VIRGIN MOBILE. Manifiesta que el proyecto de artículo 26 sobre solicitud de nuevos servicios, se puede simplificar estableciendo que en caso de un nuevo contrato o modificaciones a los mismos se podrá entregar o hacer disponible de manera digital, copia de los contratos y de sus modificaciones. En ese sentido consideramos que debe establecerse como canal válido de comunicación la página web del operador y su accesibilidad por parte del usuario. Adicionalmente, resulta redundante que una resolución de un organismo regulador reproduzca las obligaciones establecidas en una ley de la república, en este caso, las consagradas en la ley 962 de 2005, en cuanto a la conservación documental. R/ En relación con lo señalado por XXXXXXX y TELEFÓNICA, respecto de la eliminación de los períodos de prueba, la CRC señala que el fundamento de dicha modificación, es el resultado de armonizar el Régimen de Protección al Usuario de los Servicios de Comunicaciones con lo previsto en el artículo 38 de la Ley 1480 de 2011, en virtud de la cual en ningún caso se puede presumir la voluntad del consumidor. Es así como, al ser los contratos de prestación de servicios de comunicaciones, por regla general contratos de adhesión, resulta necesario eliminar la posibilidad de estipular cláusulas que permitan al proveedor modificar unilateralmente las condiciones acordadas con el usuario o presumir su voluntad. En consideración a lo anterior, esta Comisión estimó pertinente armonizar expresamente los regímenes de manera que bajo ninguna circunstancia puede interpretarse que es posible presumir la voluntad del usuario. En cuanto a los comentarios de ANDESCO, COMCEL y ETB respecto de la diferenciación que se hace entre los servicios de telefonía móvil e internet móvil, al imponer una obligación que los demás servicios de comunicaciones no tienen, como se ha dicho antes, esta Comisión está adelantando el proceso de simplificación por fases y ha decidido empezar por regular los contratos asociados a servicios móviles, los cuales impactan a un gran número de usuarios, este proyecto continuará en una segunda fase con los demás servicios, de manera que con la medida de simplificación no se incurre en ningún tipo de discriminación. Referente a los comentarios de XXXXXX y COLOMBIA MÓVIL, donde afirman que es contrario al interés de la simplificación e innecesario entregar al usuario una copia del contrato cada vez que se presente una solicitud de servicio, toda vez que para que esta modificación exista es necesari...
VIRGIN MOBILE. Considera que la CRC puede establecer como guía o modelo indicativo, el modelo propuesto y el formato y contenido mínimo del mismo en aras a establecer la debida protección al usuario, pero no podría obligar a implementar el mismo, en su contenido literal y exhaustivo, por cuanto esto afectaría las facultades que tienen las partes en el contrato. En ese sentido aspectos accidentales del mismo, tales como la denominación de las partes (establecer como denominación de las partes “el proveedor” y “el usuario” o tratarlo de tu o de usted), o el establecimiento de un contrato de características distintas a los establecidos y que conlleven algunas obligaciones adicionales, como por ejemplo, pagos previos recurrentes o contratos mixtos prepago y pospago en forma simultánea de acuerdo con los servicios contratados no serían posibles pactarlos de acuerdo con la obligación que pretende imponerse mediante este proyecto. Adicionalmente, el formato del contrato está diseñado más para usuarios pospago que para el usuario prepago, que busca precisamente simpleza en la transacción.
VIRGIN MOBILE. Señala que el adoptar un formato con una misma redacción y contenido atenta contra la libertad de expresión y haría nugatoria la obligación que el organismo regulador tiene por ley y que se concreta en el artículo 22, numeral 17 de la ley 1341 de 2009, “…emitir concepto sobre la legalidad de los contratos de los proveedores con los usuarios”, pues el entendimiento natural de la norma indica que el contrato que se somete a consideración del organismo regulador debe ser pre existente a la emisión del concepto respectivo.
VIRGIN MOBILE. Considera que deberá ajustarse el proyecto a lo establecido en la Resolución 444 del 25 xx xxxxx de 2014 que prohíbe la suscripción de cláusulas de permanencia mínima en comunicaciones móviles. No existe coherencia entre el proyecto y la resolución derogatoria de estas cláusulas, ambos temas – proyecto y resolución- de la misma fecha y emanados del mismo organismo regulador. móviles no podrán, bajo ninguna consideración, prorrogar o renovar la cláusula de permanencia mínima establecida en dichos contratos. En esta medida, el proyecto de resolución de simplificación del contrato de servicios móviles, no incluirá ninguna modificación al artículo 18 de la Resolución 3066 de 2011. En relación con lo manifestado por ANDESCO respecto de qué sucede cuando el servicio se vende en paquete con otro servicio que no sea móvil, es preciso reiterar que el artículo 17° de la Resolución CRC 3066 de 2011, incluido por la Resolución CRC 4444 de 2014, prohíbe expresamente el establecimiento de cláusulas de permanencia mínima para los servicios móviles, aun cuando se ofrezcan los servicios de manera individual o empaquetada. Tal como lo establece la norma citada, para el efecto, los contratos de prestación de servicios de comunicaciones móviles y los contratos de compraventa o cualquier acto de enajenación de equipos terminales móviles u otros equipos requeridos para la prestación del servicio, deberán pactarse de manera independiente con el usuario. En este sentido, la celebración de contratos de servicios empaquetados, que incluyan servicios móviles, no implica que exista la posibilidad de incluir cláusulas de permanencia mínima relacionadas con la prestación de servicios móviles.
VIRGIN MOBILE. Considera que el contenido del artículo 12 el proyecto de Resolución sobre suspensión temporal del servicio por mutuo acuerdo, nuevamente iguala las ofertas de los proveedores con un rasero absurdo. Los plazos para la atención del usuario en este tema de la suspensión y en general en todos los temas deben ser indicativos o máximos.