIO DE COMPRAS DEL GOBIERNO FEDERAL
¿Qué es el directorio de compras?
Es una base de información de empresas como la suya que venden o desean vender a todas las Dependencias y Entidades del Gobierno Federal. A través de esta herramienta los compradores del Gobierno Federal tendrán acceso a la información de los productos y servicios que su empresa ofrece para la adquisición de bienes y contratación de servicios.
Recibirá boletines electrónicos con los requerimientos de las Dependencias y Entidades que requieren sus productos y/o servicios para que de un modo ágil, sencillo y transparente pueda enviar sus cotizaciones.
Dudas y comentarios vía telefónica,
Llame al teléfono 0000 0000 o al 01 800 NAFINSA (62 34 672) de lunes a viernes de 8:00 a 19:00 horas.
Dirección Oficina Matriz de Nacional Financiera S.N.C.: Av. Insurgentes Sur 1971 – Col Guadalupe Inn
– 01020, Cd. de México.
LISTA DE DOCUMENTOS PARA LA INTEGRACIÓN DEL EXPEDIENTE DE AFILIACIÓN AL PROGRAMA XX XXXXXXX PRODUCTIVAS.
1.- Carta Requerimiento de Afiliación.
• Debidamente firmada por el área usuaria compradora.
2.- **Copia simple del Acta Constitutiva (Escritura con la que se constituye o crea la empresa).
• Esta escritura debe estar debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio.
• Debe anexarse completa y legible en todas las hojas.
3.- **Copia simple de la Escritura de Reformas (modificaciones a los estatutos de la empresa)
• Cambios de razón social, fusiones, cambios de administración, etc.,
• Estar debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
• Completa y legible en todas las hojas.
4.- **Copia simple de la escritura pública mediante la cual se haga constar los Poderes y Facultades del Representante Legal para Actos de Dominio.
• Esta escritura debe estar debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio.
• Debe anexarse completa y legible en todas las hojas.
5.- Comprobante de domicilio Fiscal
• Vigencia no mayor a 2 meses
• Comprobante de domicilio oficial (Recibo de agua, Luz, Teléfono fijo, predio)
• Debe estar a nombre de la empresa, en caso de no ser así, adjuntar contrato de arrendamiento, comodato.
6.- Identificación Oficial Vigente del (los) representante(es) legal(es), con actos de dominio
• Credencial de elector; pasaporte vigente o FM2 (para extranjeros)
• La firma deberá coincidir con la del convenio
7.- Alta en Hacienda y sus modificaciones
• Formato R-1 o R-2 en caso de haber cambios de situación fiscal (razón social o domicilio fiscal)
• En caso de no tener las actualizaciones, pondrán obtenerlas de la página del SAT.
8.- Cédula del Registro Federal de Contribuyentes (RFC, Hoja Azul) 9.- Estado de Cuenta Bancario donde se depositarán los recursos
• Sucursal, plaza, CLABE interbancaria
• Vigencia no mayor a 2 meses
• Estado de cuenta que emite la Institución Financiera y llega su domicilio.
La documentación arriba descrita, es necesaria para que la promotoría genere los contratos que le permitirán terminar el proceso de afiliación una vez firmados, los cuales constituyen una parte fundamental del expediente:
• Contrato de descuento automático Cadenas Productivas
• Firmado por el representante legal con poderes de dominio.
• 2 convenios con firmas originales
• Contratos Originales de cada Intermediario Financiero.
• Firmado por el representante legal con poderes de dominio.
(** Únicamente, para personas Xxxxxxx)
Usted podrá contactarse con la Promotoria que va a afiliarlo llamando al 01-800- NAFINSA (01-800- 623 4672)o acudir a las oficinas de Nacional Financiera en:
Av. Insurgentes Sur no. 1971, Col Guadalupe Inn, C.P. 01020, Alcaldía Xxxxxx Xxxxxxx, en el Edificio Anexo, nivel Jardín, área de Atención a Clientes.
ANEXO SIETE:
MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE LA ESTRATIFICACIÓN DE MICRO, PEQUEÑA O MEDIANA EMPRESA (MIPYME)
de de (1)
(2) P r e s e n t e.
Me refiero al procedimiento de (3) No. (4) en el que mi representada, la empresa (5) , participa a través de la presente proposición.
Al respecto y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 34 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que mi representada está constituida conforme a las leyes mexicanas, con Registro Federal de Contribuyentes (6)_ , y asimismo que considerando los criterios (sector, número total de trabajadores y ventas anuales) establecidos en el Acuerdo por el que se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 xx xxxxx de 2009, mi representada tiene un Tope Máximo Combinado de
(7) , con base en lo cual se estatifica como una empresa _(8) .
De igual forma, declaro que la presente manifestación la hago teniendo pleno conocimiento de que la omisión, simulación o presentación de información falsa, son infracciones previstas por el artículo 8 fracciones IV y VIII, sancionables en términos de lo dispuesto por el artículo 27, ambos de la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, y demás disposiciones aplicables.
A T E N T A M E N T E
(9)
Formato para que los licitantes manifiesten, bajo protesta de decir verdad, la estratificación que les corresponde como Mipymes, de conformidad con el Acuerdo de Estratificación de las Mipymes, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 xx xxxxx de 2009.
Instructivo de llenado
Llenar los campos conforme aplique tomando en cuenta los rangos previstos en el Acuerdo antes mencionado.
NUMERO | DESCRIPCIÓN |
1 | Señalar la fecha de suscripción del documento. |
2 | Anotar el nombre de la convocante. |
3 | Precisar el procedimiento de contratación de que se trate (licitación pública o invitación a cuando menos tres personas) |
4 | Indicar el número de procedimiento de contratación asignado por CompraNet. |
5 | Anotar el nombre, razón social o denominación del licitante. |
6 | Indicar el Registro Federal de Contribuyentes del licitante. |
7 | Señalar el número que resulte de la aplicación de la expresión: Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) x10% + (Ventas anuales en millones de pesos) x 90%. Para tales efectos puede utilizar la calculadora MIPYME disponible en la página xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx Para el concepto “Trabajadores”, utilizar el total de los trabajadores con los que cuenta la empresa a la fecha de la emisión de la manifestación. Para el concepto “ventas anuales”, utilizar los datos conforme al reporte de su ejercicio fiscal correspondiente a la última declaración anual de impuestos federales, expresados en millones de pesos. |
8 | Señalar el tamaño de la empresa (Micro, Pequeña o Mediana), conforme al resultado de la operación señalada en el numeral anterior. |
9 | Anotar el nombre y firma del apoderado o representante legal del licitante. |
ANEXO OCHO. PROPOSICIÓN ECONÓMICA:
Los licitantes participantes deberán presentar una sola propuesta económica, con la cual deberán participar conforme a lo siguiente:
DESCRIPCIÓN | CANTIDAD | UNIDAD | PRECIO UNITARIO (SIN IV.A.) | I.V.A. | COSTO TOTAL POR PIEZA |
Impresión y encuadernado del Manual de Autoconstrucción para el Proyecto Emergente de Vivienda. | 1 | Pieza | $ | $ | $ |
DESCRIPCIÓN | CANTIDAD | UNIDAD | PRECIO UNITARIO (SIN IV.A.) | SUBTOTAL |
Impresión y encuadernado del Manual de Autoconstrucción para el Proyecto Emergente de Vivienda. | 166,000 | Pieza | $ | $ |
I.V.A. (16%) | ||||
Total |
PROTESTO LO NECESARIO
NOMBRE Y FIRMA DE LA PERSONA FÍSICA O DEL REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO NUEVE.
FORMATO PARA PRESENTAR EL PLIEGO DE PREGUNTAS PARA LA JUNTA DE ACLARACIONES PLIEGO DE PREGUNTAS:
PUNTO DE LA CONVOCATORIA A QUE SE REFIERE: | |
PÁGINA: | |
PREGUNTA NÚMERO 1: | |
RESPUESTA: |
PUNTO DE LA CONVOCATORIA A QUE SE REFIERE: | |
PÁGINA: | |
PREGUNTA NÚMERO 2: | |
RESPUESTA: |
PUNTO DE LA CONVOCATORIA A QUE SE REFIERE: | |
PÁGINA: | |
PREGUNTA NÚMERO 3: | |
RESPUESTA: |
PROTESTO LO NECESARIO
NOMBRE Y FIRMA DE
LA PERSONA FÍSICA O DEL REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO DIEZ.
(DE CARÁCTER INFORMATIVO).
Anexo al Oficio Circular N°. SACN/300/148/2003-SPF 03/09/2003.
Incluye reformas al Código Penal Federal publicadas en el DOF el 23 xx xxxxxx de 2005.
NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE).
El compromiso de México en el combate a la corrupción ha transcendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.
Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por las contrataciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, iniciará en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluación –la primera ya fue aprobada en donde un grupo de expertos verificará, entre otros:
❒ La compatibilidad de nuestro marco jurídico con las disposiciones de la Convención.
❒ El conocimiento que tengan los sectores público y privado de las recomendaciones de la Convención.
El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias calificadoras y la atracción de inversión extranjera.
Las responsabilidades del sector público se centran en:
❒ Profundizar las reformas legales que inició en 1999.
❒ Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los actores comprometidos en su cumplimiento.
❒ Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquellos relacionados con lavado de dinero y extradición).
Las responsabilidades del sector privado contemplan:
❒ Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta, de mejores prácticas corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorías externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o bienes a servidores públicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.
❒ Los contadores públicos: realizar auditorías; no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros fraudulentos, transferencias sin autorización, acceso a los activos sin
consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegales.
❒ Los abogados: promover el cumplimiento y revisión de la Convención (imprimir el carácter vinculatorio entre ésta y la legislación nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las empresas.
Las sanciones impuestas a las personas físicas x xxxxxxx (privados) y a los servidores públicos que incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bienes.
Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en el caso de las empresas.
El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención, independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos del país, estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la Convención y por tanto la comisión de actos de corrupción.
Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes términos:
“Artículo 222 Cometen el delito de cohecho:
I.- El servidor público que, por sí o por interpósita persona solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones, y
II.- El que de manera espontánea dé u ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a alguna de las personas que se mencionan en la fracción anterior, para que cualquier servidor público haga u omita un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.
Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones:
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrán de tres meses a dos años de prisión, de treinta a trescientos días multa y destitución e inhabilitación de tres meses a dos años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos a catorce años de prisión, de trescientos a mil días multa y destitución e inhabilitación de dos a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas entregadas, las mismas se aplicarán en beneficio del Estado.
Capítulo XI Cohecho a servidores públicos extranjeros. Artículo 222 bis.
Se impondrán las penas previstas en el artículo anterior al que con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por sí o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bienes o servicios:
I.- A un servidor público extranjero o a un tercero que éste determine, para que dicho servidor público gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión;
II.- A un servidor público extranjero, o a un tercero que éste determine, para que dicho servidor público lleve a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto que se encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión, o
III. A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.
Para los efectos de este artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión en el poder legislativo, ejecutivo o judicial o en un órgano público autónomo en cualquier orden o nivel de gobierno de un Estado extranjero, sea designado o electo; cualquier persona en ejercicio de una función para una autoridad, organismo o empresa pública o de participación estatal de un país extranjero; y cualquier funcionario o agente de un organismo u organización pública internacional.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el artículo 11 de este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta mil días multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos de administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la persona moral.”
Ubicado en: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxx/xxxx000000.xxx